第一篇：关于加强非典型肺炎防治工作的
姚政发〔2003〕15号
签发人：杨金泉
关于加强非典型肺炎防治工作的
紧 急 通 知
各村、辖区各单位：
非典型肺炎防治工作关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到全乡改革发展稳定的大局。目前，我乡非典型肺炎防治工作面临的形势十分严峻，各村要充分认识到此项工作的艰巨性，统一思想，提高认识，增强做好非典型肺炎防治工作的责任感和紧迫感，坚持打好“非典”防治的保卫战。现将有关工作通知如下：
一、各村、各单位要克服一切困难，加大资金投入，统一购置杀菌消毒药品、药具。
二、各村、各单位要充分发动党员群众积极进行爱国卫生运 动，清理积存垃圾，清扫马路，重点清除渠道等卫生死角，并要喷洒药剂进行消毒。
三、对各村贫困户、低保户等弱势群众，要给予照顾，组织人员帮他们进行消毒。有条件的村也可以对全村农户进行消毒灭菌。
四、要加强对外来人员的关心爱护（特别是近期从疫区回来人员），要建立个人档案，登记造册控制他们的活动范围，密切注意情况，发现疫情，及时上报。
五、要加大宣传力度，使群众从思想上认识到“非典”的危害性，加强防范意识。
六、对在防治“非典”工作中行动迟缓，敷衍了事，弄虚作假的单位和个人，将追究单位责任人的责任。
姚桥乡人民政府 2003年4月25日
第二篇：防治非典型肺炎工作阶段性总结
防治非典型肺炎工作阶段性总结
防治非典型肺炎工作阶段性总结2007-02-06 09:50:08
按照党中央、国务院和省委、省政府的明确要求，在市委、市政府的正确领导下，我们本着“一手抓非典防治，一手抓经济建设”的工作思路，加强领导，落实责任，强化措施，通过大量卓有成效的工作，不但实现了“力争不发生，确保不扩散”的目标，经济也得到了快速攀升。截至×月份，全区实现国内生产总值×××××万元，同比增长×××，实现财政收入××××万元，同比增长×××。
主要工作
一、强化领导，明确目标，保证措施有效落实
把非典防治工作放在当前各项工作的重中之重，强化组织领导，完善推
进机制，确保非典防治工作稳步运行。一是健全机构，强化领导。成立了党政一把手负总责的非典防治工作领导小组，区委书记、区长任组长，层层健全各项工作责任制，建立了一套完善的非典应急处理预案、疾病监测网络和快速反应机制。×月×日，成立了区防治非典指挥部，下设××个工作组，分别由××名处级干部任组长，抽调部分人员组成工作小组，全面开展非典防治工作。辖区各行业、各系统按照领导小组的要求和部署，相继成立了防治非典组织机构，对预防非典工作进行了认真的贯彻落实，形成了点多、线长、面广的防治工作体系。区委常委会还先后×次召开会议，专门听取防非专题工作汇报，并对有关工作进行了明确部署。二是明确任务，制定措施。区委召开各系统负责人参加的非典防治动员会、协调会、推进会××次，进一步明确各系统、各部门在防治非典工作中的任务目标，突出强调全体党员干部要增强大局意识，责任意
识，服从指挥，严格程序，提高效率，做到政令畅通。我们制发了《龙凤区非典防治工作方案》、《区领导、区直单位包保社区工作方案》、《非典防治报告制度、督查制度、有奖举报制度、例会制度等××项制度》等文件××个，向市防治非典指挥部报送制发了《防治非典快讯》××期、《每日工作动态》××期、《周小结》×份，积累了各种基础材料，规范了各项工作程序，增强了防治非典工作的可操作性。三是落实责任，稳步推进。实行领导干部包扶制度，××名处级领导分别与包扶社区签订了责任状，层层分解落实责任。区主要领导及五大班子领导定期深入基层，深入一线，检查指导，靠前指挥，安排部署，保证了防治非典各项工作的顺利推进。建立了区、街（镇）、社区（村）、楼区（屯）四级责任制，一级对一级负责，一级对一级报告，实行“日报告”、“零报告”制度，发现情况及时报告，做到“早发现，早报告，早隔离，早治疗”，促进了防治非典工作的稳步推
进。
二、全面动员，广泛宣传，营造浓厚舆论氛围
把宣传教育作为防治非典的重要措施，以非典预防知识、传染病防治常识等为内容，开展了逐层分级覆盖式的宣传教育，营造了浓厚的防治非典舆论氛围。一是全民动员，齐抓宣传。运用电视、广播等新闻媒体，以知识讲座、义务咨询、宣传单、宣传栏、宣传板报、告示、乡村广播站等群众喜闻乐见的形式，开展了全方位、大密度、广覆盖的宣传教育，使人民群众认识了非典，了解了非典，增强了自我防护的意识和能力。组织辖区×家有线电视台利用黄金时间，播放预防非典宣传口号，开办预防非典知识讲座、当日快讯等专栏，在宣传动员、凝聚人心的同时，普及了科学知识及预防常识。全区共组织集中上街大型宣传活动×次，印发宣传单××万张，开通热线咨询电话×部，悬挂宣传条幅××条，引导群众相信科学，讲究卫生，从
而稳定情绪，消除恐慌心理，形成人人参与、个个预防、万众一心抗非典的良好氛围。二是防止遗漏，反复宣传。通过区有线电视台每天反复播放“致全区人民的一封信”，号召群众行动起来，全力以赴投身防治非典的战斗中，深入开展防治非典的科普活动，全力遏制非典的输入。教育系统在全区中小学中开设了非典知识讲座，开展了“一生带一户”、“小手拉大手”等活动，并向全区家长发出了“致家长的一封信”，号召家长在节假日和中高考期间，协助学校定期给孩子量体温，并填写在学校发放的统一表格上。各社区在发放宣传单时，为避免遗漏，每发一户，都让户主签字，白天不在家，赶到晚上发，有的社区干部每人一天行程近百里。通过上下共同努力，广大人民群众预防非典的意识全面形成。三是部门配合，强化宣传。司法局与宣传部合作，开展了电视现场解答、防治非典问答活动，讲解《传染病防治法》、防治非典的意义和公民应如何配合
防治等内容。司法局印发了《传染病防治法》、依法防治非典基本知识宣传单，在高速公路路口，龙凤火车站，卧里屯火车站为过往旅客发放，在人行道路口张贴。按照《防治非典期间维护社会正常秩序的通知》和《确保市场供应，扩大内需，积极应对非典的紧急通知》文件要求，组织经济、工商、物价、技术监督、卫生、公安等部门，深入个体业户进行宣传教育，要求经营业户守法经营，以德从商，切实维护好经济秩序。通过一系列宣传，使广大群众对防治非典工作有了正确认识，消除了恐慌心理，增强了法制意识和配合防范意识。
三、突出重点，强化措施，严守防控疫情防线
把辖区大企业、出入要道和人员密集区作为重点，通过行之有效的措施，构筑重点部位、重点人群、重点场所三道疫情防线，全面抓好防控工作。一是严格检查，坚决不留死角。与企业各单位保持沟通，凡是来企业办事的人员，要求一律登记造册，属非典疫区来的，强化隔离管理，进行身体健康状况检查。对农民外出打工返乡的，进行详细统计，要求回村人员进行非典排查，做到了“家庭主动报，村屯主动查，领导负总责”。我们发出了对非典疫情进行排查的紧急通知，要求各街道社区、镇村对掌握的情况进行认真排查，对遗留问题力求一个不漏，拾遗补缺，对疫区归来人员全部入户调查，不留非典隐患。二是把住入口，坚决不漏一人。我们设立了哈大高速、火车站等×个留验站和大庆火车站、让胡路火车站×个分流组，抽调区科级干部及科级后备干部×××人次，到预防非典一线参战。截至×月××日，×个留验站、×个分流组累计检查来回大庆人员××××××人，查验车辆××××××台次；卫生防疫部门累计隔离××××人，现已解除隔离××××人，现处于隔离观察人员×××人。各村屯在路口处还设立了××个检查站，选派××名村民对来回村屯人员进行认真排查，进行详细登记。同时，区委、区
政府明确要求，各单位在非典期间，严禁组织各种外出考察、旅游、探亲访友等活动，有效把住了入口关。三是彻底消毒，坚决不落一物。组织××名卫生监督员深入到集贸市场、商场（店）、饮食服务行业、车站、托幼园所、文化娱乐场所等人群集中场所，对公共场所的卫生状况进行了检查指导，要求这些场所必须加强环境整治工作，保持室内外通风，强化消毒处理，保障公民的身体健康。每名卫生监督员夜以继日，对大型商场、集贸市场、机关、学校等人员等密集区消毒处理面积达××××万平方米。以夏季爱国卫生运动为契机，组织动员辖区居民开展了一次彻底的卫生清洁活动，重点对居住环境、饮水环境等进行消毒处理，消灭病菌孳生的环境和场所，最大限度地保证了全区人民身体健康不受侵害。四是把握关键，坚决不放一处。把农村作为防治非典工作的关键，采取有效措施，广泛宣传动员，教育引导广大村民依靠科学防治非典。制定了《传
染性非典型肺炎疫情报告》、《返乡人员隔离》、《流动人口排查管理》、《个体运输户管理》和《畜禽家庭饲养》等制度，建立了镇村医疗防治、疫情报告和信息反馈等网络，实行了“十户联防”、“镇领导包片、村领导包点、联防组长包人”等措施，从而在源头上杜绝了非典疫情在农村的发生。龙凤镇充分发挥群团组织、积极分子、后备干部的示范带动作用，组建了××个青年志愿者宣传队、×个互助服务队，开展了“家洁户净评比”、“为特殊家庭送温暖”、和“科技支农”等活动，深入到农村、农民家庭，帮助解决生产生活中存在的实际困难，赢得了广大村民的理解、支持和信任，为农村防治非典工作的开展奠定了坚实基础。
四、积极准备，打牢基础，提高救治保障能力
本着“防大疫、抗大疫”的原则，加大防治非典资金投入力度，制定完善应急预案，加强医务人员业务知识培训，为防治非典工作提供了强有力的物质和
技术保障。一是配备设施，提供防疫能力。区政府投入资金×××××万元、部门投入资金×××万元，为医院发热门诊和医学服务室购置了呼吸机×台、血球计数器×台、红外线测温仪×台、体温计××××个、过氧乙酸××××吨、氯制剂××××吨、阿其霉素×××支、转移因子××××支等医疗器械和消毒防治药品，为医护人员和前线留验人员购买了防护服××××套、防护眼镜×××副、口罩×××××个等防护用品，切实提高了发热门诊、医疗服务室和医护人员的免疫力和抗病毒感染能力。鉴于疫区归（来）龙凤人员多、场所少的实际，区委、区政府研究决定，投资×××万元购买了银龙宾馆作为隔离宾馆，为重点疫区归来人员的隔离、防治提供了强有力保障。截至×月末，全区累计投入资金×××××万元。二是强化培训，提高防治能力。制定培训计划，采取集中和分散相结合的办法，通过办班培训、以会代训和电化教育等方式，对全区防治非典一线人员进行了××次培训，培训各
类人员××××人次，使医务人员掌握了疑似病人前期诊断、科学治疗观察、组织实施隔离、公共场所消毒以及自我防护等方面的知识和技能。在区卫生防疫部门的指导下，龙凤镇组织镇村干部和村医，进行了农村防治非典实战演练活动，在检验农村防控网络和防治单位应对疫情能力的同时，提高了医务人员的业务素质和农村应对突发事件的能力。三是落实措施，提高防护能力。进一步完善信息反馈和疫情监测网络，制定出操作性较强的第二套、第三套应急预案，建立起逐级负责的报告网络，实行××小时值班制度、疫情日报告、零报告，设立热线咨询电话和专兼职预报员，加强对重点部位、重点人群和重点环节的监测和预报工作，发现可疑症状立即逐级上报。充分发挥社区、村屯的基层辐射作用，广泛动员社区居民和村民，增强防护意识和监督意识，以对自己负责、对公众负责的态度，互相监督，发现疫区来（回）人员未体检或有发热不适者及
时报告，确保了防治非典工作的万无一失。
五、两手齐抓，两线并行，全面推进各项工作
按照市委、市政府的总体部署，紧紧围绕建设石化强区的目标，一心一意谋发展，聚精会神防非典，两手齐抓，两线并行。一是城市型农业有新发展。以推进农业产业化、调整农村产业结构为突破口，加快建设城市型农业。大农高效生态农业示范园区，以生态环保设施为依托，用集约化经营面对市场竞争。目前，大连总公司投资×××万元购买了银中杨、新疆杨、中垂××号等树种，进行了园区的规划绿化，完成了项目扩大初步设计，已呈请省农业开发办批复。国家级现代农业示范基地已投入×××万元，建成中草药繁育项目办公室及实验室××××平方米，种植中草药防风××亩。龙凤湿地自然保护区晋升省级自然保护区后，按照市政府保护区现场会的要求，正在进行区内养殖业户情况调查、拆迁
和规划设计等项工作。二是石化经济有新突破。以园区建设为主线，以项目开发为重点，利用资源和区位优势，加快发展石化经济。革及服装加工项目的主要建筑已经竣工，正在安装生产设备。彩色夹芯保温板项目已投入资金×××万元，现已完成×栋厂房的建设，第×栋厂房正在建设中。水煤浆项目基础设施建设基本完成，现在设备订购完毕，计划×月份投入生产。实施“以地换税、零级收费、先投后退、比例匹配”等优惠政策，加大项目招商力度，吸引国内外资金进入四个工业园区进行开发建设，使园区成为新的经济增长点。三是城乡面貌有新改善。坚持以经营城市为中心，投资××××万元进行了龙永路亮化、龙北路亮化、凤阳路维修改造、呈祥路拓宽等××条路的形象建设。投资×××××万元对南美花园、澳龙小区、万隆家园、东光小区等××处地段进行了改造建设。实施绿化工程，投资×××万元对龙府路、龙华路和两个住宅小区进行了绿化，建设了三
永近郊生态园和退耕还林生态园。此外，光明路、环湖路二期工程、澳龙小学、万隆家园、工商分局办公楼等建设工程已全面展开。
六、立足长远，结合实际，建立长效管理机制
以防治非典为契机，立足建立长效管理机制的需要，深入开展了城乡环境卫生整治、社会治安综合治理等项活动，为今后各项工作的开展奠定了坚实基础。一是开展环境卫生整治。以“实现家洁户净，预防非典发生”为目标，在全区范围内深入开展了爱国卫生“×××××”工程，重点对城区背街小巷、城乡结合部、城乡入口和铁路沿线等进行了集中整治。活动开展以来，累计投入资金×××万元，出动车辆×××台次，清扫道路×××条，疏通排水沟××××延长米，清运垃圾××××吨，提高了预防非典的能力，降低了非典疫病传播的可能，消除了卫生环境中的“死角”、“盲区”。二是落实免费医治政策。按照省财政厅及有关部门联合
下发的通知精神，严格执行市政府关于非典患者的社会救助机制，区财政部门安排一定数量的资金，通过政府救助、财政补助等措施，对城市低保户和农民患者实行了免费医治。发热病人到各级医疗机构就诊时，免办挂号手续，免收各项治疗费用。区防治非典督查组把医疗机构该项工作落实情况作为督查的一项重要内容，加大了检查指导力度，保证了免费医治政策的有序开展和有效落实。三是维护社会治安秩序。按照市打击涉非典违法犯罪活动专项行动电视电话会议的要求和部署，组织公安、工商、质量监督、药品监督、物价等部门，对生产、销售假冒伪劣药品、食品等危害健康行为，扰乱校园周边环境行为，哄抬物价、乱收费行为进行了全面监控、管理和严厉打击，维护了市场的稳定，确保了群众思想的稳定，促进了社会治安的稳定。
经验体会
非典防治工作开展以来，我们对防治工作的重要性以及如何做好防控工作，在实践过程中进行了认真的总结，得出了一些经验和体会。
一、依靠党政组织，凝聚人心，鼓舞士气
在这场突如其来的疫情面前，在市委、市政府的正确领导下，区五大班子密切配合，齐抓共管，靠前指挥，全区各级党组织带领党员干部，直面困难和危险，勇上一线，勇担重任，在各个工作岗位上充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以果敢的精神，高昂的斗志，在抗击非典斗争中为人民群众树立了榜样，起到了团结力量，凝聚人心，鼓舞士气的作用，践行了“三个代表”重要思想。
二、依靠人民群众，全民参与，群防群控
充分发挥人民群众在防治非典工作中的监督作用，采取多种形式调动广
大群众参与抗击非典的积极性、主动性和创造性，增强社会公德意识和责任意识，真正认识到防控非典人人有责，让他们主动参与防治工作，从自身做起，从养成良好习惯开始，关心社会、关心他人，形成人人争做监督员、信息员的一种群众性监督氛围和人人参与、群防群控的良好局面。
三、依靠社会力量，密切配合，形成合力
加强与辖区各大企业的协调沟通，发挥企业医疗资源优势，弥补人员少和设施、设备差的不足。在防控体系建设上，建立了以社区为单位和以企业为单位的两套防控体系，并建立密切的工作联系和协调机制，合力解决隔离、监督、环境整治等问题，保证各项防治工作顺利开展。
四、依靠科学知识，建树信心，有效预防
通过以各种方式宣传防治知识，有关法律知识和有关政策，提高人民群众
科学防范意识，科学认识非典可防、可控、可治，坚定战胜非典的信心，避免出现不必要的社会恐慌，引导群众养成良好的卫生习惯，加强自我防护，以健康的心态、健康的体魄投入到工作、生活和抗击非典斗争中来。
五、依靠两手齐抓，全面推进，实现双赢
认真落实省、市预防非典的各项政策、措施，坚持把防控非典作为大事来抓不放松，使非典防控工作形成依法防治、科学规范、有序有效的格局。坚持抓发展这一第一要务不动摇，把防非工作放在首位，以经济建设为中心，在具体工作中找联系，抓结合，实现防非工作与其他工作同步推进。坚持防非“力争不发生，确保不扩散”的既定目标不变，年初确定的各项经济发展指标不变。严防死守的抗非成果为经济建设、社会稳定创造了安全的环境，从而取得了两手抓、两不误、双胜利的可喜成绩。
工作打算
今后一个时期我们要认真贯彻落实省、市关于预防非典工作的指示精神，认真抓好、抓实、抓出成效
一、建立长效机制，巩固防非成果。要牢固树立“防大疫，抗大疫”思想，坚决做到思想不能松，力度不能减，标准不能降。进一步完善区、街道社区、镇村各级网络功能，巩固防非阵地建设。继续推进爱国卫生运动“×××××”工程，调动社会各界和广大人民群众的积极性，开展经常性的大规模环境卫生整治。深入开展改陋习、树新风、塑形象活动，教育广大市民向不良生活习惯告别，树立环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。
二、完善各项措施，加大防治力度。强化卫生领域建设，提高处理疾病突发事件的能力，合理调配卫生人力资源，树立全社会整体卫生意识，在区域内实现医疗资源共享。以实现公共卫生建设为手段，进一步加大防治投入力度，提供防治疾病的物资保障。建立疾病预防控制体系，变过去单一的一般传染病预
防为常见病、多发病等多病种的预防和控制，做到预防工作从源头做起，实现对突发病种的科学预测，提高全社会疾病预防能力。
三、加快发展力度，做到两手齐抓。要站在全局的高度，正确处理好疾病预防工作和经济工作的关系，一手抓防治非典这件大事，一手抓经济建设这个中心。要把各种困难和不利因素估计得严重一些，把解决的措施准备得充分一些，切实保护好人民群众的身体健康和生命安全，维护好正常的社会生产和生活秩序，完成经济和社会发展各项目标。
第三篇：非典型肺炎防治工作预案(2013修订)
泸州市纳溪区护国镇卫生院 传染性非典型肺炎防控工作预案（修订）
第一章 总 则
一、目的
为有效应对传染性非典型肺炎疫情，坚持“预防为主、防治结合、分级负责、依靠科学、依法管理”的原则，立足于“防大疫、抗反复”，一旦发生疫情，及时采取有效防治措施和迅速控制疫情，保障广大人民群众的身体健康，维护社会稳定和经济发展。依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律、法规，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于预防和控制本镇传染性非典型肺炎疫情。
第二章 组织机构与职责分工
一、组织机构
（一）应急领导小组
成立以院长为组长，分管院长为副组长，各科室主任为成员的应急领导小组，下设办公室。负责护国镇的非典型型肺炎疫情处臵的组织领导和统一指挥，形成一把手负总责，分管领导具体负责的格局。
（二）非典型型肺炎疫情处臵小组
1、医疗救护组：由业务副院长任组长，住院部内、外科主任、护士长为副组长，住院部全体医护人员为组员。负责患者或疑似患者的现场抢救、运送、诊疗、转诊。
2、流调组：由防保站副站长为组长，防保科工作人员为组员。负责现场流行病学调查处理，负责健康人群疾病预防、健康宣传和疫情监测等。
3、消杀灭组：由防保站副站长为组长，防保科、后勤等人员为组员。负责疫源地、疫点、医院及相关公共场所的消杀灭工作。
4、综合信息组：由办公室主任任组长，办公室工作人员、专职公卫人员等为组员。负责事件相关信息的传递、收集、处理、汇总报告等工作。按照有关规定，正确做好舆论 1 导向和信息发布工作。
5、后勤保障组：由分管后勤院领导任组长，医院后勤工作人员为组员。负责突发公共事件处臵过程中的药品、器材及各项物资的准备和供应，维护处臵环境的秩序稳定等工作，确保处臵工作的顺利进行。
第三章 疫情监测与报告
一、疫情监测
（一）工作原则：坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，做好疑似病例、临床诊断病例的主动监测工作，及时发现和报告可疑病例。
（二）监测重点对象：医院门诊就诊的发热、咳嗽病人；来自省外高发传染性非典型肺炎地区的出差、旅游、学习、务工、经商、探亲人员；来自省内传染性非典型肺炎重点病区的人员。
（三）监测网络的设臵：村卫生站（室）、个体诊所、私人医院、学校、交通检疫点、村委会共同组成全镇传染性非典型肺炎疫情监测网络。
1、村卫生站（室）、个体诊所、私人医院认真按照诊断标准作好诊断和转诊工作，及时筛查、报告疑似病例。
2、学校要建立全体师生健康状况晨查制，发现可疑病人及时报告并向医院转治。
3、交通检疫点要具备基本条件，规范工作程序，做好旅客检疫和留验工作，发现可疑病例及时报告并送医院诊治。
4、建立以护国镇卫生院为中心，村卫生站（室）为依托，村为基础的预防控制传染性非典型肺炎疫情监测和报告体系。各村委会要组织对外出务工和其他活动的人员进行登记造册，重点对从疫情流行区近期返回的农民工、大专院校学生和其他人员情况的全面清理排查，以村为单位，逐一登记，加强监测。一旦发现有发热、咳嗽等症状的可疑病例及时报告并送医院诊治。
二、疫情报告
（一）报告人。医疗保健人员、疾病预防控制人员和个体开业医生等医疗卫生人员为责任报告人。学校、交通检疫留验站、镇、街道、村委会负责人为规定报告人。知情群众为义务报告人。
（二）报告程序。责任报告人除按常规疫情报告要求进行报告外，对发现的病人或疑 2 似病人要立即报告护国镇卫生院防保站。规定报告人和义务报告人对发现的可疑传染性非典型肺炎病例，要及时报告护国镇卫生院防保站。护国镇卫生院防保站应以最快的通讯方式报告区疾病预防控制机构、区卫生行政部门和镇人民政府。
（三）报告时限。发现病人或疑似病人的于2小时内报告，积极协助上级疾病控制机构开展初步调查。
（四）报告要求。实行传染性非典型肺炎疑似病例和新增病例每日报告或零报告制度。不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
第四章 现场处臵
一、处臵原则
统一领导，各司其职，密切协作；快速反应，高效处臵，及时扑灭传染性非典型肺炎疫情。
（一）、外省输入疫情。在长途公共汽车站、火车站、机场、水运码头或主要公路关口设立检疫留验站，负责按《四川省防治传染性非典型肺炎交通检疫留验工作规范（试行）》对入川客车司乘人员进行检疫。发现传染性非典型肺炎病人或疑似病人立即按规定送指定医院进行诊治，并报告区疾病预防控制中心，对交通工具中的“密切接触者”在当地留验站集中进行隔离观察。
（二）出现传染性非典型肺炎散发疫情按属地管理原则，配合上级传染性非典型肺炎医学应急处臵工作队进行处理。按要求将病人和疑似病人转移至当地传染性非典型肺炎病人指定医院进行诊治，并开展流行病学调查，对污染环境进行消毒，对密切接触者进行隔离观察，按规定要求及时上报疫情。同时采取有针对性的健康教育，防止续发病例。
二、现场处臵职责与分工
（一）指挥机构。可能或确定的传染性非典型肺炎疫情发生后，在镇政府和传染性非典型肺炎防治领导小组的统一指挥下，传染性非典型肺炎应急领导小组负责现场处臵的组织指挥工作。
（二）执行机构。传染性非典型肺炎应急处臵工作队承担现场具体处臵工作任务。包括现场流行病学调查、现场污染物处理、标本采集、环境消毒、病人救护和转运与隔离等。
（三）支持机构。各村卫生站（室）、个体医生、私人诊所是现场处臵的支持机构，在传染性非典型肺炎应急领导小组领导下，做好人员、物资调配；病区建立与隔离和病人 3 后续治疗；严重污染区外围的消杀灭工作；社会动员，群防群治；监测和后续处理等工作任务。并请求公安、交通等相关部门全力配合现场处臵工作。
三、工作程序
（一）流行病学调查。重点对可疑病人的接触史进行详细的流行病学调查，特别是发病前的接触情况，以及到外地务工、与可疑传染性非典型肺炎病人接触的情况，以便发现可能的感染来源线索。详见《传染性非典型肺炎病例流行病学调查提纲（试行）》。
（二）指定医疗机构。确诊病人或疑似病人送区卫生局指定的医院隔离治疗，对密切接触者进行医学观察；医学观察的时间不得短于2周。
（三）医疗救治。病人就地隔离治疗，治疗方案参见《传染性非典型肺炎病例或疑似病例的推荐治疗方案和出院诊断参考标准（试行）》。由于本病病因尚未完全确定，目前暂无特效治疗药物，主要是采取抗感染、对症治疗和支持疗法。发生呼吸困难的，要尽早采用吸氧和机械辅助通气等措施。一定要注意开展系统规范的治疗，不断总结、完善治疗方案。病区环境平时加强病房通风换气，避免房间密闭，可用紫外线照射，过氧乙酸薰蒸或喷雾等；地面、墙壁、门窗可用含氯消毒剂喷雾消毒；物品表面可用含氯消毒剂擦拭；痰液等分泌物用含氯消毒剂浸泡。详见《医院消毒隔离工作指南（试行）》。
（四）现场处臵。对病人或者疑似病人污染的场所、物品进行卫生处理，对传染性非典型肺炎病原体污染的污水、污物、粪便进行严密消毒后处理。对死于传染性非典型肺炎患者的遗体按照立即消毒、就地火化的原则进行处理，不得转运，不得采用埋葬等其他方式处理遗体。不得举行遗体告别仪式或利用遗体进行其他形式的丧葬活动。检疫留验站旅客的检疫留验和交通工具的消毒等现场处臵工作详见《四川省防治传染性非典型肺炎交通检疫留验工作规范》。
（五）实验室检测。采集疑似病人、临床诊断病人的急性期、恢复期血清样本。采集、运送及保管的技术要求详见《传染性非典型肺炎病例实验室检测标本采集技术指南（试行）》“血清样本采集与运送”部分。标本采集后，应注意原始标本的妥善保存和留样，送区疾控中心。
（六）必须严格执行有关管理制度、操作规程，防止医源性感染、医院内感染、实验室感染和致病性微生物扩散。
（七）、医疗卫生人员在处臵传染性非典型肺炎病人或疑似病人的过程中，防护应按 4 如下工作流程：
1、转运流程。
穿、戴全套防护用品→出车至医疗机构接病人→将病人安臵在车厢→将病人转运至接受医疗机构→更换全套防护用品→返回→车辆及设备消毒（污染物品按照有关规定处理）→人员防护消毒。
2、穿戴及脱防护物品流程。
穿戴防护物品流程：连身服→长筒胶靴→防护头套→口罩→防护眼镜→隔离衣→胶皮手套。
脱防护物品流程：隔离衣→胶皮手套→防护眼镜→口罩→防护头套→长筒胶靴→连身服。
四、宣传、培训、疫情信息发布和保密
（一）、利用各种宣传媒介和多种宣传形式，在全区广泛开展传染性非典型肺炎预防知识的宣传。教育群众加强个人卫生，勤洗手；保持生活、工作环境的空气流通；根据天气变化，注意防寒保暖；多参加锻炼，增强自身抵抗疾病的能力。
（二）、按分级培训的原则积极做好医疗机构和医务人员关于传染性非典型肺炎诊断治疗、消毒隔离和个人防护等相关知识的培训。
（三）传染性非典型肺炎医学应急领导小组要按上级有关指示，统一口径，注意保密，正面宣传，减少社会恐慌，维护社会稳定。
（四）除省委宣传部对外发布的病例数字外，所有涉及疫情信息的资料均需注明“机密”字样，并按保密要求妥善保管、处臵。各有关部门和单位在实施传染性非典型肺炎防治工作中，要注意保护病人及密切接触者的隐私权。
第五章、技术措施与后勤保障
一、技术措施。组织医护、公卫人员培训，学习有关传染性非典型肺炎防治的专业知识和技术要求。技术措施参照国家疾病预防控制中心制订的《传染性非典型肺炎防治技术方案》。
二、后勤保障。统一指挥，统一调配，多方协作，快速、准确、高效配合现场工作。
（一）经费支持。应提供足够的处臵传染性非典型肺炎疫情的医疗救护与卫生防疫防病及其他相应工作所需经费。
（二）物资供应和储备。做好应急药物、器械的供应和储备。
各地应制定药品、器械、防护设备等所需物资的储备方案，配备必需的交通、通讯工具，现场医疗救护设备和消杀灭药械、个人防护物品，以保障应急任务的执行。
（三）现场通讯。建立运行良好的通讯网络，提高信息传播效率，准确通报信息。
第六章 组织体系和应对能力建设
建立、健全高效、统一的组织保障系统：必须对传染性非典型肺炎疫情的危害性予以充分认识，必须从维护社会稳定、安定团结的大局出发，必须以维护广大人民群众的根本利益为己任，建立、健全相应的领导体系和应急反应体系，在思想上、组织体系上做好处臵传染性非典型肺炎疫情的应对准备。
第七章 传染性非典型肺炎疫情的处理结果评估
传染性非典型肺炎医学应急领导小组在传染性非典型肺炎疫情处理完毕后，要对处理过程与结果进行评估，总结经验与教训。通过科学评价提出处理类似事件的改进意见和建议。
第八章 附 则
预案管理与更新：根据传染性非典型肺炎疫情的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
二〇一三年五月十五日
第四篇：非典型肺炎防治工作方案
凼底乡小学非典型肺炎防治工作方案
为了认真贯彻落实国家省、市、区有关防治非典型肺炎的通知精神，积极有效地预防“非典”疫情。确保全乡学生与家长的身体健康、生命的安全，特制订全乡小学非典型肺炎防治方案：
一、指导思想：
以胡总书记、温总理有关“非典”工作防治讲话精神为指针，以卫生部、省、市、区有关“非典”防治文件通知精神为内容，以防治结合为措施，确保“非典”肺炎在全乡小学无人产生。确保师生生命安全、身体健康。
二、组织机构：
全乡小学成立非典型肺炎防治工作领导小组，唐远亮同志为组长，王世民、刘礼明、王守荣同志为副组长。刘礼明同志专管全乡小学“非典”防治工作；王守荣志抓全乡小学“非典”防治工作；邓子正、唐建富、唐杰林、邓礼勃、全明富为组员，负责各片、校“非典”防治工作，搞好上传下达工作。
三、工作目标：
1、严防疫性使入，做到无一病例进入学校；
2、宣传到位。真正做到全体师生对非典型肺炎的知识无人不知，无人不晓，让全体师生慎重对待非典型肺炎的防治工作，但又能出现恐慌情绪。
3、对外来人员一是认真了解，二是做好登记。
4、实行责任追究。校长是第一责任人；各村小负责人，各班主任是
直接责任人；谁出现问题，将追究谁的责任。
四、具体措施：、1、加强宣传教育，做到全体师生对“非典”防治知识人人皆知，家喻户晓。
2、进行专题知识讲座，开好全体教师会，全体学生会。定期、不定期地对非典防治知识进行考试。
3、认真搞好墙头、校园板报，班级板报宣传、书写好致学生家
长的一封信进行宣传。
4、进行食品卫生检查每天均要对学生食堂、学校商店进行食品
检查，发现问题严肃处理。
5、各校、各班认真上好体育课，保证学生一天有一小时的活动。
6、学校要对寝室、厕所、食堂、教室进行消毒。
7、保证经费投入，做好必要的物质准备。
8、搞好学校卫生工作，保证学校食堂卫生、寝室卫生、厕所卫
生，坚决消灭卫生死角。
9、统一思想，提高认识，全体党员、全体教师，同心协力搞好
非典肺炎的防控工作，把防治非典肺炎作为第一政治责任，放在第一工作位置上来
凼底乡中心小学
2003.4.2
4“非典”广播专稿
凼底乡小学非典型肺炎防治工作方案
为了认真贯彻落实国家省、市、区有关防治非典型肺炎的通知精神，积极有效地预防“非典”疫情。确保全乡学生与家长的身体健康、生命的安全，特制订全乡小学非典型肺炎防治方案：
五、指导思想：
以胡总书记、温总理有关“非典”工作防治讲话精神为指针，以卫生部、省、市、区有关“非典”防治文件通知精神为内容，以防治结合为措施，确保“非典”肺炎在全乡小学无人产生。确保师生生命安全、身体健康。
六、组织机构：
全乡小学成立非典型肺炎防治工作领导小组，唐远亮同志为组长，王世民、刘礼明、王守荣同志为副组长。刘礼明同志专管全乡小学“非典”防治工作；王守荣志抓全乡小学“非典”防治工作；邓子正、唐建富、唐杰林、邓礼勃、全明富为组员，负责各片、校“非典”防治工作，搞好上传下达工作。
七、工作目标：
1、严防疫性使入，做到无一病例进入学校；
2、宣传到位。真正做到全体师生对非典型肺炎的知识无人不知，无人不晓，让全体师生慎重对待非典型肺炎的防治工作，但又能出现恐慌情绪。
3、对外来人员一是认真了解，二是做好登记。
4、实行责任追究。校长是第一责任人；各村小负责人，各班主任是直接责任人；谁出现问题，将追究谁的责任。
八、具体措施：、1、加强宣传教育，做到全体师生对“非典”防治知识人人皆知，家喻户晓。
2、进行专题知识讲座，开好全体教师会，全体学生会。定期、不定期地对非典防治知识进行考试。
3、认真搞好墙头、校园板报，班级板报宣传、书写好致学生家
长的一封信进行宣传。
4、进行食品卫生检查每天均要对学生食堂、学校商店进行食品
检查，发现问题严肃处理。
5、各校、各班认真上好体育课，保证学生一天有一小时的活动。
6、学校要对寝室、厕所、食堂、教室进行消毒。
7、保证经费投入，做好必要的物质准备。
8、搞好学校卫生工作，保证学校食堂卫生、寝室卫生、厕所卫
生，坚决消灭卫生死角。
9、统一思想，提高认识，全体党员、全体教师，同心协力搞好
非典肺炎的防控工作，把防治非典肺炎作为第一政治责任，放在第一工作位置上来
凼底乡中心小学
2003.4.24
第五篇：非典型肺炎防治工作预案
黄水镇中心卫生院
防治传染性非典型肺炎应急预案
为切实做好传染性非典型肺炎（以下简称非典型肺炎）防治工作，有效预防和控制疫情传播和蔓延，保护我镇人民的生命健康安全和社会稳定，特制定本预案。
一、指导思想和基本原则
㈠ 指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》，将防治工作纳入法制化、科学化、规范化管理轨道。结合我镇实际，建立预防为主、防治结合的非典型肺炎应急处理机制，提高快速反应和应急处理能力。全面落实“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）工作措施，预防控制非典型肺炎的传播和流行。
㈡ 基本原则
1、预防为主，防治结合。发挥三级疫情监测报告网络的作用，强化常规监测和依法报告疫情，落实综合性预防控制措施，及时发现非典型肺炎病例，迅速采取措施救治病人、隔离密切接触者，切实做到“四早”。
2、以专为主，专群结合。坚持以专业防控为主，结合实际，开展群防群控、联防联控，实行协调联动、出入双控机制，有效控制疫情传播蔓延。
3、积极防御，快速反应。充分做好应急物资储备，保证通讯渠道畅通，加强专业队伍培训和技术演练，强化应急意识，做到反应敏捷、行动迅速、措施果断。
5、依靠科学，依法防治。坚持科学决策、科学防控，认真贯彻《传染病防治法》和《传染性非典型肺炎防治管理办法》等相关法律法规，依法报告疫情，依法采取措施，依法加强监督和管理。
6、注重效益，降低成本。要根据我市实际情况，根据不同疫情，注重实效制定防控措施，努力降低防控成本。
二、监测与预警
㈠ 责任主体
预防保健科负责非典型肺炎的监测、预警工作。主要职责是：确定监测点（发热门诊及发热诊点），指导开展监测工作，及时汇总、分析监测信息；及时收集、汇总和分析国内外疫情动态；对辖区非典型肺炎疫情进行分析，并准确及时提出预警建议。
㈢ 疫情监测报告
认真执行卫生部下发的《2003－2004全国卫生系统传染性非典型肺炎防治工作方案》、《传染性非典型肺炎疫情监测报告实施方案》和《卫生部关于全国医疗机构开展传染性非典型肺炎网络直报工作的通知》要求，按期完成疫情监测报告和疫情直报网络建设，确保疫情报告及时、准确，网络畅通。
1、三级疫情监测网。巩固和完善各村疫情监测报告网。村、机关、学校、企业、建筑工地、居民小区都要设立疫情报告员和疫情协管员，负责收集本辖区、本单位的可疑患者情况，向乡镇卫生院防保科报告，防保科向卫生防疫站报告，同时进行网络直报。
2、疫情报告。设立发热门诊和预检诊室的医疗机构作为非典型肺炎疫情监测点。
疫情报告实行属地化管理，各类医疗机构必须依法报告疫情。各医院、妇幼保健院和乡镇卫生院发现病例或疑似病例后，必须在2小时内电话报告卫生防疫站，同时进行网络直报；卫生防疫站要及时登录“国家传染性非典型肺炎疫情专报系统”，对全市疫情报告情况进行复核和实时监控。执行疫情零报日报制度。要严格疫情报告责任追究制，对违反规定，漏报、缓报、瞒报疫情的任何单位和个人，依法予以严肃处理。
3、病例诊断
执行职务的医务人员及所在医疗机构根据《传染性非典型肺炎（SARS）诊疗方案》和《传染性非典型肺炎病例和疑似病例临床诊断标准》进行初步诊断，并配合专家组做好疑似病例的诊断和排除。
4、预警分级 实行三级预警制度。三级预警（黄色预警）、二级预警（橙色预警）、一级预警（红色预警）。由于影响疫情发生、传播、流行的因素较多，预警分级应根据流行强度、波及范围、续发病例、传播扩散等情况，由预警评估专家委员会综合分析、判定预警级别，并根据流行情况进行调整。
按照《重庆防治传染性非典型肺炎应急预案》划分预警级别，符合其中一项条件即启动相应级别的预警。
三、组织指挥
（一）日常领导管理机构
我镇成立传染性非典型肺炎防治工作领导小组，具体负责日常事务工作。
（二）预警状态下的组织领导体系
在预警状态下，政府成立应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥。办公室设综合组、突发疫情处置组、医疗救治组、控制疫情输入与维护稳定组、市场供应监管组、农村组、教育组、后勤保障财务组和宣传组9个职能组，由有关部门主要负责人和工作人员组成，履行下述职责。乡镇（区、办）政府、村街（居委会）要发挥基层组织的作用，组成专群结合的防控网络，确保各项防控措施落实。
四、预防控制
㈠ 开展流行病学调查
充分发挥发热门诊的哨点监测作用，强化与卫生防疫站的信息沟通，落实逢热必控措施，保证实时监测。在无预警状态下，发热门诊发现可疑非典型肺炎病人要立即留观，并报告卫生防疫站。卫生防疫站接到报告后，迅速组织流行病学调查人员在2小时内赶到发热门诊开展流行病学调查，为接诊医师提供辅助诊断信息。
预警启动后，卫生防疫站立即派流行病学调查人员进驻发热门诊，实行流行病学调查关口前移，指导发热门诊及时留观可疑非典型肺炎病人，对新发病例务必查清传染来源和接触者情况。市卫生防疫站负责做好对新发病例及其密切接触者的追踪调查和隔离控制工作。
㈡ 做好应急处置
村、乡发现可疑患者后，要立即就地留置观察，采取相应隔离措施，等待卫生防疫站和疫情应急救护队的接诊处置。卫生防疫站建立机动应急处置小分队，配备车辆和采样、消毒等设备，接到疫情报告后在2小时赶赴现场，及时开展流行病学调查、采集相关标本，实施隔离和消毒等控制措施。
㈢ 落实防控措施
各部门各单位要严格按照《关于建立防治传染性非典型肺炎长效工作体系的指导意见》和《重庆防治非典型肺炎长效工作基本要求》，进一步科学、规范防控措施。
发生疫情后，根据预警评估专家委员会综合分析、评估和预警建议，启动相应预警级别。要坚持“结合实际、注重实效”的原则，根据疫情形势和特征，在不同区域采取相应防控措施。
五、医疗救治
加强对发热门诊和隔离观察室的科学化、规范化管理，要严格落实控制院内感染措施，防止发热门诊成为传播非典型肺炎的传染源。
六、应急保障
技术保障
l、各有关单位要根据本预案，结合本单位实际，制定各自的应急预案、工作方案或技术方案。
2、分别成立非典型肺炎流行病学专家组和医疗救治专家组。流行病学专家组负责指导基层疾病预防控制机构开展流行病学调查、落实隔离和消毒措施等。医疗救治专家组负责及时了解和掌握国内外诊断、救治药品和抢救方法等信息，提供咨询服务；
4、应急处置专业队伍：要建立1支由流行病学、消毒和临床医疗救治等专业技术人员组成的非典型肺炎应急处置专业队伍，组成梯队结构，一旦发生疫情立即赶赴现场开展流行病学调查、消毒隔离、紧急救治等处置工作。
宣传保障
正确把握新闻媒体的导向作用，科学引导舆论，充分发挥报刊、广播、电视、网络等现代大众传媒的宣传优势，利用咨询热线、板报、宣传手册、宣传单等多种形式，广泛深入开展卫生科普知识宣传。积极组织开展面向社会的心理咨询、心理援助等健康教育和健康促进活动，提高公众对非典型肺炎可防、可治、可控制的认识水平，解疑释惑，消除恐慌心理，克服麻痹思想，增强自我防护意识，提高自我防护能力。
七、责任追究
各单位要建立非典型肺炎防治工作责任制和责任追究制，全面组织落实本预案要求，制定工作制度，明确责任和任务。各项任务落实到岗，明确到人。
对违反本预案有关规定，妨碍本预案正常实施的任何单位和个人，如有关法律、法规已有追究行政责任规定的，依照法律、法规规定执行；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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