第一篇:中国式拆迁四:公共利益与个人利益之平衡
中国式拆迁
(四):公共利益与个人利益之平衡
周涛律师
近年来,伴随着中国城市化进程的不断发展,大规模的征地拆迁也如火如荼地在中国大地上持续上演。不容否认的是,在中国式的拆迁中存在着种种严重的问题,引发了众多的恶性事件,究其原因,最根本的是:拆迁引发了公共利益与个人利益之间的强烈冲突。众所周知,房屋是广大民众最主要的财产。许多人不断努力,甚至要花费毕生的努力和心血,主要目标就在于拥有一套属于自己的房产。房产的有无关系着一个人在社会上能否有安定的生活,房屋的有无甚至成为了个人及其家庭生存的基础。可以说有房则生活就有了安定的保障,无房则意味着居无定所,生活不安。如果失去了赖以生存的住房就意味着要流离失所,生活无着。而拆迁过程中的物质对象正是人们视若生命的房屋。被拆迁的房屋大都是处在城市郊区或者发展相对落后的地方,在这些地方居住的人,基本上又是一些收入低,生活水平低的人。因此拆迁就成为事关被拆迁人的重大财产利益的大事。
我国《宪法》修正案第22条规定:“公民的合法私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”《物权法》第42条规定:“为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。”《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定:“为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。”
上述法律法规规定,为了公共利益的需要,国家可以对单位、个人的房屋进行征收。但问题的关键是,何谓“公共利益”?《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条规定:“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。”上述规定,并不能防止地方政府假借“公共利益”之名,进行商业建设开发。著名思想家哈耶克所说:“今天,自由的最大危险来自于有能力,有经验的行政管理者仅仅关心他们认为是公共利益的事物。” 在房屋的征收、征用、强制拆迁等方面出现的大量的恶劣案例,往往是某些行政机关和社会组织假借“公共利益”之名而行损害民众利益之实,严重影响政府形象,社会危害性巨大。
我国现行法律规定在具备正当理由和合法程序的情况下,公民个人的利益要服从社会“公共利益”,在必要的时候要牺牲一些公民个体的利益。但是,个人利益服从公共利益的本质并不是“公共利益”必然优越于公民个人利益,或者具有更高的道德价值,而是从长远发展来看,公民个人利益已被公共利益包含其中,社会公共利益的实现将会给个人带来受益。既然“公共利益”并不当然具备高于公民个人利益的社会价值和道德价值,那么当为了实现“公共利益”需要牺牲公民个人利益时就需要认真慎重地进行考量,而不能打着“公共利益”的幌子,干着为个别利益集团服务的勾当。因此,在征收征用公民个人财产的时候要从以下几方面进行认真考虑:
首先,必须明确“公共利益”的范围和内容,保证其合法性和真实性。公共利益的判断标准可以参考以下:一是受益对象的数量。“公益”意味着超出个人范围,按照“少数服从多数”的原则,大多数人的共同利益即可认为公共利益,但少数人的利益并非一定不能成为公共利益,美国著名法学家路易斯·亨金说:“在一个社会,公共秩序和普遍幸福允许对权利作少量的特殊限制,但它们不会允许吞没权利或权利完全从属于所设想的普遍幸福。”也就是说,即使以“公共利益需要”为理由,政府的权力也不是无限的,不能将个人权利完全淹没在公共利益之中。说明公共利益并不是绝对的优于个人利益的。二是是否向社会公众提供产品。也就是指公共利益的供给具有一定的外部效应。公共产品在生产和消费过程中,可能会给社会其他成员带来一定的利益。我们通常所说的公共事业是一种为满足公众需要而由国家组织安排,固定持续地向公众提供交通运输,卫生保健,水、电、热、暖,绿草地、公园等的公共服务设施;另外,还包括国防、外交、司法、教育等,这些都具有排他性和非竞争性,因为它不能为个人所独占,只能由公众共享。三是是否以促进国家的经济、文化、国防等建设为目标。国家在每一个特定的发展时期都有特定的目标和规划,其中基础设施建设是非常重要的内容,它对于每一个社会成员都是不可或缺的东西。个人在追求私利的同时也可能促进了国家经济、文化、国防等建设事业的发展,如果其实施结果符合公益目的也应将其归入公共利益的范围,四是其结果是否确实能使社会公众受益。实践中,有些行为虽然打着“公共利益”的旗号,但事实的结果却使某些个人受益,而公共利益却未得到体现。如政府为解决当地居民住房紧张问题而征收土地,建造经济适用住房,这本属于公益目的,但新建房最终却被某些行政官员购买,普通居民很难买到,这就是有违公益目的。五是公共利益具有不可分性。也就是说:公共利益所具有的数量不能像私人利益那样被划分,不能由个人按照他们的偏爱多要一点或少要一点。有许多个人要求或多或少的公共利益,但是如果他们都想享有它,那么每个人就必须享有同样的一份。当前在征地拆迁中,地方政府认为的“公共利益”是否是真正的公共利益?其征地拆迁的决策是否代表了绝大数人民的利益?而现实生活中,房屋拆迁中的“公共利益”界定过于泛化,地方政府以公权力强行推行土地和房屋的征收与拆迁支持房地产开发,并从开发中获得不菲的财政利益和晋升官阶的政绩,很多地方政府的角色从公共服务的提供者转化为积极配合当地房地产开发的坚定支持者。在征地拆迁开发建设的过程中,拥有公权力的地方政府积极寻求与房地产开发商的结盟,政府部门成为了某些特殊利益集团的附庸,成为了房地产开发商的拆迁队。公民个人既无力抵抗强大的行政公权力也无力抗衡实力对比悬殊的资本权力。公民个人享有财产权的房屋在公权力与资本权力的强压下不可能获得应有的保护。
其次,“公共利益”需要严格的合法性和合理性评估。即使政府为了“公共利益”进行征地拆迁,也需要对此“公共利益”进行合法和合理性评估。应根据我国正在积极推行的一些相关发展决策标准,不能为了实现所谓的“公共利益”而违背法律的明确规定,也不能违背社会科学发展的规律和构建和谐社会的基本要求。
最后,要对“公共利益”的效力层次进行分类和排序。并不是所有类型的公共利益之于公民个人利益都具有优越性,公共利益的效力是具有不能层次的。即使为了公共利益的需要必须对公民个人房屋进行拆迁时,对涉及的“公共利益”的效力层次也要进行排序。当前实际情况是,对公民个人房屋进行拆迁大部分是基于地方经济发展的需要,但是,地方经济发展并不能成为牺牲一切个人利益的正当理由。作为公民个人最基本的生存权利需要予以特别保护,不能为了所谓的“公共利益”就可以无条件的牺牲。现实拆迁案例中,被拆迁的个人房屋上往往附加了被拆迁人的个人乃至家族情感,但是地方政府为了所谓的经济发展,对这样的特殊情感需求基本没有任何考量。
公共利益与个人利益具有统一性,具体体现为:一是个人利益最大化依赖于公共产品的完善和发展。公共产品不仅是市场体系正常运行的前提,而且直接增进了个人利益。这主要表现为以下三个方面:首先,它可以降低生产费用。生产费用是指与生产过程直接相关的费用,公共产品则可以降低这些生产费用。如政府提供的供水、电、通讯和道路交通设施,可以降低厂家和商家的能源、通讯、运输费用。其次,它可以降低交易费用。交易费用和生产费用相对应。它包括市场交易中制定公约所需的成本和执行合约所需的成本。这些成本的大小,取决于生产环境、市场交易中不确定性因素的多少。当不确定因素较多,信息获取成本较大,交易费用较高;反之,交易费用较低。而政府制定和实施的各项法规制度,可以降低交易费用。最后,它可以减少风险损失。每个人的一生都要经历生、老、病、死,可能遇到各种风险,会使社会成员及其家属失去基本的生存条件。公共产品的完善与发展,可以使社会保障制度健全,则可以减轻这些风险给人们带来的损失。二是个人利益最大化依赖于社会整体的平衡与发展。社会整体的平衡状况,直接影响着个人利益的实现和发展。经济整体的失衡必然损害大多数人的利益。一个国家经济整体的失衡,轻则造成就业不足与通货膨胀,重则形成经济危机。既然个人利益最大化依赖于公共产品的完善和社会整体的平衡,因此,在现代市场经济中,私人利益本身已经是社会所决定的利益,而且只有在社会所创造的条件下并使用社会的手段,才能达到。私人利益的实现和发展只能依赖于社会的整体效益的实现。三是公共利益最大化依赖于个人利益的实现国家要实现公共利益,就需要消耗一定的社会经济资源。国家如果不能拥有一定经济资源,即没有一定的收入,它的职能,目标的实现就无从谈起。个人利益的实现是社会整体效益实现的保障。
公共利益与个人利益之间同时具有斗争性或对立性,这是指它们互相离异、分化和制约的运动和趋势。公共利益与个人利益虽然是一致的,但毕竟存在着差别,因为公共利益是从个人利益中分离出来的,具有相对独立性,且公共利益不可能是某个社会成员所独占的利益。因而,每个社会成员总是反对从自己的个人利益中分离出公共利益,每个人所追求的仅仅是自己的特殊的、对他们说来是同他们的公共利益不相符的利益,所以他们认为这种共同利益是”异已的“,是”不依赖“于他们的,另一方面,国家为了实现社会整体效益,对公共利益进行保护,对个人利益进行实际的干涉和约束。这样,公共利益与个人利益之间的对立和斗争就形成了。公共利益与个人利益的斗争性具有普遍性。在公共利益与个人利益相冲突的情况下,一般都是公共利益优于个人利益,但并不是在任何情况下都优于个体利益,为了公益目的的对私人财产权进行限制并不能当然获得正当性,还应符合行政法中经常提到的比例原则,具有必要性与合理性。行政法中的比例原则指行政行为虽然符合法律上的规定,但对于将会损害或限制行政相对人某种合法权益的行政决定,行政主体要采取最有效的方式使这种损害保持在最低限度,即为了达到法定的行政目的,该项措施是给人民造成最小侵害的措施。即限制所采取的手段与限制所追求的目的之间应保持相互的平衡。比如把刚盖好的高层建筑拆除,原因是政府部门规划此处应建设一块绿地或公园。后者代表公共利益,如果拆除该建筑所产生的损失肯定大于绿地带给人们的收益,那么这个拆除请求就不具有正当性。
具体而言,下列原则是地方政府在房屋拆迁中必须坚持的:第一,基本生产权利原则,即当需要拆迁的房屋是公民生活必需时,除非提供在功能上具有替代性的房屋,否则不能使得“公共利益”成为侵犯公民合法权利的借口。第二,适度原则,即当拆迁房屋是为了商业开发需要时,就是私法上的行为,应当由开发商与公民协商解决,即便是为了实现公共利益而需要牺牲公民个人利益,也应当尽量适度。第三,实质补偿原则,即现行拆迁条例中规定“按房屋市场价格补偿”,现实中经常是以“拆一补
一、住房保障”的做法来实现,这仅仅是形式上的补偿而忽视了房屋的真实的市场价格差异,这也是现实中房屋拆迁必然意味着纠纷的根源。应当采取实质补偿的标准,即拆迁房屋要按照同等地段新建商品房的销售价格进行补偿。
从根本上讲,政府对公民房屋的拆迁是一种强制的权利转让行为,是一种“责任规则”保护下的私权转让行为。在这种情况下,我们的法律制度要求公民在获得“合理补偿”的情况下,个人权利必须让步于“公共利益”。而现实的房屋拆迁中,对于“公共利益”的判定则经常以经济效率为标准,这不得不使我们重新反思拆迁的制度逻辑到底是不是正义的。当某些权利是公民生存的基本权利,是保障公民基本自由权利的必需时,公民的权利到底能不能转让?
公共利益的实现必须置于对公权力的有效制约、监督之下。以公共利益为由限制公民权利,尤其是赋予政府强制拆迁的权力时,以公共利益之名越权和滥用公权力的现象泛滥,造成政府与人民紧张关系的出现。因此,必须把加强对公权力行使的有效监督制约与公权力的行使有机结合起来。
首先,加强对这一公权力行使过程的违宪审查、司法审查、上级监督、专门监督等国家权力性监督。这是以权力监督权力的机制和判断标准。以权力监督权力的机制充分考虑到了政府的自利性。它是一种公权力与另一种公权力的对抗,各国的实践已经证明此种制度构建是相当成功的。
其次,以听证的贯穿为保障,实现政务公开。以公共利益为由采取强制规划、征收、征用等特殊行政措施,会严重影响到公民的基本权利,必须做到决策和执行全过程的公开透明,即政务公开,政务公开应体现在政府行为的全过程中,除涉及国家秘密、个人隐私外,包括政府内部行为和外部行为都应该公开,政府制定的法规必须公之于众,对行政相对人权益产生影响的行政决定必须说明理由,允许相对人申辩,相对人有权要求听证等。听证是政务公开的核心内容,也是使政务公开实现的可靠保障。一个国家实体法再健全,没有严格的程序予以保障也等于零,听证程序的设立,将行政主体纳入相对人监督的范围内,可以防止行政专权和武断,最大限度地限制行政主体公权力的滥用。在房屋拆迁中,涉及了拆迁立法、制订拆迁政策过程中的听证,实施拆迁许可前的听证,对违法拆迁行为实施行政处罚前的听证,实施行政强制拆迁前的听证等。在拆迁的各阶段,使听证程序贯穿始终,实现了政务公开,也保护了公民的合法权益。
最后,需要加大法律的执行力度,保障公民个人权利不受非法侵害。对于敢于滥用职权,违法征地拆迁的地方机关和官员,应从重追究其行政乃至刑事责任,必须让地方官员认识到,谁胆敢置人民的根本利益于不顾,谁就要受到应有的制约和惩戒。
第二篇:个人利益与群体利益可以两全四辩稿
中的有机结合。我方自然承认个人利群体利益与个人利益可以两全四益与普遍利益会有产生冲突与矛盾的辩稿 时候,但冲突可以调停,矛盾也可以感谢对方辩友如此精彩的陈词,化解,个人利益暂时不能得到满足或只是我方还是从中洞察出了一些漏洞,者群体利益暂时得不到满足的两不全下面由我为在座的大家略陈一二。首先,对方辩友将自己的主观观点强加到我方论点上,对方认为的全字太过于完美,试问,世界上真有如此完美的事例吗?当个人利益与群体利益发生冲突的时候,双方真的能够不费任何吹灰之力,不用耗费一丁点儿心思就能达到共识,成就两全局面吗?打了不折兵的大胜仗也要耗费粮饷吧,双方冲突追逐利益,又如何能全身而退呢?所谓有得必有失,我们今天所讨论点在于利益,而不在于不劳而获。其次,对方一直强调个人利益与群体利益的冲突和矛盾所造成的您方所谓的“损害”,却有意忽略了这两者之间相互依存,相互转换的深层的整体关系。并且,与群体相对的个体并不是唯一,特定的某个人,而是流动的,所以当矛盾发生时,这次抉择你代表的是你个体的利益与群体利益相对,下次便有其他的个体与你所在的群体利益相对立,那么权衡利弊,为长远的可持续发展与和谐共存,人们自然会支持、理解普遍的且正当的利益一方。双方的协调也是为了群体的长期利益,使得群体中的个体受益,达到两全的局面。
(最后//辞海定义不一致。)接下来由我为大家再次强调我方观点,坚定正方立场。
第一,从市民社会到公共领域,个人利益与群体利益都是具有一致性的。从社会长远发展来看,个人利益与群体利益亦是具有同一性的。乍一看,集体利益与个人利益好似矛盾,实则相辅相成,相互促成,你中有我,我中有你,集体利益并非只是个人利益的简单叠加,而是两者在相互协调
局面也能通过最恰当的方式协调最终达到两全,今天我方所讲的个人并非是特指的某一个人,而是广泛的个体,人是群居动物,并且具有社会性,个人利益与群体利益是绝对挂钩的。霍布豪斯的“个人权利不能同公共利益冲突,任何权利脱离了公共利益就无法存在” 第二,个人利益与集体利益的相互协调,才能够保障一个国家的进步事实上,集体利益作为一定社会成员利益的集合,本质上是每个成员利益
有机联系的统一整体。在现实生活中,不管个人主观上怎样超脱各种关系,他在社会意义上总是这些关系的产物。从这个角度讲,任何个人都离不开社会和集体。在马克思主义看来,个人在社会和集体中的活动,既是为了他人,也是为了自己,他提供给集体和社会的价值越大,自身的发展和进步就越快,个人价值和利益实现的程度也就越高。这就启示我们,在选择和确立个人价值目标时,必须考虑到国家、集体、个人三者利益的统筹兼顾。正是从这个意义上,邓小平同志指出:“在社会主义制度之下,归根结底,个人利益和集体利益是统一的。”中国梦,我的梦。
第三篇:百年孤独论文之孤独需要体验与平衡
孤独需要体验与平衡
陈思华 1005010013 10汉语言文学01班
摘要:加西亚.马尔克斯的《百年孤独》向世人展示了马孔多镇的布恩迪亚家族的宿命式和轮回式的孤独悲剧,但绝对不是为了让世人绝望于孤独中。面对孤独,人需要主动体验孤独与平衡孤独。主动体验孤独为的是认识自我,而非去惧怕孤独来妄自菲薄。而平衡孤独的有效方法是适当地释放与积极地面对孤独。
关键词:百年孤独;孤独;体验;平衡;释放
谈《百年孤独》的孤独,就必然要先谈其孤独的特征——布恩迪亚家族的孤独悲剧是宿命式和轮回式的。加西亚.马尔克斯的《百年孤独》向世人展示了马孔多镇的布恩迪亚家族的孤独悲剧。但是,这个孤独之所以被称为悲剧,并非是因为孤独的深或浅,而是因为布恩迪亚家族的孤独是不断地轮回与不断地被注定的。
以名字为例,从布恩迪亚家族的家庭成员的名字就能感受到作者赋予布恩迪亚家族的轮回命运,奥雷里亚诺、阿尔卡蒂奥、雷梅黛丝、这三个名字不断地出现在每一代的家族成员里。这样的轮回式命运连文本中的长寿女子、第一代成员的女家长乌尔苏拉都察觉到了,当她的曾孙子奥雷里亚诺第二毫不犹豫地为“没有丝毫布恩迪亚家人的样子”的孩子取名叫何塞.阿尔卡蒂奥的时候,她有着“无法掩饰的隐隐的不祥预感”。因为乌尔苏拉从布恩蒂亚家族漫长历史上重复命名的传统中得出了在她看来无可争辩的结论:所有叫奥雷里亚诺的都性格孤僻,但头脑敏锐,富于洞察力;所有叫阿尔卡蒂奥的都性格冲动,富于事业心,但命中注定带有悲剧色彩。正如文本中的另一个长寿女子庇拉尔.特尔内拉认为的那样,“布恩迪亚家族的历史不过是一系列无可改变的重复若不是车轴在进程中必不可免地磨损,这旋转的车轮将永远滚动下去”。
孤独有其存在的必然性,但是人需要做的是——去体验孤独和平衡孤独。笔者不止一次地认为,孤独的命运是可以打破的。但是查阅大量的资料后,发现对于《百年孤独》的赏析与解读,基本都认为布恩迪亚家族的孤独是注定的,是无法打破的。从书中跳跃而出,不少的研究者都把《百年孤独》的孤独放大到拉美的文化孤独、政治孤独。时至今日,笔者仍然对“孤独不能打破”与“孤独乃命中注定”两个观点持保留态度。笔者承认,在文本中布恩迪亚家族的孤独是必然存在的,因为作者写的就是孤独。但孤独是不是就真的因此无法打破了呢?笔者相信,作者并非为孤独而书写孤独,而是为了让世人体验孤独而书写孤独。笔者也相信,作者让世人体验孤独并非让世人绝望,而是让世人从文本中找到属于自己的平衡孤独的方法,从而努力地活下去。
布恩迪亚家族的长寿女子、大家长乌尔苏拉便是体验孤独与平衡孤独的代表者。乌尔苏拉是布恩迪亚家族百年来的守护神,她以神圣的母爱不断地为这个家族输入元气,企图以自己的力量让这个家族得以维持。
当乌尔苏拉的丈夫何塞.阿尔卡蒂奥.布恩迪亚醉心于吉卜赛人带来的新发明与新科技,并把家庭职责完全抛在脑后的时候,乌尔苏拉带领着孩子们在菜园里日夜辛劳。此时的乌尔苏拉是第一次体验孤独,丈夫不再是从前带领大家开辟家园的典范男人,却变成一个不切实际、企图超越物质生活进行科技飞跃的孤僻疯子。她除了要日夜照顾自己的两个儿子,还要为家里的生计奔波,在生活上,没有任何人支持与帮助她,在心理上,她的生活伴侣陷入了不正常的状态,没有办法给予她心理支持;无私的乌尔苏拉能把丽贝卡啃泥土的孤独怪癖治好,能在脑袋里搜罗出无数种治疗疾病的土方与偏方,她是传统劳动妇女的智慧化身,却只
是自己一个人孤独地支撑着布恩迪亚家的生计;战争的硝烟笼罩马孔多的时候, 老年痴呆症的丈夫无法帮助乌尔苏拉解决生存问题,同时小儿子奥雷里亚诺上校则虚荣地发动战争、长孙阿尔卡蒂奥成为暴君, 养女儿与亲生女儿为同一个男人变成仇人,布恩迪亚家族在第三代的时候几乎要在这狂风暴雨中垮掉,是乌尔苏拉孤独地以一个人的力量来挽救着这个家;她会对成为暴君的孙子暴鞭挥打,挺力反对小儿子——备受尊重的奥雷里亚诺上校枪毙将军和马尔克斯上校,布恩迪亚家族的成员的行为有道德上的沦落的时候,乌尔苏拉永远是家族里第一个、唯一一个对这些成员进行道德教育的孤独的大家长。
从上述的例子可知,乌尔苏拉的大半生都在布恩蒂亚家族中孤独地支撑着这个大家庭。但乌尔苏拉从来没有放弃过生活的希望,即便她的小儿子奥雷里亚诺上校要被枪决了,她仍然以自己的母爱与决绝送去救命的手枪,并为他治疗身上的病痛;即便丽贝卡因孤独而啃泥土的怪癖一而再再而三地复发,乌尔苏拉从来都没有因此放弃过她,就算后来丽贝卡因与乌尔苏拉的大儿子何塞.阿尔卡蒂奥构筑乱伦爱巢被赶出布恩迪亚家门,乌尔苏拉仍然惦记着孤独的丽贝卡;当费尔南达成为布恩蒂亚家族后期的女王的时候,乌尔苏拉退居无用的角落却仍发挥着无人能敌的作用,失明的她活得比家族里的任何人都要正常健康,甚至至死都无人知道她仅仅是靠气味来代替失明的双目;获得了横财的乌尔苏拉从来没有想过据为己有,她至死都不断地寻找着横财的主人,即便是她神智混乱的时候,仍然能用智慧来击退冒充主人的傀儡;她知道自己已然超过一百二十岁,她知道自己是要跟随死神的人,但她没有任何一刻是放弃活着的。乌尔苏拉体验过布恩迪亚家族式的孤独,她明白这种孤独的痛苦,她一生都在以“勤劳”来平衡活着的孤独、活在这个家的孤独。她老年的时候总是“忙来忙去”,即便她更多的时候会帮倒忙,但她仍然以充满活力的身躯来散发正能量。所以,体验过布恩迪亚家族孤独的乌尔苏拉一生都在平衡孤独,她的长寿见证着其他成员抗争孤独的失败与尝试,而她也是唯一一个幸福地死去的布恩迪亚家族的孤独者。
布恩迪亚家族中其他的孤独者因为孤独命运被作者注定,所以经历着孤独地出生、生活与死亡,但除了伟大与长寿的乌尔苏拉外,并非所有家族成员都在这种不自知或自觉的重复中不作为的,布恩迪亚家族中也有与乌尔苏拉一样例外的女性。虽然被作者赋予了轮回的命运,但是她们却不甘心坐以待毙,想方设法地帮这个不断地重复着过去悲剧命运的家族寻找解救之路。家族里的女性并没有很明确地直指“打破轮回”,她们仅仅是希望能有一个与家族的过去截然不同的开端。
同样以名字为例子,母女费尔南达.德尔.卡皮奥和阿玛兰妲.乌尔苏拉想要摆脱这种重复命名的轮回悲剧的心思是显而易见的。母亲费尔南达.德尔.卡皮奥在生下第一个女儿梅梅后,直接表明了自己的决定——要用她母亲的名字取名。但是不论经过多少次的紧张争执,众人还是无视她取的雷纳塔,而是使用梅梅(雷梅黛丝的昵称)这个称呼。而小女儿阿玛兰妲.乌尔苏拉在生下布恩迪亚家族最后一个孩子前,她就已经在求学期间发誓“生下两个野性十足的儿子分别叫罗德里戈和贡萨洛,绝不叫奥雷里亚诺和何塞.阿尔卡蒂奥,还要养育一个女儿名叫维吉尼娅,绝不叫雷梅黛丝。”可是,她的孩子出生后,她的罗德里戈称呼被丈夫奥雷里亚诺坚决反对,她的孩子被丈夫命名为奥雷里亚诺。虽然,母亲费尔南达.德尔.卡皮奥与小女儿阿玛兰妲.乌尔苏拉企图为有着轮回悲剧的布恩迪亚家族进行一番涤荡的革命性行动没有一次是成功的,但是至少这对母女在百年孤独的家族中生活却有着让这个家族走出孤独轮回悲剧的想法。
再观另一线索人物——奥雷里亚诺.布恩迪亚上校,他是奥雷里亚诺必然性格孤僻定律的始祖。自己的法定妻子雷梅黛丝生前生后,他都是一如既往地孤傲,面对孤独,他从来没有思考过。笔者认为,奥雷里亚诺.布恩迪亚上校是孤独的本体。他出生时候的样子、他出生后的预知能力、他前期因自由而发起的战争、他中期因虚荣而继续的战争、他后期因愤慨拯救而想发起战争、与他度日的小金鱼制作过程„„这些种种都散发着属于奥雷里亚诺.布
恩迪亚上校的孤独气味。他从来没有想过要融入家中,从来没有想过要把鲜活的生命力注入布恩迪亚家,仿佛家不过是他吃喝拉撒睡的旅馆。关于奥雷里亚诺.布恩迪亚上校的文段,笔者最深刻的是:“自从那个遥远的午后父亲带他去见识冰块,他唯一的快乐时光就是在金银器作坊打里打造小金鱼的时刻。他被迫发动三十二场战争,打破与死亡之间的所有协定,并像猪一样在荣誉的猪圈里打滚,最后耽搁了将近四十年才发现纯真的可贵。”奥雷里亚诺.布恩迪亚上校是马孔多人们心中的传奇式人物,但他对于孤独,从来都是无言地承受,就让自己滑入孤独的深渊,他享受着孤独的快感。他与让自己后半生都孤独无依地生活的丽贝卡是同类,他们都认为身体内部的孤独无法消除,他们选择把孤独维持,选择用孤独把自己缠绕起来,以此来获得生存的安全感。
其次,笔者认为,奥雷里亚诺.布恩迪亚上校与丽贝卡这种对待孤独的方式是完全不适用于二十一世纪的现代社会。因为现代社会的繁华重压下,每个人都只能在特定的时候卸下外壳来审视自己的孤独。如果明知道自己的身上存在着孤独的因子却故意把它夸大化、稳定化,这样又怎么能活得下去,因为现在的社会已经不是终日制作小金鱼就能生存的马孔多。所以,在孤独深种体内的时候,人就需要平衡体内的孤独,以此来让自己得到适当的释放,从而获得活下去的勇气。就像抑郁症患者,体内的抑郁因子无法得到释放而庞大地积累起来,对于他们而言,努力地活着是最痛苦的事,他们需要释放自我的治疗才能重新焕然地活下去。平衡孤独的有效方法是适当地释放与积极地面对孤独。人需要超越功利,卸下一切,勇敢地面对自己的孤独。面对孤独,人需要明白孤独是有存在的必然性的,但它并不可怕。然后,每个人根据自己的个体需要来适当地释放自我,从而让体内的正能量不断地中和孤独因子,如运动、交友、阅读、吃东西、听歌、跳舞、画画、学会一种乐器的演奏方法„„每个人都一定能找到适合自己的自我释放之法。当人意识到孤独的存在的必然性,会产生低落情绪与宿命论情绪——何必与必然的孤独进行抗争或孤独乃注定无法打破的命运。但笔者认为,孤独的存在并非是为了告知人类怯懦、沮丧与不抗争,而是为了让人更能认清自我——人只有认清自己的弱点与孤独才会会得更强大。个体必然是弱小的、孤独的,但多个个体的联结,就必然不再是弱小与孤独。一如“人”字,乃两边相互扶持才成人,而非一边独撑面对孤独和害怕孤独就能活得更好。个体之间的沟通与关怀则是对抗孤独的最好的添加剂,从而让整个民族、人类世界都获得更强的能量来继续存在。
最后,加西亚.马尔克斯让布恩迪亚家族随着羊皮卷而消逝,但这并不代表作者让人顺从孤独、放弃挣扎、听任孤独的摆布。面对既定的孤独命运,不能把孤独的存在的必然性放大为宿命。因为每一次对孤独的宿命性存在的承认,都是自找借口的怯懦。人能够把发生之事认为是命运的使然,但不能因此就认为命运就此决定了一切而放弃,并为自己寻找安慰的借口——这是我无力改变的宿命。正如一个民族在遭受巨大创伤的时候,不能把一切归结为宿命,反而是应该看清自我,然后是使自身强大起来,从而再次屹立于世界的民族之林。《百年孤独》中有一句话,“一百年后没有你也没有我”,这句话正是告诉所有的阅读者此时不与孤独抗争来创造属于自己的生活,更待何时。引用加西亚.马尔克斯在《拉丁美洲的孤独》演说中的两句话:面对压迫、掠夺和歧视,我们的回答是生活下去。任何洪水、猛兽、瘟疫、饥馑、**,甚至数百年的战争,都不能削弱生命战胜死亡的优势。这两句话也肯定了笔者在前面的观点——作者之所以把既定的轮回孤独赋予布恩迪亚家族,并非是让人绝望,是让世人明白孤独的存在,以勇气对抗之而不惧怕,以积极的态度体验之而不封闭,并从布恩迪亚家族的悲剧中找到属于自己的平衡孤独的方法,从而更加充满希望地努力地活下去与有效地实现自我价值。
参考文献:
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第四篇:浅谈上市公司信息披露与商业秘密保护之平衡论文
摘要:上市公司的信息披露与商业秘密保护,对于保护公司的中小股东、大众投资者以及公司的利益来说,都是非常重要的,但在实践 中两者又不可避免地发生冲突。因此,如何平衡两者之间的利益冲突,就显得尤为重要。本文试图通过对这一问题的分析,找到两者之间的平衡点,并对完善我国上市公司信息披露进行探索。
关键词:上市公司 信息披露 商业秘密保护 信息披露 澄清豁免
上市公司的信息披露与商业秘密保护,对于保护公司的中小股东、大众投资者以及公司的利益来说都是非常重要的,两者缺一不可。
但在实践中两者又会不可避免地发生冲突:公司信息披露制度以维护公司股东(特别是中小股东)及相关者利益为核心,而保守公司商业 秘密则是以保护公司利益为首要宗旨。如果任由这种冲突的存在和发展将会损害上市公司的经营热情和经济效益,同时也将加大证券监督管理 机构的监管和推行公司信息报告制度的难度,最终对证券市场的发展产生不利的影响。
因此,通过平衡两者之间的利益冲突,寻找两者之间的平衡点,对我国上市公司信息披露制度的完善有极为重要的理论价值和现实意义。
一、上市公司信息披露和商业秘密保护平衡之必要性
上市公司信息披露和商业秘密保护属于两个不同的法律范畴,上市公司信息披露主要 由证券法予以规制,而商业秘密保护制度则属于反不正当竞争法的范畴。证券法以“公开、公正、公平”为原则,以保护广大投资者的利益为宗 旨,反不正当竞争法则通过打击不正当竞争,营造有序、合法的竞争环境,维护企业的利益。商业秘密保护制度更是以“保密”为理念,维护企 业的竞争优势。上市公司信息披露侧重于对信息的“公开”,而商业秘密保护制度恰好相反,侧重于对信息的“保密”。前者保护证券投资者的利 益,后者保护公司的利益;前者限制商事主体自治权,后者保护商事主体自治权,两者的冲突显而易见。而两者在法律理念上的冲突又必然会 导致在实践中的冲突--为了维护广大投资者利益,人们希望通过立法来强制上市公司全面、及时地公开信息;但为了维护上市公司的利益,人们又希望通过立法来加强对商业秘密的保护。我们不难发现,法律在对两种权利给予保护的时候,陷入了一个两难的境地。因此,如何协调上 市公司信息披露与商业秘密保护之间的冲突就是一个需要探讨的重要问题。而在实践中,上市公司信息披露和商业秘密保护之间的冲突也是经 常发生。因此,通过研究找到两者之间的平衡点具有非常重要的现实意义。
二、上市公司信息披露和商业秘密保护平衡之可能性
1、上市公司信息披露和商业秘密保护在价值取向上具有统一性。
无论是证券法还是反不正当竞争法,不论是上市公司信息披露抑或商业秘密保护,都遵循公平原则。平等是市场经济的特征,市场主体只 有拥有平等的参与权,是实现市场机制的正常运转的前提。表现在证券市场,一方面要求在证券的发行和交易中,发行人、投资者、投资银行和其他中介机构等各类市场参与者之间法律地位平等。另一方面就是要求同类市场主体之间的平等,特别要确保中小投资者的知情权,禁止各 种证券欺诈、市场操纵和内幕交易行为。同样,在反不正当竞争领域,对商业秘密的保护也是出于对公平的考虑,如果法律对不劳而获、投机 取巧、非法窃取他人商业秘密的行为听之任之,这无疑违背了公平原则。
2、上市公司信息披露和商业秘密保护的最终目的具有统一性。
设置商业秘密保护制度的目的是为了保护企业的经济利益不受损失,而企业上市筹资,投资者在购买上市公司股权后即成为该公司的股东,其利益本身是与公司的经济利益息息相关的。只有在公司保守商业秘密,赚取了更大利润的情况下,中、小股东才能获得股票上的红利分配。虽然商业秘密保护的立法宗旨是为了保护上市公司自身的合法权益,但由于投资者是上市公司的股东,因此保护上市公司自身的利益最终还 是对投资者利益保护。总体而言,两者属于一个事物的两个方面,其最终目的都是为了维护投资者利益和资本市场秩序。
三、上市公司信息披露和商业秘密保护平衡的对策
(一)科学界定上市公司信息披露与商业秘密保护的内容
完善上市公司信息披露制度的首要问题就是要通过立法明确上市公司信息披露与商业秘密保护各自的内容,以更好地在实践中保护上市公司的商业秘密,维护上市公司和股 东的利益。当然,在加强商业秘密保护力度的同时,也不能任意扩大商业秘密的范围,把握好信息披露和商业秘密保护两者之间的度,否则就会矫枉过正,造成上市公司随意拿应当披露的信息属商业秘密做借口,不履行其应尽的信息披露义务。
(二)对上市公司信息披露的内容予以区别对待
目前我国对上市公司信息披露的规定几乎均为强制性的,这种立法模式导致了法律规范过于僵化、缺乏灵活性,造成了上市公司缺少寻求保护涉及商业秘密的信息披露豁免的依据和途径。因此,可以考虑将上市公司信息披露的内容 分为强制性披露信息,必要性披露信息和自愿性披露信息,并在信息披露时予以区别对待。通过对上市公司信息披露的内容予以区别对待,可 以增强法律规范在实践中的可操作性,有利于上市公司信息披露与商业秘密保护之间冲突的平衡。
(三)建立上市公司信息披露豁免澄清制度
上市公司信息披露豁免澄清制度是为了解决信息及时性原则造成的与商业秘密保护的冲突而产生的。信息披露豁免澄清的意义正在于,它有助于“将市场噪音限制在一个可控制的范围内,同时避免因发行人对谣言和猜测保持沉默而使沉默本身成为重大信息。”目前,我国证券法律法规中目前并没有规定对该制度作出规定,所以应该尽快建立起我国的上市公司信息披露豁免澄清制度,以更好更完善地保护上市公司的商业秘密。
(四)明确因涉及商业秘密而申请信息披露豁免的举证责任
归属实践中,上市公司随意拿应当披露的信息属商业秘密做借口,推卸信息披露责任的不在少数;证券监督管理机构在调查过程中,往往处于被动取证状态,既耗费调查成本,也难以获取有效信息。证券监督管理机构应化被动为主动,对于允许选择自愿披露的信息范围之外的所有信息都要求向其报告,不得以商业秘密为理由不予报告,不予报告的均给予警告或者处罚;而对于因涉及商业秘密而申请豁免披露的信息,上市公司承担证明责任,同理,在民事裁判中,证明责任也归属于上市公司。承担 举证责任的明确,符合商业秘密的权利属性,符合价值平衡的要求,也有利于证券监督管理机构掌握监管的主动权,有利于民事裁判的顺利进行。
四、结语
法律对于利益关系的协调以及利益冲突的平衡,一般通过制度设计加以实现,上市公司信息披露与商业秘密的保护实质上反映了两种不同利益主体之间的利益冲突,在对我国上市公司信息披露制度的完善中,我们对此应该加以关注和研究,并力图予以解决。因为要想使投资者的 利益得到切实保护,信息披露制度的完善势在必行,而我国立法对此的规定显得过于粗简,不够详细,需要进一步的重视和加强。
参考文献:
[1]叶林:《公司法研究》,中国人民大学出版社2008年版。
[2]张民安:《公司法上的利益平衡》,北京大学出版社,2003年版。
[3]孔祥俊:《商业秘密保护法原理》,中国法制出版社,1999年版。
第五篇:美国亚太再平衡战略—中国之危与机
美国亚太再平衡战略—中国之危与机
一、美国亚太再平衡战略的原因
(一)维持美国的全球领导地位
维持美国的全球领导地位,确保美国的绝对安全、保持美国的绝对优势。在亚太地区争当霸主,显示美国的存在,不允许在亚太地区出现一个排美的政治、经济、安全力量格局。
(二)搭上亚太高速发展的顺风车
搭亚太高速发展的顺风车,解决国内经济困境。在全球经济增长乏力的境况下,与陷入欧债危机的欧洲相比较,亚太地区成为引领全球经济提速的引擎,美国对外投资和贸易的一半以上都在亚太地区,因此,美国的战略重心必然要朝亚太地区倾斜。
(三)在亚太地区重新找回存在感
在亚太地区拉帮结派,给美国的小伙计吃定心丸。美国在亚太地区有五大军事同盟,最近,美国又与一些南海声索国加强了军事联系。美国此举的目的之一就是向他们传递一个信号,尽管美国大幅消减军费,但美国对他们的安全承诺不会降低。
(四)重返亚太,遏制中国崛起
在亚太地区提前布局谋势,遏制中国崛起。尽管一些美国政要“此地无银三百两”地宣称此举不是针对中国,但这只是欲盖弥彰。放眼看去,美国在亚太地区强化与五大军事同盟的关系,调整五大军事基地群的部署,在中国周边寻求更多的军事基地准入权,开发更多可资利用的战略伙伴和资源,加强针对中国的战略侦察和联合军事演习,谁能相信你不是针对中国?特别是,美国最近刚刚颁布的“海空一体”战略,提出要应对中国的“反介入”能力。试问,你凭什么介入?你如果不介入,哪里来的“反介入”?因此,美国重返亚太实际上就是试图军事强行介入亚太,就是霸权重返亚太,就是冷战思维回归。美国想的是一回事,能不能做到是另一回事。
二、美国重返亚太战略的具体方面
(一)军事上重返亚太—“五三二一”战略
“五”指的是美国在亚太地区部署有五大军事同盟、五大军事基地。美国在亚太地区的五大军事同盟是美日、美韩、美菲、美泰、美澳。现在美国加紧和这些军事同盟进行军事演习。跟泰国搞过“金色眼镜蛇”演习,和菲律宾搞“肩并肩”联合军事演习,和韩国进行“秃鹫”联合军事演习。可见,美国是要强化它在亚太地区的军事同盟关系。
美国在亚太地区的五大军事基地:一是东北亚军事基地群。它主要控制宗谷、津轻、对马三个海峡,封住中国北部门户。由此,美国可封死我国海军从东海走出西太平洋的战略通道。二是东南亚军事基地群。它主要控制马六甲海峡,封住中国南部门户,以封死我国海军从太平洋西出印度洋这条南向的战略通道。三是关岛军事基地群。美国提出要把驻日、驻韩的部分美军撤往关岛。关岛的战略地位非常适中,它距离朝鲜半岛、台湾、南海各三千公里。这好比是美国回缩的两个拳头,随时准备出击。四是澳新军事基地群。美国提出要加强在澳大利亚的军事存在。澳大利亚有两个战略地位非常重要。第一,它是美国信息战的一个中心。美国打伊拉克战争、利比亚战争时,从空中接收的信息情报都是从澳大利亚分派出去的。第二,澳大利亚的战略地位非常重要。达尔文港的北面就是印度尼西亚,中间隔了巽他海峡。如果美国封死了马六甲海峡,我们的海军还可以从巽他海峡西出印度洋。美国一旦控制住巽他海峡,我国根本无法走向印度洋。五是夏威夷基地群。它是美军太平洋战区指挥中心和太平洋航线上的航空战略枢纽。“三”指美国在亚太地区形成的三个岛链,即三道封锁线。第一岛链指北起日本群岛、琉球群岛,中接台湾岛,南至菲律宾、大巽他群岛的链形岛屿带。在第一岛链,美军重点是提高驻韩美军战略机动能力,加快美日军事一体化进程。亚太地区有五大军事同盟,其中美日、美韩、美菲三大军事同盟部署在第一岛链。中间隔了一个台湾,虽然台湾不是美国的军事同盟,但是美国的重大军事盟友。由此形成美国军事盟友围堵我国第一岛链的局面。第二岛链由日本的小笠原群岛、硫磺列岛和美国的马利亚纳群岛等岛屿组成。在第二岛链,美军重点是提高驻关岛美军的战略威慑和打击能力。美国驻关岛的战略轰炸机可以在4小时内飞抵我国东南沿海,美国的攻击核潜艇可在40小时内直抵台海备战作战。美国在关岛的安德森空军基地驻有美国最先进的F22战斗机。美国共有135架F22战斗机,其中60架部署在亚太地区。美国在关岛的战略轰炸机中队常年处于战备执勤状态,B52、B1、B2战略轰炸机中队每4个月换防一次。美国在关岛还部署三架“全球鹰”无人侦察机,其飞行半径达到1300英里,已经可以深入到我国的腹地。第三岛链就是夏威夷群岛。在第三岛链,美国主要是要强化驻夏威夷美军的指挥、控制机能,增强战略投送与保障力量。美国把亚太总部设在了夏威夷。
“二”就是美国在亚太地区有两大战略支撑点。美国在亚太地区有南北“双锚”。“北锚”指日本,“南锚”指澳大利亚。现在美国以朝鲜发射卫星为借口,要在我国周边部署反导体系。这个反导体系的两个支撑点分别就是日本和澳大利亚。
“一”是指美国对中国形成的满月形包围圈。美国在我国周边像下围棋一样在摆子布局。
(二)经济上重返亚太—宣布加入TPP TPP:跨太平洋伙伴关系协议。发起国:新西兰、新加坡、智利、文莱(2002发起,2005年签约)
(三)政治上重返亚太—参加东亚峰会
三、美国亚太再平衡战略—中国之危与机
(一)亚太再平衡战略对中国的挑战
毋庸讳言,美国亚太战略的调整对中国形成了重大外部压力,具体体现在以下几个方面。
一是美国对华军事压力增大。2012年1月5日,奥巴马政府公布了名为《保持美国在全球的领先优势:21世纪国防的优先事项》的新版美国国防战略评估指南,其核心内容是“削减军费”“重点投入”“战略转型”与“保持优势”。这份新军事战略指南中曾3次提到中国,认为“从长远来看,中国在亚太的崛起给美国经济和安全等许多方面产生了潜在的影响”,并且指出中国的军事发展对美国安全构成了挑战。因而,新军事战略报告中明确将中国列为美国军事上的一个重要挑战者。美国在亚太地区的高强度军事布局显然反映出美国对中国军事防范力度的增强,这必然给中国造成较大军事压力以及增加了与美国发生军事冲突的风险系数。需要注意的是,美国正在寻求打造亚太地区联盟战略的升级版,即加强美澳日三边合作。2014年8月13日,美国国务卿克里在夏威夷东西方中心发表关于美国亚太政策的演讲中就表示,美国与澳大利亚“同意扩大我们同日本的三边合作,这将让我们能在应对更加广泛的一系列安全挑战的过程中进一步使美日同盟关系现代化”。
二是中国的周边环境更加复杂。近期,部分与中国存有领土、领海争议的邻国借美国实施“亚太再平衡”战略之机向中国发难,影响到中国周边的安全和秩序。其中,中日钓鱼岛问题,中国与越南、菲律宾等国的南海问题升级,其背后都可见到美国的身影。2014年4月21日,奥巴马总统在访问日本之前接受《读卖新闻》专访时明确表示,他“赞赏安倍首相加强日本防卫力量和深化我们两国军事合作的努力,包括修改目前行使集体自卫权的禁令”。25日,白宫网站上发布的《美国和日本:塑造亚太及其他地区未来》的美日联合声明中,美国的这一立场再次得到了确认与强调。
三是中国在亚太地区的影响力受到挑战。近年来,中国通过参加亚太地区的各种机制建设,如东盟10+
3、中日韩首脑峰会、中国—东盟自贸区、东亚峰会等合作机制,提升了中国在地区制度建设中的影响力。但是,美国实施“亚太再平衡”战略的目的之一便是恢复其在亚太地区的制度塑造力,从而对中国在该地区的影响力构成挑战。2009年7月,美国签署了《东南亚友好合作条约》,11月举行了首届美国—东盟峰会。2011年11月19日第六届东亚峰会召开,美国作为正式成员国首次参加这次会议。时任美国国务卿的希拉里表示,奥巴马总统“将成为出席东亚峰会的第一位美国总统”。奥巴马政府的第二任期同样关注在东南亚地区的外交介入,并重申对该地区机制的支持。2014年8月,美澳两国外长与防长在举行“2+2”会议期间共同撰文表示:“我们与东盟(ASEAN)密切努力,倡导新型合作、坦诚对话以及针对一系列挑战的务实协作,如海上安全和坚定国际准则的不扩散努力,以及确保所有各方的公平竞争。东亚峰会作为这一地区的首要领导论坛,对确定这一地区的战略远景具有关键作用。”
与此同时,中国对于周边国家的影响力也受到了重大影响。实际上,中国已经感受到了这种压力。仅以中美缅关系为例。自2010年底缅甸政治转型之后,尤其是在吴登盛政府执政以后,中国在缅投资遭遇一系列挫折。中缅关系迎来了新的挑战,自此进入一个微妙的调整期。这与缅甸政府外交政策“向西看”有很大关联,也与以美国为首的西方国家加大对缅外交施压与利诱有关。近几年内,美缅关系迅速解冻、升温,并日益成为奥巴马政府“亚太再平衡”战略的重要成就与支撑力量。2011年11月30日,希拉里访问缅甸,这是50多年来美国国务卿首次访问缅甸。2012年5月,美国决定向缅甸派驻大使,恢复与缅甸的大使级外交关系。2012年11月19日,奥巴马总统与希拉里国务卿一道访问缅甸。2013年5月中旬,缅甸总统吴登盛访问美国,成为自1966年以来首位访美的缅甸领导人。2014年8月9日,美国国务卿克里率团对缅甸展开正式访问,其间出席第21届东盟地区论坛外,还与缅甸总统吴登盛、反对派领袖昂山素季等举行了会面。克里表示,缅甸在过去的这些年里“取得了显著的进步”,奥巴马政府将继续与缅甸政府“携手鼓励政治和司法改革”。
四是中国将面临更为严峻的意识形态挑战。奥巴马政府在首份《国家安全战略》报告中,明确提出“价值观利益”是美国的一项持久利益,而其重点区域之一便是亚太地区。2014年7月10日,美国国务卿克里与财长雅各布·卢在参加第六轮中美战略与经济对话后的记者会上表示,中美两国之间在价值观与意识形态方面存在着分歧,“美国将继续捍卫我们的价值观念,倡导普世人权以及所有人都应享有的自由。这些权利和自由对稳定与繁荣极其重要”。可见,美国对华进行价值观渗透的可能性明显增加。
综上,我们在考察与评估美国亚太再平衡战略及其效用之时需要冷静与全面。一方面,奥巴马政府实施亚太再平衡战略具有牢固的国内政治基础,同时也有着现实的经济利益诉求与战略利益考虑。从效果上来看,美国的亚太再平衡战略确实为美国在亚太地区,尤其是东南亚地区影响力的提升提供了重要机遇。另一方面,我们也应当看到,尽管美国亚太再平衡战略具有明显的中国指向性,并在中国周边安全、政治影响力等方面造成了一定的压力,但是,奥巴马政府的亚太再平衡战略存在着内在缺陷与外在制约,其可持续性仍然值得进一步观察。从这个角度来说,中国在应对美国亚太再平衡战略的过程中需要更多的战略定力与战略耐心。
二、中国军事发展获得重大战略机遇期:
(一)美国重返亚太使中国有了大力发展军力的理由和契机。随着中国经济实力不断上升,军力发展出现落后于经济发展的现象,甚至在个别领域出现落后于周边国家的趋势。而某些国家为了遏制中国军力发展,大造“中国军事威胁论”,在舆论上制约和遏制中国军力的发展,严重威胁中国的国家主权、领土完整和国家安全。美国重返亚太是中国大力发展军力的最佳时机。
(二)美国重返亚太使中国有机会实现力量格局的调整。具有世界影响的大国成长史都是在大动荡的国际环境下发展起来的,并实现了国际力量格局的重构。目前美国重返亚太其实是亚太地区力量进行格局重构的一个外在表现。中国应该以自己的主张和行动来确立其在亚太力量格局中的新地位。
(三)美国重返亚太使中国有机会展示影响力。时势造英雄,美国重返亚太使亚洲出现前所未有的机遇。中国应以自身的实力为后盾,积极争取扩大自己在美国重返亚太的话语权和国际影响力。
(四)美国重返亚太促使中国更加积极地去解决与周边国家存在的矛盾。人们都不赞同鸵鸟面对问题的做法。当今,中国与周边国家之间存在着诸多矛盾与冲突的问题,这些问题是不可能在“和平环境”下完全解决的。美国重返亚太为中国与周边国家解决“问题”提供了契机。中国是不害怕美国重返亚太,中国应抓住美国重返亚太提供的机会,促进与周边国家的矛盾与冲突问题的解决。