农村客运车辆管理

第一篇：农村客运车辆管理

农村客运车辆管理

客运车辆历来是交通管理工作的重点，更是预防重特大道路交通事故的关键。渝水大队始终把加强客运车辆管理工作放在重中之重来抓。为进一步抓好奥运期间客运车辆安全，结合全市开展的集中整治道路客运超员违规经营专项行动，从7月5日起，我带领大队相关人员历时月余深入辖区各个乡镇，实地走访辖区15家客运企业和客运场站、详细调研各客运企业安全管理模式，摸清了各客运企业车辆情况、营运路线、驾驶人员底数，挖掘了客运企业在交通安全教育管理中的一些好作法好点子，掌握了各客运企业的“第一手”资料。

一、农村从事公路营运企业的基本情况

目前，全市农村共有15家客运企业，拥有正常营运车辆客车166台，其中68台为近期更新车辆。现拥有司乘人员368余人，驾驶人共计168余人，均符合5年以上驾驶经验和3年无事故行车记录标准。各客运企业都建立完善了安全管理机制，配备了安全意识强、经验丰富的安全部门经理和责任意识强的安全员，为车辆安全运营奠定了基础。

二、当前农村从事公路营运企业存在的问题

一是对驾驶人员缺乏科学的教育管理。客运车辆驾驶人驾驶车辆取决的因素是多方面的。除客观原因和不可抗拒力外，主要因素还取决于驾驶人的驾驶技能、素质、心理以及驾驶时所持的精神、身体状况等。因此，加强客运驾驶人员的系统科学的教育尤为重要，能有效防止各类交通事故的发生。从这次调查中发现，绝对多数客运企业也仅仅是限于开个简单会议强调一下或传达学习一下，缺乏系统的交通安全教育。

二是客运车辆安全状况和道路安全设施参差不齐。调查各客运公司发现，各客运公司从事客运的客车，从车辆的性能来说，可以说是良莠不齐，有些客运车辆性能好，有些则比较破旧甚至会存在一些不符合机动车辆安全运行技术标准，如制动失效、方向机失灵、灯光不全等，这些都随时可能成为诱发交通事故的“罪魁祸首”。其次是道路交通安全设施。近年来，在各级党委政府及相关职能部门的重视下，道路交通设施、安全设施建设有了长足的发展，有关设施有得到了明显的改善，但道路上仍然存在着许多不完善、有的甚至可能诱发交通事故的交通安全隐患。在上半年排查中，大队排查出的15起隐患路段主要集中在县道甚至是村村通的村道上，客运线路界水西村盘山路段一直治理力度不够。

三是缺乏科学有效管理，存在管理措施不到位甚至失控的现象。现在绝对多数客运企业都是由参营业主私人出资购买客车运营，对抓安全抓教育抓管理各股东之间思想有时很难统一，客运公司对客运车辆的管理就容易出现管理不到位的现象，没有形成一些有效管理，自行性大，片面地过多地追求生产效益，导致客运车辆的安检、驾驶员的教育等工作也流于形式；有的甚至出现管理失控的现象，以至于一些客运车辆超载、超速、驾驶员疲劳驾驶等严重交通违法行为也没有得到有效的管控，长期以往，听之任之，愈演愈烈。

四是少数客运企业纵容客运车辆交通违法行为的存在。对客运车辆存在违法超载、超速、占道行驶等交通违法行为，一些客运企业睁一眼，闭一眼，在节假日，这种情况尤为明显。而作为乘客或者群众，极少愿意或敢于对这些交通违法行为进行制止。作为客运驾驶人员遇到客运车辆超载的情况，许多情况下，也不会表示拒载，不会表示反对，更不会将这些违法行为向交警部门举报。而对于客运车辆的违法进超载超速行为，明知违法超载超速是一种危害性十分严重的违法行为，许多客运企业老总佯装不知道，甚至还乐此不疲。正由于对客运车辆的这些交通违法行为的容忍或者纵容，导致了一些交通违法行为没有从根本上消除。客观上已经纵容了客运车辆实施危害交通安全的交通违法行为。

五是部门之间配合还不够，没有形成统一合力。客运车辆管理牵涉到多部门，需要政府部门主导，各部门之间共同协作完成。如公路部门，是否从民生的角度出发，坚持以人为本，认真对道路交通设施（含安全设施）进行了调研，并积极主动地进行整改，消除道路交通存在的安全隐患；交通部门对于客运车辆的运营情况监管是否到位，是否存在违规的行为；安监部门是否经常进行过督促检查。当然作为公安交通管理职能部门，对客运车辆的管理是否到位，在路检路查时是否发现和查处了客运车辆的有关交通违法行为。通过这次全市开展的集中整治道路客运超员违规经营专项统一行动，各部门之间相互配合协作，效果比较明显。

三、完善农村客运车辆安全管理的主要对策

（一）指导督促客运公司依据其经营模式建立车辆准入、安检、更新管理机制。一是严格新车准入制度。在调研营运线路里程、客源、路况前提下，派出专人找客车经销商了解车辆性能，有选择的进行购买，确保客运车辆运行的安全性。二是严格客运车辆安全检查制度。除定期参加车辆安全性能检测外，各客运企业要建立车辆检测报告制度和强制维护保养制度，并做好台帐记录，坚持做到检车不合格不发车。这方面水北客运公司通过设置“检车台”来严把车辆安全关，取得了一定成效。三是严格执行营运客车报废制度。督促客运企业及时对达到年限、里程的车辆进行更新、报废。

（二）指导督促客运公司建立严格的驾驶人聘用、安全教育、休假制度和奖惩机制。一是严把驾驶人准入关。驾驶人必须具备连续5年以上驾驶经验和3年无事故安全行车记录，并通过公司负责人实地路考合格并报交警部门备案后，参加上岗前交通安全教育培训，合格后予以聘用。二是坚持驾驶人安全教育。开展不同形式的安全教育活动。开展班前安全行车提示会、周五例会、月安全例会，做到每会必讲法律、必讲安全，对客运驾驶员进行重点教育，讲述超员、疲劳驾车的危害，通报全国、全省、及本辖区的重大事故案例，介绍安全驾驶经验，分析严重违章行为危害，时刻绷紧驾驶有谨慎行车安全驾驶之弦。落实“事故无小事、安全第一”的安全运营理念。三是严格奖惩制度。各客运企业要把驾驶人的工资待遇与交通违法、交通事故结合超来，进一步强化安全行车。要制定了驾驶人年度无事故工资递进增长的制度，鼓励驾驶人安全驾驶。四是开展多种形式的驾驶员情绪控制工作，防止因驾驶人情绪异常引发交通事故。除通过当班调度员观察驾驶人情绪方式外，水北客运公司还每年召开两次“家属共筑安全行车防线”座谈会，了解驾驶人家庭情况，建立家属沟通桥梁，确保驾驶人情绪稳定。大队对重点驾驶人实行点对点的帮助教育，对节假日和重点天气实行短信息进行温馨提示。

（三）建立长效的安全机制。大队推行了违法告知机制。将辖区内客车驾驶人违法情况通告给所属客运企业，使客运企业能够随时掌握企业所属驾驶人的遵法行车情况，以便双方共同对驾驶人开展法规和安全驾驶教育，保障客车运输安全。大队还抽调责任心强的民警驻站工作并明确出车前，收车后的例检制度，并建立每日例检台帐，发现未按要求落实月检行车登记的，发现未按要求落实月检行车登记的，第一次口头警告，第二次停运一天并召集客运企业负责人及驾驶人员到大队统一参加安全驾驶学习，保证制度落到实处。同时大队要求各中队对客运企业建立安全驾驶记录，制定驾驶人每月二次的安全驾驶例会计划并整理例会驾驶辅导材料，实行签到制，切实解决好安全驾驶课学习效率低的问题。对无故不参加例会驾驶的要求车主取消当月奖金，取消年度优秀驾驶员评选资格。

第二篇：农村客运车辆安全管理制度

农村客运车辆安全管理制度

1、农村客运车辆应符合《营运车辆综合性能要求和检验法》（GB18565）和《机动车运行安全技术条件》（GB7258—97）等有关规定等有关规定，保持车辆技术状况良好，证照齐全有效。

2车辆维护按照《农村客运车辆维护制度》执行并组织实施。日常维护应在每日发车前、行车中和收车后进行，由驾驶员负责实施。

3、农村客运车辆报废按照《农村客运车辆报废制度》执行，并不得转让或移作他用，严禁非法改装、拼装车辆。

4、农村客运车辆应严格按照核定的线路、站点运行，不得私自变更。

5、客运站在农村客运车辆发车前的安全例检应按照《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》和《汽车客运站营运客车出站检查工作规范》严格执行。

6、农村客运企业根据运行车辆的不同营运线路，分别提出包含公路各路面情况、行驶要求、注意事项等内容的营运线路行驶基本要求，供司乘人员参考。

7、农村客运公司要逐车建立车辆技术档案。技术档案应记载及时完整和准确，不得任意更改。其主要内容应包括车辆基本情况和主要性能、运行使用情况、主要零部件更换情况、检测和维修记录、以及事故处理记录等。

8、要强化农村客运车辆风险保障能力的管理，凡国家规定实行强制保险的险种、额度，所有车辆必须按要求投保，不得漏保、虚保，其中承运人责任险不得低于40万元／座。

9、强化农村客运车辆客运车辆动态监控，自2015年1月1日起，新增农村客运车辆必须安装使用车辆动态监控装置，之前已经投入营运的农村客运车辆必须在2017年前加装车辆动态监控系统，并由企业建立监控平台，实行实时监控。

10、对路面狭小路段和存在道路安全隐患的急弯、陡坡、视距不良与过村镇路段，实行限速通行，前后设立限速标志，公路客车行驶的最高速度不得超过路段限速标志规定的车速。一般要求：3.5米及以上的单车道路段最高限速20km/h，受限路段限速10km/h；水泥或沥青路面的双车道路段限速40km/h，受限路段限速15km/h。

11、根据农村客运路线里程、各地地理条件和季节，控制早晚运行的客车通行时间，具体由公安、安监、交通等相关部门确定。

12、农村客运车辆遇大雾、暴雨、冰雪等恶劣天气，应按照公安部门管制要求，禁止通行农村公路。

13、农村客运车辆必须按要求喷贴统一营运标识。

第三篇：客运车辆安全管理规定

客运车辆安全管理规定

一、下列行为之一的，责令其这业整顿___天，没收非法所得，并处以___元的罚款;

(一)出租小汽车不使用计器或者不正确使用计价器的;

(二)出租小汽车私拆、乱调计价器的(并处没收原计价器，责令重新安装新型计价器);

(三)驾乘人员超标准多收费或者出具假、废发票的;

(四)驾乘人员殴打乘客的。

二、出租汽车驾乘人员收费后不出具发票的，责令其停止整顿___天，并处以应出具发票面额___倍的罚款。

三、小公共汽车驾乘人员收费后不出具发票的，责令其停业整顿___天，并处以___元的罚款。

四、驾乘人员无故拒绝乘客上车、强行拉客，或者无正当理由中断服务的，责令其停止整顿___天，并处以___元的罚款。

五、有下列行为之一的，处以___元的罚款：

(一)出租汽车不按照规定张贴明码价格标签的;

(二)小公共汽车不按照规定张贴梯形价格表的;

(三)营运标志不齐全、不清晰、无举报电话号码的;

(四)客运车辆不按照规定上、下乘客或者乱停乱放的;

(五)驾乘人员营运时不按照规定携带营运证照的。

六、客运车辆外观不整洁影响市容的，处以___元以上___元以下的罚款。

七、被责令停业整顿，在停业整顿期间继续经营的，或者违反规定依照本通告受到两次处罚的，吊销其营运证照。

八、对无营运证照非法经营客运业务者，处以扣押车辆___个月，并处罚款___元。

九、本通告第六条规定的处罚由南京市市容管理委员会执行，扣押车辆的处罚行为由市公安部门和市客运管理部门共同作出，其余的均由南京市客运交通管理处执行。

十、违反本通告第七条规定，或者无营运证照非法营运的，除南京市客运交通管理处给予处罚外，并由有关部门依法吊销其工商、驾驶等证照。

十一、对不服从客运稽查人员管理，妨碍执行公务的，移交公安部门依法处罚;

十二、对举报客运车辆违章多收费的，一经查实，按照多收金额的两倍给予举报者奖励。

十三、本通告规定的处罚，同时适用于在我市辖区内运行的长途客运车辆。

十四、本规定自公布之日起执行。

第四篇：交警大队加强客运车辆管理工作汇报材料

交警大队加强客运车辆管理工作汇

报材料

为进一步加强通行辖区道路客运车辆的管理工作，严防群死群伤重特大道路交通事故的发生，长垣县交警大队严格客车违法处理审批程序，加强违法数据分析研究，完善客运车辆立体化管理体系，筑牢客运车辆安全防线。

一、强化客运车辆路面监管

大队要求要加强道路执勤执法，集中力量整治客运车辆通行秩序，加强7座以上客

运车辆特别是省际长途客运车辆的检查登记，查验驾驶证、行驶证，开展安全提示。对连续驾车超过4个小时或24小时内实际驾驶时间累计超过8个小时的驾驶人，一律强制休息。要全警

动员，集中警力和装备，加强客运班线集中和交通事故多发路段的巡逻管控，严查客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法超车等重点交通违法行为。对超速50%以上的客车驾驶人，一律吊销机动车驾驶证。对客运车辆超员的，严格按照“四个一律”处理。

二、严格落实客运车辆交通违法抄告和转递制度

大队在严肃查处客运车辆交通违法行为的同时，严格实施客运车辆违法抄告制度；对客运车辆交通违法行为，要依法转递交通违法信息，要做到查处一起，转递一起，抄告一起。对客运企业车辆两年以内有超员违法行为，经处罚不改的，要依照《道路交通安全法》对企业直接负责的主管人员予以处罚。

三、强化客运车辆驾驶人安全教育

大队结合客车检查登记、违法行为处理、道路交通事故处理等日常执勤执法工作将对客运驾驶人进行安全教育作

为必经程序。通过以往全国发生的特大道路交通事故的典型案例及播放交通安全教育片等形式大力宣传分车型限速工作的必要性，讲解恶劣天气和突发情况下的道路驾驶注意事项，教育客运车辆驾驶人安全驾驶，提高安全驾驶技能。重点向客运车辆驾驶人宣传各类违法行为的危害性，并据此建立完善客运车辆驾驶人安全宣教台帐。通过安全宣教台帐的数据统计，剖析出客运车辆通行本辖区的时段流量特点、违法行为特点，确定下一步客运车辆监管措施。

四、强化开展交通安全宣传的力度

大队通过广播、电视、报刊、互联网以及手机短信、执法回访等形式，提示客运车辆驾驶人安全驾驶，严禁超速行驶、疲劳驾驶、超员载客，同时努力赢得广大群众和社会舆论支持。

五、强化检查督导

大队将通过听取汇报、查看支队或总队网页信息报送、不定期通过明查暗访等方式强化督导检查。着重加强重点

时段、重点路段、恶劣天气辖区道路客运车辆通行秩序的督导检查，及时发现在客运车辆管控上存在的突出问题，现场督办整改解决。对于工作不落实、隐患突出的，予以通报。

第五篇：农村客运车辆吸纳经营合同

农村客运车辆吸纳经营合同

甲方：怒江交通运输集团有限责任公司

乙方：

为了维护农村道路旅客运输管理，规范农村客运市场经营秩序，促进道路旅客运输的健康和发展，在遵循公平、合理、自愿的原则下订立本合同。

一、农村客运车辆经营形式

（一）乙方将小型客运车辆归属甲方经营，车辆牌号为云车，已取得-------------运政管理所核发的线路牌证，经营线路为至。

（二）乙方经营成本自理，按月结算、自负盈亏。

（三）甲方在设有客运售票的站点为乙方代售客运车票。

二、车辆管理费用和缴纳办法

（一）车辆经营管理费：---元/月

（二）车辆安全例检验费：元/次

（三）需由甲方代为缴纳的、应由乙方缴纳的国家政策规定的其他费用据实缴纳

（四）安全保证金3000元

三、经营期限

自年月日起至

四、权力和义务

（一）甲方的责任、权力、义务

1、甲方对乙方进行车辆技术管理、安全管理和营运调度管理。

2、对乙方人员进行安全生产法律法规、职业道德，操作技能机械常 —1—

识等教育培训和学习。

3、为乙方的车辆经营提供服务，即：办理行车证、道路运输证、客运经营许可证等车辆营运手续。

4、受车辆经营人的委托代办车辆的安全统筹保险业务工作，积极参加解决乙方发生的道路交通事故、商务事故、客运纠纷、依法维护车辆经营人和驾驶员的合法权益。

5、监督乙方车辆强制二级维护，监督检查车辆维修质量和车辆技术状况、达到规定技术等级标准。

6、当月客运票款次月25日前结算，保障扣除各种个人应承担部份外足额兑现到经营者，不予拖欠。

7、甲方有权对乙方按规定线路运行进行管理。对约定在甲方站点售票发班的还应遵守。

（1）因乙方的原因无故停班（未取得安全例检合格证，未按规定保养，乙方自身原因造成的），甲方向乙方收取无故停班费50元，并向乙方收取该车班次往返收入的100%顶班费用。

（2）乙方车辆必须在发车前30分钟进站，每迟到5分钟，罚款100元，特殊情况除外，但乙方应及时与调度联系说明情况；造成延时发车的每2分钟罚款50元，行车途中如有甩客买客等现象，出现1次罚款100至500元，情节严重的交运管理部门处理。

（3）乙方拖欠管理费，经甲方多次催收，乙方既不交纳也不提出具体解决办法的，甲方有权利终止经营者的车辆经营行为。

（二）乙方的责任、权利、义务

1、乙方有权对甲方的生产经营行为，安全生产管理行为进行监督，如发现有违法违规行为时，有权向行管部门和各有关部门进行检举揭发和投诉。

2、乙方有权根据座次清单的客票收入情况查阅营收资料，要求 —2—

甲方依归兑现，及时结算。

3、按行业管理要求与甲方签订《安全生产责任书》和《安全行车保证书》，服从甲方的安全管理和车辆管理，并按甲方的管理规定交纳安全风险保证金。；

4、自觉遵守和维护营运秩序，礼貌待客、文明行车、保障行车安全，自觉接受交警、运政和企业内部的路检路查、和限速签到。

5、车辆营运前必须保障车辆技术状况完好，车容整洁，并按期办妥办齐机动车辆的各种保险。

6、乙方车辆必须在(云南省交通安全统筹怒江分理处)办理安全统筹(保险)业务，按时交付统筹保险金，不得让车辆脱统。

7、乙方不得随意转包车辆，因特殊情况确需解除承包经营合同时，应事先书面报告甲方，获得甲方的同意后，按甲方规定办理车辆合同终止经营手续。

8、合同期内，乙方因故而需终止合同的，或特殊原因需暂时停驶的，乙方应事先提出书面申请，报甲方批准，并交清各种国家规费、税费，禁止乙方擅自停驶车辆，否则由此造成的损失由乙方承担。

9、乙方必须服从道路运输行业管理和甲方有关车辆营运调度、车辆技术、安全、等规章制度，遵守国家法律法规，提高职业道德，维护甲方的信誉，影响生产秩序，否则以违约论处，甲方可与乙方终止合同。

五、违约责任及处理

（一）甲方如擅自提前终止本合同，视为违约，如给乙方造成经济损失的，由甲方赔偿直接经济损失。

（二）乙方有下列行为之一，视为乙方违约：（1）不按时交清本合同第三条规定的乙方应缴款；（2）经营期内，私自转让车辆、—3—

转让牌、证；（3）擅自提前终止本合同。

（三）乙方违约时：甲方有权解除本合同，收回车辆运行所有二牌、证，甲方有权追回乙方所欠款项，并按欠款额每日3%计算滞纳金。

六、合同纠纷解决办法

本合同在执行过程中出现的合同纠纷，双方协商解决，协商未果，任何一方都可以申请合同仲裁或向人民法院提起诉讼。

七、其他条约

（一）本合同未尽事宜依照国家法律法规及行业主管部门的规章制度双方协商解决。

（二）本合同共五页，合同经双方签订后生效，任何一方不得擅自变更或提前解除合同。

（三）本合同一式两份，甲乙双方各持一份，未尽事宜，经双方协商，以书面补充附后，具有同等法律效力。

附：农村客运车辆经营管理规定

甲方：

乙方：

年月日

—4—