2018国家公务员考试申论热点：学习塞罕坝精神 建生态文明

第一篇：2018国家公务员考试申论热点：学习塞罕坝精神 建生态文明

2018国家公务员考试申论热点：学习塞罕坝精神 建

生态文明

|背景链接*

2017年8月，总书记对河北塞罕坝林场建设者感人事迹作出重要指示强调，全党全社会要坚持绿色发展理念，弘扬塞罕坝精神，持之以恒推进生态文明建设，一代接着一代干，驰而不息，久久为功，努力形成人与自然和谐发展新格局，把我们伟大的祖国建设得更加美丽，为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美环境。

弘扬塞罕坝精神不仅是艰苦创业的真实写照，更是建设美丽中国的生动实践，对推进生态文明建设具有很强的学习借鉴意义。55年，112万亩人工防护林，绿色产业收入占50%以上，林场职工收入不断增加......半个多世纪以来，三代塞罕坝林场人以坚韧不拔的斗志和永不言败的担当，坚持植树造林，建设了百万亩人工林海。如今，塞罕坝每年为京津地区输送净水1.37亿立方米、释放氧气55万吨，成为守卫京津的重要生态屏障。塞罕坝人用忠诚和执著凝结出了“忠于使命、艰苦奋斗、科学求实、绿色发展”的塞罕坝精神。连日来，“塞罕坝精神”“塞罕坝奇迹”等热词，不断被各大媒体反复提及，引起舆论强烈反响。

|综合分析* [权威论述] 像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。——习近平生态就是资源、生态就是生产力。——习近平

人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复。——习近平

推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。——习近平[辩证看待生态保护与经济发展之间的关系] 塞罕坝林场建设实践，深刻诠释了“绿水青山就是金山银山”，揭示了“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”，是总书记关于加强生态文明建设的重要战略思想的生动体现。

绿色发展是新发展理念的重要内涵，保护与发展并不矛盾，青山和金山能够兼得。当前，经济发展带来的资源消耗和环境污染，已经使广大人民的健康受到威胁，也大大制约了经济的发展。面对这样的现实状况，将生态环境质量总体改善列入全面建成小康社会的新目标，是用‘绿色发展’理念，有力地回应了人民内心期待，为推进美丽中国真正开出的对症下药良方，表明未来的中国将通过绿色发展，探寻出一条使经济社会可持续发展的道路。绿水青山可以源源不断地带来金山银山，我们种下的常青树就是揺钱树，生态优势可以变成经济优势，带来丰厚的绿色红利。

[当前我国生态保护中存在的主要问题] 一是能源资源约束强化。人多地少、水资源紧张的问题日益突出，保障能源和重要矿产资源安全的难度越来越大。

二是环境污染比较严重。我国相当部分的城市达不到新的空气质量标准。近年来，我国大部分地区都出现较大面积、较长时间、较高污染雾霾天气，严重影响人民群众的生产生活和身体健康，这也再次凸显了我国大气污染形势的严峻性。全国江河水系、地下水污染和饮用水安全问题不容忽视，有的地区重金属、土壤污染比较严重。

三是生态系统退化问题突出。我国森林覆盖率不高，水土流失、沙漠化土地、退化草原面积比较大，自然湿地萎缩，河湖生态功能退化，生物多样性呈现下降趋势。

四是国土开发格局不够合理。总体上存在生产空间偏多、生态空间和生活空间偏少等问题，一些地区由于盲目开发、过度开发、无序开发，已经接近或超过资源环境承载能力的极限。

五是应对气候变化面临新的挑战。我国温室气体的排放总量大，减排任务繁重艰巨。六是环境问题带来的社会影响凸显。一些企业违法排污造成环境污染，群众和社会反响比较大。

[生态文明建设滞后带来的影响] 因为资本短缺，我国在很长一段时期内都是以廉价的生产要素，即土地、资源、劳动力等为筹码吸引外资，甚至不惜以牺牲环境为代价。尽管这种“以市场换资本”的方式让外企纷至沓来，驱动了我国工业化的快速发展，但也让国人遭受耕地锐减、空气污染、资源枯竭之痛。长此以往，我们国家的生产力在全球化市场中会逐渐失去核心竞争力。

从国内的形势来看，生态文明建设水平长期滞后于经济社会发展，到了一定的阶段，必然会形成制约生产力可持续发展的重大瓶颈。一方面，生态系统退化，资源约束趋紧，大量落后的、不合理的、非“绿色”的产能，在一个低端而饱和的状态下苦苦支撑，不但严重浪费社会资源，也是国家产业结构转型升级的重大障碍。

另一方面，社会行为的“生态向度”严重缺失，我国当前正在经历着大量生产，大量消费，大量废弃以及“先增长、先污染、后治理”的生产生活方式。据统计，国内每年因生产1000万箱一次性木筷，会失去500万立方米木材，需要砍伐2500万棵树;又比如，现在国人非常流行吃虫草，虫草价格不断走高且供不应求，而每挖1条虫草，就得掘地8~12厘米深，刨出约30立方厘米土壤，留下坑洞，高原草甸因此伤痕累累。这种非“绿色”的消费模式，逐渐成为社会痼疾，反过来又会作用于生产，使得畸形的生产模式难以纠正。

[生态环境恶化的原因分析] 我国生态环境存在的问题，有着历史的、自然的原因和过程，与我国国情和发展阶段密切相关，是在发展过程中遇到的矛盾和问题，也与我们思想认识和工作不够到位、体制不够健全有关。有的地方在发展中片面追求速度，以牺牲生态环境为代价，换取一时经济增长;相关法律、政策和考核体系还不能适应生态文明建设的要求。为此，我们必须不断加大工作力度，坚决遏制生态环境恶化趋势，使生态环境逐步改善、不断优化。

|参考对策* 第一，学习弘扬塞罕坝精神，必须坚持使命至上。必须强化责任担当，坚定不移统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，必须践行“三严三实”，慎始慎终、慎独慎微，涵养操守、端正品行，正确对待名誉地位、利益得失、进退去留，切实做到大公无私、公而忘私，坦荡做人、谨慎用权，立党为公、执政为民，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

第二，学习弘扬塞罕坝精神，就是要矢志艰苦创业，始终保持拼搏进取的精神状态。惟其艰难，方显勇毅。艰苦奋斗不仅是中华民族的传统美德，也是我们党一以贯之的优良作风。塞罕坝半个多世纪的发展历程，就是一部艰苦创业的绿色传奇。塞罕坝人在极端恶劣的条件下，与天斗，战胜风雪干旱自然灾害;与地斗，战胜苗木培护困难;与己斗，战胜孤独寂寞消极情绪，啃窝头、喝冷水、住马架、睡窝棚，在流沙中植树，在荒漠上建房，在失败中思变，在开拓中进取，先后攻克高寒地区引种、育苗、造林、营林、有害生物防治等诸多技术难关，开创了高寒地区栽植落叶松的成功先例，创造了荒原变林海的人间奇迹，为子孙后代留下了弥足珍贵的优美环境。

第三，学习弘扬塞罕坝精神，要坚定必胜信心，胜不骄、败不馁，永不懈怠、永不退缩，持之以恒、久久为功，以功成不必在我的境界，一代接着一代干，一步一个脚印地把美好蓝

图变为现实。要永葆拼搏状态，事不避难、勇于担当，百折不挠、锐意进取，凝神聚力、干事创业，以奋发有为的精神状态应对各种风险考验，努力创造一流工作业绩。要发扬务实作风，因地制宜、尊重规律，创新驱动、善作善成，以新发展理念为引领，坚决去产能、主动调结构、加快转方式，全面落实中央和省委决策部署，大力推动协同发展、建设雄安新区、全面深化改革、治理大气污染等重点工作，推动各项事业向更高层次、更高水平迈进。

第四，学习弘扬塞罕坝精神，就是要坚持绿色发展，努力形成人与自然和谐发展新格局。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”塞罕坝从一棵树到一片林海，从治荒沙到生态育林，从保生态再到林业惠民，成功走出了一条生态效益与经济效益、社会效益并重的绿色发展之路，这有力地印证了“绿水青山就是金山银山”。

第五，学习弘扬塞罕坝精神，要坚持生态优先、绿色发展，把尊重自然、顺应自然、保护自然的理念内化于心、外化于行，把生态文明建设融入经济社会发展各方面、全过程。必须正确处理经济发展同生态环境保护的关系，坚决摒弃一切破坏生态环境的发展模式，加快推进供给侧结构性改革，加快产业转型升级，自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展，努力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的现代产业体系。必须实施重大生态修复工程，并以严格的制度保障绿色发展行稳致远，有力推动美丽中国建设。

|文章素材* 文章精彩标题示例 让绿色成为发展的主色调 要像保护眼睛一样保护生态环境 生态兴则文明兴 生态衰则文明衰 文章精彩开头示例

几代塞罕坝林场人伏冰卧雪、艰苦奋斗，创造了“沙漠变绿洲、荒原变林海”的绿色奇迹，书写了可歌可泣的创业史，对于以“忠于使命、艰苦奋斗、科学求实、绿色发展”为核心的塞罕坝精神，我们要大力宣传与弘扬，将之树立为站得住、推得开、叫得响的全国生态文明建设重大典型。弘扬塞罕坝精神，不仅要礼赞，更要在实践中践行，要把塞罕坝人涌现出的可贵精神融入到生态文明建设事业中，使全国涌现更多的塞罕坝，努力建设天蓝地绿水净的美丽中国。

伟大的时代孕育伟大的精神，伟大的精神推动伟大的事业。从“飞鸟不栖、黄沙遮天”的茫茫荒原到“苍翠连绵、繁花无尽”的美丽高岭，55载，塞罕坝化蛹成蝶创造绿色奇迹的同时，更铸就了“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神。

文章精彩结尾示例

“塞罕坝”意为“美丽的高岭”，建设美丽中国，呼唤更多的塞罕坝，呼唤千千万万塞罕坝林场建设者那样的践行者、推动者。让我们大力弘扬塞罕坝精神，以生态文明建设的优异成绩迎接党的十九大胜利召开，齐心协力把我们伟大的祖国建设得更加美丽，为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的美好家园。

一部人类的发展史，就是一部人与自然的关系史;一部生态变迁史，就是一部人类的进化史、演变史。塞罕坝机械林场的生动实践，深刻诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念，是我国加强生态文明建设的一面旗帜。把塞罕坝当作生态文明建设范例，就是要通过榜样的力量，激励各地强化尊重自然、保护自然的意识，扎扎实实推进生态文明建设，坚定走转型升级、提质增效、绿色发展的路子，稳扎稳打，善作善成，为实现美丽中国美好蓝图而共同努力。

第二篇：案例分析·学习塞罕坝精神 建生态文明

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【2017中公遴选·公文写作】 学习塞罕坝精神建生态文明

【导语】2017各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公公务员遴选考试网会及时公布最新的遴选考试信息，便于考生查阅。

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2017年8月，总书记对河北塞罕坝林场建设者感人事迹作出重要指示强调，全党全社会要坚持绿色发展理念，弘扬塞罕坝精神，持之以恒推进生态文明建设，一代接着一代干，驰而不息，久久为功，努力形成人与自然和谐发展新格局，把我们伟大的祖国建设得更加美丽，为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美环境。

弘扬塞罕坝精神不仅是艰苦创业的真实写照，更是建设美丽中国的生动实践，对推进生态文明建设具有很强的学习借鉴意义。55年，112万亩人工防护林，绿色产业收入占50%以上，林场职工收入不断增加......半个多世纪以来，三代塞罕坝林场人以坚韧不拔的斗志和永不言败的担当，坚持植树造林，建设了百万亩人工林海。如今，塞罕坝每年为京津地区输送净水1.37亿立方米、释放氧气55万吨，成为守卫京津的重要生态屏障。塞罕坝人用忠诚和执著凝结出了“忠于使命、艰苦奋斗、科学求实、绿色发展”的塞罕坝精神。连日来，“塞罕坝精神”“塞罕坝奇迹”等热词，不断被各大媒体反复提及，引起舆论强烈反响。

综合分析 [权威论述]

像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。——习近平生态就是资源、生态就是生产力。——习近平

人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复。——习近平

推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。——习近平[辩证看待生态保护与经济发展之间的关系]

塞罕坝林场建设实践，深刻诠释了“绿水青山就是金山银山”，揭示了“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”，是总书记关于加强生态文明建设的重要战略思想的生动体现。

绿色发展是新发展理念的重要内涵，保护与发展并不矛盾，青山和金山能够兼得。当前，经济发展带来的资源消耗和环境污染，已经使广大人民的健康受到威胁，也大大制约了经济的发展。面对这样的现实状况，将生态环境质量总体改善列入全面建成小康社会的新目标，是用‘绿色发展’理念，有力地回应了人民内心期待，为推进美丽中国真正开出的对症下药良方，表明未来的中国将通过绿色发展，探寻出一条使经济社会可持续发展的道路。绿

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水青山可以源源不断地带来金山银山，我们种下的常青树就是揺钱树，生态优势可以变成经济优势，带来丰厚的绿色红利。

[当前我国生态保护中存在的主要问题]

一是能源资源约束强化。人多地少、水资源紧张的问题日益突出，保障能源和重要矿产资源安全的难度越来越大。

二是环境污染比较严重。我国相当部分的城市达不到新的空气质量标准。近年来，我国大部分地区都出现较大面积、较长时间、较高污染雾霾天气，严重影响人民群众的生产生活和身体健康，这也再次凸显了我国大气污染形势的严峻性。全国江河水系、地下水污染和饮用水安全问题不容忽视，有的地区重金属、土壤污染比较严重。

三是生态系统退化问题突出。我国森林覆盖率不高，水土流失、沙漠化土地、退化草原面积比较大，自然湿地萎缩，河湖生态功能退化，生物多样性呈现下降趋势。

四是国土开发格局不够合理。总体上存在生产空间偏多、生态空间和生活空间偏少等问题，一些地区由于盲目开发、过度开发、无序开发，已经接近或超过资源环境承载能力的极限。

五是应对气候变化面临新的挑战。我国温室气体的排放总量大，减排任务繁重艰巨。六是环境问题带来的社会影响凸显。一些企业违法排污造成环境污染，群众和社会反响比较大。

[生态文明建设滞后带来的影响]

因为资本短缺，我国在很长一段时期内都是以廉价的生产要素，即土地、资源、劳动力等为筹码吸引外资，甚至不惜以牺牲环境为代价。尽管这种“以市场换资本”的方式让外企纷至沓来，驱动了我国工业化的快速发展，但也让国人遭受耕地锐减、空气污染、资源枯竭之痛。长此以往，我们国家的生产力在全球化市场中会逐渐失去核心竞争力。

从国内的形势来看，生态文明建设水平长期滞后于经济社会发展，到了一定的阶段，必然会形成制约生产力可持续发展的重大瓶颈。一方面，生态系统退化，资源约束趋紧，大量落后的、不合理的、非“绿色”的产能，在一个低端而饱和的状态下苦苦支撑，不但严重浪费社会资源，也是国家产业结构转型升级的重大障碍。

另一方面，社会行为的“生态向度”严重缺失，我国当前正在经历着大量生产，大量消费，大量废弃以及“先增长、先污染、后治理”的生产生活方式。据统计，国内每年因生产1000万箱一次性木筷，会失去500万立方米木材，需要砍伐2500万棵树;又比如，现在国人非常流行吃虫草，虫草价格不断走高且供不应求，而每挖1条虫草，就得掘地8~12厘米深，刨出约30立方厘米土壤，留下坑洞，高原草甸因此伤痕累累。这种非“绿色”的消费模式，逐渐成为社会痼疾，反过来又会作用于生产，使得畸形的生产模式难以纠正。

[生态环境恶化的原因分析]

我国生态环境存在的问题，有着历史的、自然的原因和过程，与我国国情和发展阶段密切相关，是在发展过程中遇到的矛盾和问题，也与我们思想认识和工作不够到位、体制不够健全有关。有的地方在发展中片面追求速度，以牺牲生态环境为代价，换取一时经济增长;相关法律、政策和考核体系还不能适应生态文明建设的要求。为此，我们必须不断加大工作力度，坚决遏制生态环境恶化趋势，使生态环境逐步改善、不断优化。

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参考对策 中公教育总结：

第一，学习弘扬塞罕坝精神，必须坚持使命至上。必须强化责任担当，坚定不移统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，必须践行“三严三实”，慎始慎终、慎独慎微，涵养操守、端正品行，正确对待名誉地位、利益得失、进退去留，切实做到大公无私、公而忘私，坦荡做人、谨慎用权，立党为公、执政为民，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

第二，学习弘扬塞罕坝精神，就是要矢志艰苦创业，始终保持拼搏进取的精神状态。惟其艰难，方显勇毅。艰苦奋斗不仅是中华民族的传统美德，也是我们党一以贯之的优良作风。塞罕坝半个多世纪的发展历程，就是一部艰苦创业的绿色传奇。塞罕坝人在极端恶劣的条件下，与天斗，战胜风雪干旱自然灾害;与地斗，战胜苗木培护困难;与己斗，战胜孤独寂寞消极情绪，啃窝头、喝冷水、住马架、睡窝棚，在流沙中植树，在荒漠上建房，在失败中思变，在开拓中进取，先后攻克高寒地区引种、育苗、造林、营林、有害生物防治等诸多技术难关，开创了高寒地区栽植落叶松的成功先例，创造了荒原变林海的人间奇迹，为子孙后代留下了弥足珍贵的优美环境。

第三，学习弘扬塞罕坝精神，要坚定必胜信心，胜不骄、败不馁，永不懈怠、永不退缩，持之以恒、久久为功，以功成不必在我的境界，一代接着一代干，一步一个脚印地把美好蓝图变为现实。要永葆拼搏状态，事不避难、勇于担当，百折不挠、锐意进取，凝神聚力、干事创业，以奋发有为的精神状态应对各种风险考验，努力创造一流工作业绩。要发扬务实作风，因地制宜、尊重规律，创新驱动、善作善成，以新发展理念为引领，坚决去产能、主动调结构、加快转方式，全面落实中央和省委决策部署，大力推动协同发展、建设雄安新区、全面深化改革、治理大气污染等重点工作，推动各项事业向更高层次、更高水平迈进。

第四，学习弘扬塞罕坝精神，就是要坚持绿色发展，努力形成人与自然和谐发展新格局。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”塞罕坝从一棵树到一片林海，从治荒沙到生态育林，从保生态再到林业惠民，成功走出了一条生态效益与经济效益、社会效益并重的绿色发展之路，这有力地印证了“绿水青山就是金山银山”。

第五，学习弘扬塞罕坝精神，要坚持生态优先、绿色发展，把尊重自然、顺应自然、保护自然的理念内化于心、外化于行，把生态文明建设融入经济社会发展各方面、全过程。必须正确处理经济发展同生态环境保护的关系，坚决摒弃一切破坏生态环境的发展模式，加快推进供给侧结构性改革，加快产业转型升级，自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展，努力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的现代产业体系。必须实施重大生态修复工程，并以严格的制度保障绿色发展行稳致远，有力推动美丽中国建设。

第三篇：2018国家公务员考试申论热点：加强生态文明建设美丽新家园

国家公务员考试申论热点：加强生态文明建设美丽新家园

背

案例1：宋代野保法令：古代生态保护

宋代十分重视生态保护，专门在工部下设虞部，掌管山泽苑圃之事。而且，宋太祖于建隆二年(961年)下达了《禁采捕诏》，禁止在鸟兽鱼虫的繁殖、生长期采捕，不仅要求明确，而且最大的特色是法令的延续性，强调此令固定下来，每年都要重申发布予以执行。这一条法令，被延续了200多年，表明了大宋的野保决心和力度。后来大宋王朝还出台了禁捕青蛙、禁食重点保护鸟兽、禁止以鸟羽、兽皮为服饰等法令。

案例2：浙江安吉：中国最美乡村

安吉县，位于浙江省西北部。“七山一水二分田”，层峦叠嶂、翠竹绵延，被誉为气净、水净、土净的“三净之地”，这样一个环境优美、经济富庶、乡村旅游蓬勃发展、全国美丽乡村典范之地，曾是浙江省25个贫困县之一，环境严重污染地区。痛定思痛之后，“安吉模式”以打造“中国美丽乡村”为抓手，以建设生态文明为前提，依托优势农业产业，大力发展以农产品加工业为主的第二产业和以休闲农业、乡村旅游为龙头的第三产业，提高农民素质，改善农村环境和

景

链

接

足幸福的小康之路，实现了农业强、农村美、农民富、城乡和谐发展。案例3：崇明案例：世界级生态岛建设

2007年，时任上海市委书记的习近平同志到崇明调研时指出，要用科学思维、战略眼光，充分认识崇明三岛建设的重要意义。牢记习近平同志的嘱托，多年来，崇明坚持生态优先、绿色发展：东滩保护区一直致力于在湿地滩涂上为候鸟建一个“家”;尽管空气指标已让市区人艳羡，但崇明仍不断在添绿净气方面下功夫，到2040年森林覆盖率要提升到35%。如今，崇明生态岛发展目标直指“世界级”，干部群众砥砺奋进，全力打造“绿水青山就是金山银山”的“崇明案例”。综合分析

《十九大报告》：坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。(一)问题表现

1.不合理地开发利用自然资源所造成的生态环境破坏。

城市化和工农业高度发展而引起的“三废”(废水、废气、废渣)污染、噪声污染、农药污染等环境污染。(二)原因分析

1.可持续发展的思想未引起足够的重视;2.宏观决策机制不健全;3.粗放型的经济发展模式;4.生态保护监督机制不健全;5.生态建设上的失误造成新的生态破坏。(三)影响分析

1.建设生态文明是实现中华民族伟大复兴的根本保障;2.建设生态文明是发展中国特色社会主义的战略选择;3.建设生态文明是推动经济社会科学发展的必由之路;4.建设生态文明是顺应人民群众新期待的迫切需要。(四)提出对策

1.提高全民族生态意识，树立生态红线观念;2.正确处理经济与环保关系，推进绿色发展;3.着力解决突出环境问题，探索环境保护新路;4.改革生态环境监管体制，加大生态监督力度;5.增加环境保护投入，加大生态系统保护力度。申论范文

美丽中国的关键是“美”，是让人民看到自然之美、社会之美、“山美、水美、人更美”。党的十八大报告提出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。可见，生态文明在建设美丽中国过程中发挥着基础性的作用。因此，我们要大力推进生态文明建设，早日实现美丽中国。

提高公民生态意识，树立生态红线观念。生态意识是生态理论体系的重要内容，在生态文明建设过程中，如果缺乏生态意识的支撑，人们的生态文明观念淡薄，生态环境恶化的趋势就不能从根本上得到遏止。可以说，公民生态意识的缺乏是现代生态悲剧的一个深层次的根源。因此，生态文明建设要求我们必须大力培育公民的生态意识。一方面要通过公益广告或者组织志愿者进行宣传科学生态知识，另一方面要营造科普氛围。鼓励公民要积极参与生态文明建设，在日常生活中要有环保意识，提高个人修养。

正确处理经济与环保关系，推进绿色发展。经济产业良好发展是国家兴旺发达的原动力。在当前背景下，要实现产业转型升级，加强节能减排。一方面要依靠科技进步，提高资源利用率。另一方面要发展循环经济，做好垃圾处理和再利用。循环经济是建设资源节约型社会、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。循环经济的本质是生态经济，把“资源—产品—废物排放”的单向模式转化为“资源—产品—再生资源”的闭环式模式。这种模式既可以减少废物的排

改革生态环境监管体制，加大生态监督力度。环境保护监管工作涉及到多个部门众多领域，需要相关部门之间通力合作，形成综合执法合力，才能确保该项工作顺利进行。加大监管力度，对于不遵守法律、破坏生态文明的行为，要增加处罚力度。同时还应鼓励公众及社会媒体对环保工作进行监督。要借助新闻网络平台，创新监管形式，实行“在线实时监督环保”的新举措，为环保工作营造良好的社会氛围。

美丽中国，是我们未来的目标和希望。生态文明，是托起美丽中国的强有力的臂膀。然而，一棵树好栽，而一片森林则不易培育。生态文明重在建设，难在坚持。让我们携起手来，汇聚每一个人的努力，将生态意识融入到日常生活的每一个环节，更加自觉地珍爱自然、保护环境，走向生态文明新时代，托起一个山明水秀、天朗气清的美丽中国。名言佳句

1.人法地、地法天、天法德、道法自然。——老子

2.人们常常将自己周围的环境当作一种免费的商品,任意地糟蹋而不知加以珍惜。——甘哈曼

3.没有一个清洁美好的环境，再优裕的生活条件也无意义。——曲格平

促进生产集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给

自然留下更多的修复空间，给农业留下更多的良田，给子孙留下蓝天、地绿、水净的美好家园。——习近平

4.全面推进农村人居环境整治，加强农村思想道德建设，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。——习近平

第四篇：2018国家公务员考试申论热点：中国精神

2018国家公务员考试申论热点：中国精神

一、中国精神的内涵

何为“中国精神”?习总书记指出：“实现中国梦必须弘扬‘中国精神’。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来。”

二、中国精神的重要性

“探讨中国精神，为凝心聚力、增强民族文化软实力提供有益借鉴可以加深人们对中国精神之于人类精神发展史意义的认识。”湖北省社科院党组书记张忠家阐述了从学理层面阐释中国精神的重要性。

中国社科院哲学研究所所长谢地坤认为，中国精神是世界哲学图景中重要组成部分，是中国话语体系的鲜明体现。中国精神全球化对各个国家、各种文化的发展具有启迪意义，能够让世界更加充分地吸纳中国历史与思想文化的精髓，更多地理解和认同中国的发展。

中国政法大学人文学院院长李德顺教授从哲学层面对社会主义核心价值观作出阐释。他认为价值观念的主体性最重要的就是解决主体的自我意识、自我定位、自我选择和自我创造。面对同一个世界，每个人心目中的理想和追求都不尽相同，所以要想把握好价值观的建设，重要的是要培养自觉性。

三、对策

1.弘扬以爱国主义为核心的民族精神，要准确把握民族精神的深刻内涵。

要广泛开展爱国主义教育;要加强民族团结进步教育;要加强中华优秀文化传统教育;要深入进行中国近现代史教育和革命历史、革命传统教育。

我们弘扬的以爱国主义为核心的民族精神，同狭隘民族主义有着本质区别。要坚持以开放的精神面向世界，虚心学习世界其他民族的长处，从各国文化中汲取丰富养分，不断塑造自尊自信、开放包容的民族品格。

2.弘扬以改革创新为核心的时代精神，要准确把握时代进步潮流和社会发展要求。要把弘扬改革创新精神摆在突出位置;要适应社会主义市场经济深入发展的要求;要着眼于构建社会主义和谐社会;要紧跟时代脚步、把握时代脉搏。

3.弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，重在营造氛围、潜移默化，重在联系实际、贴近生活，重在持之以恒、久久为功。

要把弘扬民族精神和时代精神贯穿到新闻宣传、文艺出版、思想道德教育、精神文明创建等各个方面，大力宣传体现民族精神和时代精神的先进典型，充分发挥爱国主义教育基地的功能，抓住各种宣传教育契机、用好各种宣传教育资源，营造浓厚社会氛围，让人们不断受到民族精神和时代精神的感染熏陶。

要紧密联系改革开放和社会主义现代化建设的实际，联系各行各业的工作实际，联系干部群众的思想实际，开展群众性主题教育和实践活动，引导人们从具体事情做起、从本职岗位做起、从一点一滴做起，在日常工作、学习、生活中体现民族精神和时代精神的要求，以实际行动为建设民族精神、时代精神的大厦添砖加瓦。

要充分调动党政各部门、社会各方面的积极性主动性，锲而不舍、坚持不懈地做好弘扬民族精神和时代精神的各项工作，通过全党全社会的共同努力、持续努力，推动民族精神和时代精神绵绵不断地传承弘扬

四、名言警句(一)爱国精神

1、位卑不敢忘忧国。——陆游

2、常思奋不顾身，而殉国家之急。——司马迁

3、一身报国有万死，双鬓向人无再青。——陆游

4、先天下之忧而忧;后天下之乐而乐。——范仲淹

5、不能设想，一个没有强大精神支柱的民族，可以自立于世界之林。——江泽民(二)改革创新

1、凡物有成必有毁。——歌德：《浮士德》

2、治世不一道，便国不用法古。——[先秦]《商君书·更法》

3、不慕古，不留今，与时变，与俗化。——[先秦]《管子·正世》

4、天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。——《宋史·王安石列传》

5、道在日新，艺亦须日新，新者生机也;不新则死。——徐悲鸿

五、参考范文

实现中国梦必须弘扬中国精神

习近平同志指出：“实现中国梦必须弘扬中国精神，这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。”这一重要论述深刻阐述了弘扬中国精神对于实现中国梦的重要意义，引人深思、催人奋进。

中华民族具有一脉相承而又与时俱进的精神传统。中华民族的精神文化博大精深、源远流长，包括“民为贵，社稷次之，君为轻”的民本精神，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“精忠报国”的爱国精神，“不畏强暴”“自强不息”的奋斗精神，“厚德载物”“仁义博爱”“扶危济困”的利他精神，等等。它们培育造就了中华民族优秀的道德品质、崇高的民族气节、高尚的民族情感以及良好的民族习惯，对人类历史发展作出了重大贡献。

以爱国主义为核心的民族精神是实现中国梦的有力支撑。民族精神是民族思想意识和行为方式的历史积淀，是一个民族区别于其他民族的显着标志。中华民族历史悠久，五千多年的发展历程和丰厚文明培育造就了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。爱国主义是中国人民千百年延续不绝的对自己祖国最朴素、最深厚的崇高感情，集中体现了中华民族的整体风貌和精神特质，体现了全国人民共同的价值追求。它具有强大的凝聚力、向心力，把人们对祖国的神圣感情凝聚在一起，为建设自己的美好家园作贡献，始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量。

以改革创新为核心的时代精神是实现中国梦的强大动力。发展是永恒的主题。时代在变化，实践在发展，中国精神也必然随之发展。改革开放30多年来，中国精神之所以呈现出生生不息、蓬勃向上的气象，就是因为改革开放为之注入了崭新的时代元素、打上了鲜明的时代印记，熔铸成以改革创新为核心的时代精神。党的十八大以来，我国进入全面深化改革、全面建成小康社会的关键时期，面临诸多挑战和困难，时代精神力量的作用愈加凸显。改革没有完成时，只有进行时。无论冲破思想观念障碍还是打破利益固化藩篱，无论破解发展难题还是释放改革红利，都需要继续发扬以改革创新为核心的时代精神。

实现中华民族伟大复兴的中国离不开中国的发展，中国的发展以与时俱进的精神、以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神为支撑，这些都是中国精神的实质内涵。只有不断贯彻和践行中国精神，中国的发展才能取得更大的进步，民族才能得到更好的发展。

第五篇：2013国家公务员考试申论热点

2013国家公务员考试申论热点：古文化的根

【背景链接】

我国历史悠久，遗存自然就丰厚，除了那些价值连城的稀世文物，还存有大量的“活态文物”——古村落。它们具有一定的历史年限、规模，在美术、建筑、民俗上有着独特的历史文化价值。可以毫不夸饰地说，我国古村落历史之久、范围之广、数量之多，是他国所无法比肩的。

然而，2012年10月20日，中国文联副主席、中国民间文艺家协会主席冯骥才在天津表示,中国每天消失80至100个村落,速度之快令人咂舌。他援引官方公布的数字说,过去十年,中国总共消失了90万个自然村,“比较妥当的说法是每一天消失80至100个村落”；这些消失的村落中有多少具有文化保护价值的传统村落,则无人知晓。冯骥才说,“传统村落中蕴藏着丰富的历史信息和文化景观,是中国农耕文明留下的最大遗产。保护中国传统村落已经迫在眉睫”

【标准表述】

我国城市风格和个性已荡然无存，能否守住古村落这个“最后的家底”，现在还是未知数。如果不抓紧采取措施，很多古村落可能人们还没来得及认识，就要失去它们了。

——冯骥才 [原因分析]

古村落的快速消失，中公教育专家认为主要有两方面的原因，一方面与我国快速的城镇化建设有着直接的因果关系，此长彼消，使得古村落在中国的版图上日渐式微。据有关资料显示：我国城镇化率已从1980年的19.4%增加到2011年的51.27%，城镇人口达6.9亿，首超农村，除此之外，近年来大张旗鼓的“新农村建设”，也使得古村落屡屡处于“夹缝中求生”的态势。

另一方面，旅游业的开发使古村落生态不断恶化，失去原有风貌。按理说，旅游业的开发是人们认识古村落的最佳路径。倘若没有近些年的旅游业发展，这些古村落罕有人迹，鲜为人知。如今其频频“亮相”，成为旅客光顾的热点，给当地带来了极大的经济收益，这无疑应当归功于旅游业。但是，对古村落来说，旅游业似一把双刃剑，它同时也使古村落的管理和保护面临前所未有的威胁。我国的文物保护至今实施的是属地管理的原则，有些地方政府投入不足，加上“重开发轻保护”的思维作祟，把古村落当做“摇钱树”，在这个过程中，使原生态风貌逐渐退出人们的视野。中公教育版权

[措施]

古村落的保护与发展，中公教育专家认为，需要政府主导、社会推动、村民参与的多方联动。要以保护助发展，以发展促保护，要实现古村落保护和新农村建设的有机结合。这样才能推动古村落保护可持续发展，促使古村落这一“历史活页”重焕新生。

一是切实提高古村落的保护意识，尤其要加强对古村落的保护宣传。

二是要发挥政府的主导作用，成立专门的古村落保护工作委员会，统一协调解决重大问题，政府必须承担这个责任，制订规划，落实经费，组织协调，动员社会各界参与。

三是认真抓好古村落的保护规划，针对各个古村落的开发建设，要有长远规划、发展目标，包括划定范围、确立标志、建好档案。

四是保护为主、合理开发。不能过度破坏古村落的生态环境，要保持古村落的原汁原味。

五是设立专项基金，现在文物保护有专项基金，但古村落还没有。同时，通过政策引导，鼓励个人、企业、社会团体对古村落保护进行资助，拓宽保护、开发古村落的资金渠道。中公教育版权

六是要寻找和发现村落文化中的生动性和传递性，我们要认知这种传递，走近这种传递，将故事记忆和记载下来，这是村落保护的重点，也是目前最濒危的文化存在。

热点:奥巴马成功连任有乾坤 2012年美国大选结果于当地时间7日凌晨出炉。奥巴马击败对手罗姆尼，成功连任。虽然美国经济自金融危机以来仍未完全实现复苏，但失业率已经显著下降。凭借个人魅力、拯救汽车业、通过医改法案、结束伊拉克战争、制定从阿富汗撤军时间表、击毙本•拉登等突出政绩，奥巴马成功击败罗姆尼。

奥巴马成功连任，大有乾坤： 一是个人魅力被评“无人能敌” 个人魅力来源有三：

一方面是自己本身为少数族群代表

在女性选民、拉美裔与非洲裔等少数族群中，奥巴马的支持率拥有绝对优势。

有民调显示，奥巴马在女性选民中的支持率达到6成以上，比支持罗姆尼的整整多出30个百分点。此外，在非洲裔族群中，奥巴马的支持率更是在90%以上。拉美裔日益成为美国大选中一支重要的政治力量。拉美裔人口中支持奥巴马的人比支持罗姆尼的人要多一倍。

另一方面是其人文关怀

奥巴马表现出的人文关怀也为他带来了不少的选票。6月15日，奥巴马“出招”宣布停止遣返儿童时期进入美国的部分守法年轻非法移民，并向其发放工作许可证。这项几乎等同于“大赦”的政策将使80万人受益，同时令罗姆尼陷入被动。

另外，出生草根与罗姆尼形成鲜明对比

罗姆尼出生于富裕家庭，曾长期经商，创建投资公司“贝恩资本”，积累起两亿美元财富，他还主张为富人减税。奥巴马阵营借此大肆攻击罗姆尼代表富人利益，对穷人漠不关心。奥巴马阵营为此在摇摆州投入巨额资金，大做竞选广告。

奥巴马出生“草根”，与罗姆尼形成鲜明对比。第一夫人米歇尔在民主党全国代表大会上发表演讲，强调人生经历“决定你是谁”，称奥巴马曾经历的人生苦难使他能够清醒地认识到普通民众面临的疾苦。此番关于人生经历的言论使得奥巴马和家境优越的罗姆尼形成了鲜明对比。

二是经济与内政方面有所建树

奥巴马上台执政时，正值美国遭遇金融危机，陷入经济衰退。奥巴马采取措施，拯救了银行业和汽车业。独立评估机构认为，奥巴马的刺激措施可能挽救或创造了超过300万个工作岗位。

在经济重要指标的失业率方面，美国劳工部10月5日与11月2日公布的当月就业数据显示，美国的失业率分别为7.8%与7.9%，均在8%以下，是美国四年来失业率首次低于8%，舆论称这对奥巴马十分有利。

2010年初，凭借当时民主党控制参众两院的便利条件，奥巴马上台后力推的医改法案在国会获得通过。此医改法案遭到共和党的反对，罗姆尼扬言一旦上台，将废除这个医改法案。但罗姆尼今年9月8日也罕见地表示“喜欢”奥巴马医改的部分内容。今年6月28日，美国最高法院裁定奥巴马医改法案合乎宪法，条款得以保留。医改法案成为奥巴马在内政方面的重要政绩之一。

三是外交工作政绩突出

在外交方面，奥巴马当政以来，实现了结束伊拉克战争，制定从阿富汗撤军的时间表，美军特种部队在巴基斯坦击毙基地组织前头目本•拉登等。

2011年12月14日，奥巴马在北卡罗来纳州布拉格堡对美军发表讲话，正式宣布伊拉克战争结束。驻伊美军将于12月31日前全部撤离。结束伊战使奥巴马兑现了2008年为赢得大选所作的承诺。

2011年6月23日，奥巴马宣布他从阿富汗撤离美军的“三步走”计划，撤军行动将在2014年年底前结束，完成向阿富汗方面的防务移交。

2011年5月1日，美国海军海豹突击队在巴基斯坦首都郊外击毙本拉登，结束了美国在“911”恐怖袭击后对拉登持续10年的追捕行动。据报道，在击毙拉登之前，奥巴马政府内部曾就采取何种方式抓捕或击毙拉登产生激烈争论，最终奥巴马拍板由海豹突击队突袭拉登住处，而不是选择风险较低的轰炸其住所的方式。可见在击毙拉登的过程中，奥巴马做出了非常正确的决定，起到了关键的领导作用。

四是处理飓风“桑迪”表现受称赞 10月29日，飓风“桑迪”在美国东北部登陆，对纽约与新泽西州等地造成重大损失。奥巴马及时取消竞选活动，坐镇白宫，主持救灾工作。他31日亲自前往新泽西州视察当地的灾情，与民众亲切交谈。奥巴马的表现得到了对手与民众的交口称赞。

后续阅读：总统选举耗尽美国公众希望

民主竞选的美妙之处在于，为那些久未被倾听的人创造了希望。这次选举却有所不同，它带走了普通大众的希望，使得美国经济和社会生活中的结构性问题看起来比几个月前还难处理。在国内政治方面，他奥巴马在人们记忆中是在两党合作方面记录最少的总统。

奥巴马前四年并没有像竞选所说的那样进行治理。他的治理代表着穷人和富人，而非选民中的中间阶层。他不受欢迎的2010年大型医改显示了他的效忠对象。对穷人来说，它在美国已经拥有的两个医疗福利之外又创造了一个新的。对两个富裕的行业——保险业和医疗业来说，它使得购买它们的产品成为强制性的。为了达到这个目的，代价就是85%的国民声称满意的一个保险制度遭到破坏。在2010年的选举中，民主党遭到自20世纪30年代以来最大的中期选举失利。

当奥巴马声称要为“中间阶级”说话时，他指的是工作的穷人。当罗姆尼这样说时，他指的是工作的富人。他们的言论显示，美国中产阶级可能失去了对美国政治文化的控制。这是个严重的问题，一旦发生，就会越来越严重而非逐步缓解。

在2008年的大崩盘后，美国经济正在复苏，不过对众多失业或者寻找一份收入合适工作的美国人来说太慢了。在先进知识广泛传播和不难获得低成本劳动力的世界中，美国的优势受到威胁。在阿富汗、中东、北非和南中国海，美国的决心正受到考验。美国仍然需要智慧和改革的政府。

社会民生

2013国家公务员考试申论热点：你幸福吗

【背景链接】

当前，“幸福”正成为诸多地方的施政目标。不完全统计显示，全国至少18个省(市、区)明确提出了“幸福”的概念。2011年的数据则显示，已有100多个城市提出建设“幸福城市”。不过,在一些城市,出现了幸福被指标化、数量化的现象。

在中国公共经济研究会发布中国幸福城市排名,央视发布省会城市幸福感排名,二线城市多列榜首。而在“2012中国最具幸福感城市排行榜”上,北京、上海在100个城市中分别位居第96位和99位。

在中央电视台《走基层百姓心声》栏目中“你幸福吗?我姓曾”的“神回复”,引起舆论调侃,不少人吐槽,自己总是“被幸福”,日子其实过得很累。

这些有关幸福的消息挤在一起,充塞了社会的公共舆论空间,使幸福不仅成为社会热词,更凸显当下中国社会的一个显著特点。

【标准表述】 [深入分析]

改革开放与发展经济的根本目的，是为了满足群众日益提高的物质、精神与文化需求，实际上也就是为了让群众生活得更加幸福。同时，唯有让群众生活得越来越幸福，才会真正有利于维护与促进社会和谐稳定，才能为经济社会发展营造更好的环境。所以，中公 教育专家认为，诸多地方明确提出“幸福”概念，将“幸福”作为施政目标，体现出的是“以人为本”的施政理念。

中公教育专家还认为，从片面追求GDP,到提出“幸福”的概念,应当算是政府施政理念的一大进步。经济发展的最终目的还是为了实现人的全面发展,从这个意义上说,GDP数据的本意也是通过反映国民经济的发展水平,间接地反映全体国民的发展水平。然而现实情况却事与愿违,单纯考核GDP让一些地方陷入了“唯GDP”的发展怪圈,导致报表上的数据与民众实际感受之间的差距越来越大,甚至出现了“带血的GDP”等情况。现在,100多个城市争相提出建设“幸福城市”,正是对过去“唯GDP”发展理念的校正和补充,也是现代政府职责的题中应有之义。对个体来说,幸福与否永远都是相对概念,所谓“昨怜破袄寒,今嫌紫蟒长”。但对整个社会而言,“幸福”不应该是个体的体验,不能落入相对主义的窠臼,而应该是可衡量的,应该包含一些社会各阶层共同坚守和普遍需要的东西。中公教育版权

对政府来说,这些共同的东西至少包括,大力发展教育、医疗、社保等各项事业,减少贫富差距,实现社会财富的公平分配,来提高公众感受到幸福的可能性。说得更直白一些,就是干点让所有人都受益的实事:把城市规划得更科学一些,车不堵了,司机就幸福了；把频出虐童事件的幼儿园管得严一点,孩子和家长就幸福了；让食品更安全些,百姓吃得就幸福了。

[措施]

中公教育专家认为，“幸福”要能从施政目标变成现实，广大民众要能真正感受到实实在在的幸福，国家与政府还有许多工作要做。

首先，政府要通过大力发展经济，进一步进行收入分配体制改革，让民众的收入普遍得到较大的提高。较高的收入水平是保障幸福的基础，没有较高的收入水平作为基础，幸福显然无从谈起。需要看到的是，尽管我国不少地区民众平均收入水平不断提高，但是社会收入差距也呈现出越来越大的趋势。所以，政府应该通过“限高、保中、提低”等多项举措并举，使民众收入水平普遍得到较大的提高，将社会收入差距控制在适度范围之内。如此，才会有利于让更多的民众感觉到幸福。中.公教育版权

二是政府有必要进一步促进民生，社会保障事业发展。显而易见的是，一个人即便拥有较为体面的收入，但是如果缺乏较为完善的社会保障，一旦遭遇自己或家人罹患大病等变故，经济上就很容易被拖垮，也就无法感觉到幸福。即便目前自己与家人都身体健康，但是如果缺乏完善的社会保障，依然无法摆脱后顾之忧，所能感受到的幸福感也就难免要打折扣。唯有政府大力促进民生与社会保障事业发展，让民众免于“因病致贫”的命运，才能切实感受到幸福。中公教育版权

三是要大力健全民主法制建设，通过有效制约权力来促进公平正义。一个社会如果缺失公平正义，民众必会没有幸福感可言。而要维护与促进公平正义，就要通过大力推进民主法制建设，完善权力制约机制，防范权力作恶或与资本联姻来损害公民权利、践踏公平正义。唯有民主法制建设得到有效推进，权力受到法律与制度的有效约束，从根本上杜绝腐败出现，社会公平正义才可能得到切实维护，民众才可能真正体味到幸福感。

文化建设

2013国家公务员考试申论热点：“中国式过马路”

【背景链接】

2012年10月11日，有网友在新浪发微博称：“中国式过马路，就是凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关。”这条微博引起了不少网友的共鸣，一天内被近10万网友转发。

【标准表述】

[原因]

一方面，行人“闯红灯”的“违法成本”太低。行人只要一个匆忙的理由，就可以置交通法规不顾，横闯红灯而去，而许多正常行驶的机动车不得不小心翼翼对“闯红灯”行人进行避让。

另一方面，近些年我国对机动车安全驾驶的要求更加严格。在许多城市大量“高清摄像头”的“监督”之下，司机对于闯红灯可以免于处罚的侥幸心理已经越来越少，特别是在一些重点路段，机动车都要严格按照标志线通行，否则都会受到处罚。这在一定程度上淡化了行人在“闯红灯”过马路时的安全意识。

另外，城市交通规划和管理不足，也在客观上导致了“闯红灯”行为的发生。一些城市的非机动车道变成了事实上的机动车道，路边的人行道变成了汽车的临时停车场，有的红绿灯时间间隔太短，来不及让行人通过。

[本质]

“中国式过马路”的现象，不仅存在于交通规则之中，在社会管理、官场治理、商业伦理上同样存在。表面上是“法不责众”的社会心态在作怪，其实还是社会规则失范所致。正是因为对“法不责众”过于迁就与放纵，才形成了结伴而行的群体心态。

[措施]

“中国式过马路”是社会生态的一个缩影，也是社会规则失范的表现。如果不能重塑规则意识，实现真正的制度治理，那么这样的状况将难以改变。因而，无论是交通秩序维护，还是社会治理，都应当强化法纪的刚性，而减少人为的影响。

一个社会的发展和进步，良好和社会秩序和有效的社会管理是必要条件。要有效地止失范现象的蔓延，需要釜底抽薪，正本清源。

因此，中公教育专家建议：

其一，完善法规。法制现代化的最终目标是建立法治社会，依法治国。法律的意义不仅在于剑锋锋利，而且在于警示高悬；惩前解决现实问题，毖后解决根本问题。

其二，建立有效的社会奖惩机制。严格地说，要绝对禁止失范是不可能的，个人的越轨行为有其突发性。但是问题在于不能使失范积累成为一种社会风潮，成为一种理性化的有预期的习惯化行为。因此需要建立有效的社会奖惩机制。中.公教育

其三，加强人们的公民意识。公民意识是社会规范的内在支撑，是现代国家制度和社会制度得以稳固存在的重要文化价值观念基础。“失范”危机并不是源于适应社会经济发展的根本性价值的缺失，而是这些思想价值未能得到有效内化并“合法化”而导致的。必须对改革开放和现代化建设所蕴含的新的价值体系进行及时的、理想的建构和阐释，将其内化为全体社会成员自觉的价值选择和行为准则。培养公民意识就是实现这一目标的基本工作。