人大关于赴某地学习考察情况的报告

第一篇：人大关于赴某地学习考察情况的报告

人大关于赴某地学习考察情况的报告

人大

关于赴◎◎学习考察情况的报告

根据主任会议的安排，=月=日至==日，由◎◎◎、＃＃＃副主任带队一行九人分别对==市、==市==区、==市==区、==市人大常委会工作开展情况进行了学习考察，每到一处，大家都认真座谈讨论，虚心学习，一致反映，这次学习考察时间虽短，但对◎◎地区人大工作开展情况有了更加深刻的认识了解，拓宽了视野，开阔了思路，学到了许多宝贵的经验。现将学习考察情况汇报如下：

一、四个市区人大工作的主要特点

==和※※地区是我省经济发展最具活力的地区之一，人大工作开展的相对也比较活跃。为认真搞好学习考察工作，我们在考察前进行了认真分析研究，确定了需要学习的主要内容：一是围绕市委（区委）工作中心开展监督工作的主要做法；二是提高人大常委会审议质量的基本做法；三是开展代表及代表小组活动的方式方法；四是加强人大常委会自身建设的有关经验和做法。按照学习内容，我们考察组分别进行了详细座谈和询问。这四个市区人大工作的主要特点是：

一是始终做到围绕中心工作履行职权。四个市区都始终坚持遵循党的中心工作就是人大的工作中心这一指导思想，积极服务服从于经济建设这个大局，做到改革到哪里，人大工作就延伸到哪里，并且都注重了将全面监督和重点监督有机结合起来，抓大事、议大事、管大事，紧紧围绕党的中心工作、人民普遍关心的大事、社会反映强烈的热点问题来确定监督的重点和内容。如==市、==市把对经济工作的重大问题的监督作为监督工作的重点，每年都对重点技改项目、招商引资、重点城市建设工程等工作进行审议、视察、调查，做到了时间保证、人员保证、质量保证。==区把国民经济发展计划和财政运行情况作为重点，每年两次听取汇报进行审议。==区通过建立行政执法责任制的办法，强化对行政机关的监督，通过开展个案监督的方式加强对司法机关办案的监督力度，在软环境建设和法制环境建设上取得了明显成效。在对干部的监督上，四个市区都开展了述职评议工作，==区在每年=次评议副区长工作的同时，还将其分管的委、办、局长一起纳入评议范围，取得了评议一条线，促进一大片的效果。==市为增强干部述职评议工作的力度，还将评议结果纳入了全市政绩考核，有效地提高了评议的权威性，取得了十分明显的成效。招商引资工作是各地重点工作，四个区人大在招商引资工作上都拿出相当的精力靠上抓，常委会副主任、委室主任人人头上有指标，有的市区在干部指标之外，机关也分有指标，==市人大拿出==％精力来进行招商引资工作。四个市区多数人大的领导同志也都承担了挂包重点工程、重点项目的工作。我们感到，四个市区的人大工作尽管各有千秋，但都紧密围绕党委中心工作，因地制宜、因时制宜、实事求是，做到了一盘棋、谋大事、干实事。

二是提高常委会审议质量上方式灵活、效果明显。提高常委会审议质量问题是各地人大普遍关注的重点工作，四个市区在这个方面有许多值得借鉴的经验。通过座谈了解，==区、==区、==市人大常委会会期一般是半天或一天时间，==市人大一般在二到三天时间。为提高审议质量，四个市区都普遍抓了会前调研、会中审议、会后督办三项工作。==市人大在这方面工作比较突出，主要是增加了常委会预备会议这个环节。在常委会前利用半天时间召开预备会议，常委会全体组成人员参加，一是研究召开常委会的有关事项，二是汇报开展会前调研的情况。三是听取“一府两院”有关部门负责人汇报上次常委会审议意见的落实情况。通过增加常委会预备会议，有效地解决了常委会议汇报内容多、审议时间少的问题，同时也强化了“一府两院”贯彻落实审议意见的重视程度和办理时效，增强了人大常委会督办工作力度。在会前视察工作中，==市人大还采取临时改变视察路线，随时增减视察内容或者由大主任带队分组直接下到基层暗访等形式，较好地解决了看亮点多、看问题少的问题，提高了对审议内容的认知、了解深度和广度。在会中审议方面，==市、==区、==市在会议审议中采取先分组审议、然后集中汇报审议意见的方式进行。==区人大在会议审议中，除听取各有关部门的汇报材料以外，还要印发人大常委会的书面调研报告，==区在会议审议时，由有关委室主任宣读调研报告，分管主任作补充，从而较好地解决了委员、列席人员发言不足的弊端。四个市区人大还都改变了审议意见的撰写方式，==市、==区都把原来的审议意见改为审议意见书，改变了过去既谈成绩和优点又谈问题和建议的做法，主要谈存在的问题和改进建议，==市和==区也在“一府两院”贯彻落实审议意见方面提出了时限要求，建立了审议意见反馈制度，提高了审议监督工作的水平。

三是代表活动丰富多彩，代表工作有声有色。搞好闭会期间的代表活动，夯实基层基础工作是保证代表权利、发挥代表作用的关键环节，四个市

第二篇：市人大赴山东华东等地学习考察报告

为学习外地先进经验和做法，进一步做好我市人大监督工作，日前，市人大常委会主任会议研究同意，常委会非驻会委员分成两组，在副主任陈敏标、吴森的带领下分赴山东、大连和浙江、上海等地学习考察《监督法》实施情况。这是本届市人大常委会首次组织非驻会委员外出学习考察，也是市人大常委会紧密联系非驻会委员，加强自身建设的具体体现。委员们普遍反映，学习考察拓宽了视野，增长了见识，启发了思维，增强了做好我市人大监督工作的信心，取得较好效果。现将两组学习考察情况综合报告如下：

一、宁波等地的主要经验和做法

（一）围绕中心，服务大局，把握监督工作重点。

沿途各地人大常委会都始终遵循党的中心工作就是人大的中心工作这一指导思想，积极服从服务于改革发展稳定这个大局，抓大事、议大事、管大事，严格按照《监督法》的要求认真开展监督工作。宁波市人大常委会根据市委“创业富民、创新强市”战略，将“统筹城乡协调发展，推进新农村建设”、“推动自主创新，加快创新型城市建设”作为今年常委会监督工作的重点。同时，他们还围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，加强了对物价、产品质量、医疗卫生、食品安全、教育就业等问题的监督。济南市人大常委会也紧紧结合经济社会发展的重大问题开展监督工作，如围绕工业强市战略和城市建设工作，对节能法、道路交通安全法开展了执法检查，对棚户区改造、水污染治理等工作进行调研和视察，有针对性地提出审议意见和整改要求，促进了相关工作的开展。

（二）健全制度，规范程序，夯实监督工作基础。

各地人大根据《监督法》的要求，对以往制定的有关监督工作的制度、法规进行相应的调整和规范，制定出台了符合《监督法》精神的规章、文件，不仅实现了监督工作的平稳过渡，也确保了监督法的顺利实施。

（1）制定监督法实施意见及其配套措施。杭州市人大常委会制定了《监督法》的实施意见，从把握精神实质、明确监督内容、健全监督机制等八个方面对贯彻实施《监督法》作出明确的规定，细化了实施《监督法》的具体措施。青岛市人大常委会严格遵循《监督法》的原则和具体规定，并结合人大监督工作实际，不仅出台了贯彻实施《监督法》的若干意见，还陆续制定了《青岛市人大常委会关于执法检查的规定》、《青岛市人大常委会审议意见处理办法》、《关于加强为市人大常委会会议听取和审议报告、议案服务的若干规定》等一系列配套文件。这些文件对人大监督工作各个环节、各个方面提出了明确要求，为依法规范监督工作、实施好《监督法》奠定了良好基础。

（2）规范梳理工作文件。针对《监督法》的一些新规定、新要求，济南、青岛、杭州、宁波等地统一调度，明确分工，要求各专门委员会和有关工作厅（室）对相关规章制度和工作文件进行了全面梳理和清理。凡是符合《监督法》规定的，总结提炼进一步深化、细化；凡是不符合《监督法》精神和规定的，进行调整、规范和修正，坚决统一到《监督法》要求上来；凡是《监督法》有规定但还没有做的，就今后如何做及如何做出成效提出具体意见和方案。这样既保证了监督工作在内容和形式上与《监督法》的要求相一致，又实现了制度上的平稳过渡和顺利对接。

二、主要启示

通过学习考察，考察组在学习、了解各地人大监督工作先进经验的同时，也切身感受到了当地经济社会发展的巨大成就和强劲势头，强烈地意识到在全国各地竞相发展的逼人态势下，我市应进一步增强科学发展、加快发展、跨越发展的危机感和紧迫感，克服“小进即满、小富即安，墨守成规、求稳怕事”等思想，继续解放思想，自加压力，奋起直追。考察组将这次学习考察情况向市人大常委会主任会议作了汇报，并结合实际将把学习考察成果落实到人大监督各项工作中去，不断开创我市人大工作新局面，为江门争当广东重点发展区排头兵、赢在新起点发挥应有作用。

（一）围绕中心，突出重点，切实加大人大监督力度。

针对江门与珠三角发达地区差距拉大的态势，市人大常委会应进一步增强责任感和使命感，紧紧围绕改革发展稳定大局，主动抓大事、议大事，不断加大监督力度，推动我市经济社会更好更快发展。一是把监督工作与江门争当广东重点发展区排头兵结合起来。贯彻落实市委把江门建成广东重点发展区排头兵的战略部署，把排头兵的目标和要求落实到人大各项工作中去，以扎实有效的监督工作为我市争当省重点发展区排头兵营造良好法治环境。二是把监督工作与提高行政执行力结合起来。加强行政效能监督，推动政府加快行政管理体制改革，进一步精简和规范审批事项，切实转变工作作风，提高行政效率和质量，改善投资环境；加强对规划尤其是中长期规划执行情况的过程监督，督促政府狠抓规划落实，不断提高行政执行力，确保规划目标顺利实现。三是把监督工作与改善民生结合起来。目前，我市城镇化进程缓慢，通胀压力较大，农民增收困难，群众看病难、住房难等问题仍然比较突出。要抓住这些与人民群众息息相关的民生问题不断加大监督力度，督促政府大力实施“千企扶千村”工程，落实城乡居民收入倍增计划，进一步加大财政资金对民生的投入，促使经济发展成果更多地体现在改善民生上。四是把监督工作与加快新农村建设结合起来。以学习贯彻xx届三中全会精神为契机，围绕我市农村制度建设和创新、发展现代农业、发展农村公共事业、增强农民收入、加强农村基层组织建设等方面的突出问题深入调研；加强对涉农建议、议案的办理及法律法规的监督,促进依法治农,为农民权益提供法律保障,加快推进我市社会主义新农村建设步伐。

（二）创新机制，健全制度，着力提高人大监督水平。

《监督法》实施后，考察地的人大监督工作之所以开展得有声有色，一个很重要的原因就是他们非常重视机制创新和制度建设。我市应积极学习借鉴，并结合实际建立健全监督工作机制、制度，使我市人大监督工作更科学规范，更具操作性。一是建立和完善人大与党委、政府的沟通协调机制。建立和完善党委定期专题研究人大工作或听取人大工作汇报的制度，加强党委对人大工作领导；建立党委、政府负责人亲自审阅人大重点建议、听取社情民意的制度，对代表提出的重点建议、人大提交的报告以及反映的社情民意及时认真研究处理并反馈处理情况，保证人大建议、报告和重要社情民意得到重视并加以落实；建立联席会议制度，定期召开党委、人大、政府联席会议，通报工作情况，对监督工作中遇到的具体问题及时进行研究协商，加强相互间的沟通联系。二是建立走访代表、联系选民机制。通过建立和完善常委会主任会议成员联系常委会委员尤其是非驻会委员，常委会组成人员分工联系代表小组、走访代表，代表联系选民、向选民述职报告等制度，及时了解和掌握代表和选民意见，及时反映人民群众呼声。三是建立预算审查监督机制。借用“外脑”，聘请会计师、审计员、律师等财经专业人员，参与对财政预算和审计报告的初审，为常委会和人大代表审议相关报告提供咨询；成立以财经专家（系本级人大代表）为主的财政监督委员会，加强人代会财政预算报告的审议；财经工委或财政监督委员会在预算审查之后对政府执行预算进行跟踪问效，对政府重大投资项目的资金使用绩效进行分析评估，加强人大财政监督的科学性和实效性。四是建立跟踪监督机制。对人大及其常委会形成的决议、决定、审议意见，实行回顾性跟踪督办，检查办理进度，共商办理措施，保证监督取得实效；对人大代表提出的建议、议案，要重答复更重落实，不仅督促那些代表对建议答复不满意的部门加强整改，对那些答复满意的也要进行跟踪监督，确保代表建议、议案落到实处。五是建立综合监督机制。充分发挥《监督法》中规定的七种主要监督形式的各自优势，完善执法检查、评议、视察等常规手段，对那些严重违法的人和事要敢于和善于运用质询、撤职、特定问题调查等刚性手段；积极探索和改进监督方式方法，形成工作监督与法律监督相结合、监督事与监督人相结合，人大监督与舆论监督相结合的多方位、立体式监督方式，如借助媒体、网络等形式开办“民生论坛”或“民生沙龙”，常委会领导带领人大代表定期与市民近距离沟通联系，倾听民生，汇聚民意。又如通过互联网进行视频直播市人代会、常委会会议等，让市民就可以在家“旁听”人大会议。

（三）讲求方法，注重实效，努力提升人大监督质量。

实效性是人大监督工作的生命。人大工作只有注重实效，才能经得住检验，才能得到人民群众的认可。我们贯彻落实《监督法》，开展监督工作，都要紧紧围绕增强监督实效这个核心。一是确定监督议题要突出开放性。在制定监督工作计划时，可以通过新闻媒体、网络、问卷调查等方式，广泛收集和征求群众、人大代表和“一府两院”的意见，综合比较，使监督议题更贴近民意，切合中心。二是监督过程要突出针对性。在监督工作中，严格执行相关工作程序，在抓好调研视察、常委会审议的同时，着重抓好监督后续工作的跟踪办理，做到监督一起落实一起，监督一件解决一件，不断提高人大监督质量和实效。三是监督结果要突出公开透明。按照《监督法》和《江门市人大常委会行使监督权情况向社会公开的规定》的要求，将监督工作情况和结果通过媒体等形式通报代表并向社会公开，自觉接受人民群众和人大代表的监督，推动人大及“一府两院”不断改进工作。四是围绕市委常委会和市政府常务会议决定的重大事项，督促有关部门狠抓工作落实，提高行政执行力。

第三篇：青岛市人大赴广州泉州等地学习考察报告

青岛市人大赴广州、泉州等地

学习考察报告

为做好市人大常委会听取和审议关于我市侨务工作情况的报告，4月11日至17日，市人大常委会副主任徐航带领市人大民侨外委员会和市政府侨办负责同志赴我国著名侨乡广州、江门、汕头、福州、泉州等地，进行了为期7天的学习考察。现将有关情况报告如下：

一、广州等地在侨务工作方面的经验做法

（一）在搭建平台，招商引智，助力项目落地方面

广州市以举办世界华商大会为抓手，积极搭建华侨华人入穗投资平台。2013年8月和2015年7月，广州市先后举办了“世界华商500强广东（广州）圆桌会议”和“世界华侨华人企业家南沙自贸区圆桌会议”，邀请多位侨界大企业家入穗洽谈，促成了新西兰广东总商会全国销售中心等多个大项目落户广州，进一步拓宽了与各国华侨华人企业家联络交流的渠道，为广州市经济社会转型发展提供了动力。江门市则依托“侨梦苑”项目，积极打造华侨华人创业创新之都。“侨梦苑”项目是国务院侨办倡导并会同地方政府共同建设的新型侨商产业聚集区和华侨华人创新产业聚集区，目前已在广东、天津等地挂牌启动了7个“侨梦苑”项目，其中江门市“侨梦苑”项目总面积3300平方公里，包括江门高新区（核心区）和大广海湾经济区两大启动平台，目前已在核心区内设立了侨青创业孵化中心、侨青创新创业园、海创空间等孵化平台，并配套实施了七项扶持政策，其中在税收优惠、租金补贴、贷款扶持、创业资助、专利注册、技术奖励等方面给予最高300万元的奖励扶持，力度之大、覆盖面之广在全国侨资项目中都是领先的。汕头市则通过设立华侨股权交易中心，为侨资企业积极搭建金融创新平台。2015年9月，汕头市在该市华侨试验区成立了国内首家面向广大侨资企业的区域性股权交易市场—“华侨板”，为广东省内具有侨资背景的外商企业、拟股改企业、科技创新型企业拓宽了融资渠道。截至2015年底，“华侨板”累计挂牌企业372家，意向融资额58.1亿元。泉州市加大海外高层次人才联络服务工作力度，依托英国、美国、加拿大、新加坡等地泉籍社团，挂牌成立了泉州市海外人才工作联络点，积极探索高层次人才“点对点”联络服务工作。同时，定期开展“泉籍精英故乡行”活动，邀请海外及港澳著名侨领、知名企业家携家族成员回乡参访，欢迎他们回乡投资创业，引导海外泉籍侨胞抱团反哺家乡建设。

（二）在加强交流，密切联系，助力国家公共外交发展战略方面

广州市充分发挥海外交流协会的平台作用，与近70个国家和地区的600多个华侨华人社团保持着友好交往，每年组织侨务出访团和中华厨艺团赴海外访问，在海外举办了多场侨务政策讲座、广州经济发展形势报告会，与当地专业社团开展经贸洽谈对接活动，促成英国广东同乡会、巴西广州企业家协会、澳大利亚广州同乡总会在广州设立工作站，为广州开展对外友好交往和联谊，以及经贸、文化、科技合作提供了有力支持。泉州市积极打造“世界泉州青年联谊会”侨务品牌，确定了联谊会职能定位和发展方向，并通过编印通讯录、建立微信群、建设门户网站、与泉州商报签订合作协议开展宣传报道等方式，打造海外华侨华人联络联谊平台。2015年，联谊会组织了以“一带一路中国梦·海丝青春万里行”为主题的跨国公益宣传活动，多家新闻媒体给予专题报道，进一步扩大了世界泉州青年联谊会的影响力。

（三）在挖掘侨味，弘扬文化，助力文化名城建设方面

广州市与人民日报合作，专访广州侨资企业转型升级、侨务明星社区、荣誉市民、华文教育等工作品牌，在人民日报海外版刊登的《广州，处处“侨”味飘香》、《送孩子回中国读书，走起》等文章，引发海外华侨华人强烈反响，并得到了国务院副总理刘延东的肯定性批示。在加强海外宣传的同时，先后建立了广州陈李济药厂、陈家祠等13处中华文化传承基地，并承担起海外侨社团来访、海外华裔青少年夏冬令营接待、海外华文幼儿师范教育师资培训等任务，为广州文化名城建设贡献了力量。江门市则通过打造五邑华侨华人博物馆，将4000余件文物运用声、光、电等现代技术和影视手段展现在世人面前，全面展现了五邑籍华侨华人在海外艰辛创业以及回报家乡的感人故事。该馆无论是在建筑的外形设计，还是在其内部文化内涵上，都位列国内同类博物馆前列，目前已成为江门籍华侨向往的“根”，这个根不仅仅是华人的精神寄托所在，更是华侨文化的根。

（四）在贯彻侨法，维护侨益，助力民生幸福工程方面

广州市以《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》为基础，进一步完善涉侨政策法规，相继出台了一系列政策法规和规范性文件，其中《华侨子女回国就读广州市义务教育阶段学校的意见》是该类问题在全国的第一个地方性配套政策。推动出台的《广州市荣誉市民称号授予条例》及其实施细则，将“授荣”工作提升到了地方性法规层面。汕头市高度重视侨捐监管工作，该市自成立以来，已累计接受华侨华人、港澳同胞捐赠款物91.5亿元，其中香港李嘉诚先生捐资创办的汕头大学至今已投入56.5亿港元。为此，汕头市先后出台了《汕头市华侨捐赠兴办公益事业管理办法》、《关于做好华侨捐赠公益事业项目监督管理工作的通知》等一系列文件，就侨捐项目监督管理的重要意义、具体要求、确认原则等事项作出了明确说明和规定，推动侨捐监管工作走上了规范化、法制化轨道。

二、工作启示

启示之一：新的历史时期，侨务工作要赋予新的时代内涵，只有坚持与“一带一路”建设、创新驱动发展、国家公共外交等国家战略相融合、相衔接，侨务工作的路子才能越走越宽，越走越顺。

此次学习考察，我们把调研的重点放在了广东、福建两省的著名侨乡，随着调研的持续深入，我们明显感到这些先进地区的侨务工作除了资源丰富、工作扎实的共同点之外，还有一个共同的特点，那就是侨务工作能够主动与国家战略紧密结合、融会贯通，在新的历时时期为侨务工作赋予了新的内涵，使侨务工作在服务地方经济发展、促进对外交流、建设文化名城、维护社会稳定等方面发挥了不可或缺的作用。例如，泉州市主动对接“一带一路”战略，积极引导侨务资源服务海丝先行区建设。借助“海上丝绸之路”国际研讨会、“海上丝绸之路国际品牌博览会”、“中国福建周”等大型活动，主动引导海外侨亲参与先行区建设，打造深化海丝经贸文化交往的重要桥梁纽带。2015年6月，该市以“中国·福建周”活动为契机，在马来西亚、老挝和柬埔寨成功举办了泉州经贸旅游推介交流会、“泉州之夜”文艺晚会，以及多场商务洽谈会和投资说明会，开展了一系列政府高层访问、侨务拜访以及经贸考察，有效推动了泉州与当地的经贸合作和文化交流，将泉州这颗海丝明珠推介到了东南亚各国。再如，汕头市积极抢抓建设21世纪“海上丝绸之路”战略机遇，经国务院批准，在全国率先启动了华侨经济文化合作试验区建设，这是全国目前唯一一个以“侨”和“文化”为特色的国家级战略平台，规划面积480平方公里，核心区面积50平方公里，着力打造一个平台，即面向世界华侨华人的聚集发展创新平台；建设两个基地，即面向世界华侨华人的文化交流基地、对外传播基地；汇聚三个中心，即跨境金融服务中心、国际采购商贸物流中心、旅游休闲中心；培育九项产业，即跨境金融、商务会展、资源能源交易、文化创意、旅游休闲、教育培训、医疗服务、信息、海洋等高端产业。

启示之二：侨务工作是做人心的工作，只有始终严守以人为本的主线，唱好维护权益这一主旋律，才能真正做到凝聚侨心、会聚侨力、同聚侨梦。

通过调研，我们对侨务工作有了更加深刻的理解和感悟，侨务工作说到底是做人的工作，“以人为本，为侨服务”是侨务工作的出发点和落脚点，广州、福州等地侨务部门把其视为落实群众路线教育和“三严三实”专题教育的本质体现，把“知侨心、懂侨心、暖侨心”作为基本要求来提，把“爱侨胞、爱侨务、爱本职”作为基础工作来抓，要求每个侨务工作者“常怀爱侨之心，常守为侨之责，多办利侨之事”，做到“用真心关爱于侨，用真情温暖于侨，用真诚取信于侨”，侨务工作成效显著，不仅赢得了广大侨胞的信赖和赞赏，而且也赢得了各级领导以及社会各界对侨务部门的重视支持。例如，泉州市深入实施“侨爱”工程，将53户散居贫困归侨侨居房建设列为2015年市委市政府为民办实事项目，争取市财政补贴106万元，建立市县两级侨办挂钩联系制度，帮助解决住房困难，目前侨居房建设全面完成。再如，福州市创建涉侨救济新模式，结合该市新增出国人员数量众多，部分出国人员在国外意外身亡的侨情实际，深入调研，提出涉侨失依儿童救助方案，创建了涉侨救济新模式。目前首批争取救助资金20万元，对全市80名因父（母）在国外身亡、丧失依靠的儿童进行生活和就学补助。

启示之三：侨务工作不只是政府侨办一个部门的事，更需要“五侨”部门，以及社会各界的广泛参与，只有形成部门联动、协调推进的工作格局，才能开创侨务工作的新局面。

侨务工作涉及经济社会发展的方方面面，包括政治、经济、文化、外交、科技、教育等诸多领域，如果仅仅依靠侨办一个部门来做好侨务工作是不可想象的。通过调研，我们发现侨务工作先进地区无一例外，都是建立了政府主导、侨办牵头、部门联动、社会参与的工作模式，有的地区还建立完善了“五侨”联席会议制度，实现了“五侨”资源的互通共享，形成了侨务工作的整体合力，为开展好侨务工作提供了组织保障。青岛市作为我国北方重点侨乡，近年来侨务工作取得了长足的发展，为全市经济社会发展做出了积极贡献，但与先进地区相比还有不小的差距，特别是在部门联动方面，“五侨”联动的工作机制和“大侨务”的工作格局还尚未形成，在很大程度上制约了我市侨务工作的深入开展和提档升级。

三、工作建议

（一）恢复建立“五侨”联席会议制度。

为加强市直涉侨部门和单位之间的联系，整合侨务资源，形成工作合力，建议恢复建立由市人大民族侨务外事委员会、市政府侨务办公室、市政协港澳台侨和外事委员会、致公党青岛市委、市归国华侨联合会等单位组成的“五侨”联席会议制度。坚持定期召开“五侨”联席会议，每次会议明确一个主题，与会单位围绕主题深入调研，充分交流，认真研究，形成共识，推动解决有关涉侨问题。对全局性涉侨工作和重大问题，由“五侨”成员单位共同组织调查研究，增强“五侨”联动的实效和影响，推动侨法贯彻实施，促进侨务工作深入开展。探索建立联合调研和成果分享机制、重点涉侨案件联合调处机制、侨情通报机制，以及海外侨情定期分析制度、重点驻外使领馆侨情联系制度等，充分运用侨务工作新手段、新平台、新载体，增强为侨护侨能力，推进联席会议机制的常态化、规范化发展。

（二）充实完善侨务工作资源信息库。

侨务工作是与侨胞建立感情、交朋友的工作，建议以发挥侨胞作用、涵养侨务资源为目的，进一步拓展和总结全市侨务工作，建立邀请华侨列席市人大、市政府工作会议，以及召开“一带一路”建设侨胞座谈会等工作制度，提高广大侨胞回国参政议政、参与我市经济社会建设的积极性。重点探索在海外侨胞中组建辅助全市侨务工作的“顾问库”，以主要国家和地区侨胞中的杰出人物为“点”，加强联系，以点带面，发挥海外侨胞的作用，为我市侨务工作的新发展提供有力支持。

（三）积极“走出去”开展海外侨情调研。

国外侨务工作是新时期侨务工作的重要组成部分，在侨务工作中占据着极为重要的主导地位。积极“走出去”是深入了解海外侨情，全面做好侨务工作的重要途径。因此，建议人大常委会和市政府能够定期组织开展侨务工作培训，邀请国内知名侨务专家和海外著名侨领来青调研授课，并在合适的时机组织市及区（市）人大、政府从事侨务工作的同志走出青岛、走出国门，开展侨情调研、业务培训等活动。

第四篇：赴温州学习考察报告（推荐）

赴 温 州 培 训 的 几 点 感 受

2012年5月7日至11日，我参加了由区教育局组织的在温州实验中学举行的“初中学校德育培训班”，在此之前，区教育局已经派出两批干部赴温州实验中学参观考察，据去过的同志讲，温州有很多办学经验值得我们很好的学习。通过一周的亲身体验，我感到不虑此行，我觉得本次培训具有很强的针对性和实效性，对于转变思想观念，创新工作思路，树立正确的教育观、人才观、质量观，颇受启发。

感受之一：信任

在温州实验中学给我印象最深的两个字是“信任”。

相信教师。何校长向我们介绍，学校教职工并不坐班，这在我们这里的中小学校中是没有的。而温州实验中学已经坚持了二十多年。这个制度只所以能够坚持下来，我想主要有三个方面的原因：一是学校管理者对教师高度信任，相信教师具有强烈的事业心和责任感，坐不坐班，教师都会全身心地投入到教育教学工作中，都会把无私的爱献给每一位学生；二是学校具有干事创业的优良传统。学校文化的优劣直接关系到学校的办学境界和水平，好的学校文化会在潜移默化中教育和影响每一个人，包括每一个教师。温州实验中学在学校文化建设上是不遗余力的，形成了强大的“教师文化力”，在这样一个具有浓厚的“干事创业”的氛围中，教师们比学赶帮超，坐不坐班，还有那么重要吗？三是健全的评价机制。在学校所有制度建设中，“评价”可以说是一个难点，温州实验中学在这方面是成功的，通过良好评价的机制，激励人、发展人、提高人。

相信学生。在温州实验中学，到处都可以见到图书角，学生不仅可以随手翻阅，还可以不需要任何手续自由借阅。我们的疑惑是，这样图书不会丢失吗？何校长告诉我们，让图书在图书馆里睡大觉，就失去了其本来的价值，让图书漂流起来，让学生没有任何约束的接触图书，即使是图书有所损失，也值了！况且我们要相信学生！实践证明这样做的效果是明显的，不仅提高了学生读书的兴趣，养成了学生的读书习惯，而且也培养了学生爱护图书的责任感，难道这不是育人为本的最好体现吗？这只是学校相信学生的典型例证之一，像这样的例子还有很多。如：学校将一台三角钢琴放在校园之中，不管你会与不会，你都可以旁若无人的在那里去尝试、去陶醉，难道这不是对学生最好的陶冶与教育吗？再比如：学校每年都举办“班主任节”，在“班主任节”的这一周时间里，所有班主任老师不插手班级的任何事物，可以尽情享受无官一身轻的快乐，班级完全由学生自主管理。据学校有关同志介绍，在这一周里同学们想尽一切办法把温馨、关爱回馈给班主任老师，班主任老师们一次次的感动着，许多班主任老师都流下了幸福的泪水。学生在这样的活动中成长了，班主任老师也在这样的活动中收获着做为一名人民教师的喜悦，难道这不是最好的德育渠道和教育方式吗？

感受之二：快乐

在温州实验中学，我感受到这里是一所快乐的学园，这里的学生阳光、进取、自信，我想这应该源于学校的办学者的教育理念和价值追求。温州是我国民营经济最发达的地区，在那里大小商铺、企业作

坊遍布大街小巷，许多家长都是企业老板。这样的社会形态对温州教育也产生着巨大的影响。家长们对学校教育的要求不仅仅是要学知识、拿文凭，更重要的是培训孩子具有快乐的心态、健康的体魄、良好的人格、智慧的头脑和创新的思维。温州实验中学适应社会需要，学校的办学理念、培养目标独树一帜，如学校的核心价值观是“尊重、选择、等待”。尊重学生，给学生以选择权，等待孩子慢慢成长，这是何等深远的办学眼光，何等胸怀的办学境界，在这样的办学思想指导下，孩子们岂能不快乐成长？在这所学校每年为学生设立的各种“节”贯穿全年，为学生发挥个性特长提供广阔舞台；在这所学校设立满足学生发展需要的各种校本课程，给每一个学生搭建可自由选择的学习的平台，真正实现因材施教。你很难想像，这样一所学业成绩非常优秀的学校，竟然是温州市体育运动成绩十九连冠，许多体育项目夺得浙江省乃至全国冠军。

感受之三：效率

我们初到温州实验中学，首先学校安排我们市南区一行十九人在学校综合楼前进行集体合影，而后由校办的何主任带着我们参观学校的校园，介绍学校的办学概况。约二十几分钟后，一张带有我们合影的印制精美的学校“贺卡”就交到我们每一个学员的手中，我们有的同志惊呼“这是什么效率！”。确实，在温州实验中学，“高效”也给我留下了深刻的印象。温州实验中学实行集团化办学，现拥有广场、南浦两个校区和国有民办的绣山中学，以及由温州市教育局委托管理的温州市第二外国语学校，共有132个教学班，6500余名学生，550

余名教师，可学校只有九名校级领导干部，如果不讲求科学、高效管理，是很难把这么大规模的学校管理好的。我们参加的“初中学校德育特色班创建策略培训班”，是由温州教育院委托温州实验中学举办的市级培训项目，参会者来全市各所学校，还有我们这些远道而来的学员，可组织者竟然只是广场校区德育处的干部，培训者有分管校长、德育副主任，还有班主任，甚至还有一名学生，培训安排得井井有条，令人十分钦佩。

参加本次培训还有许多感想，如学校的生态建设、课程建设等问题，还需要慢慢的体会。当然参加本次培训也有些遗憾，本来想了解一下温州第二外国语学校在九年一贯制办学方面的经验和做法，但没有达到目的。当我到“二外”时，学校办公室的一名负责同志接待了我，但每当我提及九年一贯制的问题时，他都有意回避这个话题，后来我才知道，这所学校原打算办成九年制学校，但受到政策方面的影响，已经取消原计划，今年开始也停止招收小学生。但来到“二外”，还是有些意外收获的，如学校的初中学生有“五四制”、“六三制”两种学制的学生，这是一种有益的探索。还有学校在课程建设方面也有大胆尝试，除英语特色外，学校还开设了法语、德语等小语种，满足学生发展的需要。

第五篇：赴广州学习考察报告

赴广州学习考察报告

织金县桂果中学

张习香

第五期

学员

为探索新课改模式，学习先进教学管理经验，更新山区办学理念。12月23日至27日，毕节市初中学校校长考察团一行70人，在贵州省德育委员会会长安斯寿教授带领下相继到广东省实验中学、执信中学、真光中学和番禺区大石中学等名校考察学习。考察期间，考察团成员除了与四所学校的干部教师进行了交流，详细了解他们取得优异教学成果的做法之外。还实地观摩了各学校校园文化建设，德育工作的先进经验等方面。现将学习考察情况报告如下：

一、不为打造特色教育，但却处处充满特色的品牌教育。

广东实验中学在教材教法试验、考试评价改革等方面，大胆实践，成绩显著，以科研为引领，以课程为平台，以社团为依托，以竞赛为磨炼，充分彰显了其“实验性、创新性、示范性“的办学特色。学校在科技、艺术和体育三方面成绩卓著。以其特色享誉海内外。而执信中学在新型管理模式下，更是注重以人为本。该校以培养具有当代人文精神和科学精神，思想道德修养高雅，文化科学素养坚实，有个性特长，体魄健康的主动发展、可持续发展的优秀人才为使命，着眼于学生长远发展的目光，构建包括国家课程以及四十多门具有执信特色校本课程的课程体系以及丰富多彩的科技创新活动，体艺活动，更让人体会到该校在营造主动发展的学习与教学环境、拓展学生发展的空间和前景等方面的良苦用心。

当我们一行怀着敬仰之心来到真光中学这所百年老校时，感受最深的是这所基督教学校的级社文化。同一年级，均共同组成级社。级社的名称通常在中学一年级时便确定，而以毕业时的年份冠在社名之前。级社把同一年级的同学团结，联系起来。校内的比赛活动，多以级社为单位，为自己的级社争取荣誉，表现合作精神，即使离校了，拥有共同活动的回忆，友谊便因此而更深厚。在毕业之后仍然保持联络。这所学校还有一样做得更让人羡慕的是电台，它除了负责校内广播，主要的还是以电台成员自主交流的社团形式，很开放、自主。平时的广播节目，成员们已经可以脱稿交谈、做节目。如点歌，旅游、动漫、时事新闻、欧美流行、美剧介绍等。这些办校特色，极大地拓展了学生的自主空间，一所崇尚自由的学校孕育出的也必定是自由的个体，是活生生的个体。平时倡导的的自主发展，在这里不失度的近乎完美。大石中学有一个三年的发展规划，即实施素质教育，使学校形成基础扎实、特色鲜明的“农村现代化示范学校”，全体教师与深入第一线的教育科研人员蕴藏着极大的教育改革和科学研究的热情。

无论是身在闹市的重点中学，还是扎根于城乡结合部的普通中学，在广州这片教改的热土上，让人感受到的是教育理念的先进，改革的激情和睿智，教风的严谨以及为此辛勤耕耘的广大教职员工的那种操守精神。更让人欣慰的是，他们的努力结出了累累硕果。

二、结合自身实际、努力改变办学理念，更新教育观念

常常听人报怨我们山区的教育永远搞不上去，因为学生素质差，办学条件落后，但是穷则思变。将考察期间学习到的先进教育思想、超前的办学理念作为学校发展的基础。只有思想的高度提升了，教育的前景才会更开阔。立足于学校和学生实际，把学生和老师看成是活生生的人。在思想道德、科学文化、身体素质及劳动技能、艺术修养等方面培养适应社会发展需要的学生。坚信一切学生都是可以教育的，一切学生都有发展潜能的思想。

更新教学管理理念，促进教师观念改变。特别是在素质教育大背景下，应该让教师明白自己的定位是多样化的，立体化的，教师是学生学习知识的启发者，引路人，是学生活动的参与者，学生学习动力的开发者，学习兴趣的培养者，行为习惯的指导者。让老师与学生的教学活动形成一个自主开放的学习系统。学生的学习从孤立学习走向合作学习，从静态学习走向动态学习，从被动性学习走向探究性学习，快乐性学习。

总之，通过这次考察学习，让作为初中学校校长的我更明白自身的不足及学校的差距，但也让我知道我们地处大山深处有哪些资源上的优势。我要努力地去以乡土文化为基础，用先进的教学理念作指导，扎实工作，不断学习，勤于思考和总结。为山乡教育教育的腾飞尽自己最大的努力。