XX街道办事处长江入河排污口溯源整治工作方案
为进一步做好全办事处长江入河排污口溯源整治专项行动,深入推进长江大保护十大标志性战役,全面整治和规范办事处长江入河排污口,有效管控入河污染物排放,持续改善长江水系生态环境质量,按照全市长江入河排污口溯源整治工作方案,结合全办事处实际,特制定本工作方案。
一、总体要求
按照市委、市政府决策部署,以长江大保护十大标志性战役为平台,深入开展全办事处长江入河排污口溯源整治工作,2021年底前,完成排污口溯源,基本树立排污口标志牌,制定“一口一策”整治方案并完成部分整治任务;经过2-3年努力,基本完成排污口整治工作;在此基础上,进一步巩固和深化整治成效,查缺补漏,强化监管信息化建设,到2025年底前建立比较完善的长江入河排污口监管长效机制。
二、工作目标
根据《中华人民共和国长江保护法》《长江入河排污口排查整治专项行动工作方案》、生态环境部2021年4月30日“视频调度工作会议”精神、省厅《关于加强长江入河排污口溯源整治工作的通知》《XX市长江入河排污口排查整治专项行动工作方案》等要求,立行立改,全面摸清入河排污口现状,制定分类整治规划方案,健全入河排污口排查、监测、溯源、整治工作制度体系,全面整治和规范全办事处长江水系入河排污口,高效管控入河污染物排放,持续改善长江环境质量,提高长江水系生态环境治理能力和水平,积极践行长江碧水保卫战的政治站位,筑牢长江水系重要生态屏障,加快建设山清水秀美丽之地。
三、排查对象
依据XX市长江入河排污口清单,全办事处有入河排污口4个。均为农田入河退水口、灌溉、水产、畜禽养殖等排水口,需进一步排查包括通过管道、沟、渠、涵闸等直接向长江水系排放废水的排污口,通过河流、滩涂等间接排放废水的排污口。
四、主要任务
(一)全面溯源。
在排查、监测及初步溯源的基础上,深入开展入河排污口溯源工作,查清污水来源,确认整治责任主体;组织编制“一口一策”整治方案,明确取缔、合并、规范任务,并按照相关要求组织开展排污口分类、命名、编码和标志牌设置工作。(二)分类整治。
坚持实事求是、分类施策,稳妥有序推进排污口分类整治。严格整治标准,实行拉条挂账,清单式、销号式管理。(三)建立长效机制。
加大遗留问题的整治力度,强化监管信息化建设,健全完善责任明晰的排污口长效监督管理机制,防止问题反弹、回潮。五、工作安排
(一)建档立卡。
按照《XX市长江入河排污口清单》,对全办事处排污口进行分类整理登记,全部纳入日常动态管理。(二)制定清单和措施。
因地制宜根据全办事处所有排污口实际情况,明确各村党支部书记为第一管理责任人,要求长江沿线各村成立长江入河排污口工作专班,负责对排污口开展日常巡查工作,确保排污口无超标废水排出。(三)全面开展入河排污口溯源工作。
全面组织开展入河排污口溯源工作,逐一查清排污口污水来源,确定排污口责任主体,建立责任主体清单。(四)组织制定“一口一策”整治方案。
在排查、监测、溯源工作基础上,按照“取缔一批、合并一批、规范一批”的原则,制定“一口一策”整治方案,明确整治目标、整治措施、责任单位和完成时限。(五)标志牌设置工作。
按照市生态环境部门要求,对6个排污口设置标志牌,保障标志牌内容清晰准确,确保标志牌不遗失。(六)巩固深化整治成效,建立长效机制。
深入总结,加大遗留问题整治力度,巩固深化整治成效。强化入河排污口监管信息化建设。排污口排查整治、设置审核、日常监督管理等工作,到2025年底前建立较为完善的入河排污口监管长效机制。六、进度安排
从2021年5月份开始,对长江入河排污口溯源整治重点工作任务实行“月调度、季分析”。每月重点调度排污口溯源、分类、命名编码、立行立改及“一口一策”工作开展情况;每个季度末对当季度工作完成情况进行梳理分析,确保工作有力有序有效推进。
(一)2021年7-8月:开展长江入河排污口溯源工作。
(二)2021年9月底前:配合市相关部门完成长江入河排污口溯源、排污口分类、命名与编码工作。
(三)2021年10月底前:完成“一口一策”整治方案编制工作。
(四)2021年11月底前:基本树立标志牌,印发“一口一策”整治方案,形成分类整治具体清单。
七、保障措施
(一)加强组织领导。
根据领导小组工作安排,沿线各村居进一步提高政治站位,成立长江入河排污口溯源整治工作专班,由党支部书记作为第一责任人,靠前指挥,扎实推进落实排查溯源整治工作。(二)强化沟通协调。
加强统筹协调,构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局,强化部门协同配合和信息共享,整合排污口相关数据和信息,共同推进溯源整治工作。(三)强化工作保障。
加强对入河排污口溯源整治工作的保障,党委会专题研究入河排污口溯源整治工作,将工作经费列入相应财政预算。(四)强化公众参与。
加强生态文明理念宣传,引导公众投身美丽河湖建设,加大排污口管理政策的宣传普及力度,增强公众对污染物排放的监督意识。建立完善公众监督举报机制,鼓励公益组织、社会公众举报身边的排污口违法行为,形成全社会共同监督、协同共治的良好局面。