第一篇:十里望派出所110接处警相关情况
110接处警工作相关情况
1.值班报备,指挥调度平台警力报备,巡逻报备,接处警平台接警人员报备。
2.巡逻接处警携带单警装备,对讲机,执法记录仪,出警本,执法告知书,勘察箱及其他警用装备。
3.接处警现场注意文明用语及专业用语,到达现场表明身份‘你好,我们是禹城市公安局十里望派出所民警,你报警有什么情况要反应’现场传唤当事人应表明‘我们是禹城市公安局十里望派出所民警因你涉嫌/参与*案,根据《治安管理处罚法》第八十二条第一款对你进行现场口头传唤’,‘你如果感觉我的执法过程存在问题,可以向上级主管部门反映,但现在请你配合我的工作’,同时保证2个记录仪多方位记录出警全过程,做好现场取证工作。
4.处警现场注意疏散围观群众,以免造成交通拥堵,围观人员起哄。
5.对群体性案事件引导群众通过法律途径解决,注意个别激进分子言行,做好现场录像取证工作。
6.饮酒,醉酒情况处置保证自身安全联系其家属带离,并让其家属在处警登记签字,无法联系家属的通知医院、民政部门处置,注意现场录像工作。
7.做好现场登记,时间,地点人物,处警情况,处置情况登记清楚,现场调解得或自行协商解决的由当事人双方签字。8.做好现场反馈与二次反馈,遇有重大案事件第一时间报告带班所长及单位领导。
9.即使做好警情分流工作,对不能明确警情性质的分流为其他警情,待警情确认为案件后做二次分流,并受立案,出具受案回执。
第二篇:西天派出所接处警工作规则(范文)
西天派出所接处警工作规则
第一章 总则 第二章 基本要求 第三章 受理报警 第四章 受理求助 第五章 受理投诉 第六章 警务保障 第七章 奖励与处罚 第八章 附则
第一章 总则
第一条 为加强公安机关110接处警工作规范化、制度化建设,根据《中华人民共和国人民警察法》及有关规定,制定本规则。
第二条 城市和县(旗)公安局指挥中心应当设立110报警服务台,负责全天24小时受理公众紧急电话报警、求助和对公安机关及其人民警察现时发生的违法违纪或者失职行为的投诉。
第三条 110接处警工作坚持全心全意为人民服务的宗旨,依法打击违法犯罪活动,维护社会治安,提供安全服务。
第四条 110报警服务台在接到紧急报警时,应当进行先期处置,对公安机关各单位和担负处警任务的民警直接指挥,并可调用装备,对处警情况进行监督指导。
公安机关各警种和各实战单位应当建立与110接处警工作相衔接的工作机制,确保及时执行指令。
第五条 110报警服务台应当建立健全工作程序、内部管理、考核考评、通报检查、奖惩等各项制度。
第六条 110报警服务台应当建立监督制约机制,接受上级公安机关和社会各界的检查监督,及时改进工作。
公安部指挥中心负责对全国公安机关110接处警工作进行业务指导、协调和监督。
各省、自治区、直辖市公安厅、局指挥中心负责对本行政区划内的公安机关110接处警工作进行业务指导、协调和监督。
第二章 基本要求
第七条 110报警服务台工作人员应当掌握和使用普通话,在受理报警、求助、投诉时应当做到:
(一)警容严整,行为规范,态度热情;
(二)接听电话时主动说:“您好,××(市、县)110,××号接警员”;
(三)向当事人问明案(事)件的主要情况及当事人的基本情况;
(四)按照统一的表格认真登记、存储,做好接报、指挥、处警工作记录,并立卷备查。
第八条 在外国人来往较多的城市,110报警服务台应当积极创造条件,开通外语接警服务。在少数民族聚居较多的城市,开通当地通用的少数民族语言接警服务。
第九条 公安机关应当根据当地实际情况,合理布置警力,确保案(事)件发生时,处警民警能够及时赶到现场。
第十条 110报警服务台应当及时下达处警指令,公安机关各业务部门、基层单位和人员必须服从110报警服务台发出的处警指令,不得推诿、拖延出警,影响警情的处置。
第十一条 对危及公共安全、人身或者财产安全迫切需要处置的紧急报警、求助和对正在发生的民警严重违法违纪行为的投诉,处警民警接到110报警服务台处警指令后,应当迅速前往现场开展处置工作。对其他非紧急报警、求助和投诉,处警民警应当视情尽快处理。
第十二条 对紧急和非紧急报警、求助的出警时限,由城市和县级公安机关根据市区或者城镇规模、警力资源和道路交通状况等情况决定并予公布,接受公众监督。
第三章 受理报警
第十三条 110接警工作实行“一级接警”,即统一由城市或者县(旗)公安局110报警服务台接警。
第十四条 110报警服务台受理报警的范围:
(一)刑事案件;
(二)治安案(事)件;
(三)危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件;
(四)自然灾害、治安灾害事故;
(五)其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。
第十五条 110报警服务台接到报警后,根据警情调派警力进行处置。对危及公共安全、人身或者财产安全的紧急案(事)件,应当在派警处置的同时,立即向分管负责人报告,并向业务主管部门通报。第十六条 对接报的符合本规则第十四条规定范围中的重大案(事)件,应当根据警情的性质、事态规模、紧急程度,及时报告分管负责人,并按照工作预案和分管负责人的指示,迅速派警处置。
第十七条 对接报的规模较小、影响不大的一般性群体性事件,应当迅速将情况通报业务主管部门,同时酌情派警维持现场秩序,协助有关部门进行疏导劝阻,防止事态扩大。
第十八条 对接报的规模较大、行为方式激烈的群体性事件,应当立即报告分管负责人,并按照工作预案和分管负责人的指示,派警赶赴现场,控制事态,协助有关部门做好缓解、化解矛盾的工作,尽快平息事态。
第十九条 对接报的自然灾害事故,应当根据灾害的种类、程度派警处置,同时报告分管负责人。
第二十条 对接报的管辖暂不明确的地区发生的案(事)件,应当先指定处警人员进行先期处置,必要时再移交属地公安机关有关部门进行处理。第二十一条 对谎报警情或者拨打骚扰电话的,应当根据有关法律法规予以查处。
第二十二条 110处警工作实行“一级处警”和“就近处警”、“分类处警”相结合的处警原则;特大城市可以根据实际情况采取适当的处警机制。第二十三条 处警民警应当按规定着装,警容严整,携带必要的警械、通讯工具等处警装备;专职处警民警应当掌握基本的救人、救灾及医疗救护技能。第二十四条 处警民警到达现场后,应当根据有关规定对警情妥善处置。处警结束后,应当及时将处警情况向110报警服务台反馈,并做好处警记录。处警结果需要制作法律文书的,按有关规定办理。
第二十五条 对正在发生的案(事)件,最先到达现场的处警民警不足以制止或者控制局面的,应当立即将案(事)件情况报告110报警服务台。110报警服务台应当按照工作预案,迅速调集、指挥有关警种、部门赶赴现场增援或者进行布控查缉。
第二十六条 对接报的跨区域的重大案件,需要进行布控查缉的,110报警服务台在指挥本地警力处置的同时,可视情将情况报告上级公安机关或者通报有关地区公安机关。
有关地区公安机关在接到上级公安机关指令或者案发地公安机关的通报后,应当迅速按照工作预案,落实有关查缉措施,提供必要的协助,并随时与案发地公安机关或者本地公安机关110报警服务台保持联系。
第二十七条 对涉及外籍人员的警情,处警人员除按规定进行处置外,应当及时报告110报警服务台,由110报警服务台及时通知当地公安机关外国人管理部门派人协助开展处置工作。
第二十八条 处警民警使用武器、警械时,应当遵守《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》等有关规定。
第四章 受理求助
第二十九条 110报警服务台受理求助的范围:
(一)发生溺水、坠楼、自杀等状况,需要公安机关紧急救助的;
(二)老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失,需要公安机关在一定范围内帮助查找的;
(三)公众遇到危难,处于孤立无援状况,需要立即救助的;
(四)涉及水、电、气、热等公共设施出现险情,威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序,需要公安机关先期紧急处置的;
(五)需要公安机关处理的其他紧急求助事项。
第三十条 公安机关应当积极参加政府统一领导的城市应急处置工作,并配合有关部门充分履行职责,为社会提供服务。
第三十一条 对于公安机关职责范围以外的可能危及公共安全、人身或者财产安全的紧急求助,110报警服务台应当派警进行先期处置,同时通报相关部门或者单位派员到现场处置。在相关部门或者单位进行处置时,公安机关处警人员可以予以必要的协助。
第三十二条 对于公安机关职责范围以外的非紧急求助,110报警服务台接警工作人员应当告知求助人向所求助事项的主管部门或者单位求助,并视情予以必要的解释。
第三十三条 承担城市应急处置主叫号码任务的110报警服务台接警工作人员,应当及时将公安机关职责范围以外的报警求助电话转到相关单位处置。
第五章 受理投诉
第三十四条 110报警服务台受理投诉的范围:公安机关及其人民警察正在发生的违反《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等法律、法规和人民警察各项纪律规定,违法行使职权,不履行法定职责,不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为。
第三十五条 公安机关警务督察部门也可设立110接诉台,直接负责接受和处理投诉。
第三十六条 110报警服务台受理投诉应当如实登记,秉公查处,及时反馈。第三十七条 110报警服务台在受理投诉时,应当向投诉人问明被投诉对象的基本情况、投诉的具体内容和投诉人姓名、工作单位或者家庭住址、联系方式等主要情况。
第三十八条 110报警服务台对投诉内容及投诉人情况应当严格保密,严禁将投诉情况泄露给被投诉对象或者其他人员。
第三十九条 110报警服务台对投诉应当视情采取相应措施,进行处理。
(一)对正在发生的公安机关和民警在依法履行职责、行使职权、遵纪守法等方面存在问题的投诉,应当指令就近警力先期处置,同时通知警务督察部门进行现场调查和处理。
(二)对既往发生的公安机关和民警在依法履行职责、行使职权、遵纪守法等方面存在问题的投诉,应当告知投诉人向公安机关纪检、监察、信访、法制或者其他有管辖权的部门投诉,同时视具体情况移交本级纪检、监察、信访、法制或者其他有管辖权的部门进行调查处理。对110报警服务台移交的投诉,有关部门应当及时查处。
(三)对已通过其他渠道进行投诉或者信访问题,交由原受理部门处理。
(四)外地公安机关的民警或者其他无隶属关系的公安机关的民警在当地被投诉的,应当指令就近警力先期处置,再移送被投诉人的所属单位处理。
(五)对公安机关职责范围以外的投诉,可以告知投诉人向有关职能部门进行投诉,并作出必要的解释。
第四十条 具体承办投诉的有关部门和单位,应当迅速开展调查工作,及时做出处理,并在受理投诉的3日内将查处情况告知投诉人,同时抄送110报警服务台备查;如3日内未能办结的,应当及时告知投诉人办理情况。投诉人姓名、工作单位或者家庭住址、联系方式不实,致使无法告知的除外。
第四十一条 110报警服务台及具体承办投诉的有关部门应当严格依照法律法规的规定,客观公正地进行调查处理,防止利用投诉对民警进行诬告陷害。第四十二条 对已办结的投诉,应当做到事实清楚,证据确凿,定性准确,程序合法,处理适当,并立卷备查。对上级公安机关交办的投诉,应当及时上报查处结果。
第四十三条 上级公安机关应当对下级公安机关上报的对投诉的处理情况进行审查。如发现在事实认定、办理程序、处理结果等方面存在错误的,应当限期予以纠正。
第六章 警务保障
第四十四条 公安机关应当加强对110报警服务工作人员的宗旨教育、职业道德教育和法制教育,努力做到政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正。第四十五条 公安机关应当对110报警服务台接处警工作正常运转所需编制及人员、装备、经费给予必要的保障。
第四十六条 110报警服务台应当会同有关部门制定本级公安机关各类紧急突发案(事)件和群体性事件的处置工作预案,并报上级公安机关备案。第四十七条 公安机关应当组织有关警种、部门开展处置各种案(事)件的预案演习,增强各警种之间的协调配合能力,提高公安机关快速反应能力和整体协同作战能力。
第四十八条 110报警服务台工作人员必须具备较强的政治、业务素质,身体健康,熟悉公安工作基本法律法规和公安业务常识,有较强的分析判断、综合归纳和指挥协调能力,熟悉处警区域自然情况和警力分布情况,熟悉各类案(事)件的处置工作预案,能够熟练操作110报警服务台相关设备。
第四十九条 公安机关应当加强110报警服务台工作人员的政治、法律学习和业务技能培训,经常开展岗位练兵和业务考核,提高接处警民警的政治素质、业务素质和服务水平。
第五十条 110报警服务台工作人员属于在编民警的,应当在公安机关内部定期轮岗。
第五十一条 110报警服务台应当装备接警、录音系统,有线、无线指挥调动系统,公安地理信息系统(电子地图),相应的信息查询终端和必要的办公设备、交通工具,并配备专业技术人员,保证设备处于良好运行状态。
第五十二条 110处警单位应当按照规定配备交通、通讯工具、枪支、警械、防弹背心及绳索、急救包等警用装备和救援器材。110专用警车应当统一喷涂标志,并配备必要的急救设备。
第七章 奖励与处罚
第五十三条 110报警服务台、处警单位和接处警民警在工作中表现突出,有显著成绩的,根据有关规定按程序予以奖励。
第五十四条 110接处警民警违反本规则情节轻微的,应当给予批评教育;造成工作重大失误或者产生严重后果的,应当依照有关规定给予行政处分;触犯法律的,依法追究其法律责任。
邻水县公安局西天派出所
二〇一一年一月九日
第三篇:十里望“双百工程”初评实施细则
十里望乡“双百工程”初评实施细则
为深入贯彻落实科学发展观,进一步实施市教育局“双百工程”战略,建立竞争激励机制,加强我乡教师队伍建设,充分发挥骨干教师的示范引领作用,促进优质教育资源均衡发展,努力办好人民满意的教育,现制定初评实施细则如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,积极探索骨干教师成长途径,通过实施“双百工程”,推荐“禹城市骨干教师”,结合我市优质教学研究和优质课堂教学研究系列年活动,充分发挥骨干教师的示范引领作用,积极营造全员参与、奋力争先的良好氛围,深化改革,开拓创新,努力提高全乡教师的整体素质,提高教育教学质量。
二、评选范围和条件
(一)评选范围
全乡中小学在职在岗专任教师(包括任课的学校领导和教研室专职教研员)。
(二)基本条件
一直从事教学或教学研究工作,有相应的教师资格证书,取得中级以上专业技术职务,学历达标,教龄6年以上,年龄50岁以下,身心健康。
1、政治思想
坚持四项基本原则,热爱教育事业,有强烈的事业心和高度的责任感,师德高尚,勇于进取,创新意识强,能够全面贯彻教育方针,模范地履行教师职责,威信高,重实干,讲奉献。1
2、教育教学能力
(1)具有丰富的德育工作经验,能胜任班主任工作,在教书育人和实施素质教育方面成效显著。
(2)教育理念先进,善于学习,勤于钻研,革新意识强,能够掌握和比较熟练地运用现代化教学手段,主动进行教学改革,积极参加听课、评课和教学研讨,教学艺术精湛,教学经验丰富,教学风格鲜明,初步形成了个性化教学特色,教学成绩突出。
3、理论知识水平
能够自觉积极地学习教育教学理论,有较高的专业理论水平,熟悉本学科课程标准,通晓本学科知识,了解相关学科知识,积极参加业务研讨,教育教学思想先进,专业发展水平高。
4、教研、科研能力
有较强的创新意识和教科研能力,积极参与开发校本课程,主动承担和深入研究禹城市级以上科研课题,研究成果具有较高的交流与推广价值,注重优质教学研究理论学习。参加工作以来,所撰写的研究论文、实验报告、经验总结、调查报告或教学设计等,至少有一篇在禹城市级以上获奖或报刊发表或研究成果在禹城市级以上研讨会上交流、推广。
5、荣誉称号
参加工作以来,曾获得校级以上荣誉(如劳动模范、优秀教师、先进教育工作者、教学能手、模范班主任、先进思想政治工作者、优秀少先队辅导员等)。
6、参加培训和教师培养
积极参加各级各类教师培训活动。在搞好本职工作的同时,能 2
积极主动地指导本单位青年教师积极从事教育教学和科研活动,对本单位教师确实起到了示范带动作用。在校本教研、教师培训等各项业务活动中积极主动,成绩突出,并有听课、评课、观摩课、示范课、专题讲座等指导性活动的原始记录和相应的工作实绩记载。
三、评选程序和方法
坚持“公平、公正、公开、竞争、择优”的原则,由全乡统一组织评选,采用“学校初评、推荐和教育办复评”相结合的办法,充分发扬民主,严格评选程序,确保活动质量。
四、主要工作安排
(一)宣传发动(二月下旬)
2010年2月25日,乡教办在乡中学大会议室召开全乡教师大会学习《禹城市教育局关于在全市实施“双百工程”的通知》等文件。明确了“双百工程”指导思想、评选范围、时限和条件、了解了评选程序和方法,及待遇与义务。“双百工程”在我乡全面启动。
(二)成立组织、强化领导(三月上旬)
乡教办成立实施“双百工程”领导小组
组长:齐维才
副组长:侯付友李学军
组员;张培军柴长洪王成新张金山韩荣杰 宋长宝孙正山崔来田纪金阳张志良
各校均要成立“双百工程”领导小组。
(三)教办和学校都制定“双百工程”初评实施细则。(三月
上旬)
3
(四)教师个人申请报名,建立“双百工程”初选人档案(三
月下旬)
(五)初选人对照《“禹城市骨干教师”评选基本条件》撰写
2000字左右的个人事迹材料。(六月下旬)
(六)学校依据教育局“双百工程”评选条件,评选出学校候
选人,同时上交乡教办。(七月上旬)
(七)乡教办成立“双百工程”评审组。(七月上旬)
(八)乡教办评审组对各校推荐人员和上报材料,根据教育局
“双百工程”量化评分标准,认真评议,严格程序。公
正打分,确定我乡“双百工程”候选人。(七月下旬)
(九)对我乡评选的“双百工程“候选人名单进行公示。(七
月下旬)
(十)上报我乡“双百工程”候选人名单和该活动书面总结。
(七月下旬)
五、工作措施
1、乡镇教育办和中小学校主要领导要靠上抓,要将“双百工程”列入重要议事日程,切实加大宣传力度,加强思想政治教育,制定实施计划,明确职责分工,采取有效措施,把“禹城市骨干教师”评选工作切实落到实处。
2、坚持面向全体的原则。组织全市中小学教师(包括任课的学校领导和教研室专职教研员)全员参与,引导广大教师对照条件、明确目标、提高素质、完善自我,通过实施“双百工程”,全面提高我乡中小学教师的整体素质。
3、坚持以中青年教师为培养重点的原则。掌握正确的政策导向,4
建立有效的人才激励机制,鼓励优秀青年教师脱颖而出。
4、坚持公平、公开、公正的原则。“双百工程”的评定实行全程阳光操作,评选办法、评选过程、评选结果均须处于广大教职工监督之下。
十里望教育办公室
2010年3月3日
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第四篇:派出所民警接处警时的语言技巧
派出所民警接处警时的语言技巧
近年来各类警情不断增多,特别是求助、纠纷类的警情,需要110接处警人员在处警现场予以解决。随着人民群众对警察的需求日益增加,作为老百姓心目中的“保护神”,如何更好地服务群众,及时,公正解决纠纷,已经成为当前担任110接处警民警需要直接面对的问题。接处警中接处警民警除了要掌握必要的业务知识和法律、法规知识外,还应懂得接处警的语言技巧。有的民警处警干脆利索三言两语就可以处理好,而有的因言辞不当,千言万语也免不了让报警人失望,更甚者遭到投诉。所以在接处警解决群众的求助,调解纠纷的过程中,接处警语言是否规范、准确、令人满意,也已成为决定处接警结果的关键。现笔者结合工作实践就如何规范接处警语言谈几点粗浅认识。
一、当前基层民警在接处警中使用语言存在问题
1、话语太少,容易给当事人牵着“鼻子”走。目前,担任110接处警的民警往往年龄比较轻,大部分是新警,刚从学校毕业,或毕业不久,他们接处警的经验不足,一到警情现场,感觉无从入手。而纠纷当事人双方则滔滔不绝,公说自己理正,婆说自己理直。民警在接处警中难以阻止现场纠纷,有的甚至在民警到场后,纠纷继续恶化,引起打斗,导致工作被动。如2004年,我局某所一外省籍民警,因不通晓当地语言,出警现场后听不懂当事人说什么话,也不知自己该说什么话,结果,双方纠纷恶化,出现打斗。、话语太多,容易给当事人抓住“把柄”。少数民警在接处警中喜欢夸夸其谈,讲话不着边际,本以为苦口婆心地“教育”能打动当事人,结果却往往由于
话语太多,又把握不住重点,造成“言多必失”的后果,有的甚至被别有用心的当事人抓住“把柄”,造成工作被动。如2005年我局某所一新警出警纠纷现场后,夸夸其谈“教育”双方当事人,最后说:“你们要打的话,继续打,反正伤着是你们双方自己,不管我们警察的事”,这句话就被现场别有用心的人利用,结果引起现场纠纷继续骚乱。
3、讲话缺乏法律依据,语言出现明显失误。少数接处警民警掌握法律法规、政策不全面,往往在接处警中造成失误。110接处警工作的覆盖面很广,经常会遇到民事纠纷及与警察业务涉及较远的问题,部分处警民警在应对此类问题时,仍凭以往的处警模式,在相关法律法规似懂非懂的情况下,轻易答复当事人,往往语言中带有明显的失误和错误,一旦遇到媒体、律师或“内行人”时,常常被人“贻笑大方”。
4、讲话不分对象场合,容易引起当事人反感。接处警工作是一项与群众面对面打交道的工作,接处警民警应根据不同对象、场合,语言必须适中,以情感人。有的时候要讲俏皮话、风趣话,有的时候要讲圆场话,有的时候要讲慰问的话等。若讲话时不注意对象、场合,常常在处警之初就容易引起当事人的厌恶和反感,导致后期的处警工作不能正常开展。比如,在丧事纠纷场合,事先要给丧事家属讲一些慰问吊言,不能直面就讲法律、政策,甚至直接就说:“人死了,就最大吗?就可以不顾法律,把尸体抬到别人家里吗?”这样很容易引起当事人的厌恶和反感。
5、讲话情绪化,容易把自己卷入纠纷的“漩涡”。许多接处警民警出警后,很想早点结束处警任务,没有经过充分的了解、调查,常常很主观地判断纠纷当事
人谁是谁非,言语中常带自己主观情绪,不能把自己有好地定位为“局外人”、“中立人”,公正、公平处警纠纷,而常使自己不自觉地卷入纠纷双方的矛盾漩涡。
6、讲话随便承诺,容易引发当事人不信任。过去几年为了宣传公安“110”,对社会做了夸大其词的承诺,如“有忙必帮、有求必应”,如果有忙帮不上,有求应不了,岂不失言,失去社会对我们的信任。许多处警民警在面对群众尤其是求助群众时,为了使警情得到快速解决,往往喜欢轻易许诺,但过分轻易的许诺往往遭致群众不信任,若日后不能予以兑现,不仅增加了群众的厌恶情绪,甚至使公安的整体形象受到影响。
二、接处警中语言技巧的运用
针对上述问题,笔者认真,接处警要从五个方面入手规范运用语言,积极发挥语言的优势作用,使接处警达到理想的效果。
1、要说定心话。报警的当事人,无论是急需求助的当事人,还是违法犯罪的受害人,纠纷双方当事人,他们的情绪一般都不太稳定,有的粗暴蛮横,蛮不讲理;有的急躁不安,言词不清;有的忧闷痛苦,不言不语;情绪都不稳定,所有这些异常的心理状态,都不利于处警人员处警过程中的语言交流。定心话主要是指稳定当事人情绪的话,它是接处警的前奏曲。因此,说定心话必不可少,只有稳定了当事人的情绪,当事人才能对求助事,纠纷的原由表达的更清楚,处警人员才会容易与当事人进行语言交流和沟通。比如,处警人员到达警情现场后,首先应当表明我们愿意认真帮助解决他们报警事项的态度,我们可以这么说:“既然我们已经出警了,是我们公安机关职责范围的事,就肯定会帮助你处理好,不是我公安机关职责范围的事,我们也会为你想办法,请你静下心来慢慢说”。当事人得到安慰后,情绪慢慢得以稳定,从而更容易听处警人员分析和解释,更容易接受处警人员的意见和建议,为下一步处警工作打下基础。
2、要讲公道话。处警人员一旦出警,就代表一级执法,一言一词都关系到公安机关的形象,关系到公安机关的威信,所以处警人员责任重大。讲公道话,就是要讲符合法律、法规、政策、道德规范的话。对违法违规,不符合国家政策,不道德的行为要严加批评,言语用词准确恰当,忌说外行话。假如处警不慎讲了外行话,当事人可能会失去对处警人员的信任,进而失去对整个公安机关的信任,影响公安整体形象,甚至有些别有用心的人会利用我们这句“外行话”大做文章,后果不堪设想。所以我们必须要讲有法律依据的话,要讲符合道德规范的话,避免被别人抓住“把柄”。讲公道话容易引起报警人的共鸣,更好地配合处警人员完成接处警工作,提高工作效率。
3、要讲关键话。实际工作中,许多民警处警经验不丰富,在接处警过程中,找不到警情发生的根源所在,把握不准纠纷矛盾的关键所在,分不清事情的主次轻重,不能快速抓住事情的根源,矛盾的中心,而只能漫无目的地“空谈”、“乱谈”一番,“废话”连篇。比如,有的处警民警到达纠纷现场后,不了解纠纷矛盾的根源,就夸夸其谈,吓唬人,说:“你们都不要争了,你们都是无理取闹,再闹全部带到所里,把你们先关24小时,如果再吵再闹,都送拘留所拘留”。从而使当事人产生与处警人员对立的情绪,不听处警人员劝导,不信任处警人员的解释,不接受处警人员的意见建议,双方达不到共识,进一步激化矛盾。所
以处警人员在处警中应当把握当事人所报事件的主要矛盾,引导将话题转移到解决主要矛盾上,要有的放失地把握分寸,善于抓住问题的重点及要害讲话,才能真正解决问题,并会避免陷入当事人的无端纠缠“口理之争”当中。
4、要讲合理话。接处警人员在处警中,首先要深入了解警情,了解当事人的情况。古话说:知已知彼,百战不殆。接处警人员根据对象,场景的不同特点,采用适度的语言,才能具有说服力,才能令人信服。对于那些懂法讲理的当事人,我们尽量使用简洁,明了、文明的言词,以法说理,以情感人,使当事人对接处警人员产生强烈的依赖性和信任度,这样当事人才会认真听你的分析,容易接受你的意见和建议。对于那些接处警人员到达现场后,还继续蛮横无理,不听劝止,甚至把矛头指向我们处警人员,指责、辱骂接处警人员的,我们不能“打不还手,骂不还口。”如果我们任他骂,警察还有何形象,公安机关还有何威信。我们必须严辞批评,“以骂制骂,以恶制恶”,该硬则硬,讲原则就讲原则,这样可能会更好地达到处警的效果。
5、要讲实用话。俗话说“一诺千金”,接处警人员所讲的每一句话代表的是整个公安机关,一旦承诺报警当事人就要尽量做到,它体现的是公安机关的权威性,否则会降低对我们公安机关的信任度,所以我们在接处警中一定要慎用承诺。对于我们在法律允许范围内能办到的,承诺后一定予以办到,对法律不允许的,或法律允许而凭我们能力办不到的,不要轻易承诺。
三、提高接处警语言技巧的方法
接处警语言技巧不是一天两天就能学到的,除了在接处警过程中认真思考,灵活运用以外,还要靠平时不
断学习和长期的磨练积累起来的。
1、要加强学习修养。语言艺术的提高源于学习修养,更源于实践的磨练。学习与修养首先要有读书明理之志。现在是知识经济时代,知识更新非常快,荒废学习可能很快使你成为这个时代的落伍者。所以要养成良好的学习习惯,形成良好的学习方法,这样你的知识能力和语言艺术便会日渐提高。
2、要保持爱心和善心。在日常工作中,我们常常会体会到,老百姓办点事实在太难,我们一定要对他们有感情,有爱心,有善心,不让他们的事在我们这里受到冷遇,不让他们在我们这里受到委曲。我们接处警工作也必须要有这种爱心和善心。
3、要学会心理调整。接处警工作 是昼夜二十四小时的工作,很辛苦,压力也很大,有的时候要面对群众的指责和埋怨,甚至有的时候会受到辱骂。这就需要接处警人员保持一种良好的心态,保持一定的紧张是必要的,但也要学会处乱不惊,临事不乱。学会心理调整是一种涵养,是一种人生态度,我们都应该具备这种能力。
4、要加强规范语言使用的监督。在接处警中少数民警暴露出语言生硬,处警态度差。公安机关要加强教育管理,同时要完善监督检查机制,规范民警接处警言行,增强处警民警的责任意识,警察意识和110品牌意识,使处警语言更为规范,以提升警察形象。110接处警工作在公安机关各项警务工作中占有举足轻重作用,是公安机关面对群众工作的窗口之一。接处警人员直接面对老百姓,代表着警察队伍的光辉形象。接处警人员必须要有高度的政治责任感,较高的综合素质,还需做语言的专家,心理的专家,还要求自身博学多思,在接处警工作中结合警情实际,灵活
使用语言,善于运用法律武器,做到有因,有理,有据的讲话,言出有据,言语规范,这样更好地解决群众的求助、纠纷,才能够胜任此项工作。
第五篇:110接处警规范
贯彻执行《两区公安机关110接处警工作规范(试行)》的实施细则
第一章 总 则
第一条
为进一步加强两区公安机关110接处警工作规范化建设,根据《中华人民共和国人民警察法》、公安部《省、地、县级公安机关指挥中心工作规范》、《110接处警工作规则》、《110报警服务工作规范化标准》和《云南省公安机关110接处警工作规范》、《“两区”分局机关110接处警工作规范(试行)》以及交通、消防管理等有关法律法规,结合我区实际情况,制定本实施细则。
第二条 110接处警工作以全心全意为人民服务为宗旨,以“接警快、出警快、处臵好、群众满意”为目标,以规范110接警、指挥调度和处警程序、现场取证、着装携装、监督管理工作为重点,大力推进接处警工作程序化、标准化、制度化,以严格、公正、文明执法和优质高效服务,回应人民群众的新期待,满足人民群众的新要求。
第三条
分局指挥中心负责对各单位、各警种的110接处警工作进行业务指导、协调和监督。
第四条
本实施细则适用于分局110报警服务台及派出所、分局、刑侦、治安、交警、消防等担负110接处警任
务的警种、部门及其接处警人员。处警人员包括处警民警和协助处警民警勤务工作的协勤人员。
第二章 接警与指挥调度
第五条
分局110报警服务台实行24小时值班,统一受理群众报警、求助、举报、投诉。根据局领导授权和工作预案,具有直接指挥、先期处臵、通报协调、装备调用、检查督导、信息归口等职权。
第六条 110接处警实行110、119、122“三台合一”、一级接警、统一指挥、分类处警的工作机制,坚持依法、公开、公正原则,做到快速反应、规范处臵、热情服务。
第七条
分局110报警服务台设立指挥长(值班长)、接警(调度)岗位,实行指挥长(值班长)负责制。
(一)指挥长(值班长)指导、检查接警人员处臵一般警情、紧急警情、常态指挥调度和处理一般信息;协助局领导或指挥中心领导处臵重大紧急警情,并根据有关工作预案进行先期指挥调度工作;处理各类重要信息,提出拟办意见。
(二)接警人员负责接听、受理报警,根据警情向有关处警单位或人员下达处警指令,同时做好信息录入工作。
(三)聘用人员只能从事接警、记录以及其他辅助性的工作。
第八条
分局110报警服务台按照案(事)件性质、规模、可控程度、可能造成的危害、影响等因素区分一般警
情、紧急警情和重大紧急警情,制定一般警情调度处臵程序性规定和紧急警情、重大紧急警情调度处臵的工作预案。
第九条 110报警服务台受理警情的范围:
(一)110报警服务台接受报警范围:
1、刑事案件;
2、治安案(事)件;
3、危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件;
4、自然灾害、治安灾害事故;
5、其他需要公安机关紧急处臵的与违法犯罪有关的报警。
(二)110报警服务台受理紧急求助的范围:
1、发生溺水、坠楼、自杀等危急情况,需要公安机关紧急救助的;
2、老人、儿童及智障人员、精神疾病患者等行为能力、辨别能力差的人员走失,需要公安机关在一定范围内帮助查找的;
3、公众遇到危难,处于孤立无援状况,需要立即救助的;
4、涉及水、电、气、热等公共设施出现险情,威胁公共安全、公众生命或者财产安全和生产生活秩序,需要公安机关先期紧急处臵的;
5、各种可能引发人身伤亡事故或公私财产重大损失的险情,需要公安机关紧急处臵的;
6、需要公安机关处理的其他紧急求助事项。
(三)110报警服务台接受投诉的范围:
110报警服务台受理公众对辖区内正在发生的人民警察违反《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等法律、法规和人民警察各项纪律规定,违法行使职权,不履行法定职责,不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为的投诉。
第十条
接警和指挥调度人员应当使用普通话,并根据需要使用外语或方言。指挥调度人员下达指令应准确、迅速,避免使用容易产生歧义的词语。出警指令基本内容包括报警人的姓名、案(事)发时间、地点、目前状况以及需要注意的其他事项等。
第十一条
接警要求:
(一)接听110报警电话首问语为:“您好,XX110”。
(二)受理报警、求助和投诉,应快速询问对方姓名、单位、住址和联系电话,了解警情的基本要素,如时间、地点、案由、所处位臵等。
(三)受理案件报警,应快速询问涉案人数、嫌疑人体貌特征、作案后去向,如嫌疑人驾驶车辆的应询问车牌号、车型、颜色等。
(四)受理火灾报警,应快速询问燃烧物质种类、有无人员被困、伤亡、火势大小、有无中毒和爆炸危险、毗邻单位等情况。
(五)受理事故报警,应快速询问事故原因、人员伤亡、经济损失等情况。
(六)受理群体性事件报警,应快速询问事件的原因、规模、参与人数、人员构成、是否持有器械及现场秩序等情况。
(七)对不属公安机关管辖的其他紧急事件或事故报警,在下达指令做好先期处臵的同时,及时通知有关部门处理。
(八)受理投诉,应问明被投诉者的基本情况,投诉人姓名、工作单位、家庭住址和联系方式等情况。
(九)接警时,应根据报警者情绪和态度给予必要的答复和安慰。
(十)在110接处警系统中对接处警情况进行登记和存储,并做好备份。
第十二条 110接警人员处臵一般警情应遵循以下原则:
(一)属地管辖原则:即指令案(事)件、事故所在地或报警人所在地的公安机关出警。
(二)就近处警原则:即指令距离案(事)件、事故现场最近的单位、民警出警。
(三)业务管辖原则:即指令公安机关相关业务部门出警。
第十三条 重大案(事)件、事故调度处臵基本程序:
(一)调度处臵的基本程序:
1、先期处臵。接到报警后,110报警服务台指挥长(值班长)应迅速派警先期处臵。同时,根据警情性质、事态规模、紧急程度,及时报告指挥中心主任、值班局领导或局主要领导,并按照工作预案和领导指示,指令有关警种赶赴现场参与处臵。
2、后续调度。对于需要增派警力的,110报警服务台应根据领导指示,调度相关警力赶赴现场,并保持联系。需要堵截查控的,指挥长(值班长)立即组织附近巡逻和相关卡点的警力进行堵截。需要相邻市、县协助堵截查控的,及时上报济宁市局指挥中心或通报相邻市、县110报警服务台部署查控。
3、信息报送。对重大案(事)件、事故,应根据上级有关的信息报送规范要求,立即上报当地党委、政府和上级公安机关。
4、善后处臵。处臵工作结束后,指挥中心应会同有关警种(部门)做好信息收集、汇总和上报等工作,收集整理处臵工作档案资料,完善相关处臵工作预案。
(二)火灾事故的调度处臵要求:
火警由市公安消防大队受理,110报警服务台监听火灾报警,视情调度指挥相关警力做好协助灭火、疏导交通、现场警戒、维持秩序等工作。
(三)交通事故的调度处臵要求:
对接报的交通事故警情,应立即向交警部门下达出警指令,并根据警情处臵需要或交警部门的要求,视情调派辖区派出所、消防或就近警力协助;涉及交通肇事逃逸的,应当详细询问肇事车辆的车牌类型、号码、颜色、特征及其逃跑方向等情况,及时组织实施堵截、追缉,并视情通报相邻公安机关布控、协查;因交通事故引发纠纷的,同时指令巡警或事发地派出所协助处臵。
(四)涉及化学危险品事故的调度处臵要求: 对涉及化学危险品的火灾、交通事故,可能产生有毒有害物质、危险物品泄露的,在指令消防、交警、治安、巡警等部门出警的同时,应立即通报政府有关职能部门派员赶赴现场共同处臵。
第十四条 110接处警人员处臵群众紧急求助基本程序:
(一)对公安机关职责范围内的应当按工作预案及时处臵;
(二)对于公安机关职责范围以外的非紧急求助,应当告知求助人员向所求助事项的主管部门或者单位求助,并视情转告所求助事项的主管部门或单位。
第十五条 110接处警人员处臵公众投诉基本程序:
(一)对正在发生的民警在依法履行职责、行使职权、遵纪守法等方面存在问题的投诉,应当按工作预案先期处臵,同时通知警务督察部门核查和处理;
(二)对既往发生的民警在依法履行职责、行使职权、遵纪守法等方面存在问题的投诉,告知投诉人向公安机关纪检、监察、信访或者其他有管辖权的部门投诉,同时视具体情况移交本级纪检、监察、信访或者其他有管辖权的部门进行调查处理;
(三)对已通过其他渠道进行投诉或者信访的问题,通知原受理部门处理;
(四)投诉辖区内的外地公安机关的民警或其他无隶属关系的公安机关民警,应当指令就近警力先期处臵,同时通知本级警务督察部门前往核查和处理,或由警务督察部门移送被投诉人所属单位处理;
(五)对公安机关职责范围以外的投诉,应告知投诉人向政府有关职能部门进行投诉,并做出必要的解释。
第十六条 异地报警、求助的处臵:
异地报警、求助是指报警人不在案(事)发地,向案(事)发地或报警人所在地110报警服务台报警、求助的情况。
(一)110报警服务台对异地报警,需要即时派警处臵的,应当受理;对需要履行正式法律手续的报案,应引导报警人按正式报案程序进行。
(二)对于报警人不在案(事)发地,向案(事)发地110报警服务台报警、求助的情况,案(事)发地110报警服务台应当问清情况,立即开展相关处臵工作,同时视情请求报警人所在地110报警服务台向报警人核实情况,并协助做好相关记录,报警人所在地公安机关应予配合。
(三)对于报警人不在案(事)发地,向其本人所在地110报警服务台报警、求助的情况,所在地110报警服务台应问清并核实情况后,及时将警情通报案(事)发地110报警服务台。案(事)发地110报警服务台接到警情通报后,应立即开展相关处臵工作,并及时将处臵情况向报警人和报警人所在地110报警服务台反馈。
(四)对于报警人在案(事)发地使用移动电话报警时,由于技术原因通讯信号转入非案(事)发地的相邻地公安机关110报警服务台的,收到报警的110报警服务台应在问清并核实情况后,及时将警情通报案(事)发地110报警服务台。案(事)发地110报警服务台接到警情通报后,应立即开展相关处臵工作,并及时将处臵情况向收到报警的非案(事)发地110报警服务台反馈。
(五)对于案(事)发地境外的中国公民报警、求助,110报警服务台受理后应及时向上级公安机关报告,并将警情通报外事等相关部门。
第十七条 短信报警的处臵:
本局短信报警的处臵问题,待上级公安机关确定统一短信特服号码后再做统一规范。
第十八条
对涉外警情,110报警服务台在派警的同时,及时通知外事部门派员协助处臵。
第十九条 110报警服务台应建立处臵突发事件、暴力恐怖犯罪、重大治安灾害事故和设卡堵截等工作预案资料库,建立辖区道路交通、治安防控重点目标、警力分布、技术专家、专业设备器材、法律法规等基础数据库,为处臵各类案(事)件做好充分准备。
第二十条 110报警服务台应指导相关警种和实战单位完善社会面防控体系建设,合理调整警力部署。随时掌握街面警力分布和110巡逻车出警、定位情况,以利于快速出警处臵。各警种和各实战单位应建立与110接处警工作相衔接的工作机制,确保及时执行指令。
第二十一条 110报警服务台应定期对治安卡点、重要路段、部位的执勤、巡逻警力到岗、到位情况进行检查、抽查,及时发现问题,提出整改要求,并视情通知警务督察部门处理,查勤情况应定期通报;街面巡逻、执勤警力应主动配合110报警服务台的查勤工作,主动报告到岗、到位情况,严禁脱岗。
第三章 处 警
第二十二条
各处警单位和人员必须绝对服从、执行110报警服务台指令。接到110出警指令后,应遵循立即响应、核实警情、现场处臵、请求支援、追击堵截、汇报回告的基本程序迅速开展处臵工作,并做好处警记录。
第二十三条 110出警时限要求:
对危及公共安全、人身和财产安全,迫切需要处臵的紧急报警、求助和对正在发生的民警违法和严重违纪行为的投诉,严格落实“城区五分钟、城郊十分钟、农村地区尽快达到”的出警时限要求。对其他非紧急警情,应视情尽快赶到现场。出警时遇到道路堵塞等非人为因素影响出警时限的,出警民警应立即向110报警服务台报告,并尽快赶到现场。110报警服务台应及时和报警人沟通解释,并视情调派其他力量出警。
出警时限国家有专业标准的,按专业标准执行。第二十四条 110出警警力要求:
处警警力的配臵应与警情性质相适应。处警单位对重大刑事、治安案件,群体性事件,重大道路交通、火灾等灾害事故,要在第一时间安排足够警力处臵,对一般刑事、治安案件应当由2名或2名以上民警进行先期处臵。现场局面难以控制,需要增援或需要其他职能部门到场解决的,先期处臵民警应立即报告 110报警服务台,要求增派相应力量。处警单位不得安排保安联防队员、协勤单独处警。
第二十五条 110处警工作原则:
处警工作按照就近处警原则、属地管辖原则、业务管辖原则开展。
(一)对危及公共安全、人身、财产安全,迫切需要处臵的紧急报警、求助和对正在发生的民警违法和严重违纪行为的投诉,按照就近处警原则,由距离案(事)件、事故现场最近的警力出警。
(二)对其他非紧急警情,按照属地管辖原则,由案(事)件、事故所在地公安机关出警。
(三)对需要现场勘查、专业设备处臵等业务性强的警情,按照业务管辖原则,由公安机关相关业务部门出警。
(四)处警民警到达现场后,应当立即制止违法犯罪行为,积极实施现场保护、救助伤员、抢救财物、排除险情、搜索盘查、抓捕疑犯、调查取证、疏导交通等措施,迅速控制现场局势。
(五)需使用警械和武器的,应当严格遵守《人民警察使用警械和武器条例》的有关规定,依法使用警械和武器。
第二十六条 前往现场处臵的民警,应随时保持与指挥中心的联络。处警民警在进行现场处臵时,应按照现场控制、现场盘查、现场调查(取证)、现场搜索的程序进行。
第二十七条
对正在发生的案(事)件,最先到达现场的处警民警不足以制止或者控制局面的,应当立即将案(事)件情况报告本单位领导和110报警服务台。
第二十八条 对涉及外籍人员的警情,处警民警除按照规定进行处臵外,应当及时报告110报警服务台。
第二十九条
现场处臵完成后,应填写《110处警现场处结备案单》(附件7)。
第三十条
各单位应结合警力下沉、社区警务改革,尽量缩短出警半径,积极推行多警联勤、动态出警等模式,提高110快速反应能力。
第四章 现场取证
第三十一条
本规范中所称现场取证是指110处警民警在进行先期处臵时,为收集、保全第一手证据材料而采取的相关取证及证据管理工作。各派出所、分局、巡警大队110处警民警应当按照市公安局110处警现场取证流程图,市公安局110处警现场警情与取证对应表、市公安局110处警现场勘验笔录制作要点说明、市公安局110处警现场照片(录像)拍摄要点说明、市公安局110处警几类常见案件的取证要点、市公安局110处警现场情况登记表、市公安局110处警现场处结备案单、市公安局110处警勘验现场图、市公安局110处警勘验现场图制作要点说明开展先期现场取证工作。先期处臵后的现场勘查、案件办理、案情调查、查证等工作,按照有关法律、法规和规定执行。
第三十二条 处警时,有关警种按照各自职责分工,根据办案和事件处理工作的实际需要,做好处警现场的相关取证工作,及时收集、制作、保全相关证据材料。处警一般以派出所、分局为主;杀人、伤害致人死亡、爆炸、投毒、放火、绑架、强奸、入室抢劫、入室盗窃(现场无可勘条件的除外)及其它需要由刑侦部门勘查现场的案件以刑侦部门为主;较大的群体性事件由治安部门为主;交通事故由交警部门为主,特殊情况由局领导指定。
第三十三条
非主管警种(部门)先期到达的,处警民警应按照本规范要求,做好保护现场、维持秩序、调查了解有关情况以及拍照、录像等必要的先期处臵和现场取证工作。主管警种(部门)到达现场后,先期到达的民警应配合主管警种(部门)做好有关工作,及时移交证据资料。多警种(部门)同时到达现场的,以主管警种(部门)为主取证,其他警种协助。
第三十四条
刑事、行政案件类警情现场取证方法及程序:
(一)制止违法犯罪行为,依法控制违法犯罪嫌疑人,维护现场秩序,组织力量抢救受伤人员,对正在逃匿的违法犯罪人员进行查缉。
(二)根据案件具体情况,划定保护区域,设臵警戒线和告示牌,布臵现场警戒,保护现场。
(三)拍摄案发现场,特别是有人身伤害、财产损失的案件,须立即进行拍摄,及时固定证据。对可能受到自然、人为因素破环的现场,先期处臵民警应对现场的痕迹物证、尸体等采取相应保护措施。
(四)开展现场调查访问,简要记录调查访问情况,必要时制作询问笔录。填写《110处警现场情况登记表》,掌握当事人、现场证人的基本情况。
(五)其它需开展取证的工作。
常见刑事案件的处警取证工作可以参见《几类常见刑事案件的处警取证要点》。
第三十五条
交通事故警情取证方法及程序:
(一)对适用简易处臵程序的交通事故,按照公安部《交通事故处理程序规定》处臵。当事人对事故事实及成因有争议报警的,处警民警要拍摄事故现场照片,及时固定证据,填写《110处警现场情况登记表》。
(二)对损失较大,或有人员伤亡,应视情采取下列方法进行现场取证,固定相关证据:
1、在现场周围设臵警戒线、交通标志、反光锥筒等警告性标志,保护现场,维护现场秩序,组织抢救受伤人员。
2、确定交通事故当事人,依法控制肇事人,寻找目击证人。对正在逃匿的肇事人进行查缉。
3、拍摄事故现场照片,清点现场遗留物品和财物。
4、对因时间、地点、气象等原因,可能导致痕迹或者证据灭失的,应当及时提取、保全和测试。有人员死亡的交通事故应当进行现场摄像。
5、开展现场调查访问,查验当事人的身份证、工作证、机动车驾驶证、机动车行驶证、保险标志等,记录调查访问简要情况,必要时,同步进行现场录音、现场制作询问笔录。
6、其它需开展取证的工作。
第三十六条
群体性事件类警情的取证方法及程序:
(一)掌握现场动态,及时发现重点人员。
(二)采用拍照、录音等方法,及时固定重点人员违法言行,对处臵的主要过程进行拍摄,固定证据。
(三)填写《110处警现场情况登记表》,固定相关证人。
第三十七条 纠纷类警情的取证方法及程序:
(一)对于事实清楚,当事人无异议,现场可以调解完毕的纠纷类警情,在实施调查访问、教育疏导、实施调解过程中进行现场录音。调解完毕后,制作《110处警现场处结备案单》。
(二)对现场调解不能达成一致意见的纠纷类警情,特别是涉及当事人身体损伤或财产损失的,应视情采取下列方法进行现场取证,固定相关证据:
1、对当事人进行教育疏导,开展调查访问并录音。必要时制作现场询问笔录。
2、填写《110处警现场情况登记表》,掌握当事人、证人的基本情况。
3、视情对纠纷现场进行拍摄、录像。必要时,制作现场勘验笔录,绘制现场图。
第三十八条
紧急救助类警情的取证方法和程序:
(一)对当事人进行简要的询问并录音,必要时制作询问笔录。如有生命危险的,立即组织抢救。
(二)填写《110处警现场情况登记表》,掌握当事人、证人的基本情况。
(三)必要时,对紧急救助的主要过程和现场情况进行拍照、录像,收集固定相关证据。
(四)如果当事人无能力保管自己的物品、财物并没有亲属在场的,应当将当事人的物品、财物进行清点登记,列出清单,并请在场见证人签名。
第三十九条
其他警情的取证方法及程序: 按照本规定基本要求,视情开展相关取证工作。第四十条
现场取证应及时、合法、客观和真实。处警民警到达现场后,必须认真开展取证工作,仔细全面地收集证据。现场取证应按法律法规规定的方式、程序收集证据,确保取证工作合法有效。在对当事人询问时,应根据不同警情,突出重点进行调查取证。
第四十一条 110处警现场制作的证据必须符合有关规定。现场制作的各类笔录均应符合有关制作规定,当事人
确定无误后签名捺印;现场勘验笔录、现场图应有见证人的签名;按照规定格式和要求填写《110处警现场情况登记表》、《110处警现场处结备案单》等各类表格。
第四十二条
处警现场证据实行办案单位收集整理、集中统一管理原则。处警单位应建立现场证据登记簿或管理系统,音像资料应及时分类存入电脑统一管理,便于及时查询和使用。处警单位与办案单位不属同一单位的,由处警单位向办案单位办理移交手续。未结案的证据资料,应长期保存;归属于各类已办结案件的现场证据,按照要求归档管理。
第五章 着装携装
第四十三条
指挥调度民警应着统一制式的警服上岗,接警台聘用人员应统一着装。
第四十四条
处警民警携带《警察证》,着统一制式的警服、戴警帽或警用头盔,穿制式皮鞋、作训鞋或黑色皮鞋。交通事故民警夜间应着具有反光功能的制式警服;处警单位聘用的协助处警人员统一着保安制服,戴执勤帽,佩带协勤人员统一标志(帽徽、胸章、臂章),穿深色胶鞋或黑色皮鞋。对着装有专门规定的除外。
第四十五条
处警民警佩戴齐全的单警装备,佩带要求按照市局行政科相关专业要求执行。出警时必须携带必要 18 的取证设备,包括照像、摄像、录音设备、提取物证工具、警戒带及记录测量等工具。
第四十六条
出警车辆应装备无线通信设备(出警民警已装备无线通信设备的,出警车辆可以不再装备固定无线通信设备),有条件的应安装GPS定位终端,携带交通标志牌、救生器械、喊话器和灭火设备。
第四十七条 各处警单位应建立装备管理制度,规范管理处警装备,保证各种处警器材完好可用。
第六章 保障、管理与考核
第四十八条 市局应当对110接警、处警正常运转所需编制及人员、装备、经费给予必须的保障。
第四十九条
加强110接处警队伍教育,严格内务管理,强化纪律作风养成,努力建设一支快速反应、服务规范、执法严格、作风优良的110接处警队伍,树立公安机关的良好形象。
第五十条 选拔政治坚定、业务能力强、善于组织协调的同志,担任指挥调度部门领导和指挥长职务。切实落实指挥调度民警轮岗交流制度,及时调整充实人员,确保工作需要。
第五十一条
110报警服务台接警和调度人员应具备较强的政治、业务素质,身体健康,熟悉公安工作基本法律
法规和公安业务常识,有较强的分析判断、综合归纳和指挥协调能力,熟悉处警区域地理情况和警力分布情况,熟悉各类案(事)件的处臵工作预案,能够熟练操作110报警服务台相关设备,熟练使用微机和相关软件。
第五十二条 加强处臵工作规范、现场取证业务、携装用装技能培训,建立健全经常性练兵制度,形成科学、合理的岗位练兵长效机制。实行指挥调度部门民警持证上岗制度,110报警服务台人员每年要进行一次集中培训。
第五十三条
110报警服务台认真做好每日交接班工作,坚持每天工作例会制度,对每天的接处警工作进行通报分析,不断提高接处警工作质量。
第五十四条
严格落实接警登记制度,所有接报警情都应输入接处警系统。定期组织对接警调度过程录音回放检查,抽查率要达到30%以上。对处臵结束的案(事)件及时回访。
第五十五条
严格落实110投诉2日内答复的规定,投诉反馈率要达到100%(无法联系当事人的除外)。加强110工作宣传,让群众了解、支持和监督110工作。
第五十六条
将110接处警工作规范化建设情况纳入日常管理、执法质量和队伍正规化建设考评。指挥中心负责对全市各处警单位处臵情况进行检查考核,考核办法由市局指挥中心制定下发。指挥中心每季度至少组织一次接处警暗访检查活动,发现问题,及时督促整改。
第五十七条
严肃查处有警不接、指挥不力、出警迟缓、处臵不规范等行为。凡因不按规定程序指挥,造成严重后果的;因处警取证不及时、不到位,证据管理不善,造成证据丢失、损毁,导致案件无法依法处理的;着装不规范,影响公安机关形象,造成不良影响的;携装不落实,造成警情处臵不力,民警因此受到伤害的,将按照有关规定,追究所在单位领导和相关责任人的责任。
第七章 附 则
第五十八条 交通事故、火灾事故处臵程序和现场取证,自本规定实行后国家有关部门有新规定的,按照新规定要求执行。
第五十九条 本实施细则由指挥中心负责解释。第六十条 本实施细则自即发布之日起实施。