第一篇：红盾丰碑
红盾丰碑
——工商行政管理机关恢复建制30年来先进模范人物事迹回顾
□本报记者 孙延峰
30年来，在整顿和规范市场经济秩序这个没有硝烟的战场上，全国工商行政管理队伍中涌现出了一大批先进模范人物。他们是工商行政管理干部的优秀代表，他们的事迹将永远镌刻在工商行政管理事业发展的丰碑上。
执法如山 敢于牺牲
一代又一代工商人执法如山，刚正不阿，甚至不惜牺牲生命去捍卫法律的尊严。
被誉为“经济执法卫士”的湖北省公安县南平工商所副所长范宗平，1979年走上工商行政管理工作岗位。他说：“我代表国家执法，一就是一，二就是二，如果让步了，法律法规还有什么威严？”在一次检查有重大走私嫌疑的车辆时，范宗平与犯罪分子英勇搏斗，不幸殉职，年仅39岁。
“模范公务员”胡学勤也是在维护市场秩序中不幸殉职的。他生前是宁夏回族自治区灵武市磁窑堡工商所所长。2002年6月25日凌晨，胡学勤将一辆运“土炼油”的油罐车查获。不法分子企图驾车逃跑，胡学勤和同事杨军奋不顾身地冲上去，一左一右挡在车前。穷凶极恶的不法分子猛踩油门，20多吨重的汽车从胡学勤的头部、腰部轧过，胡学勤壮烈牺牲。
像范宗平、胡学勤一样，红盾卫士在规范市场经济秩序工作中，从来都置个人安危于不顾，不幸牺牲的还有吴志敏、郭英贤、徐展„„
无私无畏，敢于碰硬，作为工商行政管理干部，胸中有法威自生。上个世纪80年代中期，曾经在河北省工商部门工作的姜瑞峰被群众誉为“姜黑脸”。1985年，他在魏县工商局工作期间，查处了当时震动全国的魏县假药案，查获假药数百吨。其后，他在永年县工商局任经检大队长期间，连续查处坑害农民群众的重大违法案件690余起。由于触动了当地的一些“关系网”，姜瑞峰一度被迫调离工作岗位。
被誉为“护法英雄”的杨剑昌1993年调入深圳市工商局工作。他克己奉公，执著敬业，查办了泰明案、唐京案等轰动一时的重大案件。每次查办大的案件，他都会受到多次威胁，但他从不退缩。
首届“中国杰出青年卫士”、工商干部李建强被誉为走私分子的克星，被评为“中国杰出青年卫士”的工商干部周锦辉打假查私也是不惧威胁，他们均展现了工商干部的铮铮铁骨。
热情服务 甘当公仆
在履行职责中，工商干部总是热情服务，甘当公仆，赢得了人民群众的广泛赞誉。
强自喜1978年开始在河南省社旗县工商局工作，他数十年如一日，心系市场和群众，以“吾生志趣，为公极乐”作为自己的人生格言。为了服务群众，他在自行车后面焊了个铁架子，挂上大、中、小3杆秤，在市场上来回巡查，被群众称为“流动公平秤”。
像强自喜一样，在内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗，提起女工商所长霍宝霞，几乎无人不晓。2001年7月，已经45岁的霍宝霞走上了尼尔基工商所所长岗位。很多亲属朋友都劝她，这么大年纪了，何苦受这个累。她却说：“只要经常为别人着想，心里就永远年轻。”她在担任所长期间，总是帮助个体工商户解决各种各样的困难，人们亲切地称她为“霍大姐”。
在贵州省黔东南苗族侗族自治州，提起苗族女干部、丹寨县工商局原局长唐秀坤，人们都说，她是公仆的楷模。唐秀坤1993年任丹寨县工商局局长，一干就是10年。为了发展好个体私营经济，她组织成立了互助会，由工商干部帮扶经营者。几年后，许多当年摆地摊的经营者成了万元户。他们说，工商局就是个体工商户的家。
时间如东流之水，时而激越，时而舒缓。当人们回首30年的时间长河时，内心总为那些激起的浪花所感动。浪花之下，是淳而厚的江水。
扎根基层 默默奉献
工商行政管理事业30年是一部不平凡的历史。然而，细分到每一天、每一个岗位，都显得平淡和平凡。工商系统的基层干部就是在平凡的岗位上，默默奉献，以时间为经，以地域为纬，共同织就了一幅波澜壮阔的画卷。
原安徽省太和县工商局干部何付凯在工商行政管理岗位上工作了7年。7年间，他总是最早到单位，最晚离开，因为他总有做不完的事。为了管好市场，他花大量的时间和精力做市场调查，为有困难的个体工商户出谋划策。为了给企业挽回损失，他放弃休息时间，介入调解„„由于劳累过度，2001年6月29日，他突发心梗，猝然倒在工作岗位上，年仅40岁。
像何付凯一样，2005年，年仅40岁的广西壮族自治区南宁市工商局福建工商所所长黄振磊在“食品放心工程”专项整治中，连续作战近20天，累倒在岗位上。黄振磊生前有一句口头禅：“有什么困难，尽管来找我。”经营户说，他是一个随时可以给人帮助，却不要任何回报的邻家大哥。同事说，他像一台不知疲倦的机器。
这种扎根基层、默默奉献、舍生忘死的精神，来源于对人民深深的爱。
2008年5月12日14时28分，四川省汶川县发生8.0级地震。霎时，地动山摇，沙尘蔽日。此时，阿坝藏族羌族自治州工商局局长、藏族女干部斯卫平正在赶往映秀镇的路上。斯卫平对随行人员说：“我们爬也要爬到映秀去！”他们徒步向前挺进，经过25个小时的艰难跋涉，终于赶到了映秀镇。
在汶川特大地震中，绵竹市工商局干部范银富在救援现场搬砖、拾瓦，忙个不停。救援中，有人送来女儿遇难的消息，劝他回去。他不肯，反而更加拼命地在废墟瓦砾中用双手刨着。在平武县工商局，南坝工商所副所长李勇地震后一直战斗在救援一线。其后，他组织群众重建家园。红盾卫士的坚毅和果敢，是伟大的抗震救灾精神的具体体现。
与时俱进 勇挑重担
在工商行政管理事业发展的不同阶段，工商干部总是肩负使命，与时俱进，勇挑重担。
山西省黎城县工商局原局长杨宽德2001年上任时发现，全县所有工商所都一直窝在小土房里，没有办公用具，食堂、浴室、执法车辆更是谈不上。怎么办？杨宽德筹资金、画图纸，从一石一瓦入手，通过多年的努力，硬是把全县所有工商所的办公用房盖了起来。在搞好基层建设的同时，杨宽德带领干部职工认真履行职能，积极服务和促进地方经济发展，使黎城县工商局成为山西省工商系统的一面旗帜。
在陕西省西安市工商局碑林分局，谈起工商干部张玉梅，人人都夸她是新时期优秀干部的代表。她打赢过百余场行政诉讼，处理积案80余件；她审查过上万件行政处罚案件，无一件引起复议和诉讼。张玉梅常说，光有责任心和使命感是远远称不上敬业的，还要有足够的理论修养和精到的专业技能。为了提高执法办案能力，她苦读法律条文。为了提高基层工商所法制员的水平，她手把手地教大家执法办案，逐条逐项传授核审技巧。她被称为岗位成才的楷模。
像这样的先进模范人物，在工商系统还有很多很多。
回首30年，工商系统的先进模范人物有的已经远离我们，有的仍然战斗在一线。他们在工商行政管理事业发展的历史上书写了浓墨重彩的一笔，历史因此铭记他们。
时光易逝，丰碑永存。
第二篇：红盾演讲稿
平凡的闪光
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！在中国共产党建党九十周年之际，我非常高兴的站在这里，用我的真心、真意、真情为我们党、我们工商人高歌一曲。我演讲的题目是：平凡的闪光。
我自从工作走进工商系统，面对繁琐枯燥的工作，面对形形色色的监管服务对象，曾因不被理解而倍感委屈，曾因默默无闻感到疑惑。但是，每当我看到因被假种子坑害的农民，在我们为他们挽回损失后的笑脸，每当我看到被黑网吧容留的少年们被我们解脱后，他们父母感激的目光时，我感到了成就，感到了工商工作在平凡中闪现的伟大。从与不法商户的较量中，我感受到了假冒伪劣商品给人民造成的伤害有多重，也体会到执法必严的深刻含义。记得城关辖区有一个体户销售劣质液化气，我们查处时，该业主态度恶劣，声称其关系硬，从未受过罚。我和我的同事们没有被权势压倒，顶住了各方压力，克服重重阻力，最终完成了案件的调查、取证、处罚全过程，面对正义，当事人心悦诚服的收下了他人生的第一张罚单。是呀，我们就是这样不徇私情、公正执法的维护着消费者的合法权益。我要自豪地讲：我是工商干部，我骄傲！
无论是炎炎夏日、还是数九寒冬，我和我的同事们奔波于村镇集市、阡陌乡村。不管是晴天一身灰、还是雨天一
1身泥，我们奋斗在工商战线的最前沿。为了保一方经济秩序稳定、促一方经济发展，我们全面履行职责，认真做好市场巡查记录；食品安全监管工作我们更是一丝不苟、全力以赴；红盾帮扶我们充分发挥工商职能，帮助企业共度难关；消费维权我们兢兢业业，以事实为根据，依法帮助经营者和消费者维护合法权益；打击假冒伪劣我们义不容辞，面对种种威胁利诱，毫不退却。我们是市场主体的守门员、是市场运行的“裁判员”，是维护市场秩序的坚强卫士。我们虽平凡，但伟大！
我收获着骄傲，也收获着太多的感动。我可亲可敬的同事们虽然没有什么丰功伟绩、壮语豪言，有的只是默默无闻、无私奉献……我所在的城关工商所虽然人员不多，但肩负着城关镇、十里镇、8.6万人民、73个行政村、319户企业和1879户个体工商户的监管服务重任。我们放弃了多少个节假日加班加点、无怨无悔坚持在工作岗位上。渴了，喝口随身携带的白开水；热了，以纸代扇；累了，捧把凉水洗去脸上的疲倦。08年三鹿问题奶粉牵动着亿万人的心，到处都有我们忙绿身影，一次次巡检，一家家排查，一遍遍解释，一位老同志竟因劳累过度而晕倒，……。今年3月，针对谣传“食盐荒”和“涨价风”，我们广泛宣传政策引导群众，我们及时对一些哄抬物价、谋取暴利的不法经营者进行了严厉查处和打击，有力净化了辖区食盐市场秩序。
一次次努力、一次次感动、一次次激励、一次次升华……二十二年来，我严格要求自己积极创新工作，我用心思索着工商的追求与发展，用心承载着工商的责任与使命，用心感受着工商的辉煌与自豪！红盾承载着人民寄予我们多少的重托啊，我们的工作任重道远……
这几年，我们的市场规范了，我们的消费环境净化了，我们形象提高了，人民对我们更加信赖了。而这一切的变化，正是有局党组的英明决策，有我们工商人无私奉献的情怀，才奏响了山阳工商事业发展的和谐之音。我既然选择了工商、选择了基层，就选择了奉献。我无悔，因为我是工商人，我无怨，因为我爱工商这个大家庭，这个家庭——给力！
繁闹的街市中，亮丽的工商服时隐时现，那是我们工商人在默默地为经济发展护航，为保护人民利益忙绿，每当看到这些熟悉和平凡身影，我仿佛看到一道道耀眼的闪光，把大地点缀的更加美丽！
谢谢大家！
第三篇：一片丹心映红盾
一片丹心映红盾，文静典雅芬芳来
----济南市工商局长清分局王梅同志窗口服务纪实
每一种职业，都承托着一种理想；每一种理想，都成就着一种事业；每一种事业，都凝聚着一种精神。在工商这个平凡而光荣的事业中，无数工商人都在用热忱和努力锻造着对国家的忠诚，用无私的奉献践行着为人民服务的崇高追求。而在这普普通通的群体中，却涌现着许许多多平凡却感人的事迹，在这平平常常的工作里，也时刻闪耀着星星点点灿丽的光芒„„
她就是群星中的一颗，一名普通的女工商。37年的人生经历，16载的风雨工商路，21岁的她荣幸地加入了工商队伍。风雨中她一路走来，由一名刚走出校园对工作充满美丽憧憬的中专毕业生转化为一位熟练掌握各项工商法规政策，准确操作各项窗口登记工作流程，准确掌握各种窗口礼仪，胜任本职工作的基层工商工作者。她没有豪言壮语，没有轰轰烈烈的英雄事迹，但她始终坚持自己的人生信条，勤勤恳恳工作，清清白白做人，她没有惊天动地的壮举，但她对工作一丝不苟、持之以恒的精神，却感染影响着许多人，赢得了同事和服务对象的好评。“讷于言而敏于行，淡于名而精于业”，她凭借高度的工作责任感、过硬的工作作风、亲切和蔼的人格魅力、热情的窗口服务，在平凡的岗位上默默无闻地工作，她把全部的精力献给了她所忠爱的工商事业，谱写了一曲催人奋进的敬业之歌。
她，就是长清工商分局工作人员王梅同志。她十五年如一日，怀着对工商事业无限的忠诚和炽烈的热情，用实际行动实现着自己的人生价值。以她的名字命名的“王梅工作法”在全市工商系统和长清区得到推广，她本人也先后被评为济南市三八红旗手、济南市“机关党员先锋号”、济南市巾帼建功标兵、济南市工商系统先进个人、长清区道德标兵、长清区十佳青年红盾卫士、长清分局登记注册能手，并很荣幸地代表长清区参加了第十一届全运会济南赛区的火炬传递。
勤学苦钻强素质
“只有不断学习，我才能适应工作”。王梅是这样说的，也是这样做的。刚参加工作时，她对工商工作可以说是个“门外汉”，于是就挤时间学习，白天工作之余，只要一有机会，就读书看报；晚上安顿好孩子，干完家务后，经常学习到深夜。没有老师，就自学，有些工商知识看不懂，就向领导和身边的老同志虚心请教，学习他们行之有效的工作方法，学习他们先进的工商管理经验。一页页、一遍遍，她把许多休息时间用来学习。很快进入角色，并成了工商局的业务骨干、登记注册能手。
为了掌握和娴熟运用工商行政管理法律法规知识，王梅始终坚持多问、多干、多学，积累经验，实现一岗多能。由于她业务熟练，从事登记注册工作以来，从未发生过越权登记，违法登记，审查把关不严等不按规定登记的行为；由于她爱岗敬业，善于沟通，善于协调，妥善处理矛盾，从未与办事群众发生过任何纠纷和争吵，因此受到领导的称赞和群众的好评。面对这些，王梅很平淡地说：“这些年来，我只是在领导的关怀培养下，在同志们的信任帮助下，做了点具体的工作，这仅仅是大海中的一滴水，获得过的荣誉，那也只能代表过去。我更要着眼于今天和明天，珍惜荣誉，迈步从头越、努力从今始，热爱本职工作，在平凡的岗位上，尽职尽责，积极进取，为服务地方经济发展，建设和谐工商，作出自己应有的贡献。”
服务架起“连心桥”
王梅是济南市工商局长清分局一名普通工作人员，参加工作15年来，一直从事登记窗口服务工作，她把平凡的岗位当作自己快乐工作的舞台，把敬业爱岗、苦练内功、用心服务、精益求精的传统职业道德，融入到15年如一日的服务实践之中，以“我服务，我快乐”的积极心态和“用心用情”的服务模式，把简单的服务过程升华为精致的服务艺术，丰富了服务内涵，诠释了服务真谛，在领导和同志们的帮助下，提炼形成了独具特色的“王梅工作法”，成为分局服务典范中的优秀品牌。
王梅对工作总是满怀执着，她认为“以服务对象为中心，以服务对象满意为标准”是一切服务工作的本质要求，更是工商“窗口服务”的宗旨。在窗口服务工作中，接触的人形形色色。有的脾气比较暴躁、有的喝酒后来办理业务。每当遇到此类棘手问题时，她会控制好自己的情绪，根据服务对象年龄、性别不同，采取不同的方法，耐心解释、沉着应对。当对方一下子接受不了时，先拉拉家常，转移一下对方的注意力，待对方情绪缓和下来以后，再回头切入主题，而且会用微笑来面对他们。王梅认为，作为工商窗口工作人员要多一些理解与包容, 多一些耐心与热情，树立“帮助他人就是帮助自己”的意识，让服务对象满意而归。2007年10月的一天下午，一位三十来岁的男子，手拿着一张通知书，气呼呼地走进工商所大厅，来到柜台前面把通知书往柜台上一扔，把柜台拍得震天响，大声地嚷着：“我是下岗职工，办什么证„„”王梅拿过通知一看，原来他没有办理营业执照就开业了，所里巡查人员给他下达了违法违章提示单。她笑着说“师傅，请坐下，对下岗职工国家有优惠政策，但必须得办理营业执照。”并给他送上一杯水，做了耐心细致的解释工作，没想到，几经解释，他还是怒气难消，并且言语越来越难听。看到他脸红红的，嘴里喷着酒气，王梅没有与他争执，劝他先回去，明天再来处理，并将其护送回家。第二天一上班，他特意赶来表示歉意。王梅说“没什么。”接着指导他填写表格，顺利地办理了营业执照，他满意地走出了工商所大厅。一些前台出现的矛盾，往往都由于她处理及时得到化解和舒缓，不少业户都说：这姑娘不仅善解人意，更懂得如何帮助别人。这正如王梅所说的那样：“在这里，我微笑地对待每一个服务对象。一张笑脸，一声问候，往往会起到春风化雨般的效果。当服务对象第一次面对我们，我们的微笑，就像一颗定心丸，给了他们应有的自尊和信心；当服务对象提交的材料有所遗漏、不合要求，我们的微笑，就像冬日里的一轮太阳，温暖着他们的心；当我们与服务对象的意见出现分歧、不被他们理解时，我们的微笑，就像一缕春风，化解了彼此之间的矛盾。服务需要微笑，服务必须微笑。微笑服务是做好窗口服务工作的催化剂、润滑油。微笑服务带给服务对象愉快的同时，也带给了我工作的快乐。”
热心地为业户服务，必须杜绝窗口人员“门难进、脸难看、事难办”的现象，为此，王梅常常做换位思考，结合自身岗位提出服务承诺，为业户解决愁事、难事、麻烦事。她是这样说的，也是这样做的。一天，工商所窗口来了一对夫妇，他们站在柜台前面欲言又止。王梅上前询问得知这对夫妇是下岗职工，有两个孩子，一个读大学，一个读高中，妻子又多病，学费、生活费和医疗费用的重担压得他们喘不过气来，生活十分困难，丈夫想经营一家家电维修部来维持生活。说着说着，他们眼圈红了。了解情况后，王梅安慰他们说：“你们放心，下岗职工办理工商登记有优惠政策，可以免缴工商管理费和营业执照注册登记费。”然后帮他们填写表格。夫妻二人感激地说：“我们什么也不懂，遇到你们太感谢了，连表格都帮我们填写，真是太谢谢你了。”
在工商所，作为一名窗口服务人员，还承担着内勤服务、接听电话的任务，工作中不分份内、份外，王梅都会及时向所领导做好汇报。2004年冬天的一个上午，临下班之际，一位老大爷给工商所打来电话，急切地说：“同志，你是工商所吗？”“我是工商所王梅，大爷，别着急，有什么事，慢慢说。”她边安慰着大爷，边拿出纸和笔进行记录：“王同志啊，我是市中区白马山的，我姓张，今年七十多岁了，老伴瘫痪在床，儿女也不在我身边，前几天买了一吨蜂窝，一烧啊，呛得我和老伴直咳嗽！我给卖蜂窝的打过好几次电话，他光答应就是不给换。你看，我又没法找他，麻烦工商所给帮帮忙„„”“别着急，张大爷，我们一定会帮助您的。您给我留下联系电话„„”放下电话，王梅立即向所领导进行了汇报，所长亲自带人找到了蜂窝经销商，当天下午，经销商就给张大爷调换了蜂窝。第二天张大爷打来电话，激动地说：“闺女，我没法亲自到工商所表示感谢，我和老伴通过电话谢谢你，也请你帮我们谢谢你的领导„„”“大爷，不用谢，这是我们应该做的„„”三天后，王梅收到了来自张大爷的感谢信。
无规矩不成方圆，服务铸就品牌
根据多年来的工作实践，结合工商窗口服务规范要求，王梅将工商注册一天的工作流程分为“班前准备、热情服务、高效服务、班后清理”四个环节，每个环节需要做的工作又细化为 “一、二、三”。这样一来，全天的工作高效运行、忙而有序，从而保证了窗口服务 “快、精、准”。“快”就是畅通渠道，快速办结；“精”就是苦练内功、精益求精；“准”就是注重服务质量，力求准确无误。
班前准备做到“一二三”，即一净、二查、三到位。
一净就是每天提前半小时来到单位，将办公室进行清洁清扫，不留死角，为服务对象营造一个窗明几净的服务环境。二查：一是检查办理业务所需材料。如各种表格、签字笔、老花镜、胶水、剪刀、服务指南、其他服务设施等，检查是否摆放在合适位置，方便业户办理业务。二是检查网络连接和电脑终端设备。检查是否能够正常使用。
三到位：一是角色转换到位。到达工作岗位后，要立即把自己从家庭角色转入到上岗服务的公务人员角色。二是心情调整到位。调整心态，带着快乐的心情，以一颗平静的心、感恩的心、快乐的心开始一天的工作。三是仪表形象到位。尤其注意制服是否整洁、工作牌佩戴是否合适，仪容是否端庄大方。因为我们的形象不仅代表自己，更代表工商形象。
通过岗前准备“一净、二查、三到位”，清洁办公环境，检查办公物品设施，及时转换工作角色，把不愉快的心情留在办公室门外，高高兴兴地面对业户群众，有效地解决了“门难进、脸难看”的问题。
热情服务做到“一二三”，即一个微笑、二个主动、三个一样。一个微笑就是面对服务对象时面带微笑。
二个主动：主动与业户打招呼，询问业户需要办理什么业务，使服务对象获得尊重感。主动递上服务指南，指导业户规范办理业务。
三个一样：生人、熟人一样和气，对待表扬和批评一样诚恳，业户来早、来晚一样耐心。高效服务做到“一二三”，即一快、二准、三规范。
一快就是提高效率。当大厅里挤满业户时，业户的心情是焦躁不安的。要尽可能的提高效率，快速高效地办理各项业务。
二准就是准确识别业户业务需求，准确解答业户咨询。
三规范就是受理材料规范，信息录入规范，流程衔接规范。
通过岗中热情服务“一个微笑、二个主动、三个一样”和高效服务“一快、二准、三规范”，增强了窗口服务的主动性和高效性，热情、准确、规范地办理业务，有效地解决了“效率低、事难办”的问题。
班后清理做到“一二三”，即一清、二整、三记录。一清就是清理票据。
二整：整理业务资料，对一天办理的业务资料进行及时整理。整理工作现场，将办公桌上的物品放到抽屉里，保持桌面无杂物、地面无纸屑。
三记录：记录工作日志，将一天的工作情况，输入工作日志。记录疑难问题，将一天遇到的疑难问题进行分类，以便及时解决。记录服务收获，将一天来解决的问题进行记录，以便积累经验，指导以后的工作。
通过岗后清理“一清、二整、三记录”，及时整理、总结和提高，当天的问题当天解决，当天的事情当天处理，当天的收获当天记录，在不断总结经验中提升服务水平，有效地解决了工作“拖沓、应付”的问题。
有一种感动源于平凡的执着，有一种震撼源于经年累月的坚持。扎根三尺工商服务台，是她青春的舞台，也是她成长的沃土，她用默默的劳动、辛勤的汗水，浇灌着人生之花，任凭日月穿梭、风雨洗礼。在平凡的每一天，在平凡的岗位上尽心尽力、尽职尽责地做好每一件平凡的事，为促进工商事业发展贡献着自己的一份力量，实现着自己的人生价值。
第四篇：2009琅琊区工商分局红盾
2009琅琊区工商分局红盾
护农行动实施方案
为继续深入开展红盾护农行动，加强农资市场监管，促进农业生产的健康发展，维护广大农民群众的合法权益，根据省工商局统一部署及市工商局工商市„2009‟33号文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案：
一、指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国家总局、省局、市局部署的“红盾护农”执法行动，继续深入开展农资市场专项整治活动，充分发挥职能作用，强化农资市场管理力度，严厉打击制售假劣农资、坑农害农的违法行为，服务“三农”，维护农资市场秩序，促进农业生产健康发展，努力营造和谐的社会环境。
二、组织机构
为确保“红盾护农”执法行动扎扎实实地落到实处，琅琊区工商分局成立“红盾护农”行动领导小组。领导小组由市局周金山书记任组长，副局长杨光、刘磊任副组长。领导小组下设办公室，设在分局综监股（市管），负责统筹协调、落实具体任务。各工商所要成立相应组织，实行所长亲自抓、分管所长和专管员抓落实，相关职能部门齐抓共管的工作机制，形成整体合力，确保各项措施落到实处。
三、工作任务
“2009红盾护农”执法行动要围绕重点区域、重点季节、1
重点商品，强化监管力度，解决农资市场存在的突出问题。
一是开展3次大规模专项整治行动。各工商所要结合春耕、秋种等重要农时季节，全年要分三个阶段组织开展专项执法行动，具体时间由分局统一安排。第一阶段，开展种子、肥料、农膜市场专项整治；第二阶段，开展农药市场专项整治；第三阶段，开展农机具及零配件市场整治工作，并狠抓“红盾护农保秋种”执法行动。在整治期间，要严厉打击各类坑农害农违法行为，切实保护农民群众的合法权益。
二是扎实推进“农资经营示范店”创建工作。要明确示范店的选择条件标准，严格按照“七个统一”（牌匾、制度、标识、承诺、警示、监督检查记录卡、信息化监管平台）的标准，采取举办培训班、行业推荐、集中审查评选、加强日常监管等方式方法，开展“示范店”的创建评选活动，达到树立典型、诚实守信、公平竞争的目的。今年我局农资经营示范店户数要在原有的7户的基础上增加30%。
三是召开新闻发布会。我局将于3月份左右召开“2009红盾护农打假保春耕执法行动”新闻发布会，邀请琅琊区党委、政府和有关部门负责人、新闻单位及农资经营单位负责人参加会议，与辖区工商所、农资经营户层层签订责任书、承诺书，营造良好的整治氛围。
四是组织开展3次以上有一定规模、有一定影响的农资商品监测活动。分局将结合整治的三个阶段，制定出针对性强的农资质量抽检计划，按计划、分步骤、有重点地组织实施，提高抽检密度，扩大抽检范围，实行动态监管，防止不合格农资流入农业生产领域。
五是严厉打击坑农害农违法行为。各工商所要严厉打击农资市场中的无证无照、假冒伪劣、虚假宣传、以次充好等八种坑农害农违法违章行为，狠抓大要案件的查处，查源头、出重拳、打贯犯，触犯刑律的要及时移交，严肃追究刑事责任，净化农资市场秩序。
六是大力支持农资连锁经营。按省局文件精神，各工商所要鼓励和支持信誉好、规模大的农资企业开展农资连锁经营，进一步推广农资商品销售与农资技术指导相结合的农资连锁店，畅通农资流通“绿色渠道”，使农民用上放心质优价廉的农资产品。
七是加大农资市场巡查力度。各工商所要全面实施“三查一督办”的农资市场巡查机制，把对农资商品质量、证照是否齐全、台账建立是否完善列入重要巡查科目，要有分片巡查、联合稽查、专项检查的实施计划和记录，特别是在春耕、秋种期间，增加巡查频率，严格按照“六查六看”的标准对农资商品进行检查，做到有问题早发现，杜绝坑农害农事件的发生。
八是健全12315申诉举报网络。各工商所要充分发挥农村基层工商所、“一会两站”和红盾护农联络员的作用，及时依法解决农资消费纠纷，使农民小额农资消费投诉不出村，大额投
诉不出镇，解决农民投诉难，投诉成本高的问题。
九是建立长效监管制度。各工商所要全面建立“经营户分布图、监管责任图”制，督促农资经营者建立健全“两帐两票、一卡一书”制度，完善“五制两查一打击”的各项内容，及时更新，记录完整，实现动态监管，提高监管层次和水平。
四、实施步骤
2009琅琊区工商分局红盾护农行动的时间自2009年1月至12月上旬，分四个阶段进行。
（一）第一阶段。1月至4月，集中开展种子、肥料、农膜市场专项整治。要在春耕生产季节，扎实开展种子、肥料、农膜的质量监测，加大打假力度，确保农资商品质量安全。
（二）第二阶段。4月底至7月，进一步强化农药产品市场管理与质量监管，规范农药产品标签标识，规范农药商标及广告行为，农药经营户要有规范统一的进销货台账，填写规范，杜绝违规销售5种高毒农药等违法现象。
（三）第三阶段。7月底至11月下旬，开展农机具及零配件市场整治工作。要坚决打击制售假冒伪劣农机具和非法拼装拖拉机、变型运输机的行为，整顿农机具维修市场，消除农机质量安全隐患，净化市场环境。
（四）第四阶段。11月下旬至12月上旬，开展红盾护农行动总结工作。各工商所要认真做好2009年各阶段总结工作，分别于6月、12月初上报监测统计结果、典型案例、工作小结。
五、几点要求
（一）各工商所要提高认识，加强领导，要把“红盾护农”行动放到突出的位置，做到及时部署，周密安排。要明确红盾护农行动不同阶段的工作目标和工作内容，落实包保责任制和责任追究制。
（二）认真做好宣传工作。各工商所要结合“3.15”等各种活动做好宣传工作，印发统一的宣传手册，宣传农资市场监管及农资打假专业知识，集中销毁一批假冒伪劣农资商品，在辖区的乡村张贴红盾护农行动的宣传画及标语。
（三）做好大要案件的查处和信息互通工作。对经法定检测机构检测不合格的农资商品，要及时进行逐一清缴，严厉查处。对涉嫌构成刑事犯罪的，要及时移送司法机关。
第五篇：红盾护农
武冈市工商局湾头桥工商所2012年“红盾护农”
农资打假专项行动实施方案
为严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为，进一步加强我所辖区内农资市场的监管力度，规范农资市场经营秩序，全力保障我所辖区内农业生产顺利进行，根据武冈市局的统一部署安排，我所决定就深入开展2012年“红盾护农”农资打假专项行动制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实2012年的中央一号文件精神和湘工商市字（2012）79号、邵工商字（2012）11号及武工商字（2012）3号文件精神，努力服务“三农”工作，充分发挥工商职能作用，进一步落实工商系统各项强农惠农政策；加大农资市场规范监管力度，严厉打击和查处制售假冒伪劣农资等坑农害农行为，确保农业生产用上放心农资，确保农民合法权益得到有力保障、农资市场秩序持续好转。
二、时间安排和工作内容
按照上级的部署和安排，我所2012年“红盾护农”农资打假专项行动从1月初至8月底结束，分2个阶段实施：
第一阶段：开展“红盾护农”保春耕打假专项行动（时间2012年1月初～4月底）。
（一）组织领导
我所成立2012年“红盾护农”农资打假专项行动工作领导小组，由邓集华同志任组长，李少兵、周锦辉同志任副组长，张仁智、刘彬、为成员。我所还根据邵阳、武冈市局的有关文件精神专门成立“红盾护农”工作服务站，由周锦辉同志任站长，李少兵、张仁智同志任消费维权服务员，刘爱国同志任联络员，王乐恬同志任信息员。其主要职责是：
1、受理农资商品消费申诉；
2、收集农资商品消费举报；
3、查处农资经营违法行为；
4、提供农资商品消费指导，宣传农资管理法律法规。我所按照上级领导的指示精神，在辖区内认真开展农资打假行动，确保我所辖区内2012年“红盾护农”农资打假专项行动取得实效。
(二)、突出工作重点
今年我所“红盾护农”保春耕专项行动的重点首先是对种子、肥料和农药等重点商品开展专项整治行动。今年我所要在重点区域开展肥料（复混肥料、钙镁磷脂、氯化钾等）定期或不定期质量监测和专项整治，要严格按照国家新颁布的复混执行标准（GB15063-2009），对复混肥料标识不规范、故意混淆主要养分含量、对产品氯含量标示不明、夸大适用范围等欺骗误导行为进行重点打击。农药市场专项整治以农药复配剂、杀菌剂等产品监管及清剿禁用、限用高毒农药产品为重点，进一步强化农药产品市场管理与监管，规范农药产品标签标识，规范农药商标及广告行为，提高农药产品质量。二是开展农机具及零配件市场整治工作。以农机及零配件维修为重点，强化市场监管执法力度，抓好农机质量投诉举报工作，扶优惩劣，消除农机具及零配件的质量安全隐患。
（三）、把好市场准入关
我所建立专门的《农资经营户花名册》，对农资经营者的相关信息及时进行汇总、建档和变更。加强“经济户口”管理，首先对辖区农资经营户经营资格进行严格审查。对挂靠经营、超范围经营、不规范连锁和加盟经营、代理销售、物流配送和不具备相应资格的农资经营户予以查处和取缔。二是严厉查处和取缔农资无照经营违法行为，对涉嫌或构成非法经营罪或生产、销售伪劣商品罪等犯罪行为的，要移交司法机关依法追究其刑事责任。
第二阶段：“红盾护农”保夏播打假专项行动（5月初～8月底）。开展“红盾护农保夏种”农资打假专项行动，重点检查对象为肥料和农药商品。一是组织开展第二阶段流通领域肥料、农药商品质量定向监测；二是组织开展查处农资商品特别是化肥、农药商品的“傍名牌”、虚假标识行为的市场专项整治行动。按照国家相关规定，我所今年将对以往销量较大的“10%草甘膦水剂”实施全面退市和禁用，对于继续销售“10%草甘膦水剂”的行为，无论何种原因、无论是何品牌一律按照《产品质量法》第五十一条之规定进行查处。
三、工作要求
（一）加大涉农违法案件查处力度。要依法加强农资市场监管，树立公平公正的执法权威。按照省局“任何时候对农资商品监管要决不放松，对农资监管的查处决不留情，对假冒农资商品特别是制假贩假行为打击决不手软”的指示，始终把农资大要案的查处作为重中之重，坚决速查速办，坚决予经严惩。
（二）加强消费者维权网络建设。充分发挥“一会两站”的作用，畅通农民投诉渠道。进一步建立和完善以12315投诉站为枢纽,“红盾护农”工作服务站为依托的村、镇（乡）二级农村消费维权网络体系，充分发挥“红盾护农”工作服务站的职能作用，执行“一站三员”制度及时依法解决农村消费纠纷。对农民群众投诉的制假售假、坑农害农的案件，做到认真调查、快速处理、及时反馈，切实维护农民消费者的合法权益。
（三）推进农资商品质量可追溯制度。我所继续强化“两账两票一书一卡”制度的落实，对于拒不执行“两账两票一书一卡”的农资经营者，严格按照国家工商总局《农业生产资料市场监督管理办法》的相关规定进行处罚，确保辖区内农资商品来路清、去向，实现农资商品质量的可追溯监管。
（四）严格落实农资监管责任制和责任追究制。我所进一步根据上级的指示精神落实相关责任制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各自的职责范围，落实到组到人，确保责任到位、工作到位；完善农资市场日常监管制度，充分发挥工商部门的职能作用，依托经济户口、信用分类监管信息平台开展农资市场日常巡查，不断提高农资市场监管效率。
武冈市工商行政管理局湾头工商所
2012年3月1日
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