市政桥梁工程材料质量检测的重要性(2018年)

第一篇：市政桥梁工程材料质量检测的重要性(2018年)

市政桥梁工程材料质量检测的重要性

XXXXX承建过不少的市政桥梁工程，其中XXXX市区范围内前前后后就承建了十几座桥梁工程建设。在市政桥梁工程建设过程中，影响工程质量的好坏的因素很多，其中非常重要的因素就是工程材料的质量，因此工程材料质量检测是质量管控的重中之重。

XXX项目大桥桩基检测

众所周知，在市政桥梁建设期间会应用到很多种类的材料，包含水泥、钢筋、混凝土等等，不同材料在道桥当中发挥了不同的作用，施工材料的质量是决定总体工程建设活动的关键基础。而桥梁工程是由这些建筑材料构成，通过合理的施工工艺辅助相关施工设备就能有效保证市政桥梁建设各环节顺利的进行，确保市政桥梁建设质量。

确保市政桥梁建设质量就必须认识工程材料质量检测的重要性：

第一，有利于质检工程的质量安全。材料是工程的必需品，材料的好坏直接影响着施工的进度和质量；质检部门一定要严格进行检测，这样才能保证工程的顺利进行，为以后出现的质量问题防患于未然。在工程的每一个环节，都要有专业的工作人员进行检测，发现问题及时纠正；对于那些有问题的工程马上拆除整改；这样才能保证整个工程的质量。对于出现操作失误的技术问题技术纠正并给予处罚。

第二，有利于工程质量检测人员的专业性训练。对于质检人员，要定期的进行培训，使他们在工作中不能忽略知识的重要性，这样才不会和社会脱轨，才能保证工作的先进性。

第三，对于建筑设备和场地的把关也是很重要的。建筑设备能否良性运转关系到建筑工程的最终完成水准。

因此，道桥工程材料检测工作的顺利进行，才能够有助于将总体工程项目有序开展。通过开展必要的质量检测活动，保证工程材料质量的基础上，为建立道桥使用寿命和安全带来了良好的保证，同时保证工程材料质量，一方面将工程手续使用安全性提高，另外就是将路桥病害出现次数降低或者消除病害，比如出现的裂缝和沉降等。因此桥梁工程施工之前要确保材料品质，只有这样才可以顺利的开展施工工作，更好的保证工程质量。

同时，在施工建设过程中，各相关人员的岗位责任落实以及良好的技术协调也是保证桥梁工程建设质量的关键。

所以在桥梁工程进行施工以前一定要保证材料的质量，只有将有关工作做好，从源头上把好材料质量关，关注材料质量性能的检测，这样才能保证工程施工质量确保施工进度，在传统材料强度性能的标准上，将材料耐久性能的重视程度向上提高，利用有效的措施，在不断的实践工作当中总结实践经验，创新方法，进一步提高桥梁的使用寿命性能。

目前，桥梁工程质量检测方面还存在着很多的问题，这些问题影响着施工质量安全。施工企业不能置之不理，而应该积极的根据问题找到解决的办法，从而保障人们的人身和财产的管理。质量检测作为桥梁工程项目建设的关键，对于桥梁工程项目建设的发展有着重要的作用。在新时期背景下，对加强桥梁工程质量检测的重要性与现状分析有着重要的现实意义。

工程技术管理中心

黄振才

第二篇：关于加强市政桥梁工程质量安全管理的通知

关于加强市政桥梁工程质量安全管理的通知

各设区市建设局（建委），厦门市市政园林局、泉州市市政公用局、平潭综合实验区交通与建设局：

为加强市政桥梁工程施工质量安全管理，确保市政桥梁工程安全和交工后正常使用功能，有效防范安全事故，现就进一步加强市政桥梁工程质量安全管理有关事项通知如下：

一、强化建设各方主体责任落实

（一）建设单位

1．落实质量安全总责。建设单位应认真履行工程项目建设管理职责，建立健全质量安全责任制和管理制度，设置安全质量管理机构，配备与建设规模相适应的质量安全管理人员，加强对勘察、设计、施工、监理、监测等单位的合同履约管理，特别应加强对施工、监理单位质量安全履约能力的管理和考核评价，定期组织检查，及时掌握工程质量动态，确保工程安全生产和文明施工。

2．依法报送施工图审查。工程开工前，建设单位应当依法将施工图设计文件（含勘察文件）报送施工图审查机构审查，施工图未经审查或审查不合格的，不得使用。有进行工程安全地质评价、地震安全性评价及其他专项审查的，相关资料应一并报送审查机构。经审查合格的施工图，应当及时提供给工程参建单位，为工程建设提供合法依据，任何单位和个人不得擅自修改。涉及结构安全的材料或结构部位发生变更的，须由原设计单位出具设计变更图纸，并经原审查机构审查合格后方可施工。建设单位不得与施工单位以工程联系单等形式替代设计变更手续。

3．合理确定工期和造价。建设单位应当依法执行国家有关勘察设计费、监理费等管理规定，不得明示或暗示勘察、设计、施工、监理、监测等单位以低于成本的价格或政府指导价竞标。科学确定勘察、设计、施工等工程建设各阶段工期，不得任意压缩合同约定的工期。在施工招标前，建设单位应当组织专家对施工工期和造价进行论证，论证时应充分考虑工程的复杂程度及其周边环境拆除、迁移等对施工工期和造价的影响。迫使承包方以低于成本的价格或政府指导价竞标，或任意压缩合同约定工期导致发生质量安全事故的，建设单位应当承担相应责任。

4．实施交付使用前桥梁专项检查制度。市政桥梁工程交付使用前，建设单位必须委托有桥梁检测资质的专业机构对市政桥梁进行专项检查，并对检查发现的质量问题进行整改，未经整改合格的项目不得进行交工验收。对存在质量缺陷、可能影响结构安全和使用年限的桥梁，以及一些大跨径、具有特殊结构的桥梁，应根据规范或设计要求进行桥梁承载能力鉴定，确保通车的桥梁承载能力满足要求。

（二）勘察、设计单位

1．落实勘察设计质量安全责任。勘察、设计单位对市政桥梁工程的安全质量承担勘察、设计责任。项目负责人应当具有市政桥梁工程勘察、设计工作经验，并对所承担工程项目的勘察、设计安全质量负责。从事工程勘察、设计的执业人员应当对其签字的勘察、设计文件负责。勘察、设计单位应当及时委派专业技术人员配合施工单位解决与勘察、设计工作有关的问题。

2．确保勘察、设计质量。市政桥梁勘察、设计单位必须按照《市政工程勘察规范》CJJ

56、《城市桥梁设计规范》CJJ

11、《城市桥梁抗震设计规范》CJJ 166等工程建设强制性标准进行勘察、设计，采用的规范、标准和计算程序必须合法、有效，提交的勘察、设计文件应当符合国家规定的编制深度要求，满足现场施工要求。设计文件中应当注明涉及工程安全质量的重点部位和环节，以及对各类安全评价和专项审查意见的执行情况，并应根据工程周边环境的现状评估报告提出设计处理措施，必要时进行专项设计（包括耐久性设计）。地震基本烈度为6度及以上地区的市政桥梁，必须进行抗震设计；特大桥、大桥，宜根据桥梁结构形式设置检修通道及供检查、养护使用的专用设施。

3．明确桥梁检测监测等要求。施工图设计文件应注明市政桥梁桩基工程施工质量检测的内容、方法和数量。对于采用混凝土灌注桩基础的，须全数进行桩身完整性检测。对于多跨孔径总长超过30m或单跨孔径20米及以上的，以及采用新结构、新材料和新工艺的，应注明在竣工验收前进行桥梁荷载试验要求。对于斜拉桥、悬索桥、大跨径拱桥等结构复杂桥梁，应注明施工过程中的监测要求和监测控制标准等内容。

（三）施工单位

1．严格质量安全施工责任。施工单位对市政桥梁工程的施工质量安全负责，必须建立健全安全质量责任制和管理制度，加强对施工现场项目管理机构的管理。施工单位主要负责人对本单位施工安全质量工作全面负责，项目负责人对所承担工程项目的施工安全质量负责。施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应当依法取得安全生产考核合格证书。项目经理和项目技术负责人应当具有相应执业资格和桥梁工程施工管理工作经验。建筑施工特种作业人员应当持证上岗。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位必须全程实行领导带班制度。施工期内，施工单位不得擅自调整主要管理人员，如确需调整，应征得建设、监理单位同意，并按照合同约定予以处理。

2．开展施工安全风险评估。在市政桥梁工程实施前，施工单位应组织开展施工安全风险估测，编制安全风险评估报告，当施工单位的施工经验或能力不足时，可委托行业内安全评估机构承担相关风险评估工作。对评估出的安全风险应采取相应的预防预控措施，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。若通过现有技术及管理措施的确不能降低安全风险到可接受范围内的，应及时上报建设单位要求修改原设计。评估方法应根据被评估项目的工程特点，选择相应的定性或定量的风险评估方法。具体评估方法的选择，可参照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》（交质监发〔2011〕217号文）。有下列情况之一的市政桥梁工程，施工前应开展施工安全风险评估。

1）多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥；

2）跨径大于或等于140m的梁式桥，跨径大于400m的斜拉桥，跨径大于1000m的悬索桥；

3）墩高或净空大于100m的桥梁工程；

4）采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程；

5）特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程；

6）施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。

3．认真编审专项施工方案。对深基坑、高墩（塔）、现浇梁模板支架（含支架预压）、挂篮、大型起重吊装、跨越既有线路、预应力工程、深水施工、旧桥拆除等危险性较大的分部分项工程，施工单位应编制专项施工方案，方案计算书应附有第三方复核认可资料，审批审核手续完整；对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，专项施工方案应按规定组织专家论证审查。按规定必须开展安全风险评估的市政桥梁工程，施工单位还应根据风险评估结论，完善施工组织设计和危险性较大的分部分项工程专项施工方案，制定相应的专项应急预案，对项目施工过程实施预警预控。

4．严格执行标准规范和设计图纸。施工单位应当按照经审查合格的施工图设计文件、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ 2等施工技术标准和专项施工方案施工，落实设计文件中提出的保障工程安全质量的设计处理措施，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位应当按照规定和合同约定对建筑材料、建筑构配件、设备等进行检验。未经检验或检验不合格的，不得使用。对涉及结构安全的试块、试件及有关材料，施工单位应当在监理单位见证下，按规定进行现场取样，并送有相应资质的质量检测单位进行质量检测。

5．严格过程检验制度。工程建设过程中，应严格认真执行质量三检制、工序质量报验制、材料入场复检报验制、隐蔽工程质量验收制、安全设施使用前验收制、关键或重要工序实行责任人签认负责制等工作制度，上道工序未经验收或验收不合格不得进行下道工序施工。预应力张拉和孔道压浆应按照隐蔽工程施工要求加强管理，确保预应力工程施工质量。市政桥梁工程施工中应按设计要求对重点技术参数进行监测，当监测的技术参数异常时，必须立即停止施工，及时报告监理、设计、建设单位及相关管理部门，待查明原因或采取相应措施后方可继续施工。

（四）监理单位

1．落实质量安全监理责任。监理单位对市政桥梁工程的质量安全承担监理责任。监理单位主要负责人对本单位监理工作全面负责。项目总监理工程师对所承担工程项目的安全质量监理工作负责。项目总监理工程师应当具有相应专业的注册监理工程师执业资格和市政桥梁工程监理工作经验。项目总监理工程师原则上在一个工程项目任职，如确需在其它项目兼任的，应当征得建设单位书面同意。项目监理人员专业、数量应当满足合同约定和监理工作的需要。

2．认真审查方案和编制细则。监理单位应当审查施工组织设计中安全技术措施、专项施工方案及施工监测方案是否符合工程建设强制性标准和设计文件要求。监理单位应当编制包括工程质量安全监理内容的项目监理规划，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，监理单位应严格按照施工图设计文件、专项施工方案和相关标准制定专项工程监理实施细则，并实施全过程监管。

3．严格工序质量报验管理。对进入施工现场的原材料、半成品、构配件、设备机具等的验收和管理，应符合《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ

2、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB 50204、《预应力筋用锚具、夹具和连接器应用技术规程》JGJ 85等现行规范标准和合同约定，严格执行报验、报监相关规定，检验合格后方可使用，坚决杜绝边检验边使用以及未检验就使用的违规现象。监理单位应当会同有关单位按照施工技术标准和有关规定进行隐蔽工程和分部分项工程验收，严格重点部位和重要施工环节的检查验收，加强关键工序、隐蔽工程、试验段施工和重大危险源旁站监理，并对所监项目的预拌混凝土质量实施延伸监理。检验批、分项、分部工程未组织验收或验收不合格的，不得允许施工单位进行下道工程施工。

（五）工程监测、质量检测单位

1．严格资质资格管理。承担市政桥梁工程第三方监测和工程质量检测业务的工程监测单位和质量检测单位，应当具备相应资质资格，不得转包监测和检测业务，不得与所监测和检测工程的施工单位有隶属关系或者其他利害关系，质量检测单位还不得与所检测工程项目相关的设计单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。

2．落实工程监测单位责任。监测单位对工程项目的质量安全承担监测责任，对监测报告的真实性和准确性负责。项目监测负责人应当具有相应执业资格和市政桥梁工程监测工作经验。项目监测人员专业、数量应当满足监测工作的需要。监测单位应当根据勘察设计文件、安全质量风险评估报告、监测合同及有关资料编制第三方监测方案，经专家论证并经监测单位主要负责人签字后实施。监测单位应当按照第三方监测方案开展监测和巡视工作，及时向建设、监理、设计单位提供监测报告。发现异常时，立即向建设单位反馈。

3．落实质量检测单位责任。质量检测单位应当按照工程建设标准和国家有关规定进行质量检测，并对检测报告的真实性和准确性负责。在检测过程中发现有结构安全检测结果不合格、严重影响使用功能等情况，应当及时向建设、监理单位反馈。

二、强化质量过程控制

（一）强化质量检测检验

1．桥梁工程用水泥、钢筋、钢绞线、锚夹具、外加剂等材料应严格执行见证取样送检制度。有现浇结构的施工现场应按规定设立标养室或标养箱，严禁预拌砼供应商代为制作与养护砼试块。

2．预应力筋锚具除外观检查和硬度检验外，应从同批锚具中抽取6套锚具（夹片或连接器）组成3个预应力锚具组装件进行静载锚固性能试验。

3．钢筋机械连接接头施工应严格执行《钢筋机械连接技术规程》（JGJ107-2010）、《滚轧直螺纹钢筋连接接头》（JG163-2004）、《钢筋滚轧直螺纹连接技术规程》（DBJ13-63-2005）等技术规范，对见证检测不合格的接头检验批情况应及时向项目监督机构报告，对接头验收批质量异常的，应提请建设单位会同设计等有关单位研究后提出处理方案，并督促施工单位按处理方案认真整改。

4．混凝土强度和钢筋保护层应进行结构实体检验，结构实体检验按照《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB 50204相关规定执行。

5．现浇混凝土结构等效养护龄期累计达到600℃·d后，应随机抽取不少于5个主要承重构件（未按要求养护的随机抽取10个主要承重构件）进行混凝土实体强度抽测，抽测构件事先由项目质量监督机构在图纸上随机抽取。经抽测达不到设计强度等级，或未按要求进行混凝土实体强度抽测（检测）的，要按照省厅《关于开展预拌砼和现浇砼结构工程专项整治工作的通知》（闽建建〔2011〕47号）相关规定予以处理。

6．桩基完整性检测应符合设计文件和规范要求，对于经检测确定为Ⅲ类的工程桩，继续利用的均应采用钻芯法验证才能作为技术处理的依据，处理方案需经监理工程师及设计代表确认后方可实施；当工程桩规定以声波透射法进行桩身完整性检测的，由于堵管或其它原因造成无法检测的应采用钻芯法检测，不得采用低应变法代替声波透射法。

7．斜拉桥施工过程中，必须对主梁各个施工阶段的拉索索力、主梁标高、塔梁内力以及索塔位移置等进行监测，并应及时将有关数据反馈给设计单位，分析确定下一施工阶段的拉索张拉置值和主梁线形、高程及索塔位移控制量值等，直至合龙。悬索桥施工过程中，索塔施工、主缆架设、索鞍、索夹与吊索安装等重要环节均应按设计要求进行监控量测，应及时对成桥结构线形及内力进行监控，确保符合设计要求。

8．模板、支架、拱架、挂篮和架桥机实行准入制度。拟用于桥梁工程的模板、支架、拱架、挂篮和架桥机，应报请建设、监理单位同意后方可入场安装。模板支架安装后应严格按设计、标准规范和审批的专项施工方案要求进行预压，挂篮组装后应按设计荷载做载重试验，架桥机拼装后应进行试运转和试吊。浇筑混凝土和砌筑前，应对模板、支架、拱架、挂篮进行检查和验收，合格后方可施工。

（二）强化预应力砼质量控制

1．严格控制混凝土中的氯离子含量，严禁使用净化海砂、含氯化物的外加剂及引气剂或引气型减水剂；高标号混凝土粗骨料必须使用反击破碎石。

2．预应力张拉应采用智能张拉系统，张拉设备应配套校准，配套使用。张拉设备应专人管理并详细记录使用台账。

3．预应力筋的张拉控制应力必须符合设计规定，必要时应对锚具和孔道摩阻损失进行测定。

4．预应力压浆推广使用真空压降系统或智能压浆系统，孔道压浆采用的水泥浆重要技术指标（强度、水灰比、泌水率、膨胀率、稠度等）应检验合格。

5．钢筋加工场、预制梁场、挂篮悬臂浇筑等部位应安装视频监控系统，对预应力张拉和孔道压浆等关键工序和重点部位实行远程监控。

（三）强化质量缺陷防治力度

1．市政桥梁工程应重点针对连续箱梁裂缝、钢筋保护层厚度不合格、预应力孔道压浆不实、支座安装不到位、伸缩缝与桥面高差指标合格率不高、梁端间隙不满足规范要求等问题进行预防和治理。建设单位应在各分项工程开工前组织设计、施工、监理单位编制相应质量控制要点，并贯彻到施工现场技术人员，保证工程质量。

2．全面推行施工标准化。每个合同段原则上只设置一个大型钢筋加工场和一个预制梁场进行集中管理。钢筋加工场和预制梁场必须按照市政工程施工标准化的要求设置。合同段内桥梁钢筋和预制梁及小型混凝土预制构件必须进行集中加工制作，再根据工程需要进行配送。

3．市政桥梁工程在质量缺陷责任期间，建设单位应牵头组织设计、施工、监理等责任主体每半年进行一次全面检查，检查内容包括桥面系、上部结构、下部结构、支座、伸缩缝以及锥坡、桥头搭板等附属结构各部位的使用安全和使用功能，重点检查桥梁主要构件的完好情况，并根据损坏情况客观评价桥梁技术状况，发现问题，及时处理。

三、强化市政桥梁工程的监督管理

（一）严格市场准入机制和基本建设程序。建设单位在招标文件和合同管理中应严格市场准入清出机制，优先选择有类似市政桥梁工程建设经验、信誉良好的勘察、设计、施工、监理、工程监测和质量检测等单位和专业技术人员参与市政桥梁工程建设管理，落实违规单位和个人的清出或退换机制。市政桥梁工程必须依法办理施工许可证或批准开工报告，未办理施工许可或未批准开工报告的工程，不得进行工程建设。

（二）强化过程监督和两场联动管理。各级建设行政主管部门要切实负起监管责任，将市政桥梁施工质量安全纳入建设工程质量安全动态监管范畴，严格按质量安全监督工作标准加强巡查检查，督促建设、勘察、设计、施工、监理等参建各方严格落实主体责任，及时排查消除施工过程中存在的隐患和问题，确保市政桥梁工程施工质量安全。同时，要加强企业中标后的管理，特别要加强企业现场配备的管理人员与投标承诺的检查，把现场监督检查与资质动态核查结合起来，对现场管理不善的企业要组织企业所在地主管部门对其资质条件进行重点核查。凡在现场监督检查中发现屡查屡犯、拒不整改的企业和执业人员，应依法依规予以处理。

（三）加强重大危险源管理。各级建设主管部门和工程质量监督机构应加大对在建市政桥梁工程施工重大危险源的监管力度，要求参建单位对重大危险源实施台帐式管理，落实重大危险源辨识、风险评估、登记公示、检查反馈、应急管理、施工现场安装远程监控系统等措施，全面加强重大危险源的监控，强化对专项施工方案的编制、审查、论证等情况检查力度，督促参建单位严格按照专项方案组织实施，确保质量安全。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，必须按有关规定编制专项施工方案、召开专家论证会。

（四）严格质量终身制。市政桥梁工程竣工验收前，建设单位应当在工程的明显部位设置永久性标牌，载明工程名称以及建设、勘察、设计、施工、监理等工程主要参建单位的名称和工程项目负责人姓名及开竣工日期，接受全社会监督。凡未设置或未按规定设置永久性标牌的工程项目一律不得通过验收，质量监督机构不得出具工程质量监督报告，建设行政主管部门不得办理工程备案手续。

福建省住房和城乡建设厅

2013年12月7日

第三篇：房屋建筑和市政基础设施工程质量检测管理办法

房屋建筑和市政基础设施工程质量检测管理办法

修订草案（征求意见稿）

第一章 总则

第一条（目的和依据）

为了加强对房屋建筑和市政基础设施工程质量检测（以下简称工程质量检测）的管理，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本办法。

第二条（适用范围及定义）

从事工程质量检测活动，实施对工程质量检测活动的监督管理，应当遵守本办法。

本办法所称工程质量检测，是指工程质量检测机构（以下简称检测机构）接受委托，依据国家有关法律、法规和工程建设标准，对建筑材料、建筑构配件、设备，以及工程实体质量、使用功能等进行测试以确定其质量特性的活动。

第三条（管理部门）

国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程质量检测活动的监督管理。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程质量检测活动的监督管理，可以委托所属的工程质量监督机构负责具体实施。

第二章 检测活动管理

第四条（机构资质要求）

检测机构应当依据本办法取得资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事相应的检测活动。检测机构应当具有独立法人资格。第五条（机构行为要求）

检测机构应当遵守国家法律、法规并执行工程建设标准，确保检测工作质量。检测机构对检测数据和检测报告的合法性、真实性和准确性负责。

第六条（检测委托）

工程质量检测业务，由工程项目建设单位委托给具有相应资质等级的检测机构。委托方与被委托方应当签订书面合同，并由检测机构报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。

同一单位工程中的同一专业检测项目不应委托给两家或两家以上检测机构。

第七条（检测费）

建设单位应当将检测费用单独列入工程概预算，专项用于工程质量检测活动，不得挪作它用。建设单位应当按照有关规定和合同约定向检测机构直接支付检测费用。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当商有关部门制定本行政区域内的工程质量检测费用标准。

第八条（检测见证要求）

工程质量检测试样的取样、送检及现场检测应当严格执行有关工程建设标准和国家有关规定，在建设单位或者工程监理单位见证人员的见证下实施。提供质量检测试样的单位和个人，应当对试样的合法性、真实性及代表性负责。

见证、取样人员应当具备相应的工程质量检测知识和专业能力，经培训考核后上岗。

第九条（检测回避制度）

检测机构不得与所检测工程项目相关的建设、施工、监理单位，以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。

检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、建筑构配件和 设备。

第十条（检测报告）

检测机构的检测报告需经2名检测人员（检测人和复核人）、法定代表人或者其授权的签字人签署，并加盖检测专用章后方可生效。检测报告经建设单位或者监理单位确认后，由施工单位归档。

检测报告中应当注明见证人员及其单位的相关信息。第十一条（禁止伪造数据）

任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。

第十二条（违规行为报告制度）

检测机构应当将检测过程中发现的建设、施工、监理单位违反质量检测方面有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地住房城乡建设主管部门。

第十三条（检测争议处理）

检测结果利害关系人对检测结果发生争议的，由双方共同认可的检测机构复检，或向工程所在地住房城乡建设主管部门申请复检。

第十四条（跨省检测）

检测机构跨省、自治区、直辖市承担检测业务的，应当向工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门备案。

第十五条（检测档案管理）

检测机构应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当按统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。

检测机构应当单独建立检测结果不合格项目台账。检测机构应当使用信息化手段加强档案管理。第十六条（信息管理）

检测机构应当使用符合要求的信息管理系统受理检测业务、采集检测数据、出具检测报告、上传检测信息。

第十七条（检测人员要求）检测人员应当具备相应的工程质量检测知识和能力，经培训考核后方可从事工程质量检测活动。

检测人员应当按规定参加继续教育。

检测人员的培训考核工作由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门统一指导实施。

第十八条（检测人员禁止行为）检测人员不得有下列行为：

（一）出具虚假检测报告；

（二）篡改或伪造数据；

（三）未按有关标准和规范进行检测或结论判定；

（四）同时受聘于两个或两个以上检测机构。第十九条（检测机构禁止行为）检测机构不得有下列行为：

（一）超越资质等级从事检测活动；

（二）转让检测业务；

（三）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书；

（四）篡改或者伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论；

（五）违反国家工程建设强制性标准进行检测；

（六）使用不符合条件的检测人员或仪器设备；

（七）发现违法违规行为和涉及结构安全检测结果不合格事项不按规定上报；

（八）未按规定建立并使用检测信息管理系统；

（九）以商业贿赂、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

（十）其他违反法律、法规的行为。

第三章 检测机构资质管理

第二十条（资质管理）

从事工程质量检测活动的检测机构，应当按照其拥有的注册资 本、专业技术人员、技术装备、已完成的业绩和市场信用情况等条件申请资质，经审查合格，取得工程质量检测机构资质证书后，方可在资质许可的范围内从事工程质量检测活动。

第二十一条（资质等级标准）

工程质量检测机构资质分为综合类和专项类。综合类资质按照规定的条件划分为甲级、乙级、丙级资质。专项类资质按照工程性质和技术特点划分为若干类别，专项类资质不分等级。

第二十二条（资质标准制定）

工程质量检测机构资质等级标准和各类别等级资质机构承担业务的具体范围，由国务院住房城乡建设主管部门另行制定。

第二十三条（资质申请和审批）

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内检测机构的资质审批。

申请检测资质的检测机构应当向其注册所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门提出申请。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理之日起7日内将申请材料报省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门收到资质申请材料后，应当在20日内完成审批并作出书面决定，必要时可对申请人的检测能力进行现场核查。第二十四条（申请资质应当提交的材料）

申请检测机构资质应当提交下列材料：

（一）检测机构资质申请表；

（二）工商营业执照或法人证书原件及复印件；

（三）与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书原件及复印件；

（四）主要检测仪器、设备清单，满足检测工作要求的设施环境的有效证明；

（五）检测人员的职称证书、身份证、劳动合同、社会保险缴费 凭证和岗位证书的原件及复印件，其中注册人员还应当提供注册证书原件和复印件；

（六）检测机构质量管理体系和检测信息管理系统的有关资料；

（七）检测业绩证明材料；

（八）资质等级标准要求的其他有关材料。

检测机构资质申请表由国务院住房城乡建设主管部门制定式样。第二十五条（首次申请资质）

检测机构首次申请资质或者申请增项新的资质，不考核检测机构业绩，其资质等级按照最低等级核定。

第二十六条（申请资质升级）

检测机构取得资质满三年，方可申请晋升上一个资质等级。检测机构申请资质升级，除提交本办法第二十二条所列资料外，还需提供机构原资质证书正、副本及机构的完税证明。

第二十七条（合并、改制的资质申请）

检测机构合并的，合并后存续或者新设立的检测机构可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。

检测机构改制的，改制后不再符合原资质标准的，应当按其实际达到的资质标准及本办法申请重新核定；资质条件符合原资质标准的，可承继改制前的资质。

第二十八条（有禁止行为不予许可）

申请资质升级、资质增项、重新核定资质的检测机构，在申请之日起前一年内有本办法第十九条所列行为之一的，审批机关不予批准其申请。

第二十九条（资质证书管理）

检测机构资质证书分为正本和副本，由国务院住房城乡建设主管部门制定式样，正、副本具有同等法律效力。检测机构资质证书有效期为5年。

第三十条（证书延期）

资质证书有效期届满，检测机构需要延续资质证书有效期的，应 当在资质证书有效期届满30日前，申请办理资质延期手续。

对在资质证书有效期内遵守有关法律、法规和工程建设强制性标准，注册资本、专业技术人员、技术装备和市场信用情况等满足资质标准要求，且无本办法第十九条所列行为的，经原审批机关审查同意，资质证书有效期延期5年。

第三十一条（资质变更）

检测机构名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在办理工商营业执照或法人证书变更手续后30日内到原审批机关办理资质证书变更手续。

第四章 监督管理

第三十二条（监督管理）

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当加强对工程质量检测活动的监督管理，建立健全工程质量检测活动监督检查制度，建立工程质量检测信息监管系统。

第三十三条（监督检查措施）

建设主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求检测机构、委托方及相关方提供相关的文件和资料；

（二）进入施工现场或检测机构的工作场地进行检查、抽测；

（三）组织进行比对试验以验证检测机构的检测能力；

（四）实施检测信息化监控；

（五）发现违反国家有关法律、法规和工程建设强制性标准的，责令改正。

第三十四条（监督检查取证）

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门在监督检查中为收集证据的需要，可以对有关试样和检测资料采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经建设主管部门负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。第三十五条（监督检测）

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当加强工程质量监督检测，监督检测的费用由同级财政予以保障。

对工程实体质量的监督检测，住房城乡建设主管部门不得委托承担该工程质量检测业务的检测机构实施。

第三十六条（日常监督管理）

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门对监督检查中发现的问题应当按规定权限进行处理，涉及行政处罚和不良行为记录的及时报告省级住房城乡建设主管部门。

第三十七条（资质动态管理）

检测机构取得资质后，不再符合相应资质等级标准的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以责令其限期改正，改正期间检测机构不得承接新的检测业务；逾期不改的，资质审批机关可以撤回其资质。

第三十八条（信用管理）

各级住房城乡建设主管部门应记载检测活动各参与单位和检测专业技术人员的信用信息。相关信息由省级住房城乡建设主管部门按照规定向社会公开。

省级住房城乡建设主管部门应当按照守信奖励和失信惩戒的原则实行分类管理，并在资质管理、表彰评优等方面对守信的单位和人员给予激励，对失信的单位和人员给予惩处。

第三十九条（投诉）

任何单位和个人对工程质量检测活动中的违法违规行为都有权检举、控告、投诉。

第五章 法律责任

第四十条（对有禁止行为的处理）

检测机构有本办法第十九条第（一）、（二）、（三）项行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处1万元 以上3万元以下罚款，改正期间检测机构不得承接新的检测业务；情节严重的可以暂扣3个月以上6个月以下资质证书、降低资质等级，暂扣期间检测机构不得从事工程质量检测活动；情节特别严重的，撤回其资质证书。

第四十一条（对出具虚假检测报告的处理）

检测机构有本办法第十九条第（四）项行为的，责令改正，并处3万元罚款，暂扣6个月以上1年以下资质证书，可以降低资质等级，暂扣期间检测机构不得从事工程质量检测活动；情节严重的，撤回其资质证书；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十二条（对有禁止行为的处理）

检测机构有本办法第十九条第（五）、（六）、（七）、（八）、（九）项行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，可并处1万元以上3万元以下罚款，改正期间检测机构不得承接新的检测业务；情节严重的，暂扣1个月以上3个月以下资质证书，暂扣期间检测机构不得从事工程质量检测活动。

第四十三条（对无资质检测的处理）

违反本办法规定，未取得资质证书从事工程质量检测活动的，予以取缔，其检测报告无效，处3万元罚款；有违法所得的，予以没收；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十四条（证书过期、暂扣、改正期间从事活动的处理）违反本办法规定，资质证书已过有效期、或资质证书暂扣期间、或责令改正期间、或未按规定跨省备案从事工程质量检测活动的，其检测报告无效，处1万元以上3万元以下罚款；有违法所得的，予以没收；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十五条（对弄虚作假申请资质的处理）

申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料新申请资质的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告，1年内不得再次申请资质。

检测机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质升级或资质增项的，不予受理或者不予行政许可，处1万元以上3万元以下罚款，检测机构1年内不得再次申请；情节严重的，暂扣1个月以上3个月以下资质证书，暂扣期间检测机构不得从事工程质量检测活动。

第四十六条（对以不正当手段骗取资质的处理）

以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的，由县级以上地方人民住房城乡政府建设主管部门给予警告，处1万元以上3万元以下罚款；由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门撤回其资质证书，检测机构3年内不得再次申请资质。

第四十七条（对检测人员弄虚作假的处理）

检测人员有本办法第十八条第（一）、（二）项行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，改正期间检测人员不得从事检测工作；情节严重的，注销其检测人员岗位证书；情节特别严重的，终身不得从事工程质量检测活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条（对检测人员违规行为的处理）

检测人员有本办法第十八条第（三）、（四）项行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，改正期间检测人员不得从事检测工作；情节严重的，注销其检测人员岗位证书。

第四十九条（对检测相关单位违规行为的处理）

违反本办法规定，建设、施工、监理等单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下罚款：

（一）委托未取得相应资质等级的检测机构进行检测的；

（二）未按要求实施见证的；

（三）未按规定和工程建设标准进行取样、制样和送检试样的；

（四）送检试样弄虚作假的；

（五）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告的；

（六）篡改或伪造检测报告的。第五十条（对违反回避制度的处理）

检测机构与所检测工程项目相关的建设、勘察设计、施工、监理 单位、建筑材料和设备生产及供应商有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的检测业务的，其检测报告无效，责令改正，处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，暂扣3个月以上1年以下资质证书，暂扣期间不得从事工程质量检测活动；有违法所得的，予以没收。

第五十一条（对责任人员的罚款处理）

依照本办法规定，给予责任单位罚款处罚的，对责任单位的法定代表人和其他直接责任人员处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款。

第五十二条（对国家机关工作人员违规行为的处理）

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门工作人员在质量检测管理工作中，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的申请人颁发资质证书的；

（二）对符合法定条件的申请人不予颁发资质证书的；

（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发资质证书的；

（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

（五）发现违法行为不予查处的；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第六章 附则

第五十三条（地方可制定实施细则）

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第五十四条（实施日期）

本办法自 年 月 日起施行。2005年9月28日建设部颁布的《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）同时废止。

第四篇：房屋建筑和市政基础设施工程质量检测管理办法

房屋建筑和市政基础设施工程质量检测管理办法

（征求意见稿）

第一条

【目的和依据】为了加强对房屋建筑和市政基础设施工程质量检测的管理，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本办法。

第二条 【适用范围】在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施的新建、改建、扩建及装修等工程质量检测活动和实施管理，应当遵守本办法。

第三条 【定义】本办法所称房屋建筑和市政基础设施工程质量检测（以下简称质量检测），是指工程质量检测机构（以下简称检测机构）依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，按照房屋建筑和市政基础设施工程施工质量验收规范的规定，对涉及结构安全及重要使用功能内容的抽样检测和进入施工现场的建筑材料、构配件及设备的见证取样检测。第四条 【检测业务范围】本办法规定的质量检测业务（见附件一）必须由经建设主管部门资质许可的检测机构进行检测。

第五条 【管理部门】国务院建设主管部门负责对全国质量检测实施监督管理。县级以上地方人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测实施监督管理。

国务院建设主管部门负责制定检测机构资质标准，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责检测机构的资质审批。

第六条 【检测机构的性质和分类】检测机构是具有独立法人资格的技术鉴证类中介机构。检测机构资质按照其承担的检测业务内容分为专项检测机构资质和见证取样检测机构资质，检测机构资质标准见附件二。

检测机构未取得相应的资质证书，不得承担质量检测业务。

第七条 【资质申请】申请检测资质的机构应当向省、自治区、直辖市建设主管部门提交下列申请材料：

（一）《检测机构申请表》一式三份；

（二）工商营业执照原件及复印件；

（三）与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书原件及复印件；

（四）技术人员的职称证书、身份证和劳动合同的原件及复印件。

第八条 【资质审批】省、自治区、直辖市建设主管部门受理资质申请后，应当对申报材料进行审查，必要时，可对检测机构的检测能力组织考核，对符合资质标准的，自受理之日起20个工作日内，应当予以批准，并颁发《检测机构资质证书》，同时向国务院建设行政主管部门备案。

第九条 【资质证书】《检测机构资质申请表》由国务院建设主管部门制定式样，省、自治区、直辖市建设主管部门应向申请单位提供《检测机构资质申请表》。《检测机构资质证书》应注明检测业务范围，分为正本和副本，由国务院建设主管部门统一印制，正、副本具有同等法律效力。

第十条 【资质复查】检测机构资质证书有效期为3年，检测机构应当在资质证书有效期截止前3个月申请换发新证；逾期未申请换发新证的，视为自动放弃检测资质。

第十一条 【证书的使用】任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让资质证书。

第十二条 【资质变更】检测机构变更名称、地址、法定代表人、技术负责人，应当到

原资质审批部门办理变更手续。

第十三条【委托】建设单位或监理单位（以下简称委托方）应当将本办法规定的质量检测业务内容，委托给具有相应资质的检测机构进行检测，并签定书面委托合同。第十四条【试样】委托方提供试样的，委托方应当按照有关技术标准的规定取样，并对试样的真实性负责。

第十五条 【检测报告】检测机构完成检测业务后，应当及时向委托方出具检测报告。检测报告经检测人员签字、检测机构法定代表人或授权签字人签署，并加盖检测机构公章后方可生效。

见证取样检测的检测报告中还应当注明见证人单位及姓名。

第十六条【检测报告】委托方不得明示暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或伪造检测报告。

第十七条 【检测责任】检测机构应当对其质量检测结果负责，并承担相应的检测责任。检测机构违反法律、法规和技术标准，造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。第十八条 【回避】检测机构和检测人员不得推荐或者监制、监销建筑材料、构配件和设备。

检测机构不得与行政机关，以及和所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。

第十九条 【不合格及不良记录报告制度】 检测机构应当将检测过程中发现建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地建设主管部门或者其委托的工程质量监督机构。第二十条 【存档】检测机构应建立档案管理制度。检测合同、委托单、检测报告应当按统一编号，编号应连续，不得随意抽撤。

检测机构应当单独建立不合格检测项目台账。第二十一条 【从业】检测机构不得转包检测业务。

见证取样类检测机构不得跨地区承担检测业务；专项检测机构跨地区承担检测业务的，检测机构应当在工程所在地具有能满足质量检测需要的设备和仪器，并应当向工程所在地的省级建设主管部门备案；建筑幕墙工程、钢结构工程等检测机构跨地区设立非独立法人的分支机构，还应当在工程所在地具有固定的实验室。

第二十二【指定委托】按本办法规定应当由委托方委托检测机构承担检测业务的，建设主管部门不得为委托方指定检测机构。

第二十三条【日常监督管理】县级以上地方人民政府建设主管部门，对监督检查中发现的问题应当责令改正，按规定权限进行处理，并及时报告资质审批部门。

第二十四条【监督检查】县级以上地方人民政府建设主管部门应当加强对检测机构的监督检查，主要检查下列内容：

（一）是否符合本办法规定的资质标准；

（二）是否超出资质范围从事质量检测活动；

（三）是否有涂改、出租、出借、转让资质证书的行为；

（四）是否按规定上报检测不合格事项；

（五）是否按规定在检测报告上签字盖章，检测报告是否真实可靠；

（六）检测机构是否按有关技术标准和规定进行检测；

（七）检测人员是否符合资质标准要求及其培训情况。

第二十五条【监督检查】建设主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：

（一）要求检测机构或委托方提供相关的文件和资料；

（二）进入检测机构的工作场地（包括施工现场）进行抽查；

（三）发现有不符合国家有关行政法规和技术标准要求的检测行为时，责令改正；情节严重的，可封存试样、封存有关检测资料。

（四）进行比对试验以验证其检测能力。

第二十六条 【投诉】任何单位和个人都有权对不按照国家有关法律、法规和技术标准进行检测的行为，向建设行政主管部门投诉。

第二十七条

【对无资质检测的处罚】违反本办法规定，未取得检测资质擅自承担须由检测机构进行检测的业务，其检测报告无效，并处1万元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，予以没收。

第二十八条 【处罚】检测机构违反本办法规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处１万元以上３万元以下的罚款；情节严重的，建设主管部门吊销其资质证书：

（一）超出资质范围从事检测活动的；

（二）涂改、出租、出借、转让资质证书的；

（三）使用不符合条件检测人员的；

（四）未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的；

（五）未按规定在检测报告上签字盖章的；

（六）未按照国家有关技术标准进行检测的；

（七）档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的；

（八）转包检测业务的。第二十九条 【处罚】检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门处３万元罚款；建设主管部门吊销其资质证书。第三十条 【检测人员处罚】依照本办法规定，给予检测机构罚款处罚的，对机构的法定代表人和其他直接责任人员处机构罚款数额5%以上10%以下的罚款。

第三十一条 【对委托方的处罚】违反本办法规定，委托方有下列行为之一的，责令改正，对委托方处1万元以上3万元以下的罚款；对委托方主管人员和直接责任人处2千元以上3万元以下的罚款：

（一）委托未取得相应资质的建筑工程质量检测机构进行检测的；

（二）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；

（三）对送检试样弄虚作假的。

第三十二条 【国家机关工作人员处分】国家机关工作人员在质量检测管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十三条 【收费】检测机构和委托方应当按照国家有关规定收取、缴纳检测费用，收费标准应当向委托方明示。没有收费标准的项目可以按照合同约定收费。

第三十四条 【实施细则】 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本办法规定制定实施细则。

第三十五条 【实施日期】 本规定自 年 月 日起施行。

附件一：质量检测的业务内容

一、专项检测

（一）地基基础工程检测

1、地基及复合地基承载力静载检测（GB50202-4.1.5,4.1.6）；

2、桩的承载力检测（GB50202-5.1.5）；

3、桩身完整性检测（GB50202-5.6.3）；

4、锚杆锁定力检测（GB50202-7.4.5—2）。

（二）主体结构工程现场检测

1、混凝土、砂浆、砌体强度现场检测（GB50203-4.0.13,5.2.1，11.0.4）（GB50204-7.4.1）；

2、钢筋保护层厚度检测（GB50204附录E）；

3、混凝土预制构件结构性能检测（GB50204—9.3）；

4、预应力张拉力、回缩量检测（）；

5、后置埋件的力学性能检测（GB50210—8.2.4）；

（三）建筑幕墙工程检测

1、建筑幕墙的气密性、水密性、风压变形性能、层间变位性能质量检测（GB50210—9.1.2）；

2、硅酮结构胶相容性检测（GB50210—9.1.2）；

（四）钢结构工程检测

1、钢结构焊接质量无损检测（GB50205—5.2.4）；

2、钢结构防腐涂装检测（GB50205—14.2.2）。

3、钢结构节点、机械连接用紧固标准件及高强度螺栓力学性能检测（GB50205—6.3.1附录B）；

4、钢网架结构的变形检测（GB50205—15.0.1附录G）

（五）建筑智能化工程检测

1、建筑设备监控系统检测（GB50339—6.3）；

2、综合布线系统检测（GB50339—9.3）；

3、智能化集成系统检测（GB50339—10.3）。

（六）室内环境检测

1、室内空气中的氡、甲醛、苯、氨、总挥发性有机化合物（TVOC）等有害物质含量指标检测（GB50325）；

2、土壤氡含量指标检测。（GB50325）

（七）防雷系统检测

建、构筑物的防雷接地系统检测（GB50303-2002 24.1.2）。

（八）建筑节能检测

1、建筑门窗隔热保温性能和安装性能检测；（GB50210—13.0.6）

2、通风与空调设备及风管系统安装检测；（GB50243—11.2.1,13.0.1～3）

3、室内采暖系统检测。（GB50242—14.0.2）

二、见证取样检测

（1-6项为必备项目，7～10项为选择项目）

1、水泥物理力学性能检验；

2、钢筋（含焊接与机械连接）力学性能检验；

3、砂、石常规检验；

4、混凝土、砂浆配合比和试块强度检验；

5、简易土工试验

6、防水材料；

7、混凝土掺加剂。

8、预应力钢绞线、锚夹具检测；

9、装饰装修材料的有害物质检测；

10、沥青、沥青混合料检测。

附件二：检测机构资质标准

一、专项检测机构和见证取样检测机构应满足下列基本条件：

（一）专项检测机构的注册资本不少于100万元人民币，见证取样检测机构不少于80万元人民币；

（二）所申请检测资质对应的项目应通过计量认证；

（三）有质量检测、施工、监理或设计经历，并接受了相关技术培训的专业技术人员不少于10人；

（四）有符合开展检测工作所需的仪器、设备和工作场所；

（五）有健全的技术管理和质量保证体系。

二、专项检测机构除应满足第一条规定的基本条件外，还需满足下列条件：

（一）地基基础工程类

专业技术人员中从事工程桩检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名。

（二）主体结构工程检测类

专业技术人员中从事结构工程检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名。

（三）建筑幕墙工程检测类

专业技术人员中从事建筑幕墙检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名。

（四）钢结构工程检测类

专业技术人员中从事钢结构机械连接检测、钢网架结构变形检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名。

（五）建筑智能化工程检测类

专业技术人员中从事建筑智能化检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名。

（六）室内环境检测类

专业技术人员中从事环境检测或化学分析工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名。

（七）防雷系统检测类

专业技术人员中从事建筑电气工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于2名。

（八）建筑节能检测类

专业技术人员中从事建筑节能相关专业检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名。

三、见证取样检测机构除应满足第一条规定的基本条件外，专业技术人员中从事检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于3名。

第五篇：141房屋建筑和市政基础设施工程质量检测管理办法修改讨论稿

房屋建筑和市政基础设施工程质量检测管理办法

（修改讨论稿）

第一章 总则

第一条（目的和依据）

为了加强对房屋建筑和市政基础设施工程质量检测（以下简称工程质量检测）的管理，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本办法。

第二条（适用范围及定义）

从事工程质量检测活动，实施对工程质量检测活动的监督管理，应当遵守本办法。

本办法所称工程质量检测，是指工程质量检测机构（以下简称检测机构）接受委托，依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，对工程的材料、构配件、设备，以及工程实体质量、使用功能等进行测试确定其质量特性的活动。

第三条（管理部门）

国务院住房和城乡建设主管部门负责对全国工程质量检测活动实施监督管理。

县级以上地方人民政府建设主管部门负责对本行政区域内工程质量检测活动实施监督管理。

第二章 检测活动管理

第四条（机构行为要求）

检测机构应遵守国家法律、法规和工程建设强制性标准，确保检 1 测工作质量。检测机构对检测数据、检测结论和检测报告的合法性、公正性、真实性和准确性负责。

第五条（检测委托）

工程质量检测业务，由工程项目建设单位委托给具有相应资质的检测机构。委托方与被委托方应在工程开工前签订书面合同，并由检测机构报工程所在地县级以上人民政府建设主管部门备案。

同一单位工程中的同一专业类别检测项目不应委托给两家及两家以上检测机构。

第六条（检测费）

建设单位和检测机构应当按照有关规定支付、收取检测费。没有收费标准的项目由双方协商确定。

建设单位应将检测费单独列入工程概预算，专项用于工程质量检测活动，不得挪作它用。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应对本行政区域内的工程质量检测费进行预算定额测定。

第七条（检测见证及见证人员要求）

质量检测试样的取样、送检及现场检测应当严格执行有关工程建设强制性标准和国家有关规定，在建设单位或者工程监理单位见证人员的监督下见证实施。提供质量检测试样的单位和个人，应当对试样的合法性、真实性及代表性负责。

见证人员应具备相应的工程质量检测知识，并报县级以上地方人民政府建设主管部门备案。

第八条（检测回避制度）

检测机构不得与所检测工程项目相关的建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位、工程材料和设备生产及供应商有隶属关系 2 或者其他利害关系。

检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备。

第九条（禁止转包）检测机构不得转包检测业务。

对于检测项目中的个别参数，属于检测设备昂贵或使用频次低、需要由其他检测机构进行该项目参数检测业务的，不属于转包。

第十条（检测报告）

检测机构的检测报告经检测人员、检测审核人员、检测机构法定代表人或者其授权的签字人签署，并加盖检测专用章后方可生效。检测报告经建设单位或者监理单位确认后，由施工单位归档。

实行见证检测的，检测报告中应当注明见证人员及其单位的相关信息。

第十一条（禁止伪造数据）

任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告、篡改或者伪造检测数据。

第十二条（违规行为报告制度）

检测机构应当将检测过程中发现的建设单位、施工单位、监理单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地建设主管部门。

第十三条（检测争议处理）

检测结果利害关系人对检测结果发生争议的，由双方共同认可的检测机构复检，复检结果由提出复检方报当地建设主管部门备案。

第十四条（跨省检测）

检测机构跨省、自治区、直辖市承担检测业务的，应当向工程所 3 在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。

第十五条（检测档案管理）

检测机构应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当按统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。

检测机构应当单独建立检测结果不合格项目台账。

检测机构对涉及结构安全和重要使用功能的材料、构配件检测报告和原始记录应长期保存，其他检测报告和原始记录保存期限与工程保修期一致。

第十六条（信息管理）

检测机构应当使用符合要求的信息管理系统受理检测业务、采集检测数据、出具检测报告、上传检测信息。

第十七条（人员行为要求）

检测人员应按国家法律、法规和工程建设强制性标准开展检测工作，做到方法正确、操作规范、记录真实、结论准确。

检测人员不得同时受聘于两个或者两个以上的检测机构。第十八条（检测人员考试）

检测人员应具备相应的工程质量检测知识和能力，经考试合格后方可从事工程质量检测活动。

检测人员考试的组织实施由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门统一管理。

第十九条（检测机构禁止行为）检测机构不得有下列行为：

（一）超出资质范围从事检测活动；

（二）转包检测业务；

（三）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证 4 书；

（四）未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测；

（五）篡改或者伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论；

（六）使用不符合条件的检测人员或设备；

（七）发现违法违规行为和检测不合格事项不按规定上报；

（八）不按规定在检测报告上签字盖章；

（九）检测资料管理混乱，造成检测数据无法追溯；

（十）法律法规禁止的其他行为。

第三章 检测机构资质管理

第二十条（检测机构资质管理和机构性质）

从事工程质量检测活动的检测机构，应当依据本办法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事相应的检测活动。

检测机构应具有独立法人资格。第二十一条（资质等级标准）

检测机构资质等级标准由国务院住房和城乡建设主管部门另行制定。

第二十二条（资质申请和审批）

申请检测机构资质的，应当向其注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门提出申请。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责对本行政区域内检测机构的资质审批。

第二十三条（申请资质项数和主项）

检测机构可以申请一项或多项检测资质；申请多项资质的，应选择等级最高的一项资质为主项资质。

第二十四条（申请资质应提交的材料）申请检测机构资质应当提交下列材料：

（一）检测机构资质申请表；

（二）工商营业执照或法人证书原件及复印件；

（三）与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书原件及复印件；

（四）主要检测仪器、设备清单及满足检测工作的设施环境的有效证明；

（五）检测人员的职称证书、身份证、劳动合同、社会保险缴费凭证和岗位证书的原件及复印件，其中注册人员还应提供注册证书原件和复印件；

（六）检测机构质量管理体系文件；

（七）检测业绩证明材料；

（八）资质标准要求的其他有关材料。

检测机构资质申请表由国务院住房和城乡建设主管部门制定式样。

第二十五条（资质受理和审批期限）

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门在收到申请人的申请材料后，应当即时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门受理资质申请后，应当对申报材料进行审查并组织专家到现场对检测能力进行核查，自受理之日起20个工作日内审批完毕并作出书面决定。

第二十六条（首次申请资质）

检测机构首次申请资质或者增项申请新的资质，不考核检测机构业绩，其资质等级按照最低等级核定。

第二十七条（申请资质升级）

检测机构取得资质满三年，方可申请晋升上一个资质等级。检测机构申请资质升级，除提交本办法第二十四条所列资料外，还需提供机构原资质证书正、副本，机构的财务决算年报表。

第二十八条（合并、分立、改制的资质申请）

检测机构合并的，合并后存续或者新设立的检测机构可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。

检测机构分立的，分立后机构的资质等级，根据实际达到的资质条件，按照本办法的审批程序核定。

检测机构改制的，改制后不再符合原资质标准的，应按其实际达到的资质标准及本办法申请重新核定；资质条件符合原资质标准的，可承继改制前的资质。

第二十九条（有禁止行为不予许可）

申请资质升级、资质增项、重新核定资质的检测机构，在申请之日起前一年内有第十九条所列行为之一的，审批机关不予批准。

第三十条（资质证书管理）

检测机构资质证书应当注明检测业务范围，分为正本和副本，由国务院住房和城乡建设主管部门制定式样，正、副本具有同等法律效力。

检测机构资质证书有效期为5年。第三十一条（证书延期）

资质证书有效期届满，检测机构需要延续资质证书有效期的，应 7 当在资质证书有效期届满30个工作日前，申请办理资质延期手续。

对在资质有效期内遵守有关法律、法规和工程建设强制性标准，注册资本、专业技术人员等满足资质标准要求，信用档案中无不良记录，且无本办法第十九条所列行为的，经原审批机关审查同意，资质证书有效期延期5年，由原审批机关在其资质证书副本上加盖延期专用章。

第三十二条（资质变更）

检测机构变更名称、地址、法定代表人、技术负责人，应当在3个月内到原审批机关办理变更手续。

第四章 监督管理

第三十三条（监督管理）

县级以上地方人民政府建设主管部门应当加强对检测活动的监督管理，建立健全工程质量检测活动监督检查制度。

第三十四条（监督检查措施）

建设主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：

（一）要求检测机构或者委托方及相关方提供相关的文件和资料；

（二）进入施工现场或检测机构的工作场地进行抽查；

（三）组织进行比对试验以验证检测机构的检测能力；

（四）实施检测信息化监控；

（五）发现有不符合国家有关法律、法规和工程建设强制性标准要求的检测行为时，责令改正。

第三十五条（监督检查取证）

建设主管部门在监督检查中为收集证据的需要，可以对有关试样 8 和检测资料采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经建设主管部门负责人批准，可以先行登记保存有关试样和检测资料，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移有关试样和检测资料。

第三十六条（日常监督管理）

县级以上地方人民政府建设主管部门，对监督检查中发现的问题应当按规定权限进行处理，并及时告知资质审批机关。

第三十七条（资质动态管理）

检测机构取得资质后，不再符合相应资质标准的，建设主管部门可以责令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其资质。被撤回资质的检测机构，可以申请资质审批机关按照其实际达到的资质标准，重新核定资质。改正期间检测机构不得承接新的检测业务。

重新核定资质等级的检测机构1年内不得申请资质升级或增项资质。

第三十八条（投诉）

检测机构违反国家有关法律、法规和工程建设强制性标准规定进行检测的，任何单位和个人都有权向建设主管部门投诉。

第五章 法律责任

第三十九条（对无资质检测的处理）

违反本办法规定，未取得相应资质擅自承担本办法规定的检测业务的，其检测报告无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；给他人造成损失的，应依法承担相应的赔偿责任。

第四十条（对弄虚作假申请资质的处理）

检测机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告，检测机构1年内不得再次申请资质。

第四十一条（对以不正当手段骗取资质的处理）

以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，处1万元以上3万元以下罚款；由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销其资质证书，检测机构3年内不得再次申请资质。

第四十二条（对有禁止行为的处理）

检测机构有本办法第十九条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（七）、（八）、（九）项行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，可并处3万元以下罚款，改正期间检测机构不得承接新的检测业务；情节严重的，暂扣3个月以上6个月以下资质证书，暂扣期间检测机构不得从事检测业务。

第四十三条（对出具虚假检测报告的处理）

检测机构篡改或伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，责令改正，并处3万元罚款；情节严重的，暂扣6个月以上1年以下资质证书，暂扣期间检测机构不得从事检测业务；造成重大工程质量安全隐患的，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销其资质证书；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十四条（对检测人员违规行为的处理）

检测人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，改正期间检测人员不得从事检测工作；情节严重的，收回其检测人员考试合格证：

（一）出具虚假检测报告的；

（二）篡改或伪造数据的；

（三）未按有关标准和规范进行检测的。第四十五条（对检测相关单位违规行为的处理）

违反本办法规定，建设单位、监理单位、施工单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下罚款：

（一）委托未取得相应资质等级的检测机构进行检测的；

（二）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；

（三）弄虚作假送检试样的；

（四）未按规定和工程建设强制性标准进行取样、制样和送检试样的；

（五）未按要求实施见证的。

第四十六条（对违反回避制度的处理）

检测机构与所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的检测业务的，责令改正，处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，暂扣1年以下资质证书，暂扣期间不得从事检测业务；有违法所得的，予以没收。

检测机构违反以上条款规定出具的检测报告不得作为该工程质量评定的依据。

第四十七条（对责任人员的罚款处理）

依照本办法规定，给予责任单位罚款处罚的，对责任单位的法定代表人和其他直接责任人员处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款。

第四十八条（对国家机关工作人员违规行为的处理）

县级以上地方人民政府建设主管部门工作人员在质量检测管理 11 工作中，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的申请人颁发资质证书的；

（二）对符合法定条件的申请人不予颁发资质证书的；

（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发资质证书的；

（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

（五）发现违法行为不予查处的；

（六）法律法规禁止的其他行为。

第六章 附则

第四十九条（地方可制定实施细则）

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第五十条（实施日期）

本办法自 年 月 日起施行。2005年9月28日建设部颁布的《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）同时废止。