2012年度人口和计划生育工作先进个人

第一篇：2012年度人口和计划生育工作先进个人

2012年度人口和计划生育工作 标兵单位、先进单位和先进个人名单

一、标兵单位（26个）

房产局

财政局

环保局 林业局

水利局

审计局 民政局

药监局

交通局 农电局

卫

校

教育局 人防办

畜牧局

地税局 总工会

建国村

同意村

新华派出所

百纺总公司

妇幼保健院 第一实验小学

救助管理站

新华工商分局

教师进修学校

军队离退休干部修养所

二、先进单位（20个）

产权处

交易处

评估处 物业处

物业办

鉴定办 军供站

婚登处

人民银行 工商银行

老干部局

轻工市场 工贸市场

实验幼儿园

运输管理所 实验高级中学

福利彩票发行中心

新华社区卫生服务中心

吉视传媒股份有限公司 房屋征收经办中心

三、先进个人（123个）

李涛

李正民

徐淑芬

梁来凤

李静 张辉

关静

魏婧

苏桂林

杨树森

韩冬雪

王有志

王云秀

赵明瑞

马宏臣

曲亮

李民

姜洪平

庞兴臣

向仁秋

王丽秋

郝晶

高海波

于淑英

刘桐凤

范晶

冯雪

吴春波

孙宝芬

黄淑杰

孟刚

张丽丽

宁洪友

钟生

徐永惠

任殿臣

马春路

崔银燕

白福兰

乔立新

王国君

申玉华

李爱丽

刘焕玉

时淑菊

张彬

苏丹

孙清思

耿月梅

张玉敏

杨笑竹

陶玫

张学存

林萍

吴德晶

欧凤祥

王建中

韩晶涛

周秀丽

赵奇

田家秋

钟秀芳

荆柏霞

张辉

姚忠伟

孟宪婧

凌国君

赵平

王玉春

张希宏

王丽

段启发

胡宝昌

黄英

陈若航

张慧娟

付庆梅

刘艳

张桂杰

马丽敏

张洪丽

韩宪东

曲哲

陈颖

潘丽

孙玉桃

刘洋

冯海艳

尹淑英

刘润俊

赵庆生

王丽

潘大军

程艳萍

孟丽

李本权

王立峰

周秀娟

李强

汤洋

孙耀文

刘金海

王宇新

雷卫星

王丽华

于文素

孙月娟

王春新

李华颖

刘玉坤

佟志军

焦延平

丛海燕

吴高欣

商志学

王国昌

李秀娥

郝丽君

甄颖

解德斌

巩玉昌

于丽波

曹雅慧

第二篇：人口和计划生育工作先进个人材料刘燕

人口和计划生育工作先进个人材料

——记一0九社区五连刘燕

刘燕，女，汉族，1983年6月出生，2007年6月到一0九社区五连工作，2007年6月担任五连工会女工委员、负责人口和计划生育工作至今。该同志始终认真投入到人口和计划生育工作之中，全心全意为广大育龄职工提供优质服务，深受广大职工的信赖和好评。

在上级计生办和领导的正确领导下，刘燕同志认真贯彻执行国家《人口与计划生育法》和《计划生育条例》，努力抓紧抓好计划生育工作，加强计划生育依法管理，积极开展优质服务，落实计生各项工作，较好地完成了每年的人口与计划生育各项任务，实现了计生工作“三无”达标：

一、提高认识，增强责任感

刘燕同志努力提高思想认识，增强责任感，在连队农业生产任务非常繁重的情况下，始终把计划生育工作摆在日常重要工作，定期召开计划生育会议，认真贯彻落实上级部门关于计划生育工作的精神，做到计划生育工作有部署和检查。

二、开展计划生育优质服务，满足育龄员工需求

刘燕同志坚持树立“以人为本”的思想，增强服务意识，积极开展优质服务，满足育龄员工需求，使计划生育服务更加人性化。她关心育龄女员工身体和生殖健康，上门探望慰问有病和产后的女员工，不仅生活上给予关心，而且把计划生育工作做到了家。

三、抓好连队计划生育宣传工作

刘燕同志以婚育新风进万家活动为先导，利用发放宣传资料、黑板报来宣传计划生育政策；用谈心，聊家常的形式对新婚对象，已婚育龄妇女开展生殖健康、科学生育宣传。在社区领导的支持下，刘燕在协会活动日、世界人口日等重大节日，采用多种形式向群众宣传计划生育条例、生殖保健知识等，增强活动的吸引力和感染力。通过活动进一步转变群众生育观念，使他们从思想意识上不违法生育，群众知晓率也有了大幅提高。

四、发挥服务作用。

刘燕同志对连队育龄妇女的情况做到了如指掌，带着感情去做工作，了解她们的实际情况，帮助解决实际困难，为她们排忧解难，用谈心的方式建立感情的纽带，将心比心，以心换心。围绕群众生产、生活、生育开展全方位的服务，成为群众的贴心人。真诚的服务换来了群众的理解和支持，过去对她冷嘲热讽的人也能主动配合她的工作。

五、起好带头作用。

从事计生工作以来，刘燕坚持低调做人，高调做事，她经常讲：喊破嗓子，不如做出样子，对计划生育工作敢抓敢管，对自己亲属和一般群众都一视同仁，一碗水端平。作为计生宣传员，面对“难事”，迎难而上，尽心尽职。在计生“钉子户”面前，刘燕不计较个人得失，不厌其烦地连续多次登门做耐心细致的工作，竭尽全力把工作做好。日常工作中认真把握计生政策，在办理生育证、独生子女光荣证等工

作中严格把关、仔细审核，为做好人口和计划生育而努力工作。

一0九社区五连计生工作基本实现经常化、制度化、规范化，党员干部带头实行计划生育，人人争做文明居民，通过自己的努力，一0九社区五连的计划生育工作连续多年被上级评为先进单位。

总之，在今后的计生工作中刘燕将更加认真学习有关计划生育政策，增强自身服务意识，突出“勤”字，克服“怕”字，注重“实”字，使一0九社区五连计生工作再上一个新的台阶。

一0九社区五连

2013年3月19日

第三篇：全国人口和计划生育系统抗震救灾先进个人

全国人口和计划生育系统抗震救灾先进个人

（200名）

四川省

王 波

四川省成都市人口计生委主任科员 毛火平

四川省成都市人口计生干部培训部主任 杨 涛（女）丁书荣

肖芳玉（女）主任

黎久长

刘 强

刘 剑

村支部书记 王 宏

书记

杨再华

黄 麟（女）陈素彬（女）张 燕（女）主任

卫建国 宋进川

陈定全

黄成金

谢 春（女）代 勇

四川省都江堰市人口计生局办公室副主任 四川省都江堰市聚源镇计生办主任 四川省都江堰市人口计生局科长

四川省彭州市人口计生局干部挂职白鹿镇红华

四川省彭州市白鹿镇计生办主任兼关沟村支部四川省彭州市小鱼洞镇计生办主任

四川省成都市大邑县晋原镇计生办主任 四川省成都市大邑县人口计生局职工 四川省绵阳市人口计生委副主任 四川省绵阳市涪城区人口计生局副局长

四川省江油市人口计生局局长

四川省都江堰市人口计生局局长

四川省都江堰市向峨乡石碑村计生专干兼妇女

四川省崇州市人口计生局局长 四川省崇州市计划生育服务站副站长

四川省崇州市鸡冠山乡苟家村计生专干兼妇女

四川省绵阳市游仙区石马计划生育服务站站长 万 坤（女）

四川省江油市太平镇计生办副主任 帖 勇

四川省江油市雁门计生服务站站长 王恒健

四川省绵阳市三台县人口计生局局长 黄 英（女）

四川省绵阳市安县人口计生局局长 唐新荣

四川省绵阳市安县高川乡计生办主任 席万芬（女）

四川省绵阳市安县茶坪乡万佛村计生委主任 韩志平

四川省绵阳市梓潼县人口计生局局长 汪 勇

四川省绵阳市盐亭县富驿镇计生办主任 罗万贵

四川省绵阳市平武县人口计生局局长 龚继斌

四川省绵阳市平武县计生服务站站长 陈 菊（女）四川省绵阳市平武县平通镇计生服务站站长 陈昌军

四川省绵阳市北川羌族自治县人口计生局局长 陈定全（羌族）四川省绵阳市北川羌族自治县曲山镇计生办主任 王卫莉（女，羌族）四川省绵阳市北川羌族自治县小坝乡服务站站长

陈小梅（女）

四川省自贡市计划生育宣传技术指导所所长助理

任 洁（女）

四川省攀枝花市攀钢（集团）公司计生办干部 陈明泉

四川省泸州市纳溪区大渡口镇计划生育服务中心主任

尹 红（女）

四川省德阳市人口计生委主任 秦家荣

四川省德阳市人口计生委副主任 王 梅（女）

四川省绵竹市人口计生局局长 宋 涛（女）

四川省绵竹市计生服务站副站长 付才章

四川省绵竹市清平乡计生办主任 唐友会（女）

四川省绵竹市遵道镇计生办主任 刘谋荣

四川省什邡市人口计生局局长 李祥蓉（女）

四川省什邡市红白镇计生办主任 王恩刚

四川省什邡市蓥华镇计生办副主任 方远凤（女）

四川省什邡市湔氐镇双流村计生专干 胡朝书（女）

四川省德阳市中江县人口计生局局长 唐月广

刘加坤

牟庆钢

唐英茂

邓灵军

唐茂文

赵 荣

郭 伟

李万吉

张天栋

伍翠蓉（女）王天松

罗义华

付仕金

张安祥

马 超

计生专干

肖光健

杨先全

胡爱武

黄大敏

四川省德阳市罗江县新盛镇计生办主任 四川省德阳市旌阳区孝泉镇计生办主任 四川省广汉市人口计生局局长 四川省广元市人口计生委副主任 四川省广元市人口计生委职工

四川省广元市计划生育药品器械管理站科员 四川省广元市利州区人口计生局局长 四川省广元市元坝区红岩镇计生办主任 四川省广元市朝天区计划生育服务站站长

四川省广元市旺苍县人口计生局局长 四川省广元市剑阁县人口计生局局长 四川省广元市剑阁县计划生育服务站职工

四川省广元市青川县人口计生局副局长 四川省广元市青川县关庄镇计生办主任 四川省广元市青川县木鱼镇计生服务站站长 四川省广元市青川县青溪镇东桥村支部书记兼四川省广元市苍溪县人口计生局局长 四川省遂宁市大英县隆盛镇计生专干 四川省内江市计划生育指导所所长 四川省乐山市人口计生委副主任 李 军

四川省南充市人口计生委主任

王中洲

四川省宜宾市翠屏区人口计生局副局长 罗常亮

四川省广安市广安区计划生育服务站党支部副书记

陈厚富

四川省达州市计划生育指导所副所长 张 勇

四川省巴中市巴州区计生服务站医务科科长 关元成 四川省雅安市雨城区人口计生局办公室主任 高平

四川省雅安市名山县人口计生局局长 廖成武

四川省雅安市荥经县人口计生局办公室主任 罗浩铭（女）

四川省雅安市汉源县人口计生局办公室主任 王万忠

四川省雅安市石棉县迎政乡计生专干 徐晓刚

四川省雅安市天全县城厢镇计生专干 康贵敏（女）

四川省雅安市芦山县人口计生局局长 李登强

四川省雅安市宝兴县人口计生局副局长 杨淑芳（女）

四川省资阳市计划生育宣传技术指导所科长 颁玛德吉（女，藏族）四川省阿坝藏族羌族自治州人口计生委主任

庞 林（羌族）四川省阿坝藏族羌族自治州人口计生委副主任

美梅沙（女，藏族）四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县人口计生委主任

戴 桦（藏族）四川省阿坝藏族羌族自治州理县人口计生委职工

熊兴太（羌族）四川省阿坝藏族羌族自治州茂县人口计生委主任 梁茂翠（女，羌族）四川省阿坝藏族羌族自治州茂县凤仪镇计生专干

林 敏（女）

四川省阿坝藏族羌族自治州茂县南新镇计生专干

韩亦非（回族）四川省阿坝藏族羌族自治州茂县人口计生委职工

黄寿文（回族）四川省阿坝藏族羌族自治州小金县人口计生委主任

马双清（羌族）四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县人口计生委主任

王 维（女，羌族）四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县人口计生委副主任

刘兴莉（女，羌族）四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县人口计生委副主任

吴彦奎

四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县人口计生委职工

苟秋珍（女，羌族）四川省阿坝藏族羌族自治州理县通化乡三岔村计生专干

杨发富（藏族）四川省阿坝藏族羌族自治州计划生育避孕药具管理中心主任

周 健

四川省甘孜藏族自治州泸定县计生服务站站长

吉克坚（彝族）四川省凉山彝族自治州人口计生委主任 彭 彬（女）

四川省人口计生委财务处处长 刘照坤

四川省人口计生委办公室主任

甘肃省

田代雄

甘肃省陇南市人口委主任

宋兴国

甘肃省陇南市文县人口计生委主任 戴武平

甘肃省陇南市武都区人口计生委主任 吴怀勤

甘肃省陇南市康县人口计生委主任 杨腾蛟

张智理

康 伟

王俊明

常玉成 李志文

杨 春 马建军（回族）梁建军（藏族）任

韩智明

主任

折建中（回族）部

康振国（土族）任

张季全

张 鑫

李盈盈

闫存福 包俊林

甘肃省陇南市成县抛沙镇计生办科员 甘肃省陇南市西和县汉源镇计生办主任 甘肃省陇南市礼县人口计生委主任 甘肃省陇南市徽县人口计生委主任 甘肃省陇南市两当县人口计生委主任 甘肃省陇南市宕昌县狮子乡计生办副主任 甘肃省陇南市人口委副主任

甘肃省甘南藏族自治州迭部县人口计生委副甘肃省天水市武山县人口计生局科员 甘肃省天水市秦州区皂郊镇计生办干部

甘肃省平凉市崆峒区大寨回族乡计生办主任 甘肃省平凉市崇信县黄寨乡计生办专干 甘肃省定西市漳县人口计生局局长

甘肃省陇南市人口计生委科长 甘肃省甘南藏族自治州舟曲县人口计生委主 甘肃省甘南藏族自治州临潭县人口计生委干 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县人口计生委主 陕西省

周虎林 陕西省汉中市人口计生局局长 刘永明 陕西省汉中市勉县计生局局长

肖庆余 陕西省汉中市南郑县计生局副局长、计生协秘书长

何天华 陈朝安 冯 雪（女）郑荣华 徐立彬 田 沛 杜久良 孔繁星 龚立根 喻有娣 李收省 杨拉宏 刘志敏 艾润宏 汤洪新 冯明清 张 萍（女）重庆市

黎明文

陕西省汉中市宁强县计生执法监察大队副队长 陕西省汉中市汉台区七里办事处计生办主任 陕西省汉中市略阳县白雀寺乡计生服务站站长陕西省宝鸡市陈仓区计生局局长 陕西省宝鸡市太白县计生局局长 陕西省宝鸡市凤翔县姚家沟镇计生办主任 陕西省宝鸡市凤县凤洲镇计生服务站站长 陕西省安康市紫阳县人口计生局副局长 陕西省安康市旬阳县计划生育服务站副站长 陕西省西安市计划生育协会秘书长 陕西省咸阳市武功县计生局局长 陕西省渭南市潼关县人口计生局局长 陕西省延安市安塞县计生局局长 陕西省榆林市人口计生局政秘科科长 陕西省商洛市镇安县计生局局长 陕西省计划生育宣教中心主任 陕西省铜川市王益区计生局局长 重庆市涪陵区人口计生委主任

李凤英（女）

重庆市潼南县人口计生委主任

曾宪德

重庆市梁平县人口计生委政秘科科长

钟 涛（女）

重庆市梁平县文化镇生殖健康服务站站长

吴德春

重庆市忠县人口计生委人秘科副科长

黄 栓

重庆市城口县人口计生委办公室办事员

冯 江

付 强

聂代平（女）云南省

甘永鸿

刘昌媛（女）

邓光琦

罗 洪

税昌品

其他省（区、市）刘克砚（女）

任建民

李素梅（女）

武巧莲（女）

生局退休干部

王 巍（女）

任助理

刘海昌 计生协会会长

重庆市人口计生委科学技术处调研员 重庆市人口计生科学技术研究院职工 重庆市计划生育协会办公室主任

云南省昭通市永善县人口计生局局长 云南省昭通市巧家县人口计生局职工 云南省昭通市盐津县人口计生局局长 云南省昭通市绥江县人口计生局副局长 云南省昭通市水富县两碗乡计生办主任 天津市河东区人口计生委 办公室主任 河北省邯郸市临漳县柏鹤乡计生站站长 山西省太原市小店区人口计生局局长 内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗人口计辽宁省鞍山市计划生育宣传教育培训中心主吉林省桦甸市八道河子镇二道沟村支部书记、王 琦（女）

黑龙江省北安市计划生育服务站副主任医师 瞿 鹏

上海市徐汇区人口计生委职工 季 军（女）

江苏省无锡市人口计生委离休干部 王广学

安徽省淮南市凤台县人口计生委主任 叶超凡（女）

刘慧玲（女）

史秀芝（女）郭 楠

陈慧芳（女）

李万郴

冯奕忠

曾伟强

杨立英

周希荣

计生协会会长

李卫平（土家族）张银强

李红乐

长

李忠民

黄晓霞（女）

钱彩芬（女）

会副会长

冯 勉

忽新泰

福建省泉州市流动人口计划生育管理站职员

江西省人口计生委药具管理站站长 山东省德州市人口计生委主任 河南省生殖健康产业开发中心职员

湖北省人口计生委离休干部 湖南省人口计生委主任

广东省佛山市顺德区人口计生局局长 广西壮族自治区人口计生委退休干部 海南省人口计生局离休干部

贵州省贵阳市花溪区久安打通村支部书记、青海省人口计生委副主任

宁夏回族自治区中宁县人口计生局局长 新疆维吾尔族自治区人口计生委科技处处大连市计划生育技术指导所所长

青岛市人口计生委副主任

宁波市余姚低塘街道办事处副主任、计生协厦门市海沧区人口计生局职员 深圳市人口计生局办公室主任

何彩萍（女）

深圳市龙岗区布吉街道计生服务中心副主任

张建梅（女）

新疆生产建设兵团农三师人口计生委主任

解放军、武警部队

谢建福 成都军区计生办主任

魏利荣

武警四川省总队后勤部卫生处处长兼计生办主任

中直机关、中央国家机关

张小鹏（女）

中央党校计生办主任 张新宁

水利部人口计生办副主任

国家人口计生委机关和直属联系单位

姜卫平

国家人口计生委办公厅副主任 于学军

国家人口计生委政策法规司司长 张 建

国家人口计生委宣传教育司司长 薛启谊

国家人口计生委财务司司长 金小桃（满族）

国家人口计生委人事司司长

马 旭（满族）

国家人口计生委科学技术研究所副所长 王 谦

中国人口与发展研究中心书记、副主任 韩玉萍（女）

中国人口宣传教育中心编导 唐 茜（女）中国人口宣传教育中心编导 潘松刚

中国人口报社记者

王广涛 中国人口报社记者

第四篇：2015人口和计划生育工作情况汇报

2015人口和计划生育工作情况汇报

人口和计划生育工作情况汇报

各位领导，同志们：

首先，我代表区委、区政府对市调查考核组各位领导的到来表示热烈的欢迎，对各位多年来对我区人口计生工作的关心支持表示衷心的感谢！下面，将我区2015人口计生工作开展情况作一简要汇报。

今年以来，我区在市委、市政府的正确领导下，在市人大的关心监督下，坚持以十八大精神为统领，以统筹解决人口问题为主线，以稳定低生育水平为中心，夯实基层基础，深化利益导向，强化优质服务，创新工作机制，狠抓出生人口性别比综合治理，全区人口和计划生育工作整体水平有了新的提高。截至9月底，全区总人口395151人；2015年10月-2015年9月，出生4332人，人口出生率11‰，合法生育率90.2%，出生婴儿性别比116.3:100，晚婚率72.1%，晚育率67.6%，综合避孕节育率90%，各项人口指标运行平稳。在具体工作中，主要抓了以下五个方面：

一、加强组织领导，统筹解决人口问题有新进展。一是工作部署到位。区委、区政府将人口计生工作列入全区重大事项督查范围，认真落实机构改革人口计生工作'三不变、四到位'精神，区委常委会、区政府常务会9次专题研究解决计生经费投入、队伍建设、数据统筹等难题。党政领导坚持直接参与人口计生重大问题的决策、主要措施的落实和工作过程的督办，对人口计生重点难点工作采取多种办法推进解决。二是齐抓共管到位。坚持基层线、党政线、业务线与专项考核'四线'并举的考核方式，落实责任目标，严格兑现奖惩。发挥人口计生领导小组成员单位职能作用，在流动人口齐抓共管、综合治理出生人口性别比、落实人口计生'一票否决'、建立完善人口计生优先优惠政策等方面加大力度，强化措施，形成了人口计生工作齐抓共管的良好格局。三是经费投入到位。2015年全区投入1200多万元，落实了各项计生奖扶政策，受惠家庭达2万多户；投入20万元专项资金，用于打击'两非'工作；投入40余万元，在全区人口奖惩兑现大会上重奖先进镇（街）和人员，将7个村（居）纳入重点管理，1个镇和13个村（居）纳入黄牌警告。

二、强化宣传引导，转变群众婚育观念有新举措。一是开展'多层次'政策宣传，营造强大氛围。通过区、镇（街）、村（居）三级携手共创计划生育新家庭、新农民和无多胎生育镇（街）、无违法生育村（居）活动，与全区'四德'工程、城乡一体化、农家书屋等有机结合，开展了丰富多彩的群众文艺活动。区委宣传部、区计生局制作'镇长（主任）话计生'栏目7期，编排计生节目30多个，利用'5.29'协会会员活动日、'7.11'世界人口日及传统节假日、农村赶集日等，开展'庄户剧团文艺演出进村（居）活动'97场次，组织14辆宣传车巡回宣传30多天，发放特色宣传品2万份，刷新各类墙体标语、漫画5000多幅，整修人口文化大院30多处，营造了有利于人口计生工作的社会氛围。二是实施'全方位'利益引导，赢得群众支持。在落实各项法定奖扶政策的基础上，对全区双女户家庭、贫困计生家庭女孩进行了调查摸底，采取政府投入、社会募捐结合的方式，累计筹资320余万元，帮助157名计生困难家庭子女圆了大学梦，扶助115个计生特困家庭走上致富路。借助村规民约修订，将关爱女孩、禁止'两非'等内容充实到计划生育管理合同中。如坛山街道徐楼居、吴林街道大桥居提前20年让独生子女及双女户父母享受每月80元奖扶的做法，产生了良好的示范效应，受到群众的一致好评。

三、坚持多措并举，综合治理出生人口性别比有新突破。一是实行综合监督。面向社会公开12356计生阳光热线、'两非'举报电话，对举报属实的给予5000——10000元的重奖，2015年兑现奖金3.3万元；印制《关于综合治理出生人口性别比打击'两非'活动的通告》2000份，在全区医院、门诊、药店及商场、超市、村（居）张贴，制作2部《重拳出击打'两非'》专题片在区电视台滚动播出；同时与全区所有医药从业人员签订责任书和承诺书，严格监控不留盲区。二是健全工作机制。落实孕情全程监控责任制，建立了符合政策再生育对象档案，签订孕情监护协议书，对生育对象实行'孕初上报、孕后月访、孕失必查'。建立B超检查、住院分娩、终止妊娠手术实名登记制度，出台了《关于进一步加强<出生医学证明办理和新生儿入户工作的实施意见》，统筹计生、卫生、公安等部门相关人口数据，形成了'政府主导、部门联动、信息互通、协同管理、综合服务'的强大合力。三是开展信息纠错。坚持打假挤水报实数，合理制定责任指标，鼓励基层讲实话、报实数，公安、卫生、民政、计生等部门，互相比对数据，纠正各类错误信息4万多条，提高了人口计生基础数据的真实性。开展综合查体服务调研3次，集中解剖21个村（居），通过入户走访、核对信息、逐人比对等方式，有效提高了查体服务率和信息纠错率。四是重拳打击'两非'。将打击'两非'作为综合治理性别比工作的突破口，抽调计生、公安部门精兵强将20人成立了'两非'专案组，建立了'刑事案件公安查、普通案件归口查、涉公案件纪委查、特殊案件联合'的四查工作法，严厉打击'两非'案件。2015年，处结'两非'案件19起，立案在查3起，罚金12.5万元，查抄B超机3台、流引产器械9宗，刑事批捕2人，分别判处有期徒刑6个月、拘役5个月。

四、搭建工作平台，人口计生管理服务有新局面。一是搭建流动人口双管平台。借助流动人口管理服务平台，建立了流动人口定期联系、信息互通、联合督查、联合验证等工作制度，拨付属地管理补助50万元，将流动人口管理服务与人口计生整体工作同管理、同考核、同服务。与流出人口比较集中的141个县（市、区）签订了《流动人口双向管理协议书》，协作办理婚育证明、查处违法生育案件，实行网上管理、随机通报、实时监测、即时更新，流动人口服务管理'一盘棋'格局进一步健全。二是搭建优质服务平台。借助国家免费孕前优生健康检查项目，开展了'送好孕到您家'活动，采取'行政推动、宣传发动、平台带动、质量驱动、考评牵动'方式，有序开展免费孕前健康检查工作。2015年1-11月份，参加免费孕前优生健康检查4065人，目标人群覆盖率达91.27%，较省下达的80%标准高出11.27个百分点；检测出高风险人群689人，高风险率达16.95%，全部推荐转诊治疗，全程跟踪服务。三是搭建健康查体平台。计生、卫生部门联手服务，在综合查体服务现场设立咨询服务台、诊治室等，详细采集查体人员基本信息，签订计划生育合同，提供政策法规咨询服务，对患病妇女提供诊治方案，受理群众反映的各类问题。2015年，通过查体服务补签合同3000余份，免费诊治妇科病3500余人次，开展咨询服务300多人次。

五、夯实基层基础，人口计生工作整体水平有新提升。一是加强基础管理。出台了《全区计划生育基层基础建设年活动实施方案》，明确基层工作职责和规范，启动人口计生基层基础工作'流程再造'，围绕依法行政、证件办理、优质服务、村民自治等方面，规范工作流程，增加针对性和时效性。实行计生领导小组成员单位联系薄弱村（居）责任制，指定专人负责落实，制定限期转化方案，促进计生工作平衡发展。二是注重依法行政。建立了'委托镇（街）征收、银行缴款上解、区计生局开具票据'的社会抚养费征管模式，确保违法生育底数清、情况明。对有经济能力拒不缴纳的违法生育户，依法申请法院开展强制执行；对党员干部，不仅按照上限足额征收社会抚养费，而且落实相应党政纪处分。2015年，查处党员干部、公职人员违法生育27例，全部给予党政纪处分。实行'带案下访、网上查访、座谈约访、案件回访、利导控访'的工作模式，加大信访隐患排查力度，先后开展大规模信访排查5次，及时解决上访苗头6起，受理各级信访100余起，查结率100%，处置网络舆情7条，确保了大事不出镇，小事不出村。三是强化队伍建设。发挥区委党校人口理论国策教育阵地作用，对机关企事业单位计生主任、属地管理员进行了集中培训，提高了管理服务水平。()区纪委、区计生局联合举办了计生执法人员、打击'两非'培训班，总结执法经验，提高了执法人员办案能力和执法水平。认真贯彻落实中央八项规定、六条禁令，成立了政风行风督查组，对全区计生系统工作作风、工作纪律进行了明查暗访，对发现问题的镇（街）限期予以整改。

回顾我区2015年的人口和计划生育工作，虽然在组织推动、利导落实、免费孕检、流动人口等方面取得了一定进展，但是与省市工作要求和广大群众需求相比还存在一定差距。一是计划生育基层基础依然薄弱。通过每年对50多个村（居）的调研考核及城区清理清查情况看，部分村（居）工作质量下滑，镇（街）包办代替现象严重，人口底数不清，出生瞒漏错报时有发生，随访服务等经常性工作落实不力，基层基础薄弱现状未能彻底改变。二是综合治理出生人口性别比任务艰巨。虽然全区在打击'两非'综合治理出生人口性别比工作上下了不少功夫，取得了明显成效，但是转变群众婚育观念非一朝一夕之功，加之'两非'案源征集、查处难度加大，导致出生人口性别比依然偏高，特别是出生二孩性别比偏高比较严重。三是生育堆积正在逐步形成。受《山东省人口与计划生育条例》取消生育间隔及国家单独二孩政策的影响，不仅导致生育堆积增加，给人口计划落实带来较大冲击，而且导致群众未婚先孕、孕后补办生育证现象增多，给免费孕检、孕情跟踪管理工作带来了困难。四是流动人口管理难度加大。外出务工人员越来越多，人口的流动性日益加大，流出已婚育龄妇女管理越来越难，导致相当一部分育龄妇女事实漏管。在下步的工作中，我区有信心、有决心在省市的正确领导下，以本次考核为契机，坚决以遏制违法生育、打击'两非'为抓手，以基层基础建设年和'无多胎生育镇（街）、无违法生育村（居）'创建为载体，坚定不移抓好免费孕检、流动人口管理、综合查体服务等经常性工作，进一步加大工作力度，强化工作措施，努力推动全区人口计生工作再上新台阶。

第五篇：2012人口和计划生育工作实施方案

丰发[2012] 号

中共澄迈县大丰镇委员会 澄迈县大丰镇人民政府

关于印发《澄迈县大丰镇2012年人口与计划生育

工作方案》的通知

各作业区（热作区）、场直属各单位、各科室：

《澄迈县大丰镇2012年人口与计划生育工作方案》已经镇领导班子会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共澄迈县大丰镇委员会 澄迈县大丰镇人民政府 二O一二年二月二十二日

澄迈县大丰镇党政办公室 2012年2月22日印

（共印35份）

澄迈县大丰镇

2012人口和计划生育工作实施方案

为了全面贯彻落实完成澄迈县委、县政府2012年人口和计划生育工作意见和实施方案的有关规定，确保我镇人口和计划生育各项工作任务顺利完成，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入落实科学发展观和中央关于《加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，以稳定低生育水平为首要任务，以人为本、优质服务，以控制多胎生育，治理人口出生性别比偏高问题和流动人口管理为重点，扎实开展工作，全面完成澄迈县委、县政府2012计划生育工作意见和实施方案规定的各项指标，推动我镇人口和计划生育事业持续健康发展。

二、工作目标和任务

紧紧围绕争先进单位的目标，全面完成县委、县政府下达我镇的人口控制计划和各项工作指标，全镇年末确保出生人口率控制在14.5‰以内，出生人口性别比118以内。符合法定生育率提高到93%以上，当年结扎率达75%以上，纯女户结扎对象放置吉妮环落实避孕节育率达70%以上，长效避孕节育率达85%以上，人口统计准确率要达98%以上，孕情掌握确保3个月内孕情掌握率68%以上，6个月孕情掌握率80%，流动人口建档率要达到98%以上，流动人口查证验

证率要达98%以上，流动人口流入持证率要达78%以上，流动人口流出办证率要达70%以上。

三、工作安排和时间要求

全年工作分为动员部置，组织实施、整理总结、考核评估四个阶段。

（一）动员部署阶段（2011年10月至2012年3月）召开全镇人口和计划生育工作动员大会，对2011人口和计划生育工作进行总结表彰，各作业区相关单位与镇委、镇政府签订2012年目标管理责任书，全面部署2012年人口和计划生育工作。

（二）组织实施阶段（2012年3月1日—9月20日）

1、统一思想，组织全镇性的，以抓结扎措施落实为主的集中服务活动。各单位要把未落实结扎措施的对象，特别是有男有女户结扎对象列为重点对象，建立管理责任花名册，把任务分解到镇领导班子、包点科室和作业区、村（队）干部实行专人负责，做到应扎尽扎，对于女方不能结扎的动员男方结扎，或女方放置吉妮环，对于流出去的结扎对象要掌握流入地的详细地址，做好跟踪服务，做到应扎尽扎，确保当年结扎率达75%以上，杜绝多孩生育。

2、为了进一步提高长效避孕节育率，推广和应用吉妮环，鼓励未落实节育措施的纯女户落实放置吉妮环的落实率达50%以上，各单位在认真调查摸底的基础上，狠抓落实。

3、加强孕前管理，确保3个月内孕情掌握率达60%以上；6个月孕情掌握率达80%，出生实名登记掌握率达100%。

（1）确定查环查孕对象，3月底前各单位要全面准确地掌握本单位所有年龄在45周岁以下的新婚，一孩和二孩以上没有落实长效节育措施的已婚育龄妇女的情况，建立健全管理花名册。

（2）开展查环查孕工作，全年查环查孕不少于4次，每季度不少一次。通过查环查孕，发现符合法定怀孕的要实行跟踪服务，确保生下来。不符合法定怀孕的对象的要采取补救措施，进行引产或人流，杜绝多孩出生。

4、综合治理出生人口性别比偏高问题

（1）认真掌握孕情，做好孕情跟踪管理和服务，动员到医院分娩及实名登记申报。

（2）严厉打击“两非”行为，严禁人为的胎儿性别B超鉴定，坚决执行凭证引产制度。镇政府设立举报电话：67518333，对举报者查实后 进行奖励5000元，对“两非”行为及弱、弃、残害女婴等情况，坚决查处，严惩不贷。

5、加强流动人口管理和服务工作

（1）各单位在4月底前，要建立健全流动人口档案，掌握流动人口，流入和流出的情况，特别是流入和流出的已婚育龄妇女建档率要达98%以上。

（2）开展查验办证服务活动，确保查证验证率达98%以上，对流入持证率要达78%以上，对流出的已婚育龄妇女，办证率要达70%以上，对没有落实长效节育措施的要列入重点管理对象，跟踪服务管理，建立管理档案、定期进行孕情检查，动员办理婚育证明，办

证率达70%以上。

（3）加大流动人口的管理工作力度，流动人口必须做到“六个一”，留下一个通讯录，掌握流入现居住一个详细地址，落实一项节育措施，每季度进行一次孕情检查反馈，建立一个完整管理档案，办理一个流动人口婚孕证明，每季度进行一次信息交流。

6、加强宣传教育力度

（1）开展“婚育新风进万家”为切入点和“关爱女孩”行动等宣传访谈活动，各单位要认真组织育龄群众学习中央的《决定》精神和人口基础知识二次讲座，在群众中宣传《决定》精神使中央《决定》的主要精神深入人心。

（2）开展宣传访谈活动（每季度一次），访谈对象主要是新婚户、一孩户、孕产户、结扎户、计生困难户，访谈率要达到100%，并建立访谈记录档案。

（3）要在“世界人口日”、“世界艾滋病纪念日”、“男性健康日”举行开展宣传活动，发放宣传品，营造社会舆论氛围，切实开展计划生育“三下乡”活动。

（4），巩固校园人口计生文化建设，开展青春期宣传教育，举办一场中学生知识讲座。

（5）全面清理优化户外宣传环境。镇政府所在地建有人口计生宣传一条街，在主要交通路口、人口相对集中的地段竖立起大型的人口计生宣传牌，全面规范人口计生宣传“三栏”内容和宣传标语。

7、依法征收社会抚养费，确保完成县下达我镇的征收任务。各

单位要摸清本单位违反计划生育人员名单，把任务分配落实到每个干部并负责征收社会抚养费。

8、征收社会抚养费的标准是根据《中共澄迈县委办公室文件》澄办发（[2011]8号）中共澄迈县委办公室、澄迈县人民政府办公室关于重新调整澄迈县社会抚养费征收标准的通知精神为依据标准征收。

（三）整理总结价段（9月21日—10月10日）

1、对全年人口和计划生育进行统计（9月21日—10月7日）10月7日前上报本统计数据。

（四）考核评估阶段（10月16日—11月15日）

1、镇政府制定年终人口和计划生育目标管理进行考核，由镇计生办牵头抽调各科室人员和各区计生员组成考核小组，对各单位落实人口和计划生育目标管理责任指标情况考核和评估。

四、具体工作措施

（一）加强领导强化责任，增强紧迫感和责任感

1、继续推行镇领导班子分片包干责任制，镇包点领导，各单位书记、主任是本辖区的第一责任人，包点科室、区村（队）干部计生员是直接责任人。要认真履行职责，形成齐抓共管的良好局面，要切实转变思想观念，明确责任，抓好辖区的计划生育工作。其任务是：（1）坚决贯彻落实镇委、镇政府的计划生育工作部署。（2）负责抓好本辖区“四术”措施的落实，做好“四术”对象的思想动员工作，并送往医院落实措施。（3）实行“四术”落实措施经费包干。具体

补助的方法：①、落实结扎1例补助1300元（其中：对象营养费1000元，工作费用200元，油料费100元）；②、人流1例600元（其中：对象营养费300元，工作经费200元，油料费100元）；③、引产1例补助1000元（其中：对象营养费700元，工作经费200元，油料费100元）；④、禁忌症放置吉妮环1例补助600元（其中：对象营养费300元，工作经费200元，油料费100元），工作费用原则上由包点领导掌握，使用公车的从以上相应各项经费中扣减油料100元。各单位必须严格执行镇政府规定的营养费补助标准补助给受术者。（4）各单位每月要按时召开计划生育例会，各包点领导必须亲自参加，各单位要切实做好查孕工作，提高孕情掌握率，对瞒报、漏报孕情一次的，镇政府要对该单位在全镇范围内通报批评，出现两次以上的镇政府将取消其当年的评优资格，辞退计生员，扣落包点该区的镇领导下乡费用200元。（5）负责做好重点管理对象建档造册，每季度开展一次访谈活动工作，并做好访谈记录。（6）抓好包点片区的宣传工作，组织学习中央《决定》的精神，学习人口基本知识，提高育龄群众的计生知识知晓率。（7）完成征收社会抚养费的任务。

2、实行计生工作重心下移，坚决执行一票否决制。作业区书记、主任，区、村（队）干部是抓好计划生育工作的最基层、最直接的领导骨干，是本单位的责任人，要认真做好本单位的人口和计划生育统计工作，不得瞒报、错报、漏报，要提供人口信息数据和指导计生员做好本单位的生育服务证的申报和发放工作。

3、各作业区计生员、专干要加强学习，提高业务水平，要做到“脚勤”、“嘴勤”、“手勤”，掌握本单位的基本情况，认真核实，按时上报计生数据，要及时申报和发放生育服务证。

（二）制定利益导向机制

1、自愿终生只生育一个孩子，并领取独生子女父母光荣证的从发证之日起，除县的奖励外，镇政府一次性奖励1000元。

2、农村二孩纯女户夫妻在最小孩子三周岁内在本县计划生育手术落实点落实结扎手术的，除县委、县政府一次性奖励30000元外，镇委、镇政府给予一次性奖励2000元，（不含剖腹产结扎对象）。

3、农村二孩有男户夫妻在本县计划生育手术落实点落实男性绝育手术的，除县委、县政府一次性奖励3000元外，镇委、镇政府给予一次性奖励2000元。

4、每完成1例二纯女户结扎，镇委、镇政府奖励给包点科室、作业区工作活动经费3000元。

5、扶助实行计划生育的家庭困难户，从生活生产上给予扶助。

6、户籍在本辖区的已婚育龄妇女，外出打工的一定要办理流动人口婚育证明，办理每例奖励区、村（队）干部20元，其本人30元。

7、在省、县抽查考核人口和计划生育政策基础知识时，答对的已婚育龄夫妇的每次奖50元。

（三）加强计生队伍建设

1、要充分配齐村级干部队伍，确保村村有人抓。充分发挥区、村（队）干部的作用。

（四）加大经费投入

按人均40元的标准，筹措资金投入计划生育工作。

（五）坚持督查制度

镇计生办负责对各单位的计划生育工作进行督查，督促各单位做好计生工作，对没有完成工作的单位，计生办要及时找出原因进行反馈，并限期整改，逾期不整改的，由计生办向镇党委、镇政府主要领导报告。

（六）强化考核和检查

全年分为二次抽查考核，即半年考核和年终考核。主要对各单位目标管理责任指标进行考核，在每次考核中，成绩排名第一、二、三名的单位，由镇委、镇政府给予表彰，成绩排名倒数第一、二、三名，由镇党委对主要领导诫免谈话。

（七）奖 惩办法

1、被省、县抽查考核的作业区，阶段性考核镇成绩排名在全县前三名的，镇委、镇政府奖1000元。

2、全年评先进单位3名，第一名奖励5500元、第二名奖励4500元；第三名奖励3500元。

3、先进个人8名，其中计生员3名，每人奖600元。

4、完成当年结扎及时率达100%的单位给予奖励1000元（注：本单位须有结扎对象三例以上）。

5、处罚办法

（1）各作业区计生员连续二个月不按规定时间送报表的由镇分管领导找其谈话，全年累计三个月的，由镇政府对该计生员进行辞退处理。

（2）各作业区在人口统计中出现漏报瞒报出生1人，镇政府对该作业区进行全镇范围内通报批评，漏报二人以上的免去所在村、村（队）干部，辞退该区计生员。

（3）凡出现有男有女户多孩生育的，该作业区、村（队）干部、计生员，本不得评为先进单位或先进个人。

（4）因被抽查考核作业区的原因造成全镇在全县阶段性或年终考核评比成绩排在全县倒数三名的，镇政府对被抽查单位进行通报批评，本不得评为先进单位。作业区书记、主任由镇委追究其领导责任，是镇包点领导的，由镇委报县委处理。