流动人口工作总结
流动人口工作总结 篇1
为进一步加强流动人口的服务和管理,全面、彻底地摸清辖区流动人口和出租房屋底数,促进社区和谐,根据上级文件精神,在辖区内开展了流动人口和出租房屋专项清查活动,现将清查工作总结如下:
一、提高思想认识,扎实开展工作。
召开社区部署会议,安排了具体工作。充分发挥楼栋长的作用,利用他们熟悉情况的优势,对居民楼栋展开了拉网式的摸底调查。社区通过楼栋长的配合,在短时间内迅速掌握了楼院出租户的信息。根据社区地理特点,行动分为三组进行。一组由社区书记带队,成员两人,负责社区A区的清查工作;一组由社区主任带队,负责社区B区的清查工作;成员两人,一组由社区民警带队,成员两人,负责社区C区的清查工作。利用错时工作,过细地做好此次专项清查工作。具体做好以下几项工作:
1、全面核查登记流动人口。
2、全面核查登记出租房屋。
3、全面核查摸排更新掌握流动人口高危人员情况。
4、全面规范采集和处置信息。
二、加强宣传发动,提高登记办证意识。
开展流动人口管理法制宣传,利用宣传栏、黑板报等形式广泛深入开展宣传发动工作。大力宣传《福建省流动人口治安各类条例》、《流动人口计划生育工作条例》等有关法律、法规,增强流动人口的法律意识。
三、配合派出所,通过“以房管人”的工作模式,做到流动人口“人来登记、人走注销”,切实实现暂住人口、出租房屋底数清、情况明,达到“六清、三升、两降”的.目标。
同时,摸清城区跨县流动育龄妇女的基本情况,掌握流入育龄妇女婚育节育情况,包括本区内乡镇流入的已婚育妇的计划生育管理情况。
四、此次清查活动共清查楼栋60座,出租房屋232套,签订租赁房屋治安责任保证书75份,清查流动人口人,其中育龄妇女222人,结扎人,上环人,药具人,其他人。
五、存在困难及问题
1、极少数流动人口不愿配合登记,给采集工作带来困难。
2、少数流口工作时间不稳定,多次上门都找不到人。3、部分房东人户均不在本社区,难以联系。4、房屋交易频繁无法采集房东信息。
通过此次清查,让我们及时掌握、更新了辖区内流动人口的变动情况。对出租户的底数更加清晰,夯实了流动人口服务管理工作的信息基础。
自强社区居委会
20xx年5月24日
流动人口工作总结 篇2
20xx年交通系统计划生育工作,在市委、市政府的正确指导下,按照市委办[20xx]60号文件要求,我们结合交通系统工作实际,对应责任目标和考核办法,狠抓流动人口和计划生育管理工作,使系统计划生育率达100%,综合节育率达100%,普查率达99%,流动人口办证率达100%,圆满完成了全年工作任务。
一、领导重视,完善计生管理机构
局领导对系统计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实。
一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动,我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组,成立了以局长为组长,纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。
二是局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组,做到了组织落实,人员落实,计生经费落实。由于交通部门工作特殊,外出和流进人口变化很大,加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。
三是设立了计划生育办公室,实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展,使系统内计划生育工作得到整体推进。
二、认真宣传,抓好育龄妇女普查
由于交通系统单位多,人员比较散,工作差异性大,思想不统一。针对这些薄弱环节,我局配合市计生委积极开展计划生育工作宣传、咨询。
一是抓好“六坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。
二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策、说道理,并保证计划生育各种经费的落实,保障普查工作的正常开展。
三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作,定期召开系统内计划生育会议,贯彻学习市委办[20xx]60号文件,并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外,今年五月“母亲日”,我们印发2500余份计划生育宣传资料在交通系统内认真进行宣传,受到系统干部职工和广大群众普遍欢迎。
四是抓好育龄妇女普查工作。今年应普查300人,实际普查300人,普查率达100%,未发生无计划外怀孕和失效情况。五是狠抓防艾工作宣传。为预防控制和消除性并艾滋病的.发生、传播和蔓延,保护人民身体健康,根据市委、市政府的安排部署,我局将此项工作列入重要议事日程,在交通系统职工中认真开展《预防控制性病艾滋病条例》和艾滋病防治知识宣传教育,并在车站码头张贴宣传标语,发放性病预防资料,通过形式多样的教育宣传活动,使系统职工和广大人民群众知道了艾滋病对人类的危害,增强了自我保护和防治意识。今年以来,交通系统自己组织开展计生宣传2次,先后印发计生宣传资料5000余份。通过开展计划生育教育宣传,增强了计划生育的自觉性。
三、注重落实,狠抓流动计生管理
流动人口管理工作在市计生委的正确领导的指导下,我们严格管理制度,明确工作职责,做到一级抓一级,层层抓落实。
一是认真清理登记,全面进行查漏补缺。交管所发放限期补办通知书,重点对三轮车、人力板车流动人口进行了检查、清理。
二是根据行业与流动人口计划生育相结合,将三轮车、板车在年审、办理营运证时实行查验《婚育证明》,未办《婚育证明》不予办理或年审,并坚持“一证优先、无证否办”的原则,流动人口管理工作收到较好效果。今年,交通系统流入人口达200人,已办证200人,办证率100%。
三是热情服务,随到随验。在流动人口管理验证过程中,交通执法人员工作积极,态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
四、强化软件,巩固合格单位成果
今年,我局按照计划生育合格单位要求,建立健全各种制度。
一是严格执行计划生育制度、政策,增强计划生育观念和工作透明度。我们督促责任单位建立健全计生制度,定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。
二是建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作,并组织对具体工作人员进行专业培训。
三是努力抓好基础工作,认真做好报表审查上报,抓好月、季和其它报表填报工作,使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结,推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。
四是建立完善各种台帐制度。今年我们建立健全了《育龄妇女台帐》《婴儿出生台帐》《育龄妇女普查名册》《月信息台帐》《人口生育计划台帐》《育龄妇女档案卡》《流动人口名册》等台帐;
五是严格进行检查,认真开展评比,地激励了大家的积极性。
20xx年,我局计划生育工作在市计生委的正确领导下,取得了可喜成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决。
一是交通流动人口流动性大,工作宣传检查不能全面到位,致使个别人心存侥幸,不及时到指定地点登记完善相关手续;
二是流动人口在逐年增多,计生人员管理难度较大;
三是三轮车、板车流动性大,经营分散,不易管理,造成平时填报数据不够准确,只有利用年审才能正确掌握。由于三轮车和人力板车在主城区租赁房屋零散,居住的地方不详,给管理带来不便,为更好地加强对流动人口的管理,我们建议由各居委会管辖的楼院负责管理,在年审时,经营者到各居住地登记注册,年审时由各居委会出据证明后,进行年审。总之,交通系统计划生育和流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们交通系统全体干部职工都有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。
流动人口工作总结 篇3
为了做好流动人口计划生育管理和服务工作,准确掌握流动人口动态,切实维护流动人口计划生育的合法权益,做好流动人口计生管理和服务工作,4月25至5月29日我乡对流动人口进行了一次全面的清理清查。
一、开展业务培训。
在清理活动开始前,我乡召集各村计生主任及相关工作人员进行一次清理业务培训。在培训会议上,着重强调工作人员在入户及电话沟通中要注意方式方法,如使用礼貌用语,耐心询问,明确解释工作内容性质,切忌产生误会。同时,要求大家能够详细记录居住地址,避免录入工作的重复。
二、入户走访核查。
针对现居住在我乡的'群众,由各村计生主任挨个入户进行访问,主动解释清理工作内容,征求配合,记录外出工作人员的详细居住地址、流动时间,并借此机会向大家介绍计生优惠政策和免费孕检相关信息。
三、电话访问核查。
针对居住在外地的群众,由各村计生主任按照系统导出名单,依次打电话询问现居地等信息,做好详细记录。
四、汇总录入系统。
针对已核实清楚的人员信息,汇总建立规范统一档案,由计生办工作人员及村主任按条依次录入全员系统,通报流入地建档。录入完成后,对于此次清理进行总结,整理流出、流入人口数。
此次流动人口清理,新增流动人口建档1855人,其中流入人口 3人,流出人口返乡6550人.通过本次清理清查活动,加强了流动人口现居地与户籍地流动的信息沟通和资源共享,实现了流动人口户籍地与现居住地双向信息交换机制,切实提高流动人口管理与服务水平。
流动人口工作总结 篇4
一年来我乡流动人口计划生育工作,在县计生局正确指导下,乡党委、政府的大力支持下,结合我乡工作实际,狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下:
一、领导重视,完善计生管理机构
我乡对流动人口计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实,完善计划生育管理机构。成立了以乡党委书记为组长,政府乡长为副组长的流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实,人员落实。实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
二、加强宣传教育,提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的`群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识,提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。并且还开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。此外,今年三八妇女节,我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传,受到广大群众及流动群众普遍欢迎。
三、开展流动人口条例宣传月活动
按照上级要求,我乡9月份集中开展了流动人口条例宣传月活动,设立咨询台,流动人口宣传展牌等,发放宣传品1000多份。受到广大老百姓好评。
四、周密布署,做好流动人口全员信息采集工作
县流动人口全员信息采集会后,我乡认真布署,召开全乡计划生育工作会议,主管乡长做了重要讲话,要求做到村不漏户,户不漏人,人不漏项,确保这项工作高质量完成。
五、注重落实,狠抓流动计生管理
我们严格管理制度,明确工作职责,认真清理登记,全面进行查漏补缺,乡工作人员态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
一年来我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决,总之,我乡流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们乡全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。
20xx年的工作思路:
1、加大流出人口的力度,利用“双节”在外人员回来机会,加大宣传力度,对没有的及时补办,确保率达到95%以上。时间安排1月——2月。
2、搞一次留守儿童帮扶活动,使在外流动人口放心打工。时间安排3月——4月。
3、搞一次流动人口摸底,更详细掌握流动人口底数。时间安排5月。
4、对流入人口搞一次生殖健康服务。时间安排6——7月。
流动人口工作总结 篇5
为了做好流动人口计划生育管理和服务工作,准确掌握流动人口动态,切实维护流动人口计划生育的合法权益,做好流动人口计生管理和服务工作,本月我乡安排集中一月时间,对全乡流动人口进行了一次全面的清理清查。
一、精心安排,周密部署
落实工作人员,制定实施方案,积极营造浓厚的舆论氛围,加强对全乡流动人口的'宣传教育,为外出流动人口提供优质服务,督促外出流动人员办理《婚育证明》。
二、逐一排查,详细登记
针对流动人口有漏登、漏管、缺项等问题,此次清理清查活动对辖区内流动人口进行彻底摸排,对常外出务工人员进行重点摸排对象,并进行人口信息采集,做好后续管理工作。
三、汇总数据,完善平台
对清查情况进行认真的分析、汇总和总结,建立了准确真实的基本信息资料,并进一步完善平台信息,还充分利用流动人口信息交换平台查询、交换信息,以便能及时准确掌握已婚育龄妇女的婚育情况。
通过这次清理清查,进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平,维护了流动人口实行计划生育的合法权益,为我乡的流动人口健康有序的发展奠定了基础。
流动人口工作总结 篇6
近几年来,我镇一直加强对流动人口管理工作,在22日镇长、分管领导等参加了区委区政府召开的“XX市人口计生工作精神传达暨当前我区计划生育工作形式分析”会议,会后迅速向党委书记传达了有关会议精神,汇报了工作重点,我镇领导充分认识到流动人口管理工作的重要性、严重性和紧迫性,为此专门召开了镇两委会,结合上阶段流动人口清理验证活动,召开各村书记、村长、妇女主任会议,分析了我镇当前流动人口的计生工作形势,达成共识,在流动人口方面加强工作力度和采取有效措施:
一、贯彻上级会议精神,继续开展流动人口清理验证工作。
通过参加上级有关流动人口会议以及上阶段我镇清理验证工作分析、总结,我镇党委、政府对流动人口工作高度重视,认识到做好我镇流动人口清查验证活动的重要性、必要性和紧迫性,要求把这次流动人口清查验证工作作为这段时间的中心工作,纳入镇党委、政府的重要议事日程,集中镇计生办全体工作人员、镇驻片干部、各村委成员、经济社长,对照省XX年流动人口计划生育清查验证活动检查调查工作方案,以18-49周岁育龄妇女为清理对象,在全镇范围内的出租屋、窝棚、厂矿等重点地段开展流动人口计划生育清理验证活动,针对我镇育龄妇女持证率、查环查孕率低等问题,我镇采取带B超下乡,一人一登记的方法,对每一个育龄妇女都进行B超检查,然后进行登记入册,对持有《流动人口婚育证明》的进行即场验证、审证,对持有过期证及无证人员即场填写办证申请表,为其办理《临时婚育证明》,对在清查中发现政策外怀孕的对象坚决给予落实人流或引产补救措施;对未落实避孕节育措施人员经医院检查身体适宜的给予落实避孕节育措施,因身体或其它原因暂时不能结扎;对无持证人员、当年四术及出生人员及时进行信息反馈;通过这次清查验证活动,对我镇流动人口己婚育龄妇女建卡立册、持证率、验证率、查环查孕率有一定的提高,减少流动人口在我镇的计划外出生,提高了我镇流动人口的计划生育水平,进一步完善我镇的流动人口管理,为我镇下一阶段流动人口管理奠定一定的基础。同时,这次清查验证活动也反映出我镇前阶段对流动人口计划生育管理中的簿弱环节,漏登记、无证人员和无查环查孕人员较为突出,个别用工单位及出租屋业主抱有事不关己的态度管理混乱。为此,我镇决定召开用工单位及出租屋主会议,签定责任状,明确责任,要求用工单位及出租屋主配备一位人员进行流动人口管理,每月上交流动人口月报表,同时安排B超下乡查环查孕,提高查环查孕率,通过各项措施,全面提高流动人口管理水平。
二、采取有效措施,确保流动人口管理工作得到落实。
1、配强计生队伍:计生办原有工作人员18人,考虑到计生工作任务重,工作难度大,计生办人手不足的因素,我镇党委、政府从其他部门调任了2位同志到计生办,大大地壮大了计生工作队伍,确保人员到位。
2、增加投入:由于计生工作的特殊性,需要经常下乡,加班加点,为了使到大家能在清理验证活动中保持积极性,更好地完成有关任务,党委、政府加大财力投入,今年共投入近15万元用以支付加班费及其他福利待遇;在清查流动人口活动和落实节育措施,都离不开车辆的使用,因此,党委、政府经研究决定,在原来计生专用车破损情况下更换一辆车辆给计生办使用,再根据工作实际情况,最近再增加一辆车辆给计生办专用,确保了车辆到位。
3、加大对流动人口的宣传力度:宣传教育工作是计划生育“三为主”的首要工程,我镇要在计生宣传教育方面加大投入,不定时在市场开展流动人口计划生育咨询活动,充分利用镇有线电视、广播等新闻媒体、宣传车、广告牌、标语和横幅等,对流动人口政策进行宣传,同时,我镇花费15000元加印了流动人口宣传手册,派发到厂矿、出租屋业主、流动人口手中,对他们宣传流动人口免费办证、验证、查环查孕等优惠政策,明确企业主和出租屋主的`责任,不断改变流动人口的婚育观念,力求做到“人人晓政策、个个守规定”的良好局面,真正做到流动人口与户籍人口的“四同”管理。
通过一系列的工作和措施,我相信也有信心我镇流动人口计划生育管理工作一定会迈上新的台阶。
流动人口工作总结 篇7
1、社区基本情况:
我们北海社区位于美丽的人工湖畔,辖区面积8、3平方公里,管辖区域:东起通天路、西至长江路、南起新兴街、北至乌苏里大街,共有居民楼40栋172个单元。截至4月25日共有居民3093户,8044人。
2、清查统计数据:
流动人口:1051户,2635人,其中已婚育龄妇女:686人,期内出生7人,其中男孩5人,女孩2人,其中计划内一孩4人,计划内二孩3人。为已婚育龄妇女办理流动人口计划生育服务证378本。办证率达98%,查验率97、13%。
3、清查工作:
针对外来人口休闲时间少的情况,社区工作人员利用早晚的时间深入辖区,并将出租户作为清查的重点,对于敲不开门的家庭,我们坚持2遍以上的走访,在清查时我们力求做到:楼不落户,户不落人,人不落项。并在清查时做到三个同步:入户走访与记录信息同步,搜集的人口信息与填写的手工户卡同步,手工户卡与微机录入管理同步。对于发现问题情况及时上报并通过国家流动人口信息平台及时协查反馈信息。
4、宣传服务工作:
入户时发放《决定》及婚育新风进万家的等计划生育宣传单。只要能敲开门的,我们就在发放宣传单的`同时面对面进行宣传,家中无人的也将宣传单及学习资料粘到门上,努力做到宣传的全方位覆盖。同时做到以人为本,积极推行个性化宣传服务,对育龄人群,开展婚前教育,提供生理健康等方面知识;对新婚夫妇,进行优生优育知识宣传,提供知情选择的避孕节育知识;对超出常规性服务范围的,逐项登记并及时落实有效服务措施。入户期间共发放计划生育宣传单3000余份,发放婚育指南98本,儿童早期教育读物100余本。避孕药具210盒。开展关爱他乡人活动一次。
5、存在的问题:
《流动人口婚育证明》持证率低,我们不能很好的了解和掌握她们的婚育情况。特别是现孕的和新出生的,在无证的情况下我们很难判断出生育的政策属性。
通过此次流动人口清查工作,使我们较好地掌握了辖区内流动人口的各项资料,并且有效地提高了外来流动人口计划生育法规、优生优育、生殖保健等方面知识,做到了寓管理于服务之中,同时也拉近了居民与社区之间的关系,有效促进了社区各项工作的开展,今后我们将继续本着以人为本的服务理念,在今后的工作中虚心学习,克服困难,不断总结经验、努力做好北海社区流动人口的动态管理与服务。
流动人口工作总结 篇8
在xx街道办事处党工委及办事处的领导下,在几江计生办流动管理办公室的直接领导下,根据年初制定的工作目标,狠抓流动人口计划生育基础管理工作,建立以属地管理,单位负责,居民自治,社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制,使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展,具体主要做了以下几点:
一、领导重视
社区对流动人口计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。成立了以社区书记韩毅为组长,主任吴文玲、计生专干、驻居民警为副组长的流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。二是做到了组织落实,人员落实。实行层层负责,分级管理,责任明确落实到位,有力地保障了流动人口管理工作的'有序开展。
二、认真宣传,抓好流动人口宣传
本社区地广人多,比较分散。为积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。一是抓好“三坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策、说道理,保障流动工作的正常开展。三是认真开展流动人口管理宣传教育工作。
三、加强宣传教育,提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册;对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生优育知识,提供孕前优生检测服务卡,免费进行产前检查等活动;发放出生缺陷三级干预宣传资料;切实做到了同管理、同服务、同宣传。受到了群众热烈欢迎。
四、截至20xx年9月31日,我们共清理出了流入人口1504人,流出人口769人。其中流入已婚育龄妇女609人,流出已婚育龄妇女344人,查验证621人,签订《育龄妇女计划生育管理合同》208份,发放督办卡,及时宣传相关管理政策制度,提供计生政策、法律法规咨询,对流入的已婚育龄妇女提供免费的避孕节育和生殖保健服务,将计划生育生殖保健优质服务延伸到流动人口中,积极为流动人口提供良好的生产、生活、生育服务。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题,主要是随着流进人员的增加,外来人员计划外怀孕比例明显增多,而且流动性比较大,因此很难及时清理到,这类人员证件不全,无法找到确切的户籍地和住所,也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中,我们不断摸索,积累经验,充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键,健全的网络及高度负责的责任心是基础,优质的服务和广泛的宣传是动力。今后,我们将根据群众需求,继续深化服务,与驻居民警互相配合,严格按照上级要求落实各项管理措施,每季开展一次以流入人口为主的清理登记工作,排查信息,摸清底数,力求做到五个清,即:流入总数清,人员结构清,孕情清,居住地清,工作单位清,使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员,为整个几江的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
流动人口工作总结 篇9
上半年我社区大力开展流动人口计划生育工作,在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下,结合社区工作实际,狠抓流动人口和计划生育管理工作现将半年工作总结如下:
一、认真宣传,抓好育龄妇女普查
我社区积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的.计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。此外,三八妇女节,我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传,受到广大群众及流动群众普遍欢迎。
二、领导重视,完善计生管理机构
社区对流动人口计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实,完善计划生育管理机构。成立了以社区主任为组长,副主任为副组长的流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实,人员落实。实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
三、注重落实,狠抓流动计生管理
我们严格管理制度,明确工作职责,认真清理登记,全面进行查漏补缺,社区工作人员态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
上半年我社区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难有待解决,总之,社区流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们社区全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。
流动人口工作总结 篇10
3月18日流动人口信息采集大会战行动开展以来,坂田街道出租屋综合管理所在市、区、街道的全面工作部署下,精心组织、认真贯彻落实,加强与街道综治办、派出所、大综管办等相关部门的沟通联系,组织好各社区大综管力量全力开展行动,取得了一定成效,流动人口信息管理水平得到显著提高。
一、主要做法
(一)街道高度重视,多次组织召开动员、部署、协调、迎检等相关联席会议,分管领导主持并强调大会战的重要性、紧迫性,掌握进度、分析存在问题,对下一步工作提出针对性措施。
(二)集中各社区大综管中心力量全面开展行动,行动期间综管员由出租屋管理所统一指挥调度,社区实行错时工作,对出租屋、工厂企业、旅馆、娱乐场所等全面采集信息,按照分片包干和网格化管理要求,责任捆绑,全面走访登记,逐一核实人口信息。辖区派出所或社区警务室牵头,出租屋管理所、社区工作站配合,责成用人单位逐一进行登记核实,街道大综管工作中心每日通报工作进度,对各社区任务完成率进行排名。
(三)将区办筛选的3月18日至今尚未更新人口信息的房屋数据、可疑信息数据、全部人口信息、及06以前旧信息等各类数据及时分发给社区,要求社区按照提供的信息数据进行实地走访核对,及时查漏补缺,力求不留盲点、不留死角,摒除错误、无效信息,确保信息的全面、准确、鲜活。
(四)管理所督查队一方面不定期与街道综治办、街道大综管办人员联合开展督查工作,另一方面每日到社区督查人口信息登记、注销率,及时制表向各社区通报督查结果,对情况较好的综管员给予表扬,对情况较落后的综管员给予通报批评,对某一方面工作不甚理想的综管员提出改正意见。
(五)紧抓信息大会战时机加强出租屋管理宣传工作,在楼栋、闹市地段醒目位置张贴宣传制品,综管员入户拉网式登记采集时同步对业主(代管人)、租住人员进行出租屋法规的教育宣传方式,将宣传小册子分发到群众手中。迄今为止,已印发《XX区流动人口和出租屋综合管理办公室XX市公安局龙岗分局“温馨提示”》、《致各用人单位、出租屋业主的一封信》、《租赁房屋主动登记》、《租住信息及时呈报》、《出租屋消防安全宣传》、《违反规定处罚严厉》、《房屋租赁办事指南》等宣传彩页共约10万份。
(六)各社区在行动中采取积极各种有效措施努力开展工作。
大发埔社区将信息大会战与门禁卡系统管理制度相结合,以新制度推动大会战圆满完成,同时实行网格组之间互相随机抽查的方式督查人口信息登记率、注销率,互相督促互相进步。
万科城社区辖区内有华为、新天下、康冠、元征等数家大型高新企业,内部管理相对统一集中,为做好这些企业的外来务工员工信息采集、注销,社区工作站通过发函、电话联系,以及站领导与派出所警官上门等方式与企业相关负责人沟通、协商方式,做好他们的思想工作,打消他们的忧虑,最终让企业配合了此次大会战的开展。
针对外籍和港澳台侨胞相对较多的特点,四季花城社区全力做好思想工作,认真讲解XX市出租屋管理的相关规定,使他们积极配合登记信息,而对一些不懂出租屋管理法规、不配合登记的住户,积极寻求社区民警的帮助,一起上门处理“钉子户”问题,在学校方面,加强与校方负责人的`沟通,全面采集非深户学生的信息并告知应按规定申办居住证,对于工地上的劳务民工,他们也同样做到不漏一人地采集信息,尽量使登记管理做到不留死角。
二、工作成效
(一)基础信息工作进一步夯实。信息采集大会战期间,坂田街道人口信息采集、注销数量大幅度提高,大量新入住人员信息得到及时采集,已离开人员信息得到及时注销,信息动态管理、信息鲜活性显著提升。截止5月18日,新采集房间信息14867条,累计采集人口信息238554条,注销155785条,采集注销总数达到394339条,占实有人口比率达到88.52%。
(二)促进了社会治安状况的改善。大会战期间,各站通过对出租屋的拉网式走访,全面登记流动人口信息,对公安派出所掌握犯罪嫌疑人员居住动向并成功抓获起到了积极作用,大发埔社区综管人员就曾2次协助民警成功抓获犯罪嫌疑人,赢得了公安机关的信赖。
三、下一步工作思路
信息大会战已取得阶段性成果,通过这次行动,坂田街道出租屋流动人口信息采集、注销工作迈上了一个新的台阶,但一次的行动还不能一劳永逸,我们应该从大会战中总结出好的经验做法,贯彻落实深公龙通字【20xx】0131号《关于规范工厂人员信息报送的通知》、深龙房租综【20xx】11号关于印发关于《规范流动人员信息采集报送工作长效机制的实施意见》的通知要求,实现流动人员信息采集报送工作长效机制,由综管员被动地上门采集转化为相关信息报送联络员主动报送的新思路,它一方面构建起了信息采集报送工作新秩序,一方面也增强了与上述单位、业主的沟通联系,充分发挥起他们在出租屋综合管理工作中的积极作用。
流动人口工作总结 篇11
近年来,在上级业务部门的关心指导下,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实国家省市关于流动人口计划生育“一盘棋”、“三年三步走”的战略部署,围绕“统筹管理,服务均等,信息共享,区域协作,双项考核”的流动人口服务管理机制的要求,坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”工作原则,在全县基本形成了组织保障有力、信息化建设到位、服务载体创新、优质服务提升的流动人口计划生育基本公共服务均等化的.工作格局,流动人口管理服务水平明显提升。
一、基本概况
全县总人口x万人,常住人口xx万人,流动人口x人,其中流入人口x人,流出人口x人;流动人口中成年育龄妇女x人,其中流入成年育龄妇女x人,流出成年育龄妇女x人。跨省流动人口x人,其中流入x人,流出x人,跨省流动占总流动人口x%;省内流动人口x人,其中流入x人,流出x人,省内流动人口占总流动人口x%;流动人口中务工经商的占到总流动人口x%。县内流动人口x人,占到全县总人口的x%。县内流出人口主要分布在广东、北京、西安、榆林等地,省内外跨县流入人口主要来自河南、安徽、甘肃、浙江等省,主要分布在我县店头镇、双龙镇、腰坪乡和街道办事处等乡镇。
二、主要做法及成效
1、政府统筹协调有力,服务均等化组织保障到位。
近年来,县委、县政府从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐高度出发,把流动人口计划生育基本公共服务均等化工作纳入重要议事日程,定期召开联席协调会议,研究解决推进流动人口均等化工作的具体问题,主要领导能亲临一线检查指导,推进工作扎实落实,县计生领导小组及时出台了《xx县流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知》,切实做到了“四个”到位:一是规划部署到位。坚持以人为本的理念,按照“属地管理”原则,创新管理理念,将流动人口管理与服务纳入全县总体发展规划,作为人口和计划生育工作的重要内容,与常住人口计划生育工作同研究、同部署、同考核,把维护好、实现好、发展好流动人口的利益放在首位,融管理与服务之中,彻底改变了以往重管理、轻服务的模式。二是组织机构到位。成立了县流动人口计生管理办公室,在流动人口相对集中的店头镇、城区办事处计生办加挂流动人口管理办公室牌子,各增加编制x个;健全社区计划生育管理服务体系,设立社区计划生育办公室,给每个社区核定x名计生公益性岗位,配齐计生专职干部、流动人口专管员和楼栋、小区信息员。三是资金投入到位。一是建立稳定增长的财政投入机制。将流动人口管理服务经费按照常住人口人均标准纳入财政预算,优先保障落实,健全社区计划生育管理服务机制,对全县x个社区补助工作经费x万元,四是责任落实到位。县委、县政府把流动人口计划生育与服务工作列入年度目标责任考核范围,层层签订目标责任书,落实管理服务责任,严格奖惩兑现,对工作不到位出现问题的,严格实行通报批评、诫勉谈话、黄牌警告、直至一票否决。
2、服务管理平台运行到位,服务均等化基础夯实。流动人口信息系统应用水平是检验流动人口动态管理是否到位、享受服务是否快捷的有效手段。围绕这一核心,我们突出“五抓五提升四到位”即:抓清理清查,提升系统基础数据;抓人员设施配备,提升管理和操作水平;抓关键环节,提升数据运行质量;抓数据分析,提升优质服务水平;抓责任追究,提升领导重视力度;通报分析到位,督查指导到位,基础整改到位,质量提升到位。目前我县有专用宽带、专人操作,年内培训达4次以上,督查检查每月不少于一次,通报分析每季度一次,整体运行水平在全市前列。通过服务管理平台向户籍地通报避孕节育信息x条,办理一孩生育登记x人,落实节育措施x人,让流动人口在现居住地以最快最简洁的方式得到同等的服务。
三、存在的问题及工作建议
1、要继续加大政府统筹能力,强化部门协作力度,流动人口的均等化服务不是计生部门单打独斗能完成的任务,需要多部门协作才可以完成,但在实际工作中,各部门都有推诿现象,综合服务格局还没有完全形成。
2、加大区域之间的协调能力,提升均等化服务水平。上级部门要研究解决区域之间因财力等原因,造成流动人口因地方区域差异而无法实现享受生育、生殖健康、奖励优待等均等化服务。
3、加大经费的投入,流动人口六大均等化服务机制的建立要想真正实现,必须有坚实的财力做保障,要依据流动人口的构成、分布等制定科学的经费预算和财政投入,保障流动人口计划生育服务均等化目标实现。
流动人口工作总结 篇12
我社区领导高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建平安社区的重要内容来抓,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,充分调动起流动人口在我社区经济建设中的积极作用,维护了社会稳定。
一、构建和谐环境,不断强化组织领导
我社区以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。我社区坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我社区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
二、以抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作流动人口
管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的.工作,为抓好服务管理工作,我社区坚持将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓。我社区以入户调查、发放宣传手册等为手段,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害。
三、完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理,我社区充分发挥其作用,建立领导小组,使我社区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。一是严格落实流动人口登记、并办理暂住证。我社区对流动人口实行登记、建档。二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住是主要形式,因此,我社区以此为切入口,狠抓了对出租房屋的管理,社区领导切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的档案。
四、提高服务和宣传工作水平
我社区十分重视对流动人口的宣传,不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。
我社区将继续深入开展流动人口管理工作,将其列为社区工作的重点内容。使我辖区稳定、健康和谐的发展。
流动人口工作总结 篇13
我街在各级党委、政府的正确领导和指导下,大力整合街道资源,针对街道流动人口多、房屋出租户多,管理难度大的情况,为建立“简洁、准确、及时、共享”的街道流入人口信息管理新机制,科学管理流动人口,共同维护社会稳定。我们克服层层困难,有效开展流入人口管理工作,具体做法如下:
一、提高认识,加强领导,不断完善组织
建设在社会治安严峻的新形势下,社会综合治理工作的对象、范围、内容等都呈现出许多新特点。街道、社区上下非常重视,专门召开专题会议,落实上级指示精神。一是不断完善和强化综治组织领导体系。成立了办事处主任、派出所所长为组长的工作领导小组,并组建由社区主任、计生信息员和户籍参加的流入人口管理信息员队伍。形成社区主任亲自抓,民警、治保主任具体抓,其他工作人员与单位领导、企业老板等共同配合、齐抓共管的工作格局。街道将流动人口管理工作作为社区工作的一件大事来抓,每周都召开碰头会及时通报情况,分析社区治安动态,集体研究对策措施。二是不断完善和落实综合治理责任制。根据社区实际,制定了工作目标,对社区治保人员建立了目标责任制和奖惩制度,责任落实到人、分工到人。三是加大投入力度,做好日常工作。制定了周密的工作方案,对工作步骤、程序都作了详细规定。
二、全民动员,落实措施,不断提高参与意识
我街道深入贯彻市、区有关政策,积极创建“平安街道”,根据“以块为主,条块结合”、“谁主管、谁负责”的原则,开展管理工作。
一是大力宣传、营造氛围。做好流动人口管理及出租房屋管理离不开广大居民群众的'支持,街道召集治安责任人、单位相关负责人、门店老板、居民组长、楼栋长开会进行动员部署,上门向单位和居民散发各种相关宣传资料20xx余份,悬挂横幅、标语20余条,出墙报、橱窗8期。利用电喇叭宣传等方式开展宣传。积极开展对流动人口集中进行法制、计划生育、城市文明等方面的培训教育。使全体居民群众都能积极协作社区抓好流动人口和出租房屋的管理工作。
二是明确责任,任务到人。我街道与辖区单位、重点门店逐一签订了责任书,加强安全防范,提高大家的重视,并且还与房屋出租户签订合同,在合同管理中列入管理责任。
三、结合实际,把握重点,不断巩固创建成果
街道组织社区信息采集员进行了培训,对“湖南省社区流入人口信息采集表”中的10项填写内容,逐一进行了讲解。并将信息采集填表说明打印成册,人手一份。在开展工作中,遇到出租户流动人口外出工作,工作人员就利用晚上8时至12时或中午12时至1时半的时间,上门登记、采集信息。遇到个别流动人口不配合,如中午、晚上上门拒不开门,对采集人口态度生硬,有的还不如实提供情况等等,采集人员总是耐心宣传,说明情况,争取流动人口的积极配合。
街道成立流动人口管理领导小组,社区成立流动人口和租房屋管理服务中心,社区主任兼任管理服务中心主任。根据工作需要,每个社区聘用2名工作人员作为专职协管员,从事管理服务中心日常工作。服务中心负责清理、掌握、登记辖区流动人口和出租房屋的底数,办理暂住证,发布出租房屋信息;协助流动人口规范用工单位和租赁房屋合同行为,维护流动人口合法权益;利用“五五”普法契机,加强对流动人口和出租屋主的普法教育,指导和开展对流动人口的法律援助服务;建立必要的会议室、文化室、娱乐室,并添置必要的文化娱乐设施,组织开展丰富多彩的文化活动;教育、引导流动人口的行为规范,使其真正融入社区等多项工作任务。配备专门的办公场所,实行联席会议制度,民政、劳动保障、公安、计生、工商、税务等成员单位参与管理和服务工作,并依靠和发挥居民群众方面的服务力量。按照“创新机制,加强管理,优化服务,促进发展”的原则,通过切实重视流动人口管理和出租房屋管理,不断建立和完善工作机制,依法履行行政机关社会管理职能,提高管理水平和效率,切实维护流动人口合法权益,不断建立和完善社会保障体系和服务网络。
由于我们抓平安创建工作得力,赢得了群众和流动人口的广泛信任,工作上变被动为主动,上下同心齐抓共管,确保社会长治久安。我们将在新时期与时俱进,研究出更好的办法,总结出更多的经验,共同创造出一个居民群众满意流动人口放心的安全文明街道。
流动人口工作总结 篇14
为全面了解和掌握我市流动人口的基本情况,根据中心办电[20xx]20号《关于转发xx市流动人口摸底调查实施方案的通知》文件的精神,按照市政_的统一部署,我镇开展了全镇范围内的流动人口摸底调查活动,按照原先制定的《xx镇流动人口摸底调查工作方案》,结合市流管办的工作思路,这次活动在市流管办和镇委、镇政的正确领导下,在各有关部门的大力支持和配合下,经过一个多月来的调查摸底,基本完成了各项任务,达到了预期的目的。现将我镇的工作情况总结如下。
一、我镇摸底调查工作总体情况
根据市流管办的调查摸底方案的要求,我镇迅速反应,积极开展工作。全镇调查摸底总出租屋1691间,摸底时居住在出租屋的总人数320xx人,其中男16905人,女15102人。走访和收集厂企业172间,总人数37806人,其中男17845人;女19961人,居住在厂企宿舍的员工总20412人。通过全体成员的共同努力,这次流动人口摸底调查活动主要取得了以下成绩:
1、组织到位,领导重视,职责明确是本次调查成功的关键
对于本次摸底调查工作,我镇以高度的责任感和历史使命感认真对待,积极参与和迅速组织人员,成立流动人口摸底调查工作领导组,由镇委副书记麦北胜任组长,流管办黄锦和、镇委谭忠卫任副组长,成员组成公安分局苏浩球、流管办梁炳祥、计生办肖志权。工作人员有流管办全体综合协管员,各村(居委会)治安员和协管员。流动人口摸底调查工作小组下设办公室在镇流动人口和出租屋管理办公室,由流管办负责全镇流动人口摸底调查工作的指挥和协调。明确了摸底调查小组的工作职责,对各自调查任务的分工也作阐述。全面推行协管员工作包干责任制。根据各个综管站实际,按每个协管员包干200—500间(套)出租屋数量,把对相关出租屋房屋信息采集、租住人口信息、出租屋内综合信息采集等工作任务全部落实到个人。
2、镇政支持,经费到位,是本次调查的成功保障
从今次摸底调查的开始,一直都得到了镇政的大力支持,给予本次流动人口摸底调查的专项经费,我办请拨了8000元的经费开支,用于印刷宣传单张和制作宣传横幅,给予相关工作人员的加班补贴费,使得今次调查活动做到宣传到位,人员干劲十足。
3、广泛宣传;做到家喻户晓
我办将本次调查的宣传工作重点三个方面,即:什么是摸底调查?为什么要搞摸底调查?怎样开展摸底调查?在摸底工作开始前,在电视台发布《致被调查户一封信》,在醒目的地方张贴出宣传标语和横幅,宣传这次调查的目的、意义、做法和要求,共制作横幅8条,印刷了20xx多份的宣传单张。调查员结合上门摸底、登记,对调查对象进行有重点的宣传解释。通过一系列的宣传发动工作,我镇呈现出领导重视、群众配合、社会关心的良好氛围,为我镇的调查摸底工作的顺利进行奠定了较好的基础。
4、人员到位,培训扎实,先试点,后铺开
摸底调查涉及面广、工作量大、时间持续长,没有一支政治思想强、业务技术硬的调查队伍是不行的。为此,抽调业务精英担任摸底调查工作的主力军。6月26日至30日,镇流动人口摸底调查领导小组对全体调查员进行业务培训和试点,培训内容以“如何填好《调查表》”为重点,认真讲解了调查表的填写方法,并对入户技巧和询问方式进行了培训。7月3日在xx镇居委会xx大道进行了试点。试点后针对存在的问题进行了问题解答,收到了较好的效果。
在铺开工作中,我们在各个摸底调查小组之间竞争比赛活动,从宣传发动到数据处理各个环节开展目标竞赛,对获胜工作人员给予物资奖励,极大地调动了全体调查人员的工作热情,至始至终保持饱满的工作热情和昂扬的精神状态。
5、采取先慢后快的调查步骤
在开始登记时询问细致,时间安排尽量留有余地,待登记技巧熟练后,再加快进度。开始时每个调查员每天入户5—6户,每间出租屋用时1小时左右,到后期每个普查员每天入户12—15户,每户用时在20—30分钟之间。厂企部分,要求更加严格,所花费的时间和精力更多。切实做到“村不漏户,户不漏间,间不漏人”的态势。
6、工作多方面结合
要求每个协管员在摸底调查的同时,既要完成任务,又要把日常工作职责覆行。比如在登记的同时,留意出租屋的结构,看是否存在消防、安全等隐患。
亮点一:调查的同时,积极宣传流动人口和出租屋的相关法律法规,引导出租屋屋主主动管好流动人员,协助流动
人员办理暂住证、计生证等等。新签定《xx市出租屋综合责任书》200多份。
亮点二:收集出租屋和流动人口的信息,为了确保“以屋管人”的管理模式,详尽收集出租屋的信息是至关重要的,摸底调查中,只新建出租屋档案份,流动人员资料份。将收集到的信息资料,全面核对、录入微机,实现信息共享
亮点三:深入小区开展工作,xx镇需要只有四五个物业小区,但小区内的出租屋和流动人员日益增多,因此必须深入管理好这一部分的工作。
二、调查摸底工作存在的问题
从这次流动人口调查摸底情况看,也碰到一些问题,有待于我办进一步改善。
一是对今次摸底调查,部分出租屋主和厂企负责人尚存疑虑。担心如实申报流动人口会增加租赁税或社保等负担,而部分流动人口更不主动配合,特别是询问到暂住证的时候,因此对暂住证的数据存在着很大的漏洞。
二是出租屋和厂企部分的流动人口存在着重复的现象,这次摸底调查中,因为人员不足,时间跨度大的问题,对居住在出租屋和厂企里面的流动人口出现了重复甚至多次登记的情况,因此在普查登记时必须明确避免重复。我办为避免重复现象的出现,实施了多次的复查和核对。
三是由于我镇的流动人口分布广、情况复杂,特别是对无业的流动人口比较难把握,容易出现遗漏。
三、几点体会
一是通过此次流动人口调查摸底工作,有了一个流动人口基本情况初步调查结果,为下一步的清查摸底和正式开始普查登记打下了良好的基础。
二是健全的'流动人口和出租屋管理架构,为摸底调查工作调查摸底的顺利开展奠定了良好的基础,提供了较强的组织保证。因此,有必要提供发展流动人口和出租屋管理服务站,这样才能快速、准确地更新收集信息。
三是学贯始终,提高了协管员队伍的业务水平。在整个流动人口摸底调查工作过程中,我办一直把学习贯穿始终,应该说摸底工作是流管办成立以来接触的第一项流动人员的实质性工作,边查边学,是流管办这支队伍实践锻炼的一次机会。通过摸底工作,全体工作人员对开展摸底调查工作有了一个从感性到理性的较为深刻的认识,对流动人口和出租屋管理服务加深了了解,提高了自身的业务素质。在一定程度上更好地检验了协管员的工作责任心和实际工作的业务水平。
四是促进了暂住证的办证率。在进行摸底调查的同时,调查人员反馈大部分的流动人员没有办理暂住证的情况。为此,我办工作人员通过讲解办暂住证的意义和目的,尽最大努力说服他们到指定的地点办理暂住证。
五是促进了出租屋租赁税费的征收率。通过走访调查,近距离接触出租屋屋主,使他们更加了解我们的工作,知道所征收的税费是“取之是民,用之于民”,部分出租屋屋主积极前来交税。
总之,通过今次的摸底调查,全面掌握了查清我镇现有流动人口数量、工作生活状况及分布情况,了解我镇流动人口的结构、特点和发展趋势,结合当前及今后一段时期我办的中心工作,为各级政府和职能部门全面摸清流动人口底数,搜集、整理准确详尽的流动人口统计资料,为下一步开展流动人口个人信息普查打下基础,进而为制定政策、宏观决策提供科学准确的依据,确保全镇经济社会持续稳定健康和谐有序发展。
流动人口工作总结
2011年以来,我县各级党政领导高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建“平安额敏”的重要内容来抓,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,打击了各类违法犯罪,充分调动起流动人口在我区经济建设中的积极作用,维护了我区的社会稳定,促进了三个文明的协调发展,推动了我区经济的快速发展。
一、主要特点
(一)以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导
我县各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际,制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针,把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我县的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
(二)以抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作
流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,我县各级党委、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本区居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念,改进执法方式,暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性,对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;在基层村队坚持以党支部为核心,由综治委(办)牵头,以基层公安派出所为主力,充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用,以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理,使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。
(三)以增强归属感为主旨,营造和谐氛围
为改善流动人口就业环境,大力推行亲情化管理与服务,增强流动人口对流入地的认同感、归属感,营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我县各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策,在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务,对外来妇女实行了与本区妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施,保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我县流动人口的归属感进一步增强。
(四)完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理,我县各部门充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我县对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
一是严格落实流动人口登记、办证制度。我县公安机关对流动人口实行登记分类管理、建档,确保做到“四知”,二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住是主要形式,因此,我县以此为切入口,狠抓了对出租房屋的管理,在区公安局的组织领导下,各基层派出所(警务区)认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》,切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的档案,并与房主签订了治安责任书和保证书。
(五)提高服务和宣传工作水平
我县十分重视对流动人口的宣传,不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,特别是拖欠外来人员工资的行为,大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。公安部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训,使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。
二、存在的问题
流动人口管理工作是一项系统性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力来保障的,因受我县经济条件的制约,一些基本措施及制度的落实仍还不够,公安警力不足,在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方,其次,对外来人口租赁的房屋,对其安全设施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的外来人员大都是吃、住在一起,屋内煤炉、液化气随处乱放,私拉乱接电线现象普遍,安全事故隐患较多,因此,对我区的平安创建工作构成了严重威胁。
三、下步工作打算
过去,我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素,把他们作为防范管理的重点,实际上,外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此,各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵,严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能,坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系,通过实施有效服务,管理与热情服务相统一;正确处理查处违法与保障****的关系,实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要,充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段,严肃管理秩序。在今后的工作中扎实抓好几项工作:
一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判,以情报信息为主导,始终保持对流动人口犯罪的高压态势,严厉打击流窜犯罪活动,深化治安乱点排查整治工作,着力解决突出治安问题,保证治安大局稳定。
二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作,严密重点场所、部位的治安检查。
三是加大对拖欠农民工工资的清理力度,依法严惩恶意拖欠和克扣工资的企业。