第一篇:石狮市工商行政管理局打击传销专项整治工作实施方案
石狮市工商行政管理局
打击传销专项整治工作实施方案
近年来,我市工商系统按照上级局统一部署,对传销活动始终保持高压态势,查处了一些案件,取得较好的成效,总体形势平稳,但我们要清醒地看到,小规模、分散式传销活动仍然时有发生。为严厉打击和取缔传销活动,维护市场经济秩序和社会稳定,保护人民群众合法权益,根据《泉州市工商行政管理局打击传销专项整治工作实施方案》(泉工商[2006]107号),就2006年我局开展打击传销专项整治工作提出如下方案:
一、指导思想和工作目标
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,牢固树立科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,坚持预防为主、打防结合、综合治理、标本兼治、重在治本的方针,严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》,坚决打击传销和变相传销,认真做好直销企业的市场行为规范和监督管理工作。
工作目标:认真履行工商行政管理机关职责,努力做到形成打击传销工作机制;逐步建立防止传销活动反复的打击、监管机制,使传销活动明显减少,传销活动得到有效控制,经常性、规模化的传销活动基本杜绝。宣传教育工作收到效果,社会对传销的认识切实有所提高,群众识别防范传销的能力进一步增强。
二、工作措施
㈠加强组织领导,健全工作机制。和泉州市局工作机制相对应,我局确定由整顿和规范市场经济秩序工作领导小组兼为我局打击传销专项整治工作领导小组,下设办公室负责日常工作,地点在行政执法科,办公室主任由骆秋枝科长担任。各单位要结合各自实际,明确责任单位,严格落实责任,进一步健全打击传销和规范直销的日常监管、综合执法和应急处置机制;建立健全举报、投诉、网络监控以及接报、转办、处理、反馈、沟通等规章制度;建立工商所防范辖区内传销活动的责任制,充实、完善巡查内容,健全片段长负责制,把长效监管的重心向工商所转移。逐步建立直销监管和打击传销的监管网络。
㈡突出工作重点,狠抓大案要案。要切实采取有效措施,加大打击力度,全面摧毁传销网络:重点打击“拉人头”传销、利用互联网传销和假借“直销”名义从事传销的行为;查处为传销活动提供房屋、仓储、经营培训场所等便利条件的行为;协助公安机关严惩以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所非法聚集并限制人身自由的行为;检查大队要集中力量查处跨辖区的大案要案,加强督查督办,对涉案人员多、群众反映大的传销组织,坚决予以铲除。对从事传销违法活动的单位和骨干分子一经发现,坚决予以查处。构成犯罪的依法移送司法机关追究其刑事责任;要坚决查处诱骗学生参加传销的违法行为,严惩组织者和骨干分子,教育解救受骗学生。积极会同教育、宣传等部门,建立联系制度,定期交换情况,强化校园及周边环境的治理。针对学生特点,编发宣传材料,举办专题讲座,通过剖析典型事例,揭示传销惯用手法,揭露传销的欺骗性和危害性,提高广大学生识别、防范传销的能力,自觉抵制传销。
㈢加强部门沟通,建立协作机制。各单位要主动向辖区镇办党委、政府汇报打击传销和直销监管工作的情况,积极争取当地镇办政府对查处传销工作的领导,尽快建立查处传销工作的协调机制和联席会议制度,对查处传销工作中的重大问题及时予以协调、解决。同时要主动加强与有关部门的沟通协调,配合公安等部门,加强对城市及其周边地区出租房屋的管理,借助“红盾进社区”等活动,发挥居(村)民委员会、街道办事处等基层组织作用,及时掌握情况,发现线索,严厉惩治传销活动和为其提供仓储、培训场所和住宿等便利条件的单位和个人。努力形成政府牵头、齐抓共管、综合治理、联打联防的工作格局。
㈣依托现代手段,增强监控力度。要依托计算机技术手段,建立直销监管和打击传销数据库,掌握直销企业的经营活动和违规情况,做好直销企业信息报备和披露工作。要会同公安、电信管理等部门,加大对利用互联网传销和为传销提供互联网信息服务行为的监控和打击力度。同时,利用监管网络交换信息,掌握动态,指导工作。检查大队要以12315消费者投诉举报系统为平台,建立电子服务平台,便于群众查询和投诉举报。
㈤推行行政指导,规范直销行为。各单位要按照《直销管理条例》的规定,参照《规范直销企业经营活动行政指导工作指南》(泉州市局行政指导工作指南第十号)的有关规定通过行政指导,规范企业经营:一方面注册科室协助做好直销企业审批工作,严把市场准入关;另一方面基层单位要加强日常巡查,监督直销企业切实落实企业保证金制度、信息披露制度、退换货等制度。同时,对直销企业违法招募直销员、违反规定举办培训班、不法计酬等行为,以及未经批准擅自从事直销、开展直销员培训的单位和个人依法予以查处,确保公平、有序的直销市场秩序。
㈥加强宣传教育,优化执法环境。大力开展宣传教育工作,以《禁止传销条例》和《直销管理条例》为重点,宣传国家法律法规和打击传销成果,揭露传销违法性质和欺诈本质。在利用电视、报刊等新闻媒体搞好宣传的同时,充分发挥短信、互联网等新兴媒体的作用,广泛采取公布典型案例、现身说法、开辟专栏、制作专题节目、宣传车、张贴画等多种形式,提高广大群众识别和自觉抵制传销的能力。依照《禁止传销条例》规定,及时向社会公开发布警示、提示,广泛动员社会力量参与打击传销工作,形成全社会携手抵制、共同打击的良好局面。
三、工作安排
㈠6月中旬,制定具体工作方案,公布举报电话和投诉网站,对工作进行全面部署。
㈡7月中下旬,在各单位查处案件的基础上,确定重点案件,组织督办。
㈢8月,举办打击传销和直销监管专题培训班,提高基层执法人员办案能力和执法水平。
㈣9月至11月,在全市范围内组织开展专项执法活动,我局将成立督查组,对各单位开展专项整治工作情况进行督导检查。
㈤12月,结合《禁止传销条例》和《直销管理条例》颁布实施一周年,曝光一批典型案件,报道专项整治执法成果。
四、工作要求
㈠统一认识,坚定信心。要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度,从构建和谐社会的高度,充分认识到打击传销工作的极端重要性,进一步明确打击传销是整顿和规范市场经济秩序的一项重点工作和长期任务,是工商行政管理部门贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现,以对党对人民高度负责的精神,扎实做好打击传销专项整治工作。
㈡认真部署,落实责任。要按照专项整治工作整体方案,研究制定具体的工作部署,明确整治重点、阶段目标、实施步骤和保障措施。逐级落实责任制和过错追究制,切实把工作落实到位。各单位开展打击传销工作效果将作为干部实绩的考核指标和年度绩效评估的重要内容,对有地方保护、消极应付甚至失职读职的,要追究其行政责任和法律责任。
㈢密切配合,形成合力。要充分发挥工商机关各职能科室的作用,形成整治合力。针对传销活动特点,积极探索建立区域性的协作机制,组织开展联合行动。在辖区镇办党委、政府的统一领导下,加强与公安、电信管理、商务、教育等有关部门的协作,整合社会力量,共同做好打击传销和直销监管工作。
㈣把握政策,依法行政。要采取各种形式提高执法人员业务素质,认真学习、严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》,正确把握政策界限,坚持打击与防范并举、处罚与教育并重的原则,坚决打击、取缔传销活动。要坚持依法办案,做到认定事实清楚,证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序,坚决防止和纠正案件查处失之于宽、失之于软和以罚代刑的现象,做到依法行政,严格执法,公正执法,不断提高依法行政能力,切实维护人民群众的合法权益。
㈤注重调研,加强指导。要及时总结推广打击传销和规范直销工作中好的经验和做法,进一步加强工作指导,对重点案件、重点地区实行督查督办,对查处传销中的重大问题及时予以研究,协调解决。
㈥畅通渠道,及时反馈。各单位要加强情报信息的交流和反馈,及时通报案件线索、工作动态,研究解决重大、突发问题,做到上情下达,下情上达,信息通畅,反馈及时。要加强情报经营和专案经营工作,善于从一条线索发现一起案件、从一起案件端掉一个窝点。要实行打击传销“零报告”制度,发现传销线索或立案情况必须于3日内报送行政执法科,由其上报市局公交科。各单位还应于每个季度的第一个月前2日内上报上个季度打击传销工作情况,并于12月20日前上报2006年打击传销工作总结。
第二篇:打击传销工作实施方案
灵秀社区居民委员会
灵秀社区区打击传销工作实施
方案
为加大打击传销工作力度,切实维护我社区市场经济秩序和社会稳定,根据《禁止传销条例》和打击传销工作有关文件精神,结合社区实际,制定本实施方案。
深入学习实践科学发展观,以创建无传销社为区目标,按照政府牵头、部门联动、群众参与、齐抓共管的工作方法,充分发挥公安、工商等部门的作用,开展打击非法传销活动,摧毁传销网络,严惩传销头目,遏制传销发展蔓延势头,建立健全打击传销工作长效机制,努力形成打击、预防、监控和监管的综合网络体系,创造公平竞争的市场秩序,切实维护广大人民群众的合法权益,维护社会和谐稳定。
为了进一步强化对打击传销工作,社区成立打击传销工作领导小组,并且做了明确分工。广泛宣传《禁止传销条例》,传销的社会危害性和国家打击传销方面的法律法规,进一步提高人民群众识别传销的能力,增强抵制传销的意识;宣传国家法律法规和打击传销工作精神,深入揭露传销坑人害人的本质和扰乱经济发展、社会稳定的的危害性,及时报道打传行动,公开曝光典型案件,为打击传销工作营造良好的舆论氛围。充分发挥领导小组职能,把打击传销纳入社区日常管理,进一步加强与公安,工商打传工作的联系沟通。认真做好反传销宣传教育和创建“无传销社区工作,加强外来流动人口和出租房屋的管理,注意摸排传销情况。对发现的传销及时迅速报告并配合做好查处工作。保持高压打击态势。坚决打击各种假借直销名义进行的传销活动。严厉惩处违法行为。对以欺骗手段发展下线、组织非法聚集并限制人身自由传销的,以介绍工作、招聘兼职等名目诱骗学生、农民、下岗职工参加传销的,以高息回报、投资分红等形式吸纳资金进行“资本运作”式传销的,为传销提供经营、培训、货源、保管、仓储和人员住宿、网络信息1
灵秀社区居民委员会
服务等条件的违法行为的单位还个人要依法从重从快惩处,建立打防长效机制。以集中打击为重点,以综合治理为手段,以创建无传销社区示活动为目标,建立健全打击传销长效工作机制。
全面开展创建无传销社区活动,推进社区预防和打击传销工作,努力实现社区无传销活动。
灵秀社区居民委员会
第三篇:市工商行政管理局打击传销和变相传销专项执法行动实施方案
近年来,按照省局安排部署和要求,我局对传销和变相传销活动进行了不间断的严厉打击,取得了一定成果,有效地遏制了以“拉人头”为主的传销和变相传销活动。但是改头换面的各种传销和变相传销活动仍时有发生,为了深入整顿市场秩序,创造规范有序的市场环境,根据省工商局今年的工作部署,市局决定,从4月份开始至9月底,在全市范围内深入开展打击传销和变相传销专项执法行动,现制定实施方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指针,认真贯彻省局工作会议精神,以科学发展观统揽全局,严厉打击传销和变相传销违法活动,坚持集中整治与日常监管相结合,查处案件与建立长效监管机制相结合,严厉打击与宣传教育相结合,坚持“统一领导,属地管理,打防结合,预防为主”的工作方针,采取有效措施,重拳出击,严打严防,标本兼治、综合治理。为我市经济和社会全面协调发展,营造良好的市场环境和稳定的发展环境。
二、工作目标和执法重点
工作目标:以促进经济发展,维护社会稳定为目标,通过专项整治,彻查一批案件、取缔捣毁一批窝点,惩治法办一批传销骨干,积极探索建立长效监管机制,增强群众抵制传销和变相传销的意识,为全面推进“五增五创”,有效维护经济秩序和社会稳定,做出积极贡献。
执法重点:重点行为:
1、严厉打击“拉人头”式的各种传销和变相传销活动;
2、严厉打击境外企业入境开展传销和变相传销活动;
3、严厉打击利用互联网进行传销和变相传销活动;
4、严厉查处各种利用“金字塔”的形式销售商品的非法传销活动;
5、依法查处转型企业违反规定进行传销及其培训等违法活动。
6、严肃处理容留传销人员居住,为传销活动提供方便,隐匿证据、协助逃逸的房主和有关人员。要快查重处参与人数多、社会影响大、涉案地区广,以及在校学生、少数民族等特殊群体参与的严重危害社会稳定,破坏经济秩序的传销和变相传销大要案件。重点区域是:城区、矿区、开发区范围及城乡结合部和外来人员集中地区、案件易发多发地区、各大宾馆、饭店、会议室、公共场所。其他县局、分局也要深入开展专项执法行动,并作为今年经检工作的重点,抓紧抓好抓出成效。原创文章,尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。
三、方法步骤
这次专项执法行动分三个阶段:
第一阶段(5月20日前)为摸底发动阶段。各县局、分局要在前一阶段摸底调查,广泛发动和教育群众不参与传销、不庇护传销、不为传销提供任何便利条件的基础上,按照属地管理原则,层层进行安排部署,摸清本辖区传销和变相传销的动向,排查一批案件,向社会公布举报电话。做到早发现、早制止、早处置。
第二阶段(5月20日至8月20日)为查处建制阶段。根据掌握线索,集中专门力量依法查处一批传销案件。要着力于端窝点、抓源头,一查到底,做好对一般传销人员的帮教转化工作,促其迷途知返,对传销和变相传销的组织者要依法移送司法机关追究刑事责任。认真研究分析传销和变相传销活动特点、规律,制定有效打击防范的对策和制度,同时要帮助直销企业规范内部管理,做到随时发现随时查处,从严处理。要认真探索总结长效监管机制,结合辖区实际制定出有特色的打击传销机制。同时,结合我市信用体系建设,建立健全直销企业信用档案和推销员档案,促进直销企业规范经营。
第三阶段(8月20日至9月30日)为总结考核阶段。各县局、分局要认真自查自评、逐级扎实考核检查,确保不走过场,实现预期阶段性目标,并写出工作总结上报市局经检科。市局将对专项行动进行考核、评比、总结。
四、措施和要求
(一)加强领导,明确职责。各县局、分局要在已建立的各级打传领导组的领导下,认真落实责任制,精心组织,周密部署,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,层层落实辖区责任制和过错追究制,结合本辖区实际,抓紧制定和实施具体的行动方案,建立完善的“打传”组织体系,务求措施到位,工作到位。
(二)提高认识,重拳出击。“打击传销和变相传销不仅是经济问题,也是政治问题”,传销和变相传销具有欺骗性、隐蔽性、分散性、顽固性和外来人员多、社会危害大等特点。全市各级工商行政管理机关一定要从贯彻落实共产党员先进性教育成果,践行“三个代表”重要思想,讲政治、创环境、促发展、保稳定的高度,充分认识“打传”工作的重要性、艰巨性和长期性,增强责任感、使命感和紧迫感。克服麻痹松劲情绪,迅速行动,全力投入,在全市掀起抓头目、端窝点、毁网络的“打传”高潮。
(三)严格执法,依法行政。各县局、分局要严格执行国家、省、市打击传销和变相传销方面的政策、法律、法规及文件精神,严格办案纪律,发现可疑线索和接到群众举报要集中调配力量,一查到底,决不放过。做到有报必查、有查必果,严格执法、依法行政。对有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止,甚至参与支持、包庇、纵容传销和变相传销活动的,一经查实,依法依纪追究其责任。
(四)完善机制,长效监管。制度建设是实现“打传”长效化监管的治本措施,各县局、分局要在去年的基础上,不断完善和创新“打传”模式,积极探索有利于处理突发事件的新机制,使“打传”工作真正实现长效化、制度化、规范化。
(五)加强配合,齐抓共管。要认真贯彻执行省政府办公厅《关于继续保持高压态势严厉打击传销和变相传销活动紧急通知》(晋政办发[2003]74号)明电精神,在当地党委政府的统一领导下,搞好与公安、银行、民政、文化、新闻及社区居委会等单位的协调配合,齐抓共管,联打联防,形成合力。
(六)广泛宣传,形成声势。在专项执法行动中,通过各种形式的宣传,深刻揭批传销活动的社会危害和欺骗本质,借助新闻媒体开辟专栏、制作专题、公开电话、宣传政策、报道动态,公布战果、曝光案例,大造“打传”舆论。让广大人民群众自觉认识传销和变相传销活动的危害性,自觉抵制传销活动,形成全社会共同打击非法传销的良好氛围。
各县局、分局在专项执法行动中要加强信息反馈和请示汇报,及时分析研究传销和变相传销活动动态,认真总结“打传”经验及教训,遇有重大情况及时报告。
第四篇:省工商行政管理机关打击传销专项整治工作实施方案(写写帮推荐)
为严厉打击和取缔传销活动,保护人民群众的合法权益,维护市场经济秩序和社会稳定,根据国务院、省政府关于整顿和规范市场经济秩序工作的安排部署,按照国家工商总局《2006年工商行政管理机关打击传销专项整治工作方案》的要求,省工商局决定从6月1日至12月31日,在全省范围内开展打击传销专项整治工作。现提出以下实施方案。
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》,坚持防打结合、重在防范、标本兼治、重在治本的方针,多措并举,综合治理,搞好配合,形成合力,坚决打击各种传销活动,加强直销企业的监督管理。通过努力,初步形成符合本地实际情况的打击传销工作机制;经常性、规模化的传销活动得到遏制,传销活动明显减少;宣传教育工作收到效果,群众识别和防范传销的能力进一步增强。力争在年内摘掉传销活动重点省份的帽子。
二、工作重点
(一)重点打击以“拉人头”传销、利用互联网传销和假借“直销”名义从事传销的行为。
(二)重点查处为传销活动提供房屋、仓储、经营培训场所等便利条件的行为。
(三)协助公安机关严惩以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所非法聚集并限制人身自由的行为。
(四)重点整治城乡结合部、城区出租房屋集中区域等传销活动高发区域。
三、工作安排
5月下旬,省局制定并印发专项整治方案,召开全省工商系统打击传销专项整治工作会议,进行安排部署。
6月1日-7月15日,开展第一次集中执法行动。各市、县(市、区)工商局(分局)结合本地实际制定具体工作方案,公布举报电话和投诉网站。要通过举报电话、12315申诉举报网络、“一会两站”、安排“线人”等广泛收集传销线索。对辖区可能存在传销的场所和部位,如宾馆、饭店,特别是出租房屋进行严密排查,确定重点区域和窝点,重拳出击,成功查处几个传销大要案。在此期间,各市工商局要制定和完善《处置传销突发事件预案》,并报省局备案。
7月16日-7月31日,省局组成督察组,对各地开展集中执法行动情况进行督导检查,并为迎接国家工商总局的督导检查作好准备。www.xiexiebang.com)。
第五篇:XX县工商局打击传销专项整治工作实施方案
为严厉打击和取缔传销活动,维护市场经济秩序和社会稳定,促进经济社会稳步、快速、健康发展,保护人民群众合法权益,根据市局《关于印〈发张掖市工商行政管理局2006年打击传销专项治理工作方案〉的通知》(张工商发[2006]110号)的文件精神和工作部署,结合我县实际,制定XX县工商局《2006年打击传销专项治理工作实施方案》如下:
一、指导思想和工作目标
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的总体要求,深入整顿、规范市场秩序,充分发挥监管服务职能,坚持打防结合、综合治理、标本兼治、重在治本的方针,严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》,坚决打击传销和变相传销,认真做好直销企业的市场准入、行为规范和监管工作,着力提高监管执法效能,为促进经济社会又快又好地发展不懈努力。
工作目标:按照市局的统一部署和工作要求,充分发挥工商行政管理职能,认真履行工商行政管理职责,努力提高执法效能,健全和完善打击传销、规范直销工作机制,建立健全防范监管机制,有效控制传销活动,严厉打击和取缔经常性、规模化的传销活动。与此同时,加大宣传教育力度,提高社会对传销的认识水平和群众识别防范意识和能力,让广大群众知法、懂法、守法,提高自我保护意识,防止上当受骗,自觉抵制传销活动。
二、工作措施
(一)加强组织领导,健全工作机制。为切实加强打击传销专项整治工作,确保工作取得实效。县局决定成立由县局党组书记、局长张新荣同志任组长,其他党组成员任副组长,经济检查分局、办公室、注册登记室、工商所负责同志为成员的打击传销专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在经济检查分局,主要负责日常工作。建立健全打击传销和规范直销的日常监管、综合执法和应急措施机制,逐步形成领导亲自抓,分局、室、所共同抓的工作机制和责任机制。结合实际制定详细的工作计划,明确工作责任和要求,切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。www.xiexiebang.com版权所有。
(二)突出整治重点,狠抓大要案件,摧毁传销网络,严防传销进校、进社区。工商各部门积极配合协作,开展打击传销、变相传销专项行动,重点查处“拉人头”、“团队计酬”传销、利用互联网进行非法传销和假借“直销”名义从事传销的行为。依法严厉查处未经批准擅自从事直销,以直销企业名义从事的违规培训和无照直销行为以及直销企业的违法违规行为,确保直销市场的健康有序发展。同时,加大与公安、商务等部门的协作配合,形成打击传销和监管直销的合力。
积极会同教育、宣传等部门建立联络制度,定期交换情况,加强校园及周边环境的整治工作。针对学生特点,通过举办专题讲座、剖析典型材料、编发宣传材料等宣传教育形式,揭示传销惯用手法,揭露传销的欺骗性和危害性,提高广大学生的识别能力和防范意识,堵绝非法传销在学生中行欺的源头。
建立和完善严防、预警体系,配合公安局等部门,加强对县城及周边出租房屋的监管,全面清查、捣毁传销窝点,严厉打击为传销活动提供房屋、仓储,以经营培训等名义欺骗他人离开居所非法聚集行为。积极开展“红盾进社区”活动,充分发挥居民(村民)委员会、街道办事处等基层组织的作用,及时掌握情况,发现线索,严惩为传销提供仓储、培训场所和住宿等便利条件的单位和个人。
(三)依法规范直销行为。严格按照《直销管理条例》的规定,做好直销企业准入工作,严把市场主体准入关。加强监管,建立健全直销企业信息披露制度、退货换货制度,抓好直销员的招募、培训、计酬等关键环节的监管,通过行政指导,规范直销企业经营活动。对直销企业违法招募直销员、违反规定举办培训班、不法计酬行为以及未经批准擅自从事直销、开展直销员培训的单位和个人,依法予以查处,确保公平、有序的直销市场秩序。
(四)建立健全投诉举报制度,认真开展对传销案件的排查工作。依托现代化信息技术手段,充分利用投诉举报电话和“12315”行政执法网络体系,畅通发现案件线索渠道,进一步扩大案件来源。对举报投诉的非法传销案件线索,要确定重点,组织力量集中排查,做到件件有落实。
(五)加强宣传教育力度,提高防范能力,形成携手抵制、共同打击非法传销的良好局面。积极开展宣传教育工作,以《禁止传销条例》和《直销管理条例》为重点,通过媒体、报刊杂志等途径,采取现身说法、公布典型案例、专题讲座、散发传单等多种形式,宣传法律法规,揭露传销违法性质和欺骗本质,及时向社会公布警示、提示,提高广大群众识别和自觉抵制传销的能力,广泛动员社会力量参与打击传销工作,形成全社会携手抵制,共同打击的良好局面,彻底扫除非法传销存在的空间。
三、工作要求
(一)统一思想,提高认识,坚定信心。认真领悟打击传销的相关文件精神,从讲政治、讲稳定、讲大局的高度、从全面落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发,充分认识打击传销工作的极端重要性,认识到打击传销是整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作和长期任务,凡事以大局为重,以党和人民的利益为重,扎扎实实做好打击传销专项整治工作。
(二)加强管理,明确责任,做好打击传销专项整治工作。按照我局打击传销专项整治工作领导小组的统一部署和工作要求,实行领导责任制和过错追究制,切实把工作落到实处,对于在工作中拈轻怕重、敷衍了事、消极怠慢甚至失职渎职的,要追究其行政责任,触犯法律的,要负相关的法律责任。
(三)严格把握政策,切实做到公正执法。认真学习、严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》,在发现和查办案件过程中,要坚决克服地方保护主义,排除各种干扰,坚持宽严相济,准确把握政策界限,坚持打击与防范、处罚与教育并重的原则,支持保护合法,依法惩处违法。正确使用法律,防止和纠正案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑的问题,切实做到依法行政,依法办案,严格办案程序,严格执法,公正执法。既依法严厉打击违法行为,又切实维护广大经营者的合法权益。
(四)加强协作配合,做好信息沟通和上报工作。打击传销专项整治工作涉及面广,工作难度大。分局、所、室要在县局党组和打击传销专项整治工作领导小组的统一领导下,加强协作配合,发扬团队精神,共同研究,展开工作,形成打击传销的整体合力。对执法中遇到的新情况、新问题,要及时向县局打击传销专项整治工作领导小组办公室请示汇报,并按要求及时上报执法情况和有关案情,做好信息沟通和上报工作,以便发挥分局、所、室的整体执法效能。
四、工作部署
(一)5月下旬,认真学习全国打击传销规范直销工作会议精神和省、市局打击传销规范直销相关文件精神,进一步学习、掌握非法传销和规范直销的相关知识。
(二)6月上旬,结合实际,成立领导小组,制定实施方案,公布举报电话。
(三)6月份以后,梳理案件线索,确定重点案件,稳步推进打击非法传销规范直销工作。
(四)8月份,总结打击传销规范直销工作开展情况及存在的问题,探索的有效方法。
(五)10月份,选派人员,参加省市局举办的打击传销、直销监管专题培训班,提高执法人员办案能力和执法水平。
(六)11-12月,搞好《禁止传销条例》和《直销管理条例》颁布实施一周年纪念活动,宣传法律法规,曝光典型案件,报道执法成果。
附件1
XX县工商局打击传销专项整治工作领导小组及其办公室组成人员
附件2
XX县工商行政管理局
打击传销专项整治工作领导小组及其办公室职责
一、领导小组主要职责
1、指导经检分局、所、室开展打击传销专项整治工作。
2、制定印发开展打击传销专项整治工作的有关文件。
3、研究处理开展打击传销专项整治工作的重大问题。
4、负责与市局打击传销专项整治工作领导小组办公室的日常联系与协调。
5、按照省、市局打击传销专项整治领导小组的统一部署和要求,做好涉及开展打击传销专项整治的相关工作。
二、办公室主要职责
1、在领导小组的指导下,负责开展具体工作。
2、起草《XX县工商局打击传销专项整治工作实施方案》报领导小组批准后组织实施。
3、收集、整理、上报开展打击传销专项整治工作的工作情况及相关信息。
4、承办传销案件的查处工作。
5、做好打击传销专项整治领