城市客运管理分片包线责任制

第一篇：城市客运管理分片包线责任制

为加强城市客运管理，提高工作效率，随时掌握各客运车辆的运营情况，及时有效地处理好客运市场出现的问题，制定以下责任制度：

一、了解掌握所负责公交线路和客运出租车片的城市客运车辆营运情况，做到日日有联络，月月有总结，做好服务工作。

二、随时对城市客运车辆的营运秩序、安全性能和消防设施等进行监督检查，发现问题及时解决。

三、协助稽查队调查处理所负责线路和客运出租车片上所发生的举报投诉，打击非法营运活动。

四、每半年对经营者和驾驶员及经营情况进行一次全面的调查了解，随时做好有关安全教育和文明服务的指导监督工作。

五、负责督促车主按规定办理和完善客运经营手续。

六、负责完成领导交办的其它任务。

第二篇：客运班线安全管理承诺书

客运班线安全管理承诺书

为满足人民群众的出行需求，我公司申请

至

客运班线。因该客运班线起点无客运站点，我公司承诺认真做好上述客运班线的安全管理工作。

一、严格按照车辆核定的允许售票数量进行售票，做到不超员超载，并负责做好该客运班线的车辆停放、发车地点安排等工作，保证客运车辆安全正点发车。

二、严格对车辆进行日常安全例检和维护，确保车辆技术状况合格。

三、严格对旅客携带的行包进行安全检查，严禁旅客携带“三品”上车。

四、严格对驾驶员的安全管理，切实加强对驾驶员的安全教育，做到依法驾驶、文明行车、安全运行。严禁超速、超载和疲劳加强等违法行为的发生。

五、负责做好该客运班线的其他安全生产事务，保障车辆的安全营运。

因未做到上述安全管理工作，自愿接受道路运输行业部门的依法处理，并对由此产生的后果负全部责任。

特此承诺

经营单位（盖章）：

法人代表签名：

****年**月**日

第三篇：领导包保分片责任制度文档

关于印发《领导干部安全生产包保责任制度》的

通

知

各单位、各部门：

以集团公司“突出安全、落实安全、确保安全”为总体要求，切实加强对安全生产工作的领导，实现企业本质安全，确保安全生产形势持续稳定好转，现将《领导干部安全生产包保责任制度》印发给你们，请严格遵照执行。

特此通知

附件1：朔州汽车运输有限责任公司领导干部安全生产包保责任制度

附件1：领导包保责任分工

朔州汽车运输有限责任公司

2013年4月2日

抄报：山西汽运集团朔州公司安全处

朔州汽车运输有限责任公司办公室 2013年4月2日印发 附件1：

朔州汽车运输有限责任公司 领导干部安全生产包保责任制度

一、总则

第一条 为深入贯彻落实“安全第一、效益第二”的安全发展理念，围绕集团公司“大抓、特抓、重抓”安全工作主线，以对公司安全生产高度负责的精神，建立以逐级负责制为主线的领导负责制、分工负责制、专业负责制和岗位负责制为一体的安全生产包保责任制，切实加强对安全生产的管理，防止各类事故的发生，使公司安全工作持续、健康、稳定发展。特制定本制度。

二、包保工作责任分工

第二条 按照横向到边、纵向到底、无缝覆盖的原则，对各包保区域进行检查、督导。

经理张敏：全面负责公司安全工作，是安全生产的主要责任人。对整个公司不同时期的安全重点工作实行包保，对班子成员的包保工作进行检查、考核和监督。包保市内汽车站驻站办。

党支部书记魏志强：全面负责公司安全工作。负责包保右玉驻站办。

副经理武儒义：负责包保出租分公司。

党支部副书记郭补梅：负责包保公司办公区域、宾馆及 出租房屋等。

副经理佀英俊：负责包保山阴、怀仁驻站办

副经理杜小芸：负责包应县驻站办。

安全科副科长田佳丽：负责包保GPS监控中心。

具体领导包保工作责任分工见附件。

三、包保督导检查主要内容 第三条 包保内容：

（一）安全生产责任制落实情况；安全生产监控监督机制运转情况。

（二）监督检查执行安全生产工作法律、法规、规章和标准的学习落实情况。

（三）安全生产制度、办法和规定的建设情况。安全生产会议（例会）制度落实情况；落实安全生产值班、巡查和安全检查制度情况；相关防火、防汛、防触电、防盗制度及应急预案落实情况；及时传达贯彻上级有关安全生产的指示、要求等工作情况；驾驶人、车辆、安管人员档案情况；危险品查验制度。

（四）开展安全专项整治、检查情况。开展安全生产月、“道路客运年全年”、“知责、履责安全无事故竞赛”等重大安全活动情况；“大检查、大整顿”措施并组织实施情况；安全生产隐患排查和整改情况。

（五）安全文化建设，安全宣传工作情况。开展全员安全生产培训教育及上岗情况；开展重点不安全因素人员安全教育（超员、超速、疲劳驾驶等）情况；单位领导、安管人员上岗持证情况；

（六）设臵安全监督、举报、电话，并妥善处理情况；GPS 监控中心动态监控、3G视频监控情况。

四、工作责任及要求

第四条 统筹兼顾，明确责任。各包保领导在做好分管区域工作的同时，要认真抓好对安全生产的包保督导和检查。

第五条 及时组织，彻底排查。要每月对包保区域安全生产情况至少进行一次排查，发现问题，及时解决。

第六条 扎实细致，注重实效。工作要深入、扎实、细致，确保不走过场，要通过不间断的包保工作，及时掌握详实细致的记录资料，确保包保督导检查取得时效。

第七条 包保督导检查时间及计划由公司统一安排，也可根据实际随时展开。

五、包保考核规定

第八条 所包保领导在落实完所包保区域安全生产情况后，要及时汇总整理相关资料，存在问题及时上会制定相关整改措施，由目标责任兑现组负责考核。

六、包保考核处罚规定

第九条 包保领导不按以上要求进行包保督导检查或是敷衍了事、走过场、不认真检查的，第一次给予当月工资降一级的处罚，第二次给予2个月工资降一级的处罚，第三次给予半年工资降一级的处罚。

七、考核时间

第十条 考核将按月进行，在月底前将考核结果随兑现通知下发。第十一条 本制度从下文之日起执行。

附件2：

领导包保责任分工

根据文件要求，对各检查、整顿区域进行分片包保，现将各分片包保组分配如下：

第一组组长：魏志强

成 员：徐 伟 聂计生

包保单位(区域)：右玉驻站办及所属营运车辆、驾驶人

第二组组长：张 敏

成 员：王艳玲 曹月娥 安海娟

包保单位（区域）：迎宾汽车站、客运北站驻站办及所属营运车辆、驾驶人

第三组组长：郭补梅

成 员：王亚平

包保单位（区域）：公司办公区域、宾馆、出租房屋及办公楼附属设施设备

第四组组长：武儒义

成 员：雷 斌 秦玲婧 董玉花

包保单位（区域）：出租分公司及所属营运出租车、驾驶人

第五组组长：佀英俊

成 员：段振忠 王永平李根叶

包保单位（区域）：山阴、怀仁驻站办及所属营运车辆、驾驶人

第六组组长：杜小芸

成 员：何兰正 赵 岗 薄元伟 包保（单位）区域：应县驻站办及所属营运车辆、驾驶人

第七组组长：田佳丽

成 员：尹海英 张文杰 刘慧珍 许巧花 武丽花 包保单位（区域）：GPS监控中心

第四篇：乡镇分片管理发言材料

创新思路改革办法

探索创新村级事务管理模式

东坪镇党委

今年以来，我们东坪镇在健全完善驻村督导员制度的基础上，创新工作思路，改革管理办法，对全镇24个村实行了分片分类管理，进一步密切了镇村联系，理顺了工作关系，各项工作有了新的起色，取得了初步成效。

一、实行分片管理的主要动因

实行分片管理制度之前，我镇在村级管理方面多年来一直实行驻村督导员制度，即在机关选派24名副科级领导干部和中层干部分别挂包24个村，协调镇村之间联系，协助搞好村级事务。督导员制度虽然有效地密切了镇村联系，确保了镇党委、政府各项决策和工作部署在各村的贯彻落实，但随着形势的发展变化，督导员制度也逐步显现出它的诸多弊端：一是工作联系面过窄，村与村之间无法实现资源共享，共同提高。如一个督导员只挂包一个村，垂直管理、单线联系，这就导致了村级事务不能横向管理，各种信息、资源只能在小范围内循环，无法在村与村之间交流、借鉴，发挥更大效益。二是随着村委会直选的开展，村级管理出现了许多新矛盾、新问题，部分督导员在包村过程中受职务、能力等各方面因素影响，导致了许多工作在落实过程中打了折扣。

1面对驻村督导员制度已不适应形势发展的现实情况，镇党委高度重视，多次召开专题会议研究村级管理工作的新机制、新模式，在学习借鉴先进乡镇经验做法的基础上，密切结合东坪实际，经过反复探讨、深入研究，出台了《东坪镇村级工作分片管理的实施意见》，并迅速组织运作、实施。

二、实行分片管理的主要做法

1、坚持分类指导，科学划分片区。镇党委对全镇24个村的整体情况进行了仔细的分析研究，根据各村地理位臵、主业类型、信访稳定等方面的情况，按照分类指导、易于管理的原则，划分了4个工作片，由4名党政领导成员担任片长，从镇机关抽调8名副科级领导干部和16名中层干部分别担任24个村的驻村督导员和党建联络员。通过工作片、驻村督导员和党建联络员，构建起基层党建工作网络，延伸了党委政府的工作触角。

2、合理配置人员，强化对口管理。为了更有利于工作指导，增强工作的针对性，在包片包村人员选配上，坚持对口挂包、分类管理，根据各村工作和发展的侧重点，分别派驻对口业务部门干部进行挂包。对侧重城建、环保工作的西片，选派分管城建的副镇长担任片长，由机关负责城建、环保的对口部门负责人担任副片长和驻村督导员；对侧重经济工作的中片，选派分管经济的副镇长担任片长，由机关负责工业、村级经济的对口部门负责人担任副片长和驻村督导员；

对侧重农业工作的南片，选派分管农业农村工作的副镇长担任片长，由机关负责农业农村工作的对口部门负责人担任副片长和驻村督导员；对村情复杂、班子问题较多的东片，选派分管纪委和组织工作的党委委员、纪委书记担任片长，由机关负责信访、党建工作的对口部门负责人担任副片长和驻村督导员。同时，8名副科级领导干部除兼任驻村督导员以外，还担任工作片的副片长，并重点挂靠2-3个矛盾较多、村情复杂或者发展潜力大的重点村，重点扶持。

3、明确工作职责，落实工作责任。镇党委对片长、副片长和督导员的工作职责和工作权限作了明确规定。片长代表镇党委、政府对片上各村进行管理，负责片上的全面工作。副片长和督导员、党建联络员的工作职责主要是参与所辖村重大事项的决策、重要工作的开展，对村务公开和财务支出等重点事项进行管理和监督，抓好村级班子建设和班子成员的经常性培训工作，督促村“两委”严格贯彻落实上级指示精神，指导其科学制定新农村规划，促进经济发展；及时处理辖区内群众反映的问题，妥善调处矛盾纠纷，帮助解决群众生产生活中遇到的困难；定期分析辖区内倾向性、苗头性问题，为党委、政府科学决策提供准确的依据。要求督导员列席参加督导村的“两委”会、村民代表会、村党员大会，参与村重大问题决策，督导落实村党务、村务、财务公开等事项及党委、政府及业务分管领导安排的各项工作。

4、强化监督管理，确保规范运行。要求驻村督导员每周至少到所督导村2次以上，对所驻村的重要工作和重要问题按照一定程序和层次及时请示汇报，杜绝擅自作主，自行其事；要求每一名驻村督导员建立一本村情日志，随时记录走访群众、接待群众、处理问题等工作情况，镇党委定期调阅；要求督导员每周向片长汇报挂包村工作1-2次，片长每周向党委、政府汇报一次包村情况，调度工作、部署任务，确保包村工作正常开展，杜绝流于形式。

三、取得的初步成效

分片管理制度运行以来，进一步密切了镇村联系，围绕镇党委、政府的工作部署，各个工作片根据各自的工作职责，迅速与各村搞好了工作对接，片长、督导员、党建联络员沉到村里解难题、保稳定、谋发展，给村级工作带来新的气象，促进了各项工作的健康开展。一是解难题。山头村在我镇算得上是一个人口较多的大村，村内派系纷争、村情复杂，在第九届村委会换届选举过程中，各种矛盾集中爆发，两委班子不合，群众情绪敌对，导致村两委班子一度处于瘫痪状态。实行分片管理后，片上和驻村的负责同志立即深入群众展开认真细致地调查走访，与村干部、村民代表座谈，摸清问题根源，找准症结所在。通过采取一系列措施，村内矛盾得到了化解，干群情绪得到了理顺，村内工作走上了正规。目前，全镇3个存在换届后遗症、村内矛盾复杂的重点村得到了综

合整治，各项工作得到了有序开展。二是保稳定。在近期安排的全国“两会”期间安全稳定工作过程中，各片积极采取措施，集中力量攻坚破难，保质保量的完成工作任务。全国“两会”期间，包片包村人员靠到村里，与村干部一道，对各村的不稳定因素进行了深入细致地摸排走访，对18条不稳定因素进行了化解或掌控，确保了小事不出村、大事不出片，成功地做好了“两会”期间的安全稳定工作。三是谋发展。实行分片管理后，包村干部与村干部坐下来一起分析、谋划2008年的工作思路、工作打算，帮助他们出谋划策，找门路、跑关系。窟空峪村、大安村和东小庄村是我镇东片和大小南片的小山村，资源匮乏，基础薄弱，多年来是村级经济和企业发展的空白村。实施分片管理以来，在包村干部的帮助下，各村理清工作思路，调整发展规划，千方百计谋发展，取得了突破性进展。目前，窟空峪村新上储气筒生产线一条，安排村剩余劳力22人。东小庄村租赁承包盘活原村建材厂，年上缴村承包费2000元。大安村远赴河北等地考察卫生香制作项目一个，待进一步考察论证后进行投资。1-3月份，全镇村级企业完成固定资产投资270万元，新上企业1家、生产项目4个。全镇各村围绕各自承诺的任期目标，逐项进行分解落实，呈现出竞相发展，比、学、赶、超的良好氛围。

通过运行情况看，分片管理工作中还存在监督管理工作滞后、包村工作人员对村级工作的指导能力、驾驭能力、创

新能力需进一步提高等问题。针对工作中存在的问题，在今后的工作中，一是搞好业务培训。举办培训班，邀请有关专家，着重就农村党建、相关法规政策、农村工作技巧以及农业科技、农村投资项目等进行授课，全面提高包村干部的整体素质和工作能力；二是制定考核管理办法。计划分片管理运行两个月后，在深入分析运行过程中出现问题的基础上，量化工作目标，明确工作责任，细化考核指标，制定出台相关考核管理办法；三是加大奖惩力度。配合全镇半年、年终考核，对督导员、党建联络员包村工作进行考核，将考核结果与干部使用有机结合，与评先树优挂钩。实行末位淘汰制，建立包村干部能上能下、能进能出的竞争机制，引导包村干部把更多的心思用在基层，把更多的精力投向村级工作。

2008年4月

第五篇：济南市城市公共客运管理服务中心实施行政执法责任制自查报告

济南市城市公共客运管理服务中心落实行政执法责任制自查报告

市市政公用局：

一年来，在市市政公用局的正确领导和业务处室的具体指导下，我中心在行政执法过程中，认真履行出租行业管理的职责，严格按照各国家及地市相关法律和法规，规范执法，较好的完成了依法行政的各项任务，确保了我市客运出租市场的正确营运和稳定。我中心认真贯彻《山东省建设厅行政执法责任考核办法》（鲁建发[2006]24号）之精神，进入十二月以来，依据其中的行政执法责任制考核表的内容，开展了为期一周的自查工作。现将 情况汇报如下;

一、加强组织领导，明确执法主体，严格落实执法责任制

1、成立了自查领导小组。我中心主任崔冰为组长、副主任霍世奎、刘海峰为副组长，各管理大队长及违章处理科、业务管理科科长为成员，办公室设在违章处理科。

2、通过领导机构会议，总结以往经验，在各国家及地市相关法律、法规及2007年所制定的《行政执法责任制》的基础上，结合新的情况和条件，对其合理的补充，形成2009年的《行政执法责任制》。经我中心全体人员大会讨论通过后，提交上级主管部门并予以备案，使得中心的行政执法工作做到有法可依、有章可循。

3、在实际工作中，依据新的《行政执法责任制》，将执法责任进行正确、明确、准确的分解，切实有效的责任落实到具体岗位和具体执法人员身上，做到分解到人，落实到岗。与其签订执法委托书和执法责任状，让每一个执法人员真正、彻底的明确自己的执法权限。

4、定期对执法队伍进行培训和考评。特别是，今年新增的两位同志及时的参加了省政府组织的执法培训，使其做到执法证件齐全有效、行业管理法规清楚、执法程序明确、执法态度端正，使得执法效果得到了有效的提升。

对行政执法证件进行严格管理，每人有培训记录，对无证者严禁上岗。

二、严格落实行政执法责任层级考核表，自查自纠。

1、健全行政许可制度，坚决贯彻执行。我中心依照《济南市城市客运出租汽车管理条例》及《行政许可法》等相关法律和法规，对我市城市客运出租汽车行业实行行政许可制度。我中心现拥有行政许可审批大厅一间，将业务管理科作为行政许可工作的具体开展科室。

业务管理科在实际工作中通过各种方式，将行政许可相关条件、标准及受理程序予以公示。在受理过程中，业务管理科严格按照有关法规及程序，认真工作，并定期进行备案汇总和分析。得出分析结果，作为进一步工作的可靠依据。

2、行政处罚、强制情况。由于平时对执法队伍的培训切实、及时、有效，使得无论是在现场执法一线的各管理大队，还是接听投诉的违章处理科，在检查、处罚过程中认真遵守《行政处罚法》等国家法律法规、严格依照处罚程序，确保具体执法行为规范、无越权行为，使得每一次处罚都让被处罚对象心服口服。

严格执行罚缴分离制度，所有罚款上缴国库。不定期举行听证，本部门法制机构对行政执法监督活动相对加强。

今年年初，中心根据08年处罚总体及09年将在我市召开全运会等情况，对09年的出租汽车行业运营进行了展望性分析，并制定了执法计划并分期汇总、总结。一年来，奋战在执法一线的同志不辞辛苦，严格执法，取得了稽查出租汽车133392台次，处理非法营运车辆421台，处罚拒载、宰客行为675起的辉煌成绩，超额完成计划，得到上级领导的肯定和广大乘客的赞扬。

3、今年是信访等行政复议工作异常繁重和复杂的一年，鉴于此我中心成立了以信访办公室为核心的行政复议应诉机构并由中心副主任霍世奎直接领导。我中心能够及时依法管理法人和行政当事人提出的行政复议案件，并能在法定期限内组织听证，及时办结。通过一年的努力，做到了行政复议行为无被变更、撤销；无行政诉讼败诉、变更；行政复议决定、行政判决得到了很好的执行并无行政赔偿案件的成绩。为下一步行政复议工作及行业稳定打下了坚实的基础。

4、制度建设及执行情况。作为事业单位，国家法律法规、上级部门下发的文件及我中心根据自身情况作制定制度政策等一系列规范性文件是指导我们正确工作的航标，重大行政处罚案件中保存着我们宝贵的工作经验。因此，我中心一贯重视规范性文件和重大行政处罚案件的备案工作。该工作的工作制度由专人起草，经中心领导小组多次研究通过并交予专人贯彻执行。年初，档案文件管理人员对行业相关的各项法规、法律进行了梳理，并予以分类，将行政审批事项和出租汽车违法违章行为分别编排成册。在下发实行的同时在中心网站上进行公示。

建立和完善了执法责任制错案追究制度，对有违法或执法不当的人员依据造成的后果严重程度或恶劣程度等具体情况，给予限期改正、通报批评、离岗培训、调岗离职、取消执法资格等处理。

进入十二月后，依照相关规定及惯例，我中心认真总结一年来的工作经验及教训，深入分析有代表性的重大行政处罚案件，撰写执法工作报告及新颁布法律法规贯彻情况报告，精确统计行政复议和应诉案件并编辑成册，作为以后工作的可靠参考。另外，中心聘请法律专业人士担任常年律师及法律顾问，让我们依法行政渗透到工作的每一个细节当中。

5、夯实执法责任制基础工作，保证工作稳步进行。目前，我中心已向社会公开热线电话“96576”和信访电话“81270936”并公开聘请17名社会监督员以接受来自社会的广泛监督。这两项措施使得我们的工作变得透明化、公开化，并且通过广泛接受社会的意见和建议，促使我们不断提高自身素质和工作能力，改进工作方法和模式，以便能更好的为人民服务。截止目前，今年已受理12319派单10941件，96576来电14508件，处理市长公开电话46件，投诉628件。投诉处结率100%，满意率99%。

6、我中心一直认真贯彻执法责任制考核制度，并在每年年底进行考核，并将考核结果记录在案。定期对考核标准进行研究分析，对多次考核不合格的人员处罚，并对其进行专门培训。使其在执法能力上得到切实的提高，以符合我中心行政执法的要求。

7、执法者必懂法为先。为提高执法队伍的法律素养，中心根据实际工作情况，制定了详实的学法课程表，并建立学法档案，保证每一名执法人员的学法时间不低于40小时。

8、为迎接全运会的召开，我中心为提升出租汽车这一窗口行业的服务表率作用，在全行业开展了优质服务竞赛活动。活动中，我中心执法部门连续奋战在执法一线，对重点地段的出租汽车进行逐一检查，并按照竞赛活动中的评分标准严格打分，并依此作为活动评选的重要依据。此活动，得到了市级领导的充分肯定、市民的广泛关注以及社会各界的大力支持。通过活动，使得我市出租汽车的车容车貌情况得到显著改善，使整个行业的服务质量得到了明显的提高，并涌现出许许多多可歌可泣的感人事迹。特别是全运会期间，我市的哥的姐们以他们的优质服务得到了从教练员、运动员到普通观众的一致赞扬，为我市全运会的完美、胜利召开做出了自己的贡献。

综上所述，在2009年的工作中，我中心全体执法人员兢兢业业、恪尽职守，出色完成了本职工作。通过行政执法责任制的落实，较好的维护了我市客运市场的运营秩序，车容车貌和服务质量都有了较大提升，受到上级领导的肯定和乘客的赞扬。特别是执法人员的法律意识、工作责任心和自觉性有了进一步的加强。为今后更好的落实行政执法责任制奠定了良好的基础。依据《山东省建设行政执法责任制层级考核表》，我中心考核达到90分以上的优秀成绩。这一成绩不仅仅是对我们工作的肯定，也是对我们认真开展新一年工作的鼓励与鞭策。在2010年的行政执法工作中，我们要会更加严格要求自己，认真执法、文明执法、依法执法，更好的完成上级领导交给的各项任务，为维护我市出租汽车行业的稳步发展做出我们的贡献。