酒店管理制度的九大重点

第一篇：酒店管理制度的九大重点

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酒店管理制度的九大重点

现代饭店餐饮管理大致有三十多个管理制度需要统筹考虑并根据实际情况加以制订，包括餐饮部服务规范制度、厨房操作规程、厨房出菜管理规定、食品质量检查制度、菜肴创新制度、中餐服务操作规程、餐饮卫生操作规程、原材料成本控制暂行管理办法、餐饮收银管理制度，等等。如何来制订餐饮管理的这些规章制度，是必须慎重考虑的。在制订饭店餐饮管理的规章制度时应尽可能的细化和具体，把细节问题考虑周全，制定的规章制度要切实可行。具体如：

饭店餐饮管理制度

一、餐饮部服务规范制度。

在这个制度中要规定服务员在服务过程中应保持的形体、笑容、站立、走路、说话、服务等内容的规范。如在餐厅内不准高声说话，不准用手摸头、脸、口袋；不准斜靠墙或服务台，在服务中不准背对顾客，不准跑步或行动迟缓，不准突然转身或停顿；避免聆听客人的闲聊；保持服务场所的清洁；在服务时尽量避免与客人说话，如果不得已则应将脸侧开，避免对准食物，除非不可避免，否则不可触碰客人身体；在客人用餐之后，不得马上清理台面，除非客人有要求；所有掉在地上的餐具均需更换，但需先送上清洁的餐具，再撤掉弄脏的餐具；在餐厅中避免与同事说笑、打闹，保持良好的仪容；礼貌待客时尽量称呼客人姓氏，尽量记住客人的习惯与喜好等；工作时随身携带开瓶器、打火机、笔等；不得与客人争吵、批评客人、强迫推销，对待儿童必须要有耐心；未经客人允许，不可送上账单。在以上这些规范中有的还可以进一步细化。

饭店餐饮管理制度

二、厨房操作规程。

此操作规程主要是规范开餐前和开餐中厨师长和厨师需要注意的问题及厨房生产中的成本核算与控制，厨房的设备、卫生、安全的管理等。在开餐前厨师长应向所有厨师通报客源情况，公布菜单，了解菜肴原料的备料情况，安排好员工，检查各组的准备工作完成情况，发现问题应及时解决；开餐时厨师应遵循“以餐厅需要为依据，以炉灶工作为中心”的原则，根据客人需求及时烹制美味可口的菜肴；厨师应根据核定的毛利率控制餐饮成本，在保证客人利益的前提下，尽量节约，并减少浪费；搞好厨房设备管理，厨房内应建立健全设备的操作规程，将所有设备按专业分工定岗使用，加强设备的维护与保养，确保其正常运行；加强

卫生管理，切实做好厨房内的环境卫生、食品卫生、个人卫生、用具卫生和操作卫生等；保证安全生产，并做好消防安全管理工作等。

饭店餐饮管理制度

三、厨房出菜管理规定。

主要是对厨房接受菜单后切配人员配菜、炉灶厨师烹制菜肴及出菜时检查的规定。规定厨房切配厨师要负责随时接受和核对菜单，餐厅的点菜单应填上服务员工号，并夹有桌号与菜肴数量相符的木夹；宴会和团体菜单需有订宴中心或厨师长开出的正式菜单；配菜应按先接单先配、紧急情况先配、特殊菜肴先配的原则配菜；总调度排菜必须准确及时，前后有序，菜肴与餐具相符，成菜及时送至备餐间，提醒传菜员取走；接受订单到第一道热菜上桌不得超过十分钟，凉菜不得超过五分钟，因误时出菜引起顾客投诉的由当事人负责；炉灶厨师对总调度所递菜肴要及时烹调，对所配菜肴的规格、质量有疑问的，要及时向切配岗提出，以便妥善处理，烹制菜肴的先后次序及速度要服从调度安排；厨师长要检查出菜手续和菜肴质量，如有质量不符或手续不全的菜肴，有权退回并追究责任。

饭店餐饮管理制度

四、食品质量检查制度。

菜肴质量是饭店经营的生命线，绝对马虎不得，要多道关卡检查菜肴的质量。首先是传菜部要检查，传菜部领班要检查每一道菜肴的数量和质量，在色、香、味上是否符合标准，不符合标准的立刻退给厨师长，确认每一道菜肴与客人订单相一致；餐厅服务员要再次检查食品的质量和数量，保证其种类、分量与客人所订一致，然后再端到客人餐桌上；如果客人对菜肴质量有投诉的，服务员应对客人表示诚恳的歉意，并马上将此道菜撤掉退回厨房，立即通知前厅经理；前厅经理向客人道歉，并在征得客人同意后，请厨师长重新制作这道菜，并保证质量；餐厅营业结束后，将客人的食品投诉记录在前厅每日报表上，以通知餐饮部经理。

饭店餐饮管理制度

五、菜肴创新制度。

菜肴不断创新是饭店留住客人的重要手段，所以要鼓励员工不断地创新菜肴，变化口味。可以设立菜肴创新领导小组；规定每月所能使用于菜肴创新的原材料额度，报厨师长批准，并规定奖励办法；前厅部在创新菜开发中有较好构思的，或在创新菜销售中数量突出者，也应给予一定的奖励；对创新菜为饭店带来较好经济效益的员工要给予特别奖励。

饭店餐饮管理制度

六、中餐服务操作规程。

中餐服务一般可以分为餐前服务、开单点菜、上菜服务、看台服务、收款送客五个过程。餐前服务：客人由领位员领到餐桌时，服务员要仪容整洁、仪表端庄、面带微笑地迎接客人，拉椅让座；台面台布、口布、餐具、茶具整洁干净；待客人坐下后，主动问好，并介绍自己的服务工号与姓名，双手递上菜单，询问客人用何茶水，规范地上茶，主动及时地递送餐巾、小毛巾，服务周到。开单点菜：客人点菜时，服务员要态度热情、主动推销，服务员的推销意识要强烈，并要根据客人的需要有针对性的推销；要熟练掌握餐厅菜肴的品种、风味和价格；询问客人点菜品种、所需酒水饮料，写清菜点、饮料内容，并向客人复述一遍；点菜单一式三份，分送客人、收款台、传菜间各一份。上菜服务：各餐桌按客人点菜顺序先后上菜，尽可能不发生先到后上、后到先上的现象；客人点菜后，5分钟必须开始上冷菜，15分钟内开始上热菜，除甜品、水果外，在客人点菜后的45分钟内出齐；需增加准备时间的菜肴要事先告诉客人大致的等候时间；上菜遵守操作程序和规范（各项程序和规范可细化）；菜肴饮料上桌齐全后告知客人，询问客人是否添加，并祝客人用餐愉快。看台服务：菜点上桌后，示意客人用餐，为客人斟第一杯酒水；客人用餐过程中，适时体察客人需求，照顾好每一台面的客人；上菜、撤盘遵守操作程序，需要客人用手食用的食品，同时上盛有茶水的净手盅（并告知客人）或一次性手套；适时为客人添酒水；根据客人进餐需要，适时撤换骨盘，整理台面；整个服务要做到台面照顾全面周到，上菜撤盘准确及时，待客服务周详细致。收款送客：客人用餐结束后，将账单呈送到客人面前，保证账目清楚，核对准确，客人付款要当面点清，客人挂账的，签字手续规范，并向客人表示感谢；客人起立时主动拉椅，提醒客人不要忘记个人物品，主动征求客人意见，送别客人；撤台重新整理餐桌，准备迎接下批客人。

饭店餐饮管理制度

七、餐饮卫生操作规程。

美国快餐业巨头肯德基在全世界扩张的成功在很大程度上得益于她在全球推行的“冠军”计划（其英文缩写为“CHAMPS”），它的第一个字母C即为“Cleanliness”，其含义为“保持美观整洁的餐厅”。可见餐饮卫生在餐饮管理中的重要性。餐饮卫生管理的内容可分为日常餐厅环境卫生、餐具用品卫生、员工个人卫生和服务员操作卫生四大部分。每一部分都应做出详尽的规定。

饭店餐饮管理制度

八、原材料成本控制管理办法。

为了切实加强对原材料成本的控制，必须制订本办法。从采购的货物价格入手，选用质

量符合要求、价格最低的商家，控制好成本的源头；对于常用原材料，确定合理的库存量，保证正常运营十天的供应量，对于非常用原材料，要及时与厨师长沟通，用多少购多少，避免造成积压浪费；对于厨师在原材料有特定要求的，在选购时要按厨师的质量要求进行选购；对高档原材料要严格控制，监督、检查入库；对于活养海鲜要选择耐存活的品种进行养殖，其他的用量采用现用现送方式，对所送海鲜的质量进行检查；做好仓库的入库验收、贮存、领料管理工作。

饭店餐饮管理制度

九、餐饮收银管理制度。

餐饮收银管理按点菜单、酒水单、收银单、退菜四个基本流程走。点菜单：①服务员领用点菜单、酒水单应作相应的登记，服务员之间不能混合使用，自己对所领的单据负责。点菜单一式三联，一联用于电脑输单结帐，由收银员将收银单订在一起，与当天收银日报表一起交财务；一联用于后厨出菜，后厨根据点菜单出菜，每天营业结束后，应将点菜单汇总填制销售菜品统计表交公司出纳；一联留作存根做服务员报表，用完后由相关负责人检查无误交公司出纳。如有开错应三联一并作废，保留完整，不得撕毁。②点菜单如在财务审核前遗失，由相关责任人承担由此造成的相应损失。财务审核入帐后，应按财务单据保存规定妥善保管好。酒水单：酒水单一式二联，一联用于电脑输单结帐，由收银员将收银单订在一起，与当天销售日报表一起交财务审核。一联用于吧台出货，与当天酒水销售日报表一起交财务审核。收银单：收银单一式二联，一联用于客人结帐，一联由收银员将点菜单、酒水单附在一起交财务审核。退菜：退菜单的开具流程与点菜单、酒水单同，单据送达后厨和吧台时，必须有后厨或吧台签字确认。单据传送流程与点菜单、酒水单同。如果单据已经输入电脑，应打印退菜单，前台经理和后厨应在退单上签字确认。如果未经有关人员同意，擅自退单，由相关责任人承担相应的经济损失。

第二篇：2012中国农业工作九大重点

2012中国农业工作九大重点---来自2011年中央农村工作会议、全国农业工作会议

日期：2012-01-12 作者： 来源：农产品市场周刊

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本网编辑：2012年中央强农惠农富农政策力度将进一步加大，各地各部门重视农业，支持农业的氛围更加浓厚，农业农村经济发展面临许多有利条件。同时，我们要清醒地认识到，2012年经济发展要完成“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”的目标，对农业农村经济发展提出了新的更高要求；粮食和农业生产要在高起点上保持好势头、取得新进展，面临发展基数和生产成本高、外部环境和市场变化不确定等诸多挑战，任务更加艰巨繁重。主要应注重以下几个方面。

2012中国农业工作九大重点

重点之一：完善和落实好强农惠农富农政策

这次中央农村工作会议进一步明确了明年中央对“三农”的支持政策。要强化政策宣传，规范操作运行，搞好实施配套，加大监管力度，确保中央强农惠农富农政策不折不扣地落实到基层、兑现到农户。重点加大农业“四补贴”、粮棉油糖高产创建、草原生态保护补奖、生产大县奖励补助等政策落实力度，推动完善落实金融支农和农业保险政策，启动农业防灾减灾稳产增产关键技术良法补助，落实好垦区危房改造等民生政策。稳步扩大农村土地承包经营权登记试点，加强对依法、自愿、有偿流转土地承包经营权的管理和服务，建立健全土地承包经营纠纷调解仲裁体系，加快推进草原确权和承包工作。2012年中央1号文件，继续聚焦“三农”，将重点强调农业发展和科技进步，政策支持力度将进一步加大，各地也要积极出台配套政策，特别是增加投入，充分发挥政策的支持和激励作用。

重点之二：全力夺取粮食生产好收成

2012年粮食生产的基础是稳定面积，重点是提高单产，关键要依靠科技，立足于抗灾减灾，目标是“两增一稳”，即夏粮早稻增产、秋粮稳定。要深入推进粮食稳定增产行动，进一步创新思路，强化责任落实、强化政策扶持、强化措施到位，巩固方方面面齐心协力抓粮食的好局面。对粮食增产多、贡献大的大省大县继续加大工作激励和政策支持，调动地方政府、农技人员和农民群众积极性。要分作物、分区域、分季节、分品种，狠抓关键技术措施落实。夏粮把好冬春抗旱和病虫害防控“两道关”，落实好小麦抗旱浇水和“一喷三防”。早稻突出抓好整地和育秧环节，推广应用大棚育秧、集中育秧技术。秋粮突出促早熟和防灾减灾，关键抓好玉米生产，积极落实东北地区膜下滴灌和西北地区全膜覆盖技术，挖掘玉米增产潜力。深入开展粮食高产创建，扩大万亩示范片规模，在整县整乡创建的基础上，鼓励和支持有条件的地方开展整地市创建试点；在粮食主产区、经济作物优势区和病虫源头区的800个县推进农作物病虫害专业化统防统治；促进农机农艺结合，水稻机械种植、玉米机收水平要达到28％和38％，分别提高3个和5个百分点。根据国家关于落实“十二五”规划纲要的考核要求，从明年起，农业部将从粮食产量、资源保障能力、科技装备支撑能力、政策支持能力、防火减灾能力等方面，对各省粮食综合生产能力进行考核评价，各地农业部门要认真抓好稳产增产各项措施落实。要统筹推进棉花、油料、糖料等经济作物稳定发展，抓好棉油糖高产创建，扩大主导品种种植，带动大面积节本增产增效。

重点之三：稳定发展“菜篮子"产品生产

推进新一轮“菜篮子”工程建设，着力抓好蔬菜、猪肉、牛羊肉、奶业、水产品等生产，建好菜园子，丰富菜篮子。启动实施《全国蔬菜产业发展规划》，加强优势产区生产基地和蔬菜集约化育苗场建设，提高蔬菜生产设施化水平。稳定大中城市菜地保有量，提高本地应季蔬菜自给能力。努力稳定生猪生产，切实提高母猪产仔能力和冬季仔猪成活率，加强生产监测和形势预判，尽快完善调控预案，适时启动调控措施，努力避免明年猪价过度下跌。大力扶持牛羊肉生产，重点做好民族地区牛羊肉生产保供，在牧区推进草原畜牧业生产方式转变，在北方农区和半农半牧区推广规模化、集约化生产和高效集中育肥，在南方地区推行适度规模养殖，加强牛羊大县生产能力建设，进一步完善良种繁育体系，提高牛羊肉供应能力。推动苜蓿等饲料基地建设，促进奶业健康发展。推进水产健康养殖，强化水生生物资源养护，加快发展远洋渔业，保障水产品有效供给。各地要积极推动落实“菜篮子”市长负责制，提高大中城市自给水平。

重点之四：强化农产品质量安全监管

继续深入开展农产品质量安全专项整治，推进“瘦肉精”专项整治和生鲜乳质量安全监管，对个别产品中存在的突出问题实施集中治理，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。进一步完善国家和省级农产品质量安全例行监测制度，加强地县两级执法监督抽查工作，对农兽药和饲料生产、经营、使用实行全过程监管，全面开展风险隐患排查和评估，强化检打联动和综合执法。标准化生产是治本之策，要加快农业标准制修订步伐，加紧转化一批国际食品法典标准；大力开展“菜篮子”产品标准化生产创建活动，新建一批蔬菜水果茶叶标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖标准化示范场；加强“三品一标”认证监管，推动农业标准化整体推进示范县建设。着力加强监管能力建设，完善农产品质量安全风险评估体系，加快农产品质检和质量追溯体系建设，创建农产品质量安全监管示范县；加强乡镇农产品质量安全监管机构建设，确保2012年底全国所有乡镇基本建立农产品质量安全监管服务机构。

重点之五：毫不松懈地抓好重大动物疫病防控

组织实施好《国家中长期动物疫病防治规划》，落实好强制免疫、检疫监管、疫情监测和应急管理等各项措施。切实加强疫苗质量监管。扎实做好优先防治疫病基础监测工作，在全国开展禽流感、口蹄疫、布病病原学专项监测启动实施重点单项动物疫病防治计划。实施种畜禽场疫病净化计划，强化源头防治。完善外来病应急预案，抓好突发疫病应急处置。加强无疫区和生物安全隔离区建设，进一步推进动物标识及动物产品可追溯体系建设。健全动物防疫责任体系，逐步推行政府领导、兽医主管部门监管、养殖生产经营者为主体的强制免疫模式。严格规范畜牧兽医行政执法行为，绝不允许不作为和乱作为。推进执业兽医和官方兽医制度建设，加强乡镇畜牧兽医站和乡村防疫员队伍建设，提高基层畜牧兽医执法和技术服务能力。做好水生动物疫病防控工作。

重点之六：加强农产品市场体系建设

重点是强化监测预警，改善流通设施，搞好产销衔接，落实调控政策，提高生产者营销能力。要健全生产、批发和零售三个环节的价格监测体系，及时发布预警信息，蔬菜生产信息监测扩大到580个重点县，指导农民合理安排生产，增强面向生产经营者的信息服务能力，解决好目前信息供给中存在的农民“听不懂、看不到、用不上”问题。继续推进国家级专业农产品批发市场建设，支持生产基地、专业合作社就地建设农产品窖储、加工、包装、贮存等配套设施，发展一体化冷链物流体系。推进“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”，组织实施国家物联网应用示范工程农业项目，完善信息服务平台，探索发展农产品电子商务。发挥农业产业化龙头企业在农产品生产和流通中的积极作用。大力发展农业会展经济，办好第十届中国国际农产品交易会，多层次、多形式组织开展产销对接活动，加强网络促销平台建设和区域品牌推介。推动完善和落实粮食最低收购价、大宗农产品临时收储、生猪市场调控、鲜活农产品“绿色通道”等政策，研究探索蔬菜等鲜活农产品市场调控的有效办法，保持农产品价格合理水平。

重点之七：加快现代农业重大工程项目建设

2012年要按照集中力量办大事的原则，重点实施一批事关全局、影响长远的重大公益性、基础工程项目。大力推进现代农业示范区建设，农业部将积极争取财政、金融等方面的支持，各地也要加大投入力度，力争在基础设施建设、科技推广应用、经营机制创新等方面取得明显进展，更好地发挥示范区引领带动作用。实施好新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程，重点推进田间水源工程、机耕道路、测土配方施肥、土壤有机质提升等项目，加快建设旱涝保收高标准农田，努力实现“十二五”规划建设目标。加强渔政渔港等基础设施建设，加快远洋渔船更新改造，改善护渔维权装备。加强农业生物资源保护，优化调整农村沼气投入结构，积极防治农业面源污染，大力推进废弃物资源化利用，继续实施保护性耕作和天然草原退牧还草工程，推动实施南方草地保护建设和牧区防灾减灾工程。各级农业部门要积极谋划、争取重大项目，突出基层农业公共服务体系建设、保护资源环境、提高农业综合生产能力等重点，进一步优化整合投资结构，力争存量投资稳定增长、增量投资有新突破。

重点之八．：努力拓宽农民增收渠道

坚持多措并举，千方百计保持农民收入快速增长势头。大力发展优势特色产业，推进农业产业化经营和一村一品，提高农业生产效益，促进农民务农收入稳定增长。加快发展乡镇企业，推动落实扶持小微企业发展的政策措施，增强吸纳农民工就业能力和县域经济活力。大力发展农产品加工业，启动农产品初加工惠民工程，延长农业的产业链和效益链。积极推进休闲农业等农村二三产业，促进农民就地就近就业。实施农民创业就业培训计划，加快农民培训阳光工程转型，支持农民工返乡创业，以创业带就业。延伸农民负担监管领域，继续开展重点领域农村乱收费专项治理，促进农民减负增收。加强农村“三资”管理，进一步推进农村集体经济组织产权制度改革，创造条件增加农民的财产性收入。组织实施农村改革试验区试验项目，探索完善农业农村发展体制机制，为农民增收创造良好环境。稳步推进农业对外开放，支持农业“走出去”，加强农产品贸易救济与损害监测，强化农产品出口促进措施，做好粮食、棉花、大豆、化肥等贸易政策制定和协调，积极参与国际农业标准规则制修订，为农业产业发展和农民增收争取空间。

重点之九：加快农业科技创新

为发展现代农业提供强有力支撑。2012年的中央1号文件突出强调部署农业科技创新，把推进农业科技创新作为明年“三农”工作的重点，作为农产品生产保供和现代农业发展的支撑，出台了一系列含金量高、打基础管长远的政策措施，在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。这是党中央、国务院科学把握现代农业发展规律，立足当前、着眼长远作出的重大决策，是新形势下加快推进“三化同步”、促进现代农业发展的重大部署，十分及时，鼓舞人心，催人奋进。我们要紧紧抓住这一重大机遇，乘势而上，扎实工作，努力开创农业科技工作新局面。

--------本文摘自《农产品市场周刊 》

第三篇：2012中国农业工作九大重点

2012中国农业工作九大重点

重点之一：完善和落实好强农惠农富农政策

这次中央农村工作会议进一步明确了明年中央对“三农”的支持政策。要强化政策宣传，规范操作运行，搞好实施配套，加大监管力度，确保中央强农惠农富农政策不折不扣地落实到基层、兑现到农户。重点加大农业“四补贴”、粮棉油糖高产创建、草原生态保护补奖、生产大县奖励补助等政策落实力度，推动完善落实金融支农和农业保险政策，启动农业防灾减灾稳产增产关键技术良法补助，落实好垦区危房改造等民生政策。稳步扩大农村土地承包经营权登记试点，加强对依法、自愿、有偿流转土地承包经营权的管理和服务，建立健全土地承包经营纠纷调解仲裁体系，加快推进草原确权和承包工作。2012年中央1号文件，继续聚焦“三农”，将重点强调农业发展和科技进步，政策支持力度将进一步加大，各地也要积极出台配套政策，特别是增加投入，充分发挥政策的支持和激励作用。

重点之二：全力夺取粮食生产好收成

2012年粮食生产的基础是稳定面积，重点是提高单产，关键要依靠科技，立足于抗灾减灾，目标是“两增一稳”，即夏粮早稻增产、秋粮稳定。要深入推进粮食稳定增产行动，进一步创新思路，强化责任落实、强化政策扶持、强化措施到位，巩固方方面面齐心协力抓粮食的好局面。对粮食增产多、贡献大的大省大县继续加大工作激励和政策支持，调动地方政府、农技人员和农民群众积极性。要分作物、分区域、分季节、分品种，狠抓关键技术措施落实。夏粮把好冬春抗旱和病虫害防控“两道关”，落实好小麦抗旱浇水和“一喷三防”。早稻突出抓好整地和育秧环节，推广应用大棚育秧、集中育秧技术。秋粮突出促早熟和防灾减灾，关键抓好玉米生产，积极落实东北地区膜下滴灌和西北地区全膜覆盖技术，挖掘玉米增产潜力。深入开展粮食高产创建，扩大万亩示范片规模，在整县整乡创建的基础上，鼓励和支持有条件的地方开展整地市创建试点；在粮食主产区、经济作物优势区和病虫源头区的800个县推进农作物病虫害专业化统防统治；促进农机农艺结合，水稻机械种植、玉米机收水平要达到28％和38％，分别提高3个和5个百分点。根据国家关于落实“十二五”规划纲要的考核要求，从明年起，农业部将从粮食产量、资源保障能力、科技装备支撑能力、政策支持能力、防火减灾能力等方面，对各省粮食综合生产能力进行考核评价，各地农业部门要认真抓好稳产增产各项措施落实。要统筹推进棉花、油料、糖料等经济作物稳定发展，抓好棉油糖高产创建，扩大主导品种种植，带动大面积节本增产增效。

重点之三：稳定发展“菜篮子"产品生产

推进新一轮“菜篮子”工程建设，着力抓好蔬菜、猪肉、牛羊肉、奶业、水产品等生产，建好菜园子，丰富菜篮子。启动实施《全国蔬菜产业发展规划》，加强优势产区生产基地和蔬菜集约化育苗场建设，提高蔬菜生产设施化水平。稳定大中城市菜地保有量，提高本地应季蔬菜自给能力。努力稳定生猪生产，切实提高母猪产仔能力和冬季仔猪成活率，加强生产监测和形势预判，尽快完善调控预案，适时启动调控措施，努力避免明年猪价过度下跌。大力扶持牛羊肉生产，重点做好民族地区牛羊肉生产保供，在牧区推进草原畜牧业生产方式转变，在北方农区和半农半牧区推广规模化、集约化生产和高效集中育肥，在南方地区推行适度规模养殖，加强牛羊大县生产能力建设，进一步完善良种繁育体系，提高牛羊肉供应能力。推动苜蓿等饲料基地建设，促进奶业健康发展。推进水产健康养殖，强化水生生物资源养护，加快发展远洋渔业，保障水产品有效供给。各地要积极推动落实“菜篮子”市长负责制，提高大中城市自给水平。

重点之四：强化农产品质量安全监管

继续深入开展农产品质量安全专项整治，推进“瘦肉精”专项整治和生鲜乳质量安全监管，对个别产品中存在的突出问题实施集中治理，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。进一步完善国家和省级农产品质量安全例行监测制度，加强地县两级执法监督抽查工作，对农兽药和饲料生产、经营、使用实行全过程监管，全面开展风险隐患排查和评估，强化检打联动和综合执法。标准化生产是治本之策，要加快农业标准制修订步伐，加紧转化一批国际食品法典标准；大力开展“菜篮子”产品标准化生产创建活动，新建一批蔬菜水果茶叶标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖标准化示范场；加强“三品一标”认证监管，推动农业标准化整体推进示范县建设。着力加强监管能力建设，完善农产品质量安全风险评估体系，加快农产品质检和质量追溯体系建设，创建农产品质量安全监管示范县；加强乡镇农产品质量安全监管机构建设，确保2012年底全国所有乡镇基本建立农产品质量安全监管服务机构。

重点之五：毫不松懈地抓好重大动物疫病防控

组织实施好《国家中长期动物疫病防治规划》，落实好强制免疫、检疫监管、疫情监测和应急管理等各项措施。切实加强疫苗质量监管。扎实做好优先防治疫病基础监测工作，在全国开展禽流感、口蹄疫、布病病原学专项监测启动实施重点单项动物疫病防治计划。实施种畜禽场疫病净化计划，强化源头防治。完善外来病应急预案，抓好突发疫病应急处置。加强无疫区和生物安全隔离区建设，进一步推进动物标识及动物产品可追溯体系建设。健全动物防疫责任体系，逐步推行政府领导、兽医主管部门监管、养殖生产经营者为主体的强制免疫模式。严格规范畜牧兽医行政执法行为，绝不允许不作为和乱作为。推进执业兽医和官方兽医制度建设，加强乡镇畜牧兽医站和乡村防疫员队伍建设，提高基层畜牧兽医执法和技术服务能力。做好水生动物疫病防控工作。

重点之六：加强农产品市场体系建设

重点是强化监测预警，改善流通设施，搞好产销衔接，落实调控政策，提高生产者营销能力。要健全生产、批发和零售三个环节的价格监测体系，及时发布预警信息，蔬菜生产信息监测扩大到580个重点县，指导农民合理安排生产，增强面向生产经营者的信息服务能力，解决好目前信息供给中存在的农民“听不懂、看不到、用不上”问题。继续推进国家级专业农产品批发市场建设，支持生产基地、专业合作社就地建设农产品窖储、加工、包装、贮存等配套设施，发展一体化冷链物流体系。推进“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”，组织实施国家物联网应用示范工程农业项目，完善信息服务平台，探索发展农产品电子商务。发挥农业产业化龙头企业在农产品生产和流通中的积极作用。大力发展农业会展经济，办好第十届中国国际农产品交易会，多层次、多形式组织开展产销对接活动，加强网络促销平台建设和区域品牌推介。推动完善和落实粮食最低收购价、大宗农产品临时收储、生猪市场调控、鲜活农产品“绿色通道”等政策，研究探索蔬菜等鲜活农产品市场调控的有效办法，保持农产品价格合理水平。

重点之七：加快现代农业重大工程项目建设

2012年要按照集中力量办大事的原则，重点实施一批事关全局、影响长远的重大公益性、基础工程项目。大力推进现代农业示范区建设，农业部将积极争取财政、金融等方面的支持，各地也要加大投入力度，力争在基础设施建设、科技推广应用、经营机制创新等方面取得明显进展，更好地发挥示范区引领带动作用。实施好新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程，重点推进田间水源工程、机耕道路、测土配方施肥、土壤有机质提升等项目，加快建设旱涝保收高标准农田，努力实现“十二五”规划建设目标。加强渔政渔港等基础设施建设，加快远洋渔船更新改造，改善护渔维权装备。加强农业生物资源保护，优化调整农村沼气投入结构，积极防治农业面源污染，大力推进废弃物资源化利用，继续实施保护性耕作和天然草原退牧还草工程，推动实施南方草地保护建设和牧区防灾减灾工程。各级农业部门要积极谋划、争取重大项目，突出基层农业公共服务体系建设、保护资源环境、提高农业综合生产能力等重点，进一步优化整合投资结构，力争存量投资稳定增长、增量投资有新突破。

重点之八．：努力拓宽农民增收渠道

坚持多措并举，千方百计保持农民收入快速增长势头。大力发展优势特色产业，推进农业产业化经营和一村一品，提高农业生产效益，促进农民务农收入稳定增长。加快发展乡镇企业，推动落实扶持小微企业发展的政策措施，增强吸纳农民工就业能力和县域经济活力。大力发展农产品加工业，启动农产品初加工惠民工程，延长农业的产业链和效益链。积极推进休闲农业等农村二三产业，促进农民就地就近就业。实施农民创业就业培训计划，加快农民培训阳光工程转型，支持农民工返乡创业，以创业带就业。延伸农民负担监管领域，继续开展重点领域农村乱收费专项治理，促进农民减负增收。加强农村“三资”管理，进一步推进农村集体经济组织产权制度改革，创造条件增加农民的财产性收入。组织实施农村改革试验区试验项目，探索完善农业农村发展体制机制，为农民增收创造良好环境。稳步推进农业对外开放，支持农业“走出去”，加强农产品贸易救济与损害监测，强化农产品出口促进措施，做好粮食、棉花、大豆、化肥等贸易政策制定和协调，积极参与国际农业标准规则制修订，为农业产业发展和农民增收争取空间。

重点之九：加快农业科技创新 为发展现代农业提供强有力支撑。2012年的中央1号文件突出强调部署农业科技创新，把推进农业科技创新作为明年“三农”工作的重点，作为农产品生产保供和现代农业发展的支撑，出台了一系列含金量高、打基础管长远的政策措施，在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。这是党中央、国务院科学把握现代农业发展规律，立足当前、着眼长远作出的重大决策，是新形势下加快推进“三化同步”、促进现代农业发展的重大部署，十分及时，鼓舞人心，催人奋进。我们要紧紧抓住这一重大机遇，乘势而上，扎实工作，努力开创农业科技工作新局面。

开创乡镇农业公共服务机构建设新局面

“上面千条线、下面一根针。”作为连接政府与农民纽带的乡镇农业公共服务机构，是为农民提供公共服务的最基层机构，肩负着农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等重要职责。

2011年底召开的中央农村工作会议对乡镇农业公共服务机构建设作出了新部署、提出了新要求、出台了新政策，将带动乡镇农业公共服务机构建设步入新春天。

为贯彻落实会议精神，农业部专门召开了“全国乡镇农业公共服务机构建设工作会议”。农业部部长韩长赋在会上指出，切实增强加快乡镇农业公共服务机构改革与建设的使命感紧迫感，开创乡镇农业公共服务机构改革与建设工作新局面，确保乡镇农业公共服务机构建设的各项措施落到实处。

新政策——“一衔接两覆盖”众望所归

中央历来高度重视乡镇农业公共服务机构建设。2007年以来的连续4个中央1号文件，都对乡镇农业公共服务机构建设作出了专门安排。刚刚结束的中央农村工作会议更是出台了一系列含金量高、针对性强的利好新政策。

在机构建设上，要求普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务机构，明确公益性定位，根据产业发展实际设立公共服务岗位。

在队伍建设上，要求全面实行人员聘用制度，严格上岗条件，落实岗位责任，推行县主管部门、乡镇政府、农民三方考评；广泛开展基层农技推广人员分层分类定期培训，开展农业技术推广服务特岗计划试点，选拔一批大学生到乡镇担任特岗人员。力争用3年时间，引导10万名农科大学生到全国乡镇服务，为基层队伍注入新鲜血液，切实解决基层队伍老化、专业素质不高的问题。

在管理制度上，要求落实工资倾斜和绩效工资政策，实现在岗人员工资收入与基层事业单位平均水平相衔接；进一步完善乡镇农业公共服务机构管理体制，加强对农技推广工作的管理和指导。

在投入保障上，明确指出要切实改善基层农技推广工作条件，按种养规模和服务绩效安排推广工作经费；2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县（市、区、场）、农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇；大幅度增加农业防灾减灾稳产增产关键技术良法补助。

特别是“一个衔接、两个覆盖”政策，是中央财政支持基层农技推广工作的重大政策突破，是基层农技人员的长期期盼，是激励和发挥他们作用的关键所在。

新机制——服务效果大为改观

2008年，党的十七届三中全会要求“创新管理体制，提高人员素质，力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务站点”，明确了乡镇农业公共服务机构建设的方向目标和任务要求。

近年来，在农业部的大力推动下，各地立足实际，采取强有力措施，在体制机制创新上取得突破性进展，有力推动了乡镇农业公共服务机构建设。如江西省“综合建站模式”、安徽省“县办县管模式”、吉林省“县管乡用专业站”模式、河北省“跨乡镇设置区域站”模式、浙江省“责任农技员”模式、湖北省“派出制”模式等。

在管理体制上，安徽等省将乡镇农技推广机构的人员、业务、经费收归县农业主管部门管理，解决了管人与管事分离的问题，在保证乡镇农技人员业务工作时间、提高人员素质、保障工资待遇、落实工作经费、加强条件建设等方面，体现出了明显的优越性。

在运行机制上，农业部大力推行“包村联户”推广机制和“专家—农技人员—科技示范户”服务模式，强化人员聘用、工作考评等制度建设，提高了农技服务质量。浙江省实行农技推广责任制度，明确每个乡镇农技人员的服务对象、服务范围、服务要求，农技人员进村入户服务时间增加了1倍。

新机制实行以来，“混日子”的人混不下去了，绝大多数农技员由过去“要我服务”变为“我要服务”，还有不少农技员为方便农民，采取早晚入户、雨天入户的方式，服务态度有全新转变，服务效果也大为改观。

新局面——力保增产促进增收

近年来，乡镇农业公共服务机构建设的大力推进，增强了基层农业公共服务能力，提高了为民服务水平，为实现粮食生产“八连增”、农民增收“八连快”提供了有力支撑，为实现“两个千方百计，两个努力确保”目标发挥了重要作用。

乡镇农技推广机构建设进展顺利。2009年以来，中央财政投入资金23.7亿元，在800个县实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目；安排建设资金12亿元，加强乡镇农技推广机构条件建设。截至2011年11月底，全国已有2475个县（市）初步完成乡镇农技推广机构改革任务，占应改革县（市）总数的95%。这些县（市）全部印发了改革文件，建立了机构，明确了职能，落实了编制，乡镇推广机构基本纳入全额拨款。

乡镇动物疫病防控机构普遍建立。截至目前，全国按照乡镇或者区域共设置畜牧兽医站34616个，十七届三中全会提出的普遍健全乡镇动物疫病防控机构的任务全面完成。全国乡镇畜牧兽医站共核定编制15.5万人。同时，通过购买劳务的形式，共聘请了64.5万名村级动物防疫员。

乡镇农产品质量监管机构建设加速推进。农业部按照“不另起炉灶、不搞一刀切”的原则，提出了主要依托现有的农技推广、疫病防控机构，加快推进乡镇农产品质量监管机构建设的思路。为此，农业部专门印发了指导意见和落实文件，明确了乡镇质量监管机构的职能任务，细化了建设目标要求，在现有乡镇农技推广机构建设规划中增加质量监管的建设内容。目前，全国已落实乡镇专兼职监管人员2万多名。

全国农业工作会议在京召开

农民日报讯（记者 宁启文）12月27日至28日，全国农业工作会议在北京召开。会议深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，总结2011年农业农村经济工作，部署2012年重点任务，研究推进农业科技创新、提高农产品供给保障能力、促进农民收入较快增长的重大举措。农业部部长韩长赋强调，要扎实做好明年农业农村经济工作，以稳定发展粮食生产为重点，加快农业科技进步，全面推进现代农业建设，坚持“两个千方百计、两个努力确保”目标不动摇，持续提高农产品供给保障能力，为实现经济社会平稳较快发展提供基础保证，以优异成绩迎接党的十八大召开。

会议在回顾2011年农业农村经济工作时指出，2011年是粮食喜获大丰收、再上新台阶的一年，是农民收入增长最多、增幅再次超过城镇居民的一年，是农业农村经济捷报频传、全线飘红的一年，也是广大农业工作者、农业科教人员和亿万农民群众倍感欣慰、引以自豪的一年。面对异常发生的自然灾害和异常波动的市场环境等严峻挑战，各级农业部门坚决贯彻落实党中央、国务院的部署要求，圆满完成了“两个千方百计、两个努力确保”的目标任务，保持了农业农村经济全面发展的好势头。粮食生产登上历史新台阶，主要农产品全面增产，农民收入实现两位数增长，农产品质量安全水平稳步提高，重大动物疫情形势总体平稳，农机、农垦、乡企持续发展。今年农业增产增收，有力保障了农产品供给，为抑制物价过快上涨、应对国际金融危机赢得了主动，为保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了重要贡献。

在部署2012年重点工作时，韩长赋指出，做好明年农业农村经济工作，巩固和发展农业农村好形势，对于经济社会发展全局具有特殊重要意义。各级农业部门要以稳定发展粮食生产为重点，加快农业科技进步，全面推进现代农业建设，坚持“两个千方百计、两个努力确保”目标不动摇，千方百计使粮食产量稳定在10500亿斤以上、农民收入增幅保持在7.5%以上，努力确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情，持续提高农产品供给保障能力，为实现经济社会平稳较快发展提供基础保证。在工作着力点上，要把握稳中求进的总方向，突出“巩固、加强、优化、改革”。巩固，就是要巩固增产增收的好形势，扩大强农惠农富农政策效果，坚持和完善行之有效的发展措施、工作机制，确保农业农村经济在新的起点上稳步前进。加强，就是要加强农业科技创新和推广，加强体系机构建设，切实提高基层科技服务能力，开展“农业科技促进年”活动，更大发挥科技支撑作用。优化，就是要优化农业生产力布局，完善现代农业产业体系，大力支持主产区、生产大县和区域特色产业发展，提高农业生产专业化、标准化、规模化、集约化水平。改革，就是要坚持不懈推进农村改革和制度创新，总结、推广基层经验，深入推进现代农业示范区和农村改革试验区建设，扩大农业对外开放，进一步增强农业农村经济发展活力。重点做好八个方面的工作：完善和落实好强农惠农富农政策，全力夺取粮食生产好收成，稳定发展“菜篮子”产品生产，强化农产品质量安全监管，毫不松懈地抓好重大动物疫病防控，加强农产品市场体系建设，加快现代农业重大工程项目建设，努力拓宽农民增收渠道。

韩长赋强调，要加快农业科技创新步伐，为发展现代农业提供强有力支撑。一要深刻领会中央关于推进农业科技创新的目标任务、原则要求、政策措施，切实增强使命感、紧迫感，坚持把农业科技进步作为发展现代农业的根本途径，全力加强科技创新能力建设、推广服务能力建设，以及人才队伍建设，创造条件让广大农业科技工作者能够安心工作、潜心研究、热心服务，调动各方面力量共同推动加快农业科技进步，不断提升农业科技对农业农村经济发展的支撑能力。二要进一步明确目标任务，坚持不懈抓好农业科技创新重点工作。紧紧围绕保障粮食等主要农产品有效供给、促进农民持续增收、加快转变农业发展方式、实现农业可持续发展等重大战略目标，坚持走中国特色农业科技发展道路，加大投入力度，完善体制机制，强化联合协作。加快农业科研创新，提升农业科技自主创新能力；加快农技推广体系改革与建设，提升农业技术应用和服务水平；加快现代农业人才培育，提升科教兴农水平。三要扎实开展“农业科技促进年”活动，确保在一些重点领域和关键环节取得实质性进展。紧紧围绕实现“两个千方百计、两个努力确保”目标任务，以“科技进村入户，助力增产增收”为主题，重点推广重大实用技术、支撑粮食和农业稳定发展，着力加强基层农技推广体系建设、提升公共服务能力，全面做好农业科技各项工作，全力推动基层农技推广体系建设取得突破性进展，全力推广农业防灾减灾稳产增产重大实用技术，全力推动农作物种业发展取得新进展，全力推动农民教育培训取得显著成效。

韩长赋要求，要进一步提高农业系统自身建设水平，打造一支政治坚定、业务精良、务实为民、作风过硬的队伍，为完成农业农村经济工作任务提供坚强的政治和组织保证。要认真落实中央要求，坚持工作重心下移，在全系统开展“三深入、三落实、三创新”活动，组织广大干部职工深入实际、深入基层、深入群众，落实政策、落实措施、落实服务，创新思路、创新管理、创新机制，不断提高指导农业农村经济科学发展的能力，不断提升服务基层和农民群众的水平。

会议由农业部副部长张桃林主持。农业部副部长、中国农业科学院院长李家洋，农业部副部长牛盾、高鸿宾、陈晓华，部党组成员、驻部纪检组组长朱保成等部领导，以及中国农业科学院党组书记薛亮，各省(区、市)及计划单列市副厅级以上农口厅(局、委、办)、农业科研单位和高等院校的主要负责同志，新疆生产建设兵团有关负责同志，中共中央、国务院有关部门相关负责同志，农业部机关及直属单位负责同志参加了会议。

保障农产品有效供给 加快推进农业科技创新

据新华社北京12月28日电中央农村工作会议28日下午在北京闭幕。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉作了总结讲话。

党中央、国务院高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会议、国务院常务会议和中央农村工作领导小组会议专门研究了会议文件，对做好明年农业农村工作提出了明确要求。胡锦涛总书记对开好会议作出重要指示，明确要求明年要力争粮食生产再获丰收、农民收入再攀新高、农村民生继续改善。温家宝总理出席了第一次全体会议并发表重要讲话。

会议讨论了《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见（讨论稿）》。

会议确定2012年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。

回良玉指出，中央指导明年农村工作的文件，紧紧围绕保障农产品有效供给这个中心任务，突出强调加快推进农业科技创新这个重要支撑，抓住了现代农业的根本出路，必将为我国农业持续发展注入强劲动力。

回良玉强调，推进农村科技创新势在必行、意义重大，务必集中力量、抓紧部署。要坚持产业需求导向，从农民的实际需要出发；同时，要着眼长远，超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。必须大力强化农技推广服务，解决农技推广“最后一公里”问题，提高农业科技含量。打破部门、区域、单位和学科界限，建立健全协同创新机制。余欣荣要求不断开创新农村建设工作的新局面

12月7日，省委常委、副省长、省新农村建设工作领导小组组长余欣荣主持召开省新农村建设工作领导小组会议。他要求各地、各部门认真贯彻落实省第九次党代会精神，建立完善新农村建设“四统一、四分开”工作推进机制，密切配合、齐心协力，不断开创新农村建设工作的新局面。

余欣荣指出，要落实省第九次党代会提出的加大社会主义新农村建设力度的战略部署，完成“培育建设一大批美丽乡村”和“打造一批布局合理、特色鲜明、设施配套、环境整洁的新型农村社区”的工作任务，新农村建设必须建立新的工作推进机制，既要注重统一规划、统一部署、统一调度、统一考核，又要做到分部门负责、分部门组织、分部门实施、分部门验收，以新的工作推进机制，确保“十二五”期间我省新农村建设取得更大发展。

余欣荣强调，省新农村建设工作领导小组成员单位要进一步增强紧迫感、责任感，密切配合、齐心协力，切实发挥职能作用，认真落实全省新农村建设总体规划，抓紧制定各部门工作方案，为建设美好安徽做出应有的贡献。

全省农村工作会议召开

1月11日，省委、省政府在合肥召开全省农村工作会议，深入贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议和全省经济工作会议精神，总结2011年全省农业农村工作，安排部署今年农业农村发展的重点任务。省委书记张宝顺出席，省委副书记、代省长李斌作重要讲话，省委副书记孙金龙主持会议并作总结讲话，省领导余欣荣、陈树隆、任海深、李卫华及省政府秘书长梁卫国、省长助理邵国荷出席会议。

李斌充分肯定我省农业农村发展的显著成绩。她指出，安徽是农业大省，近年来农业农村经济的持续稳定发展，为全省经济又好又快发展和社会和谐稳定提供了越来越重要的基础性支撑。过去一年来，全省上下全面落实党中央、国务院和省委、省政府一系列强农惠农富农政策，战胜60年一遇特大干旱和局部严重洪涝灾害，保持了农业农村经济发展的良好势头，粮食和农业生产再获丰收，农业结构调整和发展方式转变成效明显，农业农村基础设施建设进一步加强，农村各项改革稳步推进，农村民生和社会事业继续改善。

李斌强调，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，保持经济又好又快发展的任务十分艰巨。越是在这个时候，越要高度重视农业农村工作，越要强化农业的基础性地位，充分发挥农业和粮食生产在稳定经济、稳定社会、稳定物价中的重要作用。抓好今年“三农”工作，要坚持城乡统筹发展，坚持在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，加快农业科技进步，深化农村改革，进一步提高粮食综合生产能力，进一步加快农业结构调整和发展方式转变，进一步拓展农民增收渠道，进一步加强农村社会建设和民生工作，努力保持农业农村经济又好又快发展势头。要始终把稳定粮食生产、保障农产品供给作为农业发展的首要任务，深入实施新增粮食生产能力规划，积极扩大优质高效农产品生产，加强农产品流通和市场体系建设。要着力提升农业产业化水平，培育壮大龙头企业和产业集群，完善龙头企业、专业合作组织、农户之间的利益联结机制。要加快推进农业科技创新，在种业、设施农业、农业装备等重点领域突破一批关键技术，加快科技成果推广与转化应用。要加强农业农村基础设施建设，深入实施“水利安徽”战略，加快推进重大水利工程和农田水利建设，完善农村道路、电网等基础设施。要深化农村改革，加强农村土地的基础性制度建设，深入推进农村综合改革，完善农村金融体系，建立有利于城镇化发展的体制机制，加快城乡统筹发展步伐。要坚持把改善民生作为“三农”工作的出发点和落脚点，把实施“十二五”农民收入倍增规划作为改善民生的着力重点，突出抓好农民就业工作，完善创业支持体系，不断拓宽农民增收渠道。要加快完善农村教育、医疗、文化、安居等各项公共服务体系，提升扶贫开发水平，加强和创新农村社会管理，不断提高人民群众的幸福感。

李斌强调，各级各部门要加强领导，落实责任，牢固树立、自觉践行“重中之重”的战略思想，不断提高做好“三农”工作的能力和水平。要创新工作机制，在“三化同步”中加强工作联动，注重农村工作与城市工作的有机衔接，形成推动“三农”发展的强大合力。要完善政策，加大投入，健全“三农”政策体系，积极采取有利于“三农”发展的公共财政政策，建立稳定增长的投入机制。要依靠群众，夯实基层，坚持走群众路线，始终尊重群众意愿，认真倾听群众意见，切实解决事关群众利益的实际问题，多为群众和基层办实事、解难事。要提升能力，改进服务，深入一线调查研究，深入农户服务群众，深入基层推进落实，及时研究农业农村发展中出现的新情况、新问题，不断探索“三农”发展的新思路、新举措。

孙金龙在总结讲话中指出，做好今年“三农”工作，各地各部门既要统筹兼顾、全面推进，又要突出重点、把握关键。要大力发展农产品加工业，加大农业示范园区创建力度，在农业产业化经营上实现新突破；要建立稳定增长的投入机制，抓好重大工程项目建设，在农田水利建设上实现新突破；要着力解决产学研脱节和农技推广“最后一公里”问题，在农业科技创新推广上实现新突破；要坚持全域规划理念，加强涉农资金整合，在新型农村社区建设上实现新突破；要推进征地制度改革，维护农民土地权益，在农村土地制度创新上实现新突破；要切实加强基层党组织建设，不断创新群众工作方式方法，在加强和创新农村社会管理上实现新突破。

省有关部门主要负责人，各市主要负责人、市政府分管负责人及农委、科技部门负责人，各县(市)和农业区主要负责人出席会议。会议对受国务院、省政府表彰的粮食生产先进单位和个人代表、粮食生产大户标兵和农机大户标兵代表、全省农村综合信息服务先进单位代表进行了颁奖。

1月12日，全省农业工作会议在合肥召开。会议总结去年我省农业发展成果，明确今年农业发展目标。省委常委、副省长余欣荣出席会议并为农业战线先进集体代表和个人颁奖。

我省是全国13个粮食主产省和6个粮食调出省之一。会议强调，稳定发展粮食生产，既是保障农产品有效供给的需要，也是我省优势所在。粮食主产区要把粮食生产作为“三农”工作的首要任务，继续开展粮食稳定增产行动和粮食高产创建、高产高效万亩吨粮田示范县创建活动，进一步扩大示范县、示范片规模，加快整县整乡推进步伐，再创建一批小麦、玉米千斤县。

会议要求，以农产品加工为重点，加快实施产业化“671”转型倍增计划。我省将实施农业产业化示范区布局规划，促进龙头企业集聚发展，大力推进产业集群建设，努力打造一批百亿元产业集群，形成一批主导产业突出、龙头企业集聚、产业链条完整、规模效益显著的集聚区。要深入推进农业结构调整，大力发展优势特色产业，提高农民家庭经营性收入；加快发展农村二三产业，提高农民工资性收入；深化农村改革，盘活农村资产资源资金，增加农民财产性收入；切实落实好农业“四补贴”、小麦稻谷等保护价收购政策，增加农民转移性收入。

会议指出，要加快农业科技创新与推广应用，为农业现代化提供强力支撑。为此，今年我省将大力提升农业科技创新与推广应用能力，推动基层农技推广体系条件建设，用2年—3年时间，全面完成1300个乡镇(区域性)农技推广机构条件建设。

1月11日，省委、省政府在合肥召开全省农村工作会议，深入贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议和全省经济工作会议精神，总结2011年全省农业农村工作，安排部署今年农业农村发展的重点任务。省委书记张宝顺出席，省委副书记、代省长李斌作重要讲话，省委副书记孙金龙主持会议并作总结讲话，省领导余欣荣、陈树隆、任海深、李卫华及省政府秘书长梁卫国、省长助理邵国荷出席会议。

李斌充分肯定我省农业农村发展的显著成绩。她指出，安徽是农业大省，近年来农业农村经济的持续稳定发展，为全省经济又好又快发展和社会和谐稳定提供了越来越重要的基础性支撑。过去一年来，全省上下全面落实党中央、国务院和省委、省政府一系列强农惠农富农政策，战胜60年一遇特大干旱和局部严重洪涝灾害，保持了农业农村经济发展的良好势头，粮食和农业生产再获丰收，农业结构调整和发展方式转变成效明显，农业农村基础设施建设进一步加强，农村各项改革稳步推进，农村民生和社会事业继续改善。

李斌强调，今年是实施 “十二五”规划承上启下的重要一年，保持经济又好又快发展的任务十分艰巨。越是在这个时候，越要高度重视农业农村工作，越要强化农业的基础性地位，充分发挥农业和粮食生产在稳定经济、稳定社会、稳定物价中的重要作用。抓好今年“三农”工作，要坚持城乡统筹发展，坚持在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，加快农业科技进步，深化农村改革，进一步提高粮食综合生产能力，进一步加快农业结构调整和发展方式转变，进一步拓展农民增收渠道，进一步加强农村社会建设和民生工作，努力保持农业农村经济又好又快发展势头。要始终把稳定粮食生产、保障农产品供给作为农业发展的首要任务，深入实施新增粮食生产能力规划，积极扩大优质高效农产品生产，加强农产品流通和市场体系建设。要着力提升农业产业化水平，培育壮大龙头企业和产业集群，完善龙头企业、专业合作组织、农户之间的利益联结机制。要加快推进农业科技创新，在种业、设施农业、农业装备等重点领域突破一批关键技术，加快科技成果推广与转化应用。要加强农业农村基础设施建设，深入实施“水利安徽”战略，加快推进重大水利工程和农田水利建设，完善农村道路、电网等基础设施。要深化农村改革，加强农村土地的基础性制度建设，深入推进农村综合改革，完善农村金融体系，建立有利于城镇化发展的体制机制，加快城乡统筹发展步伐。要坚持把改善民生作为“三农”工作的出发点和落脚点，把实施“十二五”农民收入倍增规划作为改善民生的着力重点，突出抓好农民就业工作，完善创业支持体系，不断拓宽农民增收渠道。要加快完善农村教育、医疗、文化、安居等各项公共服务体系，提升扶贫开发水平，加强和创新农村社会管理，不断提高人民群众的幸福感。

李斌强调，各级各部门要加强领导，落实责任，牢固树立、自觉践行“重中之重”的战略思想，不断提高做好“三农”工作的能力和水平。要创新工作机制，在“三化同步”中加强工作联动，注重农村工作与城市工作的有机衔接，形成推动 “三农”发展的强大合力。要完善政策，加大投入，健全“三农”政策体系，积极采取有利于“三农”发展的公共财政政策，建立稳定增长的投入机制。要依靠群众，夯实基层，坚持走群众路线，始终尊重群众意愿，认真倾听群众意见，切实解决事关群众利益的实际问题，多为群众和基层办实事、解难事。要提升能力，改进服务，深入一线调查研究，深入农户服务群众，深入基层推进落实，及时研究农业农村发展中出现的新情况、新问题，不断探索“三农”发展的新思路、新举措。

孙金龙在总结讲话中指出，做好今年“三农”工作，各地各部门既要统筹兼顾、全面推进，又要突出重点、把握关键。要大力发展农产品加工业，加大农业示范园区创建力度，在农业产业化经营上实现新突破；要建立稳定增长的投入机制，抓好重大工程项目建设，在农田水利建设上实现新突破；要着力解决产学研脱节和农技推广“最后一公里”问题，在农业科技创新推广上实现新突破；要坚持全域规划理念，加强涉农资金整合，在新型农村社区建设上实现新突破；要推进征地制度改革，维护农民土地权益，在农村土地制度创新上实现新突破；要切实加强基层党组织建设，不断创新群众工作方式方法，在加强和创新农村社会管理上实现新突破。

省有关部门主要负责人，各市主要负责人、市政府分管负责人及农委、科技部门负责人，各县（市）和农业区主要负责人出席会议。会议对受国务院、省政府表彰的粮食生产先进单位和个人代表、粮食生产大户标兵和农机大户标兵代表、全省农村综合信息服务先进单位代表进行了颁奖。

全省农业工作中科技创新与推广应用举措引人瞩目

1月12日上午，全省农业工作会议在合肥召开，会议总结2011年我省农业农村经济工作，研究推进农业科技创新加快农业现代化的思路与措施，部署2012年重点工作。省委常委、副省长余欣荣，省人大常委会副主任朱先发出席会议。

2011年是我省农业农村经济攻坚克难的一年，保持了持续健康较快发展的好势头。粮食总产再创历史新高，主要农产品全面增产，农产品加工业产值实现新突破，农民收入快速增长。

2012年，我省农业农村经济发展的主要目标已经确定，粮食总产630亿斤，肉蛋奶总产540万吨，水产品产量205万吨；农产品加工业产值5500亿元，增长20%以上；农民人均纯收入增长13%以上。为实现全年目标任务，今年我省农业部门将重点抓好农民收入倍增计划、现代农业示范区建设、农业物联网工程等八个方面的工作。

为贯彻落实好今年中央一号文件聚焦的农业科技工作，今年我省在大力提升农业科技创新上，将加快关键技术的研发和攻关，突出解决好水稻机插和油菜、玉米、棉花机收等技术的攻关。同时加快现代农业产业技术体系建设，并实施新一轮的种子工程。在加快农业技术推广应用能力上，我省将以主攻单产为重点，加快现有科技成果的推广应用，形成技术创新、试验示范、辐射带动的成果转化快速通道，努力把单项技术组装为集成技术，把复杂技术转化为简易集成技术，让农业技术在生产上得到广泛应用。

第四篇：国企改革突出九大重点

国企改革突出九大重点

2004年国有资产管理体制改革和国有企业改革将突出9大重点：

一是加快组建地方国有资产监督机构，力争再用半年多时间完成省、市国有资产监督管理机构的组建工作，初步建立全国国有资产监督管理体系。

二是加快制定企业国有资产监督管理暂行条例相配套的法规、规章，完善国有资产监管的法规体系。最近，国有资产法的起草工作已正式启动。

三是加快推进国有企业股份制改革，除了军工生产等少数企业外，其它国有大型企业都要通过各种途径来进行股份制改革。

四是按照现代企业制度的要求，规范公司的股东会、董事会、监事会和经营管理人员的权、责，建立和完善公司的法人治理结构。今年，国资委将在大型国有独资企业进行建立董事会试点工作。

五是完善中小企业负责人经营业绩考核体系，建立健全统一的评定评价机制，推动企业负责人任期考核、财务监督等方面的制度，推动企业负责人薪酬制度改革的起步工作。

六是加快推进国有经济布局结构性、战略性调整，提出国有经济布局和结构调整的指导意见，进一步明确国有经济战略性调整的方向和重点，优化国有经济布局和结构。

七是加快推进国有企业主辅分离、辅业改制，确实减轻企业负担。今年解决企业负担问题要重点放在解决东北地区国有企业办社会的问题，同时还要在中石油、中石化、二汽集团三家企业进行试点。

八是确实做好企业关闭破产工作，重点支持东北老工业基地，中西部地区军工、煤炭等行业，力争再用4年时间基本实现国有企业由政策性关闭破产向依法破产过渡。

九是加强和改善企业党的建设。进一步探索现代企业制度下职工民主管理和企业精神文明建设的有效途径和方式，推进具有时代气息和个性特色的企业文化建设。

第五篇：酒店管理制度

海洋大酒店管理制度

为了规范酒店管理，优化酒店服务，符合星级酒店管理基本要求，真正将“宾客至上，服务第一”的服务宗旨落实到每位管理人员和员工日常实际工作中去，我们的目标是将酒店建设成为镇江一个服务规格高、服务质量优、菜肴口味佳餐饮多元化的酒店。

因此我们酒店服务工作的原则是：一切工作都必须围绕着为宾客服务而进行，先宾后主，先外后内，急宾客所急，想宾客所想。宾客是酒店生存的生命线，服务是企业的灵魂。实践证明：军队没有纪律做保证，就打不了胜仗；酒店没有管理制度和《员工手册》作法则法规，也不会取得成功。

为了实现我们的既定目标，特制订以下管理制度:

一．管理基本模式

1.秉承玄武饭店酒店管理公司的管理模式，采取管理人员逐级负责制和逐级汇报制，即员工对领班负责，领班对主管负责，主管对经理负责，经理对总监负责，总监对总经理负责，总经理对业主（或董事会）负责的原则。酒店的用人原则是观察、考核、聘用有能力、有工作热情、有才干、有管理经验者为管理人员，酒店提供的施展平台，员工都有晋升的空间。

2.管理人员在工作中要雷厉风行，提高执行力，发挥主观能动性，带好员工队伍，形成强有力的战斗群体，不得做有损于酒店的事。

3.服从上级管理人员的管理与指挥，不得顶撞上级，不得怠慢交办的工作与任务；持不同意见或观点者，可事后向管理人员或高一级管理人员如实反映情况；属于管理人员指挥明显失误的，酒店将考核处理。4.员工服务技能水平按星级划分，即从1颗星逐级上升到5颗星，星级与岗位基本工资级别、奖励等挂钩，每半年全员（经理、主管除外）考核一次，分理论和实际操作两部分进行。

二．基本管理制度

1.酒店各级管理人员要树立“店兴我荣、店衰我耻”的思想，爱岗敬业，爱店如家，以身作则，带领员工不辞劳苦，勤奋工作。

2.各级管理人员需加强自身修养，给员工多一些表扬、鼓励与帮助；在教育批评员工时，不得谩骂、侮辱员工，不做有损于员工人格的事。员工不得诽谤、造谣、污蔑上级管理人员，对相关上级有看法和意见，可向高一层领导，直至向行政人事部，或在总经理接待日时反映，严禁在管理人员之间和员工之间相互打击报复。

3各部门必须建立本部门的管理考核制度，经总经办和行政人事部认可后，付诸实施。

4.部门管理人员就工作能力、失误、考评等方面与员工进行正式谈话时，需做谈话笔录，谈话内容最后由双方签字认可。

5.积极接受、完成上级临时交办的工作与任务，特别是对客服务内容，行动要快速，不得拖拉置之不理。

6.重视宾客利益与要求，处处维护酒店形象，检点自己的言行。

7.不道听途说，无中生有，传播小道消息，背后乱议论酒店和员工，做好自己的本职工作，不得干涉其它部门正常的管理工作，避免影响酒店与他人的工作。

8.酒店相关部门及相关责任人应按时完成工作计划，履行其职责与任务，对于因客观因素未完成的，须事先有合理的解释说明。

9.严禁员工因私利贿赂上级管理人员，管理人员严禁利用各种名义侵占员工工资与福利，利用职务之便收取员工的好处。

10.工作中不得徇私舞弊，袒护包庇相关责任人。酒店提倡批评与自我批

评，尊重客观事实根据。

11.员工工作时间内不得做与工作无关的私事，下班后不得私自在工作区域内停留或串岗，酒店内不吸游烟。

12.员工有义务配合门岗验包，禁止在员工更衣柜及员工楼宿舍存放、使 用酒店客用品和低值易耗品。

13.员工有义务临时支援配合其它部门的接待任务，有义务利用业余时间参加酒店、部门、班组的各项培训、会议等活动。

14.员工的个人问题可以向行政人事部反映，不可将负面影响带到部门和班组，不得将无关的人带入酒店工作场所。

15.除酒店销售部或总经办经批准外，其他外界人事不得随意在酒店服务设施内拍照摄像。

16.各相关生产、服务部门对食品采购、生产、加工、储藏、搬运等环节

应有详细的基本安全、卫生制度。

17.各部门应对所辖机器设备等建立资料档案，包括操作要求、程序、日

常保养、维修和报废等详细记录。

三．会议制度

1.餐饮、厨房、财务、营销、行政人事、房务、工程、安全等部门负责人应准时参加酒店每日晨会（周日除外）、一周工作例会、月度销售经营分析会、月度财务营收分析会、月度质检卫生分析会、月度工程会、季度安全会及其它专题会议。

2.日常晨会：每周二至周六 09:30开始，由行政办主任主持，各点负责人汇报前日工作情况及当日工作计划；每周六11:00前各职能部门上交本周工作总结及本周工作计划完成情况（包括已完成和未完成的，并说明未完成的原因）、下周工作计划和培训计划。

3.一周工作例会：每周一14:00开始，由行政办主任主持，各点负责人汇报上周工作总结（包括完成的和未完成的，并说明未完成的原因）、本周工作计划和培训计划。

4.各部门负责人有责任召开部门、班组内部会议，将晨会及其专题分析会的主要内容传达到所有员工，使员工了解酒店有关信息及其它规定。

5.各部门、各班组须建立有效、细致的交接班制度。

四．培训质检制度

1.培训目的

保持酒店整体服务水准，符合星级酒店规范要求，不断完善酒店服务，使酒店能正常运转，创建自己的品牌。

2.培训体系

（1）酒店培训采取三级负责体系，即酒店整体培训、部门培训和班

组培训，每月制订酒店总体培训计划。

（2）酒店整体培训，具体由行政办组织安排，可以采取自我培训、走出去、请进来等形式，具体分为以下主要内容： 3.新员工入职培训

a)学习酒店简介、组织架构及《员工手册》 b)军训或形体训练 c)礼仪礼貌、服务意识 d)消防安全知识 e)食品卫生与安全

f)酒店设备使用、维护与保养 g)投诉及突发事件处理 4.管理人员培训

着重对管理人员业务技能、管理能力、领导能力的培训 5.员工基本素质培训

包括思想教育、理论讲解、案例分析、外语等方面

6．为每个员工建立培训档案和业务能力档案，连同培训考核结果和

日常工作表现、劳动纪律等，作为以后员工增长工资和晋级的主要考核依据。7.部门培训

以部门为单位，由部门第一责任人具体负责，餐饮等大部门可设部

门兼职培训员，每月制订培训计划，在试营业期间培训项目不少于八次，内容主要是员工的业务技能和业务知识方面的培训，加以考核，统一服务标准，细化服务和超值服务。8.班组培训

以班组为单位，由班组主管或领班具体负责成员的业务知识和技能专项培训，每月培训次数不少于4次。9.培训结果与考核

（1）三级培训要求每次都有员工培训出席表和考核结果，于次月5

日前交至行政办审核。行政办审核完成后，交总经理查阅，并适时召开酒店月度培训工作会议，由各部门负责人、培训员、主管或领班参加，总结上月培训情况，交流培训心得与成功经验。

（2）行政办填写员工培训考核表，记录员工每次培训情况。（3）行政相关负责人需对部门培训计划实施情况进行检查。10.酒店质检

(1)

酒店设立总经办质检主管参与管理，每天行使酒店赋予的生产、安全、卫生、员工仪容仪表、部门及个人执行力等内容的检查权利，对查到问题一周进行一次总结，并列入对部门和员工月度考核，经考核达不到要求的，由总经办给予50—200处罚，后果严重的，可做进一步处理，直至辞退。

(2)

除日常质检主管检查外，酒店成立由行政人事部、餐饮部、厨房、安全部、房务部、工程部负责人参加的安全卫生检查组，总经理任

组长，行政人事部主任为副组长，每周应对营业和后台区域进行安全卫生大检查，卫生区域划分原则是各部门营业或工作的所辖区域，公共区域部分由PA负责，对于查到的问题，第一次晨会给予警告批评整改，第二次仍然不改，责任到人（工资考核到部门负责人200元/次）。

五、总值班制度

代表酒店负责夜间酒店经营运转工作，确保接待工作优质、高效，设立总值班制度，现将有关事项规定如下：

1、酒店总值班工作有办公室负责安排，总值班人员为部门副职以上管理人员。

2、值班时间为每日下午六时至次日八时。值班用房每日晚十时以后根据客情情况随即用一间客房，次日上午九时前将钥匙退还给总台；总值班记录本交至办公室，每日下午五时之前到办公室领取值班记录。

3、做好夜间盗窃和消防安全的预防工作，特别是重要部位的安全巡视工作，发现问题及时处理，消除各种隐患，保证酒店财物以及客人的人身财产安全。

4、总值应检查各部门当班人员履行职责、服务标准规范以及工作状态等情况，对表现突出和违纪现象进行表扬和处理。

5、值班时应尽职尽责，及时处理发生的各种问题，如遇有重大的突发性事件，应在第一时间内向总经理请示、汇报。

6、协调夜间各部门之间的关系，并接受和处理宾客和员工投诉。

7、落实完成督导总经理布置的紧急任务和临时任务。

8、当班期间无故不得离开酒店，不做与当班工作无关的事情。

9、根据需要，在授权限额内酌情使用公关招待及处理客人有争议的费用。

10、做好值班记录。参加次日上午9:30的晨会，汇报总值情况。

六、招聘制度

1、招聘必须根据岗位人员编制进行，只有在岗位人员空缺的情况下，才能招聘。

2、部门用人，应有预算，每年招聘人员须严格按预算进行。

3、各用人部门不得擅自增加职位，如需要，必须提出书面申请，交人事部审核，总经理批准。

4、任何性质的招聘，都书面报告总经理签字批准。

5、任何不经过办公室而雇佣的员工，一律视做无效，并将追究有关人员责任。

七、管理人员聘用制度

（一）、聘用目的：

1、保证全员劳动合同制和聘用制顺利执行。

2、促进酒店经营管理水平不断提高。

3、促进酒店人才培养，鼓励员工发展进步。

（二）、聘用规定：

1、所有职务聘用，必须有岗位空缺，人岗相应。

2、提升职务，必须由部门提出意见，办公室考核，并经见习期满评估合格，才能正式任命。

3、领班级管理人员由部门报办公室考核备案，见习二个月评估合格，正式任命。

4、主管级管理人员由部门经理提名报办公室审核、总经理同意，见习三个月评估合格，正式任命。

5、部门级管理人员由人事行政办公室提出并考核，报总经理批准，见习半年评估合格，正式任命。

6、聘用各类管理人员，聘期最低不少于一年，最高不超过三年。

7、任职待遇自正式任命当日起执行，一旦解聘，该职待遇即行终止。

八、考 勤 制 度

（一）、法定休息日与假日：

1、酒店实行综合计时，每周40小时，每周休息一天，休息日由部门根据需要安排。

2、全体员工享受国家法定假日。

3、法定假日如遇有星期天，顺延连休。如因工作需要，法定假不能休假，应给予调休或按规定获取报酬。

4、各部门各岗位按照对客服务和内部运转的需要，合理安排员工的班次与工作时间。

（二）、事假与病假：

1、宾馆实行事假无薪制度。

2、员工一般不得请事假，事假须提前三天申请，部门批准后报行政办签署意见，最后由总经理签批。

3、员工病假须持有医院证明，经部门经理审批，报行政办公室备案，急诊病重者可委托他人代送假条，康复后补办病假审批手续。

4、病假工资按国家与酒店的有关规定执行。

（三）、期他假期：

1、员工可享有探亲、婚丧、分娩、节育手术等假期。假期工资待遇按国家与酒店有关规定执行。

2、探亲假、婚假按国家有关规定办理。员工须提前十天申请，经部门经理审核后报行政办公室批准。

3、产假、节育手术假按国家有关规定办理。凭医院证明，部门核实后报办公室审批。

4、员工的直系亲属（指配偶、父母、岳父母、公婆、子女）逝世，可享受国家规定的三天有薪丧假，须由员工申请、部门核实，办公室批准。员工可于当天次日上午电话请假或委托他人请假，事后补办手续。

（四）、考勤管理

1、酒店实行考勤打卡签到制，员工入店首先打卡，后签到。

2、各部门采取逐级考勤并填写考勤表。

3、各部门必须在每月3号将考勤表汇总表交办公室。

4、每年各部门还须将员工考勤总表交办公室备案。

5、各种假期工资按本制度执行。无故缺勤按《员工手册》处理。

九、评 估 制 度

（一）、评估目的：

1、了解员工的工作成绩。

2、作为员工提升、培训、调动、降级、解聘的依据。

3、让员工知道自己做得怎样并不断改进工作。

4、促进员工同管理者的交流；促进管理水平的提高。

（二）、评估方式：

1、评估表必须是在充分考察、了解一个人表现后由领班、主管、部门经理、逐级填写。

2、对中层、基层管理人员评估先由直接上级初评估，再由办公室复评估、总经理审查《管理人员考绩评分表》后签字。

3、一般情况下，评估至少每年一次，此外人员提升、调动、加薪、降级、辞退或退休前也应进行评估。

4、评表应与本人见面，如果被评估者拒绝签字，评估人应注明。

5、对评估内容保密，不得向无关人员透露。

6、所有评估表存入员工业务档案。填写不符合要求，办公室有权退回，令其重评。

（三）、处理办法：

1、员工考评成绩以总分值计设为四等：

分以上为优秀；

分为合格；

分为基本合格；

分以下为不合格。所有员工均须依据其工作实况在考评表中评出其应得总分值，并套等对应。

（1）考评成绩优良者，可获得晋级、奖金、进修、旅游等奖励待遇。（2）考评合格者，可获得一定的奖金。

（3）基本合格者必须接受培训并限期改进。其工作改进未得到所属部门与人事部门确认前不得晋级加薪。

（4）不合格者一个月后再次评估。再评时合格则按条款（3）处理；仍未达标则视其情况转岗或待岗培训，或降级减薪。连续三次评估不合格则辞退。

2、中层、基层管理人员考评成绩以总分值计设为四等：

分以上为优秀；

分为合格；

分为基本合格；

分以下为不合格。管理人员均须据其实绩在考评表中评出其就得的总分值，并套等对应。

（1）考评成绩优良者，可获得晋升、进修深造、奖金、满足个人某合理正当需求等奖励待遇。

（2）考评合格者，可连任，并获一定的奖金。（3）基本合格者可留用，同时限期培训，改进达标。（4）不合格者或调任或免职。原岗位待遇自行解除。

十、临时工管理制度

（一）、使用临时工条件：

1、临时工的配备，必须由办公室根据现有人员编制情况与酒店经营活动的需要办理。

2、部门用临时工，须提前半个月向人事行政办公室申报。

3、临时工必须执本市城镇户口，身体健康，17周岁以上，60周岁以下。

4、临时工必须经入店培训，岗位培训，方可上岗。

（二）、临时工考勤考核管理：

1、各用人部门必须有专人负责临时工考勤、考核。

2、各部门内勤必须于每月4日前将上月考勤报人事。

3、部门因工作需要调动临时工，必须通过办公室办理，填写工作变动通知备案。

（三）、报酬、待遇：

1、临时工工资按计时和计件工资形式发放，根据工作岗位、技术繁杂、劳动强度，按国家有关规定制定。

2、酒店将视企业效益及临时工表现情况发给一定奖金，由部门内勤提前15天填“奖金发放表”经部门负责人签字，办公室部审核，财务部核发。

3、按规定发放上下班交通补贴。

4、按国家规定为临时工每月每人投养老保险金或个人已投保。

5、临时工离店，须交回酒店提供的工作服等劳保用品，结算款项。

（四）、奖惩：

1、对表现突出者，将给予精神鼓励和物质奖励，并可录用为正式合同工。

2、迟到、早退须罚款，凡有无故旷工行为即行辞退。

3、除上述外，其余参照《员工手册》执行。

十一、员工调配制度

（一）、调配目的：

1、服从酒店经营管理需要，提高效率、效益。

2、为员工安排最恰当的工作，最大限度地发挥员工的能力，调动员工的积极性。

（二）、调配方法：

1、任何原因调配，必须在岗位空缺情况下依照人岗相应标准进行。

2、员工调配以部门内进行为主，也可在部门之间选择合适人选进行跨部门调动。

3、办公室和各部门经理有责任对员工调配推荐最合适人选。

4、员工个人请求调动，应书面申请，报部门经理签署意见，交人事培训部。

5、办公室根据各部门岗位空缺情况进行协调，并会同部门进行考核。

6、如无空缺或考核不及格，员工必须安心工作，等待机会。

7、由部门提出所属员工调动，也依此规定办理。

十二、员工合理化建议制度

（一）、目的：

鼓励员工改进操作规程，鼓励员工参与管理，以提高劳动生产率和对客服务质量。

（二）、实施办法：

1、员工可用书面形式提出建议投入总经理意见箱。

2、办公室每月整理统计并分发至相关部门。

3、收到建议报告，部门在三日内作出答复并送办公室。

4、办公室检查答复部门处理落实情况并告知提建议员工。

（三）、奖励规定：

办公室根据员工建议内容的创造性、合理性、可行性及获益情况，由低至高设三个奖项：鼓励奖、合理建议奖、创新奖。每年评选一次并颁奖，以资推动。

十三、奖励制度

（一）、奖励条件：

凡符合下列条件之一者给予奖励：

1、对改善酒店经营管理、提高经济效益作出重大贡献者。

2、优质服务，受到宾客的高度赞扬，为酒店赢得良好声誉者。

3、提出合理化建议，经实施有显著成效者。

4、积极钻研业务技术，革新、改造设备取得成绩者。

5、精打细算，成本控制成效显著者。

6、发现事故苗头，及时采取措施，防止事故发生者。

7、为保护酒店财产、酒店生命财产见义勇为者。

8、拾金不昧者。

9、在各种竞赛中取得优良成绩，为酒店争得荣誉者。

（二）、奖项：

最佳员工奖、最佳督导员奖、优质服务奖、革新奖、好事奖、合理化建议奖、安全奖、节约奖、宾馆荣誉奖。

（三）、奖励形式：表场、奖金、加薪、旅游、晋升、进修等。

（四）、奖励程序：由班组推荐、部门签署意见，经办公室核实报总经理

批准。

（五）、奖励方法：可随时给予单项奖或年终评定先进奖。

十四、员工档案管理制度

（一）、员工人事档案内容：

1、员工本人履历、自传材料。

2、员工以往工作和学习单位的鉴定和评价。

3、学历、专长、业务能力的证明材料。

4、员工政历、审查、复查材料。

5、员工加入党派组织的材料。

6、员工受奖和违法违纪所受处分材料。

7、员工入店后个人情况材料。

（1）员工个人资料复印件：证书、文凭、待业证、合同、调动表、个人履历材料。（2）员工考评记录。（3）员工出勤记录。（4）员工奖惩记录。（5）员工职级变更记录。

（二）、员工培训档案内容

1、培训专业名称、时间、出勤的记录。

2、参加培训考试的考卷。

3、培训评估。

4、培训总结报告。

5、参加业务学习的成绩单、结业证书。

6、各种接受培训教育的证书、文凭。

（三）、员工档管理规定：

1、员工人事档案、培训档案、业务档案均属机密，任何人不得公开。

2、归入档案的资料必须及时整理入档。

3、所有员工档案方面的问题均由办公室作出回答。

4、非档案管理人员，不得接触、调阅档案，档案管理人员有权接触的也仅限于本人经手办理的存档案和记录，档案管理人员必须严格执

行《保密法》保证员工档案的安全。

5、总经理副总经理级别人员可查阅下属档案。

6、部门负责人可以通过一定手续查阅下属档案。

7、办公室有权对档案材料查证核实，以保证其真实性。

8、员工所登记的情况发生变化，应立即通知办公室更改，以保证材料的准确性。

十五、工作服管理规定

1、工作服实行归口管理。由办公室负责牵头落实，财务部负责采购制作，洗衣场负责洗涤，保管及收发。

2、根据酒店内部装璜格调及各岗位、工作特点，设计出新颖的具有特色的工作服款式。

3、制作程序：由部门填写《服装制作申请表》，就本部门工程岗位和特点，提出具体的制作要求，提前二个月报办公室，财务部会同有关部门共同研究商定服装标准款式（包括样式、颜色、质地、数量等），并报总经理批准。

4、服装档案：办公室、财务部、洗衣场分别建立系统完整服装档案（包括服装款式、照片、制作要求、成本核算、使用周期、领退时间），各部门亦应建立相应的工作服档案。

5、配备标准：正式员工一般工程原则配备二套工作服（其中一套存布草房），特殊工种另行规定。室外工作人员可根据具体情况配备防寒和夏服。防寒服使用期为每年12月至次年 3月，夏服使用期为每年

5月至 9 月。过使用期，由办公室负责督促各部门办理退库手续，统一保管。

6、外单位来培训人员的服装统一由办公室分管制服的主管人员签发，所在实习部门内勤到洗衣场办理借用、退库手续并收取押金。

7、临时工的服装按大、中、小号分类制，领用手续，由部门内勤统一办理，办公室签发，并收取押金；手续齐全后，布草房方予发放。工作服退库后不再续领者，凭布草房核发的退库单，取回押金。

8、从学校来的实习生，工作服不收押金，领退程序同上。

9、试用人员、实习生、临时工在前台工作的配发白衬衫和袜子（衬衫未满使用周期的，离店时应予退还），后台工作的人员不配发。

10、员工在工作时间内必须着工作服，下班必须更换，不得将工作服穿（带）出酒店。（因公例外）

11、辞职、除名、调离等人员必须办理服装退库手续。

12、保管：

（1）布草房应建立工作服保管、发放、报废、洗涤等制度，并负责缝补，改制等工作。

(2)布草房每季度一次将各类服装的库存量通报办公室、财务部，若有残损，应及时通知办公室，以便补充。

13、赔偿责任：

员工应爱护工作服，因个人原因造成损坏或丢失者，在处理前，不予缝补、改制等工作。

使用期不满规定使用周期1/3的，按原价 80 %赔偿。使用期不满规定使用周期1/2的，按原价 60 %赔偿。使用期不满规定使用周期2/3的，按原价 40 %赔偿。

使用期超过规定使用周期2/3的，不满规定使用使用周期的，按原价 20 %赔偿。

14、过期服装的处理：

凡定期或不定期更换下来的旧服装除留一部分作为外来培训人员或临时工使用外，其余由办公室、财务部、布草房共同研究，提出处理意见，报总经理室批准后，由洗衣场列出清单交财务部折价处理，同时报一份清单给办公室备查。

十六、验证登记制度

1、旅客住宿应先在前厅（总台）办理住宿登记，境外人员凭护照、旅行证、港澳同胞往来大陆通行证，填写《临时住宿登记单》；境内人员凭居民身份证，无居民身份证的，可凭机动车驾驶证或国家机关、公安部门颁发的（有本人照片）证件填写《旅客住宿登记单》。长包房中住宿人员变动后必须另行办理登记手续。

2、登记单一般由旅客本人填写，对登记住宿的旅客，总台管理人员要认真查验其证件。逐项核对，做到“三清三核对”。三清：字迹写得清，登记项目清（无漏登记），证件查验清。三核对：证件照片和旅客本人是否相符，登记年龄、证件年龄和旅客实际年龄是否相符，证件印章、证件期限是否有效，发现可疑情况及时报告。

3、住宿登记单的样式由公安机关统一制定。境外人员填写的《临时住宿登记单》一式二份，一份送公安局，一份留总台备查。《旅客住宿登记单》应保管1年。

4、当天住宿的境内人员，酒店应将其姓名、性别、年龄、工作单位和到、离馆日期另制索引本，以备查验。索引本应保管5年。

5、夫妻关系的旅客登记住宿，除双方均系境外人员外，应持有婚姻关系的有效证明。

6、住客的来访人员，需要进入客房会客的，必须到服务台办理来访登记手续，住客不得私自带未经查验证件办理登记的人员进入客房，不得私自容留来访人员住宿或转让房间。23：00至次日7：00，不准在客房进行会客。

7、未经旅客同意，不得让访客人员进入客房或将旅客房号告知查询人员。

8、凡不符合登记手续要求的客人或下列人员应劝阻进入大堂：衣冠不整者（着背心、穿拖鞋等）；带铁码钉鞋者；认定为醉酒者；精神不正常者；带宠物者；明确为暗娼者；出租车司机。

9、严禁卖淫、嫖宿、赌博和吸、贩毒等不法分子住进客房，一经发现应按治安管理规定报经治安部门处理。宾馆员工不得通风报信和知情不报，或隐瞒包庇。

十七、防 火 制 度

1． 严禁携带易燃、易爆物品进入酒店。

2.经消防中心批准，不准在办公室或其他工作场所生火（除厨房外），或使用燃油、液化石油气等灶具及基他加热设备。3.不准随地丢烟头、火柴棒。

4.不准在安全走火通道堆放物品或作其他用途。5.禁止在酒店内燃放烟花爆竹。

6.不准在仓库、机房、客房、洗衣机房等地吸烟、用火或乱拉电源。7.非电工不准擅自接或拆电线、电源。

8.下班时，要认真检查办公室内的安全情况，关闭门窗，切断电源方可 离开。

9.在重点部位的值班员工要坚守岗位，不得擅离职守，要防止火警的发生。10.在厨房的工作人员，每周要对气体管道、阀门、开关、电源检查一次，发现问题及时汇报。11.如果发生火警应立即通知消防中心。

十八、安全、消防设备与器材的管理规定

为了保证所配置的安全、消防设备与器材的完好无损，在紧要关键时刻发挥其应有的作用，特制定如下管理规定。

一、摄像头是治安管理的专用设备，任何人不得擅自改变其监控方向或故意设置障碍而影响其正常工作与功能。

二、防设备与器材是为防止发生火灾而特别配置的，非用于灭火时，任何部门与人员不得擅自动用、移位与玩耍。

三、消防设备与灭火器材设置在哪个部门的管区内，均由部门落实具体人员负责管理，并保持清洁，做到完好无缺。

四、如发现有人擅自动用与玩耍安全、消防设备与器材的情况，安全管理部门将对其进行严肃处理。

五、如属于故意损坏安全、消防设备与器材者，安全管理部门将根据有关的法规，追究其责任，并处以罚款做为赔偿。

六、爱护安全、消防设备与器材人人有责，如发现设备、器材损坏、缺少、出现问题或有违反以上管理规定的情况，请速通知酒店安全部。

十九、交接班制度

1.交接班人员必须提前10分钟做好接班的准备工作。（穿好工作服、佩带好名牌。）正点交接。

2.接班人员要详细阅读交接班记录和有关通知，并详细了解上一班工作情况，对不清楚的事情与问题一定要向交班者问清楚。交班者要认真、仔细地向接班者将工作情况交待详细、完整。

3.交班人员要对接班人员负责，要交记录、交钥匙、交工作物品、交设备运行状况、交场所卫生。双方要办签字手续。

4.如在交接班时监控设备发生故障或正在处理故障时，应由交班人员为主，接班人员配合进行处理。故障处理完毕后为交班结束。交班人员如有特殊情况，须经上级领导同意后方可下班。

5.在规定的交接班时间内，如接班者未到，交班者未经上级领导同意，不得离开工作岗位，擅自离岗者作旷工处理，发生的一切问题由交班者负责。接班者不按时接班，上级领导要追查原因，视具体情节做出处理。

6.交接班时发生问题要及时向上级领导汇报，如隐瞒不报，发生问题将追究接班者的责任。

二十、安全防范制度

1.电视监控中心应对楼面实行昼夜值班服务，加强楼面客房的安全防范。2．酒店宾客凭总台凭房卡住宿，任何员工旅客都不得擅自留宿他人。3.总台人员员应熟悉旅客姓名、性别、年龄和国籍等基本情况，掌握旅客动态，保障安全。

4.清洁服务员进入客房工作时不得关闭房门，实习生实习期未满不准单独进入客房。

5.值台服务员应严守岗位，不得擅自离岗，任何职工如与职责无关，未经同意不得在楼面无故逗留，并不得在楼面客房会客。服务员未经旅客允许，不得翻动和开启旅客任何行李、物件。

二十一、危险有害物品管理制度

1.严格门卫制度，严防不法分子将易燃易爆、剧毒和放射性等危险品带入酒店。

2.有油漆、香蕉水、汽油、柴油、氧气、乙炔气、火柴、石蜡、酒精等危险品，应设专用仓库储存，并有专人管理。

3.易燃、易爆物品要分类、分项存放，物品安放之间的通道应当有安全距离，不得超量储存。

4.遇火、遇潮容易燃烧、爆炸的物品，不得放置在露天或潮湿、漏雨等容易积水的地点。

5.受阳光照射容易燃烧、爆炸的物品，应当放置在阴凉通风地点并保持适当的室内温度。

6.易燃、易爆物品入库前，必须进行检查登记，入库后要定期检查。7.仓库内不得吸烟和使用明火，严禁火种入库。

8.对反动宣传品、封建迷信、黄色淫秽物品应统一收缴，由安保部上交公安部门处理，严禁私自传阅、复制、藏匿和携带出馆。

二十二、财物保管制度

1.宾客的贵重物品，酒店应有贵重物品保管箱，寄存箱必须坚固，每个宾客物品均应单独存放，并和旅客当面封存，凭证取寄存物。2.宾客在办理住宿登记时，应动员客人将贵重行李物品存放行李房。3.团体行李接送要严格交接手续，做到“四个清楚”（团名清、件数清、破损数清、敞口数清）。

4.行李不得在客房过道存放。如需临时集中堆放，必须要有岗罩，绳索等防护措施，并有专人负责看管。5.非本店住宿旅客不得寄存行李物品。

6.宾客遗留的物品，应由酒店房务部门妥为保管，设法归还原主。如失主系境外人员，应将其遗留的物品交其驻宿领馆或有关单位，如失主未能查明，应揭示招领，对经招领3个月后无人认领的现金、金银饰品和其他贵重物品要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理。

二十二、情况报告制度

1.服务员要提高警惕，一旦发现可疑情况和各类违法犯罪分子，及时报

告保卫部门处置。

2.酒店发生偷盗、凶杀、抢劫等案件后，应及时报告安保部门和公安机关，服务员应保护好现场，除紧急抢险外，无关人员不得进入现场翻动物件。

3.发生火警后，服务员应及时扑救，并立即报告消防部门，火焰扑灭后，应保护好现场，待查明原因后，才能处理现场。

4.公安人员来宾馆检查或查处各类案件时，服务应如实反映情况，积极配合。

二十三、宾馆钥匙管理制度

钥匙管理是安全工作重点之一，是保护客人、酒店财产极其重要的一环，为保障宾馆的正常运转，防止发生意外，特制定本管理规定：

（一）、客房总钥匙的管理

1、客房总钥匙，第一把由客房部经理专用。

2、客房总钥匙，第二把由总经理专用。

（二）、楼层总钥匙的管理

1、楼层总钥匙，第一把由楼层领班领用，每天到房务部办理领取和归还手续。

2、楼层总钥匙，第二把由服务员领用，每天到房务部办理领取和归还手续。

（三）、楼层客房钥匙的管理

楼层客房应急钥匙，一套由房务部管理，其余封存在安全保障部。

（四）、酒店各部门办公室钥匙的管理

1、酒店各部门办公室的钥匙留一套由各部门办公室的内勤负责每天到安全保障部领取，下班到安全保障部归还。

2、其余钥匙由安全保障部保存。

（五）、各营业点的钥匙管理

1、各营业点钥匙只留一套，由各营业点派专人每天到安全部领取，下班后归还。

2、其余钥匙由安全保障部保管。

（六）、重要部位的钥匙管理

1、重要部位的钥匙范围：配电房、总机房、锅炉房、空调机房、煤气表房等。

2、重要部位的钥匙只使用一套，由各部门专人负责到安全部领取，用完归还。

3、其余钥匙由安全保障部管理。

（七）、配制钥匙的管理

1、各种钥匙的配制（包括后台的门锁钥匙），一律要事先征得安全保障部的同意。

2、钥匙胚由安全保障部指定专人保管，配制钥匙的机器由工程部保管。

二十四、门卫会客制度

1.门卫人员当班时，须严守岗位，发现异常情况，要详细记录，并及时报告。

2.门卫对进入宾馆的人员要严格验证，工作人员凭工作证进入，培训生、实习生以及其他临时在宾馆工作的人员凭临时证件进入。住店客人凭房卡或钥匙牌，外单位联系工作凭介绍信。

3.认真查验运载宾馆物资外出的车辆和携带宾馆物品外出的人员，经核无误，手续齐全方可放行。

4.职工上班时间一律不会客。特殊情况须经部门领导同意后在指定场所会客。

5.接待来访，认真查验证件，按规定填写会客单，及时和总服务台联系。晚十一时停止会客，会客者须于晚上十一时前离店。6.接待来访应热情礼貌，服务周到，有问必答。

二十五、要害部位安全保卫制度

凡发生事故能影响全宾馆的部门与部位均为要害部门（位），包括配电房、锅炉房、电话总机房、危险品库房等，要害部门（位）的安全管理规定如下：

1.未经酒店总经理批准，非该处工作人员不得进入，并设置明显的标志牌。

2.要害部位内严禁吸烟，并设置明显标志。

3.凡在要害部位工作的人员要认真负责，要懂得消防知识。4.要害部位要配备足够的消防器材。5.严格遵守操作规程，执行安全岗位责任制。6.要害部位的安全防火责任要落实到人。

7.严禁将易燃、易爆及火种等危险品带入。8.要建立班前、班后检查制度，确保安全。

9.要保证定期对要害部位进行安全检查，发现问题立即整改，并上报主任。

二十六、物资仓库和贵重物品管理制度

1.物资管理要专人负责，严格执行各类物资的收、发、领、退核制度。货物帐要清楚，定期盘点，做到帐物相符，如有出入，须及时报告领导，查明原因。

2.入库必须做到，门窗坚固，锁销可靠，入库货物必须验收点清。3.严格执行仓库防火安全管理规则，库房内严禁吸烟，严禁携带火源、火种入库，严禁在库内用火，如确因需要，须填写《动火申请表》，经安全部批准后在定人定点、安全措施齐备并有消防员在场负责监火的情况下才能使用；仓库周围禁止堆放货物和易燃品，库内主要通道要保持畅通，防止发生意外。

4.仓库管理人员要严守岗位，与工作无关的人员不得进入仓库内，管理人员离库时，应关窗锁门，切断电源。

5.库内电器线路，应定期检查，由保管员建议，工程部实施。6.管理人员对库内发生盗窃、火警等事故及发现隐患、漏洞和可疑迹象，应立即报告主管领导和安全部。

7.仓库及各部门所属的贵重器材，设备和字画等物品应指定专人保管，严格领用、借用交接手续。

8.各类仓库的设置，要报总经理室批准并向安全部备案，不准擅自设置仓库，物品不准乱堆乱放。

二十七、客房防火安全制度

1.客房内不准存放易燃、易爆、有毒、腐蚀等危险物品，禁止使用电炉、电饭锅等电热器具和大功率办公电器设备。严禁在房间内焚烧物品、纸张。若发现以上情况要立即加以制止，防止发生火灾事故。2.经常检查电器设备开关，插座的完好状况，疏散标志安全指示灯，应急照明灯具要保证完好。如有故障或损坏应及时报请工程部修理。3.值班时要经常进行巡查，发现异常的烟味、声响、光亮等情况要认真查清原因，采取相应措施，并报告安全保障部门。

4.疏散通道要保持畅通，楼层走道内不准吸烟，消防器材、设施附近不准堆放杂物影响使用。

5.听到火灾报警信号后，应立即查明报警部位，并对其进行仔细检查，将结果报安全保障部。

6.应熟知并会实施消防应急方案，一旦发生火灾事故时，要忠于职守，迅速、沉着引导客人疏散到安全地点，并积极进行火灾扑救工作。7.应熟练掌握灭火的基本方法和消防器材的使用方法。

二十八、配电房防火安全制度

1.严格执行安全操作规程，值班人员不得擅自离岗，无关人员不准入内，如因工作需要经许可方能进入。

2.配电房内严禁烟火，不准将易燃、易爆等危险品带入配电房。

3.加强对门和管道孔洞的管理，防止昆虫与小动物进入。4.配电房内应保持整洁，严禁堆放杂物。

5.遇有电器故障，须及时查原因，采取措施，并向有关领导和部门报告。6.必须懂得防火安全的有关常识，熟悉消器材的使用方法。

二十九、客房安全管理制度

1.严格执行国家的有关法规及宾馆的各项安全管理规章制度。2.客房工作人员应了解本工作区域内的往客情况，严格交接班手续。3.经常巡视本工作区域，及时排除客房门不关现象，发现在过道客人行李物品，应立即问明情况，及时送进房间或通知行李员提取；出现紧急情况（如凶杀、抢劫、盗窃）应立即采取应急措施，及时报告安全保障部并保护好现场。

4.如发现醉酒，神态异常等情况的宾客，要特别注意，避免发生意外事故，发现可疑情况及时报告。

5.注意替客人保密，不得将客情告诉无关人员。

6.客人离店时，要及时查房，清点客房内的物品，消除隐患，发现客人的遗留物品要及时上缴。对淫秽书刊不得私留传看。7.工作人员不得把无关人员带进工作区域。

8.严禁宾客在客房内使用各类电热器具以及其它大功率的电器设备。9.确保本辖区内的消防器材和设备完好和清洁，随时保证客房安全通道的畅通，安全防火门要常关。

10.妥善保管好所使用的房门钥匙，不得遗失，严格按照规定使用万能钥

匙。住店客人要求开门一律凭住房卡。

三

十、仓库防火安全制度

1.严格执行防火安全制度，并根据制度的要求，经常进行安全检查。2.熟悉和掌握库存物资的性质，根据物资的不同性质，分类进行存放。危险物品要专库存放，严禁与其它物资同库混放。

3.仓库内严禁烟火和使用电热器具等电器设备，不准无关人员进入库房。

4.仓库内要保持整洁，物资堆放与灯具要保持五十厘米以 上的距离，并保留1-1.5米的通道。

5.及时消除废旧包装纸箱、木板条等易燃物、可燃物品。6.每天下班时要进行安全检查，切断电源，并将门窗关好。7.懂得防火、灭火的基本常识，掌握消防器材的使用方法。

三

十一、厨房防火安全制度

1． 工作人员进入厨房进行点火操作之前，应先检查灶具是否有漏气（漏油）现象。如发现有漏气漏油情况时，要立即进行通风。消除 室内的可燃气体后，方可点火操作。2.操作前应检查灶具的完好状况。3.点火操作必须执行“火等气油”的原则。

4.各种灶具的开关必须用手开、关。不得用其他器具敲击开、关。5.厨房内一切电器设备和电源开关，不得用湿手或铁器等导电物品去开、关。不准擅自拆装。

6.下班前要进行安全检查，关闭总供气阀门和灶具阀门。并清除灶具上的各种物品。

7.了解和掌握有关的灭火常识和消防器材的使用方法。

（三十二）、电脑房防火安全制度

1.房内严禁烟火，工作人员不得将易燃易爆等危险品带入微机房内。2.严格执行各项规章制度，无关人员不得入内。3.电脑机房内要保持整洁，不得堆放杂物。

4．正确使用电器设备，经常检查电器设备、电源线路情况，发现故障或不安全因素要及时报请专业人员修理，消防隐患。5.应懂得一般电器的防火知识，掌握消防器材的使用方法。

（三十三）、动火安全管理制度

1.本单位或外单位因施工需要在宾馆范围以内动火的工程，必须到宾馆安全保障部办理动火证。未办动火证而擅自动火的，发现后除立即停止其施工并责成补办动火证外，对有关责任人还要进行处罚。2.凡是经批准动火的现场，动火前要做到“八不”，动火中要做到“四要”，动火后要做到“一清”。动火前“八不”：

（1）、防火、灭火措施不落实不动火。（2）、周围的易燃杂物未清除不动火。

（3）、附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火。（4）、凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未将残存的油质洗刷干

净不动火。

（5）、凡盛装过 气体等受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火。(6)、凡储存有易燃、易爆物品的仓库和场所，未经排除易燃、易爆的危险不动火。

（7）、在悬空进 行动火作业时，下面的可燃品未清理干净或未采取安全防护措施的不动火。

（8）、未配有相应的灭火器材不动火。动火中“四要”：

（1）、动火前要指定安全负责人。

（2）、现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全隐患时，要立即停止动火。（3）、发生火灾，爆炸事故要及时扑救。（4）、动火人员要严格遵守和执行安全操作规程。动火后“一清”：

动火人员、现场工作负责人和安全负责人在动火后，应彻底清理现场火种后，才能离开现场。

（三十四）、员工更衣室管理规定

1.更衣室内严禁大声喧哗、打闹、下棋、打扑克、躺卧睡觉等一起娱

乐性活动。

2.爱护更衣室内一切设施、用具，不得随意损坏，如有违反，将按价赔偿。

3.室内不准赌博或变相赌博，不准将易燃易爆等危险物品放入室内，更衣室内严禁吸烟。

4.室内不准洗衣物，非本店员工严禁在更衣室内洗澡。

5.自觉维护室内卫生。不准随地吐痰、乱扔纸屑、烟头等废弃物，违者处于5元以上罚款，并令其整理干净。

6.室内 不谁悬挂、摆放任何私人物品，违者予以没收。

7.不准张贴各种告示，寻物启示、宣传品，不准乱写乱画，违者处于5元以上罚款，并令其恢复原状。

8.使用厕所、浴室时应讲究卫生。便后冲洗，用水后关阀门，卫生纸请勿乱丢、乱放。

9.遵守员工更衣柜使用管理规定，不得私自移动、调整、调换更衣柜。10.尊重并服从工作人员的安排和管理。

此规定如有违反者，视情节严重按《员工守则》规定处理。

员工更衣柜使用管理制度

5、员工入馆时，发给每人一个更衣柜和一把钥匙，要妥善保管，并保持柜内处整洁。

二、员工更衣柜和更衣柜钥匙只限本人使用，不得转借、转让他人或私配钥匙。

三、员工不得私自调换、合并使用或非法占用非本人使用的更衣柜。

四、员工不得私撬更衣柜，违者以开除论处。

五、员工不得在柜内存放现金、手机、BP机等贵重物品。

六、员工不得私自换锁，柜锁如需更换，须到财务部办理缴费手续，由后勤部门统一换锁

七、员工不得私自配多把钥匙和归还钥匙时作假，一旦发现，给予罚款、没收处理。

八、员工离店时，须在一周内办理离店手续，并将更衣柜钥匙交后勤中，否则，人事部、安全部、后勤部共同将对柜内物品全权处理。此规定如有违反者，视情节轻重，按《员工守则》有关规定处理。

五．财务现金、物资管理制度

1.认真执行国家财务法规，发现问题和漏洞及时汇报并妥善处理。健全酒店财务制度，控制物资采购、库存及发放。

2.经常对财务进行检查，堵塞漏洞，防止贪污腐败行为。严格按照财务制度管理现金、支票、账单和各种物资。

3.财务部及现金收款员在营业结账完毕时，必须将现金、支票上交财务部专门负责人或专用的投款保险箱内，锁入专用保险柜。各营业点不要存留超过规定数额的现金过夜。财务人员去银行取送现金、支票等，要有专人护送，路远的，要有专车接送，并有安保部人员护卫。未经批准，中途不得办理与此项工作不相关的事。

4.财务部的各种钥匙、印章必须指定专人保管、存放、不得带出店外。办公场所及各营业点严禁存放私人现金及贵重物品。

5.每天按时清点财务部所属各独立核算单位保险柜存放的备用金，所放的备用金不能超出规定的限额，钥匙专人携带。保险柜的另一套钥匙加封交由财务部主管保管。财务部的任何人员不能私配保险柜钥匙，不能将保险柜的密码外传。

6.各部门须按照酒店财务部有关规定、要求执行相关制度和操作标准，保证酒店财务、采购工作运转正常。

7.各营业部门需每月进行固定资产、物资及易耗品盘点工作，在财务部人员的参与监督下，使用部门及财务签字确认，以报表形式上交总经办，相关物资的破损应附有明细记录，包括客人、员工赔偿单据、自然损坏等内容，将破损率和消耗率控制在合理的范围以内。8.财务部应有专人负责酒店资产，给固定资产分类、编号、贴标签、编号成册，制订具体管理办法，并负责牵头在各相关部门设立兼职资产管理员，成立酒店资产管理小组。

9.财务部有责任每月对所有收银员的备用金情况检查不少于2次，如发现资金不符或被挪用，应立即上报部门负责人，并给予考核处理。

10.部门内部严禁设立小金库，部门与个人均不得截留、暂扣酒店额外收入，包括卖废品及旧物资处理的收入，所得收入必须上缴财务部，财务部开出相应收据，记入酒店其它收入之中。对于酒水提成及开瓶费等供货商的奖励，相关部门须提交具体发放标准，经总经理室批准后，由相关部门造表，行政办公室审核，财务部负责发放，员工签字领取。11.杜绝采购劣质产品，以次充好，给酒店带来经济损失。

12.杜绝偷盗、挪用酒店资产，前后场串通做假账、不做帐等，损害酒

店利益。

13.酒店办公和工作区域内严禁存放个人贵重物品和钱财，如有丢失，酒

店概不承担任何责任。

14.除了销售部与客户单位可以签订消费协议外，其它与外界合作、采购 协议等相关方面的合同，均需报请酒店批准签订。

六．保密及设备加密制度

1.严禁对外泄露酒店经营状况、数据、菜单、报表、管理制度及其操作程序。

2.严禁私自在酒店各种电子设备、电脑、PDA系统、解码器等设置个人密码，个人U盘和移动硬盘严禁插在装有酒店管理软件的电脑上。后勤工程、安全等负责人须对所辖设备初始密码进行备份，确实需要改动的，须报行政人事部批准后，方可改动，所有备份均需在行政人事部留存一份。后勤工程、安全等负责人有责任每月不定期地进行设备检查，行政办公室、总经理室有权每月进行抽查并进行考核到部门。

3.酒店电脑软件、菜肴品种、价格的更改、变动、删除等涉及酒店运转、和服务内容，均需报总经办批准后，方可实施。

七．安全卫生制度

第一章总则

第一条：为了加强酒店的消防、治安的保卫工作，维护饭店内部运转程序，确保住店宾客，全体员工生命财产的安全和接待服务工作的顺利进行，根据《南京市机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例》的规定，特制定本细则。

第二条：酒店的治安保卫工作贯彻“预防为主”，确保重点，依靠群众，综合治理“方针”和“内紧外松”原则。

第三条：酒店各部门都要把消防、治安保卫工作纳入领导责任制，坚持“谁主管，谁负责”，与接待服务，经营销售工作同布置，同考核、，同奖励。

第四条：本细则在总经理领导下贯彻执行，安全部负责监督实施。第二章责任 第五条：总经理责任

1.依照各项法规，加强对企业内部治安保卫工作的领导，部署重大的保卫工作。

2.组织有关部门经常对干部职工进行法制和安全保卫教育，奖励先进，教育出发违反本条例的部门和个人。

3.领导，组织有关部站定期或不定期的安全检查，发现隐患和问题，及

时采取措施限期整改。

4.组织各部门建立和建全各项治安保卫工作规章制度，并责成有关部门监督执行。

5.负责保卫机构及群众治保组织的建设和管理。第六条：部门经理（主任）责任

1.部门的主要领导人，是其所在部门组织的治安负责人，负责领导所属人员做好治安保卫工作，落实治安保卫工作规章制度。

2.认真检查各项制度执行情况，定期组织本部门进行安全检查，对查出隐患要逐件登记，采取措施，限期改整，并及时向酒店领导报告。3.本部门发生案件，要保护现场，及时报告，提供情况，协助侦破，发生治安 事件及时调节查处，涉及其他部门或酒店以外的，要积极配合查处；发生火灾事故，要认真追查，分清责任，及时上报处理。4.领导治安会个义务消防队，定期开展活动，搞好“五防”工作，（防火、防盗、防破坏、心恶性事故、心恐）。第七条：主管、领班责任

1.坚持日常以管辖范围进行安全检查，发现不安全因素及时报告并采取安全措施，按照领导的要求坚决整改。

2.对发生的各种案件和事故要立即报告，保护好现场，组织人员抢救，积极提供情况，配合有关部门做好调查处理及善后工人。第八条：全体员工责任

1.自觉遵守酒店安全规章制度，严格执行安全操作工作程序。2.如发生案件及发现犯罪行为或犯罪嫌疑的人应及时报告安全部，并采

取措施，不让其他逃跑或保护好现场。

3.拾到宾客遗留钱等，书刊物，应立即如数上交大堂经理，客房部查找失主，不得私自保留和传阅。

4.一旦发现店内起火，应保持镇定，力戒惊慌，立即拔电话“0”，通知话务员，清楚地起火部位和燃烧物品，若火情紧急，就近打破“手动报警器”报警，迅速使用附近的消防设施灭火在火势不能控制时，沿坚紧急出口通过安全通道疏散，在疏散时，首先要照顾老幼病残引导客人。第三章制度

第九条：门卫会客制度

1.门卫人员当班时，须严守岗位，发现异常情况要详细记录，并及时报告。

2．认真查验证件，职工凭工作证，住店客人凭住宿证或钥匙牌，外单位联系工作凭介绍信，培训生，实习生以及其他临时住店的工作人员凭临时出入证。

3.认真查验酒店物资以外的车辆和携带酒店物品外出的人员，经核对无误，手续齐全方可放行。

4．本酒店职工上下班时间一律不会客，特殊情况需经部门领导同意后到传达室会客。

5.接待来访，认真查验证件，按规定填写会客单，及时和总台联系，晚十一点时前离开酒店。

6.接待来访者热情有礼，服务周到有问必答。

第十条：巡逻，守护制度

1.对各楼及院内各处，按规定程序巡查，发现可疑迹象和不安全因素，及时处理报告。

2.发现犯罪或危及安全的行为和火警等紧急情况，应及时采取果断措施，制止和排除，并立即报告。

3.维护酒店内秩序，对危害消防、治安和违反安全管理规定的行为，应详细记录及时报告，接到消防报警立即会同有关人员检查处理。第十一条：防火安全危险品管理制度

1.严格执行《消防工作条例》和《仓库防火安全管理规则》等消防法规，建立防火检查制度，各部门，各岗位每天下班前应指定专人检查，关闭各种电及煤气，水源，防止发生各种事故。重大节假日组织各部门负责人进行现场安全检查，发现出火险隐患，及时通知有关部门改整，并将检查整改情况报告酒店防火委员会主管消防部门。

2.加强对职工消防教育训练，使每个职工认识到酒店消防工作的重要性，会使用酒店的消防器材，熟悉安全出口，通道，新职工进店前必须经过消防教育。

3.安全部消防管理人员要经常性的对重点部位及仓库进行消防安全检查，发现隐患及时报告并发《火险隐患意见书》督促有关部门进行整改，有关部门进行整改，有关部门不得借故拖延。

4.安全通道首门要保持长关，不准上锁，不准堆放任何物品堵塞，保持通道畅通。

5.除办公室和指定的吸烟地点外，其他场所一律不准吸烟。

6.末经批准，不得自行乱拉乱接电源。

7.加强客房领域的防火管理，严禁携带易燃易爆物品进客房，客房自带电器（除电吹风、剔须刀）在房内使用，须征得客房中心同意并注意安全，禁止燃放烟火，爆竹。

8.对危险品严格领用手续，并做好登记工作，不得乱扔乱放。9.易燃易爆危险物品及剧毒物品，须限量购买专人负责，专仓保管，严禁烟火，并有明显的防火标志，无关人员不得入库。

10.施工动火作业，必须填写《动火申请表》，经安全部批准后，在定人，定点、定安全措施并有安全员在场负责监督的情况下，才能进行。

第十二条：消防设施安全管理制度

1.各种消防设施，应由工程部专人定期检查，发现故障及时维修，随时保证其性能完好，2.各种消防设施，在非火警情况下，非消防人员和设备维修人员不得移动或作他用，更不得损坏。

3.每月一次检查测试消防设备，发现问题及时抢修，并认真做好记录。4.按规定配置消防器材，由安全部统一管理，并指定专人负责。5.消防设施周围不得堆放物品，各走道应保持畅通。

6.各部要对所管辖区域的灭火器和消防设施加强管理，不得随意挪动位置和碰损，定期进行清擦，防止污垢塞灭火器喷口。

7.安全部应有专人经常检查，发现违反上述规定的，及时教育制止，对不听制止或造成设备损坏的，应查明清况，严肃处理。

第十三条：要害部位安全保卫制度

1.要害部位人员调入，人事部门在办理手续前要经安全部门审查，并酒店部门上批准，对不适宜在要害部位工作的人员建议有关部门调离。2.值班人员必须熟悉设备情况，坚守岗位，做到巡视、勤检查、勤记录、发现故障，全力抢救，不得拖延，并及时报告领导。

3.严格遵守操作规程，认真保保养设备，保持整洁，保持设备安全正常进行。

4.严禁在工作室会客，不得让与工作无关人员进入室内，确因工作需要经级亲领导批准。

第十四条：文件、人事资料，经主管领导审批后集中处理

1.认真执行定期检查，定期归档，定期归还，按期消毁制度，发现文件档案短少，残缺及时报告主管领导，查明原因。

2.严格保密制度，按规定范围分发和传阅，严禁将文件档案材料给无关人员阅读，禁止任何人从事盈利活动。

3.专人保管，专柜存放，登记建卡，严格使用手续，严禁利用工作之便外泄机密文件资料内容。

4.作废图纸、文件、人事资料，经主管领导审批后集中处理。5.印章必须有专人保管，不准随便携带，用印须经领导批准。第十五条：现金、票证管理制度

1.坚持“一定四查”制度，即，定部门（部门）负责人和管理人员所负的职责，每天检查门窗，检查防火，检查过夜保存的现金是否超过规

定限额和是否入保险柜（箱），检查保险柜（箱）是否完好，交接班手续是否完备，数目是否相符，发现问题及时报告，并检查原因。2.特殊情况确需超额存放现金时，必须报告安全部，如数额很大，应由部门派送专人值班看护，到银行存取款项，需派警卫人员护送。3.支票、印签必须分人管理，不得一人统管，使用支票必须按规定经领导批准，严格控制签发空白支票，如因特殊情况，需签发不写金额的转帐支票时，必须在支票上写明日期、收款单位名称、款项用途合格规定限金额，并催促领取人及时结帐。

4.各收银台当天收的款票，当天清理上交财务部，商场部留存在柜台的周转金，不得超过财务制度规定的限额，并应存在保险柜内。5.当天营业贷款当天送银行，晚上营业贷款在停止营业后，一律点清发放在安全可靠的保险柜内。

6.市内零星采购，按现金支付限额办理，到外地采购，一般不得携带现金支付，特殊情况需经财务部领导批准，并经得银行同意，由经半人负责妥善保管。

7.出纳人员要坚持原则，严格执行现金管理制度和国家管理规定。第十六条：物资仓库和贵重物品管理制度

1.物资管理要专人负责没，严格执行各类物资的收、发、领、退、核制度，货物帐要清楚，定期盘点，做到帐物相符，如有出入，必须及时报告领导，查明原因。

2.仓库必须做到：门窗坚固，锁销可靠，已收货物必须入库存放，入库货物必须经验收点数。

3.严格执行仓库防火安全管理制度，库房内禁止吸烟，严禁携带火种，入源入库；严禁在库房内用火，仓库周围禁止堆放杂物和易燃物品，库内主要通道要保持畅通，防止发生意外。

4.库房管理人员要严守岗位，与工作无关的人员不得进入仓库内，管理人员离库应关窗锁门，切断电源。

5.库内电器线路，应定期检查，由保管员建议工程部实施。

6.管理人员对库内发生盗窃、火警等事故及发现隐患、漏洞和可疑迹象，应及时报告主管领导和安全部。

7.仓库和各部门所属的贵重器材、设备和字画等物品应由指定专人保管，严格领用，借用交接手续。

8.各内仓库的设置，要报总经理批准并向安全部备案，不得擅自设置仓库，不准乱堆乱放。第十七条：总台接待工作制度

1.宾客住宿一律凭登记证，外宾凭护照，华侨港澳台胞回乡证或介绍信，并认真核对证件，住宿登记表内容是相符。

2.宾客、填写住宿登记表时，必须按项目逐项详细填写，要求本人亲自填写登记，不得由别人代填。

3.接待人员安排住宿时，须内外宾分开住；夫妻投宿除分别有可靠证件外，还必须出示婚姻关系的有效证明；不安排互不相识的人混住。4.要主动向宾客交待“宾客住宿须知”，动员将贵重的物品和大宗现金存入保险箱中。

5.客房钥匙一律凭住房卡领取，发现遗失及时报告，及时更新电子钥匙

卡。

6.宾客住宿登记单，要装订保存，以备查找。

7.严格按照公安机关外管部门的规定，搞好户管工作。

8.当接到公安机关协查“通报”时注意发现问题，遇到可疑情况及时报告安全部。

第十八条：门厅管理制度

1.门厅工作人员须坚守工作岗位，严禁擅离职守。

2.注意宾客进入情况，发现可疑人员须加询问，防止各种意外事件发生。3.维护大堂经营秩序，未经前厅领导和大堂副理批准，宾客不得将大型包装箱等带入楼层。

4.注意观察客人携带的物品，一旦发现带有枪枝弹药、易燃易爆、剧毒物品进入大厅，应立即劝阻入内，并向前厅部或安全部报告。5.掌握宾客会客情况，请来填写会客单的人员进行会客登记。6.做好行李的接、送、存工作，做到“三无”，即无丢失，无损坏，无差错。接送行李须核清件数，请司机签字，待运行李，须用网罩好，且派人看管。

7.妥善保管宾客的寄存行李，预防霉变破损。8.维护门厅外的正常秩序。第十九条：行李房管理制度 1.不准吸烟，无关人员不得入内。

2.严格管理，除按规定配发给有关人员门房钥匙，妥善保管不得外借，任何人不得私配钥匙，为经部门领导批准，任何人不得在非工作时间

进入房间。

3.按照规定，严格存领手续，核对房号寄存牌物品件数及特征，以防冒领。

4.接受行李寄存时，须问清行李是否有贵重物品和危险品，查验行李完好和锁的状况，对已存入的可疑物件要及时报告安全部。5.严格执行交接手续，点清存件，交清存取凭证。

6.不准动用和私拆客人用品，如发现寄件缺少，由当班保管员负责赔偿损失。

第二十条：电话机房管理制度

1.当话务员要坚守岗位，值班时不得看书和做其他和工作无关的事。话务员遇到火警报警时，必须按规定程序发出通知，并按规定内容，回答询问。

2.严格保密，不该问的事情不问，当班收到机密绝对不得外传。3.工作中不准在电话中与人闲谈也不准私听电话。4.严禁无关人员进入电话房，不准在房内会客。第二十一条：电梯房管理制度

1、经常检查设备运转情况，做好维修记录。

2、经常操作规程，确保安全运行，避免夹人摔罐事故发生，发生事故需及时抢修。

3、内严禁吸烟，和动用明火。

5.坚守岗位，除本部门主管以上，酒店领导，安全部因公外，无关人员不得入内。

6.电梯突然发生故障，要尽快使用通话器，以安定乘客，并设法先将电梯内乘客放出，安全保障。第二十二条：库房管理制度

1．物资管理制度要专人负责，严格收、发、领、供、退、核制度，做到帐目相符，如有出入，必须及时报告领导，查明原因。

2．严禁携带火种进仓库，无关人员不得入内，库内划出安全线，确保通道畅通，防止发生意外。

3.库房内水电设施及防护设施要求定期检查，仓库周围禁止堆放杂物和易燃易爆物品。

4.贵重物品及易燃易爆等危险品须专人专库保管。

5.管理人员对库内发生到盗窃、火警等事故及发现隐患、漏洞和可疑迹象，应立即报告主管领导和安全部。6.离开库房时须切断电源，关窗锁门。第二十三条：配电房管理制度 1.严格执行供电部门的有关规定。

2.非配电房人员不准入内，房内禁止吸烟，不准携带火种入内。3.配电房应保持整齐清洁，沙门要常关，不得堆放和晒物品。4.值班人员要严守岗位，经常检查设施，做好记录，发现异常情况及时查明原因进行处理，并向领导和有关部门报告。第二十四条：客房管理制度

1.客房工作人员须了解客房管理须知，掌握所管楼层房间的住房情况，严格交班手续。

2.宾客进房时，主动宣传《住房须知》。

3.经常巡视本工作区域，及时消除客房门不关的现象，发现过道有客人行李物品，应即问明情况及时送进房间或通知行李员提取，出现紧急情况（凶杀、抢劫、盗窃）应立即采取措施，及时报告安全部，并保护好现场。

4.客人离店时，要及时查房，清点客房物品，查隐患，发现遗留物品，及时上交处理。

5.掌握楼层会客情况，发现醉酒；神志异常等情况的客人，要特别注意，避免发生意外，发现可疑情况及时报告。

6.根据消防、供电部门的有关规定，客房安全通道保持畅通，安全防火门要长，客房严禁使用电炉、电熨斗，电饭锅等电器，发现有客人使用，应劝阻，并报告安全部处理。7.住房客人要求要求开房一律凭住房卡。第二十五条：宾客遗物管理制度

1、凡属客人遗留的物品，任何人不保留为己有或擅自处理，凡属能查明交回失主的，应及时查交失主，凡属有时间性的车、船、机票和有效的身份证明和文件等，拾获后应及时交客房部查处并及时通知安全部、保管部门对拾交遗留物品每半年清理造册一次，交公安部门处理。

2、凡客人遗留不要或无法交回客人的物品由主管部门专人登记，统一处理。

3、遗留物品处理包括登记、造册、移交、保管、认领、签收等，各种手续要齐全清楚。

4、对拾金不昧的好人好事，视拾获物价值、数拾获场所情况和影响等，由主管部门或酒店给予表扬奖励，对违反规定者，视情节轻重追究责任或作其他处理。第二十六条：食品管理制度

1、严格执行《食品卫生法》及各项饮食卫生制度，不使用变质腐烂的食品，坚持餐具消毒，以防食物中毒发生。

2、成品食物存放，严格执行“三隔离”的规定，成品与半成品，食品与杂务、药物，生与熟隔离。

3、食品加工执行“三分开”的规定，不允许无关人员进入厨房，食品生产用的刀具，工作人员下班时要按规定地点保管好。

4．加强食品库房、冷库的管理，对所进的食品，按先进先出的原则保管使用。

5.采购人员按照规定的职责，对所需进的食品严格把好第一关。6.客人衣物的存放要准人管理。

7.私人物品不得随意放在存放食品的柜子里。

8.要注意观察餐厅内人员情况，对形迹可疑要留意观察，以防意外事故发生，确保就餐客人安全。

9.对饮酒过量的客人要注意观察，防止发生醉酒闹事、打架、伤人等其他事故，出现客人晕倒等急病，需立即采取措施。10.下班离店前，严格检查煤气、水电、门窗是否关好。第二十七条：更衣室管理制度

1、员工应现在指定的更衣室内更衣，衣物按柜存放。