第一篇:一带一路可迎来铁路货运发展春天(定稿)
一带一路可迎来铁路货运发展春天
一带一路:是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。
近年,受国际经济持续低迷和国内产业结构调整的宏观政策因素影响,以煤炭、矿石、水泥、钢铁等资源性以及工程建设材料为主要货源的传统铁路货物运输市场日益萎靡,运量连年下滑。
面对传统货运市场不景气的现实压力,转战国外和携手公路、海运打造“强强联合”无疑是困境下的铁路货运绝佳的选择。
常言道:穷则变,变则通,通则久。“中亚班列”和“海铁联运班列”这“一带一路”所带来的行业启迪和市场冲击必不会小。铁路部门若能充分把握国家政策发展导向,合理借鉴国内外同行的成功经验,因地制宜、广接地气,积极利用自身路网、运能等优势,一定能迎来铁路货运发展的春天。
——中华铁道网
铁路货运安全性高,运输成本低而且不受天气的影响。再加上2013年6月,铁路部门推出货运改革,首次将车皮资源公之于网络,统一申请,并大幅简化业务受理流程。因为“一带一路”的提出,中国交通得以和周边国家乃至世界连通。这对物流业乃至世界货运无疑是利好消息,对物流行业的稳定良性发展带来启迪,利于中国扩大内需的政策,活跃带动了中国市场。再则中国铁路路网密集,覆盖面广阔,加入一带一路计划后,这将是我国铁路货运的一大优势,可以加入到世界交通资源的配置中,加大货运资源的利用率,为国家创收。中国铁路的运力也很大,机车、货车数量庞大,精确、安全的调度系统,能满足国际货运的需要。
第二篇:一带一路战略发展
“一带一路”建设成果及战略分析
摘 要
“一带一路”建设,是国家寻找新的增长点,是中国全方位对外开放和促进亚欧国家共同繁荣的重要战略。这一战略利用丝绸之路和21世纪海上丝绸之路为纽带带动中国腹地地区和周边国家共同发展,以促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合为核心,是一种新型的自由化全球贸易合作。中国建立亚投行和丝路基金保证资金融通,确保周边国家基础设施建设,为国家间合作扫清交通障碍。“一带一路”包含“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”理念。
关键词:一带一路; 丝绸之路; 21世纪海上丝绸之路;基础建设
引言:
2013 年,习近平主席在出访中亚和东南亚国家期间,提出“一带一路”的国家战略,2015年《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》正式发布。根据《愿景与行动》,在面临国际金融危机深层次影像继续显现,世界经济复苏缓慢、分化,国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整,各国面临的发展问题依然严峻[1]。“一带一路”通过联系欧亚非大陆和附近的海洋,使得“一带一路”合作的国家在经济上要素自由流动、资源高效配置和市场深度融合,开展更大范围、更高水平、更深层次的合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作构架。这表明中国期待全球经济能朝着更好的方向发展,在自身发展的同时,也能带动周边国家一同享受经济发展的红利,为创造一个更加和谐、稳定的政治格局做出贡献。这表明中国国际政治外交上的转变,又一个旁观者到参与者,到现在政治的制定着,改变了西方政治霸权的格局,为亚洲国家能争取平等的机会。中国是一个爱好和平的国家,中国发展的同时,也让周边国家享受中国发展的红利,“一带一路”就是中国给周边国家共同发展提供的契机。战略分析
中国自从改革开放后,改革开放之初,中国国内生产总值(GDP)占世界的份额只有5%左右;出口额占世界的比重不到1.5%。到2013 年,中国 GDP 占世界的份额已上升到 12.3%,出口额所占比重上升到12%。相应地,2010年中国成为世界第二大经济体,2013年成为世界第一大货物贸易国[2]。这是中国经济的奇迹,也是中国为世界做出的贡献,中国伟大复兴的时刻正在到来。“一带一路”是国家顶级战略,从它萌芽至今,已经发挥了很大作用,但随着国家间合作加深,未来成果将更加显著。
从国内来看“一带一路”沿着两条历史之路,丝绸之路以西安、洛阳为起点,经甘肃、新疆到中亚、西亚,并联结地中海各国的陆上通道。海上丝绸之路圈定上海、福建、广东、浙江、海南5省市。丝绸之路带动了我国腹部经济发展,将成为改善东西部经济差距,使得我国内陆地区能克服地理区位的阻碍,借助“一带一路”与周边国家共同发展[3]。“一带一路”利用各区域及其毗邻国和中国经济发达地区为后盾,开展全方位的开放。
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图1.“一带一路”路线图
表1.“一带一路”沿线国家
(1)西北和东北地区的开发。我国内陆将建成以新疆和福建为“一带一路”核心区[4],利用陕西和甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势来打造西安内陆型改革开放新高地[5]。兰州、西宁打通中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。内蒙古联通俄蒙,完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网,以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作,推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊,建设向北开放的重要窗口。
(2)西南地区开发方案。广西位于海上丝绸带上,利用东盟国家陆海相邻,加快北部湾经济区和珠江-西江经济带开放发展,打造西南、中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户[6]。云南打造大湄公河次区域经济,推进与周边国家的国际运输通道建设,成为辐射南亚、东南亚的中心。西藏加强与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。
(3)沿海和港澳台地区发挥后台作用。长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势,推进中国(上海)自由贸易试验区建设,支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等沿海城市地理优势,深化与港澳台合作,打造粤港澳大湾区。
(4)欧亚国家积极参与中国“一带一路”建设当中来。习近平主席出访欧亚国家,许多国家表示愿意支持与参与“一带一路”,与14个国家签署自贸协定,与中印缅孟合作建立“中印缅孟经济走廊”[7],“中巴经济走廊”是重要组成部分[8]。
战略成果
目前中国在“一带一路”共取得五方面的成果。(1)政策沟通。我国有293个对外开放口岸,其中264个分布在沿海、沿边地区,第2页(共5页)内陆地区口岸只有29个。我国将进一步推进新一轮对外开放,将根据于不同区域开放型经济,形成陆海空统筹、东中西互济模式的对外开放,并拓展外贸增长空间来提升外贸发展潜力和对外开放水平。目前与多国签订了协议:中俄签署《关于丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》,与7国签署“一带一路”合作/谅解备忘录,与5国开展海洋领域合作,2国表示完全支持“一带一路”倡议。
(2)设施联通。与沿线各国的基础设施建设规划、技术标准体系制定良好的对接体系。推进交通、能源、信息等国际骨干通道建设,打通缺失路段,畅通瓶颈路段,保障“一带一路”沿线交通顺畅。现有的成果:中俄同江铁路桥,中巴喀喇昆仑公路,中哈连云港为物流合作基地,建设瓜达尔港东湾快速路。
(3)贸易畅通。中国与“一带一路”沿线国家贸易总额占中国贸易总额比例逐年增大,2001年的16.5%增长到2014年的26.0%。其中出口比例从2001年的 14.5%增长到 2014 年的 27.2%,几乎增长了一倍,而且一带一路”沿线国家的出口对中国的依赖程度大于中国出口对其依赖程度[9]。国内腹部地区经济也取得显著的发展,经济增速十分明显。新疆地区以其地理优势作为丝绸之路的排头兵和主力军,在“一带一路”中收益极大。新疆近年来GDP持续增加,增长速度均超过全国平均GDP。2015年新亚欧大陆桥是建设重点,新疆收益许多。
图2.新疆2009-2014年GDP
数据来源国家统计局
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图3.新疆2009-2014年GDP增长率和全国平均GDP增长率
数据来源国家统计局
图4.新疆2009-2014年进出口贸易总额(美元)
(4)资金相通。“一带一路”合作国家之间推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系,便于合作国家之间金融合作。同时中国与沿线国家和地区本币互换和本币结算要加快。“一带一路”重点项目建设中的资金得到更好的利用,共同推进亚投行、金砖国家开发银行筹建。
(5)民心相通。沿线国家和地区在内世界各国的文化差异巨大,各国家相互尊重各国习俗,人民之间相互团结,才能使“一带一路”得到国家人民真心拥护和支持。各国做出许多贡献:累计向沿线有关国家提供中国政府奖学金1.8万名,与沿线国家互办文化年、艺术节、中哈吉联合申遗成功、国家联合实验室中国—东盟技术转移中心中国—东盟遥感卫星数据共享与服务平台。
(6)生态环境保护。中国重视生态环境保护,在环保方面积累了丰富的经验。“一带一路”加大传统能源资源勘探开发合作,积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁可再生能源合作,创造绿色丝绸之路[4]。与9国签署关于河流、林业、野生动物保护等方面的合作谅解备忘录。与东盟国家签订了有关环保的合同:《中国—东盟环境合作行动计划(2014—2015)》、《中国—东盟环境保护合作战略(2016—2020)》、《南海及其周边海洋国际合作框架计划》。
第4页(共5页)结论
中国在经济发展上有许多经验,“一带一路”实施以来建树颇丰,随着合作加深将继续带给中国和合作的国家经济发展,同时也会加深亚洲人民之间的感情,欧亚大陆将联合一个整体,享受经济发展和社会发展的福利。
参考文献
[1] 国家发展改革委、外交部、商务部.《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》.2015-3-28 [2]刘卫东.一带一路”战略的科学内涵与科学问题.地理科学进展.2015-5 [3] 袁新涛.“一带一路”建设的国家战略分析[J].理论月刊.2014 [4]冯瑾,姚彤.丝绸之路经济带国际研讨会在乌开幕[N].新疆日报,2014-06-27(1)[5]赵正永.向西开放:西部大开发的新机遇一带一路学习贯彻习近平同志共建丝绸之路经济带的战略构想[N].人民日报,2013-10-9(7)
[6] 陈武.发展好海洋合作伙伴关系一带一路深入学习贯彻习近平主席关于共建21世纪“海上丝绸之路”的战略构想[N].人民日报,2014-01-15(7)
[7]赵明昊.习近平逐渐孟加拉国总理哈西娜[N].人民日报,2014-06-11(1)[8]杜尚泽,赵成.习近平会见巴基斯坦总统[N].人民日报,2014-05-23(1)[9] 邹嘉龄,刘春腊,尹国庆,唐志鹏,与“一带一路”沿线国家贸易格局
及其经济贡献[J].地理科学进展.2015.5
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第三篇:一带一路的发展论文
连通,为了更好的发展
2013年9月,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时倡议用创新的合作模式,共同建设丝绸之路经济带。同年10月,习主席访问印尼期间,又提出构建21世纪海上丝绸之路。2014年的亚信峰会上,习主席向世人展示了“一带一路”合作共赢的新面貌。
经济,向来直接影响着国家的综合实力。当前国际环境暗流涌动,似乎攀上山峰沐浴阳光的方式独有你争我夺,殊不知经过漫长世纪更迭的社会已约定俗成了自有的规则,谁能率先领悟它的真谛谁就会掌握长久而非短暂的主动权。在当前国际金融体系改革发展迟缓、中国融入国际金融体系进程难、外部环境摧残中国出口以及美国经济一家独秀和国际经济市场僵化等诸多挑战,我们也到了考虑更深层次多元化发展的时候了。反观亚洲自身,亟待解决的关乎各个国家发展的基础设施建设问题也时刻提醒着我们问题的重要性。中国这次提出的“一带一路”战略构想正是为亚洲国家基础设施建设以及国际经济环境治理做出的最好诠释,这是国家的连通,是心与心的连结。
两千多年前,丝绸之路就发挥着它强大的作用,各国通过丝绸之路进行贸易往来,深化了合作交流,加深各国友谊并促进各国的发展。从2100多年前张骞出使西域到600多年前郑和下西洋,数不清的瓷器、丝绸、茶叶等流向各国带去了文明和美好,也带来了喜爱和赞誉。今天,中国作为最大的发展中国家,在处理国际经济问题上充分展示了开放包容的大国形象,惠及周边国家的“一带一路”战略让中国向世界重申和平崛起的伟大理念。作为连通了各国发展的金纽带,“一带一路”深刻影响和改变亚欧大陆数十亿人民的生活,政策沟通、贸易往来、资金流动、文化交流等各方面的便利也加速了国际交流和合作。对于中国企业来讲,这次好机会对提升企业自身竞争力,拓宽市场有着重大意义,特别是处于自贸区的企业,由于自贸区数量不断增加,自贸区也将促力“一带一路”的发展。找准立足点,准确分析自贸区对自身的影响,以便更好的发展自身和贡献“一带一路”。由此可见,“一带一路”连通的不仅是国家与国家,更多的是惠及民生。
中国铁建董事会秘书余兴喜在接受企业观察报记者采访时说,自2013年9月、10月起,中铁建总部的国际部与经营计划部就一直注意收集“一带一路”的相关信息,跟踪相关的项目。三一重工总裁向文波表示:“‘一带一路’是工程机械企业的‘春天’”。正如中铁建和三一重工一样,初期一大批龙头企业雄心勃勃,预热“一带一路”,积极规划发展,现在越来越多的企业参与进来,为“一带一路”注入新鲜血液,而这正是中国提出“一带一路”的意义所在。通过这样的连通,为更多的企业寻求发展机遇,同时面对的挑战也让企业得到了锻炼,增强了我国企业的竞争力。很明显,这是一项非常浩大的工程,需要各方面积极的投入,而面对发展“一带一路”必要的经济问题,我国积极提出亚投行方案,即亚洲基础设施投资银行,以解决资金问题并带头积极出资,参与各国也纷纷宣布出资,出自己一份力。
中国社科院东南亚问题专家首席研究员许利平认为:“‘亚投行’和‘一带一路’是孪生兄弟,以基础设施建设为核心的‘一带一路’没有亚投行的推动无法实施,基础设施建设需要大量资金投入,单个国家很难完成,设立亚投行可以推动‘一带一路’。”正如许利平所言,互利互惠、合作共赢、务实合作、多国共建的亚投行将为“一带一路”建设提供庞大的资金以保证项目的顺利进行,而亚投行也正是连通各国经济的重要组织,发挥着不可多得的作用。
作为时代的青年人,我们要铸就信仰,国家的发展关乎每个人的命运,要深入开展学习党的群众路线教育实践活动,积极开展批评与自我批评,向先进党员看齐。我们要牢记习总书记对青年人的教诲,提升自身的思想高度,同时,注重将理论运用到实际中去,关心国家大事,积极建言献策。对此次“一带一路”战略的实施,深入挖掘其经济价值与社会价值,即亚投行通过长期债券等形式积极推动PPP模式并且项目对私人资本开放,“互联网+”新模式帮助更多普通人圆梦,深入有效的合作有助于2020年东南亚经济共同体的建成,形成一个对人民生活贡献巨大的社会生态圈等等。
这是一次伟大的战略,这是一个利己利彼的战略,是中华民族实现伟大复兴的重要一步,我国利用自身经济实力向外寻求发展空间,也为国内经济转型提供了机遇和时间,同时减弱了我国的产能过剩问题,为企业销路找开口,缓和企业改革的阵痛,也促进了国内外企业的优势互补,我们应认识到,这是一次在全球主导经济体制下的突围并且已取得了良好的效果,有效的打破了西方的“中国威胁论”。
连通,为了更好的发展;连通,让全球化的经济回到真正意义上的轨道。这是中国向世界展示的最有力的姿态:和平、开放、理解、包容、交流、合作、共赢,中方愿与沿线各国及参与各方一道稳步推进示范项目建设,保障多边利益,沿着互尊互信的道路,和衷共济,相向而行,早日争取胜利的果实。青年人是早上八九点钟的太阳,我们更要勤奋学习,坚定信念,为社会主义社会建设发光发热。
第四篇:一带一路的提出及发展
“ 一带一路”战略的提出及发展
序号:87
14金融
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引言:两千多年前,中国就与西域各国通过海陆两条丝绸之路开展商贸往来。从2100多年前张骞出使西域到600多年前郑和下西洋,海陆两条丝绸之路把中国的丝绸、茶叶、瓷器等等输往沿途各国,带去了文明和友好,赢得了各国人民的赞誉和喜爱。如今,随着中国经济的崛起和腾飞,中国在更多方面有能力帮助别国,提出了符合时代特色的“新丝路”。
摘要:自总书记提出一带一路之后,各地都掀起了抢抓“一带一路”战略机遇、加紧基础设施项目建设和储备的高潮。民生证券研究报告称,各省2015年两会政府工作报告上关于“一带一路”基建投资项目总规模已经达到1.04万亿。从项目分布看,主要以“铁公基”为主,占到全部投资的68.8%,一带一路战略不仅极具经济利益,更是关系到中华民族的复兴大计。一、一带一路的提出
一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗臶,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。二、一带一路的提出背景
(1)历史背景:
丝绸之路起始于古代中国,连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。从运输方式上分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。“陆上丝绸之路”是连接中国腹地与欧洲诸地的陆上商业贸易通道,是一条东方与西方之间经济、政治、文化进行交流的主要道路。汉武帝派张骞出使西域形成其基本干道。它以西汉时期长安为起点(东汉时为洛阳),经河西走廊到敦煌,从敦煌起分为南北两路。它的最初作用是运输中国古代出产的丝绸。因此,当德国地理学家Ferdinand Freiherr von Richthofen 最早在19世纪70年代将之命名为“丝绸之路”后,即被广泛接受。海上丝绸之路”是古代中国与外国交通贸易和文化交往的海上通道,该路主要以南海为中心,所以又称南海丝绸之路。海上丝绸之路形成于秦汉时期,发展于三国至隋朝时期,繁荣于唐宋时期,转变于明清时期,是已知的最为古老的海上航线。
(2)时代背景
国际金融危机余威犹在,世界经济缓慢复苏,个别大国损人不利己,设臵贸易壁垒,动辄以经济制裁相威胁,各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化潮流,“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家,总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%。这些国家普遍处于经济发展的上升期,开展互利合作的前景广阔。
(3)中国背景
尽管改革开放的成就是巨大的,但是我们现在依然面临了许多严峻的问题。首先是产能过剩、外汇资产过剩;其次是中国油气资源、矿产资源对国外的依存度高,2014年全年我国进口原油3.1亿吨,同比增长9.5%,对外依存度高达59.6%,我国西部塔里木盆地、柴达木盆地石油资源储量丰富,若开发得当,可以大幅度缓解我国资源压力;再者中国的工业和基础设施集中于沿海,如果遇到外部打击,容易失去核心设施,近年我国与日本、菲越等国关系紧张,美菲黄海军演,日本解禁集体自卫权、不断修改和平宪法,对我国国防尤其是东部沿海的和平稳定造成了巨大的安全隐患。
三、我国如何建设“一带一路”
(1)中国要毫不动摇的坚持对外开放不动摇。现在的世界是开放的世界,开放是世界经济发展的历史趋势,在以信息化为基础的新技术革命推动下,世界经济联系越发紧密。30多年以来,从建立经济特区到开放沿海、沿江、沿边、内陆地区,再到从大规模“引进来”到大踏步“走出去”,建立了一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。可见,对外开放关乎中华民族复兴大计。
(2)要全面提高开放型经济水平,要构建开放型经济新体制,形成竞争的新优势。我国走的是中国特设社会主义道路,用邓小平同志的话说,就是在“摸着石头过河”,我们很多管理方式、经营理念都需要改进,再加上我国经济发展水平差异较大,南方经济发展水平高于北方;东部地区明显高于西部地区。因此,我们要更好地践行“一带一路”的伟大决策,就要先从内部着手,提高经济效率,形成良好的竞争新优势。
(3)坚持独立自主的和平外交政策,走和平发展的道路。走和平发展的道路,是中国特设社会主义的必然要求,是我党经过不断探索和实践完成的。中国只有坚持永不称霸,才能与其他国家建立全面的战略伙伴合作关系。而一带一路沿线大多是发展中国家,他们大多都遭受过期略,只有我们手里带着“橄榄枝”,他们才敢、才会与我们握手,与我们合作。
四、建设一带一路的意义
(1)探寻经济增长之道
“一带一路”是在金融危机后,作为世界经济引擎的中国,正确认识自身情况,结合国际局势,实行全方位开放的一大创新。建设一带一路,不仅有利于中国有利于开发西部地区,更有利于中国与中亚、西亚各国实现资源整合。
(2)开创地区新型合作
中国改革开放是一次伟大的创新,“一带一路”作为全方位对外开放战略,正在为全球经济复苏贡献力量。“一带一路”强调共商、共建、共享原则,给21世纪的国际合作带来新的理念。“丝绸之路经济带”概念,不同于历史上所出现的各类“经济区”与“经济联盟”,同以上两者相比,经济带具有灵活性高、适用性广以及可操作性强的特点,各国都是平等的参与者,这是一种取长补短和优势互补,发扬古丝绸之路兼容并包的精神。
(3)对世界影响造成深远影响
“一带一路”战略有近60个国家参与支持。已经有50多个国家明确表示愿意参与“一带一路”战略。这意味着,在欧亚大陆上至少有一半的国家已经明确表示愿意参与,愿意参与的国家数量还在不断增加中。总书记提到:“一带一路”战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。也就是说,中国提出一带一路,是本着睦邻友好、互惠互利的原则,共建国家间的新型关系。中国的这种态度,早在今年年5月的亚信峰会上就表现得淋漓尽致。
(4)为当代大学生提供了新的机遇
很多大学生毕业后纷纷谋求去大城市发展,尤其是东部沿海省份,可那里巨大竞争压力致使很多人成了蜗居的蚁族;然而国家提出一带一路以后,意味着原本比较贫穷的西部地区将会迎来新的发展机遇,不仅政府会投资建设西部地区,还会吸引很多公司投资,这将会增加当地就业岗位,提高其薪酬待遇。再加上当地教育比较落后,人才较少,更为大学生提供了很多就业机会,吸引他们去为西部建设。
第五篇:“一带一路”助推港航业发展
“一带一路”助推港航业发展 月28日,博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式后,国家发改委、外交部、商务部三部委联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(《愿景与行动》)。
《愿景与行动》称,“一带一路”战略贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,另一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。“丝绸之路经济带”重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。“21世纪海上丝绸之路”重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。
根据“一带一路”战略走向,陆上依托国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国―中亚―西亚、中国―中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”战略建设关联紧密,将进一步推动合作取得更大进展。
基础设施建设优先
《愿景与行动》称,基础设施互联互通是“一带一路”战略的优先领域。抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段、畅通瓶颈路段、配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备,提升道路通达水平。
专家认为,《愿景与行动》的发布,不仅标志着中国以“一带一路”战略为主要旋律的外交战略将开启新篇章,也标志着中国以“一带一路”战略为契机的国家资产负债表重构正式登台。“一带一路”战略标志着中国逐步从需求紧缩倒逼供给改革转向需求扩张配合供给改革的思路,有望改变中国,或将开启中国第四次投资热潮。
随着“一带一路”战略进入落实阶段,投资低迷的趋势可能出现逆转,中国经济第四次投资热潮即将拉开序幕。从纯经济角度看,相关项目建设将直接或间接拉动投资和经济增长。根据公开信息统计,中国各地方“一带一路”战略拟建、在建基础设施规模达1.04万亿元,跨国投资规模约524亿美元。考虑到一般基础设施的建设周期为2~4年,今年国内“一带一路”战略投资金额或在3000亿~4000亿元;跨国投资规模或在4000亿元。考虑到基建乘数和GDP平减指数的影响,预计将拉动中国GDP增速0.2~0.3个百分点。
光大证券报告表示,“一带一路”战略将是贯穿未来3―5年的超级投资主题,目前已有50个国家参与探讨,国内约31个省区市宣布加入“一带一路”战略建设,未来铁路、公路、航空、港口等基础设施建设将成为突破点。预计通向东南亚的基础设施建设宜率先启动,巴基斯坦瓜达尔港、斯里兰卡汉班托塔港等印度洋战略性港口或称为“一带一路”战略首批港口。
明确18省市角色定位
作为“一带一路”战略的顶层设计规划,《愿景与行动》在终极版面中,圈定重点涉及的18个省(市、区)――2个核心:新疆、福建;18省市:新疆、陕西、宁夏、甘肃、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、西藏、上海、福建、浙江、广东、海南、重庆;7个高地:西宁、成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥;15个港口:上海、天津、宁波―舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚;2个国际枢纽机场:上海、广州。
早在2013年11月,新疆自治区就提出“建设成‘丝绸之路经济带’上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心,建设成国家大型油气加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道。”新疆自治区去年出台“丝绸之路经济带”核心区建设实施意见和行动计划,加快“五大中心”建设被列为新疆自治区今年重点工作。
2月份,福建省委书记尤权在“21世纪海上丝绸之路”国际研讨会上提出,福建省作为中国建设“21世纪海上丝绸之路”的核心区,目前正在制定实施意见。
除了新疆自治区与福建省两个核心区外,《愿景与行动》还明确了各省市在“一带一路”战略中的定位及对外合作重点方向。
西北、东北地区
新疆自治区:打造“丝绸之路经济带”核心区。
陕西省:打造西安内陆型改革开放新高地。
宁夏自治区:推进宁夏内陆开放型经济试验区建设。
甘肃和青海省:加快兰州、西宁开发开放。
内蒙古自治区:发挥联通俄蒙的区位优势。
黑龙江省:完善对俄罗斯铁路通道和区域铁路网。
黑龙江、吉林和辽宁省:完善与俄罗斯远东地区陆海联运合作,推进构建北京―莫斯科欧亚高速运输走廊,建设向北开放的重要窗口。
西南地区
广西自治区:加快北部湾经济区和珠江―西江经济带开放发展,构建面向东盟区域的国际通道,打造西南、中南地区开放发展新的战略支点。
云南省:推进与周边国家的国际运输通道建设,打造大湄公河次区域经济合作新高地,建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。
西藏自治区:推进与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。
内陆地区
重庆市:打造重庆西部开发开放重要支撑。
成都、郑州、武汉、长沙、南昌和合肥市:打造内陆开放型经济高地。
郑州和西安市:支持建设航空港、国际陆港,加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作,开展跨境贸易电子商务服务试点。
沿海和港澳台地区
上海市:加快推进上海自贸试验区建设。
福建省:支持建设“21世纪海上丝绸之路”核心区;推进福建海峡蓝色经济试验区建设。
浙江省:推进浙江海洋经济发展示范区建设、舟山群岛新区建设。
海南省:加大国际旅游岛开发开放力度。
港澳地区:积极参与和助力“一带一路”战略。
台湾地区:为台湾地区参与“一带一路”战略做出妥善安排。
深圳市前海、广州市南沙、珠海市横琴、福建省平潭:深化与港澳台合作,打造粤港澳大湾区。
布局15个港口建设
《愿景与行动》布局上海、天津、宁波―舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚15个沿海港口的建设。实际上,从2013年“一带一路”战略开始被提及,沿海各港口开始制定发展战略,积极对接相关战略。
在长三角港口中,上海港运营商――上港集团国际化战略初具成效。上港集团总裁严俊近日表示,“一带一路”战略给上海港带来了非常好的发展机遇,尤其是“21世纪海上丝绸之路”。上海港连续五年保持世界港口集装箱吞吐量第一的位置,每月国际航班数超过1400班,是世界上港口航线密度最大的港口,涉及206个国家和地区、600多个直航的港口。“海上丝绸之路”所经区域恰恰是上海港航线密度最广的区域,覆盖亚欧航线、中东航线、非洲航线、东南亚航线。严俊表示,上港集团与“海上丝绸之路”节点上的港口城市有良好的沟通和友好往来。上港集团正谋划将“海上丝绸之路”的港口聚在一起,共同交流探讨港口如何为本国的贸易、为航运企业服务。3月24日传出消息,上港集团获得以色列海法湾新港25年运营权。海法湾位于地中海东南岸,是以色列第一大港,与希腊比雷埃夫斯港隔海相望。以色列正计划建设一条连接红海和地中海的高铁,建成后,海法湾将处地中海与红海货运通道的中心位置,来自亚洲的海运货物可以绕过苏伊士运河,直接通过铁路转运至地中海海港,再转运至欧洲。届时,以色列将成为中国出口欧洲市场的贸易通道,不仅将减少中国对苏伊士运河的依赖,而且将缩短运输时间。
渤海湾港口方面,去年在香港联交所成功上市的青岛港尽管遭遇港口融资骗贷事件的不良影响,发展步伐却并未减缓,除了加速建设董家口港区,今年还将迎来国际邮轮母港开港。面对“一带一路”战略的历史机遇,青岛港提出大力实施金融、国际化、互联网“三大战略”,坚定不移推进转型升级。一是金融战略。在加快主业转型的同时,落实金融产业发展规划,打造港口发展新增长极。青岛港延伸金融增值服务,并为成员单位量身定制“快易贷”短期融资产品,提供更快更好更省的融资渠道。二是国际化战略。充分融入“一带一路”等国家发展战略,积极“走出去”,通过资本投入、管理输出、业务合作等方式,在世界范围内布局青岛港战略。三是互联网战略。通过办公自动化实现网上在线办公和移动办公,集装箱、散杂货、货物疏运等业务流程全面优化。青岛港货运“集疏运智能调度平台系统”使物流信息和服务时间更短、效率更高,实现“订单式管理和服务”,带来了物流模式的新变革。新疆国际内陆港系统实现了青岛港与新疆国际内陆港的信息“无缝直通”。
珠三角港口方面,在广东自贸区获批的大好态势下,《建设广州国际航运中心三年行动计划(2015―2017)》初稿已出,到2017年,广州实现港口货物吞吐量5.5亿吨,集装箱吞吐量2000万TEU,力争进入全球航运中心评价体系前15名。未来三年,广州港将完成港口重点建设投资150亿元,新增集装箱、滚装、通用、游轮等专业化深水泊位8个,新增通过能力1亿吨,开工建设广州港深水航道拓宽工程。未来三年,将紧跟“一带一路”战略,推动海铁联运发展,启动南沙疏港铁路建设,到2017年新增内陆“无水港”15个;推动江海联运发展,启动南沙江海联运码头建设,新增穿梭巴士航线20条。同时,广州港集团还将发起成立“海上丝绸之路”沿线国家港口联盟,前者拓展陆向腹地,后者开拓海向腹地,其共同点是推动更高水平的对外开放。
此外,海南省交通运输厅发布消息称,海南省将抓住“一带一路”战略机遇,以推进港口基础设施建设为抓手,今年计划安排30亿元投入水路建设,着力打造面向东南亚航运枢纽。据介绍,港口设施建设是海南省交通建设的重头戏,重点是确保洋浦港区小铲滩作业区起步工程、洋浦港油品码头及配套储运设施工程完工并投入使用。
港航业机遇与风险并存
交通运输部水运科学研究院学术委员会主任张宝晨近日在接受媒体采访时表示,建设“21世纪海上丝绸之路”,仅仅说港口是不够的,还要看到完整的物流链、产业链。相对而言,物流仅是层次较低的一个环节,还要看到其后的贸易和投资。他认为,“一带一路”战略会促进航运需求的增长,也给航运企业转型提供机会。对于航运企业而言,承担的是物流运输中关键一环――从港口到港口的货物运输,国际贸易运输的90%都由海运完成;对于物流企业而言,承担着货物从发货人到收货人之间的全程运输组织;对于贸易商而言,根据市场需要订购产品并销售给需求者;对于投资人而言,可以投资开发资源,生产市场需要的产品,也可以投资经营物流、海运和贸易。在“一带一路”战略中,航运企业可以在运输需求增长中壮大自己,也可以变身为物流企业而拉长价值链,还可以延伸至贸易环节,甚至从事投资。从资本经营的角度来讲,“一带一路”战略会带来无限的机遇。
上海航运交易所总裁张页表示,短期看,在“一带一路”战略的落实过程中,中国将有大量对外投资以提升沿线国家的基础设施,这势必带动基建装备、机电等各类产品的海运出口。从长期看,基础设施的改善,贸易也会随之繁荣,这将给航运企业带来运输增量。为适应这种新格局,各大航运企业近年来一直积极优化船队结构。
诚然,“一带一路”战略为港航业带来巨大发展机遇,但也应看到,政策为港航业带来的利好不会即时出现,需待所有基建上马,以及区内贸易增加后,才会逐渐显现。此外,“一带一路”战略涉及到诸多国家和地区,也会遇到各种风险,尤其是政治风险。
3月5日,斯里兰卡政府表示,斯方决定暂时叫停由中国企业投资建设的科伦坡港口城项目的施工,称上届政府批准的这一项目缺乏相应法律文件许可,需要重新评估。斯里兰卡是中国“21世纪海上丝绸之路”上的重要一环,科伦坡港口城项目是中国交通建设集团与斯里兰卡港务局合作开发的综合类特大型投资建设项目,一期投资14亿美元,是斯里兰卡迄今为止最大的外商直接投资项目。
而此前伴随着希腊极左翼联盟Syriza在希腊大选中的胜出,希腊新政府宣布将重新考核上届政府启动的向中远集团出售比雷埃夫斯港口股权的进程,将根据希腊人民的利益重新审核与中远集团的交易。
正如一位业内人士表示:“对于中国港航企业而言,‘走出去’的最大风险来自于政局以及政治风险。”
中国国务委员杨洁篪在3月28日举行的博鳌亚洲论坛2015年年会“共建‘21世纪海上丝绸之路’分论坛暨中国东盟海洋合作年启动仪式”上表示,做好“21世纪海上丝绸之路”这件大事,要把握好三个关键词:互信、对接和收获。
杨洁篪认为,“21世纪海上丝绸之路”的创新点之一是强调对接,“对接不是你接受我的规划,也不是我接受你的规则,而是在相互尊重的基础上找出共同点和合作点,进而制定共同规划”。