审计局机关规范化建设经验总结（合集五篇）

第一篇：审计局机关规范化建设经验总结

建设一流“数字机关”不断提升审计效能

努力推进审计机关信息化建设，是积极实施市委、市政府建设“数字荣成”战略，全方位为社会民众提供高效、规范、透明的管理和服务的需要，也是积极落实国家审计署“金审工程”建设部署，适应新形势下审计工作信息化、政务办公

网络化和财务会计电算化发展的要求，更是加强机关规范化建设，全面提升审计机关效能的题中之义。为此，我们审计局党组始终把“加快信息化建设步伐，推行计算机辅助审计”作为当前和今后的一项重要工作任务，立足实际，着眼长远，从加强人才队伍培养和软件硬件建设入手，努力打造一流的“数字机关”，进一步促进了机关的规范化、高效能，有效推动了审计事业健康快速发展。去年以来，我局先后荣获“全省审计机关先进集体”、“省级文明机关”等省市级以上荣誉称号10多个。威海市委和荣成市委还分别召开“加强机关规范化建设”现场会议，总结推广我们的一些做法和经验。我们在信息化建设方面的主要做法和体会是：

一、人技并重，“软硬”兼施，全面夯实信息化建设基础

建设一流“数字机关”，人才队伍是根本。我们局党组一直高度重视审计队伍的优化配置，多年来通过多渠道广揽人才，以点带面培植计算机骨干。XX年，我局从高校择优录取了6名应届大学本科毕业生，其中专门挑选了1名计算机专业的本科生；XX年，我局又从当年录取的公务员中挑选了1名计算机专业的本科生和1名具有计算机专业特长的硕士研究生。根据这些大学生知识面广、接受新事物快、精力充沛等特点，专门成立由3名计算机专业人才任正副组长，5名本科生为成员的计算机研究小组，通过开展经常性的专业培训、实务研究、技术攻关、经验交流等活动，使青年同志迅速成长为信息化建设和开展计算机辅助审计的业务骨干。

建设一流“数字机关”，提升技能是关键。我们一是从科学调整人员结构上入手，为每个科室都配备1名青年大学生，负责本科室计算机的日常维护，帮助老同志提高计算机应用水平；二是每月举办一次“计算机辅助审计培训班”，由青年同志讲解计算机知识和解答实际工作中遇到的一些疑难问题，切实增强全局人员的计算机操作技能；三是通过定期举行汉字录入比赛等方式，检验提高大家学用计算机的成果，对成绩优异的同志从物质和精神上给予双重奖励。两年来，我局审计人员整体计算机应用水平有了很大提升，目前全局90以上的人员通过了审计署计算机应用能力考试。

建设一流“数字机关”，硬件投入是支撑。几年来，我局大力压缩其他方面的开支，先后购置了3台服务器、10多台台式计算机，根据审计业务需要，又先后为一线审计人员配备了笔记本电脑，还配置了打印机、复印机、扫描仪、投影仪、数码相机、摄影机、dvd刻录机等设备，开通了宽带网。去年又配置了两台液晶电视，一台悬挂于二楼楼梯口迎面位置，与办公室电脑对接，用于发布每天的通知、本局内部通报，展示局机关的工作理念等；另一台悬挂于会议室正面位置，与会议室的电脑连接，为本局开展各类培训，召开有关会议，收看各级召开的电视电话会议等提供了清晰、生动的可视化平台。

建设一流“数字机关”，网络平台是依托。我们按照建设全国一流审计网站的目标，利用4个月的时间，对原荣成审计门户网站进行了全新改版，申请注册了一级域名网站（.rcsj.gov.），并注册了3721中文网络实名。新版网站注重时效性、资料性和互动性的有机结合，为社会公众提供了一个上网咨询了解审计动态、反映意见和建议的平台。新的“荣成审计”网站自去年8月底正式运行以来，访问量近80000次，平均日点击率愈200余次。在全市首届“网通杯”优秀网站评选活动中，“荣成审计”网站还入选为全市10个市直部门优秀网站之一。我们还结合本局实际，在威海市审计局内部局域网的基础上加以改进，短时间内成功建立了荣成市审计局内部网络办公系统，本局全体人员通过网络终端不仅可以实现公文流转、资源共享和远程控制等功能，还可以通过内网设置的法制平台、学习园地、问题讨论、审计文书、疑点库等栏目，及时了解掌握有关文件、法规和审计信息等资料，并可相互交流工作经验和思想体会。为切实提高网络办公系统的利用效率，改变传统的文件打印传阅习惯，提高工作效率和建设“节约型”机关，我局还发动全员利用“内网”进行文件资料传阅、签批，并定期进行考核。通过“内外兼修”，我局目前基本实现了办公的网络化、自动化、无纸化。

二、戮力创新，深化应用，不断提升审计工作效能

1、注重学以致用，坚持“两个结合”。一是坚持“新老”结合，开展每个审计项目都至少配备1名老审计人员和1名计算机业务骨干，实行优势互补，解决审计实践中遇到的一些问题，并将工作中遇到的一些难点、需求反馈给局里的计算机研究小组，为开发审计软件奠定基础。

二是坚持“学创”结合，我们引进了两套“审易3.0”审计软件，使计算机研究小组能够借鉴通用的审计软件模式，结合具体的审计业务，开发出具有行业特点和地方特色的计算机辅助审计软件，建立较为固定的计算机辅助审计模型。

2、自主开发软件，实现“三步跨越”。XX年，我局与市委党校教师共同研制开发的《票据核对系

统软件》入选国家审计署计算机审计专家经验，受到审计署的表彰和奖励；XX年，我们使用数据库软件对本级地税系统成功实施了计算机辅助审计，先后多次在省市有关会议上进行演示和交流；XX年，我们在认真总结以往对本级预算执行实施计算机辅助审计成功经验的基础上，通过使用专业的软件开发工具，又自主开发了《地税系统数据查询软件》、《预算执行单位审计管理系统》，极大提高了工作效率和审计质量。

3、推行电子审计，加快“两个转变”。一是由传统的人工审计模式向智能化审计模式转变。传统的审计模式耗时费力，而应用计算机辅助审计，通过软件的智能化查询，变人工分析为智能分析，根据审计需求可以快速、准确地找出审计疑点，有针对性地实施审计。如XX年我们在对企业纳税情况的审计过程中，初次尝试实施了计算机辅助审计，通过数据导入，成功地完成了电子数据的采集与转换，并利用计算机的检查检索功能，扩大检索数据量，使全市1.54万个纳税户税收申报、缴纳、入库情况尽收眼底。XX年在此基础上，用较短的时间对全市纳税户的纳税资料进行全面分析，筛选出了5个不同行业的18户重点税源企业进行延伸审计，延伸审计对象数量是近年来最多的一年，审计效果也是最好的一年。二是由手工处理向自动化处理转变。以往审计结束后，我们大都是人工编写审计日记、审计底稿、审计报告和审计取证材料，程序冗长繁琐。应用计算机辅助软件以后，使上述审计文书资料等基本可以自动生成，大大地简化了审计程序，提高了审计效率。XX年，我局共完成各类审计项目160多个，查出并上缴财政收入和各类税金4600多万元，这些审计项目，我们积极实施了计算机辅助审计，并全部用计算机进行具体审计业务处理。

4、确保物尽其用，发挥“最大效能”。为避免资源浪费，减少硬件投入，我们最大限度地发挥每个设备的功能作用。如我们把会议室的液晶电视与微机直接对接，既能收看市委、市政府和上级机关召开的各类电视电话会议，还可以代替投影仪的作用，而且克服了投影仪白天清晰度低的缺点，播放光碟和幻灯片，开展各类培训，效果都非常好。我们在二楼楼梯口悬挂的一台大屏幕液晶电视，与办公室的微机对接，以幻灯片的形式每天10小时连续播放，对内下达每天的最新通知、本局内部通报，展示局机关工作理念等，对外向来我局办事和观摩的人介绍我局的基本情况。我们戏称之为“荣审电视台”。去年10月份以来，到我局观摩规范化建设和审计业务工作的各级领导和审计同仁2000多人次，都对“荣审电视台”感到新颖并给予充分肯定。今年上半年，我局根据市委、市政府的安排部署，对投资2.5亿美元的成东造船项目前期拆迁补偿情况进行审计监督，我们用数码相机和摄影机记录下了每栋厂房、建筑和每个设备的具体情况，并输入电脑制作成图文并茂的幻灯片。通过文字与照片相互印证，报告与声像双重记录，增强了审计结果的权威性和说服力，为市领导宏观决策提供了依据。在今年帮扶夏庄镇前苏格村建设新农村的工作中，我们帮助村里办了10多件实事，我们也都用数码相机和摄影机拍摄了该村的原貌和建设新农村的精彩瞬间，通过制成幻灯片回放，让农民真实地看到新农村建设的巨大变化，对于调动他们参与新农村建设的积极性发挥了重要作用。今年6月中旬以来已有40多批、1500多人到我局包扶的前苏格村观摩，现场观摩后我们又通过投影仪介绍前苏格村建设新农村的主要工作情况和特点，从而在面上起到了很好的示范作用。

第二篇：审计局机关规范化建设经验总结交流

审计局机关规范化建设经验总结交流

建设一流“数字机关”不断提升审计效能

努力推进审计机关信息化建设，是积极实施市委、市政府建设“数字荣成”战略，全方位为社会民众提供高效、规范、透明的管理和服务的需要，也是积极落实国家审计署“金审工程”建设部署，适应新形势下审计工作信息化、政务办公网络化和财务会计电算

化发展的要求，更是加强机关规范化建设，全面提升审计机关效能的题中之义。为此，我们审计局党组始终把“加快信息化建设步伐，推行计算机辅助审计”作为当前和今后的一项重要工作任务，立足实际，着眼长远，从加强人才队伍培养和软件硬件建设入手，努力打造一流的“数字机关”，进一步促进了机关的规范化、高效能，有效推动了审计事业健康快速发展。去年以来，我局先后荣获“全省审计机关先进集体”、“省级文明机关”等省市级以上荣誉称号10多个。威海市委和荣成市委还分别召开“加强机关规范化建设”现场会议，总结推广我们的一些做法和经验。我们在信息化建设方面的主要做法和体会是：

一、人技并重，“软硬”兼施，全面夯实信息化建设基础

建设一流“数字机关”，人才队伍是根本。我们局党组一直高度重视审计队伍的优化配置，多年来通过多渠道广揽人才，以点带面培植计算机骨干。2003年，我局从高校择优录取了6名应届大学本科毕业生，其中专门挑选了1名计算机专业的本科生；2004年，我局又从当年录取的公务员中挑选了1名计算机专业的本科生和1名具有计算机专业特长的硕士研究生。根据这些大学生知识面广、接受新事物快、精力充沛等特点，专门成立由3名计算机专业人才任正副组长，5名本科生为成员的计算机研究小组，通过开展经常性的专业培训、实务研究、技术攻关、经验交流等活动，使青年同志迅速成长为信息化建设和开展计算机辅助审计的业务骨干。

建设一流“数字机关”，提升技能是关键。我们一是从科学调整人员结构上入手，为每个科室都配备1名青年大学生，负责本科室计算机的日常维护，帮助老同志提高计算机应用水平；二是每月举办一次“计算机辅助审计培训班”，由青年同志讲解计算机知识和解答实际工作中遇到的一些疑难问题，切实增强全局人员的计算机操作技能；三是通过定期举行汉字录入比赛等方式，检验提高大家学用计算机的成果，对成绩优异的同志从物质和精神上给予双重奖励。两年来，我局审计人员整体计算机应用水平有了很大提升，目前全局90以上的人员通过了审计署计算机应用能力考试。

建设一流“数字机关”，硬件投入是支撑。几年来，我局大力压缩其他方面的开支，先后购置了3台服务器、10多台台式计算机，根据审计业务需要，又先后为一线审计人员配备了笔记本电脑，还配置了打印机、复印机、扫描仪、投影仪、数码相机、摄影机、dvd刻录机等设备，开通了宽带网。去年又配置了两台液晶电视，一台悬挂于二楼楼梯口迎面位置，与办公室电脑对接，用于发布每天的通知、本局内部通报，展示局机关的工作理念等；另一台悬挂于会议室正面位置，与会议室的电脑连接，为本局开展各类培训，召开有关会议，收看各级召开的电视电话会议等提供了清晰、生动的可视化平台。

建设一流“数字机关”，网络平台是依托。我们按照建设全国一流审计网站的目标，利用4个月的时间，对原荣成审计门户网站进行了全新改版，申请注册了一级域名网站（.rcsj.gov.），并注册了3721中文网络实名。新版网站注重时效性、资料性和互动性的有机结合，为社会公众提供了一个上网咨询了解审计动态、反映意见和建议的平台。新的“荣成审计”网站自去年8月底正式运行以来，访问量近80000次，平均日点击率愈200余次。在全市首届“网通杯”优秀网站评选活动中，“荣成审计”网站还入选为全市10个市直部门优秀网站之一。我们还结合本局实际，在威海市审计局内部局域网的基础上加以改进，短时间内成功建立了荣成市审计局内部网络办公系统，本局全体人员通过网络终端不仅可以实现公文流转、资源共享和远程控制等功能，还可以通过内网设置的法制平台、学习园地、问题讨论、审计文书、疑点库等栏目，及时了解掌握有关文件、法规和审计信息等资料，并可相互交流工作经验和思想体会。为切实提高网络办公系统的利用效率，改变传统的文件打印传阅习惯，提高工作效率和建设“节约型”机关，我局还发动全员利用“内网”进行文件资料传阅、签批，并定期进行考核。通过“内外兼修”，我局目前基本实现了办公的网络化、自动化、无纸化。

二、戮力创新，深化应用，不断提升审计工作效能

1、注重学以致用，坚持“两个结合”。一是坚持“新老”结合，开展每个审计项目都至少配备1名老审计人员和1名计算机业务骨干，实行优势互补，解决审计实践中遇到的一些问题，并将工作中遇到的一些难点、需求反馈给局里的计算机研究小组，为开发审计软件奠定基础。二

第三篇：工商局机关规范化建设经验材料

硬件支撑 管理拉动 文化渗透

全面推进机关规范化建设

2005年，我局以全面推进机关规范化建设为突破口，狠抓机关软硬件建设，完善制度，强化管理，改善机关面貌，改进工作作风，提高服务质量，树立了工商机关的良好形象，有力地促进了各项工作的深入开展。全年新发展个体工商户820户，新发展私营企业107户，注册资本100万元以上的个私企业发展到187户；查处经济违法违章案件707件，其中万元以上大要案件65件，收缴罚没款184万元；财政收入完成598.5万元，比上年增长15.5%；获全县“文明执法杯”竞赛第三名，行风评议各工商所实现“满堂红”；机关效能建设和权力公开透明运行工作受到县委、县政府的充分肯定，在全县大会上介绍了经验，县委书记吴海汇、县纪委书记杨宝林同志先后到我局调研，对我局机关规范化建设工作给予了高度评价。

一、强化硬件支撑，为机关规范化建设提供良好的环境条件

良好的工作生活环境，能够陶冶人的情操，改善人的心智，凝聚人的精神，在整个机关规范化建设工作中起着重要作用。基于这一认识，2005年，我局进一步投入大量人力、物力和财力，努力改善全局工作生活环境。一是改善办公环境。投资30多万元新建了挂兰峪工商所，新购置办公桌椅、沙发、橱柜47套，局机关和工商所的办公条件、办公设施、办公环境进一步改善。二是加快信息化建设。投资30余万元，架设VpN宽带专线6条，组建了局域网，购置服务器、台式微机、笔记本电脑、打印机、复印机、传真机、数码摄像机、照相机等现代化办公设备62台。目前，机关各股室全部配齐了微机，各工商所配备微机均达2台以上，并实现省、市、县、所四级联网。自动化办公系统、12315申诉举报、企业分类监管、工商所管理等软件有效整合，基本实现了网上办公，提高了机关效能。我局已成为科技含量逐步提高、信息化建设日益增强的新型工商行政管理机关。三是积极推进工商所硬件设施建设进程。2005年，结合工商所规范化建设工作，我局为各工商所购置电视机、DVD、电冰箱、洗衣机、燃气灶、微波炉、饮水机等生活、娱乐设备38台（套），切实扭转了基础设施相对滞后的局面。

二、狠抓管理拉动，为机关规范化建设提供可靠的机制保障

（一）深化选人用人制度改革，推行工商所长竞争上岗。人是工作中最为活跃的因素，关键是如何调动、如何挖掘。2005年，我们再一次搞了工商所长竞争上岗，严格按照竞争择优、公开透明的原则，把群众公认、业务精通、实绩突出、廉洁勤政的22名优秀人才选拔到中层领导岗位上来，进一步推动了干部人事制度改革，形成了能上能下的选人用人机制，也为广大干部提供了一次施展个人才华的舞台。通过让干部动起来，活起来、强起来，使他们在岗位上比才能、比贡献，增强了危机感，极大地调动了工作的积极性和能动性，有力地推动了各项工作的发展，受到局内外的一致好评。

（二）加强目标管理，营造规范的工作运行环境。目标管理是贯穿工商各项工作的一根“红线”，是推动工作全面上水平的有效途径。2005年，我局进一步完善了定性与定量相结合，突出能力与绩效考核的岗位目标管理机制。一是健全了日常管理与重点考核的互动机制。对大到事关全局的整体工作，小到卫生管理制度的执行，我局都制定了严细的目标考核标准，严格奖惩，真奖真罚。如，为严格执行着装纪律，监察室不定期进行检查，凡无故未着装者，一律按规定予以经济处罚并在全系统通报批评。二是健全了目标管理考核的情况反馈机制。实行考核项目归口管理，由各业务股室根据县局工作要点，确定考核内容及标准，细化量化考核。考核结束后，县局将考核情况及时反馈被考核单位，对考核有异议的可在两天内提出复核。三是健全了目标管理工作奖惩机制。实行目标管理与奖惩紧密挂钩，根据各单位考核得分情况兑现奖惩，获得前3名的基层所队和前2名的机关股室评为先进单位，给予物质和精神奖励，对考核不达标的单位给予单位主要负责人诫勉、降、免职等处分，初步形成了以数据衡量业绩，用业绩评价干部，科学合理的效绩评价体系，催生了人才脱颖而出、人人奋勇争先的良好局面，充分激发了全局干部的工作积极性，增强了大家工作的危机感和责任感，精神面貌焕然一新。

（三）完善制度，加强内部管理。靠制度管理人，按规章办事，是促进机关工作高效有序运转重要手段。2005年，我局以规范、长效为原则，对原有各项制度进行全面的梳理、归并、精简和新内容的补充修订，印制成《规章制度汇编》，共4大系列53项制度，发至全局干部职工人手一册，使之成为机关工作人员的工作准则。此举受到了县机关效能建设领导小组的高度重视，给予了充分的肯定，并将我局《规章制度汇编》印发各乡镇、县直各部门学习借鉴。

（四）强化培训，创建“学习型”机关。为适应新形势、新变化、新要求，2005年，我们在系统内大力倡导“学习是工作的最高境界”、“学习是新世纪的生存方式”的理念，采取多种形式认真组织全体干部学习政策理论、业务知识，定期组织机关干部参加多种形式的培训，开展了“学业务、提素质、强本领、争当岗位能手”的全员业务知识培训和岗位大练兵活动，不断提高干部的业务能力和综合素质。在机关内部实施了严格的学习奖惩措施，将学习、培训情况列入考核内容，同时把星期五作为“法定”的政治、业务学习日，雷打不动。每个干部参加学习次数必须达到60%以上，县局每半年对学习情况进行通报。通过一系列的激励约束措施，增强了全体同志“抓学习、提素质”的积极性，广大干部职工终身学习、创造性学习的理念日益增强，自我超越的精神和创造创新能力不断提高。

三、搞好文化渗透，为机关规范化建设提供强大的活力之源

文化是生产力，一个蓬勃向上的团队应该拥有自己的核心文化。为此，在推进机关规范化建设工作中，我局注重把机关规范化建设与精神文明建设有机结合起来，深入开展“文明单位”创建活动，制定创建规划，着力营造创建气氛。2005年，我们结合“保先教育”、机关效能建设和权力公开透明运行工作，按照“班子队伍好是根本，管理基础好是保障，信息技术应用好是现代水平的载体，执法服务好是核心，完成任务好是目标，廉洁勤政好是品牌”的总体要求，进一步修订了全系统的“文明单位”创建工作规划，做到了计划、目标、措施、步骤明确具体，在县局机关开展以环境整洁优美、工作纪律严明、服务规范快捷为标准的创建“文明机关”活动，在“窗口”单位中开展仪表、仪容、行为规范、服务热情礼貌、工作质量好、效率高为标准的创建“文明窗口”活动，在基层工商所中开展以办公环境整洁、标志醒目、办事制度公开、作风纪律严明、执法规范、务实高效为标准的创建“文明工商所”活动，在辖区各市场中开展以场容场貌整洁市场环境美观、交易有序、管理规范为标准的创建“文明市场”活动。我局在机关办公楼及各工商所制作安装了“和谐、敬业、务实、创新”、“工商行政管理”、“依法管理、热情服务”等字样的镀金大字和精致的工商徽；门厅正面设置了“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的精致彩喷宣传板和县局成就展板；在机关政务公开栏内设置了领导班子成员、部门负责人照片、姓名、职务、办公电话、监督台、机关股室设置示意图和办事指南；机关显要位置摆放了考勤跟踪牌；各机关股室和工商所普遍设置了服务承诺，收费项目、标准、依据，执法依据、职责、工作纪律、责任追究流程图和政务公开栏；进一步完善了一站式首办责任厅的服务功能，设置了受理柜台、咨询服务台、办事指南摆放台、电子触摸屏、电子显示屏等设施，在9个窗口单位设置了绿色通道服务热线电话，与全县16项重点项目、28家重点企业建立了联系点制度。此外，县局制作了廉政警示牌悬挂在适当位置，用廉诗、警句细雨润物、潜移默化熏陶每一名干部职工，提升思想境界，催生、萌发和培养清新的廉政风气，让严格执法、热情服务的工作理念在绚丽的工商文化氛围中得以张扬,全局上下逐渐形成了以“和谐、敬业、务实、创新”的承德工商精神为支撑的共同心声。通过深入开展“四大创建”活动，收到了显著成效，全局上下积极参加社会公益事业。2005年，累计为县城改造捐资4万余元；为灾区捐款1.8万余元；为包扶贫困村解决资金5.5万元；为特困下岗职工、失学儿童等弱势群体捐款0.7万余元。通过此举，使工商精神得到弘扬。如今，系统上下不计报酬自觉加班加点的事情层出不穷；办公环境整洁，物品摆放有序，工作秩序井然；人人主动维护已经建立起来的工商工作、生活、文化环境，爱我工商、维护形象已成为每个人的自觉行动，成为一种时尚，包融于全县工商系统的文化底蕴之中。推动了全系统精神文明建设工作的顺利进行，切实将机关建设和管理工作提高到一个新水平。

第四篇：ＸＸ市审计局机关建设见闻

细微之处见真功

——ＸＸ市审计局机关建设见闻

一个县级审计机关在不到一年的时间里竟会有2000多人前去参观，这，你相信吗？一个县级审计机关的机关建设不仅得到了她的业务上级—— 省审计厅主要领导的肯定，并被批示在全省审计系统加以总结推广，而且被地市两级党委政府在党政机关加以推广，这，你相信吗？而这一切就是发生在ＸＸ市审计局的真实事实。2006年春节前后，威海市委和ＸＸ市委先后在市审计局召开机关建设现场会议，由此拉开了地市两级加强机关建设的序幕。今年4月份，威海市委组织部、威海电视台又分别以纪实专题片和专题新闻的形式，多次报道了该局的做法。那么，市审计局在机关建设方面到底有哪些独到之处？我们不妨走进该局一睹“庐山真面目”。

拖把管理学

在该局的健身室门口，一支不锈钢杆吸引了笔者的目光，好奇的笔者顺着不锈钢杆向下看去，那是一个高不过25厘米，宽不过65厘米的木盒，其色彩与旁边的暖气片颜色浑为一体。提起这支不锈钢杆一看，原来是一把拖把。

几年前，像拖把一类的清洁卫生工具大都放在各楼层的卫生间内，不仅放置零乱，而且各科室使用无序，还时常出现使用后不予清洗、归还的现象。这种看似不起眼的问题，引起了分管领导的注意，他们认为，之所以会出现这些问题，其实质是管理不到位，责任分工不细所致。从这以后，各科室不仅有了明确的卫生区域，甚至连拖把之类的卫生工具也有了明确的“主人”，有了它们自己的“安居之所”。责任分工细致到如此程度，其他方面的管理便可想而知了。

2004年3月，该局党组在转发该局副局长肖艳莉在市直优秀党员事迹报告会上的报告时，有一段编者按，大体可以看成是这种管理理念的最好诠释：“什么叫做不简单，把简单的事千遍万遍地做好就是不简单；什么叫做不容易，把容易的事千遍万遍地做好就是不容易。”管理如斯，夫复何言。

镜框中的激励

走进市审计局的每一个办公室，在四白落地的墙壁上都有几块精致的镜框镶嵌在醒目的位置，镜框之中并非书画相片之类，而是这个办公室主人的“个人优秀工作成果”。在该局，这种展示牌上到局领导、下到驾驶员，人人都有，无一例外。

这个“个人优秀工作成果展示活动”，是该局2005年在保持共产党员先进性教育活动时推出的一项自我教育活动。这块仅有270平方厘米的展示牌一经推出，立刻在全局干部职工的内心中掀起了巨大的波澜。“这让我们很有荣誉感，同时也给我们以无形的激励。”局办公室主任刘金阳表述着自己的感受。而有着8项优秀成果上牌的高级审计师徐岩则表达了内心所承受的压力：“眼下看这块牌子对我虽然是一种褒奖，而一旦被别人赶上或超过，它就变成了一种无言的批评。”而经贸审计科的副科长张萍对此的感受则来得更加直接和干脆：“要想不被淘汰，就要使劲不停地往前跑”。

将正负激励巧妙地融合进一块小小的展示牌内，借此给全局人员以一种经年累月的心理暗示，以此调动全局人员比、学、赶、帮、超的激情和斗志，人们不能不为这种匠心独俱的创新而叫绝，而这种创新的源泉来自于该局党组关于“人的自我价值的最高实现形式就是被领导、被同事、被社会所接受和认可，接受和认可程度越高，他的自我价值的实现值就越大”的人文理念。

六位老人来访

2003年7月份的一天，ＸＸ市审计局迎来了6位不同寻常的老人，他们是该局新录入的5名大学生的家长，是应邀来看望子女的，其中5位是外地的，最远的来自山东省的临朐县和莱州市。该局领导陪同6位老人参观了ＸＸ市的市容市貌和局机关各科室，并召开了座谈会。来自临朐的王秀奎老人听说儿子单位邀请去座谈，与老伴一起不远千里提前一天来到该局。他不无感慨地说：“儿子能在这样好的环境工作，摊上这样关心职工的领导，这既是儿子的福气，更是我们做家长的福气，孩子在这里工作，我们放一百个心。”

家在山东省莱州市的范枫同志,是2003年经过人事部门考试进入的大学生，她讲：“局党组在学习、工作和生活等各方面非常关心我们，针对审计人员长期伏案工作，患腰肌劳损等职业病多的实际，专门购进了先进的健身器材，建起了健身室。每逢老人节，局党组还给每个职工的家长写封信，表示问候，让我们工作安心、让我们的父母放心”。

在该局二楼的楼梯上面有这样一块牌匾，上面写着：“珍惜时间，珍爱岗位，珍重健康”。笔者在品味这几句话时，心中油然升起一种温馨的感觉，深深地为该局的人性化管理而折服，这是一个洋溢着祥和向上氛围的和谐机关。

正是这种以明确的目标责任为基础，以自我激励为内在动力，以亲情关爱为纽带的人本管理模式，激发了ＸＸ市审计局全体审计人员争先创优的积极性。2005年，该局完成各类审计项目160多个，上缴入库各类税金和财政资金4600多万元，人均128万元。2005年10月27日，国家审计署举办了由25个省、自治区的100名县级审计局长参加的培训班，特邀该局主讲了“审计机关建设和审计业务管理”专题。

第五篇：高校内部审计的规范化建设

高校内部审计的规范化建设 2010-9-26 11:17 毛艳丽

【摘要】审计工作规范化建设是加强审计管理的重要环节,是促进审计工作发挥效益的重要措施。文中对目前高校审计工作有关规范化建设的有关问题进行了有益的探讨,并结合高校审计实践提出切实的建设性思考。

一、目前高校内部审计规范化建设中存在的问题

1.高校审计规范体系不完善

建立健全内部审计制度,用制度规范审计行为,是内部审计业内追求的重要目标。目前,教育系统内部审计工作主要执行依据国家审计法规制定的规章制度和审计协会制定的内部审计准则等,而在教育系统内部审计工作法规建设方面,只有《教育系统内部审计工作规定》(即中华人民共和国教育部第17号令)。“内部审计实务指南第4号-高校内部审计”日前已正式公布,尚未全面实施。近年高校普遍开展的具有中国特色的领导干部经济责任审计、建设工程跟踪审计、专项资金审计等审计类型缺乏必要的内部审计制度规范和业务指导,各高校内部审计部门在实践中探索出许多有益的经验,在此基础上应形成规章制度。

2.高校现行内部审计制度的立、改、废滞后于高校形势发展

审计制度要有前瞻性、保持稳定性,但也要适应形势发展的需要及时予以修订或补充,因其针对建设期间的项目管理带有局限性已不适应现在及未来的工程相关审计实务的需要,所以,有必要对此类审计制度进行梳理、修订,保留成功经验部分、去除不适用内容、增加审计管理新理念。及时对现行内部审计制度进行修订、增补的工作应引起内部审计部门的重视。

3.高校审计业务管理无统一规范

审计规范是审计工作中应当遵守的行为规则,也是审计质量的衡量标准。教育系统应制定并实施统一的审计业务规范,并按照规范的规定标准评价和判断审计人员的审计行为,实现审计目标;高校内部审计部门和审计人员应当遵循审计规范的要求,按照审计业务规范的要求开展工作。

二、完善高校审计工作规范的措施

1.加强制度建设,充分发挥审计职能作用,促进内审规范化建设

(1)建立审计工作联席会议制度。开展高校经济责任审计工作,需要学校领导的支持,也必须依靠院系及相关部门、处室的积极配合和参与。根据《中央五部委经济责任审计工作联席会议制度》的精神,建立领导干部经济责任审计联席会议制度,参加联席会议的各部门要相互配合,共同做好经济责任审计工作。借鉴领导干部经济责任审计联席会议制度已取得的经验,在其他审计业务中建立审计联席会议制度是创新审计工作思路、解决实际问题的很好的途径。

(2)实行审计公告制度。审计公告是指审计部门在学校范围内公布审计重要事项(或特指审计结果公告)。近年来高校的审计公告实践大多处于审计信息公告阶段,真正做到审计后公告,即实行完全意义上的审计结果公告还有一定难度。实行审计公告制度是把“双刃剑”。开展审计公告应 注重提高审计工作质量,规范审计公告的形式、内容和程序,防范审计公告的风险,积极稳妥地逐步扩大审计公告的范围。高校内审实行审计结果公告是体现内审工作规范化建设的一种重要形式。

(3)建立审计结果跟踪整改落实机制。审计结果指高校内审部门或委托社会审计机构按照规定程序实施审计后,在审计结论中要求被审计单位落实的决定、意见、建议等。被审计单位须认真执行审计结果的报告,对需落实的审计结果要认真制定措施,进行纠正或整改,并及时将落实审计结果的情况反馈给审计部门。凡属违规违纪的问题必须及时纠正或处理,属于管理方面的问题应采取措施整改,同时应重视和健全、完善本单位内部控制制度。对落实审计结果应实行责任制,分管校领导应对分管的被审计单位加强领导,督促落实审计结果;被审计单位主要领导对落实审计结果负有直接领导责任,被审计单位分管财务的领导负有具体主管责任。跟踪落实审计结果情况,能提高审计意见落实率,实现审计效益最大化。

(4)实行经济责任风险提示制度。审计部门有责任采取有效措施,促进领导干部认真学习财经法规,提高经济管理能力和遵纪守法自觉性,增强防范风险意识,推动依法治校、依法治教。针对领导干部担负的经济责任,高校审计部门可总结归纳基本的经济管理风险提示内容,在领导干部上任之初以宣传资料形式发放或告知。对领导干部实行经济责任风险提示制度,是对领导责任意识的提醒,更是对领导干部政治上的关心和经济工作上的指导。

(5)建立健全各项审计业务管理制度。高校审计部门应结合学校中心工作,紧紧围绕学校经济工作的重点开展审计工作,特别是在进行新的审计业务类型之前,一定要征得学校的同意、授权,及时建立相应审计业务的审计管理办法。

2.加强审计质量管理,防范审计风险

审计质量管理是指审计组织和审计人员为使审计过程、审计行为、审计结果达到规定的质量标准,而采取计划、制约、检查、分析和反馈等措施以提高工作质量的活动。不论是全面质量管理,还是项目的全过程质量控制,考核、检查的都是审计准则和规范的落实。审计质量的高低决定了审计风险的大小,审计质量高,审计风险就小,否则,审计风险就大。审计人员不按照规范的审计程序和方法实施审计、发表审计意见、出具审计报告,就有可能引起诉讼。尤其是在人们法制观念不断增强的过程中,审计人员加强审计质量管理、防范审计风险的意识也要时刻牢记。

3.建设学习型业务处室,努力提高内审规范化建设水平

规范化建设是高校内审事业发展的基石。高校审计规范化建设的关键在于规范的执行人—各级与审计工作相关人员的正确认识和认真执行。高校审计工作从坚持独立设置内部审计机构到强调完善内控制度建设一直得到各级领导的关心和支持,这也是高校内审规范化建设的有力保证;高校审计部门应坚持将审计规范化建设做为重点工作,不断完善校内有关审计的规章制度,并将审计规范及时传达至全体审计人员,使审计人员明确审计规范的内容和要求,严格按照审计规范开展日常审计工作;高校审计部门还应注重建设成为学习型业务处室,鼓励审计人员在已有学历、职称等条件下,利用多种形式拓展知识面,提高业务水平,既是对审计人员业务素质的再提高,也是为审计规范化建设储备人才资源。

参考文献:

[1]李金华.审计理论研究.中国时代经济出版社,2005.[2]赵耿毅.经济责任审计保障权力在阳光下运行.中国审计,2008.