第一篇：亟需建立和完善校本课程审议制度
亟需建立和完善校本课程审议制度
■华东师范大学课程与教学研究所 崔允漷 何珊云
校本课程没有直接参加中考和高考，其质量如何保障？校本课程政策是一项权力下放，赋权如何获得增能？需要建立怎样的制度才能保障课程管理领域的放而不乱？这些都是极具挑战性的中国式难题。为此，笔者倡议，我国亟需建立和完善一种新的自下而上的课程管理制度，即校本课程审议制度。否则，很可能导致校本课程政策“有”不一定比“无”好的局面。
为什么要建立和完善校本课程审议制度？
《基础教育课程改革纲要（试行）》明确提出，改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。也就是说，新课程需要改变原有传统的、单一的、自上而下的课程管理模式，创建“自上而下”和“自下而上”相结合的课程管理制度。其中，“自上而下”的管理指的是在加强国家课程计划管理的前提下，国家课程计划内的国家课程部分必须倡导基于课程标准的教材编写、教学与评价，各级教育行政部门必须自上而下地加强该计划的落实管理以及教学质量的评估与监控；“自下而上”的管理指的是在国家课程计划内，赋权学校开发的课程也必须采用一种新的课程管理制度，以确保校本课程的质量，这种新的制度就是校本课程的审议制度。
校本课程审议制度是我国基础教育课程管理制度的一种创新，也是我国基础教育民主化进程中赋权增能的一项重大举措。它对于防止出现课程管理一放就乱、校本课程演变成师本课程的现象，对于保证校本课程的质量，提高地方、学校的课程能力，增强课程的民主性与开放性，都具有十分重要的意义。应该怎样建立校本课程审议制度？
由于校本课程方案涉及教师和学校两个层次，即教师撰写的《课程纲要》和学校研制的《校本课程规划方案》。相应地，校本课程审议制度也需要有两个层级：学校一级的审议和地方一级的审议。
学校一级的校本课程审议制度是指学校组建的课程委员会（审议小组）对教师为准备开设或已开设的校本课程而递交的《课程纲要》进行集体审议。教师按照学校研制的《校本课程规划方案》，独立或合作开发某门校本课程，需要在规
定的时间内递交该门课程的说明与《课程纲要》，课程说明主要用于学生选课，《课程纲要》就是体现该门课程各种元素的大纲。学校课程委员会应在规定期限内对教师开发的《课程纲要》进行审议，并及时向开发者反馈审议意见。学校课程委员会（审议小组）的成员由学校行政人员、教师与学生、家长及社区人士、学者和专家等代表组成。
地方一级的校本课程审议制度是指由教育行政主管部门组建的地方课程委员会（审议小组）对所管辖学校递交的《校本课程规划方案》进行集体审议。学校在明晰学校教育哲学、评估学生需求及研究可得到的课程资源的基础上，形成学校校本课程的整体规划方案。该方案的内容必须涉及校本课程开发的必要性与可能性、校本课程总体目标、课程结构与门类、实施与评价的建议以及保障措施等。学校必须在课程实施前3个月向上一级教育行政主管部门递交此方案，教育行政部门应及时组建地方课程委员会（审议小组）进行审议，审议结果必须在1个月内反馈，以便于学校修订或组织实施。地方课程委员会（审议小组）的成员必须有教育行政领导，课程、学科专家，有经验的校长、教师，社区人士等方面的代表，如有可能，也可以邀请学生或家长代表参加。
如何开展校本课程的审议？
综上所述，尽管按审议主体和审议对象的不同，我们需要建立两级审议机制，但不管哪一级审议，其基本程序是一致的，即首先组建审议小组；其次明确审议的基本原则与标准框架；再其次由小组民主审议，并记录书面审议结果；最后向当事人反馈审议结果。在此，有必要专门探讨一下两级审议的基本原则与标准框架。
学校课程委员会（审议小组）审议教师申报的《课程纲要》。审议的基本原则主要涉及：该课程与学校教育哲学及校本课程总体目标的一致性；与校本课程总体规划的一致性；课程元素的完整性及元素之间的一致性程度；目标的陈述、内容的选择与组织、关于实施与评价的建议等是否规范与可行，所需要的条件或资源是否具备，等等。
地方课程委员会（审议小组）审议所管辖学校递交的《校本课程规划方案》。审议的基本原则主要涉及：第一，《校本课程规划方案》在课程定位、学生学业负担、教师工作量等方面是否符合国家课程计划以及相关的政策，是否有利于推进素质教育，是否基于对学生需求等问题的研究。第二，校本课程总体目标是否科学、合理，表述是否规范。第三，校本课程结构和门类与课程目标是否一致，分类是否合理。第四，是否有利于学习方式的改变或实现学习方式的多样化。第五，课程评价的方法是否多样，是否有利于促进学生的发展和教师的发展。第六，是否关注学校现场的课程资源的充分开发与利用，是否具备条件。第七，是否考虑到校际合作与资源共享问题，等等。
校本课程审议制度是决定我国当前校本课程质量的关键。该项制度是否健全，其核心在于审议小组人员构成是否有代表性，审议程序和决策是否民主，审议基本原则和标准框架是否专业并在多大程度上达成了共识。
《中国教育报》2008年7月25日第5版
来源网址：http:///cm/jycm/beijing/zgjyb/5b/t20080725_183813.htm
第二篇：郑州市第十六中学校本课程审议制度
郑州市第十六中学校本课程审议制度
第一章 总则
校本课程的实施是国家赋权学校课程管理的一种新型管理制度，为增强课程的民主性与开放性，提高学校的课程能力，促进校本课程规范化、科学化，完善校本课程管理机制，使课程开发工作更加规范，课程内容更加科学、系统，促进校本课程建设，保证校本课程的质量，学校建立校本课程备案、审议制度，形成精品校本课程，服务于学校特色发展。
第二章 组织机构
1.成立校本课程审定委员会： 主 任：牛学斌
副主任：张鹭 张建新 訾荣军 史广华 张帆
委 员：陈树辉 李佳 赵学振 马国凡 张学文 杜丽 宋喜群 宁致远 李翔 李光奎 梁慧彩 牛立 徐文 董庆瑗 颜晓红 方敏 黄长有 刘贵宾 孟祥辉 池艳琴 杨涛 李兆帅 杨铁江 秦振梅 南琳 卢杰 许晖 昝亚娟 刘洪昌 郭玉章 李三胜、家长代表、学生代表、社区代表、专家。2.校本课程审定委员会职责
审定老师所开发的课程，指导老师修订课程方案。3.校本课程审定委员会义务
（1）校本课程审定委员会成员必须认真自学校本课程开发理论，掌握校本课程开发的相关技术。（2）分析评估学生、学校、社区的不同需要，掌握校本课程开发的一手资料，便于指导工作，解决开发过程中出现的各种问题。
（3）校本课程开发领导小组必须本着以学生发展为目的的基本原则，客观、公正、科学、民主地参与校本课程的开发审定活动，确保校本课程开足课时，满足学生多样化发展的需要。
第三章 审议程序
1.在规定期限内以形式小组民主审议教师开发的《校本课程申报书》，并记录书面审议结果。
2.及时向开发者以书面形式反馈审议意见，并督促其修订。3.对审议内容要作好详细记载，经过大家讨论、分析、归纳后，确立所开课程，并公告审议结果。
第四章 审议基本原则
1.该课程与学校教育哲学及校本课程总体目标的一致性。2.与校本课程总体规划的一致性。
3.课程元素的完整性及元素之间的一致性程度。
4.目标的陈述、内容的选择与组织、关于实施与评价的建议等是否规范与可行，所需要的条件或资源是否具备，等等。
第五章 审议内容 《校本课程申报书》是教师层面上的具体的校本课程开发方案。设计《校本课程申报书》是教师开发校本课程的主要方面，是学生选课、校本课程实施和评价的主要依据。1.一般项目的审议：①课程名称能概括课程内容，表述简洁，有吸引力；②课程系列、模块归属正确；③申报人人数符合要求；④课程类型描述准确；⑤课程材料符合课程实际；⑥课时总数、学分设臵符合要求；⑦课程来源符合实际；⑧课程内容适合选修对象；⑨班级规模设臵合理。
2.课程说明的审议：①能准确概括说明本课程开设的背景、意义和特点；②字数控制在200字左右；③课程说明具有一定的吸引力；④
3.课程开设背景的审议：①结合当前大的社会背景，说明本门课程相关现状、依据。②结合我校办学特色，学校在本门课程发展的相关基础，有哪些资源可以利用，对学校教育教学的影响。③结合我校学生实际和任课教师自身特点，自身在开设本门课程的优势，预测学生需求。
4.课程目标的审议：①课程目标的总目标要符合学校和学生实际，与学校教学理念及校本课程总体目标一致。②要求写3～5点，恰当、清晰地阐述课程涉及的目标与学习水平，必须全面，包含三个维度。③目标可操作、测量，不能假大空。5.课程内容的审议：①课程内容（活动）是否围绕课程目标组织，能够促进目标的达成。②课程内容（活动）是否适合授课对象。③课程内容（活动）之间是否相关，并构成知识体系。④课程内容（活动）是否具体，最少要列出章节两级标题。
6.课程实施的审议：①课时计划具体到每一课时，要描述出课程内容和教学方式（组织形式）。②考虑课程实施的现实性和可能性，学校是否能够提供课程要求的条件（场地、设施、材料等）。
7.课程评价的审议：①成绩来源具体，过程评价和终结评价相结合，比例合适。②有明确的记分方式和评价标准，可操作。③评价手段至少两种以上，能促进学生的发展。
第六章 其他
本制度自公布之日起执行，最终解释权归校本课程审议委员会。
2013.10.30
郑州市第十六中学校本课程审议委员会
附件：郑州市第十六中学校本课程申报审议记录表
第三篇：课程开发和审议制度
毛纺安馨幼儿园
课程开发审议制度
第一章 总则
为了进一步增强园本课程对幼儿园和幼儿的适应性和科学性，使课程开发工作更加规范，课程内容更加科学、系统，特拟订本制度。
第二章 工作职能
1、审议幼儿园课程开发项目，审定园本课程具体内容。
2、审定园本课程开发方案，监督方案的执行。
第三章 工作程序
1、编制幼儿园课程体系，开发幼儿园园本课程方案。
2、组织教师学习园本课程方案的指导思想和课程目标。
3、指导教师开发园本课程。
4、教学质量评价分析会初审。
5、报课程管理委员会审批。
第四章 审定标准
1、严格执行《幼儿园教育指导纲要》，体现幼儿园办园理念。
2、基础课程必须选择省级中小学（幼儿园）教材审定委员会审定通过的教程，以幼儿发展为本，从幼儿全面发展的角度出发审定教材。
3、充分挖掘和有效利用课程资源。
4、课程重视幼儿学习方式的转变，充分体现合作、探究和体验。
5、幼儿园各类课程的关系协调，课程结构优化，课程适应性高。
6、课程设置符合幼儿多样化发展的需要，具有一定灵活性。
第五章 附则
本制度的修改权和解释权属于园“课程管理部”。
第四篇：建立和完善民族区域自治制度
建立和完善民族区域自治制度
民族区域自治，就是在国家统一领导下，在各少数民族聚居地区建立区域自治，设立自治机关，行使自治权利，使少数民族自己管理本自治地方的内部事务。民族区域自治制度是中国政府结合国内实际情况采取的旨在解决国内民族问题的一项基本政策，是我国一项非常重要的政治制度。新疆是新中国成立后第一个实行民族区域自治的省级民族自治地方，也是全国5个自治区中唯一区、州、县三级自治单位俱全的自治地方。自治区成立后，在培养和使用少数民族干部、制定自治法规、完善地方立法等方面都做了大量的工作。
1949年新疆和平解放以后，仍延续过去的省建制。当时，对于新疆将采用何种政治体制，如何处理与国家的关系问题等方面有过一番争论，少部分人甚至提出仿苏联实行“联邦制”，希望在新疆成立“共和国”。根据中共中央的指示以及中共中央新疆分局的意见，对这些错误主张进行了批评，要求在新疆以各民族聚居地区为基础实行民族区域自治，根据民族特点和地区特点发展各民族的经济和文化。省人民政府在大力宣传贯彻党的民族政策，改善民族关系的同时，迅速开展民主改革运动，改造省以下的各级旧政权，废除封建王公制度、千百户长制度和保甲制度，建立人民的城乡基层政权。在全疆进行普选，选出了乡、县、市、省各级人民代表大会代表，逐渐完成新旧政权的交替，稳定了新疆的社会秩序。有计划地培养和锻炼了一批少数民族干部，为推行民族区域自治奠定了良好的基础。1950年全疆仅有少数民族干部3000名。到1955年自治区成立之时，全疆少数民族干部数量已达到4．6万名。
新疆建立民族区域自治制度贯彻了“慎重稳进”的方针，由小到大逐步建立起多种民族区域自治地区。民族区域自治先从维吾尔族以外的其他少数民族聚居区开始筹建。1953年11月，从乡一级开始试点，成立了霍城县伊车嘎善锡伯族自治区(乡级)人民政府，以后相继成立了县级、州级自治单位。1955年9月12日，第一届全国人民代表大会常委会第21次会议通过了《撤销新疆省建制、成立新疆维吾尔自治区的议案》。同年9月30日，新疆省第一届人民代表大会第二次会议选举产生了新疆维吾尔自治区人民委员会组成人员，正式成立中华人民共和国新疆维吾尔自治区，撤销新疆省建制。赛福鼎•艾则孜当选为新疆维吾尔自治区首任主席。至此，新疆完成了区、州、县三级民族自治地方的建立和民族自治机关的设立工作。
新疆是以一个大的少数民族聚居区(维吾尔族)为基础，包括若干人口相对较少的少数民族自治单位的自治地方。在新疆13个世居民族中，除俄罗斯、满族因人数过少且分散，不适合建立自治单位外，其他少数民族都建立了自治州或自治县等各级自治地方或者民族乡。目前全疆有哈萨克、柯尔克孜、蒙古、回等4个民族的5个自治州(分别为伊犁哈萨克自治州、昌吉回族自治州、博尔塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州、克孜勒苏柯尔克孜自治州)，哈萨克、回、蒙古、塔塔尔、锡伯等5个民族的6个自治县(分别为巴里坤哈萨克自治县、木垒哈萨克自治县、焉耆回族自治县、和布克赛尔蒙古自治县、塔什库尔干塔吉克自治县、察布查尔锡伯自治县)，以及43个民族乡(分别为14个哈萨克族乡、10个蒙古族乡、6个柯尔克孜族乡、5个回族乡、4个塔吉克族乡和锡伯、达斡尔、乌孜别克、塔塔尔族乡各1个)。
新疆维吾尔自治区成立后，各级自治机关在历届人民代表大会代表组成以及干部配备上都坚持各民族共同参政议政、共同管理地方事务的原则。除根据《中华人民共和国宪法》、《民族区域自治法》及有关法律外，新疆也有一些地方性的法规、决议、决定，保证各民族共同当家做主。如选举各级人民代表大会常务委员会及各级人民政府领导成员时，实行差额选举的办法，即哪个民族成员落选就补选哪个民族成员；县、乡两级人民代表大会少数民族代表候选人名单，由选举委员会根据多数选民意见及当地具体情况确定，选举时，各民族的候选人在本民族中差额选举，以此保持各民族人大代表以及领导干部的一定比例。自治区第九届人民代表大会共有代表542名，有13个民族的代表，其中少数民族代表占到65．5％，比少数民族人口在新疆总人口中的比重高出4个百分点。各民族群众还享有参与管理国家大事的权利。出席第十一届全国人民代表大会的新疆代表共60名，由11个民族成分组成，其中60％是少数民族代表。全国人大常委会、国务院和全国政协的领导成员中，都有来自新疆的少数民族人士。
各级党委、政府一直把选拔、培养和使用少数民族干部作为实行民族区域自治政策的关键，培养和造就了一大批优秀少数民族干部。在全国各地先后建立民族学院以及各类干部学校，将在实际工作中表现突出和有一定文化程度的少数民族选拔出来，送去学习。同时采取短期培训、基层锻炼、异地交流等多种形式培养少数民族干部。近10年来，在中央有关部门的帮助和支持下，新疆选派了一部分少数民族干部到中央有关部委和沿海省份挂职，实行干部相互交流、干部轮换等措施。少数民族干部队伍的人数和素质都提高很快。1955年，全疆有少数民族干部4．6万，1965年为6．7万，1975年为9．3万，1985年为20．2万，1995年为27．2万，2005年达到34万，占全区干部总数的51．7％，是1955年自治区成立时的7倍。目前自治区的政府主席、各自治州的州长、自治县的县长以及相应的人大常委会主任、人民法院院长、人民检察院检察长都由实行民族区域自治的民族的公民担任；地、州、市的专员、州长和市长，除克拉玛依市、石河子市等新兴城市以外，也均由少数民族干部担任；全疆83％左右的县长、区长是少数民族干部；少数民族干部在自治区一级领导干部中占55％左右，在地、州、厅局级领导干部中占43％左右。少数民族专业技术干部的数量也增加很快。2001年底少数民族专业技术干部队伍达到了25．1万人，占到全疆专业技术干部总数的55％。各族妇女也大量地走上了各级党政干部的岗位。
2005年全疆妇女干部达31．7万，其中少数民族妇女干部占到一半左右。同时，国家还向新疆输送了大批优秀干部。现在自治区已形成了包括党务、政务、经济、科技、文化、教育、医疗卫生等各方面人才的各民族干部队伍，从组织上保障了各民族管理自治地方事务及本民族内部事务的政治权利。
民族区域自治权的一个重要内容是自治机关的立法权，即依照当地的政治、经济、文化的特点和实际需要制定自治法规，包括自治条例和单行条例，以及变通执行或停止执行上级国家机关的决议、决定、命令和指示，它保证了各民族区域自治地方根据自己的具体情况管理地方事务的权利。同时自治地方还享有地方 国家机关制定地方性法规的权力。截至2000年底，自治区人大及其常委会颁布实施的自治法规、地方性法规和具有法律效力的决议、决定共213项，内容涉及法制建设、经济建设、资源管理、环境保护、科技、教育、文化、卫生、社会治安、社会保障、民族宗教等诸多领域。
地方立法适应新疆的实际情况，保障了新疆各民族群众的权益。首先，对不完全适应自治区实际情况的上级机关的法律规定进行变通，或根据具体情况增加补充性规定。如：1980年《中华人民共和国婚姻法》规定我国公民的结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。新疆一些少数民族结婚年龄偏早是历史上长期沿袭下来的习惯，将婚龄很快提高到婚姻法规定的年龄较为困难。①1980年自治区五届三次人代会通过了《新疆维吾尔自治区执行（中华人民共和国婚姻法)的补充规定》：将少数民族公民的结婚年龄变通为男不得早于20周岁，女不得早于18周岁。在1996年颁布的《新疆维吾尔自治区实施（中华人民共和国消费者权益保护法)办法》中补充规定：在自治区境内生产并销售的商品，其包装和说明书上应有少数民族文和汉文；经营者在其经营场所悬挂和在食品包装、装潢上标注“清真”字样或标记，必须经县级以上人民政府民族事务管理部门批准。在1988年通过的《新疆维吾尔自治区文物保护管理若干规定》中，依据《中华人民共和国文物保护法》及国家有关规定，对自治区境内具有历史、艺术、科学价值的文物进行具体界定，尤其注意各民族文化遗产的保护，并强调要培养少数民族文物专业技术人员。
其次，国家法律、行政法规涵盖不全或国家尚未立法，根据自治区域内的具体情况和特有问题，先行制定地方性的单行条例。如：1993年施行的《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》，保障各民族使用和发展自己语言文字自由的权利，并提倡各民族互相学习语言，促进民族语言文字的科学研究和规范化工作。1996年第二次修正的《新疆维吾尔自治区扫除文盲条例》对使用汉语言文字与使用少数民族语言文字扫盲的标准进行明确规范。1991年，自治区人大常委会根据全国人大常委会关于禁毒的决定，结合新疆境内存在大麻毒品犯罪和对种植大麻原植物等违法行为打击不力的情况，制定《新疆维吾尔自治区禁止大麻毒品条例》，对走私、贩卖、运输、制造、吸食大麻毒品及种植大麻原植物的违法犯罪行为做出相应的禁止和惩处规定。
在地方立法过程中，对不同民族、不同区域的具体情况进行了区别对待。如实行计划生育，控制人口增长是中国的一项基本国策，在中国内地，普遍实行一对夫妇只生育一个孩子。1983年在修订的《新疆维吾尔自治区执行（中华人民共和国婚姻法)的补充规定》中提出了少数民族也要实行计划生育，但与汉族有所区别：“对汉族要求要严，对少数民族要适当放宽。”1992年颁布的《新疆维吾尔自治区计划生育实施办法》具体规定少数民族居民一般可以比同类情况的汉族居民多生育一个子女。这种区别对待的政策，使有关法规更具有可行性。
在新疆维吾尔自治区50多年的发展历程中，党的民族区域自治政策取得了巨大的成就。各少数民族的政治地位显著提高，政治权利大大增强。实践证明，坚持并不断完善党的民族区域自治制度，是维护国家统一，促进少数民族地区经济发展、社会稳定、民族团结的重要因素，是我国民族问题能够得到较好解决的关键之一。
第五篇：如何建立完善半工半读制度
建立完善半工半读制度 实现职教新突破
10月24日，教育部在青岛召开全国职业教育半工半读试点工作会议。会议认真学习领会党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的重大战略思想，结合教育工作实际，深入贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》；总结交流了近些年来各地部分职业院校开展半工半读试点工作的经验和做法；研究部署了下一阶段职业教育工作；印发了教育部《关于在部分职业院校开展半工半读试点工作的通知》，确定了百所试点院校，提出了新形势下开展半工半读试点工作、逐步建立和完善半工半读制度的任务和要求。
会议指出，当前和今后一个时期，教育战线要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，把思想认识和行动统一到六中全会精神上是来，以科学发展观统领教育工作全局，进一步提高对教育在构建和谐社会中地位和作用的认识。职业教育具有鲜明的职业性、社会性和人民性，是面向人人的教育，在全面建设小康社会、促进社会公平、构建和谐社会中有着十分重要的作用。半工半读是现代职业教育的一种学习制度，是校企合作、工学结合的一种人才培养模式，其基本形式是学校与企业等用人单位合作培养学生，学生通过工学交替完成学业。实行工学结合、半工半读，符合职业教育发展的内在规律，是全面贯彻党的教育方针、加快职业教育发展的需要；是坚持以就业为导向、深化职业教育教学改革、提高职业教育质量的需要；是帮助学生、特别是贫困家庭学生成才就业的需要。各级政府、特别是教育部门必须进一步提高对职业院校开展半工半读试点工作重要意义的认识，下大气力，认真研究解决学校和企业开展半工半读中的认识问题和实际问题，采取切实有效的措施，积极推进试点工作的开展。
会议进一步明确了半工半读试点工作的主要任务。一是要积极探索新形势下半工半读的多种实现形式。要根据学校教学和企业生产的实际需要，采取灵活多样的形式。试点学校可以在部分专业试点，也可以在所有专业开展半工半读。在工学交替的具体形式上，学生可以在学校集中学习一段时间，然后到企业实习；可以在学校和企业实行工学多次交替的学习方式，学生边学习边工作，完成学业。二是要探索建立适应半工半读的教学与管理制度。试点学校要按照国家规定的职业院校人才培养目标，与企业共同研究制订试点专业的人才培养方案，确定相应的教学内容和培养方式。实行弹性学习制度；探索教学质量评价标准和学生考核办法；改革招生、学籍、教学及有关的学校管理制度。三是要探索建立校企合作的长效机制。试点学校要为企业发展提供高素质劳动者，企业要为学校发展提供多方面支持，实现学校和企业合作互惠、共同发展。
会议要求，各地要切实加强对试点工作的领导，除了在安排中央和地方职业教育专项经费时要优先支持开展半工半读试点的职业院校外，还要安排一定的工作经费用以推动试点工作的进行；要认真落实国家关于对接受学生实习并支付实习报酬的企业给予税收优惠的政策；要求各级教育行政部门、试点院校和企业都要严格遵守国家有关法律法规，维护并保障学生的各项合法权益；要及时总结试点工作经验，对取得突出成绩的试点院校和企业予以表彰；要加强对半工半读制度建设的理论研究和实践探索，积极为试点院校和企业提供咨询服务；要为半工半读制度的建立和完善创造良好的舆论环境。
会议指出，2007年是落实国务院《决定》、实现职业教育“十一五”目标关键的一年。各地要以六中全会精神为指导，继续深入贯彻落实全国职业教育工作会议精神；进一步扩大中等职业教育招生规模，2007年中等职业教育招生要在2006年招生总量的基础上再扩招50万人以上，招生总规模达到800万人，初步实现高中阶段教育中职业教育与普通高中规模大体相当的目标；要深化教学改革，把提高职业教育质量放在突出的位置；继续推进职业教育基础能力建设，进一步提高职业教育服务经济社会发展的能力；要认真研究解决职业教育发展中的农村职业教育发展问题、东西部职业教育协调发展问题、成人教育和继续教育问题以及职业教育的办学体制、管理体制问题，公办职业学校的运行机制问题，民办职业教育发展问题，依靠行业企业举办职业教育问题，就业准入和职业资格证书制度的建设问题，进一步增加职业教育投入等深层次问题。进一步提高全社会和各级政府对大力发展职业教育重要意义的认识，继续采取有力措施，巩固并扩大成果，推动职业教育持续健康发展。
据了解，2006年以来，职业教育改革与发展取得了可喜的成绩。一是落实贯彻全国职业教育工作会议精神取得阶段性成果。截至目前，全国已经有26个省、自治区、直辖市召开了省级职业教育工作会议，就贯彻落实国务院《决定》和会议精神，加快职业教育发展作出部署。二是中等职业教育规模进一步扩大。2006年，中等职业学校招生规模预计将达到750万人，在校生规模将突破1700万人，再创历史新高。三是“四大工程”的实施取得新进展。目前参加教育部等六部门组织的“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程”的职业院校已达1000多所，企业达2000多家，覆盖的学生和学员超过300多万人。教育系统开展农村劳动力转移培训的规模达3500多万人次，农村实用技术培训达5000多万人次。继续教育和各类培训规模达到1亿人次以上。四是职业教育基础能力建设工作全面启动。2006年，中央财政已投入专项资金15亿元，其中国债资金10亿元，支持了170个县级职教中心和220所示范性中等职业学校的建设；财政专项资金5亿元，支持了321个职业教育实训基地。示范性高职建设计划和中等职业学校教师素质提高计划的经费正在落实之中。在中央财政的引导和带动下，各级地方财政也加大了对职业教育的投入力度，据不完全统计，地方安排用于职业教育基础能力建设的资金是中央投入的两倍多，达到30多亿元。这些投入，较大地改善了职业院校的办学条件，提高了职业院校的基础能力。五是加快推进中等职业教育贫困家庭学生助学制度建设，2006落实中央专项资助资金8亿元。六是以服务为宗旨、以就业为导向，积极探索校企合作、工学结合、半工半读的人才培养模式，专业建设、课程建设、教材建设等取得新进展。
会上，教育部副部长吴启迪作了关于在职业院校开展半工半读试点工作的报告，山东省副省长王军民介绍了强化各级政府主导作用、大力推进校企合作的经验。天津市教委、胶南市委市政府、吉林市公用事业工程学校、重庆万州商贸中专学校、扬州市天海职业技术学校、山东鲁泰公司、秦皇岛职业技术学校、徐州矿务集团有限公司等作了会议交流发言。各地教育行政部门主管职业教育的负责人、半工半读试点学校与主要合作企业的负责人、有关行业部门及组织代表、职业教育工作部际联系会议成员单位负责人、教育部有关司局负责人约350人参加了会议。
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