上海市基层工会经审工作规范化建设标准

第一篇：上海市基层工会经审工作规范化建设标准

上海市基层工会经审工作规范化建设标准

为加强本市基层工会经费审查监督工作，促进基层工会经审工作经常化、规范化、制度化建设，特制

定本办法。

本市凡是独立建立账户的基层工会都应按照经审工作规范化建设标准管理。

基层工会经审工作规范化建设标准分为：组织建设、制度建设、审查审计和特色工作四个方面，18项考核内容，分经审会、经审员两种经审组织形式考核。考核满分为100分，得分90分以上为优秀，89～80

分以上为优胜，79～60分为达标，低于60分为未达标。

一、组织建设：

1.1工会要加强对经审工作领导，主席一年至少二次听取经审工作汇报。听取的为满分，没有听取汇报

不得分。由表1.1工会主席听取经审工作情况自报确认。

1.2经审会主任（经审员）参加工会委员会会议，经审委员列席工会全委会会议。参加、列席的为满分，没有参加和列席的不得分。由表1.2经审会主任（经审员）参加相关会议情况自报确认。

1.3经审会换届与工会委员会同时考察、同时选举、同时报批（简称“三同时”）为满分，未实行“三同时”不得分。届内经审委员配备不全，减半得分。由表1.3工会经审会组织一览表和上级工会换届选举批复

确认。

1.4经审委员具有审计或财务从业资格人员数（含工会经审干部岗位培训证书）达到和等于二分之一以上到为满分，在二分之一和三分之一（含三分之一）之间减半得分，在三分之一以下不得分。由表1.4工

会经审委员具有从业资格证书情况确认。

二、制度建设

2.1严格执行上级工会经审会下发的各项制度规定，严格执行的为满分，部分执行的减半得分，没有执

行的不得分。综合《基层工会经审工作规范化建设标准考核表》填报情况确认。

2.2有年度工作计划。每年制订的为满分，没有制订的不得分。由表2.2年度工会经审会工作计划填报

情况确认。

2.3有年度工作总结。每年有总结的为满分，没有总结的不得分。由表2.3年度工会经审会工作总结填

报情况确认。

2.4定期召开经审委员会会议。每年召开两次经审会议，总结本年度工作、制订下一年度工作计划、审查预算执行情况等。召开两次以上的为满分，召开一次减半得分，没有召开不得分。由表2.4工会经审会

会议活动记录确认。

三、审查审计

3.1经审组织向会员（代表）大会报告工作。宣读报告的为满分，书面报告的减半得分，不报告不得分。将全年收支情况进行审计后，将结果以各种形式向会员公布的视同满分。由表3.1经审组织向会员（代表）

大会报告工作情况和其他形式内容确认。

3.2经审组织审查本级工会经费预算。已审查且提出审查意见为满分，已审查没有提出审查意见减半得

分，没有审查不得分。由表3.2工会经费收支预算审查表确认。

3.3经审组织在每年三季度内审查上半年预算执行情况。已审查且提出审查意见为满分，已审查没有提

出审查意见减半得分，没有审查不得分。由表3.3上半年工会经费收支预算审查表确认。

3.4开展本级工会经费预算执行情况审计和审查。已审计和审查且提出审查和审计意见为满分，已审查、审计没有提出审查、审计意见减半得分，没有审查、审计不得分。由表3.4工会经费收支决算审查表确认。

3.5开展会费收入审计。已审计且提出审计意见为满分，已审计没有提出审计意见减半得分，没有审计

不得分。由表3.5工会会费收入审计表确认。

3.6开展计拨工会经费审计。已审计且提出审计意见为满分，已审计没有提出审计意见减半得分，没有

审计不得分。由表3.6工会经费计拨上解审计表一览表确认。

3.7开展资产负债审计。已审计且提出审计意见为满分，已审计没有提出审计意见减半得分，没有审计

不得分。由表3.7资产负债表审计表确认。

3.8开展其他审计项目。项目有工会固定资产、专项经费、所属企事业单位和工会主席离任等，按规定

进行审计的为满分，有上述项目没有审计不得分。由表3.8其他审计表确认。

3.9上报查出漏欠工会经费数和补交入库数。查有漏欠数（含检查后无漏欠数）上报的为满分，有漏欠数不上报不得分。由表3.8上报查出漏欠工会经费数和入库数情况和表3.6工会经费计拨上解审计一览表确

认。

4.0各级组织开展对本级工会审计后，本级经审会按所提意见和建议督促整改。督促整改的为满分，没

有督促整改不得分。由表4.0对本级工会审计后整改落实情况确认。

四、特色工作

4.1工会经审组织在审查、审计范围、方法和监督等方面进行调研或理论研究，在基层工会中率先开展或有较大推广作用的，视情况得1-5分。需填写表4.1工会经审组织开展特色工作情况，由上级经审会确认。

以上办法由市总经审会负责解释，自发文之日试行

上海市总工会经费审查委员会

二〇一〇年一月

第二篇：工会经审

医院工会经审现状探析

【摘要】2011年总工会颁发了《中华全国总工会中国工会审计条例》，改变了之前工会经审无律可依的状态，实施五年以来，医院工会经审状况得到极大改善，但仍然存在各种问题。本文就医院工会经审现状进行探析。

【关键字】工会经审

问题

措施

工会，作为代表职工利益、维护职工合法权益的组织，在单位中发挥着重要作用。而工会经审，则是对工费经费收支、资产管理等全部经济活动的真实、合法与效益实施的审计监督。工会经审的有效实施不仅能够维护国家资产的安全，同时更能维护好广大职工的合法权益，真正发挥工会在单位中的职能。

一、医院工会经审的特点

1、独立性较弱

按审计活动执行主体的性质的不同，审计活动课分为内部审计、政府审计和社会审计三类。工会经审一般由单位内部的或上级工会的工会经费审查监督委员会执行，既非政府审计，也非社会审计，属于内部审计。内部审计相较其他两种审计方式，独立性较弱。

2、规范性较差

全国总工会虽然颁布了《中华全国总工会中国工会审计条例》，且医院已按相关规定进行工会经审，然而由于相关的细则未能出台、体制未能健全，导致工会经审缺乏一定的规范性，未能有效开展工会经审工作。

3、透明度较低

工会经审结果往往缺乏透明性与实用性，审计结果有的未上报上级工会或经审会，有的虽然上报了，然而并未通过一定的方式进行公开，未能上报当地纪检监察、人事部门等，缺乏公开性和透明性。

4、及时性较强

工会经审人员往往是单位内部人员兼职或是上级工会相关人员，对医院的经营环境、人员设置等都比较了解，加上地缘上相近，工会经审的及时性比较强，工作开展也比较方便。

二、医院工会经审存在的问题

1、主观意识上不重视

工会经审的相关条例虽然已颁布五年，然而由于经审会地位长期处于弱势，工会经审的相关法律未能同步颁布执行、相关的制度建设未能及时建立，工会经审往往流于形式，缺乏上级与外部有力的监督，导致很多医院领导不重视，未能充分开展经审工作。再加上经审人员大多是由其他部门人员兼职，往往忙于本职工作且缺乏相关业务知识与能力，不能发现问题、进而解决问题，进一步使工会经审处于“表面工作”的状态。此外，很多医院领导包括财务人员对审计有偏见，未能及时转变对审计功能的看法，认为审计就是“找茬”的，对工会经审的态度大多是能躲则躲，对工会账务的问题则是能藏则藏，具有侥幸心理，思想上不重视。

2、缺乏有效的内部控制制度

有效的内部控制制度是有效开展工会经审工作的基础。相较于医院的“大账”，工会的“小账”由于收支较少、账务简单，往往未能建立起有效的内部控制制度。比如，出纳和会计往往是同一个人兼职，未做到不相容职务相分离，很容易产生舞弊行为；工会经费在财政经费中往往作为一个项目列支，未能有效开展工会经费预算与决算，在经费使用中按需列支，经费使用中的事前控制和事中控制更是形同虚设，经费使用混乱；有的单位虽然建立了内审制度，但常常出现“做账人”又是“审账人”的局面，或是由缺乏专业素养的其他部门的人员代替，导致内部审计失效。

3、审计人员专业素养较低

工会会计与内部审计是两个不同的职务，会计负责“做账”，审计负责“审账”，然而，由于工会经审强制实施时间不长，再加上医院内部审计制度的不健全，常常不设审计部门，或是由其他部门人员兼职，形同虚设，单位内部工会经审常常不能有效发挥应有的作用。上级工会经审人员，有的是强制实施工会经审后被从其他岗位调任过来，缺乏专业素养；有的是刚参加工作的年轻人，缺乏实际经审经验，专业素养有待进一步提高。经审人员专业素养低，不仅妨碍了经审工作的有效开展，而且增加了工会经审的风险性。

4、经审结果未能有效利用

工会经审的作用在于，保证国家资产的安全性、促进工会干部清正廉洁、提高工会经费使用的有效性和保障职工的合法权益。然而，工会经审的结果却未能有效应用于上述诸项。首先，工会经审的透明度与公开性不够。作为工会经费的上交人员，不论是会员还是医院职工，都有权监督工会经费的使用状况，但由于工会审计报告未能就可公布的部分公开，导致会员和职工丧失了这一权利。其次，工会经审的报告未能提交当地纪委监察、人事部门等相关部门，在工会领导进行离任时也未能有效开展离任审计，导致审计报告躺在一边睡大觉，未能有效监督工会领导的廉洁自律。再次，工会经费审计报告未能充分发挥其促进工会经费的有效使用上。工会经审的目的之一是提高经费使用的效益性，审计报告旨在发现问题、解决问题、优化提升经费的使用，然而，审计报告往往成为大会上宣读的一纸空文，而未能为工会经费的使用提出有效合理的建议。

三、解决医院工会经审问题的建议

1、完善工会经审建设，使医院从主观上重视工会经审

工会领导要认识到随着时间的推移、工会经审相关细则的出台以及工会事业的不断发展，工会经审将变得越来越重要，工会经审对工会日常活动的指导性将越来越强。总工会在出台工会经审条例的基础上，出台工会审计的准则及细则，使工会经审有准则可依，也使医院工会可以按准则规定进行日常活动及账务处理。此外，上级工会要定期、不定期对下级工会进行检查，设置考核表、建立奖惩体制，将日常制度建设、与账务纳入考核细则，年终进行评分并公布考核结果，全面推进工会审计的健康发展。

2、建立健全医院工会内部审计制度

建立和完善内部控制制度，也就是为内部审计建立合理、有效的工作流程规范。内部审计的健全与有效性能够极大程度地降低审计风险，为工会经审奠定坚实的基础。医院要根据医院会计制度、工会审计条例，结合自身实际，建立医院会计制度与日常规范，确定内审组织与人员、确立内控目标与流程、对内审进行定期考核、建立相应的奖惩制度，同时对重大特殊事项建立特殊内部审计流程。在建立内部审计制度的过程中要特别注意保持内部审计的独立性，确保内部审计制度能够有效实施。

3、提高审计人员的专业素养

审计人员是工会经费审计的灵魂，审计人员的专业素养决定了工会经审的有效性、效益性与低风险。在招聘人员或是选拔工会经费审查监督委员会委员时，要选择既懂会计又懂审计、计算机等专业性的人才。在日常工作中，可以通过继续教育、讲座、开座谈会、知识竞赛、案例学习等方式不断提升经审人员的专业素养。此外，上级工会经审组织可以考虑引进社会审计对工会经费进行审计，会计师事务所往往有专业素养高、审计经验的注册会计师人员，这样不仅能提高审计的独立性、有效性，降低审计风险，而且能够提高审计的效率与效益。

4、提高经审报告的利用率

对工会经费进行审计是为了查看工会经费使用、工会活动与工会资产中可能存在的问题，但最终目的却是为了针对出现的问题来解决问题，促进工会活动的合法性与效益性。通过将工会审计报告中可公示的部分进行公示，有利于发挥工会会员与医院职工的监督作用，了解工会经费的去向，并提出工会活动的建议，使工会更好地为职工服务。其次，工会审计报告可性。再次，工会审计报告可以作为对相关领导提起公诉的材料，作为工会领导升迁的考核标准之一。只有这样，才能充分发挥工会经费审计报告的作用，不再成为报告会上的形式工程与躺在档案室里睡大觉的面子工程。

随着时间的推移，工会经审的法律法规、准则制度建设将进一步规范化、系统化与细化，相应的，工会经审工作将越来越落到实处、用到实处，真正促进工会经审的发展。

【参考文献】

[1]李永兴.当前县、区工会审计工作存在的问题及对策[J].中国工会财会.2012（12）：20-21 [2]岳美荣.对强化工会经费审计监督的思考[J].中国工会财会.2014(11):22-23 [3]朱晓燕、陈为武.运用工会审计结果促进工会组织党风廉政建设[J].中国工建.2015（04）：37-38 [4]富萌、曹洪颖.由提升工会组织审计水平谈内外部审计结合[J].国家林业局管理干部学院学报.2013(03):62-64

第三篇：关于加强基层工会经审工作的思考

关于加强基层工会经审工作的思考

近几年来，我县基层工会经审组织，在同级工会领导和上级工会经审会的指导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《工会法》和《中国工会章程》，特别是全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，紧紧围绕全县工会工作大局，依法履行审查监督职责，在不断强化审计意识，服务意识的同时，坚持审计与帮促相结合，在促进收好、管理、用好工会经费中起到了保驾护航的作用。随着社会主义市场经济体制建设的逐步深化，各种经济活动日趋多样化、复杂化、市场化，经济结构和比重发生了深刻变化，社会经济成份，利益关系、分配方式、劳动关系等领域已在经历着一场变革。工会经审工作遇到了新挑战，面临着一些新情况和新问题。如何进一步加强基层工会经审工作，构建经审工作的长效机制，已成为新时期新阶段经审工作的重要课题。

一、基层工会经审工作存在的主要问题

1、队伍建设有待加强。从我县基层工会经审干部队伍情况看，普遍存在“二多二少”的现象，一是不懂经审专业知识的多，具备相应业务知识的少；二是兼职的多，专职的少。由于这些原因，致使经审队伍战斗力不强，审计方式落后，审计质量差，效率低，很难达到内部审查监督的目的。

2、同级监督仍有难度。一是认识不到位，少数基层工会领导对经审工作缺乏认识，把经审工作置于可有可无的位置，在实践 —1—

上重财务，轻经审，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，经审干部处于进退两难的境地；二是少数经审干部认为基层工会经费不多，又都是主席管着，不会出什么大问题，事业心、责任心不强，看领导脸色行事，不能理直气壮开展工作。

3、审计操作有待规范。由于经审人员业务不熟，导致审计操作不规范，表现在审计无计划，重点不明确，审计方式落后，很难发现问题，审计过程简单化，审计资料收集不齐全，审计档案资料不完整等情况。

4、经费独立难度较大。一是部分私营企业老板法制观念淡薄，把拨交工会经费看成是掏自己的“腰包”，增加企业负担，进而产生抵触情绪。部分私营企业除上缴县总工会工会经费外，企业行政不再依法拨给同级工会经费，工会开展活动，由行政开支的现象比较普通；二是由于私营企业工会主席的雇用身份，很难理直气壮与老板争取独立管理经费的权利。少数私营企业工会一无经费，二无工会财务帐，无经审工作可言。

二、加强基层工会经审工作的具体对策

工会经审工作是工会工作的重要组成部分，在工会全局中发挥着不可替代的重要作用。签于基层工会经审工作的实际，各级工会尤其是县级工会应当尽快采取有效措施，帮助基层工会提高经审工作水平，不断适应新时期新阶段经审工作发展形势的需要。

一是抓宣传教育。各级工会要高度重视基层工会经审工作，始终站在落实依法治会、推动工会全局工作和加强工会系统党风

廉政建设的高度，认真学习《工会法》、全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见，自觉把工会经审工作摆上重要议事日程。定期听取工会经审工作和审查审计情况通报，及时研究解决经审工作中遇到的新情况、新问题，尽力从组织建设、制度建设、业务建设和保障措施等方面为经审工作创造良好的条件。针对基层工会对经审工作认识不足的现状，通过多种形式，深入机关和企事业单位宣传《工会法》、全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见，进一步统一法人代表、工会主席的思想认识，增强各级工会干部做好工会经审工作的责任感和使命感，逐步形成重视和支持工会经审工作的良好氛围。

二是抓组织建设。各级工会要不断强化基层工会经审组织建设，凡是基层建工会或换届选举时，经审会与同级工会委员会做到同时考察、同时报批、同时选举，不断提高经审组织的组建率。

三是抓制度建设。进一步明确基层经审组织任务和经审委员岗位职责，建立和完善《关于本级工会工会经费预决算审查暂行办法》、《关于本级工会经费收支审计暂行办法》和《工会领导干部和企事业单位法人代表任期经济责任审计暂行办》等一系列审查监督制度和制约机制，为逐步健全以审计为基础的工会经费审查监督制约机制和运用审计手段履行监督职责，提供制度保证和运作规范，使经审工作逐步走上经常化、制度化、规范化的轨道。

四是抓行为规范。为了规范审计行为，提高审计质量。每年

初，经审会要根据工会工作重点，确立工作计划，制定审计方案，凡是需要审计的事项，都要提前发出审计通知，就审计的内容、年限、时间、审计人员及要求提供的相关资料等告知被审单位，被审单位必须对提供的会计资料作真实性、完整性承诺。审计报告形成后，由审计组送被审单位征求意见，在没有异议的情况下，经审会出具审计意见书送被审单位，被审单位收到审计意见书后，必须在规定的时间内提出整改措施送经审会，并认真落实整改意见。审计工作结束后，审计人员及时将审计资料按要求立卷归档，以备查用。适时对被审计单位进行实名通报。

五是抓队伍建设。工会经审工作有很强的政策性和专业性，为适应审查审计工作的需要，切实加强经审队伍的思想、作风和业务建设，各级工会要组织经审人员通过以会代训、参加继续教育、到上级培训等方式，学习新的政策和财政法规，掌握审计方法和技巧，不断提出分析和解决问题的能力。同时，每一位经审人员要增强敬业意识和职业责任感，做到“干一行、爱一行、精一行”。

第四篇：上海市总工会经审会关于2011工会经审工作规范化建设考核结果的通报

上海市总工会经审会关于2011工会经审工作规范化建设考核结果的通报

沪工审〔2012〕16号

各区县局（产业）工会、经审会：

2011年，在市总领导的高度重视下，市总经审会围绕中心、服务全局，加强制度建设，规范审计程序，强化审查审计监督，发挥作用成效显著。各区县局（产业）工会领导更加重视经审工作，审计工作环境不断优化。根据新修订的《上海市区县局（产业）工会经审工作规范化建设标准》的要求，经过单位自评、小组核定和市总经审办最终审定，并经市总经审会十二届十五次会议审议通过，上海市浦东新区总工会经审会等54家单位获特等奖（考核达到A级标准）；上海市长宁区总工会经审会等39家单位获一等奖（考核达到B级标准）；长江计算机（集团）公司工会经审会等11家单位获二等奖（考核达到C级标准）；上海市轻工业工会经审会等5家单位获三等奖（考核达到D级标准）。

在查补漏交工会经费的单项考核中，上海市经济和信息化工作系统工会经审会等7家单位获一等奖；上海航天局工会经审会等10家单位获二等奖；中冶宝钢技术服务有限公司工会经审会等28家单位获三等奖。

希望各区县局（产业）工会经审会再2012年中进一步按照经审工作规范化建设标准的要求，以规范审计行为、提高审计质量、加强指导服务为重点，努力提高审查审计监督质量和水平，为推动工会经审工作科学发展、服务工会工作全局作出新的贡献。

附件： 1、2011年工会经审工作规范化建设考核获奖名单 2、2011年查补漏交工会经费单项考核获奖名单

二○一二年二月十六日

2011年工会经审工作规范化建设考核获奖名单

特等奖（A级）

上海市浦东新区总工会经审会

上海市徐汇区总工会经审会

上海市普陀区总工会经审会

上海市闸北区总工会经审会

上海市虹口区总工会经审会

上海市杨浦区总工会经审会

上海市黄浦区总工会经审会

上海市静安区总工会经审会

上海市闵行区总工会经审会

上海市松江区总工会经审会

上海市金山区总工会经审会

上海市青浦区总工会经审会

上海市嘉定区总工会经审会

上海市奉贤区总工会经审会

上海市机电工会经审会

上海市化学工会经审会

上海市纺织工会经审会

上海化学工业区工会经审会

宝钢集团有限公司工会经审会

上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司工会经审会

上海船舶工业公司工会经审会

上海航天局工会经审会

上海汽车工业（集团）总公司工会经审会

上海市电力股份有限公司工会经审会

中国石化上海石油化工股份有限公司工会经审会

上海市烟草工会经审会

中国海员工会中国海运（集团）总公司工会经审会

中国移动通信集团工会上海市委员会经审会

中国电信集团工会上海市委员会经审会

中交第三航务工程局有限公司工会经审会

中国海员工会中远集装箱运输有限公司工会经审会

中国海员工会上海海事局工会经审会

上海机场（集团）有限公司工会经审会

中国海员工会上海长江轮船公司工会经审会

中国海员工会中波轮船股份公司工会经审会

上海建工集团股份有限公司工会经审会

上海市住房保障和房屋管理局工会经审会

上海市绿化和市容管理局工会经审会

上海大屯能源股份有限公司工会经审会

上海市医务工会经审会

文汇新民联合报业集团工会经审会

上海文化广播影视集团工会经审会

上海市衡山（集团）公司工会经审会

上海市新闻出版工会经审会

上海市监狱管理局工会经审会

上海市文化广播影视管理局工会经审会

上海市经济和信息化工作系统工会经审会

上海水产（集团）总公司工会经审会

申能（集团）有限公司工会经审会

百联集团有限公司工会经审会

上海市城市建设投资开发总公司工会经审会

上海市申江两岸开发建设投资（集团）有限公司工会经审会

上海良友（集团）有限公司工会经审会

上海申通地铁集团有限公司工会经审会

一等奖（B级）

上海市长宁区总工会经审会

上海市宝山区总工会经审会

上海市崇明县总工会经审会

上海宝冶集团有限公司工会经审会

中冶宝钢技术服务有限公司工会经审会

上海华虹（集团）有限公司工会经审会

上海市医药工会经审会

上海市电力公司工会经审会

上海电力建设有限责任公司工会经审会

中铝上海铜业有限公司工会经审会

上海高桥石油化工公司工会经审会

中国能源化学工会华东电力工作委员会经审会

上海国际港务（集团）股份有限公司工会经审会

中国铁路工会上海铁路局委员会经审会

中国民航工会华东地区管理局工会经审会

民航华东地区空中交通管理局工会经审会

中国海员工会交通部上海打捞局工会经审会

上海市运输工会经审会

中国联合网络通信有限公司上海市分公司工会经审会

中国邮电工会上海市邮政委员会经审会

上海市城乡建设和交通工会经审会

上海市交通运输和港口管理局工会经审会

上海现代建筑设计（集团）有限公司工会经审会

鲁中冶金矿业（集团）公司工会经审会

上海市教育工会经审会

上海市民政局工会经审会

锦江国际（集团）有限公司工会经审会

上海市科技工会经审会

上海社会科学院工会经审会

光明食品(集团)有限公司工会经审会

上海久事公司工会经审会

上海城建（集团）公司工会经审会

东方国际（集团）有限公司工会经审会

上海市社会系统工会经审会

上海地产(集团)有限公司工会经审会

上海东浩国际服务贸易（集团）有限公司工会经审会

上海电器科学研究所（集团）有限公司工会经审会

上海市锦江航运有限公司工会经审会

上海国盛（集团）有限公司工会经审会

二等奖（C级）

长江计算机（集团）公司工会经审会

中国海员工会交通部东海救助局工会经审会

中国海员工会上海航道局工会经审会

中国电信集团工会号百信息服务有限公司委员会经审会

上海海洋石油局工会经审会

上海市水务局工会经审会

中国建筑第八工程局有限公司工会经审会

上海市东湖（集团）公司工会经审会

上海兰生（集团）有限公司工会经审会

上海市合作交流系统工会经审会

上海市农业委员会工会工作委员会经审会

三等奖（D级）

上海市轻工业工会经审会

上海市通信管理局工会经审会

上海市公安局工会经审会

上海临港产业区工会工作委员会经审会

上海绿地集团工会经审会

未参加考核评比单位

上海市仪表电子工会经审会

中国华源集团有限公司工会经审会

国药控股股份有限公司工会经审会

中国东方航空集团公司工会经审会

上海市金融工会经审会

上海市税务工会经审会

上海市人力资源和社会保障局工会经审会

中国商用飞机有限责任公司工会经审会

上海市体育局工会委员会经审会

新华通讯社上海分社工会委员会经审会

解放日报报业集团工会经审会

上海市市级机关工会工作委员会经审会

华能上海分公司工会经审会

上海上实(集团)有限公司工会经审会

2011年查补漏交工会经费单项考核获奖名单

查补经费单项一等奖

上海市经济和信息化工作系统工会经审会

上海市金山区总工会经审会

上海船舶工业公司工会经审会

上海市医务工会经审会

上海市奉贤区总工会经审会

上海市青浦区总工会经审会

上海市闵行区总工会经审会

查补经费单项二等奖

上海航天局工会经审会

锦江国际（集团）有限公司工会经审会

上海市嘉定区总工会经审会

上海地产(集团)有限公司工会经审会

上海市社会系统工会经审会

上海市普陀区总工会经审会

上海市运输工会经审会

上海汽车工业（集团）总公司工会经审会

上海市徐汇区总工会经审会

上海市黄浦区总工会经审会

查补经费单项三等奖

中冶宝钢技术服务有限公司工会经审会

上海兰生（集团）有限公司工会经审会

上海市化学工会经审会

上海宝冶集团有限公司工会经审会

上海市长宁区总工会经审会

上海市闸北区总工会经审会

上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司工会经审会

宝钢集团有限公司工会经审会

上海市绿化和市容管理局工会经审会

上海市衡山（集团）公司工会经审会

上海市机电工会经审会

上海市虹口区总工会经审会

鲁中冶金矿业（集团）公司工会经审会

长江计算机（集团）公司工会经审会

上海市杨浦区总工会经审会

上海市纺织工会经审会

上海水产（集团）总公司工会经审会

上海市浦东新区总工会经审会

上海市松江区总工会经审会

上海电力建设有限责任公司工会经审会

上海大屯能源股份有限公司工会经审会

上海市民政局工会经审会

上海市住房保障和房屋管理局工会经审会

上海市水务局工会经审会

上海市新闻出版工会经审会

上海市静安区总工会经审会

上海市崇明县总工会经审会

中国民航工会华东地区管理局工会经审会

第五篇：工会经审工作考核办法

工会经审工作考核办法

（试行）

为了进一步做好本级工会经审工作，促进经审工作经常化、规范化，更好地发挥经费审查委员会的职能作用，特制定本办法。

一、考核对象

设区的市总工会、省级产业工会经审会、省总经审办。

二、考核内容

（一）本级经审会组织机构健全 30分

1、设区的市总工会（1）配经审会主任 5分

（2）在机关编制内设经审办 10分

（3）配专职或兼职经审办主任、经审干部 10分（4）配专职经审办主任、经审干部 5分（5）加减分项目：

所配经审干部具有中级以上审计或会计专业任职资格

加5分

所配经审干部兼职本级工会财务工作的 减5分

2、省级产业工会

（1）配经审会主任 5分（2）经审会主任驻会 5分（3）配专职或兼职经审干部 20分（4）加减分项目： 所配经审干部具有中级以上审计或会计专业任职资格加5分

所配经审干部兼职本级工会财务工作的 减10分

（二）落实工会经审专用经费（由本级工会出具书面说明）10分

（三）做好同级工会经费审查审计工作 60分

1、本级工会经费预算的审查 10-15分

考核要求：召开经审委员会议，请财务负责人对收支预算作说明、会议进行讨论并形成书面决议（说明会议时间、地点、参加人员姓名、决议情况）于3月20日前报省总经审办。

2、本级工会经费预算调整的审查

考核要求：召开经审委员会或常委会议，请财务负责人对追加预算项目作说明，会议进行讨论并形成书面决议（说明会议时间、地点、参加人员姓名、决议情况）于3月20日前报省总经审办。同时由省总财务部提供当年调整预算单位名单，调整预算未经经审会审查的单位在下年考核中减5分

3、本级工会经费预算执行情况的审计 10-15分 考核要求：终了，经审会或经审办组织审计小组对本级工会经费预算执行情况进行审计并出具《审计意见书》。将《审计意见书》于3月20 日前报省总经审办。

4、本级工会经费预算执行情况的审查 10-15分 考核要求：召开经审委员会议，请财务负责人对本级工会经费预算执行情况（决算）作说明、审计组汇报对本级工会经费预算执行情况的审计结果，会议进行讨论并形成书面决议（说明会议时间、地点、参加人员姓名、决议情况）于3 月20日前报省总经审办。

5、本级工会机关财产管理情况审计 10-15分

考核要求：终了，经审会或经审办组织审计小组对本级工会机关财产管理情况进行审计并出具《审计意见书》。将《审计意见书》于3月20日前报省总经审办。

6、加减分项目：

（1）经审工作有创新，成效显著 加5-10分（由省总经审办、省总分管主席评定）

（2）上项中1、3、4、5项全部按时完成的 加10分（3）要求报送的书面资料不能按时报送的 减1-10分（迟一天减1分，以邮戳为准）

三、考核奖励等次

考核得分： 100分以上 为特等奖；

90分-99分 为一等奖； 80分-89分 为二等奖； 70分-79分 为三等奖； 60分-69分 为鼓励奖。60分以下不得奖。

四、考核程序

1、设区的市总工会、省级产业工会经审会对照本办法考核要求填报《工会经审工作考核自评表》，于每年3月20日前报送省总经审办。

2、省总经审办对各单位所报的考核资料进行审核，对工作质量进行评议并给予打分，提出对市和省级产业工会经审会工作考核等次的建议；对省总经审办工作的考核由省总经审会主任打分并提出考核等次的建议。

3、召开省总经审委员会议或常委会议对评分情况和考核等次建议进行讨论、确定各单位考核等次结果。

4、省总经审会对获得奖励的单位给予通报表彰并发给奖金。

五、其他

1、未建立经审会的单位不参加考核评比。

2、未上报考核材料的单位不参加考核评比。

3、上报考核材料不真实的取消本考核评比资格。

4、本级经审会负责人及经审工作人员发生严重经济违纪问题，取消本考核评比资格。

六、本办法自公布之日起执行。

工会经审会对下审计和指导服务工作考核办法

（试行）

为了调动各级工会经审组织和经审干部的积极性，进一步做好对下审计和指导服务工作，推动经审工作健康发展，更好地发挥经审会的职能作用，特制定本办法。

一、考核对象

设区的市总工会、省级产业工会经审会、省总经审办。

二、考核内容

（一）对下审计 60分

1、设区的市总工会

（1）对市总直属单位(文化宫、俱乐部、职工大学、业校等)每进行财务收支及经济效益审计并出具《审计意见书》，将《审计意见书》于 11 月 20日前报省总经审办。按已审计单位数占应审计单位数的比例 2-10分

（2对所属县（市、区）总工会每进行财务收支审计并出具《审计意见书》，将《审计意见书》于 11 月 20日前报省总经审办。按已审计单位数占应审计单位数的比例 5-30分

上述项目要求当年完成对上一的审计。所属县（市、区）数量在10个以上的也可以两年审计一次。考核期内如有本级工会财务部门检查过或上级工会审计、财务部门审计或检查过并有书面审计或检查结论的，不再重复进行审计。但需将书面审计或检查结论复印件报省总经审办，按已完成项目对待。

（3）按照《陕西省党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行）》（陕办发[2004]11号）规定及时做好部门、单位内部管理领导干部的经济责任审计工作，将《审计意见书》于 11 月 20日前报省总经审办。按完成的项数 5-10分

（4）对经费关系直属市总的基层工会进行财务收支审计和行政计拨工会经费审计，将《审计意见书》、《行政拨缴工会经费审计结论通知书》报省总经审办。按完成的项数 5-10分

2、省级产业工会

（1）对所属基层工会进行财务收支审计并出具《审计意见 书》，将《审计意见书》于 11月20 日前报省总经审办。按当年已审计单位数占当年应审计单位数的比例 5-40分

（2）对所属基层单位进行行政计拨工会经费审计，将《行政拨缴工会经费审计结论通知书》于 11月20 日前报省总经审办。按完成的项数 5-20分

上述项目要求当年完成对上一的审计。所属基层工会数量较多的也可以两年审计一次。考核期内如有本级工会财务部门检查过或上级工会审计、财务部门审计或检查过并有书面审计或检查结论的，不再重复进行审计。但需将书面审计或检查结论复印件报省总经审办，按已完成项目对待。

3、省总经审办 完成当年省总经审会批准的审计项目计划 5-60分

4、加减分项目：

（1）在实施审计中（行政计拨工会经费审计除外），能够按照《陕西省总工会审计工作程序（试行）》进行操作的（要求报《审计意见书》的同时，要附审计工作方案表、审计通知书、被审计单位承诺书、基本情况调查记录、审计工作底稿等的复印件。报1个单位的资料，说明按程序操作了即可）加5分

（2）未按照《陕西省总工会审计工作程序（试行）》进行操作的减5分；

（3）在完成的审计项目中，某项成绩特别突出的（指审计 的数量和质量，根据所报考核资料确定）加10分

（二）对下指导和服务 40分

1、经审工作有安排。工作安排于3月20 日前报省总经

审办（省级产业工会同时报所属基层工会名单和本下审项目计划；设区的市总工会同时报包括县区和市直单位在内的下审项目计划）10分

2、搞好干部培训 10分

（1）按要求的培训对象参加省总组织的经审干部培训 5分（2）当年本级工会举办经审干部培训班，将培训情况书面（说明培训的时间、地点、参加人员名单）报省总经审办。5分

3、开展工作调研 10分

组织经审委员和经审干部对所属市、县、省级产业工会和基层工会的经审工作进行实地考察和调研，给予指导帮助。以通讯报道形式在《陕西工会经审信息》上刊登。

4、对下级工会经审工作进行考核 10分

结合实际制定考核办法，每年对下级工会经审工作进行考核，推动工作开展。所制定的考核办法和考核结果通报于11月20 日前报省总经审办。

5、加减分项目：

（1）积极撰写经审工作调研报告、通讯报道、工作交流、理论探讨等文章，在《陕西工会经审信息》上发表 每篇加3分

（2）经审工作有创新，成效显著 加5-10分

（由省总经审办、省总分管主席评定）

（3）要求报送的书面资料不能按时报送的 减1-10分

（迟一天减1分，以邮戳为准）

三、考核奖励等次

考核得分： 100分以上 为特等奖；

90分-99分 为一等奖； 80分-89分 为二等奖； 70分-79分 为三等奖； 60分-69分 为鼓励奖。60分以下不得奖。

四、考核程序

1、设区的市总工会、省级产业工会经审会对照本办法考核要求填报《工会经审会对下审计和指导服务工作考核自评表》，于每年11月20日前报送省总经审办。

2、省总经审办对各单位所报的考核资料进行审核，对工作质量进行评议并给予打分，提出对市和省级产业工会经审会工作考核等次的建议；对省总经审办工作的考核由省总分管主席打分并提出考核等次的建议。

3、召开省总经审委员会议或常委会议对评分情况和考核等次建议进行讨论、确定各单位考核等次结果。

4、省总经审会对获得奖励的单位给予通报表彰并发给奖金。

五、其他

1、未建立经审会的单位不参加考核评比。

2、未上报考核材料的单位不参加考核评比。

3、上报考核材料不真实的取消本考核评比资格。

4、本级经审会负责人及经审工作人员发生严重经济违纪问题，取消本考核评比资格。

六、本办法自2004年起执行。