第一篇：客运管理
督 导 检 查 说 明 书（车务段客运）
（适用于局属各车务段；本督导检查内容由客运处负责牵头检查；基础分值100分.检查车队（间）管理工作不少于8个，检查班组不少于10个，检查
第二篇：客运标志牌管理
客运标志牌管理
一、道路旅客运输标志牌分类
道路旅客运输标志牌分为道路班车客运标志牌、包车客运标志牌、临时客运标志牌三类，每类标志牌证分别包括省际、市际、县际、县境内4种，其中：
（一）班车客运标志牌适用于从事道路班车客运以及定线旅游客运，按营运方式划分为直达和普通两种形式。
（二）包车客运标志牌适用于从事包车客运以及非定线旅游客运；
（三）临时客运标志牌适用于标志牌正在制作、灭失等待领取时或用于临时加班、接驳、顶班的客车，其中临时加班客车使用的临时客运标志牌仅适用于发生突发事件时和春运、国家法定节假日期间。
二、道路旅客运输标志牌的制作
（一）省际、市际班车客运标志牌、包车客运标志牌、临时客运标志牌由省级道路运输管理机构按照交通运输部规定式样统一印制。
（二）县际、县境内班车客运标志牌、包车客运标志牌、临时客运标志牌由市级道路运输管理机构按照交通运输部规定式样统一印制。
三、道路班车客运标志牌证的核发
道路班车客运标志牌的发放，坚持“谁审批、谁发放”的原则及“谁签字、谁发放、谁负责”的发放制度。
（一）省级道路运输管理机构负责核发省际、市际班车客运标志牌；
（二）市级道路运输管理机构负责核发县际班车客运标志牌；
（三）县级道路运输管理机构负责核发县境内班车客运标志牌。
四、临时客运标志牌和包车客运标志牌核发
（一）省际、市际包车客运标志牌和临时客运标志牌由省级道路运输管理机构按照季度申请计划发放给市级道路运输管理机构，再由设区的市级道路运输管理机构分发给县级道路运输管理机构核发。县级以上道路运输管理机构应当做好有关标志牌的登记和汇总上报工作。
（二）县际、县境内临时客运标志牌和包车客运标志牌由市级道路运输管理机构按照季度申请计划发放给县级道路运输管理机构，县级道路运输管理机构应当做好有关标志牌的登记和汇总上报工作。
（三）临时客运加班标志牌、包车客运标志牌核发。
1．包车客运标志牌核发，按包车客运管理有关要求执行。
2．临时客运加班标志牌核发，应符合以下条件：
（1）遇有原有正班车已经满载，需要开行加班车的；或因车辆抛锚、维护等原因，需要接驳或者顶班的；正式班车客运标志牌正在制作或者不慎灭失，等待领取的；
（2）投入的客车符合国家规定的技术等级和类型、配有有效的《道路运输证》；
（3）有按规定投保承运人责任险的保单。
3．临时客运加班标志牌、包车客运标志牌按照以下程序核发：
（1）临时客运加班标志牌、包车客运标志牌由县级道路运输管理机构在正、反面打印或者填写有关内容后，向经审核符合条件的申请人发放；
（2）对班车客运标志牌正在制作或灭失，等待领取的，由原许可的道路运输管理机构发给临时客运标志牌。
五、临时客运标志牌、包车客运标志牌的使用及管理
1．包车客运标志牌和加班车、顶班车、接驳车使用的临时客运标志牌在一个运次内有效，因班车客运标志牌正在制作或者灭失而使用的临时客运标志牌有效期不得超过30天。
2．临时客运标志牌、包车客运标志牌在一个运次内使用完毕后自然失效，并应由核发的道路运输管理机构及时收回。班车客运经营者在领取正式客运标志牌时，应将临时加班车标志牌交回道路运输管理机构。
3．凭临时客运标志牌运营的客车应当按正班车的线路和站点运行。属于加班或者顶班的，还应当持有始发站签章并注明事由的当班行车路单；班车客运标志牌正在制作或者灭失的，还应当持有该条班线的《道路客运班线经营许可证明》或《道路客运班线经营许可决定书》复印件。
4．上级道路运输管理机构应加强对下级道路运输管理机构的临时客运标志牌、包车客运标志牌发放管理工作的监督检查，任何人不得违反规定使用临时客运标志牌、包车客运标志牌代替班车客运线路标志牌从事班车客运。
5．在春运、“黄金周”或者发生突发事件等客流高峰期运力不足时，道路运输管理机构可临时调用车辆技术等级不低于三级的营运客车和社会非营运客车开行包车或者加班车。非营运客车凭县级以上道路运输管理机构开具的证明运行。
六、道路班线许可证明及班车客运标志牌遗失补办手续
（一）《道路客运班线经营许可证明》和班车客运标志牌遗失的，原许可的道路运输管理机构应根据申请人提交的《道路班车客运标志牌证遗失、损坏补领申请表》、市级以上报刊刊登的遗失启事，经核实后，予以补办班车客运标志牌。
（二）在道路班车客运标志牌补办期间，发给临时客运标志牌。
（三）道路班车客运标志牌损坏的，交旧领新。
第三篇：道路客运管理
交运发〔2010〕210号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团交通运输、公安、安全监管部门：
为进一步加强和改进道路客运安全工作，坚决遏制和防范群死群伤恶性事故的发生，保障人民生命财产安全，现就有关要求通知如下：
一、加强统筹协调，形成工作合力
交通运输、公安、安全监管部门要按照《国务院办公厅转发全国道路交通安全工作部际联席会议关于进一步落实“五整顿、三加强”工作措施意见的通知》（国办发〔2007〕35号）的要求，努力构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持的工作格局。要明确管理职责，加强部门协作，建立合作机制，定期召开会议，实现信息共享，形成工作合力。要以遏制群死群伤事故为目标，以落实客运企业安全主体责任为主线，以强化企业对营运客车和驾驶员动态监控为重点，坚持源头管理与路面管控并重，切实增强安全管理措施的科学性、针对性和有效性，着力构建道路客运安全工作长效机制，努力促进安全工作常态化、规范化，全面提升道路客运安全工作水平。
二、加强营运驾驶员安全管理
（一）严把大中型客车驾驶员培训关、考试关和发证关。交通运输、公安部门要进一步完善驾驶员培训、考试制度。交通运输部门要加强驾校管理，提高驾驶员培训质量。对申请办理从业资格证的，必须经培训合格，凭结业证书申请办理。公安部门要进一步规范考试程序，严格考试标准。凡客运车辆发生一次死亡3人以上交通事故且负有主要责任的，安全监管部门要会同交通运输、公安部门对驾驶员培训、考试和发证过程进行责任倒查，把培训、考试记录作为责任倒查的重点和依据。
（二）加强对违法驾驶员的管理。公安部门要建立驾驶员交通违法、肇事信息记录查询平台，逐步向社会提供客运驾驶员的交通违法行为及交通事故查询服务。对驾驶客运车辆载人超过核定人数20%以上、超过规定时速50%以上的严重违法行为，在交通违法记分周期内记满12分，多次违法记录未及时处理的客运驾驶员，公安部门要抄送运输企业，告知其通知相关客运驾驶员到公安机关接受处理，并通报交通运输部门；交通运输部门要督促客运企业对其进行教育处理，情节严重的应调离驾驶岗位。对机动车驾驶证被公安部门注销或者吊销的，由交通运输部门依法吊销其从业资格。从业资格证被吊销的，三年内不得重新参加从业资格考试。
（三）加强营运驾驶员诚信考核。交通运输部门要将营运驾驶员在道路运输活动中的安全行车、遵守法规等情况作为诚信考核的重要指标，进一步推进营运驾驶员诚信考核工作，督促营运驾驶员自觉遵守国家法律法规，诚实守信、文明从业，稳步提升营运驾驶员队伍整体素质。
三、加强营运客车安全工作
（一）严格营运客车登记和安全检验。公安部门要严格客车登记制度，对不符合国家标准的车辆，不得办理注册登记。要会同有关部门强化对营运客车安全检验工作的监督，严把营运客车安全检验关。
（二）严格营运客车市场准入制度。交通运输部门要强化营运客车市场准入管理，严禁没有达到营运客车等级评定标准的车辆或技术性能不合格的车辆参与营运。对发现使用未进行安全技术检验或检验不合格的客车从事营运的，要立即停驶，并责令客运企业限期整改。
四、落实客运企业安全生产主体责任
客运企业是安全生产的责任主体，企业的法定代表人是安全生产的第一责任人。客运企业要认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和政策。交通运输、公安、安全监管部门要监督客运企业落实安全生产主体责任，依法严格追究责任。
（一）加强安全生产基础管理。客运企业要建立健全安全生产责任制，健全组织机构，配备专职安全工作人员，保证安全生产的必要投入，加强对安全工作人员和从业人员的教育培训考核，定期召开安全生产委员会会议和安全生产例会，开展安全生产自查自纠工作，及时发现和消除事故隐患。客运企业要按照安全生产法律法规和相关标准规范，制定符合自身特点的岗位操作规程和安全标准，促进安全生产标准化、制度化和长效化。鼓励各地积极探索采用安全统筹行业互助形式，提高企业安全工作和抗风险的能力。
（二）严格驾驶员的聘用和管理。客运企业要严把驾驶员的聘用关，当面审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，并与符合条件的驾驶员签订聘用合同。要定期严格组织驾驶员参加安全学习和培训，不断提高驾驶员的安全意识和业务素质。要经常通过信息查询平台查询驾驶员的违法和事故信息，对查询到的驾驶员违法和事故信息以及收到的公安部门抄送的驾驶员严重违法信息，要及时对违法驾驶员进行教育和处理。
（三）加强营运客车技术管理。客运企业要建立和完善车辆日常安全检查、维护制度，落实专人负责车辆安全工作，对车辆定期进行安全检查和二级维护，并记入车辆技术档案。承担客运车辆二级维护作业的机动车维修企业应当建立车辆维修档案，并在核定的经营范围内，按照国家标准和技术规范认真执行客运车辆二级维护作业，不得漏项和减项。
（四）强化汽车客运站安全管理。汽车客运站要认真履行安全工作职责，建立健全并落实各项安全生产制度，配备安全检查人员，严格落实“三不进站、五不出站”安全工作制度。
（五）严格市场准入管理。交通运输部门要围绕“三关一监督”的安全工作职责，把客运企业的安全生产状况，作为完善道路运输市场准入和退出制度的核心内容和主要依据，将企业安全生产动态考核结果与企业的行政许可、线路招投标和质量信誉考核挂钩，把安全生产与企业生存发展结合起来，切实加强监督管理。
（六）加强安全监督检查。交通运输、公安、安全监管部门要加强对客运企业的安全监管，督促客运企业及时发现和整改安全工作中存在的隐患和薄弱环节。对不具备基本安全生产条件、存在重大安全隐患的客运企业，要依法责令停业整顿；整改仍不达标的，坚决吊销相应的经营范围。对因负主要责任或者全部责任，发生一次死亡3至9人道路交通事故的，所属客运企业1年内不得新增客运班线（旅游企业1年内不得新增车辆）；1年内发生两次及以上死亡3至9人道路交通事故的，或发生一次死亡10人以上重大道路交通事故的，所属客运企业3年内不得新增客运班线（旅游企业3年内不得新增车辆）。
五、加强农村客运安全工作
（一）完善农村客运安全监管机制。针对农村地区安全监管力量薄弱的实际，各级道路交通安全工作联席会议要主动提请地方政府明确由乡（镇）政府实施农村客运安全监督管理，实行“县管、乡包、村落实”的政策，并指导和督促乡镇政府落实道路运输安全机构、人员和经费，履行安全管理职责。
（二）完善农村公路安保设施。交通运输部门要对通客车的农村公路，在急弯、陡坡、临水、临崖等重点危险路段上，逐步设置必要的警示标志或安保设施。
（三）加强对三轮车、低速货车和拖拉机的安全工作。公安部门要加强对农村道路运行秩序管理，严禁客车超员载客，三轮汽车、低速货车和拖拉机违法载人。
六、严格客运车辆道路通行管理
（一）加强道路通行秩序管理。公安部门要加强客运车辆道路通行秩序管理，严格查处客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为。
（二）严格夜间通行管理。交通运输部门要严格客运线路审批，对夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级（含）以下山区公路，不得批准客运班线。公安部门在道路执法中发现客运班线夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级及以下山区公路的，要禁止通行，并及时通报交通运输部门，由交通运输部门督促客运企业合理调整客运班线的发车时间。
（三）防止疲劳驾驶。客运车辆每日运行里程超过400公里(高速公路直达客运超过600公里)的，客运企业应当配备两名以上驾驶员。驾驶员连续驾驶不得超过4小时，或者24小时内累计驾驶不得超过8小时。客运企业要制定更加严格的防止疲劳驾驶措施，创造条件安排长途驾驶员落地休息。
（四）强化客车运营管理。客运企业要采取有效措施，强化客车运营管理。班线客车要严格按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途经站点上下旅客，不得站外上客或揽客。客运包车不得搭乘合同外的旅客，严禁客运包车途中上客。
七、推进车辆运行动态监管工作
（一）规范行车记录装置安装工作。旅游包车和三类以上的班线客车必须依法安装、使用符合国家标准的行驶记录仪（具有行驶记录功能的卫星定位装置应视同行驶记录仪）。凡未安装的，交通运输部门不予核发道路运输证，公安部门不予通过定期审验。对已经安装卫星定位装置的车辆，应逐步增加行驶记录功能。交通运输部将会同相关部门尽快制定卫星定位监控平台、终端及数据交换标准。
（二）建立营运车辆动态信息公共服务平台。交通运输部门要建立营运车辆动态信息公共服务平台，实行联网，并向公安、安全监管等有关部门免费开放，为政府有关部门和运输企业加强动态监控提供有效的技术手段。
（三）实施联合监管。交通运输、公安、安全监管部门要充分利用动态信息服务平台提供的监控手段，依据法定职责，实施联合监管。交通运输部门要督促运输企业安装并使用卫星定位装置，利用动态监控手段加强对运输市场秩序管理；公安部门要利用交通运输部门提供的动态监控手段，加强对客运车辆行驶速度、连续驾驶时间等运行情况的检查，严格查处超速行驶、疲劳驾驶等违法行为；安全监管部门要利用动态监控手段，做好应急指挥及事故处置工作。
（四）落实客运企业监控主体责任。客运企业要建立和完善卫星定位装置使用管理制度，确保卫星定位装置正常使用。要充分运用卫星定位监控手段加强对所属车辆和驾驶员的日常监督，保持车辆在线时间，加大对违法行为的处理力度。
八、加强事故责任调查处理
（一）建立重大事故调查处理工作联动机制。各级公安、交通运输、安全监管部门要建立重大事故调查处理工作联动机制，共同调查重大道路交通事故，共同分析事故发生原因，共同研究提出预防事故的措施。
（二）严格事故责任追究。安全监管、交通运输、公安等部门要按照事故调查“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依法对屡次发生超速、超员等违法违章、发生交通事故、存在重大安全隐患的客运企业及其负责人进行责任追究及行政处罚。客运企业因未履行安全生产主体责任，发生生产安全事故的，安全监管部门要按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的规定，对企业及主要负责人予以处罚。发生一次死亡10人以上责任事故的企业主要负责人，依法撤销职务或处二万元以上二十万元以下的罚款；撤销职务的，在5年之内不得担任道路运输企业主要负责人，构成犯罪的，应依法追究刑事责任。对于6个月内发生两次及以上一次死亡3人以上，且负全部或者主要责任事故的企业，公安部门要按照《道路交通安全法》的规定，责令消除安全隐患；安全监管部门要按照《安全生产法》的规定，责令企业停业整顿；经停业整顿仍不具备安全生产条件的，交通运输部门吊销其道路运输经营许可证或者吊销相应的经营范围。交通运输部 公安部
国家安全监管总局 二〇一〇年四月二十三日
第四篇：客运驾驶员管理方案
客运驾驶员管理办法
为了加强公司客运驾驶员队伍管理，规范驾驶员驾驶行为，保障客运从业人员和人民群众生命、财产安全，提高公司客运服务水平，依据国家交通运输部、公安部、安全生产监督管理总局[2012]33号文件和公司有关规定，制定本办法。
第一章 驾驶员选拔聘用
第一条本章节适用于公司所有客车驾驶员的选拔、考核、聘用管理。
第二条 新聘驾驶员须进行面试，审核安全行车经历和从业资格条件，进行驾驶适宜性测试。
第三条 公司所有驾驶员必须通过职业适应性选择：
1、身体选择。男姓，年龄 25～45周岁，身高 160cm 以上，生理条件和健康状况胜任驾驶工作；
2、文化选择。职业高中以上文化水平；
3、职业道德选择。精神面貌、社会公德、职业责任良好；
4、心理素质选择。感知特性、反应特性、个性特征适宜驾驶工作。
5、驾驶技能选择。驾驶技能好，安全经验足。第四条公司所有驾驶员必须符合相应从业资质条件：
1、驾驶员必须经交通警察部门审核合格并持有相应的 A1、A2 大客车驾驶证件；
2、驾驶员必须经道路交通主管部门审核合格，并持有大客从业资格证件；
3、驾驶“陇运快客”标识客运车辆必须持有公司或子公司颁发的内部《准驾证》；
4、驾驶员必须具有5年以上大客车安全驾驶经历，安全行驶20万公里以上，且近3年内驾驶车辆无发生致人员伤亡负同等以上责任交通事故，无酒后驾车、超员20%、超速50%或12个月内有三次以上超速违法纪录、无交通违法记分满分纪录等。
第五条 新聘符合条件的驾驶员按照个人填写报名表、面视、岗前培训考核；公司（子公司）审核、发放内部《准驾证》；签订安全行车责任书、交纳安全保证金、试用期实习；正式录用、签订劳动合同等程序聘用。
第六条 新聘驾驶员必须进行岗前培训。公营车新聘驾驶员由安全质量部会同相关部门组织培训考核。培训内容分两部分进行。
1、理论科目：职业道德、道路运输法规、车辆维修及技术管理知识、道路运输业务知识等。
2、实际操作：驾驶技术、机动车常见故障排除，行车安全检查等。
考核合格后，发放内部准驾证，进入试用期实习。第七条 新录用驾驶员，须在进入试用期实习前交纳安全保证金（公营车驾驶员交纳10000元，解约时结算退还），经3个月试用合格后方可正式聘用。公营车新录用驾驶员试用期享受试用期工资待遇，签订公司员工聘用劳动合同后，享受正式员工待遇。第八条 聘用驾驶员必须签订劳动用工合同。公营车驾驶员聘用劳动合同每年签订1次，合同期满，一方提出解约，需提前7天告知对方。
第九条 驾驶员因年龄、身体或其它原因，失去职业资格的，自然解聘。
第十条 加盟车主聘用驾驶员，须通过公司岗前培训考核，或通过公司驾驶员资格、驾驶技能审查合格，与加盟车主签订劳动用工协议（雇佣合同）后，办理相关登记手续、签订安全行车责任书，取得公司准驾证方可驾驶公司车辆。
第二章 驾驶员岗位管理
第十一条本章节适用公司所有客车驾驶员。第十二条 公司所有驾驶员必须持证上岗。第十三条驾驶员必须履行以下岗位职责：
1、严格遵守交通规则、操作规程及客运管理有关规定，按时参加安全学习，精心保养车辆，严格执行“三检”制度（出车前，行驶中，收车后）和例保制度，确保行车安全和车辆技术状况良好，不开带“病”车和超员车。
2、遵守纪律，服从调度和现场指挥，执行运行作业计划，正点运行，按时完成各项运输任务。
3、爱护车辆、车上各项设施齐备，确保有效使用，发现故障应及时排除或报修。
4、节约油料，做到“质优、高产、低耗”。
5、保持车容整洁，运行中协助乘务员维护乘车秩序，特 殊情况车上未安排乘务员时，要做好行包的装卸和保管工作。
6、服从站内指挥和管理，保证正点发车。第十四条驾驶员必须遵守以下上岗规定：
1、按要求着装和佩戴证章；
2、携带驾驶证、车辆行驶证、从业资格证和公司内部准驾证及相关有效证件，按规定进行车辆安检和报班，在规定时间将车辆开到站台。缺少证件或证件未按规定审验或审验不合格者，不准驾驶车辆。妥善保管公司内部准驾证，不得转借、涂改或伪造。
3、有下列情况之一的，不得报班和驾驶车辆： ⑴饮酒、服用了国家管制的精神药品或者麻醉药品的； ⑵患有妨碍安全驾驶疾病的；
⑶未合理安排休息时间，过渡疲劳影响安全驾驶的； ⑷思想情绪受到影响的。
公司（子公司）应当建立驾驶员安全告诫制度，出车前，安全管理人员应当对驾驶员进行问询、告知，督促驾驶员做好车辆维护和检查，防止驾驶员酒后、带病或带不良情绪上岗。
4、出车前，必须认真检查车辆各系统、部件是否良好有效，特别是制动、转向系统和发动机技术状况是否良好，轮胎是否符合正常运行条件，如发现有异常或异响现象（包括轮胎漏气或慢散气或充气不足）等现象，应立即报告有关部门和领导进行处理；整理车容，检查各项设施是否齐备有效，油、水是否充足，严禁车辆带“病”行驶。
5、车辆上站后，应协助乘务员组织旅客上车，维护乘车 秩序、检查行包装放；途中应协助乘务员装卸行包。
6、严格执行安全操作规程驾驶车辆。集中精力，谨慎驾驶，按规定时速运行，礼貌行车，安全第一。严禁穿拖鞋、吸烟、打移动电话、超速、疲劳驾驶等。
7、协助乘务员做好安全宣传工作，发车前、行驶中督促乘客系好安全带。
8、途经收费站、检查点应主动停车，办理过境手续。
9、途中停、歇后，应协助乘务员核实人数。
10、遇有车辆发生机械故障、路堵或其它非常情况，应协助乘务员向旅客做好耐心细致的解释工作，必要时及时疏散旅客，并在最快的时间内处理故障。如无法继续运行时，及时向公司领导和调度室报告，做好救济、转运和接收工作。
11、途中遇稽查人员检查时要主动停车接受检查。
12、严格执行凌晨2时——5时落地休息制度和400公里以上强制轮流休息制度。
13、按规定线路营运，按规定站点进站停靠，不越站、不甩客、不超员，不停车办私事、不载无票乘客和行包。临近车站时要减速行驶、平稳停靠，利用停歇时间抓紧检查车辆，发现故障立即排除，不带“病”运行。
14、未经批准禁止搭乘无票人员和行李货物，严禁在运行途中上下旅客和行包（非常情况除外）。
15、收车后对车辆进行回站卫生清洁和例检工作，加足燃料润料，将车辆停放在规定位臵，做好第二天正常运行准备。
16、下班前，应及时交回行车路单，加油油票（当班驾 驶员必须在其上签字确认）等单据，不准错交或遗失。
第三章 驾驶员安全管理
第十五条 为加强驾驶员遵章守纪、安全行车、文明驾驶，根据中华人民共和国公安部和甘肃省公安交通管理机关有关规定，结合公司实际情况制订本规定。
第十六条 驾驶员应遵章守纪，讲究职业道德，具备过硬驾驶技术，掌握安全行车常识，遵守交通规则，安全驾驶。
落实“84220”制度：客运驾驶人24小时内累计驾驶时间不超过8小时（特殊情况下可延长2小时，但每月延长总时间不得超过36小时），日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。
单程运行里程超过 400 公里（高速公路直达客运600公里）的班次，必须2名以上驾驶员驾驶。超长线路应保证驾驶员落地休息，停车换人，接驳运输。
第十七条 公司对公营、加盟营运车辆及驾驶员实行统一安全管理。凡是驾驶公司营运车辆的驾驶员，必须办理内部准驾证，并交纳安全风险抵押金（加盟车由车主自行确定金额，收取管理），签订安全行车责任书。
第十八条 公司（子公司）应按规定建立驾驶员信息档案，收集驾驶员基本信息、体检信息、安全驾驶信息、诚信考核信息等。安全驾驶信息包括行车安全和行车事故，重大事故应建立专门案卷，以利查阅。
第十九条 加盟经营者不准私自聘请不符合公司安全管 理规定的人员驾驶公司营运车辆。私聘的驾驶员未持有《准驾证》而驾驶公司车辆发生事故的，其事故责任由肇事者负责，造成的损失一律由加盟经营者承担。
第二十条 公司各级领导及相关管理人员，按职责对驾驶公司车辆人员进行管理和检查。
第二十一条 驾驶员必须认真遵守下列规定。
1、不准超速行驶，严禁将车交给没有驾驶资格的人或不符合跟车实习的人以及外单位人员驾驶。
2、不准驾驶与驾驶证、准驾证不相符合的车辆；不准驾驶安全设备不符合规定或机件失灵的车辆；不准人货混装。
3、车未停稳不准开门下客；车门未关好不准行车。
4、学习或跟车实习驾驶员，不准单独驾车。
5、驾驶车辆时必须严格遵纪守法，做到各行其道，适速行驶，礼貌行车。出车做好五掌握：掌握车辆安全技术状况，掌握道路及乘载情况，掌握气候及地区变化，掌握各种车辆动态，掌握行人、儿童及牲畜活动特点等。转弯做好四件事：减速、鸣号、靠右行和随时准备停车。起步做到“三看” ：一看车辆周围上下有无障碍，二看仪表是否正常，三看有无车辆超车。会车做到先让、先慢和先停。超车做到“二不” ：不强行超车，不搞让道不让速。行车做到“四慢”，即情况不明慢，视线不良慢，起步、会车、停车慢，通过交叉路口、狭路、桥梁、弯道、险坡、繁华路段慢。
6、行驶途中遇危桥、险路、道路塌方或过漫水路桥时，必须探明情况，在确保安全情况下，谨慎驾驶通过，必要时下客后方能通过，不准冒险通过危险路段。雨雪天、雾天及 超车时严格按有关行车规定谨慎驾驶，严防各类意外事故发生。
7、车辆加油（汽）时必须熄火，不准载客加油（汽）。
8、驾驶员在行车过程中必须做好开车前、行驶中、收车后的安全例保工作，对所驾车辆应妥善保管和使用，经常保持车容整洁，严格按照车辆保养计划，按期进行车辆各级保养作业，使车辆保持良好的技术状况。
9、驾驶员应自觉服从交通管理机关和企业的安全管理与检查，严格遵守交通法规及企业的安全管理规定，自觉参加单位组织的安全学习。
10、公司每月组织2次安全学习。加盟车驾驶员安全学习，原则上由兰州分公司统一组织，有条件的加盟车主可申请自行组织，但分公司须派管理人员参加。
11、驾驶员应严格遵守运行纪律，服从调度和站务管理，不准私自开班。
12、担负出车任务的驾驶员要养成良好的生活习惯。自觉安排好休息时间，要保证足够的休息，以旺盛精力投入驾驶工作。
第二十二条 公司（子公司）定期对驾驶员违法驾驶、交通事故、服务质量、安全运营、安全操作、教育培训及心理生理状况等从业行为进行考核（周期不大于3个月），考核结果与企业安全生产奖惩挂钩。每月查询一次驾驶员的违法和事故信息，及时进行针对性的教育和处理。
第四章 驾驶员交通事故报告与现场处理
第二十三条 为正确及时处理交通事故，制定本章节。第二十四条 公司驾驶员必须遵守本办法。
第二十五条发生行车事故时，驾驶员必须立即停车抢救伤者，保护好现场并及时向交警部门、公司（子公司）、加盟车主和车辆投保的保险公司报告，配合公安交通部门、保险公司调查取证，听候处理。
第二十六条 交通事故现场处理分情况进行。
1、看现场散落物情况，确定现场范围，进行封闭保护，用白灰、粉笔、砂石、材干、树枝或草绳等将圈定现场，不准车辆和行人进入。
2、遇下雨、下雪、刮风等自然现象，对现场可能造成破坏时，可用席子，塑料布等将现场尸体、血痕、制动印痕和其他散落物遮盖。
3、若抢救伤者，必须移动车辆或其他物品时，必须做出标志，以证明现场的变动情况。
第二十七条 驾驶员因违章造成事故使人受伤，当事人尽可能使受伤者得到及时抢救、治疗，以免伤情恶化，甚至造成死亡。
第二十八条 发生交通事故后，驾驶员应根据事故类型尽法定义务，不得有故意改变现场的行为或驾车逃逸的违法犯罪行为。
第五章驾驶员违章违规处理 第二十九条 凡发生责任事故、违犯公司各项规章制度、造成有损企业信誉和利益的行为，公司将按相关规定给予行政处罚。
第三十条 行政处罚坚持从严管理、治病救人、教育为本的原则，根据违纪事实、造成的后果和损失程度，分批评教育、警告通报、检查反省、经济处罚、学习培训、待岗辞退等，对企业财产和生产经营造成损失的，按规定赔偿。
第三十一条 本规定没有详尽的，均按公司有关规定执行。第三十二条 有下列违纪或失职行为的，按公司专项管理规定进行处理：
1、发生责任交通事故，坚持“四不放过”的原则，进行安全生产事故责任倒查，按《公司机动车交通事故处理办法》（[2013]28号）文件规定严肃处理相关责任人。
2、因驾驶员违规操作或疏忽，未及时发现并报告车辆明显故障异常，致使车辆带病运行损坏违修的，依据公司《资产管理办法》追究责任，当班驾驶员应承担全部损失的50%。损失超过5万元以上的予以辞退。
3、拒不严格执行凌晨2时——5时落地休息制度的，除停班、培训、学习外，每次按公司《凌晨2时—5时落地休息管理办法》对相关责任人进行处罚。
4、私带无票人员乘车（包括本人亲友），按公司《稽查处罚条例》执行。
5、因人为因素使GPS监控终端设备不能正常工作的，按《公司营运车辆GPS视频监控系统使用管理办法》，追究相关责任。第三十三条 因车辆违法违规，被公安交通部门抄告的，追究相关人员责任，必要时进行停班整顿。属驾驶员责任的，对驾驶员处以200元经济处罚。
第三十四条 下列行为造成的损失和产生的费用，由责任人承担
1、因违法停车、停靠造成扣证或罚款的，其费用由当班驾驶员承担。
2、因个人因素，车辆不能按时参加检验，造成的经营损失由责任人承担。
3、在站外或运行途中无特殊原因下客，造成线路牌、营运证被没收或扣罚的，补办牌证费用由当事驾驶员承担。
4、驾驶员因工作疏忽原因造成乘客漏乘、错乘（包括中途休息后漏乘、错乘）的，除向乘客当面赔礼道歉、承担乘客全部损失外，每次给予100元经济处罚。
第三十五条 不服从管理人员正当管理、调度或违反规定不听从管理人员批评教育的驾驶员，累计3次安排下岗学习；无理取闹的，每次处以200元经济处罚。
第三十六条 凡与乘客发生争吵，或驾乘人员在工作期间发生争吵、打架的，无论起因如何，一经查实，每次处以200元经济处罚，情节严重、影响恶劣的予以辞退。
第三十七条 驾驶员无故不按时参加安全学习和公司组织的各项活动，处以200元的经济处罚（特殊情况必须提前请假），必要时停班学习补课。
第三十八条 驾驶员（或直接管理者）有下列违章违规，负直接责任的，除批评教育外，视情况给予经济处罚。
（一）有下列行为之一的，处500元至5000元罚款。
1、客车载运危险品的。
2、实习驾驶员单独驾车的。
3、使用失效驾驶证或行驶证的。
4、私自带徒开车的。
5、发生重大交通事故苗头的。
6、不按车辆保养计划进行车辆保养作业的（所造成的机械故障损失由个人承担）。
7、发生客运纠纷，故意堵车，造成车辆不能进出站口的。
8、酒后驾车。
（二）有下列行为之一者，停班学习1周，并处 500 元以下罚款，造成事故者，责任自负。
1、无证开车或将车交给无驾驶证（含公司内部《准驾证》）的人驾驶。
2、驾驶与准驾车型不符合的车辆。
3、人工直流供油。
4、偷开他人机动车辆。
（三）有下列行为之一者，处200 元至500元罚款。
1、擅自改变营运线路。
2、指使强迫驾驶员违反《道条》和本办法驾车。
3、严重超速行驶。
4、驾驶员开车时不带驾驶证、行驶证、准驾证。
5、查实因驾车时吸烟、打电话或其他妨碍安全行车行为，导致不安全驾驶被旅客投诉的。
（四）有下列行为之一，警告无效，继续违犯的，处 100 元罚款。
1、驾驶转向、制动机件不符合安全要求车辆的。
2、穿拖鞋开车的。
3、不按规定着装和佩戴公司证章的。
4、驾驶转向灯、刹车灯、后视镜、雨刮器不符合安全要求车辆的。
5、不按规定临时停车的。
第三十九条 驾驶员在聘用期间有下列情况之一的，及时调整或辞退：
（1）不遵守国家和地方政府安全生产法律法规及公司管理规章制度，拒不服从公司日常管理和经济处罚的；
（2）有严重交通违法行为被行业管理部门处罚，给公司带来严重后果的，一年内严重违法2次的。[注：严重违法是指：饮酒后驾驶车辆的；超过规定时速50%以上（含50%）的]。
（3）因不良从业行为被媒体曝光，严重影响公司形象或服务态度不端正，职业道德较差，在行业内造成恶劣影响的；
（4）发生重特大交通安全事故，本人负全责或主责的；（5）触犯法律并受到刑事法律处理（劳改劳教）的或虽未受到刑事处理，但对公司名誉造成恶劣影响的。
（6）不服从管理，无理辱骂管理人员的。（7）不按组织程序反映问题，聚众闹事的。
（8）交通违法记满分、诚信考核不合格、从业资格被吊销的。
第六章 驾驶员考评与奖励
第四十条 公司每年或阶段性对公营车驾驶员工作进行讲评，依据单车效益、节能降耗、车辆完好率、安全无事故保持率、出勤率和遵纪守规等情况对驾驶员工作情况进行评定，并适时开展劳动竞赛、进行驾驶员诚信考核，对成绩突出的优秀驾驶员予以奖励。
第四十一条 公营车驾驶员月工资与工作情况挂钩，由兰州分公司依据公司相关规定考核。
第四十二条 对有特殊贡献的驾驶员予以奖励。第四十三条 公营车驾驶员有下列突出贡献的，公司视情况给予奖励：
1、积极掌握客运市场和经营生产相关信息，向公司提出合理化建议被采纳的；
2、维护公司利益和品牌形象，做出特殊贡献，在社会上产生较大影响的；
3、主动协调解决公司经营生产中遇到的重要问题和困难的；
4、对提高车辆所在线路运营效益有重要贡献的。
第五篇：建设部公交客运 管理
建设部令
（第138号）
《城市公共汽电车客运管理办法》已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过，现予发布，自2005年6月1日起施行。
建设部部长 汪光焘
二00五年三月二十三日
城市公共汽电车客运管理办法
第一条 为了优先发展城市公共交通，加强城市公共汽电车客运管理，规范城市公共汽电车客运市场秩序，维护乘客、经营者及从业人员的合法权益，制定本办法。
第二条 城市公共汽电车专项规划的编制、城市公共汽电车客运服务设施的建设及城市公共汽电车客运管理，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称城市公共汽电车，是指在城市中按照规定的线路、站点和时间营运，供公众乘坐的客运车辆。
本办法所称城市公共汽电车客运服务设施，是指为城市公共汽电车客运服务的停车场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及供配电等设施。
第四条 城市公共汽电车是城市公共交通的重要组成部分。国家实行优先发展城市公共交通战略，对城市公共汽电车客运服务设施建设和投资等方面实施相应的扶持政策。
第五条 城市公共汽电车客运应当服从规划、公平竞争、安全营运、规范服务、便利乘客。
第六条 国务院建设主管部门负责全国城市公共汽电车客运的管理工作。
省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市公共汽电车客运的管理工作。
直辖市、市、县人民政府城市公共交通客运主管部门（以下简称城市公共交通客运主管部门）负责本行政区域内城市公共汽电车客运的管理工作。
第七条 城市公共交通客运主管部门按照《行政许可法》及有关市政公用事业特许经营管理的规定，依法确定城市公共汽电车经营者。
第八条 城市公共汽电车专项规划应当纳入城市公共交通规划。未经法定程序，任何单位和个人不得擅自变更城市公共汽电车专项规划。
第九条 新建、扩建、改建城市道路，应当确定城市公共汽电车客运服务设施用地，配套建设候车亭、站台等城市公共汽电车客运服务设施。
第十条 城市公共交通客运主管部门应当依据城市公共汽电车专项规划，在具备条件的城市道路设置城市公共汽电车专用道、公交港湾和优先通行信号系统。
第十一条 航空港、铁路客运站、居住区、长途汽车站、客运码头、大型商业中心、大型文化娱乐场所、旅游景点和体育场馆等建设项目，应当按照规划标准确定配套的城市公共汽电车客运服务设施用地。第十二条 城市公共汽电车客运服务设施用地的确定、建设工程项目的设计和施工，应当符合国家有关规定及技术标准。
第十三条 城市公共交通客运主管部门应当按照城市公共汽电车专项规划和公众出行的需要，设置城市公共汽电车客运线路和站点。需要调整城市公共汽电车客运线路和站点设置的，城市公共交通客运主管部门应当在调整前将调整方案向社会公布，征求公众意见。
第十四条 城市公共汽电车经营者应当按照规定在城市公共汽电车站点设置站牌。
城市公共汽电车站牌应当标明线路名称、始末班车时间、所在站点和沿途停靠站点名称等内容。第十五条 城市公共汽电车经营者，应当遵守下列规定：
（一）执行城市公共汽电车服务标准，向乘客提供安全、方便、稳定的服务；
（二）按照规定的线路、站点、班次及时间组织营运；
（三）不得擅自停业、歇业或者终止营运；
（四）不得强迫从业人员违章作业；
（五）按照规定设置线路客运服务标志；
（六）在客运车辆内设置老、弱、病、残、孕专用座位和禁烟标志；
（七）按照国家有关规定加强对客运车辆的维护和检测，保持车辆技术、安全性能符合有关标准。第十六条 因市政工程建设、大型公益活动等特殊情况需要临时变更城市公共汽电车客运线路或者站点的，城市公共汽电车经营者应当提前10天在站点张贴公告；必要时，应当通过新闻媒体向社会公告。第十七条 城市公共汽电车在营运中发生故障不能正常行驶时，驾驶员、乘务员应当及时向乘客说明原因；城市公共汽电车经营者应当安排乘客免费换乘后续同线路同方向车辆或者调派车辆；后续车辆驾驶员、乘务员不得拒载。
第十八条 城市公共汽电车在营运过程中不得到站不停，不得在规定站点范围外上下客，不得无正当理由拒载乘客、中途逐客、滞站揽客。
第十九条 任何单位和个人不得违反法律法规的规定，阻拦、扣押营运中的城市公共汽电车。
第二十条 城市公共汽电车服务价格依据地方定价目录确定。
第二十一条 城市公共汽电车经营者应当定期对其管理的城市公共汽电车客运服务设施进行维修、保
养，保持城市公共汽电车客运服务设施技术、安全性能符合国家规定的标准。
城市公共汽电车客运服务设施发生故障时，城市公共汽电车经营者应当及时抢修，有关单位和个人应当积极配合，不得干扰和妨碍抢修作业。
第二十二条 任何单位和个人都有保护城市公共汽电车客运服务设施的义务，不得有下列行为：
（一）损坏城市公共汽电车客运服务设施；
（二）擅自关闭、拆除城市公共汽电车客运服务设施或者将城市公共汽电车客运服务设施移做他用；
（三）在城市公共汽电车站停放非公共汽电车客运车辆、设置摊点、堆放物品；
（四）在电车架线杆、馈线安全保护范围内修建建筑物、构筑物或者堆放、悬挂物品，或者搭设管线、电（光）缆；
（五）覆盖、涂改、污损、毁坏或者迁移、拆除站牌；
（六）其他影响城市公共汽电车客运服务设施使用安全的行为。
第二十三条 城市公共交通客运主管部门应当制定城市公共汽电车重大突发事件的应急预案。
第二十四条 发生灾害以及其他突发事件，城市公共汽电车经营者应当服从县级以上人民政府或者有关
部门对车辆的统一调度、指挥，政府或者有关部门应当给予合理补偿。
第二十五条 城市公共汽电车经营者对安全客运工作负有下列职责：
（一）建立、健全本单位的安全客运责任制；
（二）组织制定本单位安全规章制度和操作规程；
（三）保证本单位安全投入的有效实施，为从业人员提供必要的安全客运条件；
（四）督促、检查本单位的安全客运工作，及时消除客运安全事故隐患；
（五）加强对从业人员的安全客运教育与培训，组织制定并实施本单位的客运安全事故应急救援预案；
（六）及时、如实报告客运安全事故。
第二十六条 发生城市公共汽电车客运安全事故后，城市公共汽电车经营者应当按照国家有关规定及时报告。有关部门应当按照国家事故调查处理有关规定及时调查处理。
发生城市公共汽电车客运安全事故后，有关部门以及城市公共汽电车经营者应当按照有关规定及时启动应急救援预案。
第二十七条 城市公共汽电车客运过程中发生乘客伤亡的，城市公共汽电车经营者应当依法承担相应的损害赔偿责任；能够证明伤亡人员故意或者自身健康原因造成的除外。
第二十八条 乘客享有获得安全便捷客运服务的权利，有按照规定支付车费、不得携带危险品乘车、遵守乘坐规则的义务。
第二十九条 城市公共交通客运主管部门应当加强对城市公共汽电车客运活动的监督检查，维护正常的城市公共汽电车客运市场秩序。
第三十条 城市公共交通客运主管部门应当建立投诉受理和处理制度，公开投诉电话号码、通讯地址和电子邮件信箱。
任何单位和个人对城市公共汽电车客运活动中的违法行为，都有权投诉。城市公共交通客运主管部门收到投诉后，应当及时核实，并在20日内将处理意见答复投诉人。
第三十一条 城市公共交通客运主管部门依法对城市公共汽电车经营者的经营活动进行监督检查时，应当有两名以上的执法人员参加，并向当事人出示执法证件；监督检查人员应当如实记录监督检查的情况和处理结果，并签字后归档。公众有权要求查阅行政机关监督检查记录。
第三十二条 城市公共交通客运主管部门应当建立城市公共汽电车经营者的信用档案，并以适当的方式向社会公布。城市公共汽电车经营者的基本情况、服务质量、经营中的不良行为等应当记入信用档案。城市公共交通客运主管部门应当建立服务质量监管制度，组织有乘客代表参加的对城市公共汽电车经营者服务状况的评议，评议结果应当向社会公布。
第三十三条 城市公共交通客运主管部门实施监督检查，不得妨碍城市公共汽电车经营者正常的经营活动，不得索取或者收受财物，不得谋取其他利益。
第三十四条 违反本办法规定，城市公共汽电车经营者有下列行为之一的，由城市公共交通客运主管部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款：
（一）未按照规定的线路、站点、班次及时间组织营运的；
（二）擅自停业、歇业或者终止营运的；
（三）强迫从业人员违章作业的；
（四）未按照国家有关规定维护和检测客运车辆，车辆技术、安全性能不符合有关标准的。
第三十五条 违反本办法规定，城市公共汽电车经营者有下列行为之一的，由城市公共交通客运主管部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款：
（一）未按照规定设置线路客运服务标志的；
（二）未在客运车辆内设置老、弱、病、残、孕专用座位和禁烟标志的；
（三）客运线路或者站点临时变更，未按照规定提前告知公众的；
（四）客运车辆在营运中发生故障不能正常行驶时，未按照规定安排乘客换乘或者后续车辆驾驶员、乘务员拒载的；
（五）客运车辆到站不停或者在规定站点范围外停车上下客的；
（六）客运车辆无正当理由拒载乘客、中途逐客、滞站揽客的。
第三十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市公共交通客运主管部门责令改正，并处以500元以上3000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）损坏城市公共汽电车客运服务设施的；
（二）擅自关闭、拆除城市公共汽电车客运服务设施或者将城市公共汽电车客运服务设施移做他用的；
（三）在城市公共汽电车站停放非公共汽电车客运车辆、设置摊点、堆放物品的；
（四）在电车架线杆、馈线安全保护范围内修建建筑物、构筑物或者堆放、悬挂物品，或者搭设管线、电（光）缆的；
（五）覆盖、涂改、污损、毁坏或者迁移、拆除站牌的；
（六）其他影响城市公共汽电车客运服务设施使用安全的行为。
第三十七条 城市公共交通客运主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十八条 本办法自2005年6月1日施行。
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