客运管理档案(20110630)1

第一篇：客运管理档案(20110630)1

客运车辆管理档案

客运车辆管理档案应包括以下内容：

1．购车发票，如有报废车辆须有报废单。

2．车辆基本情况，包括机动车行驶证、《道路运输证》复印件及车辆照片；（应收集车辆符合规定电子照片，上传我科邮箱）

3．二级维护和检测情况记录；（应有二保卡、出厂合格证和检测表及等级复核表）

4．技术等级记录；（复印《道路运输证》副本）

5．车辆变更记录；（交警车辆登记证书及运管抄告单）

6．交通事故记录；（应有情况说明）

7.车辆审验记录等；（复印《道路运输证》正本）

8．行驶里程记录；（应有里程照片为证）

9．主要部件更换情况；（应有情况说明）

10．其他按规定要求归档的资料。

营运客车驾驶员档案：

1.身份证复印件；（不超过59周岁）

2.驾驶证复印件；（须符合驾驶车辆类型要求，即B1与A照区别）

3.劳动合同；

4.从业资格证；（须参加驾驶员质量信誉考核，如未参加不予上车作业，此证为无效证件）

5.三年无事故证明；（交警部门出具）

6.体检表；（县级以上医院）

7.上岗证；（宜春汽运股份有限公司内部证件，隶属于该公司车辆应有此证)

8.驾驶员招聘考核表（路考）、试卷（须有近照像片)；

客运班线许可档案

道路运输管理机构应当建立客运班线许可档案。客运班线许可档案应包括以下内容：

1．《道路旅客运输班线经营申请表》（原件）；

2．客运班线可行性报告；

3．进站方案以及与起讫点客运站和停靠站签订的进站意向书；

4．运输服务质量承诺书；

5．企业自有营运客车的机动车行驶证、《道路运输证》复印件；

6．拟投入车辆承诺书以及投入该班线的客车的机动车行驶证、道路运输证、车辆技术等级证书（车辆技术检测合格证）、客车等级评定证明复印件；

7．聘用驾驶人员的机动车驾驶证、从业资格证复印件，公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故证明；

8．经办人的身份证明复印件，所在单位的工作证明或者委托书；

9．征询意见表或征询意见函；

10．《道路客运班线许可决定书》（原件）；

11．投保承运人责任险的保单；

12．班线变化情况、班次调整和班线的基本情况记录表；

13．其他需保存的原始凭证和材料。

第二篇：客运标志牌管理

客运标志牌管理

一、道路旅客运输标志牌分类

道路旅客运输标志牌分为道路班车客运标志牌、包车客运标志牌、临时客运标志牌三类，每类标志牌证分别包括省际、市际、县际、县境内4种，其中：

（一）班车客运标志牌适用于从事道路班车客运以及定线旅游客运，按营运方式划分为直达和普通两种形式。

（二）包车客运标志牌适用于从事包车客运以及非定线旅游客运；

（三）临时客运标志牌适用于标志牌正在制作、灭失等待领取时或用于临时加班、接驳、顶班的客车，其中临时加班客车使用的临时客运标志牌仅适用于发生突发事件时和春运、国家法定节假日期间。

二、道路旅客运输标志牌的制作

（一）省际、市际班车客运标志牌、包车客运标志牌、临时客运标志牌由省级道路运输管理机构按照交通运输部规定式样统一印制。

（二）县际、县境内班车客运标志牌、包车客运标志牌、临时客运标志牌由市级道路运输管理机构按照交通运输部规定式样统一印制。

三、道路班车客运标志牌证的核发

道路班车客运标志牌的发放，坚持“谁审批、谁发放”的原则及“谁签字、谁发放、谁负责”的发放制度。

（一）省级道路运输管理机构负责核发省际、市际班车客运标志牌；

（二）市级道路运输管理机构负责核发县际班车客运标志牌；

（三）县级道路运输管理机构负责核发县境内班车客运标志牌。

四、临时客运标志牌和包车客运标志牌核发

（一）省际、市际包车客运标志牌和临时客运标志牌由省级道路运输管理机构按照季度申请计划发放给市级道路运输管理机构，再由设区的市级道路运输管理机构分发给县级道路运输管理机构核发。县级以上道路运输管理机构应当做好有关标志牌的登记和汇总上报工作。

（二）县际、县境内临时客运标志牌和包车客运标志牌由市级道路运输管理机构按照季度申请计划发放给县级道路运输管理机构，县级道路运输管理机构应当做好有关标志牌的登记和汇总上报工作。

（三）临时客运加班标志牌、包车客运标志牌核发。

1．包车客运标志牌核发，按包车客运管理有关要求执行。

2．临时客运加班标志牌核发，应符合以下条件：

（1）遇有原有正班车已经满载，需要开行加班车的；或因车辆抛锚、维护等原因，需要接驳或者顶班的；正式班车客运标志牌正在制作或者不慎灭失，等待领取的；

（2）投入的客车符合国家规定的技术等级和类型、配有有效的《道路运输证》；

（3）有按规定投保承运人责任险的保单。

3．临时客运加班标志牌、包车客运标志牌按照以下程序核发：

（1）临时客运加班标志牌、包车客运标志牌由县级道路运输管理机构在正、反面打印或者填写有关内容后，向经审核符合条件的申请人发放；

（2）对班车客运标志牌正在制作或灭失，等待领取的，由原许可的道路运输管理机构发给临时客运标志牌。

五、临时客运标志牌、包车客运标志牌的使用及管理

1．包车客运标志牌和加班车、顶班车、接驳车使用的临时客运标志牌在一个运次内有效，因班车客运标志牌正在制作或者灭失而使用的临时客运标志牌有效期不得超过30天。

2．临时客运标志牌、包车客运标志牌在一个运次内使用完毕后自然失效，并应由核发的道路运输管理机构及时收回。班车客运经营者在领取正式客运标志牌时，应将临时加班车标志牌交回道路运输管理机构。

3．凭临时客运标志牌运营的客车应当按正班车的线路和站点运行。属于加班或者顶班的，还应当持有始发站签章并注明事由的当班行车路单；班车客运标志牌正在制作或者灭失的，还应当持有该条班线的《道路客运班线经营许可证明》或《道路客运班线经营许可决定书》复印件。

4．上级道路运输管理机构应加强对下级道路运输管理机构的临时客运标志牌、包车客运标志牌发放管理工作的监督检查，任何人不得违反规定使用临时客运标志牌、包车客运标志牌代替班车客运线路标志牌从事班车客运。

5．在春运、“黄金周”或者发生突发事件等客流高峰期运力不足时，道路运输管理机构可临时调用车辆技术等级不低于三级的营运客车和社会非营运客车开行包车或者加班车。非营运客车凭县级以上道路运输管理机构开具的证明运行。

六、道路班线许可证明及班车客运标志牌遗失补办手续

（一）《道路客运班线经营许可证明》和班车客运标志牌遗失的，原许可的道路运输管理机构应根据申请人提交的《道路班车客运标志牌证遗失、损坏补领申请表》、市级以上报刊刊登的遗失启事，经核实后，予以补办班车客运标志牌。

（二）在道路班车客运标志牌补办期间，发给临时客运标志牌。

（三）道路班车客运标志牌损坏的，交旧领新。

第三篇：客运包车管理规定

客运包车管理规定

第一章

总则

第一条

为加强我市包车客运行业管理,全面强化包车客运企业安全生产管理和服务水平，提高包车客运企业的服务质量和竞争力,规范包车客运市场秩序，确保行业稳定和健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》等相关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条

在我市行政区域内登记注册的包车客运企业从事包车客运经营活动的适用本办法。

第三条

包车客运是指以运送团体旅客为目的，将客车包租给用户安排使用，提供驾驶劳务，按照约定的起始地、目的地和路线行驶，按行驶里程或者包用时间计费并统一支付费用的一种客运方式。

第四条

广州市交通委员会(简称市交委)是本市包车客运的主管部门。市及相关区、县级市道路运输管理机构按照职能分工负责具体日常管理工作。

第五条

鼓励包车客运企业做大、做强、做优，实行规模化、集约化、公司化经营，形成优胜劣汰机制，共同推动包车客运市场的健康发展。

第二章

经营许可

第六条

包车客运按照其经营区域分为省际包车客运和省内包车客运，省内包车客运分为市际包车客运、市内区(县级市)际包车客运和区(县级市)内包车客运。

第七条

申请从事道路客运经营的，应当按照下列规定提出申请：

(一)从事区(县级市)内包车客运经营的，向区(县级市)道路运输管理机构提出申请;

(二)从事市内区(县级市)际包车客运经营的，向市道路运输管理机构提出申请;

第八条

申请从事包车客运经营的，应当具备下列条件：

(一)有与其经营业务相适应并经检测合格的客车：

1.客车技术要求：

(1)技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)的要求;

(2)座位数在___座及以上，外廓尺寸、轴荷及质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)的要求;

(3)从事高速公路客运或者营运线路长度在___公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198)规定的一级技术等级;营运线路长度在___公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到二级以上;其他客运车辆的技术等级应当达到三级以上。

(4)燃料消耗量应当满足交通行业标准《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》(JT711)的要求，车辆型号为交通运输部公布的达标车型。

2.客车类型等级要求：

从事高速公路客运、旅游客运和营运线路长度在___公里以上的客运车辆，其车辆类型等级应当达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T325)规定的中级以上。

3.客车数量要求：

经营省际包车客运的企业，应当自有中高级营运客车___辆以上、客位___个以上;经营省内包车客运的企业，应当自有营运客车___辆以上、客位___个以上。

(二)从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：

1.取得相应的机动车驾驶证___年以上;

___年龄不超过___周岁;

3.录用前三年内无重大以上道路交通责任事故记录，无交通违法记分满分记录，无酒后驾驶、超员___%、超速___%(高速公路超速___%)或___个月内有三次以上超速违法记录。

4.经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格而取得相应从业资格证。

本规定所称交通责任事故，是指驾驶人员负同等或者以上责任的交通事故。

(三)有健全的安全生产管理制度，符合安全生产标准化的要求。

第九条

根据我市经济发展的总体需求，按照国家、省相关政策要求，综合考虑企业安全生产标准化等级、质量信誉情况、安全事故情况和经营条件，科学制定包车发展计划。

第三章

企业管理

第十条

包车客运企业应当严格执行国家有关法律法规和标准规范，建立现代企业管理制度，完善法人治理结构，健全岗位责任制和其他各项管理规章制度，推行安全生产企业主体责任制。

第十一条

包车客运企业应当落实车辆“五个统一”管理要求，由企业统一对所有车辆进行管理，由企业统一负责安排生产调度车辆，由企业统一购置车辆保险，由企业统一安排专人对车辆运行情况进行实时监控、由企业统一建立车辆技术档案。

第十二条

包车客运企业应当自有(或长期租赁)停车场地，面积不少于全部车辆投影面积的___倍，安排专职安全管理人员负责车辆“出车前”和“回场后”的安全检查，统一集中车辆停放，并做好日常出入和检查记录。

每___辆营运车应当至少配备___名专职安全管理人员，最低不少于___人。

第十三条

包车客运企业应当建立车辆维护、检测和审验制度，保证车辆按照国家有关规定、技术规范以及企业的相关规定，在具备维修资质条件的车辆维护企业进行车辆二级维护、综合性能检测和技术等级评定，确保车辆符合安全技术条件。

逾期未年审年检或年审年检不合格的车辆禁止上路行驶。

第十四条

包车客运企业应当落实对驾驶员“五个统一”的管理要求，即统一由企业负责入职招聘、统一由企业与驾驶员签订劳动合同、统一由企业安排生产调度、统一由企业安排安全培训考核、统一由企业建立人员管理档案。

第十五条

包车客运驾驶员应当持证上岗，证件真实有效;持外省从业资格证的驾驶员，且在本市从业时间超过___个月的，应当到服务地道路运输管理机构登记备查，纳入服务地道路运输管理机构属地管理。自初次取得从业资格证件满一年的，可申请从业资格管理档案转籍。

第十六条

包车客运企业应当对新入职驾驶员的驾驶证件和从业资格证件进行把关，确保证件合法有效，对不符合准入条件的驾驶员禁止录用，新入职驾驶员按照相关规定进行入职培训。

第十七条

包车客运企业应当定期组织和督促本企业的在职驾驶员和班组长参加教育培训，并做好记录。

第四章

经营管理

第十八条

包车客运企业应当严格按照国家相关法律法规从事合法的经营活动，按照许可的经营范围营运，严禁超越许可范围经营，严禁无《道路运输证》或营运手续不齐全的车辆擅自营运，严禁使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事营运活动，严禁未办理省际包车客运标志牌的车辆出省营运。

第十九条

包车客运企业应当按照约定的时间、起始地、目的地和线路运行，随车携带合法规范的包车票或者包车合同，严禁沿途招揽包车合同外的旅客乘车，严禁按照班车经营模式在固定的起始地点、固定时间滚动发班、招揽散客。严禁以“一日游”等招揽散客的形式开展包车业务。严禁在学校门口或相关道路违规组织上车，严禁车辆沿途上落客、组织散客、四处兜客。

第五章

安全管理

第二十条

包车客运企业要按照《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》要求，落实安全生产主体责任，做好安全生产基础保障，履行安全生产管理职责，建立健全安全管理制度，完成各项安全生产目标考核工作。

第二十一条

包车客运企业应当成立安全生产委员会(或领导小组)，每季度召开一次安全生产委员会(或领导小组)工作会议，每月召开一次安全生产管理机构及分支机构工作例会。

第二十二条

包车客运企业应当严格按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》的要求，在规定时间内完成安全生产标准化建设。新组建企业应于正式运营___个月内提出初次考评申请。

第二十三条

包车客运企业应当按照要求为所有营运车辆安装带卫星定位汽车行驶记录仪，加强车辆实时监控力度，安排专人对运行车辆进行实时监控，对违规车辆及时提醒，及时整改。严禁车辆超速、超载、疲劳驾驶、长期不在线、不按规定线路行驶等违规行为。

第二十四条

包车客运企业应当制定防止驾驶员疲劳驾驶制度，安排运输任务时严格要求驾驶员在___小时内累计驾驶时间不得超过___小时，连续驾驶时间不得超过___个小时，每次停车休息时间不得少于___分钟;单程运行里程超过___公里(高速公路直达客运超过___公里)的客运车辆配备___名以上驾驶员;对夜间行车的长途客运，驾驶员连续驾驶的时间不能超过___小时，每次休息的时间不少于___分钟。客运车辆夜间行驶速度不能超过日间限速的___%;安排经验丰富、入职时间较长的驾驶员开行省际包车。

第二十五条

包车客运企业应当制定隐患排查工作方案，每月开展一次隐患排查，发现隐患及时治理，建立隐患排查和治理记录台账。

第二十六条

包车客运企业应当制定交通事故应急预案，发生事故立即按照要求启动应急预案，事故发生后按规定将事故情况上报主管部门。每年至少开展一次综合性应急演练。

第二十七条

包车客运企业应当落实“出车前”告知制度，提前掌握行驶路线的道路状况、天气状况、风险控制点等信息，出车前安排专人对驾驶员进行培训学习，告知相关信息，并做好记录，由驾驶员签名确认。

第六章

法律责任

第二十八条

包车客运企业违反本办法的，由交通行政管理部门依据现行交通运输法律、法规和规章给予相应的处罚。

第二十九条

对车辆违法违规严重的，安全管理混乱的，存在重大安全隐患的，发生重大以上交通安全责任事故的、重大服务质量事件的、重大群体性事件的，在规定期限内安全生产标准化未达标的企业，由交通行政管理部门依法责令整改;整改不达标的，质量信誉考核不合格的企业，依法进行停业整顿，整顿后仍不具备安全生产条件的，依法吊销其包车客运经营资质。

第三十条

对内三次以上违法违规的包车客运企业和车辆按处罚上限予以处罚;对使用伪造牌证、暴力抗法的企业和人员，依照相关法律法规，移交公安部门严肃处理。

第三十一条

存在三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记分有满分记录的，以及有酒后驾驶、超员___%、超速___%(高速公路超速___%)以上或___个月内有三次以上超速违法记录的包车客运驾驶员，企业未按要求调离驾驶岗位的，由交通行政管理部门依法责令企业整改。

驾驶员发生重大以上交通事故且负主要以上责任的，发现重大事故隐患，不立即采取消除措施，继续作业的，由发证机关吊销其从业资格证件。

第七章

附则

第三十二条

本办法所称高速公路客运是指营运线路中高速公路里程在___公里以上或者高速公路里程占总里程___%以上的道路客运。

第三十三条

本办法自颁布之日起施行。有效期五年，有关法律、政策依据变化或有限期届满，根据实施情况依法评估修订。

第四篇：农村客运车辆管理

农村客运车辆管理

客运车辆历来是交通管理工作的重点，更是预防重特大道路交通事故的关键。渝水大队始终把加强客运车辆管理工作放在重中之重来抓。为进一步抓好奥运期间客运车辆安全，结合全市开展的集中整治道路客运超员违规经营专项行动，从7月5日起，我带领大队相关人员历时月余深入辖区各个乡镇，实地走访辖区15家客运企业和客运场站、详细调研各客运企业安全管理模式，摸清了各客运企业车辆情况、营运路线、驾驶人员底数，挖掘了客运企业在交通安全教育管理中的一些好作法好点子，掌握了各客运企业的“第一手”资料。

一、农村从事公路营运企业的基本情况

目前，全市农村共有15家客运企业，拥有正常营运车辆客车166台，其中68台为近期更新车辆。现拥有司乘人员368余人，驾驶人共计168余人，均符合5年以上驾驶经验和3年无事故行车记录标准。各客运企业都建立完善了安全管理机制，配备了安全意识强、经验丰富的安全部门经理和责任意识强的安全员，为车辆安全运营奠定了基础。

二、当前农村从事公路营运企业存在的问题

一是对驾驶人员缺乏科学的教育管理。客运车辆驾驶人驾驶车辆取决的因素是多方面的。除客观原因和不可抗拒力外，主要因素还取决于驾驶人的驾驶技能、素质、心理以及驾驶时所持的精神、身体状况等。因此，加强客运驾驶人员的系统科学的教育尤为重要，能有效防止各类交通事故的发生。从这次调查中发现，绝对多数客运企业也仅仅是限于开个简单会议强调一下或传达学习一下，缺乏系统的交通安全教育。

二是客运车辆安全状况和道路安全设施参差不齐。调查各客运公司发现，各客运公司从事客运的客车，从车辆的性能来说，可以说是良莠不齐，有些客运车辆性能好，有些则比较破旧甚至会存在一些不符合机动车辆安全运行技术标准，如制动失效、方向机失灵、灯光不全等，这些都随时可能成为诱发交通事故的“罪魁祸首”。其次是道路交通安全设施。近年来，在各级党委政府及相关职能部门的重视下，道路交通设施、安全设施建设有了长足的发展，有关设施有得到了明显的改善，但道路上仍然存在着许多不完善、有的甚至可能诱发交通事故的交通安全隐患。在上半年排查中，大队排查出的15起隐患路段主要集中在县道甚至是村村通的村道上，客运线路界水西村盘山路段一直治理力度不够。

三是缺乏科学有效管理，存在管理措施不到位甚至失控的现象。现在绝对多数客运企业都是由参营业主私人出资购买客车运营，对抓安全抓教育抓管理各股东之间思想有时很难统一，客运公司对客运车辆的管理就容易出现管理不到位的现象，没有形成一些有效管理，自行性大，片面地过多地追求生产效益，导致客运车辆的安检、驾驶员的教育等工作也流于形式；有的甚至出现管理失控的现象，以至于一些客运车辆超载、超速、驾驶员疲劳驾驶等严重交通违法行为也没有得到有效的管控，长期以往，听之任之，愈演愈烈。

四是少数客运企业纵容客运车辆交通违法行为的存在。对客运车辆存在违法超载、超速、占道行驶等交通违法行为，一些客运企业睁一眼，闭一眼，在节假日，这种情况尤为明显。而作为乘客或者群众，极少愿意或敢于对这些交通违法行为进行制止。作为客运驾驶人员遇到客运车辆超载的情况，许多情况下，也不会表示拒载，不会表示反对，更不会将这些违法行为向交警部门举报。而对于客运车辆的违法进超载超速行为，明知违法超载超速是一种危害性十分严重的违法行为，许多客运企业老总佯装不知道，甚至还乐此不疲。正由于对客运车辆的这些交通违法行为的容忍或者纵容，导致了一些交通违法行为没有从根本上消除。客观上已经纵容了客运车辆实施危害交通安全的交通违法行为。

五是部门之间配合还不够，没有形成统一合力。客运车辆管理牵涉到多部门，需要政府部门主导，各部门之间共同协作完成。如公路部门，是否从民生的角度出发，坚持以人为本，认真对道路交通设施（含安全设施）进行了调研，并积极主动地进行整改，消除道路交通存在的安全隐患；交通部门对于客运车辆的运营情况监管是否到位，是否存在违规的行为；安监部门是否经常进行过督促检查。当然作为公安交通管理职能部门，对客运车辆的管理是否到位，在路检路查时是否发现和查处了客运车辆的有关交通违法行为。通过这次全市开展的集中整治道路客运超员违规经营专项统一行动，各部门之间相互配合协作，效果比较明显。

三、完善农村客运车辆安全管理的主要对策

（一）指导督促客运公司依据其经营模式建立车辆准入、安检、更新管理机制。一是严格新车准入制度。在调研营运线路里程、客源、路况前提下，派出专人找客车经销商了解车辆性能，有选择的进行购买，确保客运车辆运行的安全性。二是严格客运车辆安全检查制度。除定期参加车辆安全性能检测外，各客运企业要建立车辆检测报告制度和强制维护保养制度，并做好台帐记录，坚持做到检车不合格不发车。这方面水北客运公司通过设置“检车台”来严把车辆安全关，取得了一定成效。三是严格执行营运客车报废制度。督促客运企业及时对达到年限、里程的车辆进行更新、报废。

（二）指导督促客运公司建立严格的驾驶人聘用、安全教育、休假制度和奖惩机制。一是严把驾驶人准入关。驾驶人必须具备连续5年以上驾驶经验和3年无事故安全行车记录，并通过公司负责人实地路考合格并报交警部门备案后，参加上岗前交通安全教育培训，合格后予以聘用。二是坚持驾驶人安全教育。开展不同形式的安全教育活动。开展班前安全行车提示会、周五例会、月安全例会，做到每会必讲法律、必讲安全，对客运驾驶员进行重点教育，讲述超员、疲劳驾车的危害，通报全国、全省、及本辖区的重大事故案例，介绍安全驾驶经验，分析严重违章行为危害，时刻绷紧驾驶有谨慎行车安全驾驶之弦。落实“事故无小事、安全第一”的安全运营理念。三是严格奖惩制度。各客运企业要把驾驶人的工资待遇与交通违法、交通事故结合超来，进一步强化安全行车。要制定了驾驶人无事故工资递进增长的制度，鼓励驾驶人安全驾驶。四是开展多种形式的驾驶员情绪控制工作，防止因驾驶人情绪异常引发交通事故。除通过当班调度员观察驾驶人情绪方式外，水北客运公司还每年召开两次“家属共筑安全行车防线”座谈会，了解驾驶人家庭情况，建立家属沟通桥梁，确保驾驶人情绪稳定。大队对重点驾驶人实行点对点的帮助教育，对节假日和重点天气实行短信息进行温馨提示。

（三）建立长效的安全机制。大队推行了违法告知机制。将辖区内客车驾驶人违法情况通告给所属客运企业，使客运企业能够随时掌握企业所属驾驶人的遵法行车情况，以便双方共同对驾驶人开展法规和安全驾驶教育，保障客车运输安全。大队还抽调责任心强的民警驻站工作并明确出车前，收车后的例检制度，并建立每日例检台帐，发现未按要求落实月检行车登记的，发现未按要求落实月检行车登记的，第一次口头警告，第二次停运一天并召集客运企业负责人及驾驶人员到大队统一参加安全驾驶学习，保证制度落到实处。同时大队要求各中队对客运企业建立安全驾驶记录，制定驾驶人每月二次的安全驾驶例会计划并整理例会驾驶辅导材料，实行签到制，切实解决好安全驾驶课学习效率低的问题。对无故不参加例会驾驶的要求车主取消当月奖金，取消优秀驾驶员评选资格。

第五篇：建设部公交客运 管理

建设部令

（第138号）

《城市公共汽电车客运管理办法》已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过，现予发布，自2005年6月1日起施行。

建设部部长 汪光焘

二00五年三月二十三日

城市公共汽电车客运管理办法

第一条 为了优先发展城市公共交通，加强城市公共汽电车客运管理，规范城市公共汽电车客运市场秩序，维护乘客、经营者及从业人员的合法权益，制定本办法。

第二条 城市公共汽电车专项规划的编制、城市公共汽电车客运服务设施的建设及城市公共汽电车客运管理，应当遵守本办法。

第三条 本办法所称城市公共汽电车，是指在城市中按照规定的线路、站点和时间营运，供公众乘坐的客运车辆。

本办法所称城市公共汽电车客运服务设施，是指为城市公共汽电车客运服务的停车场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及供配电等设施。

第四条 城市公共汽电车是城市公共交通的重要组成部分。国家实行优先发展城市公共交通战略，对城市公共汽电车客运服务设施建设和投资等方面实施相应的扶持政策。

第五条 城市公共汽电车客运应当服从规划、公平竞争、安全营运、规范服务、便利乘客。

第六条 国务院建设主管部门负责全国城市公共汽电车客运的管理工作。

省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市公共汽电车客运的管理工作。

直辖市、市、县人民政府城市公共交通客运主管部门（以下简称城市公共交通客运主管部门）负责本行政区域内城市公共汽电车客运的管理工作。

第七条 城市公共交通客运主管部门按照《行政许可法》及有关市政公用事业特许经营管理的规定，依法确定城市公共汽电车经营者。

第八条 城市公共汽电车专项规划应当纳入城市公共交通规划。未经法定程序，任何单位和个人不得擅自变更城市公共汽电车专项规划。

第九条 新建、扩建、改建城市道路，应当确定城市公共汽电车客运服务设施用地，配套建设候车亭、站台等城市公共汽电车客运服务设施。

第十条 城市公共交通客运主管部门应当依据城市公共汽电车专项规划，在具备条件的城市道路设置城市公共汽电车专用道、公交港湾和优先通行信号系统。

第十一条 航空港、铁路客运站、居住区、长途汽车站、客运码头、大型商业中心、大型文化娱乐场所、旅游景点和体育场馆等建设项目，应当按照规划标准确定配套的城市公共汽电车客运服务设施用地。第十二条 城市公共汽电车客运服务设施用地的确定、建设工程项目的设计和施工，应当符合国家有关规定及技术标准。

第十三条 城市公共交通客运主管部门应当按照城市公共汽电车专项规划和公众出行的需要，设置城市公共汽电车客运线路和站点。需要调整城市公共汽电车客运线路和站点设置的，城市公共交通客运主管部门应当在调整前将调整方案向社会公布，征求公众意见。

第十四条 城市公共汽电车经营者应当按照规定在城市公共汽电车站点设置站牌。

城市公共汽电车站牌应当标明线路名称、始末班车时间、所在站点和沿途停靠站点名称等内容。第十五条 城市公共汽电车经营者，应当遵守下列规定：

（一）执行城市公共汽电车服务标准，向乘客提供安全、方便、稳定的服务；

（二）按照规定的线路、站点、班次及时间组织营运；

（三）不得擅自停业、歇业或者终止营运；

（四）不得强迫从业人员违章作业；

（五）按照规定设置线路客运服务标志；

（六）在客运车辆内设置老、弱、病、残、孕专用座位和禁烟标志；

（七）按照国家有关规定加强对客运车辆的维护和检测，保持车辆技术、安全性能符合有关标准。第十六条 因市政工程建设、大型公益活动等特殊情况需要临时变更城市公共汽电车客运线路或者站点的，城市公共汽电车经营者应当提前10天在站点张贴公告；必要时，应当通过新闻媒体向社会公告。第十七条 城市公共汽电车在营运中发生故障不能正常行驶时，驾驶员、乘务员应当及时向乘客说明原因；城市公共汽电车经营者应当安排乘客免费换乘后续同线路同方向车辆或者调派车辆；后续车辆驾驶员、乘务员不得拒载。

第十八条 城市公共汽电车在营运过程中不得到站不停，不得在规定站点范围外上下客，不得无正当理由拒载乘客、中途逐客、滞站揽客。

第十九条 任何单位和个人不得违反法律法规的规定，阻拦、扣押营运中的城市公共汽电车。

第二十条 城市公共汽电车服务价格依据地方定价目录确定。

第二十一条 城市公共汽电车经营者应当定期对其管理的城市公共汽电车客运服务设施进行维修、保

养，保持城市公共汽电车客运服务设施技术、安全性能符合国家规定的标准。

城市公共汽电车客运服务设施发生故障时，城市公共汽电车经营者应当及时抢修，有关单位和个人应当积极配合，不得干扰和妨碍抢修作业。

第二十二条 任何单位和个人都有保护城市公共汽电车客运服务设施的义务，不得有下列行为：

（一）损坏城市公共汽电车客运服务设施；

（二）擅自关闭、拆除城市公共汽电车客运服务设施或者将城市公共汽电车客运服务设施移做他用；

（三）在城市公共汽电车站停放非公共汽电车客运车辆、设置摊点、堆放物品；

（四）在电车架线杆、馈线安全保护范围内修建建筑物、构筑物或者堆放、悬挂物品，或者搭设管线、电（光）缆；

（五）覆盖、涂改、污损、毁坏或者迁移、拆除站牌；

（六）其他影响城市公共汽电车客运服务设施使用安全的行为。

第二十三条 城市公共交通客运主管部门应当制定城市公共汽电车重大突发事件的应急预案。

第二十四条 发生灾害以及其他突发事件，城市公共汽电车经营者应当服从县级以上人民政府或者有关

部门对车辆的统一调度、指挥，政府或者有关部门应当给予合理补偿。

第二十五条 城市公共汽电车经营者对安全客运工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位的安全客运责任制；

（二）组织制定本单位安全规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全投入的有效实施，为从业人员提供必要的安全客运条件；

（四）督促、检查本单位的安全客运工作，及时消除客运安全事故隐患；

（五）加强对从业人员的安全客运教育与培训，组织制定并实施本单位的客运安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告客运安全事故。

第二十六条 发生城市公共汽电车客运安全事故后，城市公共汽电车经营者应当按照国家有关规定及时报告。有关部门应当按照国家事故调查处理有关规定及时调查处理。

发生城市公共汽电车客运安全事故后，有关部门以及城市公共汽电车经营者应当按照有关规定及时启动应急救援预案。

第二十七条 城市公共汽电车客运过程中发生乘客伤亡的，城市公共汽电车经营者应当依法承担相应的损害赔偿责任；能够证明伤亡人员故意或者自身健康原因造成的除外。

第二十八条 乘客享有获得安全便捷客运服务的权利，有按照规定支付车费、不得携带危险品乘车、遵守乘坐规则的义务。

第二十九条 城市公共交通客运主管部门应当加强对城市公共汽电车客运活动的监督检查，维护正常的城市公共汽电车客运市场秩序。

第三十条 城市公共交通客运主管部门应当建立投诉受理和处理制度，公开投诉电话号码、通讯地址和电子邮件信箱。

任何单位和个人对城市公共汽电车客运活动中的违法行为，都有权投诉。城市公共交通客运主管部门收到投诉后，应当及时核实，并在20日内将处理意见答复投诉人。

第三十一条 城市公共交通客运主管部门依法对城市公共汽电车经营者的经营活动进行监督检查时，应当有两名以上的执法人员参加，并向当事人出示执法证件；监督检查人员应当如实记录监督检查的情况和处理结果，并签字后归档。公众有权要求查阅行政机关监督检查记录。

第三十二条 城市公共交通客运主管部门应当建立城市公共汽电车经营者的信用档案，并以适当的方式向社会公布。城市公共汽电车经营者的基本情况、服务质量、经营中的不良行为等应当记入信用档案。城市公共交通客运主管部门应当建立服务质量监管制度，组织有乘客代表参加的对城市公共汽电车经营者服务状况的评议，评议结果应当向社会公布。

第三十三条 城市公共交通客运主管部门实施监督检查，不得妨碍城市公共汽电车经营者正常的经营活动，不得索取或者收受财物，不得谋取其他利益。

第三十四条 违反本办法规定，城市公共汽电车经营者有下列行为之一的，由城市公共交通客运主管部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款：

（一）未按照规定的线路、站点、班次及时间组织营运的；

（二）擅自停业、歇业或者终止营运的；

（三）强迫从业人员违章作业的；

（四）未按照国家有关规定维护和检测客运车辆，车辆技术、安全性能不符合有关标准的。

第三十五条 违反本办法规定，城市公共汽电车经营者有下列行为之一的，由城市公共交通客运主管部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款：

（一）未按照规定设置线路客运服务标志的；

（二）未在客运车辆内设置老、弱、病、残、孕专用座位和禁烟标志的；

（三）客运线路或者站点临时变更，未按照规定提前告知公众的；

（四）客运车辆在营运中发生故障不能正常行驶时，未按照规定安排乘客换乘或者后续车辆驾驶员、乘务员拒载的；

（五）客运车辆到站不停或者在规定站点范围外停车上下客的；

（六）客运车辆无正当理由拒载乘客、中途逐客、滞站揽客的。

第三十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市公共交通客运主管部门责令改正，并处以500元以上3000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）损坏城市公共汽电车客运服务设施的；

（二）擅自关闭、拆除城市公共汽电车客运服务设施或者将城市公共汽电车客运服务设施移做他用的；

（三）在城市公共汽电车站停放非公共汽电车客运车辆、设置摊点、堆放物品的；

（四）在电车架线杆、馈线安全保护范围内修建建筑物、构筑物或者堆放、悬挂物品，或者搭设管线、电（光）缆的；

（五）覆盖、涂改、污损、毁坏或者迁移、拆除站牌的；

（六）其他影响城市公共汽电车客运服务设施使用安全的行为。

第三十七条 城市公共交通客运主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十八条 本办法自2005年6月1日施行。