到司法局调研

第一篇：到司法局调研

善于破解难题勇争一流业绩

——于宏同志专题调研县司法行政工作

5月19日，县委常委、政法委书记于宏到县司法局调研、检查、指导司法行政工作。司法局党组成员及机关全体干警参加了座谈会。

座谈会上，于宏同志认真听取了宣汉司法局负责人对司法局的机构组成、人员编制、班子情况等基本情况介绍；近阶段司法行政各项业务工作的开展情况和取得的成绩；如何服务于“兴工强市”战略和下一阶段的司法行政工作的思路和打算。听完汇报后于宏指出，司法行政工作是政法工作的重要组成部分，在维护社会稳定、推进法治建设、营造良好法治氛围中有着不可替代的作用。县司法局在全市司法行政系统连续8年综合考评名列第一，连续4年获得县级目标考评第一名是难能可贵的。这些成绩的取得都凝聚了全县司法行政干警的心血和汗水，这充分说明司法行政这支队伍精神饱满，是一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的队伍，也是一支敢碰难题，善解难题的队伍，也充分证明司法局领导班子团结一致，作用发挥好；敢于探索创新，工作业绩好；忠实履职，队伍形象好。希望广大司法行政干警要继续努力，再接再厉，再创宣汉司法行政工作新辉煌。针对下步工作，于宏提出了五点要求：

一是要在提高法制宣传的生动性、针对性、时效性下功夫。今年是“六五”普法的第一年，也是建设平安新宣汉的第一年，要通过法制宣传提高群众的法律意识，知晓并掌握一定的法律知识，懂得并依靠法律来维护自身的合法权益，让广大群众自觉投身到五个新宣汉建设上来。要以六五普法为契机，围绕“平安新宣汉”建设，组织开展形式多样、喜闻乐见的法制宣传活动，充分调动群众参与的主动性和积极性，把群众被动接受法律知识变为主动接受法律知识。同时要积极探索和研究如何提高在外务工人员的法律知识面。

二是要在矛盾纠纷化解制度化、网络化、特色化下功夫。要建立、建全矛盾纠纷化解制度机制，及时总结、提炼好的调解方法上升为经验，并在全系统进行推广，要特别注重与信访、大调解中心，人民调解、行政调解进行接洽，整合力量，突出部门特色，全力推动全县的矛盾纠纷化解。

三是要在社会管理创新上突出前瞻性、典型性、示范性下功夫。随着经济社会快速发展，造就了新的社会矛盾，全体司法行政干警应主动思考，结合自身优势，敢想、敢干，要有敢为人先的勇气，要有敢于破难的决心，在社区建设，社会管理上有新作为。

四是要在推进法律服务的便民化、多样化、优质化上下功夫。要出台和落实法律服务便民措施，在法律为民服务方式上要多样化，确保法律为民服务取得实效。

五是要在强基固本全面提升服务经济发展能力上下功夫。加强队伍建设，核心能力建设，要加强学习能力培养，主动学习新知识，新方法，突出创新能力，强化落实能力。同时要抓好阵地建设，特别是基层司法所的建设，要达到线有看点，点有亮点。

在调研中，于宏同志还和司法行政干警进行了交心谈心活动。针对干警提出的各类问题进行了耐心细致的回答，并激励他们继续保持高昂的斗志，为宣汉司法行政工作取得更大成绩。（卢辉强供稿）

第二篇：到司法局工作心得体会

我从今年1月份到司法局工作，作为司法局的领头人和司法行政系统的一名“新人”，我一直都在学习、思索，如何才能更好地推进司法行政工作。通过学习十七届四中全会精神，特别是到联系村和结对村——云和县××*村，开展蹲点调研和送服务活动，我深切地感受到了基层群众对法律知识的需求和对法律服务的渴求，也让我进一步明确了工作的方向和思路。要推进司法行政工作新发展，我认为首先要解决的是思想认识问题，全体司法行政干警必须树立起三大理念：

一是服务大局的理念。服务大局是我们司法行政工作的出发点和落脚点。我们要自觉地把司法行政工作纳入经济社会发展大局，在围绕中心、服务大局中履行职能，重点实施“五大工程”，服务和保障民生，努力为维护社会稳定，推动经济社会发展，促进和谐社会建设服务。人民调解安民工程，进一步筑牢维护稳定的“第一道防线”，努力营造人民群众安居乐业的良好环境；法律援助惠民工程，进一步网畅通法律救济渠道，努力做到“应援尽援”，切实维护困难群众的合法权益；法制宣传近民工程，深入实施“五五”普法规划，突出普法的针对性和实效性；法律服务便民工程，方便人民群众，不断满足人民群众对法律服务的需求，充分发挥法律服务“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能作用。社区矫正、帮教安置稳民工程，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

二是奋发图强的理念。这是提升我们司法行政工作地位的关键。司法行政工作不是没有事做、可做可不做，而是要做的事很多。司法行政的每一项工作都是平安云和、法治云和建设的基础性工作，都与构建社会主义和谐社会密切相关，在预防化解社会矛盾、依法维护公平正义、推进民主法制进程、建设和谐社会中承担着重大历史使命和政治责任。为此，我们要认清形势，抓住机遇，迎接挑战，树立起“有为才有位”的理念，坚决摒弃司法行政工作无为、无位的错误认识，切实增强工作的责任感和使命感，坚定做好司法作，以实际工作赢得社会的认可和领导的肯定，全面提升司法行政工作地位。

三是创新求发展的理念。创新是推动我们司法行政工作发展的动力。我们要抛弃因循守旧的观念，要根据司法行政工作的新任务、新要求，不断创新工作理念、工作思路和工作方法，有效地促进各项工作发展。要在建立法制宣传一条街、建立庭式调解模式、探索人民调解大湾模式、成立村级司法工作站、建立人民调解“以奖代补”激励机制、建立农村法律指导员制度、设立法律援助对象特困救助金等工作创新的基础上，继续创新开展社区矫正等工作，使每项工作都走在前列。行政工作的信心，立足职能，奋发图强，突破难点，抓住重点，寻求创新点，找准切入点，形成工作新亮点，努力从更高层次、更高标准、更高水平上来推进司法行政工作。

第三篇：林芝县司法局调研汇报材料2008

林芝县司法局工作汇报材料

林芝县司法局在2005年至2008年的工作中，不断以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实十六大和十六届三中全会精神，围绕党和国家工作大局，按照各阶段普法规划确定的目标要求，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，努力提高全民法律素质，尤其是要增强国家公职人员的法制观念和依法办事能力，提高全社会法治化管理水平，为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，全面建设小康社会创造良好的法治环境。现将我县司法行政工作情况简要汇报如下：

一、司法行政工作方面

林芝县司法局根据我县实际，充分发挥自身工作职能，按照“十一五”规划和我县工作安排，围绕普法宣教和普法依法治理开展了自己的工作。并根据自身情况，从司法行政工作角度积极协助县委政法委、我县劳动和社会保障局、工会等单位和部门开展了严打整治、追缴拖欠民工工资等方面的工作。在司法行政工作中我县司法局的潜力还很大，可以利用自身法律知识较为熟悉的优势开展公证、法律援助等方面的工作。

二、人民调解工作方面

我县现有人民调解委员会82个。受理矛盾纠纷的种类 主要有家庭纠纷、“天保”搬迁群众与当地群众的纠纷、各乡镇之间的草场纠纷等，最为突出的纠纷是家庭纠纷、“天保”搬迁群众与当地群众的纠纷。群体性上访事件主要是年底拖欠民工工资等上访，对于民工的上访，防范的措施主要有：

1、加强相关法律、法规知识的宣传教育；

2、敦促务工人员签订有效合同；

3、加强对用工单位的监管，开设民工工资保证金专户；

4、制定《劳务用工暂行规定》、与建筑行业签订《建筑行业不拖欠民工工资责任书》等措施，以保障民工的合法权益。我县各乡镇、村的人民调解委员会主要通过民间调解的方式对纠纷进行调解工作，主要采取说服教育等方式进行民间纠纷的调解工作，此外我县在各乡镇还建立了协调联络员制度和矛盾排查台帐制度，对各类矛盾纠纷进行调解。人民调解员每调解一起纠纷所用的时间是根据所调解的内容和性质决定的，少则几个小时，多则几天。目前我县人民调解员和司法助理员，特别是各村调解组织都是由村委会兼任，他们的补贴由县财政统一发放，年平均为750元。草场及资源纠纷因牵扯各方利益较大，调解的作用和效果不是很理想。提供法律服务的渠道和方法主要是定期的进行普法宣教和送法下乡、下村活动。我县县、乡、村三级调解组织网络建设已初具规模，三级调解组织网络建设的比例是1：7：74，对我县社会局势的稳定奠定了良好的基础。

三、法制宣传方面 我县在法制宣传教育方面主要的成果有：

1、逐步建立健全了普法宣教和普法依法治理的各项制度；

2、社会局势进一步稳定，为我县经济建设创造了良好的社会环境；

3、通过法制宣传教育工作的开展，广大农牧民群众逐步学会利用法律手段保护自身的合法权益，社会治安状况明显好转，社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设得到三丰收。存在的不足主要有：

1、由于缺少资金，普法宣教工作的广度有待进一步加强；

2、在人员的配备上不足，不能将普法宣教工作引向深入，普法宣传效果还不理想；

3、缺少相关普法专门材料，尤其是藏文普法宣传材料，使普法宣教工作不能更好地为广大农牧民群众服务。在“五五”普法工作中，我县将继续加大普法专项资金的投入，加强普法人员的配备，结合我县实际，对我县农牧民群众、青少年学生、外来务工人员等重点普法对象进行行之有效的普法宣教和普法依法治理工作。

四、刑事解教人员安置帮教工作方面

我县司法局在刑事解教人员安置帮教工作中，与县公安局和各乡镇派出所密切配合，今年对2003年以来全县26名刑释解教人员都进行了登记，对他们的基本情况和释放后的思想动态及表现进行了依次全面、详细的调查了解，并逐一建立了档案，确定了帮教人员，落实了帮教措施，对重点人员实行重点帮教和监控，防止重新犯罪的发生。但是，我县刑事解教人员 大部分是农牧民，没有固定职业，流动性较大，不能进行有效的跟踪帮教，帮教工作相对滞后。

五、我县司法局建设情况和组建后的工作开展情况 我县司法局基本情况：根据西藏自治区机构编制委员会《关于对林芝地区2002增加政法专项编制分配使用的通知》（藏机编发„2003‟15号）文件精神，林芝县司法局核定编制5名。其中：科级领导2名，工作人员3名。目前，林芝县司法局现有人员7名；副局长2名，科办员4名；其中少数民族干部3名；司法局全体工作人员中，大学本科学历1名，大专学历3名，中专学历2名，工人1名。

林芝县司法局办公楼于2006年7月竣工并投入使用，由于资金的关系，是与林芝县发改委共同建造，办公楼产权属于林芝县人民政府。

我县司法局工作开展情况：“五五”普法工作开展以来，在县委、政府和地区司法处的关心与正确领导下，脚踏实地、开拓创新地完成了县委、政府和上级业务部门交办的各项工作，现将工作开展情况汇报如下：

（一）继续加强领导干部学法用法工作，充分发挥领导干部在学法用法工作中的示范带头作用。进一步落实好领导干部学法制度，通过开展各级党委中心组学法活动、举办领导干部学法讲座和领导干部任职前进行法律知识考试、考核等形式，大力提高领导干部的法律素质和运用法律管理经济 和社会事务的能力。

（二）不断深化全县干部职工法制宣教工作。在今年对干部职工的普法宣教工作中，将《宪法》、《刑法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》等法律知识作为重点内容，充分整合行政资源，使全县干部将法律知识充分运用到实际工作当中，积极推进依法行政、提高全社会法治化管理水平。

（三）认真抓好农牧区广大人民群众，特别是“天保”搬迁群众的普法宣教和普法依法治理工作。在2006年对农牧区的普法宣教工作中，我们将以《中华人民共和国治安处罚法》的实施为契机，重点向广大农牧民群众宣讲《刑法》、《治安处罚法》、《教育法》、《民法》等法律、法规知识，使法律、法规知识不断深入人心，使农牧民群众将各项法律、法规知识运用到实际的生产生活当中，不断维护林芝县社会局势的长治久安。

（四）坚持不懈地抓好青少年的法制教育工作。青少年法制教育的主体是青少年学生，对他们的普法工作要坚持以人为本，不断创新和探索，以适应青少年身心的成长需要。并且在教育过程中逐步实现两个转变：把法制教育从过去的“零敲碎打”式教育转变为具有长远目标的系统教育；把法制教育从简单的知识灌输型教育转变为知法、懂法、守法的意识教育。重点做好以下几个方面的工作：

1、切实发挥好法制副校长的作用，定期到学校开展法制讲座；

2、根据青少年的特点，采取形式多样，内容丰富，易于广大青少年容易接受的法制宣教方式，不断加强爱国主义、集体主义和法律教育，努力增强青少年的爱国热情，不断促进和提高青少年的法制观念和学法积极性；

3、整合各种社会资源，形成合力，齐抓共管，引导青少年学法、知法、懂法、守法，不断增强他们的法制意识；

（五）进一步加强辖区内重点人口的管理。在2005至2008年的工作中，我们同县公安局和各派出所紧密联系，密切关注我县重点人员，特别是刑事解教人员情况，随时掌握他们的动向，确保社会治安的稳定。

（六）强化企业和流动人员的普法宣教工作。加强对流动人员的普法宣教工作，培育他们遵纪守法和依法维权的意识和能力。我们将与县劳动和社会保障局、县公安局、县信访办等单位和部门紧密配合，努力为他们提供法律服务和法律援助，充分保障他们的合法权益。

（七）深入开展科技、医疗、文化、法律“四下乡”活动，努力做到普法宣教和普法依法治理工作在我县法制教育工作中不留盲区、不留死角。

（八）与县委宣传部、县民政局等部门紧密配合，不断深化我县“民主法制示范村”各项建设的指导工作，促进管 理有序、文明祥和的新型农村建设。

（九）做好组织协调、监督、服务工作，努力促进全县各执法单位和部门在普法依法治理工作中的实效性，不断拓宽法制教育渠道，努力提高我县各类工作的法制化管理水平，进一步加快我县依法治县的步伐。

（十）不断加强全县各寺庙的管理工作。与县政法委、县民宗局等单位紧密配合，严格遵循“划清两个界限，尽到一个责任的原则”，遵循宗教与社会主义相适应，宗教必须在法制控制范围内的原则，加强对僧尼的法制宣传教育，并采取各项安全防范管理措施，确保宗教活动正常进行。

（十一）努力做好法制宣教的各类主题活动，打造法制宣传教育新平台。不断总结以往各类法制宣教主题活动的经验和成果，认真探索每年“12.4”等法制宣传教育主题活动的形式和方法，增强服务性，不断扩大法制宣教工作的社会影响，努力在群众中形成热爱法、支持法、关心法、参与法的良好法制环境，使“12.4”等法制宣教活动深入人心。

（十二）建立健全各项制度。俗语云“没有规矩，不成方圆”，我县司法局在成立之初就将制度建设放在各项工作的首位，并在工作中将各项制度不断加以充实和完善。至今已建立了《局长工作责任制度》、《司法工作制度》、《工作纪律》、《群众监督制度》、《司法局工作职责》等制度，有效地促进了我县司法局各项工作的完成。

六、存在的困难：

（一）我县各乡镇的司法助理员和人民调解员的人员不够齐备，文化素质普遍较低，尚不具备相应的法律、法规知识。

（二）司法局工作人员当中，干部队伍的业务素质有待进一步加强。

（三）法制宣传的力度还不够，法律服务的质量还有待进一步提高。

（四）由于近几年我局的工作量不断加大，编制人员明显不足，为了加强司法行政工作建设，希望增加编制。

第四篇：司法局工会工作调研报告

司法局工会工作调研报告

为使基层工会组织更好的为职工服务，按照市直机关工会的要求，市司法局对本局工会工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、加强群团组织建设情况

按照市直工发〔2017〕6号文件《关于加强市直机关工、青、妇等群团组织建设的通知》，市司法局认真强化组织机构建设，依据《工会法》、《中国工会章程》、《中国共产主义青年团章程》等规定和要求，强化本单位群团组织机构建设，配齐配强工作力量。

1、工会组织情况。市司法局建立了工会组织，配备了兼职的工会主席和副主席，负责局机关工会的全面工作，下级单位中也在职工较多的强制隔离戒毒所和公证处中建立了工会组织，配备了兼职的工会干部。现司法局共建立工会组织3个，其中局机关工会1个，基层工会组织2个，各级工会干部认真为职工服务，积极为职工排忧解难，办好事办实事，使工会组织真正成为职工之家。

2、团组织情况。市司法局28周岁以下职工共3人，集中在公证处，其中团员1名，党员2名。为充分维护团员青年的基本利益，司法局配备了兼职的团支部书记，负责上级团组织部署工作的落实和为本单位团员服务。

二、工会经费收支管理情况

工会经费是工会组织赖以生存的基础，是工会开展活动、发挥作用的保障，为保障对工会经费管理使用，司法局按照牡工办发〔2017〕3号文件精神，对工会经费收支管理情况进行自查，保证工会经费全部用于职工正常福利待遇支出。一是严格管理。司法局工会经费管理能够按照《工会法》的规定，做到严格管理，专款专用，除有关财务制度规定的职工福利费、劳动竞赛经费等代管经费和正常的往来款项外，其他不属于工会组织的所有经费或资金一律不纳入工会经费账户核算。二是合理支出。2017年的工会经费支出，主要是两个方面支出，一方面是慰问困难职工和职工救助，另一方面是用于职工文体活动，做到了在严格按照规定管好、用好资金的同时，想方设法开源节流，保证整个工会工作及职工活动全面顺利开展。

三、上半年工会工作开展情况

市司法局工会认真贯彻落实省委、市委和省总工市总工会的决策部署，牢牢把握工会工作正确的政治方向，以服务中心、服务职工为切入点，围绕开展争创“雪城工匠”系列活动，通过开展教育培训、帮扶困难职工、强化工会自身建设等工作，提高工会组织的凝聚力和吸引力，不断推进工会工作焕发新的生机和活力。

第一，认真组织，推进雪城工会卡落实工作。作为第二批会员信息采集和雪城工会卡发放单位，司法局工会为采取了四个步骤确保工作目标实现。一是达成共识。雪城工会卡作为一项工会会员福利卡，对机关单位来讲落实存在一定的难度。一方面不需要通过工会卡发放福利和救助资金，另一方面职工对借记卡的认识存在误区。为此，司法局工会首先在自身意识里达成共识，充分理解并掌握雪城工会卡发放的意义和内涵，积极主动的去落实工作。二是争取支持。在第一时间将牡工办〔2016〕x号文件向局主要

领导和主管领导汇报，阐明落实此项工作的重要意义，争取来自局党组的支持和帮助，为推进工作落实打好基础。三是广泛宣传。利用微信群的方式将雪城工会卡的五大功能进行宣传，并针对这职工存在的问题和疑问进行答疑解惑，使职工支持信息采集工作并自主自愿的办理雪城工会卡。四是完成采集。按照市总工会下发的《工会会员信息采集及雪城工会卡发放任务分解表》，司法局指导性任务是240张，经与市总工会具体负责此项工作部门领导沟通，同意司法局工会的工作安排，即分期分批的推进落实办卡工作，并将首批在司法局开资并拨付经费的机关行政在编在岗和法援中心、函授站在编在岗人员共54人信息录入完毕并上报，现正等待哈尔滨银行审核开卡。

第二、努力推进，加大“雪城工匠”落实力度。

为落实好“雪城工匠”争创工作，司法局工会及时组织工作人员学习并领会相关文件精神，并根据方案内容结合本部门具体实际，抓好贯彻落实。一是层层落实工作。向基层工会转发了《关于印发〈xx市总工会开展“雪城工匠”培育选树的工作方案〉的通知》（牡工发〔2016〕x号），督促所属各级工会结合各自工作特点，有重点的挑选切合工作实际的创建内容，开展“雪城工匠”争创活动。二是开展争创活动。按照牡工办发〔2017〕x号文件和〔2017〕xx号文件精神，在职工中广泛征集凸显家乡变化和工作、学习精彩瞬间的摄影作品，为参加“中国梦.家乡情”“工匠在我身边”全市职工摄影比赛提供基本素材。截止到目前，已报送摄影作品3幅。同时组织2名职工报名参加市直机关工委组织的“雪城工匠”技能大赛的微型

党课活动，组织一名职工参加诗歌朗诵活动，组织2名职工参加间休广播体操学习活动，并每天上午十点半组织职工集中做广播体操，扩大“雪城工匠”争创工作的受众面，多方位引导职工树立良好的职业精神。

第三、发挥职能，大力服务基层职工。

全心全意为职工群众是工会组织的根本宗旨，司法局工会牢记服务职工的基本宗旨，在日常工作中从多角度出发抓好服务职工工作。一是推进“七五”普法。市司法局是全市“七五”普法的牵头单位，司法局工会充分发挥职能优势，与依法治市办有效沟通，围绕“七五”普法推进，着力提升法治宣传教育成效。建立了“法律七进”普法自愿者队伍，年初以来，自愿者服务队已先后深入xx市消防支队、xx市妇联、西安区利民社区开展《法律援助条例》、《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》等宣传，发放法律服务自助服务宣传单、连心卡、普法宣传册等资料300余份。二是帮扶困难职工。按照市总工会的相关通知和要求，司法局工会在“两节”期间深入开展了送温暖活动，通过走访和排查，对局机关2名生活困难职工每人发放慰问金2000元，对直属单位的4名困难职工每人发放慰问金500元。还对帮扶对象的7个困难家庭进行走访慰问，分成7个慰问小组，对帮扶对象的7户家庭上门走访和慰问，除送去生活必需品和过节食品外，还将送技术、送政策、送关怀，帮助困难家庭增强战胜贫困的信心和决心。还在“七一”期间慰问基层党员4人，慰问困难党员2人，慰问因公牺牲党员1人。三是加强自身建设。把加强自身建设、提高服务职能作为重要工作摆上日程，局机关党委增配1名工作人员，兼职工会工作，建立了司法局工会工作群，各基层单位也明确1名专（兼）职工会工作人员，确保工作有人抓，任务有人领。四是广泛选树典型。结合推荐五一劳动奖章人选，在全局范围内积极宣传典型和选树典型，通过召开职工大会、层层推荐，民主测评和按期公示等形式，向市总工会报送xx市五一劳动奖章人选，在职工中宣传和弘扬了正能量，也为更好的开展工会工作夯实基础。五是服务社会。今年6月是全国第16个安全生产月，市司法局协同海事局、公安局等单位共同组织了主题为“强化安全发展观念

落实企业主体责任”的宣传活动。法律援助中心的法律援助志愿者律师、公证处的公证人员在活动现场进行了《安全生产法》及各行业领域的安全生产常识解答，就广大群众关注的有关安全生产的热点、难点等问题进行了现场涉法答疑解惑。通过现场宣传，有效普及了市民的安全生产知识，宣传法律援助、公证等与市民安全相关的法律问题。进一步提高了全民安全意识，强化法治观念、树立红线警戒，起到了安全生产警示作用。

第五篇：司法局党建工作调研报告

司法局党建工作调研报告

为全面贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设这一主线，深入研究和探索新形势下司法行政机关党的建设的理论与实践问题，推动和创新司法行政机关党建工作，××县司法局党支部组织工作组，深入基层针对司法行政系统党建工作的现状、困难和问题进行调研，发现了一些亟待解

决的问题，如:少数党员对深入学习实践科学发展观认识不足、党建工作与本职业务未能有机结合、政府中心工作与本职工作处理不当等。认真研究其原因及对策。认为：司法行政机关党建工作是整个党的建设的重要组成部分，在司法行政机关履行法治宣传、人民调解、法律服务、法律保障、社区矫正、安置帮教、维护社会稳定、保障经济建设等职责中具有举足轻重的作用。司法局的党支部建设应该紧紧围绕全县的经济建设、构建和谐服务等，不断加强和稳步推进。当前，××县司法局党建工作面临一些新情况、新问题，对党建工作提出了新的要求。因此，党建工作只有紧紧围绕服从和服务于司法行政工作的中心，充分体现司法行政系统特色，才能为全面、正确、充分地发挥职能起到保障和推动作用，以更好地为全县中心工作服务。

一、我局的党建工作必须以深入学习实践科学发展观为指导，确保党建工作为司法行政工作服务

党建工作的指导思想，从总体上说，是要“围绕经济建设中心抓党建，抓好党建促中心”。对于司法行政机关来说，强化服务意识和发挥服务职能是决定党建工作的指导思想。这也是我们开展党建工作的出发点和归宿。因此，要牢固树

立大局意识，既要服从服务于党委政府的中心，又要尽力搞好本职工作。在司法行政机关党建工作中大力学习宣传、贯彻党的路线、方针、政策，充分发挥党员的先锋模范作用，与司法行政机关的各项业务工作有机结合起来，协调发展。这样，司法行政机关的党建工作才会得到当地党委政府的重视与支持，才会得到全体干警的拥护与欢迎。党建工作就有其方向和依托，就不会造成为抓党建而抓党建的单调、独立、乏味的被动局面，党建工作就会开展得富有生机与活力。司法行政机关党建工作的健康、蓬勃发展，又会进一步激发党员的工作热情，提高工作的效率和质量，从而促进司法行政工作得到更好的完成，促进司法行政事业的进一步发展，最终形成党建工作与业务工作相互协调、相互促进的良性发展，从而不断开创司法行政机关党建工作的新局面。

二、找准党建工作与司法行政业务工作的结合点，使党建工作充满活力

一是要在服务业务工作上找准结合点。司法行政机关的业务工作按照其职能要求，就是要强化法律服务，提供法律保障，司法行政机关党组织必须要围绕司法行政工作的中心和总体要求，围绕构建“和谐××、富裕××”开展主题实践活动，调动广大党员干部的积极性，积极投身于司法行政职能发挥的主战场。把各项业务工作作为党建工作的中心内容，教育党员干警正确理解和处理坚持党的领导与服务广大群众、服务全县中心工作的关系，把法律服务工作提高到新水平。

二是要在做好党员思想政治工作上找准结合点。在社会主义市场经济建立、发展过程中，人们的利益和思想观念、价值观念都发生了重大变化。面对新形势、新情况，司法局党支部要加强全体党员、干部的理想信念教育和思想道德建设，使其成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者；要切实抓好干警政治理论学习，把政治理论学习摆到突出位置，采取各种形式，不断丰富学习内容，拓宽理论学习的渠道，增强学习效果；要认真做好干警的思想政治工作，引导、帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强思想政治工作的针对性、实效性，使党员干部理直气壮讲正气，旗帜鲜明扶正气，以身作则树正气，端正服务思想，树立服务意识，练好服务本领，搞好服务工作，使全体干警和法律服务工作者真正做到思想统一，同心协力，爱岗敬业，遵纪守法，无私奉献，在全县树立司法行政机关良好形象。

三是要在勤政廉政中找准结合点。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，而勤政廉洁不仅关系全党工作大局，且关系党和国家生死存亡，广大人民群众对腐败深恶痛绝。司法局要把严格执行党风廉政建设责任制、勤政廉洁、反腐败与职能发挥结合起来，做到旗帜鲜明，态度坚定，积极支持和参与反腐败工作，逐步形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。有效遏制腐败现象在司法行政机关滋生。党支部必须认真行使监督职能，完善监督机制，切实抓好司法行政机关自身的反腐败工作，促进依法行政。党员领

导干部要率先垂范、廉洁自律、防微杜渐，在政治上做个坚定的人，经济上做个清白的人，作风上做个正派的人，工作上做个能干的人，用自己的榜样作用、人格力量去影响和带动全体干警和法律服务工作者。

四是要在司法局的基层组织建设上找准结合点。加强支部党建工作，完善各项制度，发挥支部委员会作用，认真组织支部各项活动，把党支部班子建设成为

政治上坚定，组织上坚强，业务上过硬，思想上求真，作风上务实，政治敏锐性强的战斗集体，充分发挥党组织的保障作用；要注意尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境；要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护党组织的权威，切实保证政令畅通；要培养和壮大非党积极分子队伍，按照新时期“十六字”方针，积极发展新党员，把发展的重点放在那些政治上进步，思想素质好，业务上是骨干，纪律上严要求的积极分子身上。

五是要在各项公益活动和丰富多彩的业余活动上找准结合点。党支部要以机关党建工作为中心，采取积极措施，开展党建活动。可以面向社会开展有利于经济发展、有益于构建和谐社会、有广泛社会影响的公益活动，如法律服务、法律援助、法制宣传进乡村，进社区，开展多中形式的扶贫帮困、爱心助学、帮助企业排忧解难等活动，通过开展这些活动，使党员和积极分子受到教育，向社会展示司法行政机关党员干部的良好形象。要充分发挥工会和妇委会在党建工作中的作用。倡导和开展一些积极向上的活动，寓教于乐，用高尚的理想鼓舞人，用正确的舆论激励人，用丰富的知识教育人，引导和动员广大干警全面、正确、充分履行司法行政职能。

三、完善党建制度建设，建立运行高效的司法行政机关党建工作机制

党建工作，从根本上要靠完善制度、健全机制来保证。建立健全党建制度，是党组织保持生机和活力的保证。没有规矩，不成方圆。没有一套好的制度并得到认真执行的党组织，也不可能是一个坚强、具有生机与活力的战斗堡垒。依靠完善的制度来加强司法行政机关党组织建设，是多年党建工作实践中的一条经验。因此，制度建设要做好“三抓”：

第一、要抓制度的制定与完善。要在学习贯彻落实《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，《廉政准则》等的同时，根据司法行政机关内部的实际情况，制定相应的党支部工作制度、学习制度、民主生活制度等配套制度，并在实践中根据出现的问题不断予以发展和完善。

第二、要抓党员的教育管理。共产党员先进性的本质要求，就是要具有坚定的共产主义理想信念。在任何时候，放松对党员的理想信念教育，就会从信仰上产生动摇、就会在各种错综复杂的形势面前迷失方向。在新形势下，要求我们的党员要进一步深入学习和领会“三个代表”的重要思想和科学发展观，按照胡锦涛总书记提出的“四个一定要”的要求，以在工作岗位上的勤恳劳作、无私奉献来不断实践“三个代表”和科学发展观。

第三、要抓制度的监督与落实。不断完善的党建工作制度只是做好党建工作的一个方面，要保持和不断增强司法行政机关党建工作的生机与活力，关键还要看制度是否得到有效的监督，是否真正落到实处。不仅要通过平时的考核、学习笔记的检查、年底的综合考评等一系列切实有效的监督措施，更要通过长效机制来保证党内民主生活会的定时召开，保证学习的质量，保证谈话、戒勉制度的开展，保证严格按标准发展党员等，从而使司法行政机关的党建工作充满生机与活力。

四、充分利用活动载体，提高司法局党建工作水平

党建工作必须依托于载体建设。以活动为依托，充分发挥载体作用，提高党建工作水平，这是增强司法行政机关党建工作的生机与活力的有效途径。

一是要抓好争先创优活动。通过开展争创“先进党支部”、“优秀党员”、“先进党务工作者”等活动，结合实际，开展党建工作，并把争创活动贯穿于具体的党建工作中，充分调动党支部、党小组的工作积极性，激励广大党员去创

造性地开展工作，推动司法行政机关的党建工作再上新台阶。二是要注意发现、培养和树立典型。对在争创活动中涌现出来的先进典型、模范人物，要及时加以培养和宣传，充分发挥其模范带头作用，从而进一步带动其他干警争先创优的主动性、积极性，形成良好的争创环境，进一步增强司法行政机关党建工作的生机与活力。三是要开展充满生机、新鲜有效的党内活动，增强党员的党性观念，如党组织给每个党员赠送入党纪念日贺卡、书籍、组织党员积极参加《月亮起来》广场舞等，开展丰富多彩的文体活动，以更加有效的吸引党员参加到党组织的活动中来，增强党组织的凝聚力，最终促进司法行政工作向前发展