县委第一季度组理论学习会发言大全

第一篇：县委第一季度组理论学习会发言大全

人生最宝贵的是生命，人生最需要的是学习，人生最愉快的是工作，人生最重要的是友谊。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文，希望对大家有所帮助!

【领导会议发言范文】一

中心一号文件指出：农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平的提高，而且影响粮食生产和农产品供给;不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长;不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现;不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。全党必须从贯彻“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和主动性。

一、结合实际认真贯彻，春耕生产开局良好

为认真贯彻好落实好中心一号文件精神，千方百计促进农民收入较快增长，县委、县政府极为重视，采取了切实有效的措施，认真贯彻落实。正确分析了我县今年的农业生产形势，提出了水路不通走旱路、扬长避短保增收的思路，制定了“三多一少”的应对措施和“5552”农作物栽种计划，召开了农业农村工作会和蓄水分析会，作出了今年不放育秧水的重大决策，出台了每亩田烟补助30元的鼓励措施，调动了农村干部群众的积极性，推动了春耕备耕工作的有效开展。从目前的情况看，呈现出以下四个特点：

一是抗旱栽种的思想进一步确立。乡村干部的精力已基本转移到以烤烟生产和旱育秧为主的整个农业生产上来，对今年蓄水不足、旱象持续发展的形势有了清醒的熟悉和充分的思想预备，树立了抗旱栽种、抗灾夺丰收的思想，迎难而上，充分利用好每一滴水保春耕，充分调动一切积极因素促春耕。

二是烤烟下田的战略得以落实。从目前的情况看，50000亩田烟计划完全可以实现。中枢、逸圃、白水、午街四镇下决心搞到四万亩，一镇一万亩，中枢镇计划栽1.2万亩烤烟，由于措施有力、政策对路，农民积极性高，全镇1万亩田烟主要集中在西部西华等村委会，仅西华村委会就栽3100亩田烟，占全镇四分之一的烤烟计划，占田烟的三分之一左右，整个村委会不栽地烟，不栽水稻，各项工作落实得较好。逸圃、白水等乡镇合同计划围着田烟转，促进了田烟的落实。

三是旱育秧工作取得一定突破。各乡(镇)针对缺水实际，切实加大了水稻旱育秧的落实力度，较往年取得了一定的突破。目前，全县已落实旱育秧苗床地2834.32亩，基本接近3000亩的任务。

四是蔬菜生产进一步得到重视。全县50000亩次蔬菜计划引起了主产区乡(镇)的重视。中枢计划种植12000亩蔬菜，已建200亩大棚，午街建设两个冷库，逸圃等乡(镇)也采取了相应措施，确保蔬菜生产健康发展。

二、深入贯彻落实中心一号文件精神，切实抓好今年大春生产

认真贯彻落实中心一号文件精神，实质就是要解决好“三农”问题，而解决“三农”问题的核心在于促进农业增效和农民增收，要害在于坚持与时俱进，最根本的还在于不折不扣地抓好各项工作的落实。整个大春栽种要突出抓好以下三个方面的工作：

一是要把中心一号文件精神交给群众，用政策调动农民增收的积极性。乡村两级干部要认真学习中心一号文件，切实把握精神实质，牢固树立科学的发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持多予、少取、放活的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业的支持保护，力争实现今年农业增收，确保农民收入较快增长。同时，要采取灵活多样的形式和方便快捷的渠道，把一号文件的主要精神交给群众，真正把党在农村的路线方针政策落到实处。

二是要加强对农业生产的组织领导，保证大春栽种的顺利进行。今年的大春栽种其难度是有别于任何一年的，很多情况是我们近几十年未遇过的。因此面农村千头万绪的工作，如何突出大春栽种这一主题?首先要从思想上和行动上高度重视“三农”工作，高度重视农业增效、农民增收问题，将其真正摆在重中之重的位置，把主要精力用

在抓“三农”工作上;在大春栽种工作中，各级各部门领导要集中精力，聚精会神，苦战60天，抓好以烤烟栽培为主的整个大春生产，为今年农业丰收，农民增收奠定扎实的栽种基础。

三是要突破难点，突出重点，体现特色。今年农业生产的难点是缺水，只要我们工作做好，就可能变坏事为好事，就能达到我们正常情况下不能达到的目的。因此，我们要顺势而谋，做到务实工作与创新发展相结合，突破难点，创造性地开展工作。

今年的重点是田烟的栽培，田烟要尽可能多栽点，这不仅是缓解缺水矛盾的需要，也是搞好轮作、提升烤烟质量，增加农民收入的需要。同时要解决好从育苗到烘烤中一系列问题。当前，一定要做好选田要准，大墒深沟等基础性工作，确保科技到位。

在蔬菜生产上，要重点抓好七月中旬前的几发大白菜的生产，只有这样才会收到好效益，三塘、向阳两乡要充分利用好发挥好当地的资源优势，在去年的基础上，进一步加大山地大白菜的生产力度，在规模上实现突破，提高综合效益，促进农民增收;其他乡(镇)也要切实继续抓好蔬菜产业开发工作，实现新的突破。

在粮食生产上，水稻、包谷要把优质良种、栽培、病虫害防治等技术落实到位，才能达到丰产增收的目的，才能确保粮食安全。整个大春栽种的时间节令要把握好，烤烟最佳节令还是四月底5月上旬，过早保苗水需求大，过晚不利于生长;假如按预告5月中旬下透雨，今年的整个大春用水矛盾就会缓解;但是，我们还要有“不是如此情况”的思想预备，想尽一切办法解决缺水困难。

总之，只要全县上下同心协力，大力弘扬求真务实的精神，苦干实干，只要把工作做实了，做好了，我县今年农业丰收，农民增收的可能是存在的。贯彻中心一号文件精神就能收到实实在在的成效。

【领导会议发言范文】二

领导干部的素质和能力是事业成败的要害。一个领导班子应具有的领导能力，可以从宏观方面和微观方面来论述。

在微观方面，每一个领导干部都要以加强修养、提高素质、增强能力为基本任务。从修养上来讲，自古以来中国是一个孔孟之道的国家，孔子和孟子历来都提倡重视自身的修养，孟子曾经说过：“天下欲明明德，以经治国，必先齐家，以齐其家，必先修身，以修其身，必先养性”，把治国、齐家、修身养性、平天下作为了一个整体，提出要齐家就先要修身，要治国就先要齐家，要平天下就要治好国，其中基础性的工作还是要修身养性。修身养性包括两个方面，即德与才的建设，在德与才的选择上，最好是德才兼备，最差是无德无才，在取舍上，德重于才。我国从古至今都注重一个人的德才修养，古代的儒家思想把德作为立身之本，我们党也一直都强调一个干部要德才兼备，强调品德的重要性，因此修身养性要作为领导干部加强自身建设的第一关。一个干部假如有德但才弱，只要他愿意并真正抱着“三人行必有我师”的态度去学习，通过自身努力，通过组织的培养及帮助，还可以提高才能，但假如有才无德，那么，才越大越误事、越坏事，就像一辆机动车的方向系统、制动系统出了问题，假如发动机力量越大、提速越快，那么这辆车在公路上就越轻易出问题。当然假如有德无才，即自己所具备的才能不能与所处的社会位置、社会角色相适应，那也不行。人总要扮演一定的社会角色，社会角色需要人具备与之相应的德才，领导干部就需要有领导干部的德才，正常人也需要有正常人的德才。所谓德，中国传统以来的标准是“忠、孝、仁、义”。“忠”，就是对国家、对事业、对自己要忠;“孝”，就是对父母要孝，对长辈要敬;“仁”，就是要有怀仁之心;“义”，就是做人要讲基本的品性。所谓才，因为每个人所处的位置不同，既定目标也不同，对于一个人能力的要求也呈动态性。对同一个人来说，从幼儿时期到求学时期再到走上工作岗位，对个人能力的要求都在逐步变化、逐步提高;对于不同社会角色的人来说，作为一个农民和一个干部对能力的要求也各有不同。因此各级领导干部要根据所处的领导岗位承担的工作责任，加强自身学习，提高自身能力。州委书记罗崇敏在全州领导班子建设工作会议上的讲话，对个体的修养讲得很多，也很细致，我个人的理解，组织对领导干部个体能力、素质、修养的要求是一样的，这是普遍性的要求，从上到下都必须如此。

在宏观方面。历届县委、县班府及各级班子为xx发展做了大量的工作，使今天的xx与十七八年前相比，发生了翻天覆地的变化。今天在座的各位，很多都是在xx出生、成长的同志，对xx的情况非常熟悉，大家都看到了xx这十几年的变化，都参与了这个过程的推进，都体验到了这个变化带来的好处。我们各项工作都有亮点，甚至于不仅仅是点，而且还具有很刺眼的光线：发展旅游业，xx就走在全州前列;广大干部群众观念的转变和提升，使很多在别的地方需要争论的问题，在xx就很轻易被干部群众接受;产业建设方面做了大量的探索和工作，积累了大量的物质财富;城市建设方面十多年来有了新的亮点，具有非常良好的发展态势。同时我觉得最为可贵的是，xx人通过多年来的奋斗，在创造物质财富的同时，总结提升了符合xx人文文化的xx精神。我个人的体会，xx精神“埋头苦干、创新实干、率先垂范”就是三个字：“实、干、新”，这样的精神激励着全县广大干部群众，同时也给县级领导带来很大的推动力和压力。以上就是我们现在所处的履职基础和履职环境。在这样的情况下，我们以什么样的班子带领全县人民以经济建设为中心，以发展这个党执政兴国的第一要务，推动xx经济社会的全面发展?在县情不断变化的今天，我们又怎样因势利导、顺势而谋，在充分熟悉县情的基础上，谋划发展，推动发展?这是需要每一个干部非凡是领导干部要认真思考的问题。下面，我就如何加强全县各级领导班子建设谈5点看法。

一、各级领导干部要以“三个代表”重要思想为指导，树立正确的为官观念

人之初，性本善。每个人刚出生时都是婴儿，会哭、会闹，是在不同的环境下，经历了不同的成长过程，在个人、家庭、社会、组织的共同作用下，最后才逐步走上领导岗位，这既是父母的功劳又是社会及组织的培养，当然还有自身的努力。因此，走上领导岗位的各级领导干部，就要对组织、对社会、对家庭负责，就要树立正确的为官观念，认真思考“为什么做官、怎样做官、身后留什么”这3个问题。为什么做官?从大的方面来讲，领导干部的职位是组织任命的，所具有的权力是人民赋予的。因此，作为领导干部，就要切实履行好职责，对人民负责，对组织负责，为官一任，造福一方，为老百姓谋福利做好官，为服务地方经济社会发展做好官。要树立正确的世界观、人生观和价值观。怎样做官?勤奋、敬业、怀仁。领导岗位千百个，属于你的只有一个，组织上让你干什么你就干好什么，组织上放你在哪个岗位你就干好哪个岗位的工作，只有踏踏实实地做事，干出成绩，才能得到老百姓拥护，才能得到组织的肯定。做官要有仁义之心，要有人文情怀。罗崇敏同志指出“得人者昌，失人者亡”，人才问题始终是领导班子建设的核心，树立正确的用人观需要领导干部有正确的为官观念，要留住人才，你就要有博大的胸怀，要事业留人、环境留人、适当的待遇留人。领导干部假如没有正确的为官观念，一是自己的事业不会有进步，二是不会关心别人，下属既没有事业，也没有环境，更没有待遇，下属就不会安心工作，更谈不上有所发展。身后留什么?多留成绩，少留骂名。历史是人民群众创造的，百年人物存功论，只要你多做实事、好事，历史会给予每个人衷恳的评价。因此，各级干部不管担任什么职务，都要树立正确的为官观念。

二、各级领导干部要以马克思主义的唯物史观为指导，树立正确的历史观

马克思唯物主义的历史观认为，历史是由人民群众创造的，是一个有规律的、循序渐进的发展过程。人是历史的一部分，一个人不可能永远担任领导职务，前任领导干部担任一定领导职务后要退居二线是自然规律，后任领导干部走上领导岗位也是自然规律，要害是领导干部要树立正确的历史观，要正确处理好前任后任的关系，保持历史的延续，推动各项工作。退居二线的同志要爱护后面上来的同志，要用自己丰富的工作阅历和经验帮助后面上来的同志干好工作。在历史的舞台上，组织曾经给你提供了发挥才能的时间和空间，现在让你退下来，你就要调整心理状态，不要看不起后面上来的同志。后面上来的同志要做好历史的传承，要正确处理好与前任的关系。能否正确评价前任，反映了一个领导干部的道德品质，体现着后任者的智商，体现着后任者的胸怀、品格。另外，马克思唯物主义历史观认为，历史是人民群众创造的，广大干部群众都参与了历史的创造。领导干部和领导班子集体只是其中的一部分，假如你否定了前任或前任班子的工作，就等于否定了所有干部群众的工作。换而言之，客观上每一位前任都给后任留下了很多实惠，前任留下来的未尽之事，后任必须要去完成;同样现任者也会为后任者创造很多条件，也会为后任者留下很多遗憾。所以从我做起，全县各级领导干部都要认真地对待这个问题，对前任遗留问题要全盘接收，要用马克思主义哲学的扬弃精神，理性地分析问题、思考问题。历史的发展是要靠人不断推动的，我曾经讲过：“铁锹与剪刀、黄土与红布、石头与圆盘”的关系，每一个人在任的时候既要用圆盘端着剪刀去剪彩，又要拿起铁锹，铲起黄土，奠定基石。成绩是前任给你留下的，但你还需要为下一任奠定发展的基石，这就是每一个领导干部履职的过程。人只有不断克服困难，才能在不断战胜困难中取得成绩，社会就是这样一个对立统一体，就是一个矛盾体，我们的干部要培养自己解决问题和矛盾，排除矛盾的能力，要有大发展小困难、小发展大困难的意识，在排除矛盾、理顺矛盾、克服困难中前进。

三、各级领导干部要增强使命感、事业心、责任心，以奋发有为的精神推动各项工作

干部的事业心、责任心的强弱，决定一个地方、一个单位、一项工作发展的好坏。拥有事业心和责任心是各级领导干部必须具备的最基本的政治素质，只有拥有强烈的事业心和责任心的领导干部才会爱岗敬业，才会在履行职责过程中以事业为重，以大局为重，以人民的利益为重，以全社会的进步与发展为重。今天，各级领导干部履行职责的核心就是要谋发展，所承担的历史使命也是谋发展。发展才是硬道理，不发展没有任何道理。假如一个地方不发展，领导干部把谋发展碰到的困难讲得再多，人民群众也不会理解，只有发展，人民群众

才能享受发展的成果，才会理解谋发展过程中碰到的艰辛。不发展，遗害群众，耽误事业，也浪费了自己的青春。所以领导干部在一定的领导岗位上，就要以奋发有为的精神状态和事业心、责任心履行好职责，推动各项工作;就要承担历史责任和历史使命干一番事业，为一个地方或一个单位、一个部门的发展做出贡献。

四、各级领导干部要以求真务实的科学精神，增强风险意识，勇于承担风险，善于化解风险，克难奋进

做每一件事情都有正反两个方面，做生意有利润也有成本，干事业也有成本即风险，商人不能因为做生意要付出成本就不去做生意赚钱，同样干部也不能因为干事业有风险就不去干事业谋发展，要害就在于干部要有承担风险的勇气，要有化解风险的能力。收入预期是经济学中的一个概念，通俗的解释就是计划收入。当我们接触一项工作的时候，预先看到风险能让我们富有理性地看待工作，看到收入预期又能让我们对工作布满期望与信心，因此，不能只看到收入预期，还要看到足够的成本和风险，反之，也不能只看到风险，而看不到收入预期。在实际工作中，既要防止只看到预期收入而头脑发热、盲目冒进，也要防止只看到风险而固步自封、停滞不前，要以正确的态度认真分析所面临的风险，尽量把它的风险降到最低程度，尽可能地取得最大的成果，这就需要干部既要有承担风险的勇气，也需要干部具备化解风险的素质和能力。同时，各级领导班子和领导干部还要充分熟悉到不干事、不发展就是最大的风险。

五、各级领导干部要以xx的发展来凝聚人心，加强团结，形成合力，建设团结战斗的班子

一个班子的团结非常要害，一个地方、一个单位工作的好坏在很大程度上取决于是否拥有一个富有战斗力、团结协作的领导班子。俗话说：“三个臭皮匠胜过一个诸葛亮”。但从团结的角度来讲，要害是这三个臭皮匠要聚得在一起，聪明才能相加，才能胜过一个诸葛亮。一个班子的成员，都是经组织的任命和人民代表的选举才担任领导职务，才聚在一起共事，人非圣贤孰能无过，每个人都有自己的特点和优点，也有缺点和不足。组织正是因为看到了每一个干部的优点和不足，才会在班子构成上进行搭配，并且班子内部又有分工，这就要求大家要取长补短，齐心合力，加强团结。而真正的团结应该是以共同的理想、共同的事业为前提，合得在一起，走得在一处，甚至争论甚至争吵来寻求统一，达成共识，而且一旦定下来就有统一意志。发展是党执政兴国的第一要务，是目前各级领导班子、领导干部的共同理想和共同事业，各级领导班子和领导干部要以发展为旗帜，要团结到发展这面大旗下，要以xx的发展来凝聚人心，加强团结，形成合力。

做好班子团结要做好以下几个方面的工作：一是要真正发扬民主，切实贯彻民主集中制。民主是听取意见的过程，也就是方案选择的过程。一个班子研究工作、推动工作的过程中，要能切实听取广大干部群众的意见，广泛听取不同的意见，取其精华，弃其糟粕。社会民意有利于及时改进我们的工作，有利于人民群众对领导干部权力的监督，同时从我做起，各级领导班子也要自觉接受来自各方的监督;领导班子内部也要答应大家都充分发表意见，班子的和谐有利于维护政治和谐。这就是民主。集中是一个集中聪明、集中民意的过程，当断不断反受其乱，民主以后就要集中，要把人民的意志，人民的心声，统一为一种共同意志，这就是集中。没有民主的集中是独裁，是专断，没有集中的民主是软弱，是瘫痪，两者都要反对。在这里我要强调的是，县委经过民主集中过程后作出的决定，全县各级各部门就要认真严格执行。二是要发挥每一个班子成员的优点，形成合力。一把手作为当家人和班长，要熟悉到班子内部各个成员的优点和不足，尤其是要发掘班子成员的优点，用人所长，避人所短;班子成员也要注重提高自己的素质，将自己的短处减得越来越少，逐步提高自己的素质和能力。三是要互相信任，互相支持，互相关心。各级班子现任的领导干部都是经组织采取严格的领导干部选拔任用程序提拔上来的，德、能、勤、绩都经过组织严格考察，因此大家在一起共事，就要互相信任，互相关心，互相支持。互相信任就是要放心、放手、放胆让副职去做工作，一把手只要负责加强治理，加强督促。信任是每一个人在社会上需要得到的最基本的要求，一个人假如得到别人的信任，他就会有一种能被他人承认的荣誉感，干工作就会有精神;假如得不到别人的信任，能力受到质疑，他就没有心情干好

工作。因此，大家在一起就要互相信任，互相支持，互相帮助，形成互补。在发展这面旗帜下，有了民主集中制的制度保障，有了相互之间的信任、支持，有了每个人发挥优点的环境，我想这个班子就是一个团结班子，就是一个有战斗力的班子。

【领导会议发言范文】三

同志们：

根据学习活动的安排，我结合xx书记4月7日到我县调研时的讲话精神及我县第一季度经济运行情况，就如何贯彻落实罗书记的讲话精神，全力抓好下一步全县经济社会发展工作作简要发言。

一、我县一季度经济社会发展情况

今年以来，县人民政府认真贯彻落实县委十届四次全会和县人大十三届四次全会精神，切实加强领导，团结干事，在强化措施，落实责任，提高政府执行力上下功夫、花力气，狠抓落实，全县一季度经济社会稳步健康发展。1—3月，全县完成生产总值3.18亿元，同比增长17.3;财政总收入3037.8万元，同比下降47;地方财政一般预算收入1626.4万元，同比下降26;地方一般预算支出5211.4万元，同比增长20;工业总产值2.81亿元，同比增长14.7;固定资产投资1.3亿元，同比增长145.1;社会消费品零售总额1.26亿元，同比增长7.6;金融机构各项存款余额16.86亿元，比年初增长4;各项贷款余额12.79亿元，比年初增长21.8。具体表现为：春耕生产全面展开，烤烟生产健康发展，工业经济平稳运行，财税收入大幅下降，重点工程项目建设进展顺利，各项社会事业稳步推进，健康发展。

二、存在问题和困难

总体上看，我县一季度经济社会发展开局良好，各项工作稳步推进;但仍然存在一些亟待解决的问题和困难。

(一)暖冬现象突出，冬春持续干旱。据气象部门统计分析，我县去年12月至今年2月平均气温为8.6℃，比历年同期平均值偏高0.9℃;1—3月降雨量偏少，气温略高到特高，暖冬现象突出，冬春连旱且持续发展，大春作物病虫害有加重发生趋势，很大程度上加重了大春生产的压力。

(二)经济总量小，加快发展任务艰巨。我县一、二、三产业的总体水平还不高，全县经济总量小，加快发展任务艰巨。具体表现为：农业不丰，农业增效、农民增收仍然困难;工业不强，工业经济支撑县域经济发展的作用还不大，反哺农业的能力弱;三产不快，拉动作用不明显。

(三)财政收支差大，资金调度困难。从我县一季度财政收支情况看，财源结构单一、存量税源萎缩、梯级后续财源缺乏、财政增长乏力。具体是：受民政福利企业退税影响，财政收入持续下滑;个人所得税、营业税起征点提高，导致财政减收;受煤炭资源整合的影响，煤炭原煤、洗煤、洗精煤、焦炭产量下降，税收收入减少;税收征管措施没有完全到位，导致部分税收流失;财政供养人员过多，刚性支出大，支出增幅远远高于财政收入增幅，非凡是政府历年债务已经进入还贷高峰期，偿还到期债务与建设、发展的矛盾日益加剧，压力不断加大，资金调度十分困难。

(四)安全生产形势严重，加强监管任务繁重。受经济利益的驱动，无证煤窑、非煤矿山存在私挖滥采现象，安全隐患突出;交通参与者安全意识不强，车辆超载超员超速、无证驾驶、酒后驾驶、车辆带病运行等交通违章行为时有发生;春旱持续发展，风大气温高，空气湿度小，极易诱发森林火灾;安全生产形势十分严重。

上述问题和困难既有历史原因，也有当前经济社会发展进程中出现的新问题。各级各部门务必认清形势，科学分析，正确估价，坚定加快发展的信心和决心不动摇，切实转变工作作风，采取扎实过硬的措施抓发展，通过发展解决前进中碰到的困难和问题，确保全县经济社会稳步推进，取得实效。

三、振奋精神，齐心协力抓紧抓好各项工作的落实

结合我县一季度的经济运行态势，综合分析各方面的有利因素，在下步工作中，各级各部门务必以发展为第一要务，牢固树立“项目带动发展”的理念，坚持“围绕一个目标、突出两大重点、抓好三项建设、着力推进四项工作”的思路，齐心协力抓紧抓好各项工作的落实。

(一)围绕一个目标。各乡镇、各部门要紧紧围绕县十三届人大四次会议审议通过的“生产总值增长10以上，地方财政一般预算收入增长8，固定资产投资增长15以上，社会消费品零售总额增长12以上，农民人均纯收入增长8，人口自然增长率控制在8‰以下”的奋斗目标，深入扎实地做好各项工作，不折不扣地全面完成各项计划目标任务。

(二)突出两大重点。就是要突出抓好基础设施建设、经济产业建设。从我县的财力状况看，这两大重点必须有项目非凡是大项目来支撑，才能稳步推进。因此，各级各部门务必牢固树立“项目带动发展”、“抓项目就是抓发展”的理念，进一步加大项目储备、研究和申报力度，切实加强与上级部门的协调、沟通和联系，想尽一切办法跑项目、争项目、要项目、上项目，千方百计争取到中心和省州的各类项目来支撑我县的基础设施建设和经济产业建设;同时，要加大招商引资工作力度，积极引进资金、技术、人才等生产要素和大企业、大财团到我县投资办厂，推动基础设施建设，带动经济产业发展，真正形成“项目带动、投资拉动、发展推动”的新格局。

在基础设施建设上，重点抓好农业、农村、交通和城镇基础设施建设，不断夯实我县经济社会可持续发展的基础。抓好国家级农业综合开发县建设项目的实施，白水塘水库除险加固工程扫尾工作，确保今年6月底竣工，尽快完成工农隧洞2号洞工程建设的“三通一平”等前期工作，做实烟区水利工程;紧紧围绕新农村建设和整村推进扶贫开发项目的实施，坚持“尊重农民意愿、民办公助”的原则，以水、电、路和“三改一配套”建设为重点，不断改善和提高农村的生产生活条件，奠定发展基础;抓好弥泸师公路(xx段)及县城连接线建设，白阳公路扫尾工程建设，继续推动泸丘公路的前期工作;以阿庐文化中心建设项目为重点，以水、电、路和城市功能提升为主抓好市政工程建设，通过盘活城市闲置土地、引进投资开发商、争取项目资金支持和政府信用贷款等方式多渠道筹措建设资金，保障工程建设顺利进行。

在经济产业建设上，重点抓好农业产业建设、以煤电为主的能源产业建设和以旅游为主的第三产业建设，不断优化经济结构，大力培植经济产业，有效缓解财政增长乏力的突出问题，确保全年财政增长目标的顺利实现。

一要抓好农业产业建设。各乡镇、各部门要毫不动摇地坚持烤烟经济支柱地位，大力实施科技兴烟战略，全面提高烤烟的单位面积产量、质量和效益，实现财政、农民和企业全面增收;各涉农部门要认真贯彻落实全县农业农村工作会议精神，切实转变工作作风，全力抓好各项工作的落实，重点要坚定不移地调整优化农业产业结构，努力在蔬菜、畜牧、灯盏花、优质梨等特色优势产业的建设上实现新突破，促进农民增收。

二要抓好以煤电为主的能源产业建设。要在加大现有工业企业技改力度，提高企业生产水平、经济质量和效益的基础上，抓好以煤电为主的能源产业建设，确保我县工业经济在总量上扩张、质量和效益上提高，培植新财源。在煤炭产业上，要把煤炭作为继烤烟之后的又一支柱产业加以培植，做大做强。一是抓紧与东源煤业集团协商，尽快确定煤炭资源整合实施方案并组织实施，确保5月底恢复生产;二是加大招商引资力度，年内完成年产60万吨煤焦化厂、年产10万吨甲醇生产线建设的招商任务，引进大企业、大财团开展煤化工产品深加工，高效利用煤炭资源，延长产业链，开辟新财源;三是按照税收治理的相关规定，将煤炭行业条件成熟的企业认定为一般纳税人开展税收征管，充实力量，加强煤炭流通经营渠道的治理，果断打击偷逃税行为，杜绝“跑、冒、滴、漏”等现象发生;四是抓紧做好无浪工业经济协作区建设的各项前期工作，为引进资金、技术、人才等生产要素进入协作区搭建平台;对看准的工业项目，只要符合条件就尽快开展前期工作，立即开工建设，形成新的财源增长点。在电力产业上，一是继续加强与丘北、弥勒两县政府商谈，着力解决云鹏电站建设在土地、林地、移民搬迁工作上存在的分歧，在汛期来临前完成补偿和移民搬迁任务;二是积极与华润公司协商，落实追加资金，完成土地审批工作;三是妥善解决好王洪电站的拆除工作，确保云鹏电站今年9月顺利实现第一台机组投产发电，产生效益;四是督促电力公司抓紧做好冒烟洞四级电站的规划设计，积极筹措建设资金，启动工程建设;五是积极推动沙仁漏抽水蓄能电站和风力发电站的前期工作。在税收征管上，一是加大宣传力度，增强纳税人的纳税意识;二是搞好税源调查，进一步挖掘税源，强化重点税源监控和征管，果断做到应收尽收。加大云鹏电站、弥泸师公路(xx段)、白水塘水库除险加固、烟区水利建设等在建重点工程项目的税收征管力度，抓好交通运输业应税车辆、建筑安装业、出租房屋等行业的税收征管，加强非税收入的征收治理，拓宽财政收入来源渠道，确保财政收入稳步增长;三是要加大税收征缴稽查力度，依法严厉打击偷、逃、抗税等行为，堵塞税收漏洞，净化税收环境。

三要抓好以旅游业为主的第三产业建设。旅游部门要积极与省内周边闻名风景区及旅游公司协商、洽谈，达成意向性合作协议，整合旅游资源，打造xx旅游品牌，拓展客源市场，尽快使旅游业实现恢复性增长，拉动第三产业快速发展;要重点抓好现代物流中心建设，目前投资业主已基本确定，经贸、国土等部门要尽快协调办理土地征用、报件审批等手续，切实为业主搞好服务，确保业主严格按要求开工建设，真正建成一个集“市场交易，物资储备、中转、配送”等为一体的功能齐全的现代物流中心，通过物流带动资金流、人才流、技术流和信息流，推动全县经济社会快速发展;抓好生猪定点屠宰厂建设，尽快以经营权拍卖的方式选定投资业主，争取上半年启动建设。县政府办公室要对今年确定的重点项目加大督查力度，建立重点项目建设协调联席会议制度，对重点项目进展情况每月底进行通报分析，确保顺利推进，健康发展。

(三)抓好三项建设。目前，我县处于经济转型时期，必须有项目带动，寻求项目支撑，通过大项目带动大投入，推动大发展，这就要求我们在发展的项目上要积极寻找，发展的动力上要组织加强，发展的要素上全力引进，发展的困难要齐心协力加以克服;要求各级各部门领导干部在思想观念上有较大转变、工作作风上更加扎实、更加深入、更加细密;要通过思想的大解放和观念的大更新，加快经济发展的速度、提高对外开放的程度，切实协调解决经济转型时期各种错综复杂的矛盾;要采取超常规的工作措施，花更大的力气、下更大的功夫抓落实。重点要切实抓好环境建设、机制建设和作风建设，努力为今年全县经济社会发展目标的实现创造良好的环境。

一要以人为本抓环境建设。各级各部门要坚持以人为本的理念，齐心协力重点抓好以人口、教育、卫生、治安治理等为主的社会环境建设，努力为扩大对外开放营造“和谐稳定、健康向上、协调发展”的社会环境;要加大产品流通市场的建设力度，进一步整顿和规范市场经济秩序，努力为吸引资金、技术、人才等生产要素进入我县营造“公平、竞争、有序”的市场环境;要抓好以绿色通道和城市面山绿化为主的植树造林工程，进一步加大城区环境卫生整治和治理力度，努力为加快发展营造绿化的生态环境和美化、亮化的城市环境。

二要解放思想抓机制建设。各级各部门要围绕“如何加快全县经济社会发展”进行深入思考，敢于和勇于冲破不利于发展的体制性、机制性障碍，努力营造“人心思变、人心思进、开拓创新、加快发展”的良好氛围;要深化体制改革、创新体制机制，在抓好教育体制改革、医疗卫生体制改革的同时，结合《公务员法》的贯彻实施，进一步深化人事制度改革，建立有效的激励竞争机制和绩效分配机制，严格考核奖惩，促使不干事的人干好事、能干事的人更好地干事。通过

改革和创新，真正解放思想，更新观念，与时俱进，谋求发展。

三要开拓进取抓作风建设。各乡镇、各部门要紧紧围绕县委十届四次全会和县人大十三届四次会议确定的全县“十一五”和今年经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点，结合本乡镇、本部门工作实际，尽快理清发展思路，抓紧研究制定抓落实的措施和方法，积极研究工作，钻研业务，熟练把握本乡镇、本部门的各项工作，调动全局、协调全局、形成合力、集中精力抓发展;要切实转变思想和工作作风，切实增强责任意识，在其位要谋其职，大力弘扬“埋头苦干、创新实干、率先垂范”的xx精神，沉下身子，说实话、办实事、出实力、求实效，果断克服不思进取、无所作为等消极落后思想，增强开拓创新精神，大胆实践，勇于创新，创造性地开展工作。

(四)着力抓好四项工作。当前，各乡镇、各部门要全力以赴抓好以春耕生产为主的各项重点工作，加强组织领导，统筹兼顾，确保各项工作协调推进，健康发展。

一是着力抓好春耕备耕工作。各乡镇要积极动员和组织群众抢收小春作物，为烤烟和大春作物在最佳节令内圆满完成移栽任务争取时间，争取主动;各涉农部门要认真履行职责，深入开展科技服务，确保科技到位率;水利部门要科学合理地调度好水资源，全力保障居民生活用水和春耕生产用水需要。

二是着力抓好烤烟生产。要加强烟苗治理，确保壮苗移栽;果断铲除杂劣品种，杜绝任何杂劣品种移栽进田，全力维护好xx烤烟生产形象;群众的自育苗要通过说服教育，让群众自行销毁，不自行销毁的，乡镇要组织人员彻底解决，确保100推广漂浮育苗;加大机耕作业力度，坚持整地理墒质量经验收合格后才供苗移栽的原则，严格按要求和标准，抓紧、抓好、抓快整地理墒工作;并根据时间节令，适时组织开展烤烟大田移栽，漂浮育苗要大力推广“高杆、明水、深栽”技术，努力提高成活率。

三是着力抓好安全生产工作。目前，防火形势相当严重，各级各部门要始终保持高度的警惕性，不折不扣抓好森林防火工作，竭尽全力减少和降低火灾事故发生。安监等涉及安全生产的各职能部门要加大各行各业非凡是重点行业和领域的安全生产巡查、检查、督查和治理力度，遏制安全生产事故的发生，确保全县人民群众的生命财产安全。

四是着力抓好社会主义新农村建设。我县社会主义新农村建设要按照中心提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的总体要求，坚持“设施是基础，产业是支撑，农民素质提高是要害”的思路抓规划、抓落实。县农业局要在深入开展调查研究、充分论证的基础上，尽快提出我县社会主义新农村建设的实施意见，提交县委、县人民政府讨论审核，意见确定后，集中全县各级各部门以及全社会的力量抓紧组织实施，确保取得实效。

同志们，要实现今年全县经济社会发展的目标任务，我们具有有利条件，但在发展的道路上还面临许多新情况、新问题和新困难，任务艰巨繁重。我们一定要以科学发展观为指导，紧紧围绕目标任务，统一思想，提高熟悉，同心协力，团结干事，扎实工作，为全面完成今年全县各项经济社会发展目标而努力奋斗!

【领导会议发言范文】四

同志们：

这次县委民族工作会议暨全县第四次民族团结进步表彰大会是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是传达贯彻中心、省、市民族工作会议精神，表彰一批为全县民族团结进步事业做出突出贡献的模范集体和个人，总结交流和研究部署全县的民族工作。在此，我代表县委、县政府，向受表彰的全县民族团结进步模范集体和模范个人表示热烈的祝贺，向所有关心支持民族团结进步事业的同志们致以衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、统一思想熟悉

去年五月和十月，中心和省委先后召开了民族工作会议，今年八月，市委又召开了民族工作会议。中心和省市领导站在全局和战略的高度，以科学发展观为指导，深入分析了当前民族工作面临的形势，认真总结了民族工作取得的成绩和经验，明确提出了新形势下民族工作的指导原则、主要任务和方针政策。我们一定要认真学习，深刻领会，准确把握，果断贯彻落实。

1、统一对新时期民族工作重要性、紧迫性的熟悉。民族问题始终是建设有中国特色社会主义必须处理好的一个重要问题;民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重要工作。近年来，我县各级各部门，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的民族政策和法律法规，切实加强民族工作，社会主义民族关系不断巩固，全县经济社会发展实现历史性进步，各族群众素质全面提高，民族干部队伍不断壮大。进入新世纪新阶段，实现全面建设小康社会的宏伟目标，对做好民族工作提出了新的课题和更高要求。正确熟悉和把握新形势下的民族问题，切实做好民族工作，是全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的必然要求，是巩固和发展各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求，也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们务必站在党和人民事业发展全局的高度，深刻熟悉做好民族工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，更加自觉、更加主动地把民族工作做实做好。

2、统一对新时期民族工作主要任务的熟悉。中心明确提出现阶段民族工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族地区经济社会发展，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。*是全省唯一的瑶族自治县，在一定程度上来说，*的一切工作，归根到底都是民族工作。什么时候，我们把*发展好，建设好了，我们的民族

工作也就做好了。为了实现这一任务，我们必须牢固树立和全面落实科学发展观，加快*经济社会发展步伐;必须加强我县人才资源开发和少数民族干部队伍建设;必须加强民族团结，维护全县社会稳定;必须坚持和完善民族区域自治制度，充分用足用好用活民族政策。

3、统一对新时期民族工作指导原则的熟悉。中心明确提出新时期民族工作的指导原则，主要就是“五个坚持”，即：坚持从实际出发处理民族问题;坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;坚持和完善民族区域自治制度;坚持把加快发展作为解决民族问题的根本途径;坚持维护法律尊严，维护各族人民利益。这“五个坚持”是我们党在长期实践中积累的处理民族问题的成功经验，是对民族问题、民族工作基本理论和基本政策的科学总结，是我们的宝贵精神财富，必须坚持和全面贯彻，并结合新的实际不断丰富和发展。

二、突出工作主题

各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展，是新世纪新阶段民族工作的主题。我们务必牢牢把握这个主题，始终突出这个主题，努力实现这个主题。

促进各民族共同团结奋斗，就是要把全县各族人民的聪明和力量凝聚到全面建设小康*上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族伟大复兴上来。工作中要突出抓好三件事：一是要广泛开展民族团结宣传教育。我县各族人民有着团结友爱的光荣传统，在新形势下，更要广泛地开展民族团结的宣传教育工作。要继续大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，把民族团结教育纳入公民道德教育范畴，要建立健全民族团结宣传教育制度，使党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识教育经常化、规范化、制度化，促进县内各民族之间、同一民族各支系之间、岭东和岭西之间的团结，引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想观念，即：汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开，增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。要深入开展民族团结进步活动，鼓励各民族相互学习、相互交流、实现和睦相处，和衷共济，和谐发展，防止出现伤害民族感情的事件。二是要妥善处理影响民族团结的各类问题。随着市场经济的发展和城镇化进程的加快，各种影响民族团结进步的因素也不同程度地增加，出现了一些新情况、新问题和新特点，值得我们高度重视。处理民族问题是一项政策性、政治性很强的工作，必须高度重视，慎重对待。要坚持讲原则、讲法制、讲政策、讲策略，严格区分矛盾性质，具体问题具体分析，不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。要采取教育、疏导、化解的办法来解决人民内部矛盾，加强对各族群众的法制教育，帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益，做知法守法的公民。要坚持依法打击少数蓄意挑拔民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子，非凡要依法打击民族分裂主义势力及其活动。三是要全面贯彻落实民族区域自治法。近年来，我们在实行民族区域自治方面，做了不少工作，取得了一定成绩，我们还要继续努力。民族区域自治，作为解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。《民族区域自治法》是民族工作法制化、规范化的重要保障，要大力加强《民族区域自治法》的学习、宣传、教育，使各族干部群众特文章版权归作者所有!别是各级领导干部要进一步提高对《民族区域自治法》重要性的熟悉，不断增强遵守执行这部法律的自觉性。我们还要大力宣传执行《*瑶族自治县自治条例》，保证自治县依法行使自治权。同时要适应新形势新任务的要求，紧密联系实际，逐步研究制定符合县情的加快全县经济社会发展的政策和措施，有针对性地研究解决我县民族工作存在的重要问题。

促进各民族共同繁荣发展，就是要牢固树立和全面落实

科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会的发展，不断提高各族群众的生活水平。对于我县而言，就是要继续加大扶贫攻坚力度，争取上级对口支援，抓住实施湘西地区开发战略的机遇，逐步宿小同发达地区的发展差距，努力实现全县各族人民共同富裕。一是要加快我县民族经济发展。当前，我县民族工作面临的困难，重点是发展问题，主要是经济发展仍然缓慢，贫困现象仍然严重，基础设施仍然滞后。解决这些困难和问题，归根到底要靠发展经济。我们要按照科学发展观的要求，科学确定发展思路和发展目标，充分发挥自身优势，走各具特色加快发展的路子。今后一个时期内，要突出基础设施建设，重点抓好交通、能源、水利、通信建设，非凡是交通建设。要突出发展特色经济和优势产业，立足资源优势，确立主导产业，实施深度开发，形成具有比较优势的产业集群。要突出扩大开放、招商引资，在抓好一般招商引资的同时，重点抓好大企业、大项目的招商引资，鼓励和支持非公有制经济发展。要突出生态建设和环境保护，搞好综合治理，增强可持续发展的能力。要突出抓好扶贫开发工作，切实解决好困难群众的生产生活问题，非凡是要高度重视和解决“三林”、“三农”问题。二是要加快我县社会事业发展。坚持经济发展与社会事业发展相结合的原则，在推动各项事业全面发展的基础上，非凡要突出抓好教育、卫生和文化科技事业的发展。要重点抓好巩固“普九”成果，办好民族寄宿制学校，发展好职业教育，实施好教育免费工作。要重点抓好乡镇卫生院建设和乡村卫生人才队伍建设，抓好贫困家庭和特困病人的医疗救助，抓好疾病预防控制体系和新型农村合作医疗制度建设。要重点抓好文化基础建设工程，保护、挖掘和弘扬少数民族优秀文化遗产，在“瑶文化”上做好文章。三是积极争取上级对*的扶持。加快民族地区的发展，要害还在落实政策支持。对国家、省、市支持民族地区发展的政策、措施，非凡是省委、省政府出台的实施湘西地区开发战略的政策措施，包括建立产业发展专项资金、加大财政转移支付、实行税收优惠、加大信贷支持、扩大证券融资、支持建设用地、促进招商引资等等，我们要有相应的配套办法，认真抓好贯彻落实。全县各级干部群众，要坚持自力更生、艰苦奋斗，进一步解放思想，更新观念，文章版权归作者所有!充分发挥积极性、主动性、创造性，真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。

三、加强组织领导

党的领导是做好民族工作的根本保证。正确处理民族问题，切实做好民族工作，既是加强党的执政能力建设的内容，又是建设和谐*、小康*的客观要求，我们要按照中心和省市的要求，进一步加强和改善对民族工作的领导。

1、落实领导责任。各级党委、政府要把做好民族工作列入重要议事日程，经常研究民族工作的重大问题，制定政策措施，作出工作部署，切实抓好落实。要建立健全民族工作领导体制和工作机制，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要建立民族工作的责任制，把民族工作列入各级、各部门党政领导工作情况考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。要切实帮助民族工作部门解决实际困难，提供必要的工作条件和经费保障。统战和民族工作部门要认真履行职能，搞好调研，抓好协调，当好党委和政府的参谋助手。民族工作部门要建立委员制，委员单位要切实履行职责，充分发挥作用。县直相关部门在制定经济和社会发展规划时，要充分考虑少数民族和自治县的非凡性，进一步充实和完善各项政策措施，让全县各族群众真正得到实惠。

2、提高工作水平。广大党员干部非凡是领导干部要认真学习马克思主义民族理论，认真学习党的民族政策，认真学习法律法规，牢固树立马克思主义民族观，不断提高科

学执政、民主执政和依法执政的能力，不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力，不断提高凝聚人心、维护团结、加强发展的能力。要深入群众、深入基层、深入实际，开展调查研究，了解真实情况，集中群众聪明，进一步熟悉和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，创新工作思路，改进工作方法，丰富工作手段，增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

3、加强队伍建设。要按照中心提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，大力加强自治县党的建设。要把培养选拔少数民族干部作为管根本、管长远的大事，制定周密计划，明确目标任务，完善政策机制，认真组织实施。要高度重视并认真解决少数民族大中专毕业生的就业问题，积极拓宽少数民族干部来源渠道，不断吸收少数民族中的优秀份子进入干部队伍。在选调生、选拔生、公务员招考录用等方面向少数民族倾斜。有计划地选拨少数民族干部到各级党校(行政学院)、民族干校、高等院校学习培训。有意识地促进党政机关、企事业单位不同行业、不同机构少数民族干部的交流，促进我县少数民族干部与上级机关和其他地区干部的交流，使之得到全面培养锻炼，尽快成长。同时，下大力气建设一支具有很强政治意识和大局意识，较高理论政策水平、丰富专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。在建立民委委员制的同时，各乡镇要明确分管民族工作的领导。

4、要狠抓工作落实。做好新形势下的民族工作，要害要求真务实，真抓实干，核心是要“实”，要“干”。小平同志在谈到民族政策时曾经说过：中国历代的统治者何偿没有公布过好政策，但是他们只说不做，而我们的政策一旦公布了，是要真正行动的。这次会议以后，县委、政府将出台《关于进一步加强民族工作，加快经济社会发展的意见》，县委要求，对已明确的政策，在落实上要有突破;对原则性规定的政策，在细化上要有突破;带普遍性的问题，在结合上要有突破。我们的各级干部一定要紧密联系少数民族和*经济社会发展的实际，察实情、出实招、求实效，切实做好贯彻落实中心方针政策和工作部署的各项工作，切实做好涉及全县各族人民群众切身利益的各项工作。一定要切实关心各族群众的生产生活，多为各族群众做好事、办实事、解难事。一定要自强不息，艰苦奋斗，为民族团结进步事业勤勤恳恳地工作，无怨无悔地奉献。

同志们，做好新时期、新形势下的民族工作是我们义不容辞的责任。让我们更加紧密地团结起来，扎实工作、开拓进取，把我县的民族团结进步事业推向前进，为实现全面建设小康*的宏伟目标，实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗。

【领导会议发言范文】五

各位领导，同志们：

州委五届六次全会于xx年12月28日至29日在蒙自召开。全会高度评价了“十五”时期所取得的成就，分析了“十一五”时期面临的形势，提出了制定“十一五”规划的建议，明确了“十一五”时期我州经济社会发展的指导思想、主要目标，对加快全州经济社会发展具有重要的战略指导意义。下面，结合州委五届六次全会精神，我就加快我县经济社会发展谈一些个人的看法和体会，供各位领导和同志们参考。

一、xx年工作简要回顾

过去的一年，我县各级各部门始终坚持发展这个党执政兴国的第一要务，牢固树立和认真落实科学发展观，克服了前进道路上的种种困难和问题，深化改革，扩大开放，加快发展，保持稳定，国民经济和社会各项事业保持了持续、快速、健康发展的良好态势。据统计，xx年，全县生产总值预计完成15.94亿元，比上年增长12。人均gdp4148元，比上年增长7.8。全社会固定资产投资预计完成10亿元，比上年增长30。地方财政一般预算收入预计完成11752万元，比上年增长10。粮食总产量1.256亿公斤，比上年增长3。农民人均有粮350公斤。农业总产值(现价)预计完成7.4亿元，比上年增长9.5。农民人均纯收入预计完成1884元，比上年增长10。社会消费品零售总额预计达5.16亿元，比上年增长29.3。各项存款余额预计15.65亿元，比上年增长10。各项贷款余额预计9.46亿元，比上年增长12.09。经济结构进一步优化，三次产业比例调整为26.6:39.3:34.1;特色产业培植初具规模，打造了“兰益”荞酒、“云露”高原梨等知名品牌，灯盏花种植基地顺利通过国家中药材灯盏花规范化种植gap认证;国有企业基本实现了三年改革与脱困的目标;实施了一大批交通、市政、水利、能源、通信等基础设施建设，投资对经济的拉动作用明显增强;教育、科技、卫生、体育等各项社会事业全面发展，人民生活水平得到了进一步提高。

二、当前我县经济社会发展面临的形势

正确熟悉和判定我县经济社会发展面临的形势和任务，是我们创造性地开展工作的前提和基础。当前，我县经济社会发展既有难得的机遇，又面临严重的挑战：

从国际形势看，和平、发展与合作仍然是时代主题，经济全球化、一体化趋势越发明显，新一轮生产要素和产业转移步伐加快。从国内形势看，“十一五”时期仍然是重要的战略机遇期，中心提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观和建设社会主义和谐社会的重大理论，我国加入wto、中国—东盟自由贸易区的建设以及泛珠江三角经济区和大湄公河次区域合作的推进，中越“两廓一圈”合作模式构建，为我们提供了无限的商机。从省内形势看，“新昆明”、蒙自滇南中心城市和曲靖滇东北中心城市的建设，使我县位于三个经济圈的辐射“焦点”，为我县发展特色区域经济营造了更加有利的微观环境。

虽然我县经济社会发展取得了一定的成绩，但我们也要看到，我县的发展还面临一些困难和问题。各级领导干部的思想观念不能完全适应形势发展的需要，忧患意识不强，克服困难的信心不足，解决问题的办法不多;经济运行中的一些深层次矛盾仍然十分突出，农业整体素质不高、工业发展缓慢、第三产业发展滞后，农民增收和财政增长后劲不足，投融资渠道不畅，投资增长乏力;社会热点问题多，国企改革、矿产资源、山林边界、土地征用等方面的矛盾和纠纷还很突出，煤矿、交通等诱发安全生产问题的隐患还未从根本上消除。

对今后的工作，我们一定要增强忧患意识、竞争意识、责任意识、和效率意识，变压力为动力、动力变活力，把思想和行动统一到和谐发展上来，准确把握经济社会发展新阶段的特点，克服信心不足、办法不多、争论内耗、各行其是、消极观望等不良现象，继续发扬“埋头苦干、创新实干、率

先垂范”的xx精神，努力开创“十一五”时期各项工作新局面。

三、实现xx的全面振兴应把握好的几个问题

(一)要强化党委的领导核心作用

要不断完善领导方式，全面强化党委的领导核心地位。充分发挥党委在领导经济工作中把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造环境的作用，把握好经济社会发展的基本思路和工作重点，加强和改进对经济社会重大事务的综合协调，凡涉及国民经济和社会发展规划、重大方针政策、工作总体部署以及关系国计民生的重要问题，由党委集体讨论决定。政府依法充分履行职责，推动政府依法行政，主要运用经济和法律手段，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会治理和公共服务，及时全面分析经济形势，准确把握和着力解决经济运行中的主要矛盾和突出问题，加快经济结构调整，转变经济增长方式，不断提高国民经济的质量和效益。抓住和用好重要战略机遇期，在全省、全州经济建设的大格局中找准发展定位，从更高的站位、更大的范围、更宽的视野来谋划发展战略，立足比较优势，积聚后发优势，增创新的优势，推动xx经济社会更快更好地发展。

(二)要坚持以经济建设为中心

发展是“硬道理”。坚持以经济建设为中心，这是我们解决所有问题的根本。经济建设上不去，全县的综合实力得不到提高，就难以维护最广大人民群众的根本利益。一方面，全县的各项工作都要紧紧围绕经济建设这个中心，而不能离开这个中心，在以经济建设为中心这件事上，就是要像邓小平同志反复说的那样，牢固树立雄心壮志，始终如一，贯彻始终，“顽固”一点，扭住不放，毫不动摇。另一方面，坚持以经济建设为中心，要处理好经济工作与其他工作的辩证关系，促进经济建设和其他各项事业协调发展。要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，什么时候都不能离开经济建设为中心搞精神文明建设，什么时候也不能以牺牲精神文明为代价来换取经济的一时发展。坚持以经济建设为中心，集中力量发展生产力，需要万众一心，埋头苦干，创新实干，为了一个共同目标、共同利益、共同前途，艰苦奋斗。要团结，要集中精力，要心往一处想，劲往一处使，在县委领导下，以经济建设为中心，全县上下一条心，真正将全县各族人民的力量、聪明和才华集中起来，形成建设和谐xx、平安xx、奔腾xx的强大动力。

(三)要进一步解放思想

思想是行动的先导。只有不断地解放思想、更新观念，才能更好地开拓创新，才能跟上形势的发展，把握规律、理出思路，提高驾驭全局和领导经济工作的能力。全县各级干部一定要树立以下三种意识：一是要牢固树立“有为才有位”、“有位必有为”的意识。就个人而言，树立有为才有位的意识有利于培养积极进取精神，有利于激发人的创新欲望，激活人的创新潜能;对社会而言，我们倡导有为才有位的意识有利于提供一个公平合理的竞争环境，从而有利于资源的合理配置，更有利于社会的发展与进步。各级领导干部肩负带领全县人民建设小康社会的重要职责，理当恪尽职守，励精图治，奋发有为，不负党和人民的重托，不辱时代赋予的使命。领导干部要以党的事业为重，以人民利益为重，正确对待个人的荣辱进退。欲在其位，必须拿政绩说话，必须看民心向背。二是要树立抢抓机遇的意识。我们经济社会发展缓慢的原因之一，就在于我们解放思想，更新观念的力度不够，敢闯、敢试、敢冒的精神不强，“见事迟，行动慢，启动不快刹车快”的现象时有发生，缺乏强烈的机遇意识。在推动经济社会发展过程中，全县干部要树立起“能干不干是失职、能快不快是失败”和“抢抓机遇是能人、甘居中游是庸人、错过机遇是罪人”的新观念，形成攀强比活、敢为人先、勇于负责、顽强拼搏的创业精神，推动全县经济社会更快更好发展。三是要增强发展意识。要引导干部群众顺应时代发展的潮流，牢牢把握发展的主动权，树立只争朝夕的紧迫感，加快发展的危机感，与时俱进的时代感，求真务实的责任感，以更大的胆略深化改革，以更新的姿态扩大开放。要熟悉生产力，把握资本;挖掘生产力，积攒资本;发展生产力，增加资本;扩大开放，引进资本。一切以发展辨是非，以发展评得失，以发展论英雄，答应试，答应闯，把思想集中到发展上来，把精力用到改革上去，用思想的大解放来推动县域经济的大发展。

(四)要充分尊重人民群众的首创精神，全面提升xx人的精、神、气，激发全县干部群众的斗志

一个国家，一个民族，真正强大的标准是什么?军事、经济、科技都很重要，但一个国家，一个民族，真正强大的是他们的精神，即：牢不可破、坚不可摧、永不低头的民族精神。纵关历史，古罗马辉煌尚在，前苏联威望犹存，这两个国家，一个富甲天下，一个称霸世界，但它们最后都不可避免的灭亡了，为什么一夜之间一个个强大帝国的大厦就这样烟消云散?很简单，因为，他们的民族精神彻底的堕落了。xx历史悠久，自西汉元鼎六年(公元前111年)设漏江县，至现在已有2116年的历史。生长在这块古老土地上的xx先民用勤劳的双手开通了无数的骡马古道，开始了与外界的政治、文化交往和物资贸易。曾有过“宝源既开，商旅络绎，车马辐辏，百货杂陈，气象更新，俨称东南之一都会焉”的繁荣景象，是滇东南政治、经济、文化的中心地之一。xx人热情、好客、勤劳而富有想象力，在长期的生产生活实践中形成了和发扬了“埋头苦、创新实干、率先垂范”的xx精神，只要我们充分发挥好这些优秀的民族心理和性格特点，在全社会大力倡导并努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，最大限度地激发全县工人、农民、知识分子和其他社会阶层人士的创造活力，努力形成鼓励创新、尊重创造、支持创业的社会氛围，激发起xx人的民族认同感和创造力，就会汇聚成建设和谐xx、平安xx、奔腾xx的不竭动力。

第二篇：中心组理论学习会发言

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！按照县委中心组安排，就“解放思想，实事求是，思维创新、方法创新和举措创新，加快江城跨越发展”这一主题，结合个人的理解和体会我讲几点想法和意见。

一，结合实际，在新的历史起点上解放思想、开拓思路解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相

符合，按

照客观规律办事，就是实事求是。邓小平同志指出：“在一切工作中要真正坚持实事求是，就必须继续解放思想。”江泽民同志指出：“解放思想与实事求是是统一的”。客观事物是发展变化的，人类社会实践也是发展变化的。胡锦涛同志指出：“解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。”今天，解放思想的过程，就是把马克思主义基本原理与发展中国特色社会主义的具体实践相结合的过程。思想解放还是僵化，解放的程度如何，最终要看是否有利于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，是否有利于发展生产力、增强综合国力、提高人民生活水平。

改革开放以来，我们党的解放思想，经过了四个历程，第一次是通过解放思想打破“两个凡是”和“左的倾向”，取得最大的一个成果是开启了改革开放的新步伐。第二次是我们高举生产力标准的大旗解放思想来冲破传统的社会主义观念。第二次解放思想的最大的成果是我们确立了社会主义初级阶段理论和大力发展生产力的社会主义根本任务的理论。第三次解放思想是体现在高举“三个有利于”判断标准的大旗，来突破姓社姓资的思维定势，而这种解放思想的最大成果是我们确立社会主义市场经济理论。第四次解放思想体现在我们通过解放思想解决先进性和阶级性，先进性和广泛性，先进性和执政能力这三者之间的关系。而取得最大一个成果就是提出“三个代表”的重要思想。每一次解放思想的过程，也是我国的社会主义制度不断完善、生产力不断发展、人民生活水平不断提高、综合国力不断增强的过程；初级阶段、发展生产力、市场经济、“三个有利于”判断标准等等，都可以看作是中国特色社会主义理论一些基本的内容。所以，解放思想是形成中国特色社会主义理论体系的一个重要的前提条件，更是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。

思想解放程度决定发展的速度。发展不平衡是一个规律，是规律就引人探究、把握。改革开放以来，我国各地经济发展此起彼伏、强弱易位的现象引人深思。为什么一些缺少资源、基础薄弱的地方能够迅速跃起，大踏步超过一些原本投资集中、资源丰富的地方？从县内看，一些相对交通和自然条件都不太优越的村组能率先发展超过那些条件好的村组群众，人们可以总结出许多原因，而其中最为关键的一点就是思想观念的差距。谁率先冲破计划经济的思维定势、树立市场经济的思维方式，谁就能抓住市场先机、赢得竞争优势。思想解放、敢闯敢拼，就能够在全国乃至全世界范围组织和利用资源，根据市场变化不断创新。相反，如果依旧深陷在计划经济的旧思维下，只能坐等机遇流逝，守着金山过苦日子。

人是生产力中最活跃、最革命的因素，这并非说人的体力有多么强大，而是指人的思想潜力是无限的，创造能力是无穷的。“思想有多远，行动就有多远”，“想得到的不一定做得到，但想不到的肯定就做不到”，思想解放、开风气之先，就能后来居上、引领时代；思想僵化、不能与时俱进，难免不进则退、被动落伍。毛泽东同志提出实事求是，邓小平同志提出解放思想、实事求是，江泽民同志提出解放思想、实事求是、与时俱进。实践证明，解放思想，是个思想路线问题，是个政治问题，是个关系到党和国家的前途和命运的问题。如果没有思想解放，小岗村的18个指印就不可能成为在农村全面推行联产承包责任制的开端。没有解放思想就不可能有改革开放的春风，中国革命还要在黑暗中摸索更长的时间；没有解放思想，我国就不可能以世界上少有的速度持续快速发展起来，就不可能取得经济建设、政治建设、文化建设、社会建设举世瞩目的成绩。

我们正处在一个大发展、大变革的时期，这也必然是矛盾凸显期。我们要清醒地看到，对于江城来说跨越发展也面临着重重困难和制约：

1、经济基础薄弱，生产关系与生产力的发展不相适应，发展不平衡的老“硬伤”影响了跨越发展的起跑力度；

2、因地处边远，长期信息闭塞，经济社会发展与内地县区相比还存在着较大差距；

3、文明发展起步较晚，全县广大干部群众思想解放，开拓创新的精神力量氛围还处于形成期；

4、口岸经济处于起步阶段，还不能承担起跨越发展的有力支撑；

5、绿色特色产业处于培育阶段，规模化、集约化水平较低，未能发挥其应有的发展优势；

6、随着经济社会发展速度的加速推进，群众利益诉求呈现多元化和复杂化，影响社会和谐稳定的隐患仍然存在。境由心造，事在人为”。只有解放思想，才能形成新思路、拿出新办法，去

解决这些老问题和新问题。

二、突出重点，努力摆脱影响加快发展的思想束缚

思路决定出路，观念创造价值。没有思想上的闪光点，就没有经济上的增长点。省第九次党代会上，光荣书记要求我市通过建设绿色经济试验示范区，率先实现跨越发展，通过五年的奋斗，地区生产总值要突破1000亿元。结合省委的要求，我市提出实施“

13111”工程，即：全市生产总值达到1000亿元，固定资产投资累计3000亿元，工业总产值达到1000亿元，招商引资累计达到1000亿元，农民人均纯收入达到1000亿元。到2016年，我县GDP要达到47亿元，五年累计完成固定资产投资要达到138亿元，工业总产值要达到55亿元，累计完成招商引资100亿元，农民人均纯收入要达到1万元。这是一幅鼓舞人心、催人奋进的宏伟蓝图，也是一项交织着光荣与责任、凝聚着信任与希望的历史重任。近几年，尽管江城保持了较快的发展速度，但与市委下达的指标任务相比，我们发展的力度和速度还远远不够。因此，县委十一届三次全体（扩大）会议上明确提出，要求领导干部须树立和坚守登高望远、海纳百川的高原情怀和大山精神，跳出江城看江城，站在高处看江城，着眼未来看江城，以强烈的危机感和忧患意识，蓄势而发，谋势而动，乘势而上，在富民强县的道路上“弯道超车”，实现江城社会经济实现跨越发展。

（一）围绕跨越发展的目标解放思想，转变思想和工作作风。当前，我们正处在一个大发展、大改革、大开放、大创新的重要时期。加快我县的发展必须以思想的解放、观念的更新、思维的创新、方法的创新、举措的创新、作风的转变、力量的凝聚、环境的优化，积极破解经济社会发展中遇到的困难和问题；我们的重要经验就是敢于突破、敢于创造。必须适应不断发展变化的新形势，牢固树立和坚守高原情怀、大山精神，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念；必须突出一个“谋”字，大力倡导思发展想发展，超前谋划、高位谋划、系统谋划一个单位部门和一个乡村组发展思路和措施，努力克服“小富即安”不思进取，见子打子被动工作局面；必须突出一个“敢”字，大力倡导勇于开拓、敢闯敢冒的创新精神，努力克服固守传统框框套套，不敢越雷池办步，不作具体分析，缺乏灵活性就象“传话筒”，“复印机”式的“机器人”工作形象；必须突出一个“实”字，大力倡导少说多干、埋头苦干、真抓实干的务实精神，努力从“文山会海”的思维定式和领导方式中解放出来，大力提倡“三深入”和“一线工作法”；必须突出一个“闯”字，大力倡导攻坚克难、战胜困难的拼搏精神，努力克服精神懈怠，不敢担当，无所作为庸、懒、的现象，建立和完善成果倒逼法和问责制，以治庸提能力，治懒增效率，治散正风气。在实际工作中要高起点定位，高标准要求，高质量落实，让发展的活力竞相迸发、发展的源泉充分涌流。努力做到不论任务多艰巨、工作难度多大，都要始终保持奋发有为的精神状态，推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

（二）围绕跨越发展目标解放思想，努力推动制度和机制的创新。发展是硬道理，是第一要务，是解决一切问题的根本。着力转变不适应科学发展的思想观念，着力消除影响科学发展的体制机制障碍，着力解决影响科学发展的突出问题，使我们的思想和行动更加符合科学发展观的要求，推动经济从传统增长向科学发展转变。要牢固树立大局意识，坚决摒弃“部门利益至上”

第三篇：在县委第一季度中心学习组理论学习会上的发言

文章标题：在县委第一季度中心学习组理论学习会上的发言

中央一号文件指出：农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平的提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。全党必须从贯彻

“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和主动性。

一、结合实际认真贯彻，春耕生产开局良好

为认真贯彻好落实好中央一号文件精神，千方百计促进农民收入较快增长，县委、县政府极为重视，采取了切实有效的措施，认真贯彻落实。正确分析了我县今年的农业生产形势，提出了水路不通走旱路、扬长避短保增收的思路，制定了“三多一少”的应对措施和“5552”农作物栽种计划，召开了农业农村工作会和蓄水分析会，作出了今年不放育秧水的重大决策，出台了每亩田烟补助30元的鼓励措施，调动了农村干部群众的积极性，推动了春耕备耕工作的有效开展。从目前的情况看，呈现出以下四个特点：

一是抗旱栽种的思想进一步确立。乡村干部的精力已基本转移到以烤烟生产和旱育秧为主的整个农业生产上来，对今年蓄水不足、旱象持续发展的形势有了清醒的认识和充分的思想准备，树立了抗旱栽种、抗灾夺丰收的思想，迎难而上，充分利用好每一滴水保春耕，充分调动一切积极因素促春耕。

二是烤烟下田的战略得以落实。从目前的情况看，50000亩田烟计划完全可以实现。中枢、逸圃、白水、午街四镇下决心搞到四万亩，一镇一万亩，中枢镇计划栽1.2万亩烤烟，由于措施有力、政策对路，农民积极性高，全镇1万亩田烟主要集中在西部西华等村委会，仅西华村委会就栽3100亩田烟，占全镇四分之一的烤烟计划，占田烟的三分之一左右，整个村委会不栽地烟，不栽水稻，各项工作落实得较好。逸圃、白水等乡镇合同计划围着田烟转，促进了田烟的落实。

三是旱育秧工作取得一定突破。各乡（镇）针对缺水实际，切实加大了水稻旱育秧的落实力度，较往年取得了一定的突破。目前，全县已落实旱育秧苗床地2834.32亩，基本接近3000亩的任务。

四是蔬菜生产进一步得到重视。全县50000亩次蔬菜计划引起了主产区乡（镇）的重视。中枢计划种植12000亩蔬菜，已建200亩大棚，午街建设两个冷库，逸圃等乡（镇）也采取了相应措施，确保蔬菜生产健康发展。

二、深入贯彻落实中央一号文件精神，切实抓好今年大春生产

认真贯彻落实中央一号文件精神，实质就是要解决好“三农”问题，而解决“三农”问题的核心在于促进农业增效和农民增收，关键在于坚持与时俱进，最根本的还在于不折不扣地抓好各项工作的落实。整个大春栽种要突出抓好以下三个方面的工作：

一是要把中央一号文件精神交给群众，用政策调动农民增收的积极性。乡村两级干部要认真学习中央一号文件，切实把握精神实质，牢固树立科学的发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持多予、少取、放活的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业的支持保护，力争实现今年农业增收，确保农民收入较快增长。同时，要采取灵活多样的形式和方便快捷的渠道，把一号文件的主要精神交给群众，真正把党在农村的路线方针政策落到实处。

二是要加强对农业生产的组织领导，保证大春栽种的顺利进行。今年的大春栽种其难度是有别于任何一年的，很多情况是我们近几十年未遇过的。因此面农村千头万绪的工作，如何突出大春栽种这一主题？首先要从思想上和行动上高度重视“三农”工作，高度重视农业增效、农民增收问题，将其真正摆在重中之重的位置，把主要精力用在抓“三农”工作上；在大春栽种工作中，各级各部门领导要集中精力，全神贯注，苦战60天，抓好以烤烟栽培为主的整个大春生产，为今年农业丰收，农民增收奠定扎实的栽种基础。

三是要突破难点，突出重点，体现特色。今年农业生产的难点是缺水，只要我们工作做好，就可能变坏事为好事，就能达到我们正常情况下不能达到的目的。因此，我们要顺势而谋，做到务实工作与创新发展相结合，突破难点，创造性地开展工作。

今年的重点是田烟的栽培，田烟要尽可能多栽点，这不仅是缓解缺水矛盾的需要，也是搞好轮作、提升烤烟质量，增加农民收入的需要。同时要解决好从育苗到烘烤中一系列问题。当前，一定要做好选田要准，大墒深沟等基础性工作，确保科技到位。

在蔬菜生产上，要重点抓好七月

中旬前的几发大白菜的生产，只有这样才会收到好效益，三塘、向阳两乡要充分利用好发挥好当地的资源优势，在去年的基础上，进一步加大山地大白菜的生产力度，在规模上实现突破，提高综合效益，促进农民增收；其他乡（镇）也要切实继续抓好蔬菜产业开发工作，实现新的突破。

在粮食生产上，水稻、包谷要把优质良种、栽培、病虫害防

治等技术落实到位，才能达到丰产增收的目的，才能确保粮食安全。整个大春栽种的时间节令要把握好，烤烟最佳节令还是四月底5月上旬，过早保苗水需求大，过晚不利于生长；如果按预报5月中旬下透雨，今年的整个大春用水矛盾就会缓解；但是，我们还要有“不是如此情况”的思想准备，想尽一切办法解决缺水困难。

总之，只要全县上下同心协力，大力弘扬求真务实的精神，苦干实干，只要把工作做实了，做好了，我县今年农业丰收，农民增收的可能是存在的。贯彻中央一号文件精神就能收到实实在在的成效。

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第四篇：主席在政协理论学习会发言

主席在政协理论学习会发言

同志们:

为期一周的市政协理论学习中心组读书会,到今天就要结束了。读书会期间,大家专心学习、用心研讨,学有所思、学有所得。普遍认为,读书会主题突出,内容集中,方法得当,有所收获。

总结这次读书会,可以用“四个好”来概括。一是时机好。前天,市委读书会刚刚结束,这是一次为实现全年目标、推进科学发展,信心再提振、目标再明确、任务再落实的动员会和部署会。王培廷书记在会上所作的重要讲话,说理透、目标清、要求高、措施实。我认为,有三个要点需要我们深刻把握:第一,“发展主题”很鲜明。王书记讲话通篇贯穿了科学发展观的要求,表明了推进发展的强烈愿望、重要举措和明确要求,如挑战再多也要应对、困难再大也要克服,打造百亿企业和百亿园区,项目建设要急事急办、特事特办,做到三个“百分之百”,等等,都集中展示了市委凝心聚力谋发展、抓发展、促发展的坚强信心和明确导向。第二,“三大任务”很明确。就是确保完成全年工作目标;加快推进蓝色经济区建设;全力抓好社会稳定工作。要使政协工作贴近中心、融入大局,就必须把“三大任务”牢记在心,创造性地体现在工作中。第三,“两个要求”很严肃。一个是抓服务,“减负让利促三保”要言必行、行必果,加快行政审批进度要“两集中、两到位”;一个是抓落实,建立自上而下、赏罚分明的问责制度体系,确保有质量、有效益地完成各项目标任务等,体现了市委求实、务实、抓落实的一贯作风和态度。市政协这次读书会,就是为贯彻市委读书会精神而举办的,是政协工作与党政工作切题、合拍的实际体现。二是内容好。读书会重点学习了中央和省、市领导同志的重要讲话,学习了省政协读书会和市委读书会的精神。对于进一步统一思想、明确任务,更好地服务中心、履职尽责,具有现实针对性。三是方法好。读书会采取分散自学与集中交流相结合,坚持理论联系实际,围绕形势任务,紧扣政协工作,开展学习研讨,相互交流启发,不论是对理论水平的提高、对工作规律的认识,还是对推动今后工作,都很有帮助。四是效果好。这次读书会主要有三点收获:

1、提高了认识,形成了共识。通过学习,大家对当前面临的挑战和机遇有了更全面的认识,对全市发展的目标任务有了更准确的把握,对如何履行政协职能、发挥政协优势有了更深切的体会。

2、交流了经验,展示了亮点。大家结合换届以来的工作,从不同侧面、不同角度,交流了各自履行职能的新做法、新亮点。如:荣成市政协发挥政协委员和机关人员两个积极性,运用调研、走访、考察等方式,全力助推大项目建设、新农村建设和招商引资三项工作,成效明显,备受好评;文登市政协发动委员利用亲缘、友缘、学缘、商缘等人脉资源,围绕城区、南海两大板块和三大产业集群,扩大宣传,外引内联,全力引进大项目。围绕“十有”民生工程和“十五五”为民办实事主题活动,广泛开展扶贫助困、爱心救助等活动,受到党委政府肯定和群众普遍赞誉;乳山市政协找准民主监督的着眼点,着力于优化发展环境;找准参政议政的切入点,着力于为科学发展服务;找准服务民生的闪光点,着力于构建和谐社会的做法,富有新意,效果明显;环翠区政协开展学习实践活动注重实践性和实效性,组织政府部门和企业代表面对面座谈,共商应对金融危机之策,共议推进发展大计,收到良好效果。各民主党派代表、市政协各委室也谈了很好的经验体会,展示了工作中的新亮点。

3、明确了任务,启发了思路。会上,大家就新形势下如何发挥政协特点和优势、加强政协调研工作、发挥专委会作用、推进政协工作机制创新等问题,特别是围绕如何发挥政协职能、促进科学发展的问题,从理论与实践的结合上进行了研讨。这种研讨很有必要,很有益处,有助于进一步明确任务,开阔思路,相互借鉴,改进工作。

下面,根据市政协党组会议和主席会议研究的意见,我就如何贯彻落实市委读书会精神,做好政协各项工作,再讲几点意见。主题是强化“四个意识”。

一、强化大局意识,进一步增强助推科学发展的责任感

围绕中心、服务大局,是政协履行职能应当遵循的基本原则。围绕中心,必须了解中心;服务大局,必须把握大局。这就要求我们善于用全局的眼光、战略的思维、科学的态度,关注形势变化,洞察发展趋势,增强政协工作的预见性,更加自觉主动地把政协工作放到大局中来谋划、来推进,使政协工作始终与党的中心工作相适应、相协调。去年下半年以来,市委、市政府坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府应对危机挑战的决策部署,实施了促进经济平稳较快发展的一系列政策措施,促使我市经济运行出现积极变化,保增长、调结构、促改革、惠民生取得了明显成效。实践证明,市委、市政府采取的各项政策措施是及时的、有力的、有效的。但也必须看到,经济发展正处在喜忧并存、不进则退的关键时期。从总体看,全球经济出现了回暖迹象,国内经济形势企稳向好,我市主要经济指标逐月上升,上半年GDP增速达到了%。但经济回升的基础还不稳固,面临的困难依然很多,还存在许多不确定因素;从我市看,工业生产恢复性增长较快,工业用电量连续四个月同比实现了正增长,进入8月份以来,用电负荷三创历史新高。但外部需求不足的境况仍未改观,上半年,全市进出口和出口分别较同期下降了%和%,6、7两个月当月到帐外资出现了负增长;从行业看,造船、汽车、医药等行业增长势头较好,但纺织、服装、电子、食品等行业仍然没有明显好转;从企业看,一批大中型骨干企业在危机中实现了逆势上扬、规模膨胀,但仍有部分企业处于微利或亏损状态,上半年规模以上工业企业亏损面增长了%。因此,我们必须冷静客观地判断形势、分析趋势、把握大势。通过深入学习贯彻市委读书会精神,切实把思想统一到中央和省、市委对目前形势的分析判断上来,统一到各级党委政府对发展的决策部署上来,进一步增强助推科学发展的责任感,团结全市政协委员和各界人士,想大局、议大事、促发展,发挥好人民政协所应有的作用。

二、强化责任意识,积极为蓝色经济区建设献计出力

建设蓝色经济区是我市发展的一次重大战略机遇,也是各级政协应当密切关注的重大课题。王书记在讲话中,以较长篇幅论述了这个问题,要求各级树立全市“一盘棋”的观念,找准位置,发挥优势,为蓝色经济区建设各尽其责,各展其能。我们要按照王书记的要求,强化责任意识,发挥政协优势,努力在促进蓝色经济区建设中有所作为。要积极建言蓝色经济区建设。我市已在省内7个沿海市中第一家出台了《蓝色经济区建设实施意见》,总体规划及专项规划尚在编制之中,还有大量工作要做。市政协十一次常委会确定以蓝色经济区为主题开展专题议政,各级政协和全体委员要围绕蓝色经济区建设的功能定位、规划布局、高端产业发展、支撑条件建设等方面,深入调研,建言献策,为编制规划提供有益参考。要积极参与蓝色经济区建设。我市《实施意见》中,规划了海产品生产加工、现代制造业、港口物流、旅游休闲度假、新能源产业和现代石化等六大基地,这是蓝色经济区建设的主要抓手。要围绕“六大基地”建设,充分发挥政协委员联系面广的优势,调动委员企业的力量,加强与港台委员的联系,密切与国内外客商的接触,为蓝色经济区建设招商引资、招才引智。要积极宣传蓝色经济区建设。利用政协各种对外联系渠道,广泛宣传我市建设蓝色经济区的重大意义、良好基础和巨大潜力,引导社会各界都来关心、支持和参与蓝色经济区建设。

三、强化创新意识,学习借鉴好外地政协的经验做法

这次省政协读书会上,各市政协都作了工作交流,突出特点是都很重视工作创新,有不少新做法、新招数。如有的市政协积极整合多种履职方式,每年列出几个重点题目,将视察、调研、专题议政、建议案等多种方式整合在一起,形成了政协履职的新链条;有的市政协开展了“企业服务月”活动,市县两级政协班子成员每人联系10家企业,在一个月时间里,走访调研了641家企业,促成了近千项问题的解决;有的市政协改进调研方式,对已形成的重要调研成果上演“连续剧”,进行跟踪调研、延伸调研。这样做,既是对原有调研课题的深化,也是对有关建议的督促转化,收到了双重功效;有的市政协改进提案办理方法,每年选出10多件事关发展与民生、具有较大影响的重点提案,报请党政主要领导签批,政协领导和政府领导联合督办,加快了提案办理进度;有的市政协在调研工作中采取两级联动、委室配合、委员参与、与政府部门面对面协商的一揽子做法,保证了调研成果的针对性和实效性,等等。这些经验做法很值得我们学习借鉴。同时也说明,政协工作贵在创新、重在创新。我们要切实把创新抓在手上,以创新来提高履职水平,开创工作新局面。

四、强化精品意识,高质高效完成全年各项目标任务

从现在起到年底,还剩下四个月时间。今年的工作已进入到攻坚阶段、冲刺阶段。要进一步强化精品意识,坚持高标准谋事、高效率做事、高质量成事,确保完成全年目标任务。市和市区政协工作中有很多共性的东西,有些事情还需要通力合作。这里简要点一点市政协下步的几项重点工作:一是筹办好专题议政会和全会议政会。要提前通知,提前发动,组织委员为议政发言选好题目,搞好调研,做好准备,集思广益,打造议政精品;二是庆祝人民政协成立60周年活动。各项庆祝活动已进入“倒计时”,要精心组织,落实责任,加快进度,再加工、再上细,促使各项活动善始善终,取得成功;三是抓好调研视察和提案督办工作。按照工作要点的安排,组织好下半年各项重点调研视察、民主评议和提案督办工作,确保各项工作扎实推进,见到实效;四是加强政协工作长效机制建设。市政协集中学习实践活动已经结束,下一步,要着眼于建立工作长效机制,搞好建章立制,健全各项措施,务求整改实效。还要根据形势任务的要求,提前考虑筹划好明年的工作,做好三次全会的各项筹备工作等。

同志们,市委读书会对我们提出了更高的目标要求,今后几个月的工作任务还很艰巨和繁重。希望大家能把这次读书会的收获运用到工作中去,把学习成果转化为推动工作的新举措、新动力,确保完成今年各项任务,不断提高政协工作水平,为推进全市科学发展做出积极的贡献!

第五篇：领导干部理论学习组

双辽市辽西街领导干部理论学习组

2015年学习计划

为深入学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、省、四平市、我市党

代会等重要会议精神，围绕街道中心大局工作，结合工作实际，特制定街道领导干部理论学习组2015年学习计划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省、四平市、我市党代会精神，紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作，按照科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神的要求，切实增强街道领导班子和领导干部的理论素养、决策水平和工作本领，积极推进学习型党组织建设，为建设和谐幸福辽西提供有力的思想理论支撑。

二、重点学习内容

1.学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神专题。党的十八大以来，总书记发表了一系列重要讲话，要通过对原著认真研读、细细品味、学深悟透、融会贯通，力求全面系统的掌握，以此来不断提升领导干部思想境界和理论修养，增强领导能力和工作本领，进一步把领导干部的思想和行动统一到总书记系列重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党中央确定的各项目标任务上来。

2、深入学习贯彻党的十八届四中全会精神专题。要仔细研读党的十八届四中全会公报、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和总书记关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明。深刻理解党的十八大以来党中央团结带领全党全国各族人民推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得的新进步，充分认清以习近平同志为核心的党中央驾驭复杂局面的高超政治智慧和卓越领导才能，要深刻理解全面推进依法治国的重大意义、指导思想、总目标、基本原则。

3.培育和践行社会主义核心价值观，是党中央的重要部署，要深刻领会社会主义核心价值观的重大意义，有效把社会主义核心价值观融入自身精神世界，用社会主义核心价值观引领思潮，凝聚共识。街道领导干部要先学一步、多学一些、学深一层，把社会主义核心价值观变成党员干部的自觉行动。

4.学习贯彻省委十届四次全会和四平市委六界五次全会精神专题。重点学习巴音朝鲁书记在全委会上的工作报告，学习掌握《中共吉林省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》；重点学习四平市委刘喜杰书记在全委会上的工作报告。

5、学习贯彻双辽市委十四届四次全会精神专题。深刻领会中共双辽市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治市的实施意见》和《中共双辽市委十四届四次全体会议决议》，重点学习市委书记侯川同志在全委会上的工作报告。

三、学习形式与具体要求

1.学习时间：全年集中学习不少于12次，时间为每月第一周的周三下午。

2.学习形式：根据学习内容及实际情况，采取集中学习会、专题读书会、专题讲座、学习交流会、学习考察与研讨交流等形式。

3.学习要求:

一是提高认识，做好表率。理论学习组是理论武装工作的龙头，要进一步增强与时俱进的学习意识，自觉把学习作为一种政治责任，作为一种精神追求，作为一种思想境界，成为建设学习型领导班子的模范，成为全民学习、终身学习、促进人的全面发展的表率。通过学习，不断提高领导干部理论水平和思想政治水平，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，使领导班子真正成为贯彻“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观的组织者、推动者和实践者，不断提高领导班子运用马克思主义立场、观点、方法来认识规律、把握规律、指导工作的能力，领导干部真正成为学习实践科学发展观的模范。

二是健全制度，严格管理。建立健全并严格执行党工委学习组学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习交流、专题调研、学习通报和学习考核等制度，未能参加专题集中学习的同志要说明未能出席的原因，日常学习情况要做好学习记录并于每年年底前将个人学习情况总结归档，确保各项学习任务落到实处。

三是完善方式，注重实效。制定相应的学习计划，抓好集中学习，组织专题研讨。学习组成员结合本人分管的工作，把调查研究贯穿于学习组学习的全过程，在深入实际开展专题调研的基础上，形成调研报告或理论文章，形成研究新情况、解决新问题的决策思路。学习组成员每年应撰写1—2篇有较高质量的调研报告或体会文章。要采用主题宣讲、形势政策教育、个人自学、专题讲座、报告会、主题教育等方式，推动学习型党组织建设。

中共辽西街工作委员会

2015年3月12日