看新闻 记大事教案

第一篇：看新闻 记大事教案

《看新闻 记大事》教学设计

九年义务教育江西美术出版社小学美术第八册第四课

课题：《看新闻 记大事》 课时：1课时 教材分析

“新闻”对于学生来说，并不是一个陌生词，它从各种途径如：电视、广播、报纸、网络、手机等方面传送给大家，让大家了解最新的政治动态、体育新闻、科研成果、教育新闻等重大新闻。本节课属于“造型·表现学习领域”，以绘画的形式记录世界上所发生的重大事件或你的所见所闻，并配以简明的文字叙述，使之图文并茂，这是本课要求学生学会的一种表达形式，也是本课教学活动的重点。画新闻首先要对新闻中的人和事有足够的了解，所画的新闻要主题明确、内容真实、形象直观，它不仅可以培养学生关心国际国内大事、关注周围的新人新事的良好习惯，还能培养学生敏锐的观察力、良好的思维能力和图文并茂的表达能力。在教学中我们应指导学生抓住事件的时间、地点、人物等要素，帮助他们处理画面内容与文字叙述的关系，使学生画得生动，写得有趣、学得投入。教学目标

认知目标：了解新闻知识，开阔学生视野，培养学生看新闻的习惯，从而了解时事，关注社会，关注世界。

情感目标：通过看新闻、画新闻，激发学生对新闻时事的兴趣，加深对生活、对世界的认识，培养学生仔细观察生活的良好习惯。

能力目标：学习用绘画与文字相结合的形式画新闻，记录有意义 的人和事，抓住新闻的关键，表现精彩瞬间；培养学生丰富的想象力、观察力、记忆力以及绘画综合能力。教学重点

组织画面，能以文字与绘画相结合的方式表现新闻场景，能抓住新闻关键。教学难点

能选择生动典型的形象表现新闻的精彩瞬间，图文并茂并且画面能让人对新闻事件一目了然。教学准备

教师：多媒体课件、范作、实物投影仪、各种新闻图片等 学生：各种工具、油画棒、水彩笔、报纸、剪刀、胶水等

教学过程

一、新闻事件导入(课件出示）

上课前，我们一起来回忆一则新闻：2008年5月12日，这必将成为国人难以遗忘的一天。当日下午14时28分，四川汶川发生里氏8.0级特大地震，这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。汶川地震之极度惨烈，是为国殇，数万同胞的生命瞬间没于废墟和泥石之中，男人、女人、孩子、老人皆难以幸免。那些生死相夺的瞬间，父母永失其所爱，孩子永失其所亲。地震摧毁了高楼大厦，摧毁了交通电信，摧毁了生命财产，但是摧不毁成城众志，摧不倒雄起信念，摧不垮复兴希望。这是映秀小学一名只有九岁的小学生林浩在地震来临的时候，临危不乱，在地震时从废墟中爬出，并将两名同学陆续背出来交给了校长，但是出来以后却找不到自己的父母。

这起新闻事件虽然过去将近一年了，但人们依然非常关注。正是因为新闻报道的及时性、真实性、典型性，传播的广泛性，中华儿女团结一心，众志成城抗震救灾的情景以及许多感人事迹至今还让人记忆犹新。

今天就让我们一起走进新闻，了解新闻，关注新闻。（出示课题：《看新闻 记大事》）

二、了解新闻，关注新闻

（1）师：同学们最近看新闻了吗？都看了哪些新闻？你们每天都有看新闻的习惯吗？ 学生回答。

师：当历史的车轮滚滚前行，在世界各个角落每时每刻都有大大小小的各种新闻发生，坐在家里就可以知道国家大事、天下要闻。我们是通过什么途径知道的呢？

生：电视、广播、报纸、网络等

师：有些同学认为新闻与自己无关所以就不去关心，这种想法是错误的，先辈们有句话说得非常好：风声、雨声、读书声，声声悦耳；家事、国事、天下事，事事关心。

（2）了解新闻的种类

了解国内外重大新闻应当成为新时代少年每天生活的一部分。你们最关注哪一类新闻?新闻有哪几类呢？

学生回答

师小结新闻的种类有时政新闻、军事新闻、财经新闻、体育新闻、科教新闻、娱乐新闻等。按表现形式分可分为文字类和图片图像类两种，用图片或有动感的画面来反映新闻事件给人印象深刻！（课件出示：知识窗)（3）了解新闻的特点

概括新闻最重要的特点：及时性、真实性、典型性。

三、看新闻，谈感受

欣赏新闻图片（课件出示图片），谈感想

新闻一：北京成功举办奥运会和残奥会（时政新闻)2008年8月8日至9月17日，北京成功举办了第29届奥运会和残奥会。作为东道主，中国举办一届有特色、高水平的奥运会作出了巨大努力，兑现了“两个奥运，同样精彩"的承诺，受到了国际社会的高度评价。

师：当你听到这条新闻时有什么感受？

生：奥运会是人类的体育盛会，只有世界强国才能办，中国也会因办奥运会而更加强盛！祖国我为你感到自豪！新闻二：中国人首次实现太空漫步（科技新闻）

2008年9月25日晚，载有翟志刚、刘伯明、景海鹏三位宇航员的神舟七号宇宙飞船在酒泉卫星发射中心成功发射升空。27日16时41分至17时，航天员翟志刚进行中国首次太空漫步，并在太空中展示五星红旗。28日下午，“神七”返回舱成功在内蒙古四子王旗着陆，三位宇航员自主出舱，神舟七号载人航天飞行任务圆满成功。

师：听到这样令人振奋的新闻，你有什么感想？

生：中国人首次实现太空漫步，如此壮举，全球瞩目，让我们深刻感受到祖国的强大和我国航天科技事业的发达，作为一个中国人我们感到非常骄傲和自豪！

新闻三:三鹿奶粉事件引起社会对食品安全高度关注

2008年9月初，甘肃等多起婴幼儿泌尿系统结合病例引起社会高度关注。调查发现，三鹿牌婴幼儿配方奶粉中含有三聚氰胺，其他一些品牌奶制品也存在此类问题。国家启动重大食品安全事故Ι级响应机制。患儿获得了国家免费治疗。

师：听到这样一则新闻，你有什么感想？

生：食品质量安全问题是非常重要的，企业绝不能生产损害人民生命健康的食品，要让老百姓真正吃着放心，喝着放心，用着放心。

新闻四：俄格爆发大规模武装冲突（军事新闻）

2008年8月，格鲁吉亚军队向闹独立的南奥塞梯的首府发动进攻，俄罗斯以保护当地俄维部队和俄公民为名出兵反击，俄格爆发武装冲突，造成多人伤亡。

师：当你听到这样一条新闻，你有怎样的感想？

生：希望世界不再有战争，人类可以和平相处，每一个孩子都能快乐、健康地成长。

师：这是一则什么类型的新闻？

生：军事新闻

四、说新闻，评新闻

（1）说新闻（我当新闻联播主持人）

同学们对形形色色的新闻都深有体会，那你们想不想也当一回小主持人来播一播你最感兴趣的新闻呢？

你们可以播国内外的重大新闻，也可以说说发生在我们周边的新闻事件。

学生活动：

①把各种新闻图片，资料小组内互相以主持人身份进行播报。②邀请学生以“新闻联播”主持的形式进行播报。③模拟“新闻现场”，学生“现场采访”进行播报。

（2）评选“最佳主持人”奖

让我们用掌声感谢这些小主持人精彩的播报，给我们带来了这么多重要的新闻。你们最喜欢听哪位小主持人播的新闻呢？觉得谁表现得最优秀？

评选“最佳主持人”，颁发“最佳主持人”小证书。

五、欣赏新闻作业 欣赏作品一：

问：这位小朋友画了什么新闻？你觉得他画得怎样？他选择了一个怎样的场景？人物的动作和表情是怎样的？

生：中国人首次实现太空漫步：翟志刚穿着厚重的“飞天”航天服在茫茫太空中挥动着五星红旗，心情是无比的激动和喜悦。

欣赏作品二：

问：这幅作品画了什么新闻？他是怎样表现这个新闻主题的？色彩在画面中起什么作用？（共同分析画面为何如此生动）

生：“地球”的全身被塑料袋裹满，白色污染使地球无法呼吸，画面中标明了新闻主题：“救救地球吧，我们要拒绝白色污染！” 师：看到这则新闻，你觉得我们应该怎么做？

生：倡议人们尽量少使用塑料制品，可以制作一些纸袋和布袋使用。号召同学们行动起来爱护环境、保护我们赖以生存的地球母亲。欣赏作品三：

问：这幅作品画了什么类型的新闻？画面抓住人物的什么来表现的？

生：体育类的新闻，画面抓住了人物的动作和神情，表现了运动员奋力拼搏为国争光的情景。

问：看了这些学生的作品，你是否也想用这种绘画的方式记录下你感兴趣的新闻呢？你打算表现什么内容的新闻?你想抓住哪一个场景来画？

师小结创作方法：新闻的主要因素有时间、地点、人物、环境等，抓住新闻关键，选择生动的、典型的形象，人物的动作和表情来表现新闻场景，可以用简短的文字加以说明或记录心中的感想。

六、学生创作

学生作画，放轻音乐。（设计用电视机形状的卡纸作衬底）师巡回辅导，提示可用简短的新闻说明写在旁边。

七、展评学生作品

1.播报自己画的新闻比赛，评出“最佳新闻”奖。

2.生各自发表意见：你最喜欢同学的哪一张作品？为什么？

这些同学是如何表现新闻的？抓住了什么表现得更生动？

评价标准：画面生动、主题鲜明、构图饱满、色彩鲜艳 2.评出“画面生动”奖，“印象深刻”奖，“最佳新闻”奖。

八、总结拓展

师：同学们，今天我们学习了《看新闻 记大事》，其实，在我们的社会中每天都有很多新闻，地球上每一回硝烟弥漫，人类每一次抗击灾难，都牵动着我们的情感，老师也来采访一下同学们：你们不希望什么样的新闻发生？

学生讨论

师：祝愿我们的社会越来越和平，我们的生活越来越美好！

第二篇：看新闻记大事教案

第5课 看新闻，记大事

一、教学目标

1.使学生关心国家大事，关注新人新事，热爱祖国，热爱人民，热爱生活。2.学习用绘画与文字相结合的形式画新闻，记录有意义的人和事。3.培养学生仔细观察生活的良好习惯。

二、教学重点

组织画面，能以文字与绘画相结合的方式表现新闻场景，能抓住新闻关键。

三、教学难点

能选择生动典型的形象表现新闻的精彩瞬间，图文并茂并且画面能让人对新闻事件一目了然。

四、教学准备

1．多媒体课件，新闻配画范作。2．有代表性的新闻 3．音乐磁带。

五、教学过程

1课时

一、新闻事件导入(课件出示）1.回忆一则新闻

课件：新闻联播片头 + 北京申奥成功视频

师：听着这熟悉的声音，让我们一起来回忆一则新闻（北京申奥成功）

师：这段新闻反映的是什么内容？

师：这起新闻事件虽然过去了若干年，再回首，至今还让人记忆犹新。生活中还有很多激动人心的新闻伴随在我们身边，今天就让我们一起走进新闻，了解新闻，关注新闻。

2.出示课题：《看新闻 记大事》

师：今天我们一起学习第5课，《看新闻 记大事》 二.了解新闻，关注新闻 1.了解新闻的途径

师：同学们最近看新闻了吗？都看了哪些新闻？你们每天都有看新闻的习惯吗？ 学生回答。

师：当历史的车轮滚滚前行，在世界各个角落每时每刻都有大大小小的各种新闻发生，坐在家里就可以知道国家大事、天下要闻。我们是通过什么途径知道的呢？

生：电视、广播、报纸、网络等（课件显示）2.了解新闻的种类

师：了解国内外重大新闻应当成为新时代少年每天生活的一部分。新闻有哪些类型呢？老师这里有一份报纸，它包含了各类新闻，你通常会关注哪一类新闻呢？报纸上反映的新闻是真实的吗？ 学生回答

3.知识窗：新闻的种类、表现形式、特点（课件出示)师小结：

新闻种类有时政新闻、军事新闻、财经新闻、体育新闻、科教新闻、娱乐新闻等。

新闻的特点：及时性、真实性、典型性。表现形式分可分为文字类和图片图像类两种。

4.新闻编辑（连线练习）

学生连线连习，根据不同图片连线对应新闻种类（课件出示)师：了解了新闻的相关知识，请同学们当回新闻编辑，编辑下面图片，它对应的哪一类新闻？

三、播新闻，看图片，谈感受

1.说新闻，邀请学生以“新闻联播”主持的形式进行播报。师：现在我们模仿《新闻会客室》栏目，进行现场播报、采访、交流等活动，我作为一名主持人，来播两则的新闻。

新闻1：2008年5月12日，四川省汶川县发生了里氏8级的强烈地震，人员伤亡惨重，人民解放军以最快的速度到达灾区，实施救援。新闻2：2003年10 月16日神舟5号载人飞船在内蒙古成功着陆，航天英雄杨利伟自主出舱，我国首次载人航天飞行圆满成功。2.在新闻主持人播报时，找出相对应的图画； 3.教师现场采访分析绘画技巧

新闻1：《汶川地震》在张画从画面构图来看描绘的哪个物体占得比例较大，（生：人物）重点突出了什么人物？（生：解放军）人物表情是怎样的？（生：沉重、悲伤）

师：画面构图饱满，人物解放军表现的很突出，解放军服装色彩醒目，从而更加突出了新闻内容，解放军正在实施救援，他们是最可爱、最值得尊敬的人。

新闻2：神舟5号胜利归来这幅图，人们的心情是怎样的？（生：高兴）我们用怎样一个词来概括它的色彩呢？（生：明亮鲜艳）

色彩在画面中起什么作用？

师：这画面用色中天空是（生：蓝色）地面是（生：绿色）两色之间使用的过渡色是（生：黄色），如何过渡色是红色效果会好吗？（生：不协调）

师：色彩明亮鲜艳，色彩协调统一，衬托人物喜悦的心情。4.看图读新闻

欣赏其它图片，你能从这些图画中读懂有关它的新闻吗？ 有《奥运火炬手》、《建设者》、《低碳生活》。。。。

四、寻找身边的新闻事件 最近，你身边发生了哪些新闻呢？

师：有关南昌的新闻？有关学校的新闻？有关自己的新闻？ 生：南昌正在新建地铁、学校进行了大扫除、组织去春游了。。。

五、新闻画绘画方法 1.新闻拼画

根据《南昌正在新建地铁》的新闻为例，教师提供素材图形，请两位学生挑选素材进行现场拼画；直观感受不同的构图形式。2.绘画步骤:想、画、染（课件说明）3.书写新闻卡片

师：为了让更多的人了解和读懂新闻画，你还可以在新闻卡片上面书写相关的新闻内容和心中感想，贴在画面合适的地方。

六、学生创作

学生作画，播放轻音乐。

七、展评学生作品 1.欣赏学生作品。

2.学生各自发表意见：你最喜欢同学的哪一张作品？为什么？ 评价标准：画面生动、主题鲜明、构图饱满、色彩鲜艳 3.评出“最佳画面”奖，“最佳新闻”奖。为学生颁发“最佳画面”奖，“最佳新闻”奖奖状。

八、总结拓展

师：同学们，今天我们学习了《看新闻 记大事》，在我们的生活中每天都有很多新闻，新闻不仅丰富了我们的知识，而且开阔了我们的眼界；新闻还让我们明事理，辩真理；最后，我以一句名言赠送给大家以此共勉：风声，雨声，读书声，声声入耳；家事，国事，天下事，事事关心。

第三篇：新闻大事

新闻大事

2015.4.3 周永K在天津宣布起诉。

2015.4.6 福建漳州PX项目爆炸起火14人受伤。2015.4.7习总同越共中央总书记阮富仲举行会谈 2015.4.10 小李视察北车集团/成品油第三次上涨.2015.4.12希拉里宣布竞选总统。

2015.4.14 李提出移动业务价格高和网速慢的改革，2015.4.16 越南两军机在南海上空撞毁。2015.4.18 IS成员再次宣布处决20名人质。2015.4.20 小习访问巴基斯坦.2015.4.22 香港公布普选方案/习参加雅加达首脑会议.2015.5.4中共中央总书记习近平在北京会见了朱立伦主席率领的中国国民党大陆访问团。

2015.5.5中央全面深化改革领导小组第十二次会议举行。会议审议通过了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》《关于完善法律援助制度的意见》《深化科技体制改革实施方案》《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》。新华社5月5日报道，国家发改委等部门联合发出通知，决定从6月1日起取消绝大部分药品政府定价。

2015.5.7经李克强总理签批，国务院印发了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》。

2015.5.8国务院办公厅近日印发《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》，明确2015年在全国所有县（市）的县级公立医院破除以药补医，以管理体制、运行机制、服务价格调整、人事薪酬、医保支付等为重点，全面推开县级公立医院综合改革。

2015.5.10中国人民银行宣布，自5月11日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.1％；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.25％。

2015.5.26中国政府发表《中国的军事战略》白皮书，强调贯彻新形势下积极防御军事战略方针，加快推进国防和军队现代化，坚决维护国家主权、安全、发展利益。这是自1998年以来中国政府发表的第九部国防白皮书，也是首部专门阐述中国军事战略的白皮书。

交通运输部在我国南沙群岛华阳礁举行南沙灯塔建设开工仪式。交通运输部将在华阳礁、赤瓜礁建设两座多功能灯塔。灯塔建成后，将为航经该海域的各国船舶提供高效导航助航服务，大大提高南海海域船舶航行安全.2015.5.27最高人民法院下发通知，公布了2015年作出国家赔偿决定涉及的侵犯公民人身自由权的赔偿标准，具体数额为每日219.72元。国家赔偿法规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上职工日平均工资计算。”最高人民法院要求，各级人民法院在审理国家赔偿案件时按照上述标准执行。2015.6.1重庆东方轮船公司所属旅游客船“东方之星”轮在由南京驶往重庆途中，突遇龙卷风发生翻沉。

2015.6.8国务院办公厅印发了《乡村教师支持计划（2015－2020年）》，全面部署乡村教师队伍建设工作。2015.6.11天津市第一中级人民法院依法对***受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案进行了一审宣判，认定***犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产；犯滥用职权罪，判处有期徒刑七年；犯故意泄露国家秘密罪，判处有期徒刑四年，三罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产。***当庭表示认罪悔罪，服从法庭判决，不上诉。2015.6.16《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》发布，这是推动大众创业、万众创新的系统性、普惠性政策文件。

2015.6.18中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议。他强调，谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保农村贫困人口到2020年如期脱贫。

香港特别行政区立法会就特区政府提出的行政长官普选法案进行表决。立法会70名议员中有28名议员投反对票，法案未能获得香港基本法规定的全体议员三分之二多数支持而未获通过。

国务院公布修改后的《中国公民往来台湾地区管理办法》，规定台胞来往大陆免予签注，新办法自今年7月1日起施行。

2015.6.21《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》发布。2015.6.24至2015.7.1十二届全国人大常委会第十五次会议在北京举行。会议表决通过了国家安全法，通过了全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定等。

2015.6.26中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党巡视工作条例（修订稿）》《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》。

2015.6.30中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京亲切会见全国优秀县委书记，要求广大县委书记做政治的明白人，发展的开路人，群众的贴心人，班子的带头人。

第四篇：看新闻画新闻教案

看新闻 画新闻

一、教学目标

1、认知目标：了解新闻，了解身边发生的事，了解生活。

2、技能目标：能用各种绘画方式表现新闻的主要场景及合理的布局。

3、情感目标：培养学生的观察能力和表现能力，从中体验创作的乐趣。

二、教学重难点

1、重点：引导学生了解进来身边的新闻，并用绘画的方式表现出来。

2、难点：能抓住新闻的主题，清晰表达新闻的主要思想，画面丰富。

三、教学准备

教师：课件、报纸、范画。

学生：美术用具，收集新闻事件。

四、教学过程

一、导入最近新闻：

古人是这么说的：家事国事天下事事事关心。我想问问同学们，在每天做完作业之后你们除了关心灰太狼今天有没有吃到羊，或者是关心小魔仙有没有打败小月，有没有关注过新闻联播呢？ 今天我给大家请来了两位小主持人，来给我们播报几则最近新闻。两名小主持人上台，播放新闻联播背景音乐： 观众朋友们上午好 上午好

今天是2012年5月11日

欢迎收看铁草小学四3班新闻联播节目 今天为大家带来的节目的主要内容有

酸奶、胶囊被曝添加从旧皮鞋中提取炼制的工业明胶，人们戏称“2012皮鞋很忙” 江苏盐城的海滩上发现4头鲸鱼搁浅 韩美举行最大规模空中军演 下面请听详细内容

1、胶囊事件：

现在大家正流行这样一首诗：床前明月光，地上鞋两双，一双做酸奶，一双做胶囊。李白的这首诗怎么会变成这样呢？ 2012年4月15日，央视播出了一个节目《胶囊里的秘密》，曝光河北一家药用胶囊厂用皮革废料所生产明胶作原料，用生石灰处理皮革废料 1 进行脱色漂白和清洗，随后熬制成工业明胶，最终进入消费者腹中。

其实，近期连日曝光的事件皆因皮革为源头，破皮鞋还能变酸奶、果冻，听上去真不可思议，我们喜爱的食品，竟然都是破皮鞋的“华丽”变身。（老师贴图）

2、鲸鱼搁浅

2012年16日上午6点多钟，江苏盐城的海滩上发现4头鲸鱼搁浅，每条鲸鱼都有10多米长，重量在20吨左右。围观的人们在躺着的鲸鱼身边显得非常矮小，大家都想救活这些鲸鱼，边防官兵给搁浅鲸鱼浇水救生，但最终还是没能救活4条大鲸鱼。（看图）

3、韩美空军演戏

韩国国防部7日宣布，韩美空军从2012年5月7日至18日在韩国西部空域举行代号为“超级雷霆”(Max Thunder)的空中战斗演习。这是韩美历史最大规模、历时最长的联合空中战斗演习。（看图这些战机看上去真的很酷）观众朋友们，这次新闻联播节目播送完了 感谢您的收看，再见。再见

给我们的小主持人来电掌声。观看新闻相关图片，说一说。

二、欣赏课本范作，讲述社会新闻

看一看课本上的作品画了些什么内容，你能看出他在表达什么新闻 吗？、加拿大游行

这应该是加拿大的一个小朋友画的自己国家的一次游行事件，2009年7月，加拿大人民举行的一次游行活动，看人们挥舞着手中的国旗，看上去兴高采烈，老鹰在上空盘旋，各种景像呈现了一片热闹欢乐的气氛，这一游行见证了加拿大百族和睦，体现了一个令人自豪的和谐社会，和谐国家。这幅画他是用了什么笔画的？ 2、NBA球赛

有没有人喜欢打篮球的，那你就要多关注一下NBA了，NBA是美国第一大职业篮球赛事，里面有很多闻名世界的篮球巨星，威尔特·张伯伦、奥斯卡·罗伯逊、迈克尔·乔丹、科比·布莱恩特、勒布朗·詹姆斯等。

这位小朋友一定是个篮球迷，你看他画的多仔细，每个篮球运动员的动作都画出来了，有正准备投篮的，有想拦球的，有抢球的，还有一边拿着话筒的记者和摄影师，还有周围举着牌子呐喊加油的观众。这幅画让我们感受到这次篮球赛激动人心的场面。（这幅画不仅用彩色铅笔画了，周围的一些观众和牌子都是剪的废报纸上的图案呢，这样的结合真是特别有创意。）

3、非典

“非典”是2003年，你们刚出生的那时候，我国局部地区发生的一类很可怕的吸道传染病，很多人染上了这个病毒后难以医治离开人世。那时候老师还在上初中，记得那时我们的教室里每天都要进行消毒，人们出门都要带上口罩，为了防止被病毒传染。在医院里很多医生护士为了救病人也被染上了病毒最后死去。我们称他们为“白衣天使”，从这幅作品里我们看到了救护车，病人，和全副武装的医生，在角落里的那个男孩应该是作者自己，他带着口罩捂住嘴巴，告诉大家，非典很可怕，大家再日常生活中要保持良好的个人卫生习惯，多运动增强体质。（这幅画的背景和衣服这些大面积的地方，作者是用水粉来涂色的，这样比较轻松，而一些小细节，比如头发，五官却是用彩色铅笔来刻画的，你看这个小作者多用心啊）

4、抗洪抢险

1998年夏，我国江南、华南大部分地区及北方局部地区普降大到暴雨。发生了有史以来的特大洪水。受灾人数之众，地域之广，历时之长，世所罕见，在这样的危急时刻，数百万军民众志成城，奋起抗洪，一方有难，八方支援，我们中华儿女用钢铁般的意志和大无畏的英雄气概，谱写了一曲又一曲气吞山河的抗洪壮歌。

5、彩票开奖

很多人喜欢买彩票，有的人是为了兴趣爱好，有的是人想中大奖，在开奖的时候当然就是这些彩票迷最激动地时刻了，你看这幅画上有开票员，有排着常常队伍的彩票迷。

6、九一一事件

是2001年9月11日发生在美国的一系列自杀式恐怖袭击事件，当天早晨，19名织恐怖分子劫持了四架民航客机。劫持者故意使其中两架飞机分别冲撞纽约世界贸易中心双塔，造成飞机上的所有人和在建筑物中的许多人死亡。两座建筑均在两小时内倒塌，并导致临近的其他建筑被摧毁或损坏。另外，劫机者亦迫使第三架飞机撞向位于弗吉尼亚州阿灵顿县的五角大楼。最后第四架飞机也坠毁。四架飞机上均无人生还。（我们看一看这幅画是怎么创作的，水粉、废纸）

7、非洲闹饥荒

从这幅画中我们看到一片茫茫的黄色，这是非洲发生了史上最严重的旱灾，没有雨水，庄稼都枯死，非洲人民没有粮食吃，你看这一群难民看上去瘦的皮包骨头，弯腰驼背，他们用仅剩的一点体力想离开这个干旱地区求生，路边已经有一个尸体，有一些野鸟都来啄食他的肉体，而路过的人都已经不以为然了，因为饿死了太多的人，人们已经没有体力去帮助他人了。

总结：我们已经一年年长大，应该越来越懂得关心世界。关心地球上每一回硝烟弥漫，人类每一次抗击灾害···

三、小组讨论，身边新闻

除了这些国际新闻社会新闻，我们再来关注身边的一些小新闻吧，想想在我们的身边我们的校园里，是否也有很多值得关注的事件呢？（小组讨论，可以用笔简单写下来。）现场挑几个小记者，来给我们铁草小学做一回新闻报道。

1、本学期以来，我校为了扩建教学楼，操场已被占用，但这并没有阻碍到我们排球运动员的积极性，在教学楼之间的小空地上，我们的排球练习每天都在热火朝天的进行着。3 我们争取每一次的突破，相信我们铁草小学的排球特色一定会发扬光大。

2、上周我校举行特色排球表演，赢得所有同学和外校老师、领导的惊呼与赞同。

3、上周学校卫生大比拼的活动中，我们班获得了第一名的荣誉，使我们更加懂得了，要团结友爱，齐心协力，爱护环境卫生。

4、上周星期4中午，中午14:00。我校举行了防震演习活动，每个班在老师的引导下，组织疏散，应急避震。在避震过程中，每一个同学双手护头护胸，下楼梯时，紧然有序，手扶栏杆，不推挤，不打闹。整个过程仅持续了6分钟，每个同学都顺利到达安全区。

5、本周星期二，我们四（3）班的xx同学，在下课时捡到十元钱，并叫送到班主任处，之后班主任在全校广播，终于找到了遗失者，xx同学拾金不昧的精神值得我们每个人学习。

四、作业

我们的身边每天都在发生许多大大小小的事情，无论家事国事还是天下事，都值得我们去关注去了解，这样我们才能懂得更多书本上学不到的东西。今天我们每个人都来当一回小记者，做一个用画笔说话的特别记者，试一试把你所关注的一侧新闻画出来。

作业要求：

1、选一件社会新闻或校园新闻，新闻发生时间不限。

2、能抓住新闻重点来表现新闻主要内容。

3、注意画面内容的位置安排，不偏不倚，主题突出,一目了然。

4、注意画面色彩、背景的渲染。

五、评价

1、推荐好的作品展示

2、大家说说作品是在描述哪个新闻的内容 3给最出色的小记者加星

六、课后拓展

今天我们在了解了身边的大小新闻同时，还学会了用画笔记录新闻的本领，我们要善于观察发现身边的善恶美丑、明白更多的人生哲理。

第五篇：2013年新闻大事及两会热点专题

【热词一】新老交接

中国国家领导人完成了又一次历史性的新老交接。

在十二届全国人大一次会议上，中共中央总书记、中央军委主席习近平当选国家主席、国家军委主席。根据国家主席习近平的提名，会议决定李克强任国务院总理。

两会期间，还选举产生了新一届全国人大常委会委员长、副委员长、常委会组成人员，国家副主席、国家军委副主席、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长等。

参加投票表决的代表们认为，选举和表决过程合法、透明，结果体现了承上启下、面向未来的特点。【热词二】中国梦

“实现伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”今年两会期间，“中国梦”成为代表委员频繁提及的热词。

在代表委员看来，“中国梦”是教育、医疗、养老等社会事业不断改善的“民生梦”，是强国富民、改善环境的“小康梦”，更是追求和平发展、睦邻友好的大国和平崛起之梦。

如何实现“中国梦”?两会期间代表委员积极建言献策：要让群众得到更多看得见、摸得着的实惠;实施创新驱动发展战略，推进经济结构调整;加大生态文明建设，增加环保投入;科技强军等等。【热词三】7.5%

今年的政府工作报告，将2013年经济增长的预期目标再次定为7.5%左右。

代表委员认为，7.5%的目标设置合理、客观，符合科学发展观，这个数字背后，突显了中国转型发展的紧迫和必要。

按照政府工作报告的解读：制定“7.5%”的目标，一方面要继续抓住机遇、促进发展。必须优化配置和利用生产要素，保持合理的增长速度;另一方面要切实按照科学发展观的要求，引导各方面把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上，放到提高经济增长的质量和效益上，推动经济持续健康发展。【热词四】机构改革

十二届全国人大一次会议批准了《国务院机构改革和职能转变方案》。这是党的十一届三中全会以来，中国第七轮国务院机构改革方案。改革的核心是“职能转变”，旨在继续简政放权、完善制度机制、提高行政效能等。

两会期间，代表委员热议实行铁路政企分开;组建国家卫生和计划生育委员会;组建国家食品药品监督管理总局;组建国家新闻出版广电总局;重新组建国家海洋局;重新组建国家能源局等机构改革内容。与此同时，在转变政府职能方面，减少和下放投资审批事项等十项改革内容也获得代表委员的支持和认可。【热词五】创新驱动发展

“创新”成为今年两会的重要关键词，也是中国未来发展的关键词之一。习近平在参加上海代表团审议时强调，要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。

代表委员普遍认为，目前中国科技创新的体制机制仍存在不足，要实现从“要我创新”到“我要创新”的转变，必须彻底转变思想、深化改革。

【热词六】城镇化和“城市病”

到2012年，中国城镇化水平已超过52%，但城镇化也遭遇诸多困扰，对城市居民而言“堵车、污染、内涝、房贵”等“大城市病”困扰多多，对农民而言“被上楼”、“半城市化”等问题也仍待解决。

今年的政府工作报告明确提出：“推动城乡发展一体化，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”，并强调“城镇化是中国现代化建设的历史任务，与农业现代化相辅相成。要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展”。

代表委员们认为，城镇化的核心是“人”，消除“城市病”的关键是以人为本经营城市。【热词七】美丽中国

雾霾、水污染、垃圾围城„„伴随经济高速发展，一系列环境问题困扰13亿中国人。一些地方“为了金山银山，毁了绿水青山”的情况屡见不鲜，着手解决问题已到了刻不容缓的地步。

党的十八大报告中首次提出“美丽中国”的概念。今年的政府工作报告进一步提出，“下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题”，“改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望”。与此同时，PM2.5监测指标也写入政府工作报告。代表委员提出，“美丽中国”不仅是指绿水青山，也指人们对真善美的精神追求，倡导“美丽中国”应与社会主义核心价值体系建设结合起来。【热词八】网络反腐

网络以其反应迅速、公众参与等特点，一度被网民认为是“反腐利器”。今年全国两会期间，“网络反腐”再成热词。

在今年的“两高”报告中，“积极参与反腐败斗争”和“深入查办和预防职务犯罪”均被明确提及。政府工作报告也指出，坚持反对腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

代表委员建言：尽管热热闹闹的“网络反腐”引发“表哥”“房姐”等落网，但这种做法也不排除“信息有误、恶意炒作以及侵犯隐私”等问题。有政协委员呼吁加强反腐立法，将网络反腐纳入法制化轨道。【热词九】新会风

去年12月，中共中央政治局会议出台“八项规定”，对改进工作作风、密切联系群众作出了严格要求。在中央领导率先垂范的带动下，各级党政干部也纷纷行动起来，这股求真务实、厉行节约之风也吹进了2013年全国两会现场。

两会期间，会风朴实成为百姓眼中的看点之一。会场没有鲜花、没有红地毯、没有欢迎横幅„„全国政协会议大幅减少会议简报、大会发言报告等纸质印刷品，主要通过委员办公系统平台及官方网站发布。新会风不是“表面文章”，也实实在在体现于代表委员的口头发言。不少代表委员的建议更加简洁精练，直陈问题要害。【热词十】诚信

今年两会“遇到”了3·15，“诚信”二字引发会内会外共鸣。此次全国人大批准的《国务院机构改革和职能转变方案》提出，“加强政务诚信制度建设”，构筑覆盖全社会的信用体系，加强政务诚信，力促社会诚信。

而今年的政府工作报告中也提出，推动诚信体系建设，以政务诚信带动商务诚信和社会诚信，形成良好的社会风尚。代表委员们建议，构建诚信社会，首先应从建立诚信政府做起，进而规范好国有和民营企业的诚信经营。

解读政府工作报告2012经济民生六大目标数字

数字一：国内生产总值（GDP）增长7.5%

2011年，中国GDP逐季回落，比上年增长9.2%。如此背景下定出的7.5%显然是偏低的，因为在此前的7个年头里，我们的GDP一直都定在8%。国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，回落既包含了对宏观经济形势的判断，更是出于经济转型的需要：

巴曙松：因为今年上半年预计会延续去年的经济平稳回落的态势，预计在今年年中触底之后温和上升，所以整个经济增长速度和2011年相比预计还有一个平稳回落，同时经济转型力度加大，相应的在经济增长速度方面可以把更多的注意力和资源放到调整经济结构上。

数字二：居民消费价格指数（CPI）控制在4%左右

2011年，中国CPI在年中触顶后，步入下行通道，全年上涨5.4%，没有完成年初涨幅4%的目标。今年，这个目标再度被定在4%左右，国务院参事室特约研究员姚景源认为，今年任务依然艰巨：

姚景源：近一段时间国际市场上的石油价格、有色金属价格一些大宗原材料价格都是在回升，所以今年输入型通胀对中国经济的影响带有很大的不确定性，这是第一。第二一些深层次的矛盾和问题还没有从根本上得到解决，比如我们大家看现在物价上涨，CPI当中主要还是肉禽蛋菜价格上涨，因为我们农业基础薄弱，而农业基础

薄弱这个问题也不是一下子能够解决，我们还不能够盲目乐观。

数字三：进出口总额增长10%左右

10%，相对于前几年进出口贸易动辄20%几的实际增长数字，回落是非常明显的。不过，国家发改委对外经济研究所所长张燕生认为，我们更应该关注的不是总量，而是转变贸易方式，提高外贸增加值，不能永远“给国外大公司打工”：

张燕生：我们现在贸易增长方式的问题就是，我们进出口的规模特别大，但是我们的进出口的增加值却并不是很高，但对GDP的贡献主要还是增加值。结构性的变化是什么概念呢？就是贸易额可能不像今天这么大，但是增加值率却比今天高，因此它对经济增长的贡献反而高。

数字四：中央财政“三农”投入1.23万亿元

2011年，中国粮食总产量实现了“八连增”，连续5年超过万亿斤。中国农业科学院农业经济与发展研究所所长秦富表示，“三农”投入的持续增加，说明解决13亿人口的吃饭问题依旧是中央政府要解决的头等大事：

秦富：保障农产品的有效供给，特别是基本农产品的有效供给方面有着明显的导向作用。而在调动农民生产积极性的同时，确保农民增收也是具有重要的导向作用，可以用今年的四补贴的具体的预算可以看出来，粗略估算比去年的预算要增加15.8个百分点左右。

数字五：新开工700万套以上的保障性住房

建成500万套保障性住房，新开工700万套，著名财经评论人叶檀认为，2012年保障房建设的推进，在促进房价合理回归和带动投资“稳增长”的同时，今年也将进入改革的深水区：

叶檀：从未来来看，我想保障房除了要保证建设开工率之外，还要保证它的完工率，不能挖个基坑就算建了保障房了，在这个过程当中还有一个质量方面的考核，保障房的公平分配的问题，都是一个体系性的工作，每一个环节出了问题，我们的保障房的体系都很难建得起来。

数字六：“新农合”和城镇居民基本医疗保险的财政补贴标准提高到每人每年240元

2010年，这个财政补贴标准是120元，仅仅两年后的今年，这个标准就翻番了。首都经贸大学劳动经济学院副院长朱俊生表示，全覆盖是一个里程碑，虽然240元放在每个人身上也许不能算多，但却是最直接地保障到了每个老百姓的手上：

朱俊生：第一可能住院的报销比例会提高一些，在一些地方最高的上限可能也会相应的提高，另外就是门诊费用报销的试点可能会在全国进一步推开，农村的特大疾病的保障可能会有所提高。

(责任编辑：宋雨新)

解读政府工作报告：十看点折射今年经济新动向

看点一：增长目标调低至7.5%

八年来首次调低更重经济增长质量

【政府工作报告：今年国内生产总值增长的预期目标是7.5%。】

解读：政府工作报告对今年中国经济增速的预期目标设定为7.5%，比上年目标略降0.5个百分点。这是八年来增速目标的首次降低，此举向社会各界发出了鲜明导向信号：中国将把更多注意力转向加快转变发展方式，更加注重提高经济发展的质量和效益。

业内人士分析，尽管面临国内房地产市场调整及外需走弱的压力，政策层面仍有充裕空间保持8%左右的经济增长水平。过去多年经验证明，实际增速往往超过目标。

“主动调低目标主要是要与‘十二五’规划目标逐步衔接，并引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，利于实现社会经济有质量的提升。”

据中国社科院经济所副所长张平介绍，经济增速目标的设置与五年规划(计划)之间存在着较强的衔接关系。“十五”计划(2001年至2005年)提出的增长目标是7%左右，“十一五”规划(2006年至2010年)提出的目标是7.5%，而“十二五”规划(2011年至2015年)提出的目标是7%。

在张平看来，淡化GDP增长目标符合“稳中求进”的总基调，并为转变发展方式留足空间。“更意味着今后中国经济将转向求质量型。”

全国人大代表、中国人民银行济南分行行长杨子强也表示，主动放缓经济增速，有

利于稳定物价，更为经济转型创造了条件。

值得注意的是，近年来中国经济实际增速往往高于年初的预定目标。在2009年遭遇国际金融危机冲击时，中国提出“保八”，实际增速为9.2%；此后，2010年的实际增速为10.4%，2011年的实际增速也达9.2%。

看点二：通胀形势有所好转

CPI控制在4%难度不大但仍不可掉以轻心

【政府工作报告：居民消费价格(CPI)涨幅控制在4%左右，综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。】

解读：与去年的目标相比，今年的物价调控目标保持不变，但比去年实际涨幅低了1.4个百分点。

去年全年，CPI同比上涨5.4%，远超年初的4%。不过，专家普遍表示，今年把CPI涨幅控制在4%以内难度不大。

国家发改委在解读物价调控目标时指出，主要考虑两个方面原因：一方面，当前我国总供给和总需求基本平衡，绝大多数产品供应充足，特别是粮食生产实现“八连增”，为保持物价总水平基本稳定奠定了物质基础；另一方面，引发物价过快上涨的短期因素有所减弱。

全国政协委员、央行货币政策委员会委员李稻葵昨日在接受采访时表示，如果国际

局势和天气情况不出现重大意外，物价形势会比去年好很多，“个人预计CPI涨幅在3%左右。”

国家统计局局长马建堂也表示，随着经济增速下降，物价上涨的压力在减少，对今年实现全年CPI涨幅控制在4%左右有信心。

“去年国内外形势严峻，因而没达到4%的目标，今年一定能够实现。”经济学家吴晓求称。

不过在通胀压力有所减弱的同时，多位专家也提醒，推动物价上涨的潜在因素依然存在，稳物价仍不能掉以轻心。

一方面，要素价格上涨呈长期化趋势，成本推动价格上涨的压力将持续存在；另一方面，全球流动性仍比较充裕，输入性通胀因素不容低估；而且要为疏导价格矛盾、推进价格改革留出一定空间。

看点三：积极财政政策强调减税

今年地方债规模增至2500亿元结构性减税路线图明确

【政府工作报告：保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字8000亿元，赤字率下降到1.5%左右，其中中央财政赤字5500亿元，代发地方债2500亿元。优化财政支出结构、突出重点，更加注重向民生领域倾斜，更加注重加强薄弱环节，加大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保、水利、地质找矿等的支持。

实施结构性减税。认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策，开展营业税改征增值税试点。继续对行政事业性收费和政府性基金进行清理、整合和规范。加强地方政府性债务管理和风险防范。按照分类管理、区别对待、逐步化解的原则，继续妥善处理存量债务。】

解读：政府工作报告指出，今年中央将代发地方债2500亿元。这一规模较近几年中央每年代发的2000亿元地方债力度有所增加。

据财政部部长助理胡静林介绍，发行地方债比上年增加500亿元，主要是考虑保障性安居工程需加大投入，规范地方政府融资平台公司债务管理后公益性在建项目需要安排一部分后续资金等。

在国务院特批下，去年浙江、上海、广东、深圳四地还进行自主发债试点。在业内人士看来，目前的试点与真正意义上的“自主发债”还有很大的差距。地方债务的规模增加至2500亿元也体现了谨慎扩容、逐步放开的思路。

结构性减税将成今年积极财政政策的主要体现。

具体来看，结构性减税要点将包括推进扩大营业税改征增值税试点范围、落实小型微利企业税费优惠政策、减轻物流企业和农产品生产流通环节税收负担以及清理税费等。

财税体制改革方面，今年政府工作报告特别强调完善分税制，健全转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例。

基于以上因素，财政部预计，今年全国财政收入达113600亿元，增长9.5%，按照GDP预计增长7.5%的目标，则财政收入占GDP比重约达到22.4%，基本与去年持平。

看点四：货币政策稳中有变

金融信贷发出向实体经济靠拢最强音

【政府工作报告：继续实施稳健的货币政策，调节好货币信贷供求，广义货币预期增长14%，加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持，切实降低实体经济融资成本。】

解读：继去年底的全国金融工作会议提出“金融要支持实体经济发展”后，今年政府工作报告中关于货币信贷问题的亮点是强调“要切实降低实体经济融资成本”。

业内人士指出，这是继国务院总理温家宝去年底在调研时强调“银行不能把企业当成唐僧肉”之后，又将“银行要降低企业融资成本”问题上升到了又一高度。

去年以来，部分企业反映银行贷款利率上浮达到30%，使得融资成本骤然加大。针对企业普遍反映的信贷成本增加问题，银监会于今年2月专门下发了《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》，通知专门就降低企业贷款成本对银行提出了明确要求，企业融资成本压力有望减轻。

政府工作报告明确，今年的货币供应量增速将回落至14%，这一预期目标创下2002年以来的最低预期值。

中金首席经济学家彭文生对此表示，随着中国经济潜在增长率的放缓，央行将降低对于货币高速增长的容忍度，货币政策将趋向更谨慎。

而货币供应量增速回落也将带来新增贷款增速的趋稳。据估算，在M2增速14%的条件下，新增贷款约为8万亿元。其中，国家重点在建、续建项目、保障性安居工程以及小微企业等，将成为新增贷款的支持重点。

看点五：扩内需成“立足点”

消费政策亮点纷呈收入分配改革再发力

【政府工作报告：扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。

大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策。】

解读：作为拉动经济增长内生动力的消费，兼具保增长和调结构的双重作用，在2012年被寄予厚望，也成为今年全国两会委员、代表们的热议话题。

在谈及今年的主要任务时，政府工作报告在首条就提出要促进经济平稳较快发展，并明确“扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点。”

政府工作报告明确，要“完善鼓励居民消费政策。”而此前商务部部长陈德铭也表

示，将总结家电下乡和以旧换新的经验，及时研究制定替代接续政策；研究节能环

保产品消费扶持政策，构建资源节约、环境友好的消费模式。

全国政协委员、苏宁电器集团董事长张近东在提案中提出了“开展高能效家电产品购买补贴”、“大力推行信贷消费”、“对保障房购买者实行直接补贴”三大建议。

在商品消费以外，对服务消费的支持也受到关注。政府工作报告提到，要大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度。

“目前我国的服务消费增速没有商品消费增长的这么快，居民生活服务业，比如家政、养老、休闲、文化、健身等服务供给还是呈现出供给不足的局面。”商务部研究院消费经济研究部主任赵萍指出，扩大消费的刺激政策不能只盯着商品，也应该扩大到服务领域。

此外，鼓励消费的长效政策收入分配制度改革的力度也还需要再加大。分析人士指出，从去年来看，收入增长对消费有一定的拉动，但并没有预期的大，一定程度上就是因为城镇居民收入的实际增长低于GDP的增长速度。

看点六：外贸仍肩负重任

进出口增速看向10% 外贸政策基本稳定

【政府工作报告：保持对外贸易稳定发展。我们强调扩大内需，但决不能忽视外需对我国经济发展的重要作用。要保持外贸政策基本稳定。】

解读：“进出口总额增长10%左右”，5日提请审议的政府工作报告表明，尽管面临外需萎缩和国内成本上升的双重压力，今年我国将努力保持外贸稳定发展。

作为拉动经济“三驾马车”之一的外贸在今年伊始就遭遇重创，1月份进出口增速纷纷将至两年来的新低点。而国内外经济形势似乎也并不乐观。

国家发改委学术委员会秘书长张燕生说，今年有一个共识就是：全球经济不会太好。从国际看，主要发达国家依然面临经济困境。概括来说，就是缺需求、缺信心、缺对策；而国内成本上升、汇率不稳定加上货币政策紧缩的因素，也会使出口企业面临比较大的压力。

在此情况下，与经济增长和就业息息相关的“稳出口”显得格外重要。

政府工作报告明确，要保持对外贸易稳定发展。与去年更加突出“扩进口”相比，“决不能忽视外需对我国经济发展的重要作用”的表述，则明显更强调了在外围经济不乐观的情况下，“稳出口”的重要性。

商务部研究院中国外贸研究部研究员李健说，现在外贸企业最需要的还是国家要保持基本政策的稳定。稳定的政策会给企业稳定的预期。

政府工作报告明确，要稳定出口退税政策，扩大贸易融资和信用保险，改进海关、质检、外汇等方面的监管和服务，帮助企业克服订单不足、成本升高、摩擦增多等多重困难和压力。

看点七：“稳投资”有新含义

鼓励民间资本政策上半年出台

【政府工作报告：不断优化投资结构。保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，出台具有可操作性的实施细则。

加强政府投资对结构调整的引领作用，优先保证重点在建、续建项目，有序推进国家重大项目开工建设。把好土地、信贷、节能、环保、安全、质量等准入和审核关，加强对重大项目特别是政府和国有投资项目的监管、督查，提高投资质量和效益。】

解读：昨日公布的政府工作报告对“优化投资结构”作出详细的阐述。其中，“保持投资稳定增长”是今年报告的亮点之一。业内人士认为，这一变化将为民间资本带来诸多机遇。

记者对比去年的政府工作报告发现，“保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动”是今年的新表态。这意味着与去年相比，“稳投资”的重要性明显提升。

国家发改委投资研究所研究员罗云毅分析，投资、消费二者间的内在逻辑关系是：从长期角度看，要想实现消费的高增长，必须有经济和收入的高增长；要想有收入的高增长，就必须有劳动生产率的高增长。而要想有劳动生产率的高增长，就必须以技术进步和相对较多的资源投入为基础。

简言之，“投资和消费良性互动”的内涵是，在消费高增长的同时，投资也需要稳定增长。

另外，政府工作报告明确提出，要针对民间投资“出台具有可操作性的实施细则”。

目前，国家发改委已召集45个部门，研究制定工作计划、倒排时间表，确保在今年上半年出台鼓励和引导民间投资健康发展相关实施细则。

全国政协委员、天正集团有限公司董事长高天乐认为，民营企业对这些政策非常在乎、非常振奋，因为关系到未来发展前景。民企最感兴趣的领域是基础设施、金融，特别是金融可以提供“活水源头”。

全国政协委员、中国移动通信集团有限公司董事长王建宙也在两会期间表示，欢迎民营资本进入电信行业，并认为只有竞争才能推动行业加快发展。

看点八：重点提及战略性新兴产业

战略性新兴产业热度不减个别过剩产业被点名

【政府工作报告：促进产业结构优化升级。推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、政策引导，扩大国内需求，制止太阳能、风电等产业盲目扩张。

发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。】

解读：在昨日公布的政府工作报告里，战略性新兴产业被重点提及。对此，多位专

家向记者表示，这说明战略性新兴产业将成为经济转型的重要突破口，而资本市场的投资机会也将因此展开。

在谈到“促进产业结构优化升级”时首先提到“推动战略性新兴产业健康发展”如此排序说明了战略性新兴产业的重要地位。

全国人大代表、中星微集团董事局主席邓中翰指出，战略性新兴产业不仅是当前中国经济转型的突破口，也是未来发展赖以寄托的一个重要的方向。

尤其值得一提的是，与往年针对七大产业“公平对待”不同，今年的政府工作报告对新一代信息技术产业作出了特别说明。

“新一代信息技术还有很大的发展空间。”赛迪顾问股份有限公司总裁李峻表示，由于信息产业具有技术性、先导性和战略性，其在战略性新兴产业整体发展过程中的作用巨大。

“物联网就是一个很有前景的技术领域。”邓中翰提到，特别是与云计算技术结合后，物联网发展将进入到一个更加理性的、追求价值、回归价值发展的良好阶段。

对于其他新兴产业的投资机会，市场人士认为，在为中国经济持续发展而进行的结构性转型过程中，以产业升级和发展战略性新兴产业为核心的新经济发展模式已经提到了国家发展战略的高度。在这个过程中，中小板和创业板企业将受到政策的更多扶持，相关产业发展或将提速，投资价值和前景值得期待。

不过值得注意的是，各地对发展战略性新兴产业的积极性空前高涨，也引发了一些重复建设和恶性竞争。

中国发展战略学研究会副理事长、中国社会科学院经济所教授剧锦文指出，根据政府工作报告来看，对已经出现临时性过剩的太阳能、风能等产业，有关部门将出台一些限制性措施。

看点九：强调股市改革

发行、退市改革并重提升投资功能

【政府工作报告：健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。积极发展债券市场。】

解读：武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，政府工作报告对股市的表述强调了发行和退市两项重要制度改革，“发行和退市，其实就是资本市场一进一出的两个关口，把握住这两个关口，实质上就是在强化资本市场的资源配置功能。”

“证监会郭树清主席的回应也非常好，”董登新说，“他透露主板退市制度有望上半年推出。这说明，与以往突出强调大力发展直接融资相比，当前决策部门已经不再简单地从规模和数量的角度考虑市场改革发展的问题，而是更多地从市场的结构和质量角度下功夫。”

董登新说，政府工作报告强调“强化投资者回报和权益保护”，这就改变了以往重视市场融资功能、忽视投资功能的认识，要强化市场的投资功能，就要求市场具备合理稳定的保值增值功能，以满足广大投资者的基本愿望。一方面，需要上市公司等市场主体增强回报意识，规范经营运作，通过分红等形式积极回报投资者；另一方面，也要强调保护投资者权益，主要体现在践行资本市场的三公原则，严厉打击

内幕、操纵、欺诈行为。

另外，就积极发展债券市场的表态，董登新说，目前国债、企业债等发展均较快，债券市场最滞后的环节就是公司债券市场，必须改变公司债成为企业债变种或准国家信用背书的局面，积极发展基于商业信用的公司债，把这个无论从投资还是融资角度来讲都非常好的品种做大做强。

燕京华侨大学校长华生在做客本报中国证券网访谈时也表示，新股发行制度改革是一场大战役，由于涉及市场结构问题，所以仅靠在询价、发审环节进行技术性修补，作用有限。“未来新股发行体制改革，应把培育一批有长期稳定分红派息能力的蓝筹股作为基本出发点之一”。

在华生看来，健全完善新股发行制度与强化投资者回报是密切相关的，只有通过强化回报、加强股权融资约束来改变市场估值体系的扭曲问题，重构市场的价值标准体系，才能改变市场结构，促进新股形成合理准确的定价。从这个意义上来说，发行改革涉及资本市场的一系列基础性问题。

“可以毫不夸张地说，就像当年股权分置改革一样，新股发行体制的根本性变革将是载入史册的中国证券市场伟大变革。”

上述专家认为，政府工作报告对资本市场改革发展政策的定调，体现了政府对市场的高度关注，核心就在保证市场实现健康发展的基础上，积极配合经济转型、结构升级，淋漓尽致地发挥资源配置、晴雨表和投融资功能。“政府的高度关注，对下一步资本市场改革制度变革会有很大推动作用。”

看点十：深化收入分配改革

首提公共资源出让收益全民共享

【政府工作报告：抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制。加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。

加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。】

解读：收入分配改革今年继续逐步推进，两个提高仍是改革重点。

在提高低收入者收入方面，中央财政社保支出今年安排5750亿元，占中央财政支出比重由28%提高到31%。

另外，除了今年将从7月1日起实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度的全覆盖外，在就业方面也将安排439亿元的资金扶持。

汇总各项支出，今年中央财政用在人民群众生活相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化等方面的民生支出总计安排13848亿元，增长19.8%，高于中央财政总支出增速6个百分点，占中央支出的75%。

政府工作报告还着重提出要加大高收入者的税收调节力度。据了解，今年国税总局

将继续加强针对高收入者的个税征收，将在外籍人员免税政策、资本市场合伙制企业税收政策和律所查账等方面加强管理。专家表示，随着未来个人收入水平的提高，个税所发挥的调节作用将会越来越大。

值得关注的是，今年政府工作报告还首次提出，要建立公共资源出让收益的全民共享机制。

垄断行业的高增长红利如何为全民所共享，近年来越加受到公众关注，而今年的国有资本经营预算草案，也首次提出要进一步扩大中央国资预算实施范围，部分部委所属企业将纳入国资预算，将增加国有资本经营预算中用于保障和改善民生的支出，中央国企红利上缴中用于社会保障等民生方面的支出达到50亿元，增长25%，占上缴红利比重由5.2%上升到5.9%

但目前仅在中央国资预算能做到将部分国企红利用于社会保障，而各地庞大而分散的地方国资预算盘子中，地方国企红利用于公共财政的部分现在还是零。

财政部财科所国资室副主任陈少强表示，目前大部分地方国资预算还是停留在红利取之于国企、用之于国企的状态，未来如何进一步完善垄断利益全民贡献的机制，仍有待探索。

此外，报告表示今年要继续规范收入分配秩序，社科院专家指出，当前导致中国收入分配差距过大的一个重要原因是收入分配秩序混乱，例如非法收入等。因此，通过整顿和规范收入分配秩序可以有效地杜绝非法收入，从而能够在一定程度上改变收入差距过大的现状。

(责任编辑：宋雨新)专家解读政府工作报告：感受“中国温暖”

稳增长 目标微调 发展主动

解读人：国务院参事室特约研究员姚景源

关键词：7.5%

主要矛盾不再是速度问题，而是质量和效益问题

温家宝总理在政府工作报告中提出，2012年国内生产总值增长的预期目标为7.5%。这个增速低于前几年8%的目标，这是出于什么考虑？

国务院参事室特约研究员姚景源表示，7.5%是综合考虑国际、国内多重因素基础上作出的主动科学调整，符合中国实际，体现了“稳中求进”的总基调。

姚景源分析，从国际看，世界经济尚未走出国际金融危机的阴影，增长动力不足，继续下行的压力不减，对我国外需稳定增长产生较大影响。从国内看，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻。“在这种情况下，适度调整经济增速，有利于稳定和控制物价，有助于国民经济的综合平衡。”

“速度降低并不意味着经济发展任务减轻。”姚景源强调，将预期目标调低释放了强烈信号：现在我国经济发展主要矛盾不再是速度问题，而是经济增长的质量和效益问题，今年我们要把更多的精力放在调结构、转方式上。

对于今年经济走势，姚景源表示充满信心。他说，中国经济正从政策刺激型增长向自主增长回归，市场力量逐渐增强。同时，农业连续丰收，物价逐步趋稳，财政收入、企业利润、外汇储备不断增长，宏观调控手段也日趋成熟，“这些都是应对危机的重要基础，也为宏观调控带来了预调微调的空间。”

关键词：扩大内需

扩大内需特别是消费需求，增收是关键

政府工作报告提出，扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。

姚景源说：“亚洲金融危机和国际金融危机让我们认识到，对于中国这样的发展中大国来说，国民经济的立足点必须放到扩内需上，只有这样才能提高我们的竞争力和抗风险能力。”他表示，长期以来，我国经济增长主要依靠投资拉动，投资率高，消费率低。今后推动潜在需求转为现实经济增长，要从扩大消费、稳定投资着手。

姚景源说，通过扩内需来带动经济发展，不仅有必要，而且有可能。“我国仍处于重要战略机遇期，工业化、城镇化正在加速推进，发展机会多，消费水平快速成长，市场空间广阔，内需潜力十分巨大。”

“扩内需，尤其是扩大消费需求，最重要的是增加居民收入。”姚景源认为，只有深化收入分配制度改革，多渠道增加低收入者收入，提高中等收入者比重，消费增长才有坚实基础。“增收的同时也要稳定好物价，大力改善消费环境，不断培育新的消费热点，这样消费才能更加强劲。”

“扩大内需，保持合理投资规模也非常必要。”姚景源说，未来投资仍是稳增长的重要力量，但要将重点转到优化投资结构、提高投资质量效益上来。

关键词：实体经济

避免“脱实向虚”，提升实体经济竞争力

政府工作报告指出，要大力发展实体经济。姚景源认为，“这样的提醒直指经济发展中存在的不良倾向，非常有针对性。”

姚景源说：“实体经济是国民经济基础，只有筑牢这个根基，经济平稳较快发展才能实现，稳中求进才能落到实处。”

他分析，近年来，我国部分实体经济领域出现了“脱实向虚”的发展苗头。一些实体企业为了追逐高回报放松主业，转向房地产和民间借贷市场，投机氛围浓烈，这不仅影响了经济健康运行、扩大了社会贫富差距，也增加了金融风险和社会风险。

实体经济如何夯实？姚景源认为，目前一些实体企业的税负仍然偏重，贷款难问题比较突出。他建议完善相关政策措施，进一步放开市场准入，充分利用财政、货币等调节手段，帮助实体经济发展壮大。

解读人：中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文

关键词：4%

保供给是重点，保持粮食总产1.1万亿斤以上

政府工作报告提出，今年居民消费价格涨幅控制在4％左右。保持物价总水平基本稳定，这个目标如何实现？

中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示，农产品的供给和价格水平，对整个物价具有举足轻重的作用。去年城镇居民的恩格尔系数为36.3%，农村居民的恩格尔系数为40.4%。因此，政府工作报告指出，要继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点，落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给。

陈锡文表示，保供给先要保持粮食生产稳定在1.1万亿斤以上，关键是千方百计把粮食播种面积稳定在16.5亿亩以上，重要的是充分调动农民的生产积极性。今年的政府工作报告中有两项大的政策措施：

一是给农民合理的价格刺激信号，今年将继续提高粮食最低收购价，小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元，与上年相比有明显提高。二是加大对粮食生产直接补贴的力度，在生产成本上涨的情况下，通过补贴来降低成本。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元，比上年增加1868 亿元。

关键词：农业科技

一个衔接两个覆盖，增强生产保障能力

政府工作报告指出，要加快农业科技进步，大力推动农业科技创新。

陈锡文分析说，从国内的现实情况来看，耕地和水资源的数量有限，依靠增施化肥、增用农药来增加产量的老路子已不可持续。今年的中央一号文件强调，要通过推进农业科技创新，不断提高农产品供给的保障能力，出台了一系列推进科技改革、调动农技推广人员工作积极性的政策措施。陈锡文说，首先是解决农技推广人员的工资收入水平长期偏低的问题，提出在岗人员工资收入与基层事业单位人员工资收入平均水平相衔接。其次是两个重点工程，即2012年基层农技推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县，农技推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。

陈锡文说，中央强农惠农富农政策体系可以形容为“一体两翼”。“一体”包含彻底取消农业税、对农业生产实行直接补贴、新农合、新农保等十大方面政策措施；“两翼”是指去年和今年的两个一号文件，即加强以水利为重点的农业基础设施建设，提高土地产能；加快推进农业科技进步，加快现代农业建设。通过一系列行之有效的政策措施，我们有信心、有能力夺取农业好收成、促进农民较快增收。

关键词：市场流通

建好菜园子，管好菜摊子，丰富菜篮子

保持物价总水平基本稳定，政府工作报告提出，要增加生产、保障供给；搞活流通、降低成本；深化流通体制改革。

陈锡文表示，新鲜蔬菜和肉禽蛋奶对百姓生活影响很大。关于“菜园子”问题，大中城市要保留合理的蔬菜种植面积，保证一定水平的自给率，关键时刻能用得上。

关于“菜摊子”的问题，陈锡文认为，要严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策，认真落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平价菜店等的扶持政策，研究探索让农民的新鲜蔬菜直接送到老百姓家门口。多管齐下，切实把流通效率提上去、中间成本降下来，真正让生产者和消费者都得到好处。

“只有菜园子建好了、菜摊子管好了，老百姓提着的菜篮子才能丰富，口袋里的钱才能花得合理。”陈锡文说。