第一篇:在地区审计工作会议结束时的讲话
三是要加强审计质量控制体系建设。审计质量是审计工作的生命线。建设审计质量控制体系,是提高审计工作质量的保证,是适应社会主义市场经济发展的要求,是降低审计风险、避免法律诉讼,提高审计机关权威的有效手段。建设审计质量控制体系,关键在于规范审计行为,明确审计责任。各级审计机关要高度重视审计质量工作,从确定审计方案到进点审计、收集证据、撰写审计报告、作出审计决定、跟踪落实整改措施等各环节,必须严格依照法律法规办事,依法行政。作出的审计决定一定要程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、依据充分、处罚适当,要经得起历史的检验。要正确处理审计数量和质量的关系,要确保质量,多出审计“精品”。要树立审计风险意识,严守审计人员的职业道德标准,逐步完善和健全审计项目质量控制制度,对违反法律法规、不依法办事而造成审计结果不实、不准、不真的责任人要追究审计项目质量责任。
四是要积极尝试开展效益审计。开展效益审计,是审计署五年规划提出的今后审计工作的重要目标之一,是实现审计工作现代化的必然要求,各级审计机关要立足于实际,不仅要查处违法违规问题和经济案件,而且要积极推进效益审计,促进提高财政资金的管理水平和使用效益,防止财政资金和国有资产的流失。因此,我们一定要给予高度重视,认真分析研究地区审计工作发展的形势和现状,在开展效益审计方面进行积极的实践和探索。可以把效益审计的范围主要安排在财政资金、投资项目和专项资金审计方面,通过揭示管理和效益方面的问题,有针对性地提出审计意见和建议,我们要把较少的资金用在刀刃上,发挥更好的作用。
第三,做好审计工作是加强党的执政能力建设的重要手段。加强党的执政能力建设,全面提高党领导经济社会发展的水平,是“十一五”时期的一项重要工作。坚持依法行政,强化对权力的制约和监督,是加强党的执政能力建设的一项重要内容,也是保障经济社会全面协调可持续发展的关键。我国《宪法》和《审计法》赋予了审计机关维护经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济健康发展的监督职能。党的十六大又从深化政治体制改革、强化对权力约束和监督的高度,对审计工作提出了新的更高的要求。只有充分发挥审计监督作用,才能保证行政机关正确行使权力,预防违纪违规问题的发生,确保执政方式和各种活动符合国家宪法和法律规定,才能从根本上维护好、实现好地区各族人民群众的根本利益。
第四,做好审计工作是加强党风廉政建设和反腐倡廉的有效途径。审计工作是党和政府反腐倡廉工作的重要组成部分,是维护党和政府形象、教育挽救干部的重要手段,依法对各级领导干部进行监督是审计机关的重要任务。因此,做好审计工作对于我们进一步强化领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、从源头上预防和解决~问题,推动地区经济社会健康发展具有重要意义。当前,我地区正处于全面建设小康社会新的历史时期,随着小康社会建设步伐的加快,各类重大项目、重点资金投资的投入不断增加,市场经济日趋活跃,反腐倡廉的任务日益繁重,加强审计监督的任务十分紧迫。
总之,在新形势下,加强审计工作不仅是保持我地区经济社会持续快速健康发展的客观需要,也是落实科学发展观、加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社会的必然要求。审计工作是党和政府工作的重要组成部分,是党委、政府决策的“谋士”,是维护经济秩序、维护国家财经法纪的“卫士”,是反腐倡廉,打击贪污腐化、经济犯罪的“勇士”。各级党委、政府和各部门要从地区改革发展稳定的全局高度,充分认识加强审计工作的重要性,不断增强紧迫感和责任感,采取有效的措施,加大工作力度,为审计工作的健康发展创造良好的外部环境,为促进地区经济社会持续快速健康发展做出新的更大的贡献。
二、适应新的形势,努力提高审计工作的质量和水平
当前,审计工作面临着新的形势、新的任务,我们要积极探索审计工作的新路子,努力提高审计质量和水平,推动审计工作由传统审计向现代审计迈进。
一是要大力推进审计创新。创新是审计事业发展的不竭动力。在经济转轨、社会转型的历史进程中,财经领域的违纪违规现象形式更加多样,手段更加隐蔽。审计工作不能满足于过去的老传统和老经验,必须与时俱进,开拓创新,不断地研究新情况,不断地拿出新举措,不断地解决新问题。各级审计机关要坚持从实际出发,深刻认识和把握新时期审计工作的规律,积极推进审计内容、方法和管理的创新,靠创新解决问题,靠创新走出新路,靠创新提高水平。
五是要加快审计信息化建设。审计信息化是审计领域的一场革命。加快审计信息化建设,不断扩大计算机在审计工作中的作用,不断探索计算机辅助审计方法,对于提高审计工作效率和质量具有重要意义。各级审计机关要高度重视审计信息化建设工作,要根据审计署实施“金审工程”的要求,积极争取党委、政府的支持,把审计信息化建设纳入本地的电子政务建设规划。各县市政府要加大投入,下大力气抓好审计信息化建设,加强基础建设,各级财政部门要帮助解决好审计机关必需的计算机审计软件、硬件配置经费。广大审计干部也要刻苦学习计算机技术,提高自身本领,努力投身计算机审计实践,推进计算机在审计实施和审计管理中的应用,为实现审计手段的现代化奠定基础,跟上时代和社会对审计提出的更高、更新要求。要通过加强审计信息化建设,提高地区审计监督工作的整体水平。
六是要抓好审计整改的督促落实。提高审计成效,关健在于抓好审计整改的落实。审计机关每年审计很多单位,查出很多问题,这仅仅是审计工作的一个方面,更重要得是抓好审计整改的落实。各级审计机关要贯彻落实~年自治区人民政府下发的《关于进一步加强我区地县审计工作的几点意见》精神,做好审计整改的跟踪、检查和落实工作,并积极探索在一定范围内通报审计结果的方式、方法。要加大转化审计成果力度,真正形成监督的整体合力,确保审计反映的问题整改落到实处,不断巩固审计工作成果,真正为政府的宏观决策当好参谋助手。
三、求真务实、开拓创新,力求审计工作取得“四个新突破”
一是解放思想,创新思路,在发挥监督职能上实现新突破。第一,要坚持审计工作服从服务于加快发展的指导思想不动摇。发展是执政兴国的第一要务,是所有工作的第一要领,是我们一切工作的落脚点。各级审计机关要将服务寓于监督之中,以“三个代表”和“三个有利于”为标准,努力使审计监督的作用与地区经济发展的目标相一致,在思想上、工作方针上、工作原则上,都要用是否有利于加快发展、协调发展、全面发展来衡量,以服务发展的成果作为检验审计工作成效的第一标准。第二,要通过审计工作促进政府各部门树立科学的发展观和正确的政绩观。科学的发展观与正确的政绩观是紧密相联的,没有正确的政绩观,就不可能落实好科学的发展观。各级审计机关要坚持规范性审计与效益性审计相结合,进一步强化行政行为也要讲成本的意识;要继续加大对违反规定设立收费关卡和“小金库”行为的查处力度,对加重企业群众负担的行为,要依法追究部门负责人和当事人责任。第三,要进一步增强审计的权威性。当前,各级党委和政府交办的审计任务越来越多,社会各界对审计工作的期望值也越来越高,审计工作的地位和作用越来越重要。审计监督职能的发挥要在原有的基础上,再上一个新的层次,要立足于在更高层次上发挥审计监督作用,加强调查研究,善于抓住典型,多提一些审计意见和建议,切实当好参谋助手,真正体现政府审计的职责和权威。
二是全面审计,突出重点,在服务加快发展上实现新突破。近年来各级审计机关在服务领导决策、加强经济监督方面发挥了重要作用,希望各级审计机关进一步改进审计方法,集中力量,对重点领域、重点部门和重点资金切实加大监督力度。要坚持用发展的观点认识、分析和解决审计工作中遇到的新情况、新问题。要在审计思维上创新,要跳出微观看宏观。审计人员由于长期和数字打交道,容易形成思维定式,只看重个别违纪现象,只善于从数字到数字,从报表到报表。当然,审查数据是审计的根本手段,从报表中发现问题也是对审计人员基本技能的要求,这不能丢,但是不能仅仅把大量的微观问题报给政府,对于为什么出问题,对全地区经济有什么影响,怎么解决这些问题,不能一概不论。各级审计机关和广大审计人员要跳出微观看宏观,要由审计论经济,要善于从具体违纪现象中归纳出经济运行中体制性、机制性问题,从而为政府提供超前性、预警性的分析,使政府决策也能关口前移,防患于未然,才能更好地为政府服务。
三是加强协调,形成合力,在营造审计环境上实现新突破。随着地区经济和社会形势的发展,审计的作用越来越明显,地位越来越重要。同时审计工作也是一项得罪人的工作,做好审计工作,需要良好的环境,单靠审计部门自身努力是远远不够的,还需要各级领导、各个部门、社会各方面的大力支持与配合。各县市党委、政府要进一步提高对审计监督的认识,加强和改进对审计工作的领导,加大对审计工作的支持力度,帮助解决好审计工作中存在的困难和问题,旗帜鲜明地支持审计机关依法独立行使审计监督权,为审计工作的开展创造良好的环境与条件。各级审计机关要主动向政府汇报工作,加强与被审计单位的沟通,积极争取政府更多的支持,争取有关部门更多的理解。审计是国民经济运行的卫士,是领导决策和民众的眼睛。各部门、各单位要正确认识和处理审计与被审计的关系,理解审计,关心审计,支持审计,自觉接受和配合审计监督,保障审计工作顺利开展。特别是各级领导干部要带头接受审计监督,要认真研究审计部门在审计中提出的意见和建议,采取切实有效的措施加以解决和改进,确保审计工作取得实效,确保审计成果得到充分应用,共同促进地区经济和社会的发展。
四是严格管理,提高素质,在加强自身建设上实现新突破。各级审计机关要“严”字当头,努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明,具有战斗力的审计监督队伍。首先,政治思想要合格。审计队伍必须认真学习贯彻邓小平理论和十六大、十六届四中、五中全会精神,用“三个代表”重要思想武装头脑。其次,审计业务要精通。各级审计机关要坚持不懈地搞好业务培训,抓紧培养既精通审计业务,又熟悉审计法律法规,更具备计算机技术的高素质、复合型审计人才,推进审计技术方法的变革。第三,工作作风要过硬。审计机关干部职工要自觉抵制浮躁浮夸、急功近利、贪图享乐的思想作风,时刻牢记为人民服务的根本宗旨,树立实事求是、求真务实的工作作风,真正做到扎实、务实、求实。第四,廉政纪律要严明。审计工作面临各方面的压力,一定要有昂扬锐气,浩然正气,坚持原则,无私无畏,对重大违法违规问题和经济犯罪案件要一查到底,决不退却。各级审计机关要坚持不懈地开展政治纪律、廉政纪律和审计纪律教育,认真落实党风廉政建设责任制等各项制度,进一步强化制度约束机制,增强审计人员执行廉政规定和遵守职业道德规范的自觉性,提高拒腐防变能力,保持良好的社会形象。
同志们!审计工作任务光荣而艰巨,责任重大。希望地区各级审计机关和广大审计干部,全面落实科学发展观,紧紧围绕地委、行署的决策部署,求真务实,开拓创新,为促进地区经济社会的健康、协调发展做出新的更大的贡献。
第二篇:在地区审计工作会议上的讲话
同志们:
这次地区审计工作会议是在地委扩大会议召开后,地区全面实施“十一五”规划的重要时刻召开的一次会议。会议的主要任务是传达贯彻自治区审计工作会议精神,总结地区2005年审计工作,部署地区2006年审计任务。这次会议对于进一步发挥审计监督作用,开创吐鲁番地区“十一五” 期间审计工作新局面具有重要意义。前面,聂自成局长作了很好的报告,自治区审计厅陈达时副厅长还将代表自治区审计厅提一些具体要求,巫文武副专员就一些具体工作还要做进一步强调。下面,我就如何做好今年的审计工作讲几点意见:
一、认清形势,立足发展,切实增强做好审计工作的责任感和使命感
2005年是“十五”计划的最后一年,也是地区改革发展事业取得重大进展的一年。地委、行署在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,带领全地区各族人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以率先在自治区全面进入小康社会为目标,坚持明确的发展思路,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,积极实施优势资源转换战略,着力发展区域特色经济,努力克服了经济发展中的诸多不利因素,综合实力不断增强,地区经济继续保持良好的发展势头,~全面完成了地区“十五”计划和2005年各项预期目标任务,在全面建设小康社会的征途上又迈出了坚实的一步。预计2005年全地区实现生产总值114.5亿元,增长12.5%,“十五”期间年均增长11.4%,人均生产总值年均增长11.1%;实现地方财政收入6亿元,增长14.96%,“十五”期间年均增长9.4%;“十五”期间招商引资累计完成80.66亿元,是“九五”期间8.96倍;农牧民人均纯收入达到3668元,增收261元,“十五”期间年均增加262.6元。完成固定资产投资41.9亿元,增长14.96%,“十五”期间全社会固定资产投资总额累计达到171亿元,年均增长9%。基础设施建设取得显著成就,可持续发展能力进一步增强,改革开放取得重要进展,科技教育文化卫生等各项事业全面发展,城乡人民生活水平进一步提高,社会政治大局保持稳定。
这些成绩的取得,是自治区党委、自治区人民政府正确领导的结果,是地委、行署团结带领各族干部群众共同奋斗的结果,也凝聚着广大审计工作者的心血和汗水。近年来,地区各级审计机关在人员少、任务繁重的情况下,紧紧围绕地区工作中心,在地委、行署的正确领导下,切实履行监督职能,坚持“全面审计,突出重点”的方针,在预算执行审计、专项资金审计、重点建设项目审计、领导干部经济责任审计等方面做了大量工作。总的来讲,审计工作力度大、范围广、成效显著,审计质量明显提高,审计监督权威性进一步增强,整改力度不断加大,查处了一批违法违规和经济案件,审计监督工作为优化地区经济发展环境,促进改革开放,加强党风廉政建设发挥了重要作用,取得了显著的成绩。总之,地委、行署对审计系统这支队伍是信任的,对审计机关近年来的工作是满意的。在这次自治区审计工作会议上,地区审计局获得自治区审计机关先进集体,鄯善县审计局局长蒋仕新同志获得自治区审计机关先进工作者。借此机会,我代表地委、行署向全地区审计战线上的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢,向受到表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺!
今年是地区全面实施“十一五”规划的第一年,也是我们深化改革、扩大开放、促进发展的关键之年。关于今年的工作,地委、行署己经做了全面的安排和部署。今年,地区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值133亿元,增长14.3%;其中:第一产业增长7%;第二产业增长15.15%;第三产业增长15.14%。全社会固定资产投资完成50.28亿元,增长20%,地方属财政收入增长16.34%;社会消费品零售总额17.02亿元,增长12.6%;农牧民人均纯收入增加270元,达到3938元。目标振奋人心,任务繁重艰巨。新的形势、新的任务对审计工作提出了更高的要求。一方面,在加强党的执政能力建设、建设法制政府的新形势下,审计工作被赋予更加重大的责任,这既体现了党委、政府对审计工作的厚望与信任,同时也增加了审计工作的责任和压力;另一方面,审计工作取得的成效和影响越来越大,社会各界对审计的期望值也越来越大,这无形中对审计工作的深度、质量、水平以及审计纪律提出了新的更高的要求。随着吐鲁番地区经济社会的进一步快速发展,审计工作将越来越重要,在地区全面建设小康社会新的历史时期,审计的领域将更加拓展,审计的功能将更加全面,审计监督的作用也更加显现。在这种情况下,希望地区各级审计机关一定要认清形势,从实际出发,从大局出发,切实增强做好工作的责任感和使命感。要按照党的十六大和十六届四中、五中全会提出的要求,牢固树立科学的发展观,坚持以经济建设为中心,以促进经济社会全面协调可持续发展为目标,以维护广大人民群众根本利益为出发点,不断加大审计监督工作力度,切实突出对重点部门、重点领域、重点资金的审计,突出对人民群众关心、社会各界关注的热点、焦点、难点问题的审计,突出对财政性资金的效益审计,通过揭露重大违法违纪问题和影响经济全局及人民利益的问题,充分发挥审计监督在维护经济秩序、加强廉政建设、推进依法行政、保持社会稳定、促进经济发展等方面的积极作用。各县(市)和各部门一定要从改革、发展、稳定全局的高度,充分认识审计工作的重要性,必须以强有力的审计监督作保证,强化审计监督职能,提高审计效果和水平,才能更好地服务和推动地区经济社会实现全面、协调和可持续发展。
二、求真务实,开拓创新,全面完成审计任务
审计机关担负着依法开展审计监督、维护财经纪律、促进廉政建设和保障经济快速发展的重要职责。在新的一年里,地区各级审计机关要坚持以科学发展观为指导,认真贯彻审计工作方针,紧紧围绕促进经济发展这个主题,围绕各项发展目标,牢牢把握“全面审计,突出重点”的工作要求,积极探索和完善审计工作的方式、方法,不断提高审计工作质量和能力,推动审计创新,加大审计监督力度,使审计工作更好地为地区改革发展稳定大局服务。
(一)以发展为主题,找准做好审计工作的着力点。
一是着眼于地区发展找准位置。发展是执政兴国的第一要务,审计工作要紧紧围绕地区经济建设这个中心,把发展作为工作的出发点和落脚点,着眼于发展,服务于发展,促进发展。要时刻关注地区经济体制、经济政策、经济制度、经济结构和经济运行质量等方面的变化,研究政策走向和经济发展趋势,进一步发挥好审计工作在维护经济秩序、打击经济犯罪、惩治~、加强对权力制约和监督中的重要作用,以审计工作的新成果,不断推进地区全面建设小康社会迈出新步伐。
二是服务于发展定准目标。重点是坚持“三个围绕”。即一要围绕地委、行署经济中心工作,坚持以真实性审计为基础,在财经领域打假治乱,进一步整顿和规范市场经济秩序;二要围绕地委、行署建设为民政府的目标,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪,惩治~,推进廉政建设;三要围绕地委、行署建设小康社会的目标,逐步开展效益审计,逐年加大效益审计的比重,促进财政资金管理水平和使用效益的稳步提高。
三是提出高质量的审计建议。这是审计工作最为重要的环节,要从个别和特殊性中提炼出具有一般和普遍性的东西,在更高层次上为社会和经济发展提供服务。要针对审计中发现的问题进行综合分析,积极主动地向各级党委、政府提出建议和措施。
四是正确处理好监督与服务的关系。要在监督中体现服务,寓服务于监督之中。在加强监督、严格执法的过程中,各级审计机关要坚持有目的、有针对性地为各级党委、政府和相关部门、单位和社会各界服务,并着力提高服务水平。对于审计揭示的问题,要善于从发展的大局出发进行分析、处理。在当前,审计机关对违法违纪问题和经济案件的查处本身就体现了服务,对此我们应当有清醒的认识,审计机关要敢说真话,敢动真格,发挥威慑作用,实现监督与服务的辩证统一。
(二)围绕中心,全面审计,突出重点,全面履行监督职能。
第一,加强预算执行审计,规范预算收支管理和财政分配秩序。2005年,地区财政工作虽然取得了较好的成绩,但收支的矛盾仍较为突出,为确保财政工作目标的实现,各级审计机关要切实履行好职责,加强对财政预算收支管理和分配秩序的监督,强化对预算的约束,促进提高财政资金的使用效益。各级审计机关要从促进依法行政和推动财政体制改革的高度,进一步深化预算执行审计,在继续查错纠弊、揭露预算分配中存在突出问题的基础上,把审查预算政策执行和预算管理情况作为审计的重要内容,促进完善预算管理机制,推动公共财政体制框架的建设。要加大对地区本级和下级财政决算中存在的违规减免少征应缴未缴预算,隐瞒转移挖挤预算收入,虚列财政支出等问题的监督力度。要结合对预算单位的审计,重点加大对预算外资金和部门单位私设“小金库”行为的检查,坚决查处各种违反财经纪律、挥霍浪费财政资金的行为,依法规范财政分配秩序,促进各部门加强管理,提高财政资金的使用效益。
第二,加强重点投资项目的审计监督,发挥资金的最大效益。审计监督在建设项目资金使用的监督方面担负着重要的责任,各级审计机关要围绕地区基本建设投资这个中心,积极开展地区一些重点建设项目的审计,进一步加强对政府重大投资项目的审计监督,重点查处和揭露项目建设中的高估冒算、挤占挪用、盲目投资和损失浪费等问题。要坚持财政资金走向与审计同步实施,加大对项目投资资金的全程跟踪审计监督,重点审查建设资金的效益情况,把项目建设、管理中的问题解决在萌芽状态,不断提高建设资金的管理水平和使用效益,努力实现“花最少的钱,办最多的事,建最好的工程”的目标。
第三,围绕维护群众切身利益,强化专项资金审计和审计调查,促进构建和谐社会。加强专项资金的审计监督,严肃查处挤占挪用、损失浪费等违法违纪问题,严格资金管理。今年要重点组织开展好关系老百姓切身利益的住房公积金等社会保障基金和国债资金的审计和审计调查,监督各项资金的征缴、管理、使用情况,严肃查处利用职权弄虚作假,损害群众利益谋取私利的行为,各级审计机关必须把这部分资金盯好,促进规范管理,维护群众的切身利益。
第四,进一步深化经济责任审计,促进廉政建设。对领导干部的经济责任审计,己成为各级党委、政府加强干部监督管理的一项重要手段和机制。近两年,地区经济责任审计工作一直走在自治区的前列。今年,地区各级审计机关要继续按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,坚决压缩数量,保证质量,坚持经济责任审计与常规财务审计、财政预算审计相结合,提高对权力运行制约和监督的能力,扎实稳妥地搞好这项工作。要健全完善经济责任审计工作联席会议制度,纪检、组织、监察、人事、审计等部门要相互协调,密切配合,发挥整体效能。
(三)以创新为动力,努力提高审计工作质量。一要创新审计思路。树立新的审计观,审计人员既要置身于审计,又要做到超越审计,自觉围绕地区全面建设小康社会的宏伟目标,创造性地开展审计工作。二要创新审计内容。面对改革开放和建立社会主义市场经济新形势的大趋势,审计的范围、内容和重点也应随之调整。要逐渐从当前以财政财务收支为主要内容的审计模式,向以此为基础,注重对经济管理效率、效果、效益审计的方向转变。要适应新形势,积极探索并解决好经济责任审计科学立项、审计重点、任中审计、离任审计、审计评价及审计结果等问题。三要创新审计方法。逐步实行常规审计与专项审计调查相结合,独立审计与联合审计相结合,积极试行审计新方法,加快审计工作的信息化进程,提高审计效率,降低审计成本。四要创新审计管理机制。要善于运用经济、行政和法律等手段,加大审计决定的落实力度。在规范审计行为、防范审计风险的基础上,试行向社会公告审计结果,增强审计工作透明度。五要严格审计执法。严格审计执法,是审计工作的核心,是提高审计质量的保证,是降低审计风险的根本前提。各级审计机关要从加强教育入手,增强广大审计人员的法制意识,提高审计执法的自觉性。积极推进审计复核、执法责任追究、执法情况检查等制度,从工作机制上保证审计执法水平的提高。各级政府要建立审计决定督办和跟踪检查制度,要采取有力措施,加大督促检查力度,进一步促进审计决定的落实。审计机关做出的审计决定具有法律效力,各部门要增强法制观念,自觉执行审计决定,及时落实整改措施。对拒不执行审计决定的,审计机关要大胆履责,该追究责任的要建议相关部门依法追究有关人员的责任。
三、加强领导,密切配合,强化自身建设,为审计工作提供有力保障
一要高度重视,加强领导。各级党委、政府要高度重视审计工作,加强对审计工作的领导,关心和大力支持审计工作,全力支持审计机关依法独立履行监督职责,经常听取审计工作汇报,高度重视审计部门反映的情况,既要给审计部门交任务、压担子,又要支持审计部门依法行使职权。关键时候,尤其是在审计工作遇到阻力和干扰时,要站出来为他们讲话,给他们撑腰,当好后盾,坚决支持审计部门依法处理问题。要建立有利于审计工作顺利开展的领导机制和工作运行机制,将审计意见和审计决定落实情况纳入各县市和各部门党风廉政建设目标责任制考核内容。各级政府要保证审计机关的正常经费和必需的专项经费,要帮助审计机关加快“金审工程”建设,完善审计信息化系统等基础设施建设,为提高工作水平奠定必要的物质基础。
二要密切配合,形成合力。随着形势的发展,审计的作用越来越明显,地位越来越重要,但是要做好审计工作,单靠审计机关自身努力是远远不够的,还需要各级领导、各个部门、社会各方面的大力支持与配合。要正确认识和处理审计与被审计的关系,各部门要理解审计,关心审计,支持审计,自觉接受和配合审计监督。各级领导干部和被审计单位要自觉接受审计监督,严格执行审计意见和审计决定,对审计出的问题,要认真整改,确保落实。要加大协作与配合力度,纪检、监察、司法及其他经济管理部门,要对审计工作提供支持、配合、协作,切实形成工作合力,共同为维护经济秩序服务。各新闻媒体,要加强审计宣传,发挥~监督作用,使社会各界更多地了解、理解、支持审计工作,为审计工作创造良好的环境和氛围。
三要加强学习,政治过硬。要以保持共产党员先进性教育为契机,落实审计机关先进性教育活动长效机制,提高认识、统一思想和行动,使广大党员审计干部进一步振奋精神,坚定信心,以饱满的政治热情投身审计工作中。继续开展创建学习型机关活动,把学习教育与提高审计效率和质量结合起来。在审计工作中认真实践“三个代表”重要思想,不断提高审计人员的思想政治素质,把党和国家的大政方针与地委、行署的重大决策贯彻落实到各项具体工作中去。
四要强化培训,业务精通。当前,传统的审计手段和方法已不适应形势的需要,这就要求审计人员必须具备过硬的审计技术,只有一支掌握现代信息技术,具备计算机和现代财会知识,又熟悉审计法律法规的高素质、复合型的审计队伍,才能真正担当起现代审计监督的重任。要深入学习市场经济、科技、法律和审计业务等知识,研究和创新审计方法,全面提高业务技能。要注重审计分析,善于通过审计监督工作分析和研究地区经济工作中的一些带有苗头性、倾向性的问题以及社会普遍关心的热点、难点问题,把审计成果上升为理性思维,从机制上和制度上提出解决问题的有效方法。
五要求真务实,作风严谨。各级审计机关的广大干部要时刻牢记为人民服务的根本宗旨,树立实事求是,求真务实的作风,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,一心一意谋发展,艰苦奋斗干事业,不断取得新的工作业绩。要继续以审计署提出的“严谨细致、提高质量”主题年活动为宗旨,坚持实事求是的原则,作风严谨,进一步提高审计质量。审计结果要敢于说实话、讲实情,准确揭露问题和薄弱环节,有喜报喜,有忧报忧,既不夸大,也不缩小,决不能出虚假报告或只报喜,不报忧。
六要坚持原则,廉洁公正。廉洁自律是维护审计独立性,提高审计质量的重要保证。己不正不能正人,打铁必须自身硬。审计机关首先自身要硬,必须从自身做起,带头执行好财经纪律和各项廉政规定。审计干部自身更要过硬,要能顶得住各种诱惑和压力,自觉遵守职业道德,正确运用手中的监督权力,坚持原则,无私无畏,在维护经济秩序,建立社会主义法制国家、惩治~工作中更好地履行职责。各级审计机关要从严治理审计队伍,严格审计纪律,对违反廉政纪律的要坚决查处,决不姑息。广大审计人员要严格执行各项廉政建设的规定,努力形成审计队伍“刚直、廉洁、效率、严谨”的优秀品质,树立“公正执法、勤政为民、文明服务”的良好形象。
同志们,地委、行署对各级审计机关寄予厚望,2006年是地区全面实施“十一五”规划,为今后地区大发展奠定基础的重要一年,形势对我们审计工作提出了更高的要求,我们肩负的任务更加艰巨。我们一定要坚持科学发展观,求真务实,不断探索,努力开创审计工作新局面,为实现吐鲁番地区经济社会大发展而努力奋斗!
第三篇:在全市审计工作会议讲话
审计工作会议讲话
同志们:
这次全市审计工作会议既是一次总结大会,又是一次全面贯彻落实市委八届三次全会精神,科学分析我市经济发展形势,客观揭示我市经济运行中存在的问题,抓住症结,促进发展的大会。面对我市发展的新形势,审计工作责任重大。下面我讲几点意见。
一、进一步提高对审计工作重要性的认识
强化审计工作是市委、市政府加强宏观经济管理和调控,进行科学决策的客观需要。决策需要依据,依据来源于对大方向的把握和对实际情况的了解。审计工作由于本身的独立性、客观性、公正性,其提供的情况往往成为领导科学决策的有力依据。我们在制定经济发展规划,安排社会发展重大战略,确定重大建设项目,以及如何保持经济发展速度,不断增加经济总量,保持供给与需求平衡等一系列重大部署中,需要对实际情况进行深刻正确及时的了解和分析,通过审计工作揭示有关情况和问题,对制定决策,纠正偏差具有不可替代的参谋助手作用。审计能最独立、最公开、最有效地揭示事物的内在联系和本质,它有公正性、客观性。
强化审计工作是推进依法治市,规范市场经济秩序,深化经济体制改革,加快经济结构调整,扩大开放的必然要求。我国正在建立民主化、法制化国家,要实行政府职能由管理型向服务型转变,尤其是加入wto后,我们要全面执行市场经济法则,其中政府职能如何转变,执行法律、按章办事情况怎样,企业机制与市场法则衔接是否协调,制约经济发展、扩大开放因素有哪些等等,这些情况需要及时掌握并采取相应的措施来应对变化了的形势。审计是对财务收支真实合法效益进行监督的活动,它监督的对象是党政机关、国有企事业单位,监督的资金是国家财政资金、国家投入建设资金及国有企业的财务收支情况。通过审计监督可以揭示和纠正有关问题,提出意见和建议,对规范市场经济秩序,促进经济健康发展,适应经济全球化的格局都有很好的作用。比如,有些企业曾经辉煌一时,特别是有些国家大中型企业仅几年时间,甚至是在一夜之间,厂长在的时候是个“铁桶”,厂长走了以后就是一个“窟窿”,等到发现窟窿已经不可收拾。所以有些同志说,有些企业实际上是“厂长负盈、企业负亏、银行负债、地方的市委书记和市长负责”。这是对一些不负责任企业的一种形象描述。究其原因,当然根子上是机制和体制的问题,但是客观上也有一个对企业的真实运行情况进行及时反映和客观评价的问题。“小洞不补,大洞吃苦”,“千里之堤,溃于一蚁”,很多企业一夜之间由一个辉煌一时的大型企业变得资不抵债,最终走向破产的道路,与没有真实反映企业的运行情况,没有及时地采取正确的措施是密切相关的。
强化审计工作是加强财政资金管理,保障国有资产保值增值,减少损失浪费,增强企业实力,减轻企业、农民负担,优化投资环境,维护社会稳定的重要手段。我们财政管理水平高不高,预算安排合不合理,国有资产运转效果怎样,各项专项资金基金使用管理是否合规,效益是否达到最大化,制约效益的原因在哪里,企业投入与产出比例是否恰当,前景是否远大,企业、农民负担有哪些,社会上有无“三乱”现象,群众关心的热点、焦点问题真实情况如何,其中有无违章违纪现象,这些问题都可以通过监督来反映,来纠正,来处理。审计监督由于具有覆盖面广、内容深、力度大、综合性强的特点,是整个监督体系中的重要手段。
强化审计工作是促进廉政建设,强化干部公仆意识,密切党群关系,保持党的先进性、纯洁性,维护党的形象的重要措施。通过常规审计和经济责任审计,不仅可以发现和宣扬那些在我市做好“两篇文章”中一心为民、立党为公、廉洁勤政的好干部,鼓励和支持那些勇于改革、敢于创新的干部,让他们勇往直前、再攀高峰。同样,可以发现和处理贪赃枉法、违法乱纪、损公肥私的腐败分子,使他们得到应有的惩处。还可以发现那些工作中偶有失误的干部,使他们吸取教训、轻装上阵,从而弘扬正气,抨击歪风,增强干部公仆意识,树立党的干部好形象,进而体现党的先进性、纯洁性。
用一句话来概括:审计是党委、政府决策的“谋士”,是维护经济秩序、维护国家财政法纪的“卫士”,是反腐倡廉、打击贪污腐化、经济犯罪的“勇士”。加快经济发展,做好“两篇文章”,不是不要监督,不要规范,我们要求监督部门要寓监督于服务之中,就是要通过这些监督来为我们做好“两篇文章”服务。各级领导对审计工作的重要性要有明确的认识,重视和支持审计工作,要为审计人员撑腰壮胆。凡是属于审计范围的单位、资金都要依法接受审计监督,要积极配合审计部门搞好审计。
二、认认真真搞好经济责任审计
搞好经济责任审计是党中央提出从严治党,强化领导干部监督的重要举措;是从机制和源头上防止和治理腐败,积极推进依法行政的重要手段;是党中央、国务院在新的历史时期促进领导干部廉洁自律,正确履行职责采取的一项重要措施。党中央、国务院对此项工作十分重视,根本目的就是进一步端正党风,扩大领导干部任用的视野,选拔德才兼备的领导人才。我们党用干部原则是:既要有开拓性,又不能违法乱纪;既要知识化,又不能缺乏法律知识;既要年轻化,又不能狂妄自大。对干部德才情况的表现,党的纪委、组织等部门考察是一个重要来源,同时,经济责任审计情况反映也是一个重要方面。各县区党委、政府,各级领导都要站在全局的高度充分认识开展经济责任审计工作的重要意义,既要切实把经济责任审计工作列入重要议事日程,组织好对所属单位的经济责任审计工作,研究有关情况,解决其中的问题,又要树立自觉接受审计监督的意识,把经济责任审计工作作为自己主动向群众“交卷”,向历史“交卷”,接受检验的一种形式。
对那些一心为公、大公无私、勇于创业的领导干部,审计是最好的客观鉴定。今后凡是破产的企业一定要严格审计清楚,不能一破了之,对吃里扒外的败家子要严格审计,不能再异地做官。他们把企业搞垮,倒霉的是工人,最后买断工龄推向社会。企业工人买断工龄,推向社会,只是改变了一种关系,我们各级领导对人民群众的责任并没有解除。要通过创业,扩大就业机会,让他们就业。对各级领导来说,经济责任审计是必要的,作为有为者欢迎审计,无所作为的败业者当然怕审计。
各县区要严格按照中办、国办和中央有关部委以及省、市有关文件要求,健全经济责任审计专职机构,配齐专职审计人员,把好人员入口关,选配政治思想好、素质高、业务精、懂经济、肯钻研、会分析、有宏观意识、有开拓精神的干部,从事经济责任审计工作,要保证经济责任审计经费,经费要列入财政预算,及时足额拨付,专款专用。有了审计我们就放心,没有审计我们就不放心,各级领导都要有这个强烈的意识。
纪委、组织、监察、人事、审计部门要进一步健全完善联系协调机制,并加强运作。在安排审计对象时,不仅要安排对离任和即将离任的领导人员进行经济责任审计,同时逐步开展对任期内进行正常任期经济责任审计,每年年初就要安排一批列入审计计划,审计结果情况要进入领导干部档案,在考察任用干部中,要认真听取经济责任审计的意见。
三、突出重点,全面发挥审计监督的作用
当前,我市经济呈现出强劲的发展势头,实现预期目标我们还有大量工作要做,审计战线的同志们必须以新的姿态、新的思路、新的举措,牢牢抓住我市经济建设中心,围绕党委、政府决策,进一步加强和改进审计工作,全面发挥审计职能作用。
一是要抓住我市重点领域、重点行业、重点部门、重点资金、重大工程项目开展审计。要从规范内部管理入手,从降低成本,提高效益着眼,突出对重大违纪违规问题和经济犯罪案件的打击力度。要抓住开假票、做假账、报假表、偷税骗税、贪污侵占、损失浪费等重大问题,查深查透、查清查实,对那些违纪违法,以身试法的要依法严惩。
二是要把握原则做好处理。要坚持“三个有利于”的原则,坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持用发展的办法解决前进中的问题。对审计中发现的问题要放在宏观经济大环境中去把握,善于解剖麻雀,站在全局的高度,以发展的眼光,实事求是、积极稳妥作出审计处理。对审计处理要加强跟踪,不能不了了之。
三是要围绕党政领导决策做好服务。要发挥审计监督独立性、地位超脱性、信息广泛性、建议针对性的优势,围绕市委、市政府中心工作,强化宏观意识、全局意识、服务意识,抓住我市做好“两篇文章”中存在的普遍性、倾向性、苗头性、典型性问题,积极开展审计调查,多角度深入分析研究,提出高质量的审计报告和审计信息,为党政领导决策当好参谋。
同志们,发展经济,竞争可谓千帆竞发,百舸争流,逆水行舟用力撑,一蒿松劲退万丈,这正是我们做好“两篇文章”所需要的精神,但是也要求我们按照法律规章办事。面对新形势,审计工作任务更重,责任更大,要求更高。我相信只要审计战线的同志们认真贯彻朱总理“突出重点,全面审计”的指示,抓住我市经济和社会发展的重点,奋力开拓,审计工作一定会为实现“富民强市”目标,再立新功,开创新局面。
第四篇:在全市审计工作会议讲话
同志们:
这次全市审计工作会议既是一次总结大会,又是一次全面贯彻落实市委八届三次全会精神,科学分析我市经济发展形势,客观揭示我市经济运行中存在的问题,抓住症结,促进发展的大会。面对我市发展的新形势,审计工作责任重大。下面我讲几点意见。
一、进一步提高对审计工作重要性的认识
强化审计工作是市委、市政府加强宏观经济管理和调控,进行科学决策的客观需要。决策需要依据,依
第五篇:在组织工作会议结束时的讲话
全县组织工作会议就要结束了。县委对这次会议十分重视。***书记同志发表了重要讲话,***副书记作了工作报告;对200*年党建工作先进集体进行了表彰;县基层组织建设领导小组和发展壮大乡村集体经济工作领导小组分别与各乡(镇)、有关单位签定了《***县社区帮扶共建目标责任状》和《***县发展乡村集体经济工作目标责任状》。会议虽然时间短,但内容丰富,重点突出,开得十分成功,对当前和今后一个时期我县党的建设特别是组织工作,必将起到重要的指导作用和积极的促进作用。下面,我就抓好组织工作落实和创新,深化社区帮扶共建,发展壮大乡村集体经济讲几点意见。
一、加强工作创新,狠抓工作落实,保质保量地完成好各项工作任务
喊破嗓子不如干出样子,200*年我县党的建设和组织工作能不能“百尺竿头,更进一步”,重点在狠抓落实,关键看工作创新。县委书记***同志、县委副书记***同志在会上所作的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党的建设与组织工作的指导思想、总体要求和主要任务。我们一定要把握内涵、掌握重点,深入学习、深刻领会,在狠抓落实上下功夫,在保证实效上作文章。各级党组织、有关单位要按照县委的统一安排和具体要求,高度重视党的建设与组织工作,克服思想上的务虚心理,增强工作责任感和紧迫感,突出发展集体经济、加强社区建设、提高干部队伍素质等重点、难点工作,一项一项地抓督查,一件一件地抓落实,不达目的不放松,不见成效不收手,切实把虚功做实、实功做好,确保各项工作任务落到实处、收到实效。要坚决杜绝党建工作中的形式主义,坚持把党的建设作为强基固本的工作来对待,反对作为装潢门面的“摆设”来处理;坚持把党的建设作为事关长远的大事来落实,反对作为上级检查的“差事”来应付。
求真务实、开拓创新是组织工作活的灵魂。缺乏创新的支持,组织工作的生命就会失去活力,就会停止前进的脚步。各级党组织和领导干部在加强党的建设与组织工作方面,要坚持干创业的事,不能做守成的人,满足于躺在前人的基础上,停留在上级的安排下,想问题墨守成规,死扣字眼、死搬教条;干工作缩手缩脚、畏首畏尾,不推不动。要适应工作形势任务发展的要求,牢牢把握马克主义与时俱进的理论品质,围绕发展集体经济等重点和难点,以敢为人先的创劲、排难而上的韧劲、狠抓落实的干劲和奋发进取的拼劲,不断加强和改进党的建设与组织工作。把创新渗透到的每一个领域里、贯穿于每一个环节中、体现在每一项工作上,按照“xxxx”的要求,善于扬弃旧制度,敢于创造新机制,以思路的不懈创新促进工作不断进步,以思想的空前解放推动事业全面发展。
二、围绕社区工作的目标要求,加强领导,通力协作,把“帮扶共建”活动不断引向深入
县委召开的这次会议不仅是组织工作的安排会,还是开展社区“帮扶共建”活动的动员会。会议作出了选派104个县直及驻县单位帮扶社区的决策,充分体现了县委抓好社区工作、完善城市功能的决心。这对于我县建设新型文明社区,加快旅游城市、园林城市建设步伐具有重要意义。我们一定要按照县委的部署,把“帮扶共建”活动不断引向深入,全面提高社区党建和社区工作水平。
(一)高度重视,加强领导,形成社区党建和社区工作合力。各帮扶单位要认真落实责任状,切实加强对“帮扶共建”的领导,列入重要工作日程,与本单位工作有机结合起来,充分发挥各自优势,以主人翁的姿态积极主动地参与到社区党建和社区建设中。牵头帮扶单位要认真履行工作职责,迅速行动,尽快组织各成员单位深入社区,开展调查研究,制订“帮扶共建”工作计划,于3月12前报县委组织部。要服从**党委、政府的工作安排,与社区党组织、居委会加强协作和配合,按照《***县社区党建工作联席会章程》的要求,积极组建社区党建工作联席会,形成齐抓联动、协调运转的社区工作机制。此项工作*月20号以前必须完成。
(二)努力创建精品社区,形成以点带面,典型引路的工作格局。围绕“全县示范、地区领先”的目标,以帮扶共建活动、“五个好”社区党组织创建活动为载体,力争三年内培育3个能在全县起领先作用的党建“亮点社区”,建设2个能在地区领先的党建“精品社区”。经过2~3年的努力,使***镇各社区拥有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,战斗力强、群众信赖,适应城市管理要求的好班子;有一支开拓进取、勤奋拼搏、精干高效的社区干部队伍;有一个以社区党组织为核心,全体党员为主体,社区内各类组织紧密协作、共驻共建的社区工作格局;有一条立足旅游资源优势,发展社区经济,开展社区服务的好路子;有一套加强党员教育,规范党的活动,活跃社区工作的好制度,成为配套设施齐全、管理规范有序、保障功能完善、文明程度较高的新型文明社区。县委组织部、民政局将选择两个基础好、潜力大社区,分别作为社区党建工作和社区工作示范点,集中精力进行创建。
(三)以“七进”社区为载体,积极开展社区共建联创活动。帮扶单位要充分发挥自身优势,与城镇党委、社区党组织通力协作,以“七进社区”活动为载体,丰富帮扶内容,提高共建水平。引导、帮助社区立足各自实际,确定不同的社区文明创建主题,按照社区党组织分片划定的承包责任区,开展社区文明小区创建工作,形成人人讲文明、处处树新风的社区文明形象。充分利用本单位的各类资源,送图书、送科技进社区,协助社区通过举办社区夜校、再就业培训班等多种方式,对社区待业人员和下岗职工进行就业和再就业培训;通过筹建社区图书馆、举办知识竞赛等多种渠道,加强对社区居民的思想教育,形成人人尊重知识、崇尚学习的社区文明形象。协助社区组建医疗服务志愿者队伍,开展社区全民健身运动,提高社区居民健康水平,形成人人热爱生活、积极向上的社区文明形象。在社区积极开展文艺宣传活动,丰富居民业余文化生活,形成社区活动内容丰富、生动活泼的社区文明形象。积极在社区开展济贫帮弱、扶危解困活动,加强对社区弱势群体的关心和扶持,形成团结互助、关心互爱的社区文明形象。做好社区绿化美化和卫生保洁工作,创造优美的社区环境,形成整洁宜人、精致美观的社区文明形象。加强社区治安综合理工作,群防群治,及时将各类矛盾处理在萌芽状态,化解在社区,形成社会安宁、居民安居的社区文明形象。
(四)加快社区集体经济发展步伐,提高社区服务水平。帮扶单位要参与社区公益事业的共建联管,立足***县的旅游资源优势,帮助社区党组织做好社区经济和社区服务的规划、协调和引导,加大单位资源与社区共享的力度,积极争取筹措项目资金,帮助社区兴办一些便民、利民服务项目,并在人力、物力、财力等方面扶持社区发展壮大集体经济、兴办便民利民服务项目。***镇党委、政府要把发展社区集体经济摆到社区工作的中心位置来抓,建立健全奖惩激励机制,制定和实行社区党组织书记、居委会主任结构工资制度,将社区党组织书记、居委会主任的工资划分成基础工资、工作考核奖励工资、发展集体经济效益工资三部分,根据社区集体经济发展情况给他们核定发放发展集体经济效益工资,增强社区集体经济发展的内在动力。
三、依托扶贫开发和项目建设,不断发展壮大乡村集体经济,巩固党在农村的执政基础和群众基础
乡村集体经济是农村党组织凝聚群众的物质保障,是建设社会主义现代化新农村、全面实现小康奋斗目标的经济基础,乡村集体经济的发展壮大,直接关系到党在农村的执政地位,关系到农村经济能否快速协调发展。
(一)立足现状,找准差距,增强发展壮大乡村集体经济的紧迫感和责任感。目前,我县集体经济收入突破10万元的有4个,达到5—10万元的村有5个。乡村集体田面积达到17606亩,集体林面积增至5550亩,集体畜达到3970头(只)。总体来看,全县乡村集体经济发展形势是好的,但也存在着一些突出问题。一是一些单位、部分乡村对发展壮大乡村集体经济的重要性认识不足,缺乏紧迫感和责任意识,存在畏难情绪,发展目光短浅,工作不落实、不扎实、不切实。二是乡村集体经济实力不强,整体水平不高,发展不均衡,仍然存在依靠“化缘”维持运转的乡村,乡村两级不良债务“雪球”越滚越大的势头没有得到有效遏止。三是集体资产管理不严、经营不善的问题十分突出。部分乡对村集体资产底数不清、监管不力,经营管理机制不健全、不科学。四是个别乡、部分村的发展思路不清,缺乏长远规划,增收路子窄,发展点子少,短期行为多,滚动发展慢。这些问题的存在,严重制约了乡村集体经济的健康、快速发展,必须引起我们的高度重视,采取有力措施认真加以解决。
(二)明确责任,密切配合,形成齐抓共管的工作格局。各乡(镇)、牵头、帮扶单位、驻乡干部及村“两委”班子要牢固树立集体经济是经济建设中心工作重要组成部分的观念,加强协作和配合,积极主动的开展工作。适时召开联席会议,相互通气,共同研究,统一部署,统一规划,统一推动,统一验收,相互配合,各司其职。各乡(镇)要建立健全专门领导小组,实行分工协作制度,调整党政领导班子成员工作分工,将发展壮大乡村集体经济作为一项重要工作单列出来,由主要领导亲自抓、分管领导协助抓。对口帮扶单位要主动及时与所帮扶乡(镇)党委政府或村党支部、村委会加强联系,协助制定和落实乡级、村级集体经济发展规划,争取项目资金支持乡村集体经济的发展壮大,特别是帮扶单位党政一把手要认真履行好帮扶的各项工作职责,切实增强做好帮扶工作的主动性和责任感,经常深入乡村开展调查研究,指导工作,及时解决帮扶工作中存在的问题。驻村干部要以村为家,严格驻村时间,禁止走读现象发生。要协助村两委班子发展壮大集体经济,及时反馈发展村集体经济中存在的困难和问题,促进县、乡、村及职能部门的相互协作。每年干部年终考核时,县委对各乡(镇)、帮扶单位、下派干部落实责任状情况一并进行考核。完不成任务的乡(镇)和单位党政“一把手”、下派干部,取消年终评优资格,并与工作较好的单位和个人一并在全县范围内进行通报。
(三)严格管理,规范运作,确保乡村集体经济保质增量。加强对扶贫项目资金的管理,想方设法提高扶贫项目落实到村的质量。全面推行村帐乡管制度,加大对村集体资产的监管力度,积极组织人员对各村进行清产核资,全面排查掌握各村集体资产的数额和各项财务开支,将村帐收归乡经管站统一管理,并要建立乡、村集体资产专门台帐,要实行村集体资产承包经营合同乡、村会签制度。逐步建立健全集体资产经营管理责任追究制度,对因工作失职、失察、失误导致集体资产流失的,将追究有关责任人的责任,给予相应的党纪、政纪处分,情节严重的移交司法机关处理。完善村民理财等制度,定期公开集体资产承包经营情况和集体收入使用情况,加强对集体收入管理使用的监督。严格收支审批程序,把钱用在群众最盼、最急的事上,坚决杜绝乱花钱、多花钱现象,保证集体收入的合理使用。通过三轮帮扶,努力扩大乡村集体经济规模,切实解决好“有钱办事”的问题,不断增强农牧区基层组织的凝聚力、战斗力和影响力。
同志们,今年地区组织工作的任务艰巨而繁重。让我们在地委领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“xxxx”重要思想,认真落实县委(扩大)会议和县组织工作会议精神,努力开创组织工作的新局面,为加快地区改革开放和现代化建设步伐,提供坚强的组织保证。