第一篇:县管党政领导干部经济责任审计程序施行办法
县管党政领导干部经济责任审计程序施行办法
为了进一步规范县管党政领导干部经济责任审计工作,促进领导干部认真履行职责,推动经济责任审计工作深入开展,根据《中华人民共和国审计法》、中办国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和《国家审计准则》,参照《市管党政领导干部经济责任审计程序施行办法》,结合我县实际,制定本办法。
第一条经济责任审计范围按干部管理权限确定,经济责任审计项目实行计划管理。
县委组织部应在每年年底前提出下一年度经济责任审计项目委托建议,经县经济责任审计联席会议办公室研究后提出经济责任审计计划草案,由县审计局报请县长审定后,纳入县审计局年度审计工作计划并组织实施。
遇有特殊情况需要临时追加审计项目的,依据有关规定,按追加计划程序办理。
第二条审计机关应当根据年度经济责任审计计划,组成审计组并实施审计。
第三条审计机关应当在实施经济责任审计3日前,向被审计领导干部及其所在单位或原任职单位送达审计通知书。遇有特殊情况,经县政府批准,审计机关可以直接持审计通知书实施经济责任审计。
第四条审计机关实施经济责任审计时,应当召开由审计组
成员、被审计领导干部及其所在单位有关领导和股室负责人参加的审计进点会议,安排审计工作有关事项。联席会议成员单位根据需要派人参加。
第五条审计进点会由审计机关有关领导同志或审计组长主持。会议议程和内容是:宣读审计通知书;介绍审计范围及有关事项;参会的联席会议成员单位有关人员提出工作要求;被审计领导干部述职;审计机关领导同志或审计组长总结。离任审计项目,原则上不要求被审计领导干部当面述职,但应向审计组提交书面述职报告。
第六条审计组进点实施经济责任审计时,应当进行审计公示。内容包括:审计对象、审计范围、审计实施时间、审计内容(重点)、审计工作纪律和监督联系电话等。
公示一般采用在被审计单位公示栏张贴公示单的形式,时间应不少于7天。
第七条审计机关在经济责任审计中,应当听取被审计领导干部所在单位有关领导同志,以及联席会议有关成员单位的意见。
听取意见,采用召开座谈会或分别走访的形式。
第八条审计机关在进行经济责任审计时,被审计领导干部及其所在单位,以及其他有关单位应当向审计组提供与被审计领导干部履行经济责任有关的下列资料:
(一)单位的基本情况,包括内部机构设置、资产产权证明、投资合同、贷款合同等;
(二)单位的管理情况,包括单位内部决策程序以及执行情况、内部管理制度以及执行情况等;
(三)任职期间单位的财务会计资料、统计资料、以前年度的各种审计报告等;
(四)单位重大投资决策、重大诉讼等有关资料;
(五)单位工作计划、工作总结、会议记录、会议纪要、考核检查结果、业务档案等资料;
(六)其它审计需要提供的相关资料。
上述资料,由被审计领导干部所在单位负责提供,被审计领导干部予以协助。
第九条被审计领导干部及其所在单位对所提供资料的真实性、完整性负责,并分别做出书面承诺。
第十条审计组在实施审计时,应在充分调查了解被审计单位基本情况的基础上,编制审计实施方案,明确审计内容和重点、确定审计方法和步骤并进行人员分工。审计实施方案经审计机关领导批准后实施。
第十一条审计机关履行经济责任审计职责时,可以依法提请有关部门和单位予以协助,有关部门和单位应当予以配合。第十二条审计组实施审计后,应当及时向审计机关提交审计报告。审计报告的格式和内容应当遵循国家审计准则的基本要求。
审计组的审计报告经审计机关分管领导和主要领导审阅后,以审计机关的名义书面征求被审计领导干部及其所在单位的意见。
第十三条被审计领导干部及其所在单位自收到审计组的审计报告之日起10日内提出书面意见;10日内未提出书面意见的,视同无异议。
第十四条审计机关按照《中华人民共和国审计法》及相关法律法规规定的程序,对审计组提交的审计报告进行审议,并以审计机关名义出具经济责任审计报告和审计结果报告。
审计结果报告是对被审计领导干部履行经济责任情况出具的结论性行政文书,应以审计报告的内容为基础,力求言简意赅、通俗易懂。
经济责任审计结果报告的内容主要包括:被审计领导干部及被审计单位的基本情况,被审计领导干部任职期间或任职以来的主要工作完成情况,审计发现的与被审计领导干部履行经济责任有关的主要问题及处理情况,审计评价意见等。
第十五条审计机关应当将经济责任审计报告送达被审计领导干部及其所在单位。
第十六条审计机关应当将经济责任审计结果报告等结论性文书及时提交县委组织部,报送县委、县政府主要领导,抄送县纪委、县监察局等县联席会议有关成员单位。
第十七条被审计领导干部所在单位存在违反国家规定的财政收支、财务收支行为,依法应当给予处理、处罚的,由审计机关在法定职权范围内做出审计决定。
审计机关在经济责任审计中发现的应当由其他部门处理的问题,依法移送有关部门处理。
第十八条被审计领导干部对审计机关出具的经济责任审计报告有异议的,可以自收到审计报告之日起30日内向审计机关进行申诉,审计机关应当自收到申诉之日起30日内作出复查决定;被审计领导干部对复查决定仍有异议的,可以自收到复查决定之日起30日内向上一级审计机关申请复核,上一级审计机关应当自收到复核申请之日起60日内做出复核决定。上一级审计机关的复核决定为审计机关的最终决定。
第十九条本办法适用于本县开展的党政领导干部和国有企业领导人员的经济责任审计工作。
第二十条本办法由县经济责任审计联席会议办公室负责解释,自印发之日起施行。
第二篇:县管党政领导干部经济责任审计结果运用办法
县管党政领导干部经济责任审计结果运用办法
为了更好地发挥经济责任审计结果的作用,促进领导干部正确履行经济责任,根据《中华人民共和国审计法》、中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和中办国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,参照《市管党政领导干部经济责任审计结果运用办法》,结合我县实际,制定本办法。
第一条本办法所称经济责任审计结果(以下简称审计结果),是指审计机关对领导干部任期履行经济责任情况依法审计后,通过审计报告等结论性文书所反映的内容和事项。
第二条本办法所称审计结果运用,是指纪检监察、组织人社、财政及国有资产监督管理、审计等部门,在干部管理、监督、任免、奖惩和国有资产监管、财政监督等工作中,根据审计结果对有关人员和事项依法依纪予以处理的行为。
第三条审计结果运用应坚持实事求是、客观公正、及时准确、注重实效的原则。
审计结果运用工作在县经济责任审计联席会议领导下,由县经济责任审计联席会议办公室组织协调,纪检监察、组织、人社、审计、国有资产监督管理等部门(单位)分工实施。
第四条纪检监察机关对审计结果的运用
(一)根据审计结果报告中反映的重大经济损失或严重违法违纪问题,对负有责任的领导干部追究相应的纪律责任。
(二)对经济责任审计发现的违反廉洁纪律规定但不构成党纪政纪处分的领导干部,进行廉政谈话。
(三)对审计机关移送的案件线索和给予有关责任人员处分的建议,依据有关规定进行查证处理。
(四)将经济责任审计结果报告及有关审计结果运用情况归入干部廉政档案,作为干部廉政考核的依据。
第五条组织人社部门对审计结果的运用
(一)在干部管理、选拔、任用、奖惩工作中,将审计结果作为重要依据;在领导干部和领导班子考核工作中将审计结果作为重要内容。
(二)根据审计结果中反映的重大经济损失或严重违法违纪问题,对负有重要责任的领导干部报县委研究做出组织处理。
(三)对经济责任审计中存在违纪违规问题但不宜采取组织处理的领导干部,视具体情况进行诫勉谈话、批评教育或者责令做出书面检查。
(四)根据需要,将审计结果在一定范围内予以通报。
(五)将经济责任审计结果报告及有关审计结果运用情况归入干部管理档案,作为干部考核管理的依据。
第六条财政、国有资产监管及相关企业主管部门对审计结果的运用
(一)协助审计机关落实有关决定事项,收缴应当上缴的财政资金、国有资产收益,暂停拨付与违反国家规定的财政财务收
支行为直接有关的款项等。
(二)根据审计机关的处理处罚建议和《中华人民共和国会计法》等法律法规的规定,对负有责任的会计主管人员和其他人员予以处理、处罚。
(三)将审计结果作为考核国有及国有控股企业法定代表人经营业绩和奖惩、聘任企业领导人员的重要依据。
(四)对审计机关移送的涉及国有资产管理事项,依据有关规定进行查证处理。
第七条审计机关对审计结果的运用
(一)对被审计领导干部履行经济责任情况全面如实反映并做出评价,通过审计结果报告等形式向县委县政府和干部管理监督部门报告。
(二)对审计发现的重大违法违纪案件线索,依法移送纪检监察和司法机关处理。
(三)对需要有关主管部门处理的问题或事项,移送相关部门依法处理。
(四)对审计发现的苗头性、倾向性、普遍性、典型性和潜在性问题,通过审计要情等形式及时报送县委县政府、相关部门或上级审计机关。
(五)针对审计发现的体制、机制和制度方面存在的问题,有针对性地向县委县政府提出建设性意见和建议。
(六)督促、协调相关部门抓好审计决定的整改落实工作。
第八条被审计领导干部任职单位对审计结果的运用
(一)对审计机关出具的审计报告在本单位党政领导班子成员或干部职工中予以通报。
(二)对审计机关提出需要追究有关人员责任的建议,依据有关规定进行调查处理。
(三)执行审计决定。积极整改、落实审计发现的违法违规问题,采纳审计提出的审计建议。
第九条纪检监察、组织人社、财政国资等有关部门和被审计领导干部任职单位对审计结果运用情况,应以书面形式及时反馈给县审计局。
第十条本办法适用于本县开展的党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计工作。
第十一条本办法由县经济责任审计联席会议办公室负责解释,自印发之日起施行。
第三篇:党政领导干部经济责任审计结果评价及运用办法
**市党政领导干部经济责任审计
评估结果运用办法
(征求意见稿)第一章 总则
第一条 为了进一步拓宽监督渠道、整合监督资源、完善干部监督工作机制,增强领导班子配备和干部选拔任用工作的前瞻性、主动性、科学性,全面提升领导班子和领导干部日常监督水平,根据《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》、《中共***省委关于建立从严管理监督干部常态化机制的意见》、《***省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计评价办法(试行)》、《***省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计结果运用办法(试行)》,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法实施范围包括:县(市)区党政正职领导干部;市直党政机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位党政正职领导干部(含主持工作的副职领导干部);国有企业的法定代表人;市委、市政府设立的超过一年以上有独立经济活动的临时机构的主要领导干部。
第三条 经济责任,是指领导干部在任职期间因其所任职务,依法对本地区、本部门(系统)、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。第四条 本办法所称党政领导干部经济责任审计评估,是依据审计机关对被审计领导干部任职期间履行经济责任情况做出的意见报告,进行全面的评估、鉴证。结果运用,是指纪检(监察)、组织、审计、财政、国资等部门,在干部监督管理、选拔任用、表彰奖励、目标考核等工作中,在依法作出纪律处分、组织处理、行政处罚等决定,在加强财政、财务、资产管理等方面,将审计评估结果作为重要的参考依据。
第五条 评估领导干部经济责任应遵循以下原则:
(一)客观性原则。要以审计事实为依据,以法律、法规为准绳,实事求是地反映经济事项的真实状况。
(二)重要性原则。要按照经济事项的重要程度,以及与领导干部所承担责任的关联程度开展评价。
(三)对等性原则。要按照领导干部在经济活动中所承担的经济责任进行综合分析,使责权对等。
(四)谨慎性原则。对审计过程未涉及的事项或证据不足、评价依据或标准不明确、超出审计职责范围的事项不予评价。
第二章 评估内容
第六条 领导干部经济责任的评估内容,要突出三个环节: 一要紧扣“任期”,即审查领导干部任期内经济活动。二要突出“经济”,就是要以领导干部任职期间本地区、本部门(系统)、本单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础,审查和评估领导干部的经济行为。三要体现“责任”,就是要以促进领导干部推动本地区、本部门(系统)、本单位科学发展为目标,以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点,抓住构成经济责任的内容。
第七条 评估领导干部经济责任履行情况,主要从以下几个方面进行:
(一)推动社会经济发展和政策执行情况评价。
(二)重大经济决策情况评价。
(三)财政财务收支情况评价。
(四)履行管理监督责任情况评价。
(五)廉洁自律情况评价。
(六)其他经济责任情况评价。
第八条 审计机关应当依照法律法规和国家其他有关规定,以及审计机关认可的被审计领导干部所在单位内部管理的有关规定,对领导干部担任特定职务期间未能正确履行经济责任的行为应承担的责任进行界定,包括直接责任、主管责任和领导责任。
第九条 审计工作结束后,审计机关应当形成经济责任审计结果评估报告,其内容包括:
(一)实施审计工作的基本情况;
(二)被审计的领导干部的职责范围和所在单位、部门、地区财政收支、财务收支工作各项目标、任务完成情况;
(三)审计发现的被审计的领导干部及其所在单位、部门、地区违反国家财经法规和领导干部廉政规定的主要问题;
(四)被审计的领导干部对审计发现的违反国家财经法规和 廉政规定的问题应当负有的主管责任和直接责任;
(五)对被审计的领导干部及其所在单位、部门、地区存在的违反国家财经法规问题的处理、处罚意见和改进建议;
(六)需要反映的其他情况。
第三章 评估程序
第十条 审计结果评估按以下程序进行:
(一)由市委组织部向审计局发出《领导干部任期经济责任审计委托书》(以下简称委托书),委托书内容包括审计对象、范围、内容、重点及其他有关事项。对群众信访举报问题较多、考核排名位次靠后以及开展经济责任审计联合进点的单位及领导干部列为重点评估对象。
(二)审计立项后,审计局派出审计组具体实施审计。审计组对被审计对象所在单位的基本情况进行缜密的审前调查,以增强审计的针对性。
(三)在审前调查基础上,审计组根据被审计对象所在单位具体情况,制定出内容详实具体、重点明确突出、方法切实可行的审计实施方案。
(四)审计组在实施审计3日前向被审计对象所在单位下达审计通知书,审计通知书应同时送达审计对象本人,并告知被审计对象及单位做好与审计事项相关的资料准备。
(五)审计组进点时,由组织、审计、纪检等部门召开被审计对象、被审计单位领导班子成员、中层干部及下属机构主要负 责人参加的述职测评会,听取被审计对象经济责任自查述职报告,进行相关事项的民意测评。对审计对象、内容、时限和审计人员以及情况反馈方式等,在被审计单位进行公示。被审计的领导干部所在单位应按照规定及时如实提供有关资料。领导干部自查述职报告及相关材料,于审计工作开始后5日内递交市委组织部干部监督处。
(六)审计组以对财政财务收支的帐目审查为主要手段;对重大经济决策的科学性和效益性实施必要的审计调查;对该单位及本人提供资料的真实性、完整性进行鉴证,并就其合规性和效益性作出恰如其分的分析和评价,对存在问题作出相关的责任界定。在审计过程中,市委组织部要深入被审计单位,了解审计情况,督促工作进展,及时解决工作中出现的难题,严格审计纪律,确保审计工作顺利实施形成审计评估报告。
(七)审计工作结束后,审计局将领导干部经济责任审计结果评估报告提交组织部门,并抄送干部监督联席会议有关成员单位。
(八)对被审计对象及所在单位违反财经法规的问题,审计局依法作出审计决定,具有法律效力,被审计对象和单位如对有关财务收支的审计决定不服,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼;对有关财政收支的审计决定不服的,可以提请市政府依法裁决。
(九)审计终结后,市委组织部牵头召集干部监督工作联席会议,纪检(监察)、财政、国有资产监管等部门共同听取审计机 关对被审计领导干部做出的审计结果评估意见,并在各自职责范围内作出相应的结果运用。
第四章 结果运用
第十一条 组织、纪检(监察)、审计、财政、国有资产监管等干部监督联席会议成员部门,要进一步明确各自在审计结果评估和运用中的职责,积极构建经济责任审计成果共享平台,形成联动工作机制。
第十二条
纪检(监察)部门对领导干部经济责任审计评估结果的运用:
(一)将经济责任审计结果纳入干部廉政档案,作为考核、评价干部廉政情况以及完善干部廉政监督制度的重要依据。同时对被审计领导干部的违法违纪风险进行评估,并向干部监督工作联席会议进行反馈。
(二)对经济责任审计中发现被审计领导干部较为轻微的违法违纪行为,不构成移送有关部门的,应对其进行警示谈话或诫勉谈话,及时纠正存在问题。
(三)对经济责任审计中查证核实的被审计领导干部严重违法违纪行为,纪检(监察)机关按照有关规定程序进行调查处理,给予相应的党纪政纪处分,涉嫌犯罪的移送司法机关。
(四)充分利用审计结果反映出的正反两方面典型,教育引导干部对经济责任审计发现领导干部党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性、普遍性问题,应当及时研究分析,提出治理、预 防的意见和措施。
第十三条
组织部门对领导干部经济责任审计评估结果的运用:
(一)经济责任审计结果评估为优秀等次的,组织部门应给予适当形式的表彰奖励,在干部考核中予以肯定,并作为干部提拔、重用、留任的重要参考依据。
(二)经济责任审计结果评估为良好等次的,组织部门应针对存在的问题进行组织函询,要求其作出书面回复,查找原因并进行整改。
(三)经济责任审计结果评估为一般等次的,组织部门视情况对其进行提醒谈话、批评教育和诫勉谈话,且一年之内不能提拔任用。
(四)经济责任审计结果评估为较差等次的,组织部门应结合干部日常管理和考核等情况,及时提出调整、降职、免职等组织处理建议。
(五)组织部门要经常分析经济责任审计结果,总结出带普遍性、规律性的问题,将典型事例纳入干部教育培训内容,并提出加强干部从严管理监督的意见和措施。
第十四条 审计部门对领导干部经济责任审计评估结果的运用:
(一)对经济责任审计查出领导干部或有关人员存在的严重违法违规问题和违反廉洁自律规定,或由于失职、渎职、决策失误、管理不善等造成重大经济损失等问题,按照有关规定应当给 予责任人党纪、政纪处分的,移送纪检(监察)机关处理;涉嫌经济犯罪的,移送司法机关处理。
(二)对经济责任审计查出的领导干部所在地区、部门(单位)违反国家规定的财政、财务收支行为,应当按照国家的法律、法规、规章,在法定职权范围内进行审计处理、处罚;需要被审计领导干部所在地区、部门(单位)纠正和改进的,提出审计建议并督促整改。
(三)建立被审计领导干部经济责任审计信息资料库,及时将组织、纪检(监察)、财政、国资等部门提供的领导干部基本情况和相关情况,存入经济责任审计信息资料库。
(四)对审计发现的突出问题或带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,应当提出审计建议,专题报告本级党委、政府。
第十五条
财政部门对领导干部经济责任审计评估结果的运用:
(一)根据审计结果反映被审计对象所在地区、部门、单位存在的财政财务、行政事业单位国有资产管理问题,加强财政财务和资产监督管理,以及会计人员的教育培训和管理工作。
(二)协助审计部门落实审计决定,暂停拨付与违反国家规定的财政财务收支行为直接有关的款项,协助扣缴由财政拨款的被审计单位应上缴财政的违纪违规资金。
(三)针对经济责任审计中发现的普遍性、多发性、倾向性问题,制定和完善财政财务制度,防止和堵塞漏洞。
第十六条
国资部门对领导干部经济责任审计评估结果的运 用:
(一)督促检查经济责任审计查出的国有企业违反财经法规问题的整改。对未在期限内落实审计整改意见的,追究国有企业被审计领导干部的责任。
(二)将经济责任审计结果及审计整改结果作为加强国有资产(资金、资源)监督管理和对国有企业法定代表人经营业绩考核及考察、任用、奖惩和后续管理的重要依据。
(三)在国有企业改制、改组、合并、分立、兼并、破产,以及进行国有产权转让、置换、拍卖等国有资产(资金、资源)处置和日常管理时,应将相关审计结果作为重要依据。
(四)对审计结果反映出的国有资产重大损失、国有资产管理严重失误问题,采取措施挽回损失和避免进一步损失,并调查核实、依据有关规定追究被审计领导干部相关责任。
第十七条 建立完善审计结果运用情况反馈制度,组织、纪检(监察)、财政、国资等相关部门运用审计结果情况,要向干部监督工作联席会议汇报,并在一定范围内通报结果。
第五章 组织领导
第十八条 党政领导干部经济责任审计评估结果运用由干部监督联席会议组织实施,成员单位各派一名领导和一名干部分别出任联席会议领导小组成员和联络员。联席会议下设办公室,负责处理日常工作,办公室设在市委组织部干部监督处。
第十九条 干部监督联席会议每季度召开一次(特殊情况可临时召集)。主要职责是:商定经济责任审计计划;协调经济责任审计工作领导小组或联席会议成员单位之间的工作,通报开展经济责任审计及审计结果运用情况;研究、解决经济责任审计过程中出现的问题。
第二十条 各级党委、政府要重视和支持经济责任审计评估和结果运用工作,建立健全经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究制度,规范审计结果应用,为审计结果运用工作创造良好的环境。
第二十一条 干部监督工作联席会议成员单位要从严遵守保密工作相关规定,凡涉及经济责任审计相关文件材料,要建立专人负责制度,要严格按照涉密材料进行管理,严禁以任何方式泄露相关内容,一经发现,要严肃追究有关责任人的责任。
第五章 附则
第二十二条 凡属于经济责任审计对象的任用,其考察材料均要有经济责任审计结果报告、评价及任职意见的内容。因特殊情况需在经济责任审计前任用的,市委常委会通过任用决定后,再进行经济责任审计,审计结果影响任职的,建议市委复议取消任职资格。
第二十三条 组织部门要建立领导干部经济责任审计工作档案,工作档案主要包括审计结果评价报告、整改通知书、整改情况以及有关处理意见等材料。第二十四条 本办法由市委组织部负责解释,各县(市、区)的经济责任审计工作遵照本办法实施。
第二十五条 本办法自发文之日起实行。
第四篇:经济责任审计办法
安徽水利开发股份有限公司
经济责任审计办法
第一条 为加强对本公司关键岗位人员任期履职的监督管理,客观公正地考核评价主要领导干部任期履行经济责任情况及经营绩效,加强企业管理和廉政建设,确保国有资产保值增值,提高企业经济效益,根据《安徽水利开发股份有限公司内部审计制度》,制定本办法。
第二条 安徽水利开发股份有限公司主要党政负责人、财务总监及其它高管人员的离任、任中审计,按照证监会、省国资委经济责任审计办法规定执行,公司审计部给予协助和配合。
第三条 本办法所称应接受经济责任审计的人员,是指公司所辖各级分公司、子公司、独立项目部(以下简称本企业分、子公司)的主要行政负责人、财务负责人。本办法所称经济责任,是指关键岗位人员在任职期间对其所在单位(项目)决策产生的影响及生产经营过程中规范经济行为应负有的责任。
第四条
经济责任审计包括离任、任中审计,离任经济责任审计以本届任期为审计时限,任期超过三年的以最近三年任期为审计时限。任中经济责任审计一般以三年一任期为审计时限。重大问题可以追溯其他和延伸其他相关单位。
第五条 行政、财务负责人员任职期满和离任之前,原则上均应接受经济责任审计。对因特殊情况未经审计而离职的关键岗位人员,不解除其经济责任,必要时可以进行补审。
第六条 审计范围:
一、行政、财务负责人任职期届满或离任前应当进行经济责任审计;
二、本企业分、子公司发生分立、合并、撤销、出售、拍卖等重大经
济行为,以及发生严重经营亏损、巨额资产损失等财务异常情况的,应当先行安排经济责任审计或及时进行专项审计;
三、企业(单位)行政负责人在届中考察、考核、群众举报等情况下,以及在本企业连续任职满三年以上,可以进行任中经济责任审计;需要安排任中审计的,由公司总经理办公会安排通过,由审计部具体组织实施审计。
第七条 审计组织与程序:审计部在审计五日前,向被审计企业及负责人发出审计通知书。被审计企业收到通知书七日内,如实向审计小组提供资产盘点、债权债务等有关资料;企业负责人应按要求,写出本人任职期内本单位生产经营、资产管理、财务管理等方面主管责任和直接责任的书面述职报告。其余审计组织与程序按《安徽水利开发股份有限公司内部审计制度》执行。
第八条 行政负责人任期经济责任审计主要内容:
一、执行国家财经法律法规和国资监管有关制度规定情况,本企业各项制度及“三重一大”决策制度的执行情况,重点是负责人任职期间对有关经营活动和重大经营决策负有的经济责任;
二、任期内资产、负债、权益和经济效益的真实性,以及内控制度建立及其执行情况;
三、任期内经营目标和主要经济技术指标完成情况的真实性,各经营责任书或岗位职责履行情况;
四、任期内财务收支核算的合规性,收入、成本核算是否真实、有无虚盈实亏、截留利润、私设小金库等问题;
五、遵纪守法和个人廉洁自律情况;
六、其他需要审计的事项。
第九条 财务负责人任期经济责任审计的主要内容:
一、财经管理制度建设及各项财务制度执行情况;
二、货币资金管理情况;
三、财务收支核算的合规性,收入、成本核算是否真实、有无虚盈实亏、截留利润、私设小金库等问题;
四、债权、债务、实物资产管理情况;
五、遵纪守法及个人廉洁自律情况;
六、外业情况(银企、税企关系)及应向下一任移交的事项。第十条 经济责任审计结果是对党政领导干部考核、任用或依纪、依法查处的重要依据。
党委、组织(人事)部门应根据审计结果所反映问题的性质、情节、造成的后果影响和被审计对象应承担的责任等情况进行认真分析,结合审计部提出的意见和建议,做出相应的决定。
第十一条
组织(人事)部门应将经济责任审计结果作为领导干部考察考核、职务变动的一项重要依据。人事考评部门应将经济责任审计结果作为被审计单位目标考核、评选先进集体和先进个人的依据。
第十二条 党委在讨论决定已进行经济责任审计的领导干部的职务变动时,应把审计结果作为一项重要依据,实事求是、客观公正地评价干部和使用干部。对于在经济责任审计工作中,发现因经营决策失误造成重大经济损失,或者资产状况不实、经营成果虚假等问题,应当视其影响程度相应追究有关负责人的责任,并予以经济处罚。
第十三条
在经济责任审计工作中,发现主要领导干部存在严重问题的,经汇报主管领导批准后,提请纪检、监察部门参与调查,或开展延伸审计工作。
第十四条 被审计单位应根据经济责任审计报告所反映的情况及时进行整改,审计部门将对整改工作做好后续跟踪审计。
第十五条 本办法由公司审计部负责解释,自发布之日起施行。
第五篇:如何改进党政领导干部任期经济责任审计
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如何改进党政领导干部任期经济责任审计 作者:何动军
来源:《财会通讯》2003年第01期