初中语文阅读教学设计中应处理好的几个关系问题

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第一篇:初中语文阅读教学设计中应处理好的几个关系问题

初中语文阅读教学设计中应处理好的几个关系问题

如果说课堂教学是实施素质教育的主渠道,优化教学过程是实施素质教育的核心,那么,教学设计则是优化教学过程的重要手段,是教学理论向教学实践转化的必不可少的环节,体现教学理论对教学实践的指导意义。教学设计是指教师在教学之前,“运用系统的观点和方法,遵循教学过程的基本规律,对教学过程中各个环节、各种教学方法及教学步骤等,进行预先筹划,安排教学情境,以期达成教学目标”的系统性设计。教师的教学离不开这一课前的准备——教学设计。在新课程语文阅读课教学设计过程中,我们老师经常会思考这样的问题,即如何使我们的阅读教学既能够切合课程目标的要求,符合教材的具体特点和个性,又能让学生学得主动、积极,有兴趣,从而实现语文课堂教学效率的最大化。这是衡量一个教师的教学业务能力水平的标尺,也是我们在听课过程中最注意的方面,因为它是评价一节课成功程度的重要标准。可见,一堂好的阅读课,一堂高效率的阅读课,无不是在课堂教学设计上体现教师的精心思考和创造性的劳动的。

“思想往往是行动的先导。”那么,语文教师在进行阅读课教学设计时怎样才能更好地贯彻新课程的教学理念,实现教学过程的最优化,达到提高课堂教学效率的目的呢?笔者拟结合自己十多年的一线教学实践与体会,就初中语文阅读教学设计中教师应处理好的几个关系问题,谈一点自己的看法。

一、处理好单一教学目标的达成和语文综合素养提高的关系问题

《全日制义务教育语文课程标准(实验稿)》(以下简称《标准》)明确指出:“语文课程应致力于学生语文素养的形成与发展。”确实,实施以学生发展为要旨的阅读教学,更须练就“设计”的真功夫。重要的是要明白,“设计”的追求是如何“用好”教材来实现教学目标。语文阅读教学要求,全面提高学生的语文素养,很显然,这是一个长远的目标,不是通过一两篇阅读文本的教学就能达成的,因此,在具体面对某一篇教学内容的设计时,我们就要首先处理好单一教学目标的达成和学生语文综合素养提高的关系问题。要处理好这一对矛盾,我认为,首先,教师要树立“类”的意识和设计理念。语文阅读教学,教师都要有“类”的意识和概念来解读眼前的“篇”,明确课堂教学不是为学生讲解文本,而是“使用”文本来引导、点拨学生在探究体验中悟到并学会:这一类的文章是这样来读,这一类的生活是这样用自己的语言来表达,这样的学习方法是这样来做。并在这体验、学用、会做的过程中,感悟语文与生活,逐步形成自主、独立学习的习惯与能力。如在教学小说《智取生辰纲》(人教版语文九年级下册)一文前,我安排了这样两个课时的教学设计:第一课时,主要解决故事情节的梳理和人物形象的分析,然后有意识地布置给学生一个课后作业:思考环境描写在这篇文章中的作用。目的是让学生了解小说的两大要素:故事情节和人物形象;并为下面的第三个要素——环境描写作铺垫;第二课时,我的教学设计从课文中写“天热”这一环境描写的作用为引子,结合学生曾经学过的《故乡》《孤独之旅》中的环境描写片段,引导学生分析归纳环境描写常见的几种作用,使学生对小说的环境描写及其作用有了比较系统的认识,然后,我又精心挑选了学生喜欢的作品《西游记》中关于环境描写的片断作为拓展延伸的学习材料,激发学生的学习热情,旨在取得举一反三的效果。实践证明,整堂课教学内容集中,教学目标明确,且落实到位,使学生对“小说”这一类文章应该怎么读有了明确的认识,课堂效率不可谓不高。

其次,要突出课堂的教学目标的单一性,强化课型创新。我们必须对每学期的教学目标进行整体分析,并针对教材篇目及不同的教学目标,深入钻研课文,对教学资料进行大胆取舍,确定每篇课文的教学目标重点,设计出能突出单节课教学重点的课型,如朗读课型,诵读课型,品读课型、文学欣赏课型、结累课型、自主阅读课型、单元组合课型等等,这样形成的课堂以一项内容学习或一项技能训练为主,教学目标单一,教学重点突出,且学生的学习内容或技能可以得到强化,日积月累,学生的语文综合素养也自然而然得到了提高。如教学《孙权劝学》这篇文言短文时,结合七年级学生的年龄特点,他们对文言文的感受能力还很薄弱,我就很注意文言文阅读习惯的培养。语文老师都知道,“读”在学习文言文时很重要,且要读准字音,读对停顿、语气等等,我就把第一课时设计成一节朗读课型:开始就让学生自由读课文一遍;又指名个别学生来读,发现问题及时指出纠正;然后教师范读一遍,学生齐读一遍;再学生自由读三遍,要求边读边悟;再齐读课文两遍;加上课文理解过程中的穿插读,片断读,自读自悟,到最后的巩固读,整堂课的设计安排学生的“读”是相当充分的。古人云:“读书百遍,其义自见”,我想,现代教师也不能否认读书的意义吧?

二、处理好教材整合中知识积累和语言运用能力培养的关系问题

《标准》强调在阅读中要“培养语感,注重积累。”语文学习是一个长期积累的过程,只有“厚积”,才能“薄发”。没有积累,谈不上培养良好的语感,因此,教师在语文阅读课教学设计中要落实这一指导思想,同时,还要注重培养学生运用语言的能力,只有这样,才算真正做到了学以致用,才能真正培养起学生的语文素养。

首先,要设计好能引导学生深入文本的语言深处的问题,丰富学生的语言结累。如某教师在执教上海教材《小巷深处》一文时,设计了这样两个语言品味的问题:

1、“竹棒”一词在文中哪些地方出现?找出来,读一读,并说说“竹棒”在文中到底有什么作用。

2、既然“我”对母亲的态度前后发生了变化,那么是怎样深的母爱让“我”“悔悟”的呢?找出令你最感动的语句读一读,并作点评。这里,教师以非常具体的指导,引领学生一同走进文本,通过揣摩作者遣词造句的妙处去体会母爱的深沉与伟大,情感态度和价值观的要求已然渗透在教学设计中了。

其次,要加强朗读环节的设计,特别是诵读,培养语感,注重积累。中国语文教育的传统中就有“熟读唐诗三百首,不会作诗也会吟”的说法。它告诉我们,语文教育其实十分简单,十分素朴,无非就是“读读议议,议议读读”,如此必有大效。因此,没有朗读、诵读而只有讨论、分析、对话的课不叫语文课,语文教学不要“花”太多,而应把更多的时间留给学生“读”(朗读,诵读,默读,听读,齐读,个别读等等),追求“本真”与“素朴”,学生的语文素养自然而然地在“读”中受到熏陶,得到提高,从长远来看,这样的课堂教学当然是有效的。

再次,要在具体的阅读课教学设计中,选准突破口进行听说读写系统的扎实训练。如可从学生的实际出发,从学生感兴趣的段落为突破口来设计结构,但注意不要割裂课文,不要打乱作者的表达思路。如《风筝》一文的教学设计,可从围绕风筝展开的一场冲突为突破口,让学生理解“我”对小兄弟的精神虐杀的一系列动作、神态描写的词语,并通过辨析比较体会“抓、掷、踏”等动词的妙处。又如在设计主问题时,用规定的句式组织学生进行理解性的说话活动,如《绿色蝈蝈》可采用填空的句式:蝈蝈是一种(如:外形漂亮、叫声独特、喜欢甜食、讨人喜爱等等)的昆虫,学生通过阅读全文,揣摩语言,捕捉信息,品位语言,概括总结,语文能力得到了提高。

另外,结合课文中优美的语句组织学生进行针对性的句或段的仿写训练,也是提高学生语言运用能力的好方法,如九年级下册的《谈生命》一文,可设计这样一个仿写题:冰心把生命比作“一江春水”和“一棵小树”,以它们的生命历程诠释了生命的本质和规律,请你也用一个比喻来表达对生命的认识,并模仿其中一个的写法写一段话,要求与原文主旨吻合。又如八年级下册的《春酒》一文,是一篇充满诗情画意、语言清新优美的散文,所表达的思乡之情也与同是台湾作家余光中的《乡愁》诗相近,于是在安排教学环节时,我作了一个大胆的设计,开头由余光中的《乡愁》诗导入,引出琦君的散文《春酒》的品读,然后在深入阅读文本后,再次出示《乡愁》一诗,让学生模仿这首诗一节一喻、由浅入深的写法,以“春酒”为话题,结合散文内容,写一个诗节,当堂交流,课后整理成一首完整的诗歌。实践证明,这种现学现用的方式学生易于接受,便于掌握,达到了切实的提高语言运用能力的目的。

三、处理好教学步骤简化和中心环节强化的关系问题

语文特级教师余映潮非常强调教师的阅读课设计要简化教学环节,这并不是说把所有的教学内容都简化了,我认为教学步骤是要简化,而教学的中心环节要强化、细化。要处理好这一对关系,首先是教师要吃透教材,抓准重点难点,选准切入点,比如《风筝》的教学,可以从分析课文开头的“远处有一二风筝浮动,在我是一种惊异和悲哀”切入,也可以从分析课文结尾的“四面又明明是严冬,正给我非常的寒威与冷气”切入,还可以围绕课文中间的“我”破坏弟弟的风筝切入。这种设计灵活性强,全凭教师和学生对课文的独特理解,摆脱了千篇一律、不分轻重的机械而又繁琐的教学模式,解开了束缚教师手脚的框框,也解放了学生的思想,真正体现了教材在培养学生思维能力方面“无非是个例子”的作用。

其次是中心环节设计时主问题设计要起到以简驮繁的作用,便于充分发挥学生的主体性和参与性,并且带动全篇的阅读研讨,切忌设计一连串是非判断类的问题,既把教学环节复杂化,又不利于教学中心的突出和重点难点的解决。如在《皇帝的新装》一课中,某教师设计了这样一个主问题:“请你结合课文内容,说说皇上为什么会上当受骗?”这样的问题就起到了提纲挈领的作用,学生的思维就可以活跃起来,从皇帝自身、诚实的大臣到狡猾的骗子一一加以剖析,可以达到一举多得的效果。又比如针对描写比较细腻,情感比较丰富的文章,教师在教学设计中也可以设计一个统领全篇的语言品味题,如《春酒》一文作者擅长在细节描写中见真情,因此,在初步感知环节后,可设计这样一个中心环节:请勾画出文中精彩的细节和生动的语言,读一读,尽量读出情趣,并说说你的体会。这样的设计看似随意,却匠心独运:学生在没有束缚的空间内,思维活跃,灵感迸发,才会有潜心的揣摩,深刻的领悟,会心的微笑,真切的表达。

另外,针对教材中的自读课文,可为学生设计一种简单而又中心突出的自主合作探究的学习模式,也可以取到事半功倍的教学效果。我在自读课文教学中是这样设计的:以学生自读为主,辅之以合作学习,组内探讨解决疑难问题,教师从旁指点;解决不了的或推荐出的重点问题拿到课堂上来交流;在读的过程中,学生的读中感悟与教师的读中指导相结合。也可以以合作学习为主,先分组,后交流,然后提取各组之长,师生共同归纳出课文的主要内容、课文的重点等。这里需要强调的是,教师必要的讲解还是需要的,当然讲解要精练,真正成为学生的心理需求,并采取各种有力措施,把学生的兴趣和需求纳入合理的轨道,以调动学生的学习积极性,激发学生的内在学习动机。使学生由“要我学”转变为“我要学”。

应该说,大部分的教学设计都只能说是一个预案,教师在具体的教学过程中还要能以不变应万变,尽可能地处理好课堂预设和生成的关系,但我始终相信这样一点:预设越充分,即教学设计越到位,课堂教学生成的组织就越有把握,语文阅读课的生命力才会越强,课堂教学效率也才会越高。

第二篇:学生干部应处理好四个关系

学生干部应处理好四个关系

学生干部是学生中的先进分子,是学生集体中的中坚和支柱,是学校教育管理的一支重要力量,在学生工作中扮演着十分重要的角色。学生干部工作也是这样,经常会被一些矛盾所困扰。而要当好学生干部,履行好学生干部的工作职责,充分发挥好学生干部作用,顺利开展各项工作,学生干部就必须正确处理好以下四个关系。

一、在角色定位上,要处理好学生与干部的关系

学生干部,顾名思义,既是学生,又是干部,两者不可分割。在角色定位上,学生干部首先应是学生,其次才是干部。如何准确进行自我角色定位是学生干部必须解决好的一个基本问题。学生干部的本质身份是学生,学生是其最主要的社会角色。学生的首要任务是学习,最重要的任务也是学习。是学生,在各方面与普通学生一样,以学为主,认真完成好各项学习任务,自觉遵守学校各项规章制度,积极参加各项学生活动,主动融入到普通学生中去,不能脱离学生集体。是干部,又与普通学生不同,要高标准严格要求自己,以自己在思想、学习、生活及工作等方面的示范与带动作用去影响学生,在老师与学生之间发挥好桥梁与纽带作用为学生服务,不要老把自己是干部挂嘴上,不能搞特权、谋私利,更不能把当学生干部当作做官而一味追求职位的大小和权力的多少。

三、在人际交往上,要处理好老师与同学的关系

人际关系处理得好,工作上可以起到事半功倍的效果。学生干部是连接学生和老师的纽带,是架设在学校和学生之间的桥梁,是沟通师生之间、同学之间、学生与领导之间的枢纽。这种特殊的地位和作用要求学生干部具有较强的人际交往与协调能力。老师希望学生干部当好学生的“带头人”,发挥先锋模范作用,还要充当好“教育管理者”角色,协助学校对学生进行日常教育管理。同学希望学生干部要做好学生的“代言人”,要积极反映学生的意愿和诉求,切实为学生服务,维护好学生利益。老师与同学对学生干部角色的不同期待,增加了学生干部处理人际关系的难度。不少学生干部由于处理不好与老师和同学的关系,给自己心理上带来了不少的矛盾、冲突与困惑,也影响了正常的学习、生活和工作。学生干部要做好工作,在处理老师和同学的关系上主要是以下三个关系:

1.与老师的关系。师生关系是学生最重要的人际关系,也是学生干部首先必须处理好的人际关系。这里的老师既是指上课的教师,一方面在老师的具体指导下,有效地开展工作;另一方面起到上情下达、下情上报的桥梁作用。学生干部要正确处理好师生关系,一是尊敬老师。要维护老师的威信,支持老师的工作,获得老师的好感,缩短与老师之间的心理距离;不能自以为与老师接触多了解多,而在同学中对他们评头论足,不能掺和到老师相互关系中去。二是积极主动与老师交往、交流。学生干部比普通学生多些与老师、领导接触的机会,要经常向老师汇报学习、工作等方面情况,力争在学习、思想、情感、工作等方面得到老师的帮助指导。三是认真完成老师布置的工作任务。四是在工作中做到多请示、多汇报,但不要越级。五是确实因为工作需要影响自习或上课时,必须请假,千万不要以工作忙为借口,而不上自习甚至缺课,这是大错特错的。

2.与同学的关系。“水能载舟,亦能覆舟”。搞好同学关系、建立良好的群众基础,对学生干部顺利开展工作是很重要的。学生干部是学生,不是领导,更不是领导人家,要要珍视同窗的友情,努力为同学服务。学生干部都是在同学中产生的,是由大家推选出来的,学生干部应树立从同学中来、到同学中去的观念和全心全意为同学服务的思想,积极为同学服务。一要真诚地关心体贴同学。要从小事做起,及时反映学生的合理要求与愿望,并千方百计协助学校与老师解决学生的实际困难与问题。对于不能满足的要求与愿望,要向同学做好解释工作,保证学校的安定团结。二要平等待人,以理服人,公正为人,不能厚此薄彼,不能拉帮结派。三要与同学打成一片,多到同学中去,多征求和听取他们的意见及建议。四要创造条件发挥同学的能力和特长,对他们取得的成绩要表示由衷的高兴与敬佩,不能嫉妒贤能。五要尊重同学的人格和尊严,不能随意对同学进行好与坏的分类,在对同学的缺点与错误进行批评时也要讲究方法和间策略。学生干部一般不宜公开批评人,需公开批评的有三种情况,即普遍存在的现象,屡教不改的现象或紧急情况下的不点名的批评。批评教育同学要有耐心和诚意,要让同学感觉到你是帮他而不是害他。千万不能自以为是、指手画脚、高人一等,3.学生干部之间的关系。学生干部之间有时既是竞争对象,又是合作伙伴。学生干部要正确对待和处理竞争与合作的关系,学会在竞争中合作,在合作中竞争,既要平等竞争,又要真诚团结、精诚合作。尺有所短,寸有所长,每个人的能力都是有限的,要从“三个臭皮匠,赛过一个诸葛亮”和“三个和尚没水喝”的典故中去领悟这样一个道理:和则利,不和则害。学生干部要多合作、少争功,多沟通、少争吵,多商讨、少,防止家长制和一言堂。要坚决执行集体决议,个人意见允许保留,不能把讨论会上的不同意见在同学中散布。学生干部之间应尽量避免矛盾冲突,有了矛盾冲突也不宜公开化、尖锐化,否则会造成相互之间的不支持和拆台现象,也会在同学之间造成很不好的影响。

四、在行为动机上,要处理好个人利益与服务他人的关系

为什么要当学生干部,不同的人则有不同的回答。归纳起来,学生当干部的动机主要有以下四种:一是锻炼型。有的学生以成才为目的,希望通过学生干部岗位的锻炼,完善自身的知识和能力结构,在工作实践中增见识、长才干,成为能够适应社会竞争的高层次、高素质人才。二是服务型。有的学生以服务学校、服务老师、服务同学为目的,充当学校、老师与学生的桥梁角色。三是表现型。有的学生以发挥专长、满足表现欲望为出发点,渴望展示自我,充分表现才能。四是功利型。有的学生更加看重的是担任学生干部之后能够获得的各种利益,如获得荣誉、入党、争取在就业时有更多的机会,甚至捞取种种其他不正当的利益。在这四种类型中,锻炼型和服务型的学生占主流。如何端正当学生干部的行为动机,处理好个人利益与服务他人的关系是学生干部面临的又一个基本问题。为此,学生干部须注意以下几点: 1.要把服务奉献放在首位。为老师服务,为同学服务是学生干部的根本职责和首要目的。只有具备了服务奉献的思想,才能不辞辛劳、踏踏实实地干好学生干部工作,才能在服务奉献的实际行动中不断提高自己能力。如果把功利放在了首位,那么就会感兴趣的事就做,不感兴趣的事就不做;能锻炼能力的事就做,不能锻炼能力的事就不做;对自己有益的就做,大益就多做,小益就少做,无益就不做。这样是当不好学生干部的,也当不了多长学生干部。学生干部要坚持做到做好工作才是硬道理,争着去服务、去奉献,积极承担更重要的担子,要在学习中工作,在工作中奉献,在奉献中成长。

2.要合理追求个人发展。我国正在建立与实行社会主义市场经济。市场经济使学生的价值观念发生了新的变化,他们的主体价值意识更趋强烈,更加注重个性的发展和自我价值的实现,敢于自我肯定,喜欢自我表现,学生干部尤为如此。但过分追求个人发展和自我价值的实现,片而强调自我设计、自我发展,关心自我利益的满足,讲究实惠,这实质是个人本位主义和自我中心思想的表现,这是极其危险的,是非常错误的。学生干部正确树立起人生观、价值观,科学合理追求个人的发展。

五、在团体归属上,处理好工作群体与班集体的关系 根据学生干部执行领导和管理职能的不同领域,可以将学生干部分为四大类型:一是班级学生干部,包括班委会和团支部的学生干部,这是学校最基层的学生干部,数量最为庞大。二是系(院)级学生干部,包括团总支与学生分会的学生干部,三是校级学生干部,特指校团委、校学生会的学生干部;四是社团学生干部,包括校内各种正式成立的社团、协会组织的负责同学。在这四类学生干部中,除班级学生干部的工作群体与班集体是一致的外,其余均不一致。学生干部在团体归属上又如何处理好工作群体与班集体的关系呢? 第一,要始终把自己置于班集体之中。班集体是学生生活成长的重要载体,是学生干部学习、生活的据点和大后方,也是学生干部工作的基础和后盾。不管你是哪一级的学生干部,都不能独立于班集体之外。作为班级的普通一员,必须遵守班级的规章制度,积极参加班级活动,捍卫班级的荣誉,主动与同学交往。没有在班级任职的学生干部,不能因为自己工作离开了班集体,也不能因为自己工作忙而不与或少与班级同学交往,更不能把自己凌驾于班集体之上,而对班级工作漠不关心,不参加班级活动,不遵守班级规范,不履行班级成员义务。如是这样,这是十分错误的。

第二,要处理好与班级学生干部的关系。无论是老师、班主任,还是哪一级的学生干部,都要通过班干部开展工作,只是或多或少。班干部在学生工作各环节中起着非常重要的作用。不能因为自己是系(院)级或校级的学生干部,层次高,权力大,与领导、老师接触机会多,对学生工作的信息了解多,就自觉高人一等,对班干部的工作发号施令,指手画脚,从而挫伤他们工作的积极性,影响他们在班级同学中的威信;要积极支持班干部开展工作,为他们出谋划策。

第三,兼职的学生干部要以班级工作为先。有的学生干部既是班级干部,又是系(院)级、校级或社团干部,不能因为班级工作不起眼、难出成绩而轻视它,而是一定要首先做好班里的工作。相反,它会影响班级同学对你的认识与评价,从而影响你的评奖评优或入党,因为这些都是从班级开始的。

第三篇:会计电算化教学应处理好四个关系

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会计电算化教学应处理好四个关系 作者:郭文燕

来源:《财会通讯》2003年第05期

第四篇:县级公安机关在大练兵中应处理好五个关系

在全国各级公安机关广泛深入开展大练兵活动中,会出现许多新情况、新问题,区别于不同的原因,有的问题需要充分认真的研究和把握。在当前县级公安机关的大练兵活动中,笔者认为应处理好五个方面的关系。一是尊重基层民警的练兵主体地位与发挥练兵机构作用的关系。全国大练兵,广大基层和一线民警是主体。县级公安机关在开展大练兵活动过程中,要充分尊重基层一线民警的主体地位,相信基层民警、依靠基层民警,积极发挥广大基层民警的练兵积极性和主动性,这是当前搞好大练兵活动取得成功的前提。县级公安机关的大练兵机构,是广大民警参加大练兵活动的组织者。在大练兵活动中,担负着组织、指导、服务的职责,应在统筹、谋划、宣传发动、示范引导和协调工作、整合资源、提供后勤保障等方面发挥作用。这个问题处理好了,行政推动和民警参与就能够形成良性互动。二是典型示范与整体推进的关系。全警大练兵在很多方面是建警以来的首次尝试,是一次创新和革命,具有广泛而深远的意义,不可能一蹴而就。试点先行、典型引路、抓点带面是实际操作中推动大练兵活动的有效方法,着力培养一批练兵标准高、示范作用强、特色明显的试点、示范所(队)、练兵标兵应该说是目前县级公安机关大练兵活动中的一个重点。但大练兵活动不能仅仅停留在点上,省厅、市局练兵方案中明确以“人人参加练兵、人人受到教育、人人得到提高”为基本目标。这就要求我们必须把落脚点放在全面推进上。就目前而言,应该通过典型的示范带动,使不同基础和条件的所(队)、民警都有所行动,循序渐进,扎扎实实推进大练兵各项工作的开展。三是坚持标准高与分类指导的关系。没有标准就没有衡量大练兵各项工作的尺度,也难以保证大练兵活动各项工作目标的落实。基层单位、每名民警基础条件、基本素质千差万别。实践中,县级公安机关要强调从实际出发,实事求是,因地制宜,标准的制定要体现差别。目前,县级公安机关在基本素质练兵中把练兵标准分为三类:即示范类、普及类、过渡类,是切合实际的。在操作中,条件好的单位及民警可以从高标准练起,先行一步,条件较差的,可以参照适合自身情况的标准,循序渐进,迎头赶上,最终达到共同提高。四是基本素质与配套发展的关系。政治理论、体能素质、业务技能,是大练兵活动总体部署中的起点。但大练兵活动仅仅满足于这些是远远不够的,是对大练兵活动片面的理解。立足全警的大练兵活动,既涵盖了政治练兵、体能练兵、业务练兵三位一体的基本素质练兵,又要求把促进公安工作发展、加深警民关系、作风养成融为一体。所以大练兵活动还应把发展公安工作、加强公安工作正规化建设作为立足点,千方百计的强化公安体制改革,作为配套工作加以推进,使二者相辅相成。五是大练兵活动与其他公安工作的关系。大练兵活动涉及政治理论、基本素质、业务技能、警营文化、等方方面面的工作,公安工作在原有的基础上的提高和发展,是新形势下,公安工作的与时俱进,而不是另辟蹊径。因此,大练兵活动,应该严格按照省厅、市局大练兵活动方案的总体部署而安排,与公安严打整治、百日会战、命案必破、执法质量考评等各项工作统筹衔接、统一谋划,实现公安各项工作全面发展和共同提高。

第五篇:审计实施中应处理好的十个关系

文章标题:审计实施中应处理好的十个关系

审计实施是审计工作最重要的环节,如何保证审计实施的顺利完成,则是审计人员必须研究的重要课题。我认为要保证审计特别是内部审计达到预期目的,必须处理好以下十个关系。

1、查找问题与核实数据的关系。查找问题和核实数据是审计实施中不可缺少的两个方面。查找问题是为了发现被审计单位在管

理上的薄弱环节,提请有关方面予以注意,并督促被审计单位限期解决。核实数据则主要是为了鉴证被审计单位的有关经营成果和财务收支状况是否真实、准确。两者有着内在的联系,不可偏废。目前内部审计实施中存在的主要问题是重视查找问题,而忽视对基本数据的核实。一些审计人员对审计“核数”的功能认识不足,在审计中不注意对基本数据的核实,或发现的问题没有数据依据,浮光掠影,罗列了一些表面现象。这种倾向必须纠正。在一般的审计中,至少应对以下数据进行核实:资产、负债及所有者权益;收入、费用及利润;基本的经济指标完成情况;重大经济项目的收入、支出及结存情况;查出问题的数字依据等等。而且,凡是列举的数据必须经过核实认定。

2、检查会计记录与审核会计方法的关系。审计人员在审计中固然要检查会计记录的真实性和合法性,但对其所采用的会计方法是否符合一贯性的原则,则是审计检查中不可忽视的一个重要方面。在一定意义上讲,应当是更重要的方面。因为,一个会计记录不准确,可能只影响其中的一个点。而采用会计方法的错误或不一致则要影响整个核算的真实性和一致性。如固定资产折旧方法(平均年限法、工作量法)、低值易耗品的摊销方法(净值摊销法、五五摊销法)、存货的计价方法(加权平均法、个别计价法)、投资收益核算方法(成本法、权益法)、资产评估方法(收益现值法、现行市价法)、成本核算方法(制造成本法、完全成本法)等等。另外还应当对各种资产管理、费用计提所采用的标准和依据进行复核,看其是否合规、一致。如固定资产标准、利润分配标准、坏帐损失计提依据、工资附加费计提标准等都要抽查复核。当前,主要倾向是重视会计记录的检查,忽视对会计方法的审核;重视真实性、合法性的审计,忽视一贯性的监督。这种倾向应当尽快纠正。

3、查帐与核帐的关系。这里的查帐是指对帐簿的具体内容的审查,而核帐则是指对帐簿本身真伪的鉴别。这里指的帐,不仅包括帐簿本身,也包括其它经济资料。目前存在的一种倾向是重视查帐,而忽视核帐。经常看到这种情况,一些审计人员一拿到被审计单位提供的经济资料,不分真伪,就开始审计。结果由于这些资料全部或部分是假的,审计的结果可想而知。在当前,一些企业特别是多种经营企业弄虚作假的现象较为普遍,因此,对经济资料本身的真伪进行鉴别应当是审计的第一道程序。如对设帐依据,帐簿(户)设置是否正规、健全,计帐方法等等都要进行审核。具体办法是总帐与报表、总帐与分类帐、分类帐与分类帐、分类帐与记帐凭证、记帐凭证与原始凭证、证帐表之间的钩稽关系进行核对,发现不一致的要追查原因,从而鉴别其真伪。当然,整个审计过程实际上也是一个鉴别真伪的过程,但不能代替审计开始前对经济资料的鉴别。

4、具体问题的查处与管理制度评审的关系。对具体问题的查处是重要的,只有通过对一个个具体问题的发现和处理,才会见微知著,逐步发现面上的问题。所以对具体问题的查处是审计监督的基础。但从点到面不仅有一个局部和全局的问题,而且需要有一个数量的积累过程。只有将其与管理制度的评审结合起来才会以点带面,标本兼治。因此对管理制度的评审不仅是发现具体问题的捷径,而且是未雨稠谬,防微杜渐的有效手段。目前有一种倾向,即重视对具体问题的查处,而忽视对管理制度的评审。治标而不治本。结果是屡查屡犯,屡禁不止。把两者结合起来至少有两点好处:通过评审发现失控点,从而为发现具体问题创造有利条件;发现问题看制度,由点及面,建立和健全管理制度,促进总体管理水平的提高。

5、点与面的关系。我们往往重视对一个个具体单位或项目的审计,而忽视以点带面,对共性问题的查处。点和面的失衡至少有以下弊端:在处理上不一致,查到的单位受到了处罚,而未查到的单位依然我行我素;进而产生了某类问题只在个别点上得到了暂时解决,在面上依然如故。因此,在审计中处理好点和面的关系是审计监督查错防弊、促进管理、严肃法纪的重要手段。审计处理好点和面的关系主要应采取以下三种形式:一是在某个单位发现共性问题,可针对这一问题对其它单位普遍进行一次专项审计,毕其功于一役;二是对共性问题搞一次普遍的审计调查,以求面上问题的解决;三是以审计信息、简报等形式发出通报,要求各有关单位或部门自查自纠,审计部门抽查。究竟采取何种形式可视情况而定。

6、财务核算审计与整个管理评审的关系。目前我们的审计面比较窄,大部分还局限在财务收支审计上。在审计的过程中往往重视财务收支审计,而忽视对整个经营

管理的评审;重视对财务指标的审计,忽视对其它经济指标的审计;重视对价值形态资产的审计,忽视对其它形态资产的监督;重视对财务收支方面问题的查处,忽视对其它管理系统问题的揭示。在审计报告中,往往是有关财务收支方面的内容很丰富,但其他管理方面的问题则寥寥无几。这种状况反映了我们审计面过于狭窄,审计重点过于偏向财务收支,应当加以改变。审计

人员特别是内审人员应当以财务收支审计为基础,将审计监督的触角伸向经济活动的各个层面、各个方面,从而达到对整个经济活动全面监督的目的。不跳出财务收支这个圈子,审计监督就不会发挥更大的作用;而离开财务收支这个基础,审计工作也不会更好的发展。只有辩证地处理好这两者的关系,审计工作才会有长足的发展。

7、准确性与存在性的关系。一些审计人员在审计中,对被审计单位或项目经营活动的真实性、准确性较为重视,而对资产及有关业务的存在性往往忽视;对价值形态较为重视,对实物形态往往忽视。如对现金、有价证券、存货、固定资产的盘点,对银行存款、往来帐项的核对等等重视不够。审计人员不能满足于帐面上数字的准确,所谓“帐平了”,还要看这些数字所反映的资产或业务是否存在,这才是完整的。

8、肯定成绩与揭示不足的关系。肯定成绩,指出不足是审计评价中不可缺少的两个方面,关键要掌握好分寸,要实事求是,要客观公正。无原则地上纲上线,夸大工作中的问题或不足,抓住一点不及其余固然不好;一味地评功摆好,无原则地迎合粉饰也不对。在审计实践中,特别是在领导干部任期审计中,正确、客观地肯定成绩、揭示问题、指出不足,准确、中肯、公允地对当事人进行评价是至关重要的。当前存在的主要问题是分寸掌握的不好,一些审计报告成了评功摆好的报告,问题揭示不足,导致这些报告成了无足轻重的官样文章,没有起到应有的作用。

9、处理意见与审计建议的关系。审计术语中的“处理意见”是指对审计人员查出的违反国家财经法规和企业规定的具体行为、问题或事项提出的限期纠正的指令,具有强制性;而提出的“建议”则不具有强制性,仅对被审计单位在宏观管理方面存在的一些薄弱环节提出一些参考意见,供其选择参考执行。这两者是有区别的。目前存在的问题:一是意见与建议混淆。意见不象意见,建议不象建议,摸棱两可,无法操作;二是以建议代替意见,抽象含混,可执行可不执行。前者反映概念上理解的含糊,后者则反映了我们某些单位审计工作刚性不足,用含糊其词来敷衍塞责。审计人员明确提出对具体违纪违规事项的处理意见和宏观管理上的审计建议是审计成果的体现,是审计工作力度的体现,是审计发挥作用的体现。这个环节做得不好,整个审计实施就没有意义。所以一旦审计结束,在审计报告中明确提出审计意见和建议,并使其尽快落实是我们审计工作的关键所在。

10、精确性与模糊性的关系。审计要求精确,所谓“一就是一,二就是二”。没有了精确性,审计就变的没有意义(当然,不论是会计还是审计,其基础都是以假设——会计假设或审计为前提的。因此无论是会计还是审计的精确性都是相对的)。但是,审计的对象——经济活动却是复杂的,具有多变性、流动性、相对性和摸糊性的特点。并不是所有的经济业务都可以用数字精确地反映出来。如资产损失的或有、资产的无形损耗、资产的重置价值、期后事项、关联交易等等,特别是工作业绩有的很难用量化指标来考核。因此,处理好审计的精确性与审计对象的模糊性的关系,就成为审计人员必须解决却很难解决的一个重大课题。根据目前的审计实践,我以为主要应通过以下方式来掌握:一是尽可能地将经济业务量化,用指标或指标体系说话,进行量化考核;二是经验判断、估算或间接计算。可能不很准确,但也有一定依据;三是运用数学模型计算。如利用数理统计、线性方程、概率论、函数图象等数学方法建立数学模型,运用计算机操作计算;四是对确实无法量化的业务可以用文字表述,或指出模糊点,提请有关方面注意。总之,审计人员一定要注意审计对象的模糊性,以减少其不确定性,提高工作质量,减少审计风险。

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