守住安全生产“基本盘”‍打造先锋“应急铁军”（市应急管理局党组书记‍局长）

守住安全生产“基本盘”‍打造先锋“应急铁军”（市应急管理局党组书记‍局长）

开展“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动，是当前全市政治生活中的一件大事，对于不断强弱项、补短板、建机制，推动xx各项事业实现高质量发展，具有十分重要的意义。市应急管理局将紧紧围绕守住安全生产“基本盘”，统筹协调抓好“大应急”开展大讨论，调动全局干部职工的积极性、激发全系统干部职工的责任心，以时不我待、只争朝夕的精神，把应急管理工作抓细抓实，奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、市域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显省会担当的实践中，展现全市应急管理部门的担当和作为。

一、担当意识再强化。

做大做强做优大xx都市圈，安全是基础、是前提、是保障，作为应急管理部门，担其“护安”之责义不容辞、责无旁贷。通过“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动，强化对干部职工的思想教育、监督管理和能力培养，并通过深化全面从严治党和开展社会主义精神文明建设、社会主义核心价值观教育等方式，不断强化机关党的建设和作风建设，打造一支有应急情怀、为民情怀、奉献情怀，吃得了苦、受得了累、扛得住压、挑得了重担、打得了硬仗、当得了先锋的“应急铁军”，任何时候都要牢记组织的信任、人民的重托、xx发展的需要，自觉履职担当、肩负使命，全力以赴当好安全发展的“守护者”、人民幸福的“守夜人”。

二、工作机制再理顺。

今年，是市应急管理局全面承担防汛抗早、森林防火职责之年。要坚持靠前一步，主动与水利、林业部门对接，把预防准备、警情接报、日常工作、指挥调度、处置应对等工作机制理顺，确保有情况共同面对、有问题共同处理、有工作共同承担，不出纰漏、不掉链子；在汛期到来之前，对全市防汛形势进行会商研判，明确“有水无水当有水防、大水小水当大水防”的防汛工作思路；落实各县区、开发区、新区和重要水利设施的防汛责任人，组织开展备汛工作专项检查，对存在的问题隐患进行全面治理；在春季防火关键时期，深刻吸取外地重大森林火灾事故教训，全面落实森林防灭火行政首长负责制，深入开展“平安春季行动”和“野外火源治理专项行动”，强化涉林县区、乡镇、村的重点防火宣传，做到路有人管、山有人守。此外，进一步理顺市安委会专委会牵头单位、市安委会成员单位等之间的关系，逐步构建识大体、顾大局的联动协同工作格局，确保职责明晰、信息互通、资源共享、联动迅速、配合默契，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的强大合力。

三、安全生产再抓实。

安全生产，始终是应急管理工作的“基本盘”“基本面”，任何时候都必须放在最重要最关键的位置，都必须抓实、抓牢，经常抓、抓经常，不动摇、不懈怠。市应急管理局将始终坚守安全生产的底线意识和红线思维，探索对严重违法违规生产行为和典型案件实行挂牌督办、提级调查，严格落实“四个一律”执法措施和“行刑衔接”机制。同时，加大预防性处罚力度，让违法违规生产者付出经济、法律、信用等代价，着力整改一批制约安全发展的问题隐患，提升震慑力、影响力，不断强化“发展是政绩，安全也是政绩”的理念，把“以人民为中心的安全发展”观念贯穿在全市各地区、各行业、各领域。当前，重点要主动对接国家三年专项整治行动计划，对照省里的部署和要求，针对危险化学品和烟花爆竹、建筑工程施工、消防、交通运输、特种设备以及校园等x大重点行业领域，认真开展以明查暗访为主的安全生产集中整治“百日行动”工作，切实维护安全生产形势的总体稳定。

四、治理体系再完善。

好的治理体系，可以使工作更加规范，取得事半功倍的效果。全市应急管理系统将进一步严格落实领导带班和24小时在岗值班值守制度，绝不能脱岗；值班值守人

员迅速对安全生产、自然灾害类信息进行处理，并依照规定程序、时限和“快报事实、慎报原因”的原则，及时报告突发事件情况，为上级科学决策提供重要依据，绝不能迟报、漏报、瞒报。同时，加快重点危化品企业、工贸企业标准化创建，提升本质安全水平；推动安全生产综合监测预警系统一期建设，实现对重点工贸、危化、烟花爆竹、非煤矿山企业的动态实时监管，加快省应急指挥信息网在市、县应急管理部门的联通，提升应急指挥效能；针对机构改革后部门职能等发生了较大变化，加大推进应急预案修编力度，充分发挥预案在应急预防、应急准备、应急调度、应急处置、信息发布、善后处理、灾后重建等工作中的重要指导作用；探索建立社会救援组织、救援力量的管理和激励机制，发挥社会救援力量在突发事件处置特别是人员搜救时的重要作用；探索建立跨区域救援队伍联动机制，确保必要时找得到、调得来、用得上；发挥安委会、减灾委和防指、森防指的协调作用，形成自然灾害、事故灾难的预防、治理、应急工作的统筹推进。

五、防灾减灾再深化。

围绕“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”这一主题，市应急管理局按照“线上为主、线下为辅”的原则，举办了“防灾减灾知识有奖竞答赢口罩”活动，组织群众免费参观安全生产警示教育基地，各县区应急部门和街道、社区等也举办了防灾减灾知识讲座、疏散应急演练等活动，达到了传播防灾减灾知识、增强防灾减灾意识、提升防灾减灾技能的目的。同时，积极推动与人民群众生活密切相关的社区、学校、医院、建筑工地、机场、车站、燃气、地下管网等人员密集场所和城市重要基础设施风险隐患排查，最大限度地消除群众身边的灾害隐患。密切关注集中强降雨、雷暴大风等灾害性天气情况，特别是5月初以来的风雹灾害性天气应对中，做好灾前预警提醒、灾后入户核查等工作，把灾害的损失降到了最低。下一步，将通过创建国家级、省级综合减灾示范单位，不断夯实基层防灾减灾基础，提升群众避灾避险和自救互救的技能，并全力做好新灾应对工作，保证受灾群众xx小时内得到有效救助，实现“有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住处、有病能及时治疗”的“五有”目标。