第一篇:浅谈小型水利工程预结算审核
浅谈小型水利工程预结算审核
摘要:工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预结算的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。关键词:水利工程预算结算审核
水利工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序,通过预结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正存在的错误和问题,可以合理地确定水利工程造价,有效地控制工程造价,并降低工程造价,保证项目目标管理的实现。1 工程造价中存在的问题
由于水利工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括工程设计、施工技术等系统的工程知识,而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中,不论水平好坏,总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理,由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断地增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使预算定额或补充定额含有较多的不合理性;其次高估冒算、漏项现象在结算时较普遍,一些施工单位为了获得较大的利润,不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等
方面着手,而是采用多记工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多且变动频繁,计量程序复杂,计算基础不统一等均容易造成错误。工程造价审核的内容
预结算的审核,主要以工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、协议、会议纪要以及地质勘查资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关文件及规范的规定进行计算核实。
工程造价由量、价、费构成,因此量、价、费是工程造价审核的重点。
2.1 工程量审核
工程量是工程预决算造价形成的重要因素之一,对它的审核主要是根据施工图纸、竣工图纸、隐蔽工程记录、变更修改通知、监理现场签证等资料和合同文件中有关工程量计算方法的规定及全国统一的工程量计算标准,查对工程量计算是否准确,是否符合国家统一的计算标准,有无重算、错算和漏算。
2.2 单价审核
单价审核是一个专业性、政策性很强的环节,审核人员应根据施工图纸和实际情况,灵活运用专业知识和各项规
定、标准合理确定工程单价,做到实事求是、客观公正。单价审核主要有以下几个方面:
定额的选用是否正确、合理,水利工程类型应与水利工程专业定额相配套,跨地区施工的水利工程,执行工程所在地区相应的水利工程专业预算定额;人工、材料、机械台班单价取用是否符合地区规定;预结算中的分项工程名称、规格、计量单位与定额是否一致,有无错套、高套定额的现象;材料价差调整,要审核材料调整的品种、规格是否符合规定,材料价格是否符合当地当时的实际情况,材料的耗用量计算是否准确,提供材料价款的扣除是否正确。
2.3 其它费用审核
其它费用主要包括其它直接费、间接费、计划利润、税金以及与工程建设相关的一些独立费用。对它的审核着重注意费用定额必须与所用的预算定额相配套,不得任意搭配;费率选用应符合水利工程的类型、级别、施工单位的性质,并要注意与工程地点、时间的变化相适应;取费基础是否正确,现行取费基础有工程直接费、人工费两种,这两种费用决不能混淆;对工期长、费率标准在施工期间发生变化的,应根据施工进度确定各施工期完成的工程量分别核算,并按照当期费率计算工程费用。、审核人员的素质要求
3.1 政治素质
审核人员要有较高的政治思想素质。在审核工作中坚持原则、不徇私情、实事求是、客观公正,自觉抵制社会上的不正之风,对违法犯罪的行为敢于揭发、敢于斗争。
3.2 业务素质
审核人员要刻苦钻研业务知识,及时学习和掌握国家、地方有关部门颁布的水利工程造价管理的新规定、新政策;积极深入工程材料市场调查,及时搜集和掌握工程材料市场的价格动态信息;熟悉水利工程定额内容和工程量计算标准,熟悉招标法规和招标文件,熟悉和水利工程建设有关的经济法律、法规政策,熟悉计算机知识,不断提高和丰富自己的业务知识水平。
4、结束语
综上所述,水利工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此,需要核算人员在工作中不断学习、总结和提高。尤其是在水利工程中不常遇见但容易发生的事故,在实际工作中要善于总结积累经验,实事求是、客观公正地去开展工作,维护建设与施工单位各方的经济利益,降低工程造价。
参考文献:
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理》.2008.3(153)
第二篇:小型水利工程结算审计报告
红云建设项目管理咨询有限公司
红云结审-黔[2014]008号
全国中小河流治理西秀区新屯农田保护工程竣工结算
审核验证报告
安顺市西秀区审计局:
受贵局委托,我公司对全国中小河流治理西秀区新屯农田保护工程竣工结算进行了审核验证。现已审核完毕,将审核情况报告如下:
一、工程概况:
1、工程规模及工程特征:(1)工程规模
本工程建设任务是新建河堤、清淤疏浚和扩宽河道。该工程设计治理河长2.4km,左右岸新建堤防长2.13km,河道清淤长2.4km,新建排水沟及拦河坝,工程效益保护农田0.6万亩。本工程防洪工程治理共计2.4km,新建堤防从大花恰村县省道桥至小花恰村下游机耕道桥涵,其中左堤1.072km,右堤1.068km,清淤长度为2.4km;
(2)工程特征
该工程为全国中小河流治理西秀区新屯农田保护工程项目结算审核工程。审核内容中堤防工程(K0+700~K2+397)包括:土方开挖、干砌石拆除、河道清淤、石方开挖、土方回填、浆砌石堤防、沥青木板伸缩缝、C15砼压顶、50PVC管安装、滤水堆囊、C15砼排水模板及弃渣外运。河道清淤工程(K0+000~K0+700)包括:河道清淤。临时工程包括:施工围堰的填筑和拆除以及基坑排水。临时交通工程包括临时道路及临时便桥施工。临时房屋工程包括生活用房及仓库建设。合同内增减部分包括人工机械凿石、砼管安装(排水沟)、C15砼块石(堤防基础)、M7.5浆砌石、挡水坝、淤泥开挖、挡水坝(C15砼)、碎石垫层(排水沟)、淤泥
开挖(K1+685-K1+688.5)、M7.5浆砌石回填(K1+685-K1+688.5)。合同外增减项目包括土方开挖、M7.5浆砌石、人工机械凿石、土石回填、C15砼压顶。
(3)主要设计变更: 1)新增人工凿石
新增加K1+325~K1+525段河床开挖为人工机械凿石。2)新增建设河段
新增治理河段上段150m河段治理工程。3)排水沟位置变更
将原设计河堤两岸排水沟变更到机耕道外侧。4)新增河道拦河坝
新建3座滚水坝,因此河段地处分水岭段,工程性缺水严重,为保证河道即能排洪又能蓄水,增设拦河坝,经设计方在三个宽敞的河道段面作洪水复核,分别在K1+
525、K1+865、K2+375增设3座拦河坝。
5)基础出现深坑变更处理
K1+348.8~K1+365基础开挖到15.2╳3.2╳6.4m(长╳宽╳深)的深坑,采用C15毛石砼回填处理。
6)增设砼管的变更
为防止内涝,沿河低洼带增设0.3~0.6m的涵管。
2、工程地理位置及参建单位:
该项目位于西秀区双堡镇花恰村新屯河段,新屯河是大屯河中部左流域的三级支流,河源高程为1284m。由江苏华德工程建设有限公司承建,业主单位为西秀区中小河流工程建设管理处,监理单位为贵州建安土木工程监理有限公司,设计单位为罗甸县水利有限责任公司。
3、工程开、完工时间
合同约定开工时间按照监理人指示开工,开工时间为2013年12月16日,工期为180天;该项目实际开工时间为2013年12月16日,实际完工时间为2014年5月16日。其中:河道扩宽开挖日期为2014年1
月5日,完工日期为2014年3月5日;M7.5浆砌石河堤分部工程开工日期为2014年3月16日,完工日期为2014年5月7日;河道疏通分部工程开工日期为2014年3月18日,完工日期为2014年5月5日;河堤附属分部开工日期为2014年4月5日,完工日期为2014年5月10日;河堤C15砼压顶分部工程完工日期为2014年4月10日,完工日期为2014年5月10日;河堤土石方回填分部工程开工日期为2014年4月22日,完工日期为2014年5月12日。
4、工程质量情况
本合同项目工程共完成1个单位工程,工程质量全部评定为合格,单位工程合格率为100%;共完成6个分部工程,6个质量评定为合格,分部工程合格率为100%;共划分132个单元工程,其中112个质量评定为合格,20个质量评定为良好,合格率为100%;监理抽检总点次132个,合格129个,合格率97%;单位工程外观质量评定得分率分别为90.8%;施工质量检验资料齐全,根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》,该工程项目评定为“合格”工程。项目整体观感质量良好。
5、合同情况
(1)合同形式:本合同中永久工程为固定单价承包,临时工程为固定总价承包形式。
(2)合同要件
合同要件基本齐全。合同双方权利义务内容完整具体,约定事项清楚,具备可操作性。对合同约定所承担的工程质量、安全、进度要求、工程变更、价款结算与支付、违约和索赔等均有明确约定。
6、工程造价:
(1)本工程中永久工程为固定单价承包,临时工程为固定总价承包;(2)本工程合同约定工程造价为4983513.87元;(3)本工程建设单位内审工程造价为5180863.17元;(4)本工程审定工程造价为:5127748.58元;
(5)本工程审定工程造价与内审工程造价比较,核减金额53114.59
元,核减率为1.03%;审减率为1.03%。
二、审核评价:
1、工程投资管理方面:由本公司承担审核的全国中小河流治理西秀区新屯农田保护工程符合基本建设程序。作为项目建设单位先后进行了立项申请与批复、施工图设计、招投标、与施工单位签订了施工合同、项目实行了工程监理。无项目化整为零规避公开招标的行为,无肢解、转包、违规分包工程的行为。
2、工程造价管理方面:本工程结算标准严格按照招投标及合同文件执行。工程变更方面按合同约定执行。工程结算文件与工程实际情况基本相符,审签手续比较完备。
三、审核验证的原则、依据和方法:
(一)审核验证的原则:
本次审核验证,我们遵循“客观公正、实事求是”的原则和“公正诚信、优质服务、规范严谨、持续改进”的质量方针,依据委托方所提供的资料和要求合理确定工程造价。
(二)审核验证的依据:
1、《全国中小河流治理西秀区新屯农田保护工程施工招标》文件;
2、《贵州省安顺西秀区新屯农田保护工程》(合同编号:XXQXTHDZL2013)竣工结算书;
3、《全国中小河流治理西秀区新屯农田保护工程》(合同编号:XXQXTHDZL2013)施工合同;
4、《贵州省西秀区新屯农田保护工程施工图设计图册》;
5、工程联系单及相关单位的回复意见、隐蔽工程验收记录;会议纪要;变更单价申报批复文件;原始地貌复测资料;变更的工程量现场签证;
6、水利部文件水总[2002]116号文件《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》及《水利工程设计概(估)算编制规定》;
7、水利部(GB 50501-2007)《水利工程工程量清单计价规范》;
8、与本工程适用的有关资料、竣工图等;
9、委托方与本公司签订的《全国中小河流治理西秀区新屯农田保护工程造价咨询合同》委托书。
(三)审核验证方法:
本项目我们采取全面审核的方法,即对其工程量、单价等逐项复核、查证。在审核过程中,我们按照《水利工程工程量清单计价规范》规定的工程量计量规则审核工程量,按照水利部文件水总[2002]116号文《2002版水利建筑工程预算定额》规定审核其变更单价的批复的合理性。依据委托方提供的竣工资料和现场实际情况对工程量及变更项目单价进行认真计算、核对和调整,并与建设单位和施工单位相关人员共同认定核实,同时签章认可。
四、审核验证结果:
根据上述审核原则、依据、方法,经全面审核,该工程竣工结算送审造价为5180863.17元,审核工程造价为5127748.58元,核减金额为53114.59元,核减率为1.03%。
五、审核情况说明: 该工程为公开招标工程,依据委托方提供的资料、建设工程施工合同、竣工图、施工资料、设计变更、技术、经济签证核定单送审结算书等进行审核,具体审核办法为:
1、工程量及综合单价的审核:工程量的审核是依据《水利工程工程量清单计价规范》(GB 50501-2007),并结合现场实际情况和相关资料进行按实核定;本工程调整情况如下:
A类 合同内工程
第一部分 工程费用:原合同内竣工结算送审金额为168892.5元,审定金额为121549.12元,核减金额为47343.38元。由于劳动保险费用不在施工合同金额范围内,且并无相关资料证明该费用由建设单位另外支付给施工单位,所以,该项费用进行核减扣除。
第二部分 建筑工程
1、堤防工程:原合同内竣工结算送审金额为3784856.79元,审定金额为3779085.58元 ;核减金额为5771.21元,(根据审核图纸情况,对土方开挖核减工程量161.8m,核减金额为2255.49元;石方开挖70.6m,核减金额为3258.91元,河道清淤核减工程量12.16m,核减金额为256.82元);
2、河道清淤工程:原合同内竣工结算送审金额为100191.59元,审定金额为100191.59元 ;核减金额为 0元。
第三部分 临时工程
1、施工围堰:原合同内竣工结算送审金额为53563.21元,审定金额为53563.21元 ;核减金额为0.00元;
2、临时交通工程:原合同内竣工结算送审金额为184900.00元,审定金额为184900.00元 ;核减金额为0.00元;
3、临时房屋工程:原合同内竣工结算送审金额为31000.00元,审定金额为31000.00元 ;核减金额为0.00 元;
4、其他临时工程:原合同内竣工结算送审金额为5389.26元,审定金额为5389.26元 ;核减金额为0.00元;
B类 合同增减部分
原合同内竣工结算送审金额为703662.11元,审定金额为703662.11 元 ;核减金额为0.00元;
C类 合同外新增部分
原合同内竣工结算送审金额为172717.53元,审定金额为 172717.53元 ;核减金额为0.00元;
六、根据合同约定不考虑价格调整。另外审计了变更项目对应单价表,对新增单价无异议。
七、工程结算审核金额超施工合同金额的原因分析
1、该工程施工合同签订的合同金额为4983513.88元,送审金额为5180863.17元。
332、该工程审核核定工程造价为:5127748.58元;与施工合同签订金额比较高出合同价144234.73元,审增费率为2.89%;
3、该工程核定结算金额超合同金额主要原因如下;
(1)合同内增加部分,增加了人工机械凿石、砼管安装(排水沟)、C15砼块石(堤防基础)、M7.5浆砌石(排水沟基础)、碎石垫层(排水沟)、挡水坝(M7.5浆砌石)、淤泥开挖(堤防基础)、淤泥开挖(K1+685-K1+688.6)、M7.5浆砌石回填(K1+685-K1+688.6)施工项目。
(2)合同外增加部分,增加了土方开挖、人工机械凿石、M7.5浆砌石、土石回填、C15砼压顶。
(3)现场签证的技术、工程量签证单;
(4)工程量清单中适用变更工作项目的,采用该项单价或合价;工程量清单中无适用变更工作项目的,采用了审定后的变更项目单价。
七、工程管理方面的情况:
(一)关于投资管理
1、施工单位经过公开招标投标确定,具有相应资质。没有发现挂靠、明招暗定、把项目化整为零规避公开招投标的行为。没有发现肢解、转包、违规分包工情况。
2、施工合同的签订基本合规,项目内容与本标段实施情况基本属实。
3、未发现因质量问题引起的重复返工、损失浪费情况。
4、未发现工程变更单明显不合理、与实际情况差别过大、严重失实的情况。
(二)关于工程造价管理
本项目结算审计按照合同文件及相关资料进行审核,发现存在超出合同约定施工范围,该项目发包人在实际施工过程中,根据设计内容增加花恰村大花恰组150m河段治理工程;增加了合同内及合同外施工项目,上述情况的发生,导致在办理工程结算时增加了该工程造价。
(三)关于合同管理
该项目已按要求签订书面合同,合同要件基本齐全。合同双方权利
义务内容完整具体,约定事项清楚,具备可操作性。
(四)关于工程资料管理
本次工程审计建设方提供的资料中,工程资料管理比较规范。
八、审核建议:
1、加强对设计文件、竣工结算及现场签证工作审核。避免因工程资料手续不完备引起争议和工程价款结算中引起不必要的纠纷;工程施工涉及到的工程变更程序需要进一步完善与加强,如工程变更申请报告单、变更项目单价申报表、变更项目单价编制说明等。
2、进一步加强和规范档案管理,在工程竣工后及时收集整理归档。
3、国家投资重点工程应当实行工程造价全过程跟踪监管,变事后控制为事前、事中控制,确保投资价款的合理使用,最大限度地发挥建设工程投资效益。
九、需要说明其它的事项:
1、本公司对该项目的审核工作是依据委托单位提供的相关资料进行的,委托方应对所提供的资料的完整性、真实性、合法性、时效性负责。
2、本工程项目的审核结果已与建设单位和施工单位核对无误,并经双方签章认可,合理确定工程造价。
十、附件:
1、西秀区新屯农田保护工程造价结算审计验证定案表
2、工程结算造价书
十一、本公司法定代表人、项目负责人及审核人员:
(一)本公司法定代表人:
(二)本次审核项目负责人:
(三)审核人员:
建设项目管理咨询有限公司
二O一四年十二月七日
第三篇:预结算审核报告
(工程造价管理附件8-1)编号:
审 核 报 告(预/结算)
工程名称:
建设单位:首都国际机场股份有限公司 施工单位: 审核单位:
一、审核说明:
二、审核结果
报审金额: 审定金额:
核减(增)金额:
审核单位:
审核日期:
年
月日(盖章)
第四篇:基建工程的预结算审核
基建工程的预结算审核
简介:工程预结算审核是合理的确定工程造价,有效地控制工程造价并保证项目目标管理的实现的重要手段。笔者结合自身实践,提出以下观点。关键字:基建工程,预结算,工程造价,项目管理,审核基建工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段,通过对预结算进行全面、系统的检查和复核,可及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理的确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。如何既快又好的搞好工程造价的审核,特别是预结算的审核,结合本人在实践工作中总结的一点心得,现分以下几个方面予以分析:
一、工程造价中存在的问题
由于建设工程预结算的编制是一项很繁杂而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列较系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质及职业道德素质,但是在实际工作中,不论水平好坏总是难免出现这样或那样的差错,如定额换算不合理;由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多;然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使换算定额或补充定额会有较多的不合理情况;其次高估算等现象在核算时较为普通,一些施工单位为了获得更多利益,不是以改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外,由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等均容易造成错误。
二、预结算审核的内容
预结算的审核,主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确等三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标文件、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更及签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等工程资料,按照有关规定进行计算核实。
1、工程量的审核:
工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计;楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量和项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围,如砖石工程中基础与墙身的划分、砼工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围,如建筑物层高大于3.6mm时,顶
棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用,现浇钢筋砼构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误。对签证工程量的审核主要是现场签证单及变更通知应根据现场实际情况核实,做到实事求是,合理计量,审核时应作好调查研究,审核其合理性及有效性,不能见到有签证就给予计量,杜绝和防范不实际的开支。
2、套用单价的审核:
工程造价定额具有科学性、权威性、合法性,它的形式和内容、计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低,在审核套用预算单价时要注意以下几个问题:
(1)对直接套用定额单价的审核——首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求一致,如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)等;其次工程项目是否重复套用,如块料面层下找平层,沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油,预制构件中的铁件,属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤为普遍,特别是项目工程与总包及分包有联系时,往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理,对有最高限价的材料的定额套用的规定等,如花岗岩、大理石、木地板等,主材价格未超过最高限价的,按定额规定,以2000定额预算价进入直接费,按实计补价差;主材价格超过最高限价的,则以最高限价进入直接费,按实计补价差。
(2)对换算的定额单价的审核——除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。
(3)对补充定额的审核——主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
3、费用的审核:
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招标投标书等来确定费率,审核时应注意取费文件的时效性,执行的取费表是否与工程性质相符,费率计算是否正确,价格差价调整是否符合文件规定等等,如计算时的取费基数是否正确?是以人工费为基础还是以直接费为基础?对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比例下浮等。
三、结算审核的方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此,采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且直接关系到审核的质量和效率,主要分以下几种:
1、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。
2、重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
3、对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有:
(1)单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性;
(2)分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;
(3)专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例;
(4)工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
4、分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积求出来,其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。
5、筛选法
筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标淮与 “基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。综上所述,建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性较强的工作,以上内容仅供大家参考,要想逐步规范和完善我们的预结算工作,需要我们在工作中不断学习、总结和提高。
第五篇:工程造价的预结算审核
工程造价的预结算审核
摘要:通过工程造价的预结算审核,可以合理确定工程造价,从而对工程造价进行有效的控制。对预结算进行全面审核,可以纠正存在的错误和问题,从而确定更加合理的工程造价,从而达到控制工程造价的目的,实现投资目标。
关键词:建设工程;造价确定;预算;结算
1.工程造价构成与审核的意义
1.1 工程造价构成工程造价,顾名思义是表示工程项目的建造价格。工程造价与工程项目的盈利关系密切,造价计算的科学正确与否,不仅可能与企业的兴衰息息相关,甚至可以关系到整个建筑行业的发展,因此对工程造价进行有效的管理是贯穿与整个建设工程的重要环节。
我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工器具购置费用,建筑安装工程费用,工程建设其他费用,预备费,建设期贷款利息,固定资产投资方向调节税等几项。
1.2 工程造价审核的意义
工程造价的预结算审核确定工程造价的必要程序,只有采取这一重要手段,才可以更加合理的控制工程造价。通过对预结算进行全面系统的检查和复核,可以纠正存在的错误和问题,从而确定更加合理的工程造价,从而达到控制工程造价的目的,实现投资目标。
2.审核中常见问题及应对措施
2.1工程造价预结算审核常见问题
2.1.1技术标与商务标脱离
在招标过程中,施工单位根据工程量清单报价,其报价包括完成分部分项工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和,技术标内的施工组织设计或者施工方案确定的数量,由施工单位在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里,可造价时,一些施工企业又往往把属标内应当考虑的技术措施费的项目列入造价,计取工程费用。
2.1.2提高材料价格
由于材料价格和定额消耗量会对工程造价产生很大的影响,常常出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。明明在施工时用低等级材料,报价时却套用高等级材料价格。
2.1.3虚设费用
如施工单位自身原因返工项目,施工现场临时设施,施工单位现场用工等。有的工程在建造时根本没有使用大型机械和特种机械,但在竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用。有的工程不需要
抢时间进度,但在竣工造价中却列入了如夜间施工增加费、赶工措施费等费用。
2.2审核过程中应把握的措施
(1)相关部门应当制定更加完善的管理制度,从而约束造价编制人员,以保证编制质量。
(2)从事造价的人员要提高自身素质,尤其是审核人员,不仅仅要提高自己的业务水平,更要注重工作方法,懂得抓住关键,提高效率,确保工程造价预结算审核的质量。
(3)按照甲乙双方合同中的约定,根据竣工图、现场签证和设计变更进行审核计算,审查是否按图纸和合同规定全部完成工作。仔细检查每一项工程变更是否真正实施。
3.工程造价预结算审核
3.1准备阶段
3.1.1收集资料
收集施工图、招标文件、投标文件、施工合同、施工组织设计等相关资料,整理收集会议记录、设计变更以及相关的工程造价信息资料等。
3.1.2现场取证
详细了解工地现场的情况,对现场施工工艺和材料使用进行记录,为工程结算审核提供依据。对施工过程中发生的设计变更以及现场签证进行核实,对工程量确认。掌握工程的实际变更情况并且核实工程量。
3.1.3了解文件规定
具体相应工程所在地区的预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的先关规定。
31.4 了解相关资料
了解工程当地类似工程预结算文件及技术经济指标。详细了解投标方式,设备材料定价以及结算办法等。
3.1.5 弄清所采用的价目表
应当根据工程性质,定额资料等确立正确的单位价目表,以防错误的发生。
3.2具体内容
3.2.1工程量的审核
熟悉工程量的计算规则对工程量的审核是最重要的。必须分清计算范围和限制范围,并且应当仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,杜绝错误的发生。部分工程量审核的重点以及注意事项如下:
(1)土石方工程
在运土数量中,要注意是否已扣除了回填土数量。如果有地下室土石方工程,在计算承台或混凝土基础时应扣减挖、填、运土的含量。地下室土方量也要计入工作面的土方量。
(2)砌筑工程
墙基与墙身的分界线必须符合规定。内墙、外墙、框架间墙与非框架间墙应当分开计算。墙体工程量不应当包括门,窗洞口及0.3m2以上的孔洞数量。
墙体高度计算,如果墙顶是梁应扣梁高,如墙顶是板应扣板厚。如果砖砌体设有构造柱的,应计算拉接筋的工程量。
(3)混凝土工程
本分部工程应当按图示尺寸计算梁、板、柱的工程量。审查钢筋混凝土圈梁、过梁与板,圈梁、过梁与有梁板、平板的界线必须划分清楚。
有梁板计算中需要注意梁的高度必须扣除板厚,主梁长应扣除柱位,次梁长应扣除主梁宽。
如柱与板交接,当柱断面大于0.3m2时,应扣板中柱位(柱头)体积。钢筋混凝土阳台、雨蓬的长、宽如果超过定额规定范围,则不能按阳台、雨蓬套价,而应当按有梁板计算,钢筋混凝土量也不应当由投影面积计算,而应当以立方米体积计算。
(4)屋面及防水工程
本部分工程审核的重点是:防水卷材的附加层、接缝、收头、冷底子油等工料已计入定额内,不另行计算。
(5)楼地面工程
审查时应当注意各层地面面积总和应当与相应建筑面积相符。
如果地面是水磨石、防滑地砖面层,应当根据建筑做法分别套用相应定额。如果是整体面层,当设计图纸与定额规定含量不同时,必须按比例进行换算。如果是块料面层,当设计所采用材料与定额不符时应进行换算。
(6)天棚工程
在审查本分部工程的时候,应注意悬挑式灯槽吊挂高度以综合考虑,不予调整。天棚吊顶骨架工程量应当扣除与天棚相连的窗帘箱等所占的面积。
(7)油漆、涂料、裱糊工程
由于分部工程定额已综合考虑操作方法,因此如果实际不同,也不作调整。油漆不分高光、半哑光、哑光,因为定额已综合考虑。
(8)其他工程
其他工程主要包括货架,住宅及办公家具,浴厕配件,装饰线,雨棚吊顶及结构拆除等。次分部工程比较零散,很多细节部位都有详细的要求。因此需要认真审查对工程量清单单位的规定。
(9)脚手架工程
此处工程量容易重复计算,在审查时应当多加注意。如满堂脚手架在同一操作地点进行多种操作时,只能计算一次脚手架费用。
3.2.2单价套用的审核
(1)对直接套用定额单价的审核
注意采用的项目名称及内容与设计图纸标准的要求是否一致。注意工程项目是否重复套用。例如块料面层下找平层,沥青卷材防水层。特别是当某一工程与总包及分包都有联系时,极容易产生工程量的重复。
(2)对换算的定额单价的审核
弄清允许换算的内容是定额中人材机的全部还是部分。注意换算的方法和采用的系数是否准确。因为这些因素都会对单价的准确性产生影响。实行招投标的工程项目,如果投标文件中已经按照市场价进行报价,且按规定此材料机械不能调整,则不能换算。
(3)对补充定额的审核
仔细检查编制的依据和编制方法是否正确,材料预算价格,人工工日和机械台班单价是否合理。检查定额主材价格套用是否合理,遵循市场形成价格这一原则,对于实行招投标的工程,审核其投标文件中材料报价与结算是否一致。
4.3 审核方法
4.3.1全面审核法
全面审核法是指按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面审核工程数量,定额单价和费用计算。这种方法与编制施工图预算的方法和过程有着很大的相似性。这种方法对于初学者审核的施工图预算十分适用。这种方法的优点如下:全面和细致,审查质量高且效果好。但也存在一定的弊端,例如工作量教大,时间较长且存在重复劳动。
4.3.2重点审核法
这种方法与全面审核法相类似,只是审核范围不同。同时,该方法有一定的,应当有选择的根据施工图计算部分价值较高,占投资比例较大的分项工程量。而对价值较低的或者占投资比例较小的分项目工程,审核人员往往有意忽略不计。这种方法往往应用于审核进度较紧张的情况,经常在建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算中使用。
5.综述
综上所述,工程造价预决算对工程造价控制意义重大,相关工作人员应当掌握正确的审核方法,了解审核的重要性。通过审核,合理确定工程造价,从而实现投资目标。
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