第一篇:和静县信息调研财务审计
和静县村级财务审计坚持做到严细清
为稳步推进第七次村民委员会换届选举工作,进一步加强村级财务管理,和静县切实采取有力措施认真做好村级财务审计工作。在具体工作中,坚持做到要求“严”、审计“细”、帐目“清”。要求“严”
一是成立机构,成立了由县农经局和审计部门组成的村级财务审计工作组,专门开展财务审计工作。
二是明确要求,制定并下发了《关于开展第七次村民委员会换届选举村级财务审计工作的通知》,对审计事项、审计方式、审计时间、审计程序都做了严格要求。
三是抓好培训,通过举办培训班,切实提高县乡审计人员的业务素质和审计能力。
审计“细”
一是细致审计,对各村应收款、应付款、债权债务、农牧民负担等内容逐项进行全面审计,对发现的问题,要求村委会及时整改。
二是解疑释惑,在审计结束后,由各村召开村民代表大会,向农牧民通报财务审计情况,对群众在村级财务审计中提出的意见和问题一一进行解答。
三是公开公示,将审计结果在各村的村务公开栏内及时进行了公示,真正还干部一个清白,给群众一个明白。
帐目“清”
在审计过程中,通过县乡农经部门工作人员加班加点对本届村民委员会在财政转移支付资金、村集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体债权债务等方面进行了认真、细致的审计,对财务核算办法作了进一步规范,对相关的财务收据进行了分类整理。从而理清了村级财务帐目,规范了村级财务管理。
第二篇:财务审计
企业财务审计,是指审计机关按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例和国家企业财务审计准则规定的程序和方法对国有企业(包括国有控股企业)资产、负债、损益的真实、合法、效益进行审计监督,对被审计企业会计报表反映的会计信息依法作出客观、公正的评价,形成审计报告,出具审计意见和决定。其目的是揭露和反映企业资产、负债和盈亏的真实情况,查处企业财务收支中各种违法违规问题,维护国家所有者权益,促进廉政建设,防止国有资产流失,为政府加强宏观调控服务。
转变工作思路,从重视财务“结果审计”转变为加强财务“过程审计”,把审计监督由过去的阶段性和事后介入为主,逐步转变为从源头和过程介入为主,努力实现从“结果审计”到“过程审计”的转变。
一是关口前移,提前介入,增强审计的时效性,突出一个“早”字。加强动态监控,注重从管理、使用的过程发现和解决问题。针对建设项目资金面广、量大、时间长的现状,提前介入进行专项财务审计,采取抓两头、盯中间的办法,紧扣两个关键环节,对工程款拨付、使用、经济洽商进行全程跟踪监督,加强指导与监督;
二是注重过程,全程跟踪,增强审计的主动性,突出一个“实”字。以规范工程建设管理水平和提高投资效益为重点,对一些重要建设项目实行“一条龙”监督,着力查处基建工程中高估冒算等问题,为国家节约每一分建设资金。
1、工程设计是基建工程资金监管的源头,设计是否科学直接影响项目投资规模,比如在结构或设备配置设计上,设计人员为保险起见,往往随意加大保险系数,诚然会使工程更安全,功能更完善,但也必然造成较大的损失浪费。对初步设计、施工图设计及工程概预算编制的审计,要紧紧结合项目可行性研究报告进行,重点审查:(3)是否对各种设计方案进行认真地经济技术比较以选取最佳方案;(4)项目设计标准是否符合立项文件批准的要求,有无擅自提高设计标准,扩大设计范围;(5)设计概预算是否真实、完整,概算总额是否在批准的投资估算限额内;(6)设计单位是否根据国家现行标准、定额等编制投资概预算,有无高估冒算,漏项低算等。
2、第三,事后审计经常发现设计变更、合同变更、超标准超计划建设等未按规定审批造成严重资金缺口问题,也经常遇到有些工程项目特别是隐蔽工程无签证手续、无图纸资料为审计核实工程量带来很大困难等问题,因此必须对施工过程的重点环节进行跟踪审计调查:(1)有关工作日志、施工资料是否记录完整,保存齐全;(2)主要设备和材料是否有合格证、质保书,属政府采购的项目是否按相应的规定办理;(3)设计变更、工程项目性质改变、提高或降低建设标准、计划外工程等是否按程序报请批准;(4)隐蔽工程的有关图片、文字资料是否齐全,必要时深入施工现场进行测量,对隐蔽工程各道工序的过程、材料使用情况等作好详细记录;(5)有选择、有重点地对施工单位的阶段性工作量和结算工作量进行现场测量与核实,重点审查比预算增加的工作量是否属实,有无必要,有无多计工作量和重复计算工作量问题;(6)审查各项施工签证是否齐全,有无虚假签证问题等。
第三篇:财务审计
财务清理审计之策一:工作要求
洛南县经管站洪敏
农村财务清理审计是对广大村民最为敏感的集体经济运行情况和财务收支情况进行有效的监督和评价。农村审计工作的开展,为保护农村集体经济组织的经济利益,净化农村经济发展环境,强化基层党风廉政建设,维护农村社会稳定和谐,发挥着应有的作用。
近年来,通过工作接触了很多涉及村级财务清理审计的事项,在处理过程中遵行并总结了一些心得,取得了一定的效果。
1、实事求是:坚持以事实为依据,做到合理合法合情,在弄清事实和维护稳定二者之间寻求平衡。
2、心平气和:要求村干部在面对审计时摆正心态。定期进行清理审计工作是农经工作的具体要求,审计工作对事不对人。要理性对待对方提出的意见和问题,认真做出解释,有则改之,无则加勉。
3、注意方法:要抓大放小,解决群众最关心的主要问题,没必要在小问题和细枝末节上揪住不放,特别事项可另案处理。要发挥村民主理财小组的作用,因为其最了解本村的经济活动,类似发票能否报账这样的问题,可以将最终裁定权交给村民主理财小组。
4、遵守纪律:要求村干部按时参加会议,不得无帮缺席,或者中途退场。要尊重对方,不要打断别人的发言。不允许吵闹不休,耽误时间。不允许在审计现场蛮不讲理,故意扰乱秩序。不准搞语言威胁和人身攻击。在问题没有弄清楚之前,不要在外面到处散布不当言论。
5、积极配合:要求被审计单位配合上级组织搞好调查审计,提供有关资料和必要的工作条件,要服从审计组的工作安排和程序规定。村民主理财小组要抱着对集体资产负责,对全体村民认真负责的态度,敢讲真话并敢负责任。
第四篇:审计信息
一是明确绩效目标。在确定经济责任审计项目目标时,将被审计领导干部是否加强内部管理、严格决策程序、提高财政资金使用效益、推动本辖区、本部门科学发展,作为审计的重要目标。
二是关注绩效内容。在经济责任审计内容上,将审计重点放在财政资金的经济效益和社会效益、国有资产保值和增值、重大经济决策效率性和效果性等方面,从高效、节约上下功夫,提出建议和意见,督促被审计单位提升管理水平。
三是利用绩效分析方法。在经济责任审计中,利用多种审计方法,对被审计单位财务管理、内控控制、主要经济指标完成情况及其任期内的重大决策情况等方面的内容进行测算和分析,提高审计结果的质量和水平。
四是完善绩效评价。在对领导干部履职情况进行评价时,从单纯的财务收支评价向绩效评价转型,突出决策绩效评价、资金管理使用绩效评价、主要经济指标完成情况绩效评价,实现经济责任审计由“问责”向“问效”的转变。
为进一步加大审计查出问题的纠正改进力度,区审计局根据审计发现问题的不同类型,通过审计工作的不同阶段,促进审计整改的全面落实,使审计成果得到充分利用:
一是边审边改,突出成效性。对明显违纪违规的问题,在审计实施过程中就采取有效手段,边审计边整改,当即整改到位。如:及时补征应征税款,收回多付工程款,避免了财政资金损失。
二是落实决定,突出及时性。对各单位资产管理、预算收支真实性合法性、往来款项管理等问题,一般通过审计报告或审计决定,提出处理意见,督促各被审计单位在规定的期限内整改到位。
三是建章立制,突出长效型。对于审计发现的工程管理、现金管理、财务报销等问题,除要求进行必要的整改外,还要求相关单位完善制度,从根源上进行整改。
一是推进制度创新,提高规范化水平。建立健全情况通报、审计整改、操作指南、结果运用、责任追究等制度,逐步推行审计结果公告,进一步规范经济责任审计工作。二是拓宽覆盖面,增强审计时效性。建立法定审计对象数据库,做好计划与长期发展规划之间的协调衔接,编制滚动项目计划,实行经济审计动态管理。三是抓好协调配合,形成监督合力。建立健全查处违法违纪案件协调机制,对已掌握的线索,及时组织力量核查,切实将问责贯穿经济责任审计全过程,进一步强化领导干部经济责任日常监督,共同促进领导干部守法、守纪、守规、尽责。
一是提高服务大局的能力。围绕社会经济发展的新形式和新方向,加强专项审计和审计调查的力度,及时揭露政策落实中存在的问题,有针对性提出合理化意见和建议,以适应市场经济条件下政府职责定位和管理方式转变的要求;二是提高跟进监督能力。围绕党委、政府、社会和群众对审计工作的新要求,加强对民生资金和政府投资重点建设项目的跟踪审计,确保资金使用安全和工程质量,维护群众利益;三是提高审计综合素质能力。注重对审计人才的培养和使用,不断提高审计水平,在项目质量、计算机水平和人才队伍建设上取得新突破。
成华区审计局紧密结合审计工作实际,从强化内部管理入手,采取四项措施,着力提高审计工作效率。
一是加强项目计划管理。科学安排审计项目计划,注重把部门预算执行审计与经济责任审计、专项资金审计等有机结合,高效利用审计力量,避免因重复审计而加重被审计单位负担。
二是注重整合人力资源。打破科室界限,根据审计干部专业背景和审计项目特点,合理搭配审计组成员,确保人尽其才。
三是科学选择审计方法。根据被审计单位实际情况,注重送达审计与就地审计、账面审计与现场审计方法的有机结合;加强与被审计单位沟通协调,确保有效掌握相关情况,做到审细、审深、审透。
四是每周定期汇报交流。各审计小组每周向分管领导汇报审计进度、审计发现的问题、下一步工作思路等情况,由局领导共同研究分析,及时解决审计中遇到的疑难问题,同时明确后续工作要求和审计重点,提高审计工作效率。
为了提高审计工作水平,成华区审计局结合审计工作实际,积极采取三项措施健全审计质量控制体系。一是落实责任,强化审计质量分级负责制。按照审计署《审计项目质量控制办法》的规定,细化分解审计质量的各项要求和责任,以科室负责人为审计质量第一责任人,实行审计组长负责制,对审计项目质量责任实行评估和追究。二是严格程序,加强审计质量控制管理。切实加强审计工作的动态控制和管理,实行审计全过程质量控制,努力提高审计质量和工作效率。三是强化内控,严格审计复核把关。以审计署6号令为核心,强化审计质量内部控制和管理,将三级复核制作为质量控制的关键环节,建立常规检查与定期检查相结合的监督机制,提高审计质量,切实防范审计风险。
为进一步提升审计规范化水平,区审计局加强五个方面建设,强化对审计过程的内外监督,促进审计监督权规范有序运行。
一是强化审计计划管理。审计项目计划紧紧围绕区委、政府工作中心,既注重全面审计,又突出审计重点,合理高效使用审计资源,科学地安排项目计划。
二是强化审计质量管理。为确保审计质量,坚持对审计计划阶段、实施阶段、报告阶段和后续阶段进行全过程控制管理。同时注重对审计项目重要环节、重要阶段、重点问题的质量控制和检查控制。
三是加强审计程序公开。建立审计信息同步告知制度,要求审计人员实时告知被审计单位审计程序执行进程,并同步主动向被审计单位告知审计依据、被审计单位和审计机关的义务和责任等信息,形成动态同步沟通反馈机制,增进被审计单位对审计工作的了解。
四是强化审计风险管理。通过强有力的思想政治工作,及时有效的审计业务培训,严格落实审计准则,深入了解和把握被审计单位的基本情况和财务状况,严密的审计质量控制等,最大限度地防范审计风险。
五是加强审理复核。法规科做为审计程序执行的控制机构,对审计程序执行情况进行监督和评价。审计组及时向办公室上报审计过程中的难点问题,并听取对审计工作改进的建议,促进审计工作规范有序开展。
市审计局强化审计整改提高审计成果运用和转化水平。(1)强化执行督查。各业务科要切实加大工作力度,对审计查出问题的整改工作跟踪督促落实,确保审计执行到位。(2)完善防范机制。在审计成果运用中,注重一手抓查处问题,一手抓分析研究,将事后审计转化为事先防范,从源头上发挥好审计的建设性作用。(3)推动廉政建设。要依法独立履行好监督职能,特别要注意针对现阶段容易发生腐败的环节和部位,增强审计对腐败行为的约束效力。(4)服务宏观决策。要及时将审计成果和整改情况以审计信息、简报、专报等形式提交当地党委政府领导,积极为党委政府宏观决策服务,进一步促进当地经济社会的发展。
区审计局力促经济责任审计工作转型升级
为充分发挥经济责任审计“服务权力监督制约、促进权力阳光运行”的作用,今年以来,成华区审计局创新经济责任审计工作方式方法,全面推进经济责任审计工作,力促经济责任审计工作转型升级。为进一步解决离任项目过多,审计质量不高的矛盾,经与组织部门协商,2014年起全面推广离任交接制度,并充分发挥各单位内部审计和“阳光”交接的多重监督作用,拓展“逢离必审”内涵,让审计人员有更多的精力和时间把项目做深、做透。
区审计局三措施拓展审计思路,提升审计质量
围绕党委、政府、社会和群众对审计工作的新要求,充分发挥审计“免疫系统”功能,服务于全区经济社会健康发展,我区审计局三措施拓展审计思路,提升审计质量。一是注重审计重点的选取,以当前社会关注的政府投资、民生工程等为重点,把效益审计作为现阶段的重点工作之一。二是找准审计切入点,注重审计方法的运用,通过对单个项目的若干切入点的综合分析,找出突破点,揭示制约资金效益发挥的主要症结,及时进行追踪审计,并在具体审计中注意技术与心理方法的综合运用。
三是强化审计成果的提升,注重一手抓查处问题,一手抓分析研究,将事后审计转化为事先防范,从源头上发挥好审计的建设性作用。及时将审计成果和整改情况以审计信息、简报、专报等形式提交区党委政府领导,积极为党委政府宏观决策服务,促进宏观调控政策的落实到位,提升审计层次。
第五篇:审计信息
乡镇领导干部任期经济责任审计中
存在的问题及对策
最近通过几个乡镇领导干部任期经济责任的审计,发现有很多共性问题。现就如何搞好这项工作,谈几点粗浅想法。
一、审计中发现的主要问题
1财政收入支出不实。乡镇领导干部为了完成任务,突出政绩,亲自出面空转收入,虚增财政收支规模,或截留上级财政收入作为本级预算收入。财政资金空收空支、虚增财政收支规模,主要是虚增其他收入,有的乡镇为了预算内收支平衡,通过虚增债权或者债务调节预算收入支出,将虚列的收入支出挂入暂存或者暂付。
2挤占挪用专项资金,用于弥补乡镇经费不足。其挤占挪用的主要款项有各种专项建设资金、计生社会抚养费、民政经费以及应当下拨村级的专款或者应当兑付的土地补偿费等。
3公款私存财务管理混乱。由于很多乡镇多年形成的旧欠导致乡镇财政预算外资金在乡镇有关财政户头会被法院强制执行清欠,因此为了乡镇工作的正常运转,公款私存这种严重违法乱纪的行为却成了普遍现象屡禁不止。致使某些乡镇财务多头开户管理混乱。
4白条抵库,个人借款长期不还。主要是计生部门与农经部门借支公款现象较为普遍,多数是主要领导干部签字同意副职领导干部借支公款,公事办完之后,而长期不与会计结账。
5领导干部互相比阔,乡级财政赤字有增无减。虽然乡级财政收入困难,但个别领导干部却违反国家规定,招待费严重超支或者频频更换手机,更换小汽车,既增大了财政赤字,又影响了干部形象。
二、审计工作中应采取的主要方法
1要精心组织制订可行有效的审计方案,审计人员在实际工作中要紧密协作,不能各自为政,相互查证的有效资料要互相对照,从中发现疑点。这样既可节省时间,提高工作效率,又可降低审计风险,提高审计工作质量。
2账面审计要与银行账户审计相结合,查清预算内外资金的来龙去脉,找出问题的症结。
3现金盘点要与实物盘点相结合,看账物是否相吻合,从而发现违规问题的蛛丝马迹。
4审查财务会计资料要与审阅相关资料相结合。不能忽视查阅与财务会计资料有关的预算文件、报告和批示等。5审计要突出重点,不能等同于常规的一般审计。任期经济审计,涉及面广,内容较多且繁杂,时间跨度一般较长,因此在工作中要突出重点,围绕乡镇经济工作重心即按其投入资金较多的农田水利建设和乡镇、公路建设以及中小学校改扩建等重点项目作为审计重点内容,看资金来源渠道是否符合国家规定,支出项目是否合理、合法及有效。6审计报告评价撰写,不能等同于一般财政财务收支审计。此评价要站到较高层次,依据国家的财经法规及地方经济工作目标,评价其任期经济责任目标完成情况、取得的工作政绩及不足。