110接处警知识

第一篇：110接处警知识

110接处警知识

一、110接处警平台职能职责

110接处警工作坚持全心全意为人民服务的宗旨，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安，服务人民群众。具体工作职责：

1、受理110、119、122报警、求助和对公安机关及其人民警察的违法违纪或者失职行为的投诉；代表公安机关参加社会应急和社会联动工作等；

2、指挥调度各警种、各部门处置重大事（案）件，协助党委、政府组织抢险救灾；

3、组织设卡堵截、搜查缉捕等重大紧急行动及其他跨地区跨警种的重大警务活动；

4、研究突发性事件的处置对策，制定完善预案；

5、定期对受理报警情况进行统计、综合、分析，提出打防对策或进行超前性、预警性分析，为领导决策提供依据。

二、110接处警平台受理范围

（一）受理报警的范围

1、刑事案件；

2、治安案（事）件；

3、危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；

4、交通事故和交通违法行为；

5、火灾事故及其他事故或者事故的抢险救援工作；

6、其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。

（二）受理求助的范围

1、发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急救助的；

2、老人、儿童以及智障人员、精神病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；

3、公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；

4、水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的；

5、需要公安机关处理的其他紧急求助事项。

（三）受理投诉的范围

公安机关及其人民警察队伍中发生的违反《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等法律、法规和人民警察各项制度规定，违法行使职权，不履行法定职责，不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的违法违纪行为。

三、报警注意事项

1、群众报警需向接警员讲明警情的时间、地点、人物、简要经过及事态。

2、若不属于110报警台接警范围，请勿拨打110报警电话，以免造成报警电话网络繁忙。

3、对故意拨打110报警电话进行骚扰的，一经查实，公安机关将依法进行查处。

第二篇：110接处警规范

贯彻执行《两区公安机关110接处警工作规范（试行）》的实施细则

第一章 总 则

第一条

为进一步加强两区公安机关110接处警工作规范化建设，根据《中华人民共和国人民警察法》、公安部《省、地、县级公安机关指挥中心工作规范》、《110接处警工作规则》、《110报警服务工作规范化标准》和《云南省公安机关110接处警工作规范》、《“两区”分局机关110接处警工作规范（试行）》以及交通、消防管理等有关法律法规，结合我区实际情况，制定本实施细则。

第二条 110接处警工作以全心全意为人民服务为宗旨，以“接警快、出警快、处臵好、群众满意”为目标，以规范110接警、指挥调度和处警程序、现场取证、着装携装、监督管理工作为重点，大力推进接处警工作程序化、标准化、制度化，以严格、公正、文明执法和优质高效服务，回应人民群众的新期待，满足人民群众的新要求。

第三条

分局指挥中心负责对各单位、各警种的110接处警工作进行业务指导、协调和监督。

第四条

本实施细则适用于分局110报警服务台及派出所、分局、刑侦、治安、交警、消防等担负110接处警任

务的警种、部门及其接处警人员。处警人员包括处警民警和协助处警民警勤务工作的协勤人员。

第二章 接警与指挥调度

第五条

分局110报警服务台实行24小时值班，统一受理群众报警、求助、举报、投诉。根据局领导授权和工作预案，具有直接指挥、先期处臵、通报协调、装备调用、检查督导、信息归口等职权。

第六条 110接处警实行110、119、122“三台合一”、一级接警、统一指挥、分类处警的工作机制，坚持依法、公开、公正原则，做到快速反应、规范处臵、热情服务。

第七条

分局110报警服务台设立指挥长（值班长）、接警（调度）岗位，实行指挥长（值班长）负责制。

（一）指挥长（值班长）指导、检查接警人员处臵一般警情、紧急警情、常态指挥调度和处理一般信息；协助局领导或指挥中心领导处臵重大紧急警情，并根据有关工作预案进行先期指挥调度工作；处理各类重要信息，提出拟办意见。

（二）接警人员负责接听、受理报警，根据警情向有关处警单位或人员下达处警指令，同时做好信息录入工作。

（三）聘用人员只能从事接警、记录以及其他辅助性的工作。

第八条

分局110报警服务台按照案（事）件性质、规模、可控程度、可能造成的危害、影响等因素区分一般警

情、紧急警情和重大紧急警情，制定一般警情调度处臵程序性规定和紧急警情、重大紧急警情调度处臵的工作预案。

第九条 110报警服务台受理警情的范围：

（一）110报警服务台接受报警范围：

1、刑事案件；

2、治安案（事）件；

3、危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；

4、自然灾害、治安灾害事故；

5、其他需要公安机关紧急处臵的与违法犯罪有关的报警。

（二）110报警服务台受理紧急求助的范围：

1、发生溺水、坠楼、自杀等危急情况，需要公安机关紧急救助的；

2、老人、儿童及智障人员、精神疾病患者等行为能力、辨别能力差的人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；

3、公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；

4、涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、公众生命或者财产安全和生产生活秩序，需要公安机关先期紧急处臵的；

5、各种可能引发人身伤亡事故或公私财产重大损失的险情，需要公安机关紧急处臵的；

6、需要公安机关处理的其他紧急求助事项。

（三）110报警服务台接受投诉的范围：

110报警服务台受理公众对辖区内正在发生的人民警察违反《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等法律、法规和人民警察各项纪律规定，违法行使职权，不履行法定职责，不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为的投诉。

第十条

接警和指挥调度人员应当使用普通话，并根据需要使用外语或方言。指挥调度人员下达指令应准确、迅速，避免使用容易产生歧义的词语。出警指令基本内容包括报警人的姓名、案（事）发时间、地点、目前状况以及需要注意的其他事项等。

第十一条

接警要求：

（一）接听110报警电话首问语为：“您好，XX110”。

（二）受理报警、求助和投诉，应快速询问对方姓名、单位、住址和联系电话，了解警情的基本要素，如时间、地点、案由、所处位臵等。

（三）受理案件报警，应快速询问涉案人数、嫌疑人体貌特征、作案后去向，如嫌疑人驾驶车辆的应询问车牌号、车型、颜色等。

（四）受理火灾报警，应快速询问燃烧物质种类、有无人员被困、伤亡、火势大小、有无中毒和爆炸危险、毗邻单位等情况。

（五）受理事故报警，应快速询问事故原因、人员伤亡、经济损失等情况。

（六）受理群体性事件报警，应快速询问事件的原因、规模、参与人数、人员构成、是否持有器械及现场秩序等情况。

（七）对不属公安机关管辖的其他紧急事件或事故报警，在下达指令做好先期处臵的同时，及时通知有关部门处理。

（八）受理投诉，应问明被投诉者的基本情况，投诉人姓名、工作单位、家庭住址和联系方式等情况。

（九）接警时，应根据报警者情绪和态度给予必要的答复和安慰。

（十）在110接处警系统中对接处警情况进行登记和存储，并做好备份。

第十二条 110接警人员处臵一般警情应遵循以下原则：

（一）属地管辖原则：即指令案（事）件、事故所在地或报警人所在地的公安机关出警。

（二）就近处警原则：即指令距离案（事）件、事故现场最近的单位、民警出警。

（三）业务管辖原则：即指令公安机关相关业务部门出警。

第十三条 重大案（事）件、事故调度处臵基本程序：

（一）调度处臵的基本程序：

1、先期处臵。接到报警后，110报警服务台指挥长（值班长）应迅速派警先期处臵。同时，根据警情性质、事态规模、紧急程度，及时报告指挥中心主任、值班局领导或局主要领导，并按照工作预案和领导指示，指令有关警种赶赴现场参与处臵。

2、后续调度。对于需要增派警力的，110报警服务台应根据领导指示，调度相关警力赶赴现场，并保持联系。需要堵截查控的，指挥长（值班长）立即组织附近巡逻和相关卡点的警力进行堵截。需要相邻市、县协助堵截查控的，及时上报济宁市局指挥中心或通报相邻市、县110报警服务台部署查控。

3、信息报送。对重大案（事）件、事故，应根据上级有关的信息报送规范要求，立即上报当地党委、政府和上级公安机关。

4、善后处臵。处臵工作结束后，指挥中心应会同有关警种（部门）做好信息收集、汇总和上报等工作，收集整理处臵工作档案资料，完善相关处臵工作预案。

（二）火灾事故的调度处臵要求：

火警由市公安消防大队受理，110报警服务台监听火灾报警，视情调度指挥相关警力做好协助灭火、疏导交通、现场警戒、维持秩序等工作。

（三）交通事故的调度处臵要求：

对接报的交通事故警情，应立即向交警部门下达出警指令，并根据警情处臵需要或交警部门的要求，视情调派辖区派出所、消防或就近警力协助；涉及交通肇事逃逸的，应当详细询问肇事车辆的车牌类型、号码、颜色、特征及其逃跑方向等情况，及时组织实施堵截、追缉，并视情通报相邻公安机关布控、协查；因交通事故引发纠纷的，同时指令巡警或事发地派出所协助处臵。

（四）涉及化学危险品事故的调度处臵要求： 对涉及化学危险品的火灾、交通事故，可能产生有毒有害物质、危险物品泄露的，在指令消防、交警、治安、巡警等部门出警的同时，应立即通报政府有关职能部门派员赶赴现场共同处臵。

第十四条 110接处警人员处臵群众紧急求助基本程序：

（一）对公安机关职责范围内的应当按工作预案及时处臵；

（二）对于公安机关职责范围以外的非紧急求助，应当告知求助人员向所求助事项的主管部门或者单位求助，并视情转告所求助事项的主管部门或单位。

第十五条 110接处警人员处臵公众投诉基本程序：

（一）对正在发生的民警在依法履行职责、行使职权、遵纪守法等方面存在问题的投诉，应当按工作预案先期处臵，同时通知警务督察部门核查和处理；

（二）对既往发生的民警在依法履行职责、行使职权、遵纪守法等方面存在问题的投诉，告知投诉人向公安机关纪检、监察、信访或者其他有管辖权的部门投诉，同时视具体情况移交本级纪检、监察、信访或者其他有管辖权的部门进行调查处理；

（三）对已通过其他渠道进行投诉或者信访的问题，通知原受理部门处理；

（四）投诉辖区内的外地公安机关的民警或其他无隶属关系的公安机关民警，应当指令就近警力先期处臵，同时通知本级警务督察部门前往核查和处理，或由警务督察部门移送被投诉人所属单位处理；

（五）对公安机关职责范围以外的投诉，应告知投诉人向政府有关职能部门进行投诉，并做出必要的解释。

第十六条 异地报警、求助的处臵：

异地报警、求助是指报警人不在案（事）发地，向案（事）发地或报警人所在地110报警服务台报警、求助的情况。

（一）110报警服务台对异地报警，需要即时派警处臵的，应当受理；对需要履行正式法律手续的报案，应引导报警人按正式报案程序进行。

（二）对于报警人不在案（事）发地，向案（事）发地110报警服务台报警、求助的情况，案（事）发地110报警服务台应当问清情况，立即开展相关处臵工作，同时视情请求报警人所在地110报警服务台向报警人核实情况，并协助做好相关记录，报警人所在地公安机关应予配合。

（三）对于报警人不在案（事）发地，向其本人所在地110报警服务台报警、求助的情况，所在地110报警服务台应问清并核实情况后，及时将警情通报案（事）发地110报警服务台。案（事）发地110报警服务台接到警情通报后，应立即开展相关处臵工作，并及时将处臵情况向报警人和报警人所在地110报警服务台反馈。

（四）对于报警人在案（事）发地使用移动电话报警时，由于技术原因通讯信号转入非案（事）发地的相邻地公安机关110报警服务台的，收到报警的110报警服务台应在问清并核实情况后，及时将警情通报案（事）发地110报警服务台。案（事）发地110报警服务台接到警情通报后，应立即开展相关处臵工作，并及时将处臵情况向收到报警的非案（事）发地110报警服务台反馈。

（五）对于案（事）发地境外的中国公民报警、求助，110报警服务台受理后应及时向上级公安机关报告，并将警情通报外事等相关部门。

第十七条 短信报警的处臵：

本局短信报警的处臵问题，待上级公安机关确定统一短信特服号码后再做统一规范。

第十八条

对涉外警情，110报警服务台在派警的同时，及时通知外事部门派员协助处臵。

第十九条 110报警服务台应建立处臵突发事件、暴力恐怖犯罪、重大治安灾害事故和设卡堵截等工作预案资料库，建立辖区道路交通、治安防控重点目标、警力分布、技术专家、专业设备器材、法律法规等基础数据库，为处臵各类案（事）件做好充分准备。

第二十条 110报警服务台应指导相关警种和实战单位完善社会面防控体系建设，合理调整警力部署。随时掌握街面警力分布和110巡逻车出警、定位情况，以利于快速出警处臵。各警种和各实战单位应建立与110接处警工作相衔接的工作机制，确保及时执行指令。

第二十一条 110报警服务台应定期对治安卡点、重要路段、部位的执勤、巡逻警力到岗、到位情况进行检查、抽查，及时发现问题，提出整改要求，并视情通知警务督察部门处理，查勤情况应定期通报；街面巡逻、执勤警力应主动配合110报警服务台的查勤工作，主动报告到岗、到位情况，严禁脱岗。

第三章 处 警

第二十二条

各处警单位和人员必须绝对服从、执行110报警服务台指令。接到110出警指令后，应遵循立即响应、核实警情、现场处臵、请求支援、追击堵截、汇报回告的基本程序迅速开展处臵工作，并做好处警记录。

第二十三条 110出警时限要求：

对危及公共安全、人身和财产安全，迫切需要处臵的紧急报警、求助和对正在发生的民警违法和严重违纪行为的投诉，严格落实“城区五分钟、城郊十分钟、农村地区尽快达到”的出警时限要求。对其他非紧急警情，应视情尽快赶到现场。出警时遇到道路堵塞等非人为因素影响出警时限的，出警民警应立即向110报警服务台报告，并尽快赶到现场。110报警服务台应及时和报警人沟通解释，并视情调派其他力量出警。

出警时限国家有专业标准的，按专业标准执行。第二十四条 110出警警力要求：

处警警力的配臵应与警情性质相适应。处警单位对重大刑事、治安案件，群体性事件，重大道路交通、火灾等灾害事故，要在第一时间安排足够警力处臵，对一般刑事、治安案件应当由2名或2名以上民警进行先期处臵。现场局面难以控制，需要增援或需要其他职能部门到场解决的，先期处臵民警应立即报告 110报警服务台，要求增派相应力量。处警单位不得安排保安联防队员、协勤单独处警。

第二十五条 110处警工作原则：

处警工作按照就近处警原则、属地管辖原则、业务管辖原则开展。

（一）对危及公共安全、人身、财产安全，迫切需要处臵的紧急报警、求助和对正在发生的民警违法和严重违纪行为的投诉，按照就近处警原则，由距离案（事）件、事故现场最近的警力出警。

（二）对其他非紧急警情，按照属地管辖原则，由案（事）件、事故所在地公安机关出警。

（三）对需要现场勘查、专业设备处臵等业务性强的警情，按照业务管辖原则，由公安机关相关业务部门出警。

（四）处警民警到达现场后，应当立即制止违法犯罪行为，积极实施现场保护、救助伤员、抢救财物、排除险情、搜索盘查、抓捕疑犯、调查取证、疏导交通等措施，迅速控制现场局势。

（五）需使用警械和武器的，应当严格遵守《人民警察使用警械和武器条例》的有关规定，依法使用警械和武器。

第二十六条 前往现场处臵的民警，应随时保持与指挥中心的联络。处警民警在进行现场处臵时，应按照现场控制、现场盘查、现场调查（取证）、现场搜索的程序进行。

第二十七条

对正在发生的案（事）件，最先到达现场的处警民警不足以制止或者控制局面的，应当立即将案（事）件情况报告本单位领导和110报警服务台。

第二十八条 对涉及外籍人员的警情，处警民警除按照规定进行处臵外，应当及时报告110报警服务台。

第二十九条

现场处臵完成后，应填写《110处警现场处结备案单》（附件7）。

第三十条

各单位应结合警力下沉、社区警务改革，尽量缩短出警半径，积极推行多警联勤、动态出警等模式，提高110快速反应能力。

第四章 现场取证

第三十一条

本规范中所称现场取证是指110处警民警在进行先期处臵时，为收集、保全第一手证据材料而采取的相关取证及证据管理工作。各派出所、分局、巡警大队110处警民警应当按照市公安局110处警现场取证流程图，市公安局110处警现场警情与取证对应表、市公安局110处警现场勘验笔录制作要点说明、市公安局110处警现场照片（录像）拍摄要点说明、市公安局110处警几类常见案件的取证要点、市公安局110处警现场情况登记表、市公安局110处警现场处结备案单、市公安局110处警勘验现场图、市公安局110处警勘验现场图制作要点说明开展先期现场取证工作。先期处臵后的现场勘查、案件办理、案情调查、查证等工作，按照有关法律、法规和规定执行。

第三十二条 处警时，有关警种按照各自职责分工，根据办案和事件处理工作的实际需要，做好处警现场的相关取证工作，及时收集、制作、保全相关证据材料。处警一般以派出所、分局为主；杀人、伤害致人死亡、爆炸、投毒、放火、绑架、强奸、入室抢劫、入室盗窃（现场无可勘条件的除外）及其它需要由刑侦部门勘查现场的案件以刑侦部门为主；较大的群体性事件由治安部门为主；交通事故由交警部门为主，特殊情况由局领导指定。

第三十三条

非主管警种（部门）先期到达的，处警民警应按照本规范要求，做好保护现场、维持秩序、调查了解有关情况以及拍照、录像等必要的先期处臵和现场取证工作。主管警种（部门）到达现场后，先期到达的民警应配合主管警种（部门）做好有关工作，及时移交证据资料。多警种（部门）同时到达现场的，以主管警种（部门）为主取证，其他警种协助。

第三十四条

刑事、行政案件类警情现场取证方法及程序：

（一）制止违法犯罪行为，依法控制违法犯罪嫌疑人，维护现场秩序，组织力量抢救受伤人员，对正在逃匿的违法犯罪人员进行查缉。

（二）根据案件具体情况，划定保护区域，设臵警戒线和告示牌，布臵现场警戒，保护现场。

（三）拍摄案发现场，特别是有人身伤害、财产损失的案件，须立即进行拍摄，及时固定证据。对可能受到自然、人为因素破环的现场，先期处臵民警应对现场的痕迹物证、尸体等采取相应保护措施。

（四）开展现场调查访问，简要记录调查访问情况，必要时制作询问笔录。填写《110处警现场情况登记表》，掌握当事人、现场证人的基本情况。

（五）其它需开展取证的工作。

常见刑事案件的处警取证工作可以参见《几类常见刑事案件的处警取证要点》。

第三十五条

交通事故警情取证方法及程序：

（一）对适用简易处臵程序的交通事故，按照公安部《交通事故处理程序规定》处臵。当事人对事故事实及成因有争议报警的，处警民警要拍摄事故现场照片，及时固定证据，填写《110处警现场情况登记表》。

（二）对损失较大，或有人员伤亡，应视情采取下列方法进行现场取证，固定相关证据：

1、在现场周围设臵警戒线、交通标志、反光锥筒等警告性标志，保护现场，维护现场秩序，组织抢救受伤人员。

2、确定交通事故当事人，依法控制肇事人，寻找目击证人。对正在逃匿的肇事人进行查缉。

3、拍摄事故现场照片，清点现场遗留物品和财物。

4、对因时间、地点、气象等原因，可能导致痕迹或者证据灭失的，应当及时提取、保全和测试。有人员死亡的交通事故应当进行现场摄像。

5、开展现场调查访问，查验当事人的身份证、工作证、机动车驾驶证、机动车行驶证、保险标志等，记录调查访问简要情况，必要时，同步进行现场录音、现场制作询问笔录。

6、其它需开展取证的工作。

第三十六条

群体性事件类警情的取证方法及程序：

（一）掌握现场动态，及时发现重点人员。

（二）采用拍照、录音等方法，及时固定重点人员违法言行，对处臵的主要过程进行拍摄，固定证据。

（三）填写《110处警现场情况登记表》，固定相关证人。

第三十七条 纠纷类警情的取证方法及程序：

（一）对于事实清楚，当事人无异议，现场可以调解完毕的纠纷类警情，在实施调查访问、教育疏导、实施调解过程中进行现场录音。调解完毕后，制作《110处警现场处结备案单》。

（二）对现场调解不能达成一致意见的纠纷类警情，特别是涉及当事人身体损伤或财产损失的，应视情采取下列方法进行现场取证，固定相关证据：

1、对当事人进行教育疏导，开展调查访问并录音。必要时制作现场询问笔录。

2、填写《110处警现场情况登记表》，掌握当事人、证人的基本情况。

3、视情对纠纷现场进行拍摄、录像。必要时，制作现场勘验笔录，绘制现场图。

第三十八条

紧急救助类警情的取证方法和程序：

（一）对当事人进行简要的询问并录音，必要时制作询问笔录。如有生命危险的，立即组织抢救。

（二）填写《110处警现场情况登记表》，掌握当事人、证人的基本情况。

（三）必要时，对紧急救助的主要过程和现场情况进行拍照、录像，收集固定相关证据。

（四）如果当事人无能力保管自己的物品、财物并没有亲属在场的，应当将当事人的物品、财物进行清点登记，列出清单，并请在场见证人签名。

第三十九条

其他警情的取证方法及程序： 按照本规定基本要求，视情开展相关取证工作。第四十条

现场取证应及时、合法、客观和真实。处警民警到达现场后，必须认真开展取证工作，仔细全面地收集证据。现场取证应按法律法规规定的方式、程序收集证据，确保取证工作合法有效。在对当事人询问时，应根据不同警情，突出重点进行调查取证。

第四十一条 110处警现场制作的证据必须符合有关规定。现场制作的各类笔录均应符合有关制作规定，当事人

确定无误后签名捺印；现场勘验笔录、现场图应有见证人的签名；按照规定格式和要求填写《110处警现场情况登记表》、《110处警现场处结备案单》等各类表格。

第四十二条

处警现场证据实行办案单位收集整理、集中统一管理原则。处警单位应建立现场证据登记簿或管理系统，音像资料应及时分类存入电脑统一管理，便于及时查询和使用。处警单位与办案单位不属同一单位的，由处警单位向办案单位办理移交手续。未结案的证据资料，应长期保存；归属于各类已办结案件的现场证据，按照要求归档管理。

第五章 着装携装

第四十三条

指挥调度民警应着统一制式的警服上岗，接警台聘用人员应统一着装。

第四十四条

处警民警携带《警察证》，着统一制式的警服、戴警帽或警用头盔，穿制式皮鞋、作训鞋或黑色皮鞋。交通事故民警夜间应着具有反光功能的制式警服；处警单位聘用的协助处警人员统一着保安制服，戴执勤帽，佩带协勤人员统一标志（帽徽、胸章、臂章），穿深色胶鞋或黑色皮鞋。对着装有专门规定的除外。

第四十五条

处警民警佩戴齐全的单警装备，佩带要求按照市局行政科相关专业要求执行。出警时必须携带必要 18 的取证设备，包括照像、摄像、录音设备、提取物证工具、警戒带及记录测量等工具。

第四十六条

出警车辆应装备无线通信设备（出警民警已装备无线通信设备的，出警车辆可以不再装备固定无线通信设备），有条件的应安装GPS定位终端，携带交通标志牌、救生器械、喊话器和灭火设备。

第四十七条 各处警单位应建立装备管理制度，规范管理处警装备，保证各种处警器材完好可用。

第六章 保障、管理与考核

第四十八条 市局应当对110接警、处警正常运转所需编制及人员、装备、经费给予必须的保障。

第四十九条

加强110接处警队伍教育，严格内务管理，强化纪律作风养成，努力建设一支快速反应、服务规范、执法严格、作风优良的110接处警队伍，树立公安机关的良好形象。

第五十条 选拔政治坚定、业务能力强、善于组织协调的同志，担任指挥调度部门领导和指挥长职务。切实落实指挥调度民警轮岗交流制度，及时调整充实人员，确保工作需要。

第五十一条

110报警服务台接警和调度人员应具备较强的政治、业务素质，身体健康，熟悉公安工作基本法律

法规和公安业务常识，有较强的分析判断、综合归纳和指挥协调能力，熟悉处警区域地理情况和警力分布情况，熟悉各类案（事）件的处臵工作预案，能够熟练操作110报警服务台相关设备，熟练使用微机和相关软件。

第五十二条 加强处臵工作规范、现场取证业务、携装用装技能培训，建立健全经常性练兵制度，形成科学、合理的岗位练兵长效机制。实行指挥调度部门民警持证上岗制度，110报警服务台人员每年要进行一次集中培训。

第五十三条

110报警服务台认真做好每日交接班工作，坚持每天工作例会制度，对每天的接处警工作进行通报分析，不断提高接处警工作质量。

第五十四条

严格落实接警登记制度，所有接报警情都应输入接处警系统。定期组织对接警调度过程录音回放检查，抽查率要达到30%以上。对处臵结束的案（事）件及时回访。

第五十五条

严格落实110投诉2日内答复的规定，投诉反馈率要达到100%（无法联系当事人的除外）。加强110工作宣传，让群众了解、支持和监督110工作。

第五十六条

将110接处警工作规范化建设情况纳入日常管理、执法质量和队伍正规化建设考评。指挥中心负责对全市各处警单位处臵情况进行检查考核，考核办法由市局指挥中心制定下发。指挥中心每季度至少组织一次接处警暗访检查活动，发现问题，及时督促整改。

第五十七条

严肃查处有警不接、指挥不力、出警迟缓、处臵不规范等行为。凡因不按规定程序指挥，造成严重后果的；因处警取证不及时、不到位，证据管理不善，造成证据丢失、损毁，导致案件无法依法处理的；着装不规范，影响公安机关形象，造成不良影响的；携装不落实，造成警情处臵不力，民警因此受到伤害的，将按照有关规定，追究所在单位领导和相关责任人的责任。

第七章 附 则

第五十八条 交通事故、火灾事故处臵程序和现场取证，自本规定实行后国家有关部门有新规定的，按照新规定要求执行。

第五十九条 本实施细则由指挥中心负责解释。第六十条 本实施细则自即发布之日起实施。

第三篇：接处警心得体会

今天在所领导安排下，我向各位领导和同事谈谈我这几年到派出所来值班个人心得。我向大家汇报题目是：揪心的110。谈这个心得，不是我做得好谈这个心得，而是把我个人的工作体会向大家倾诉一下，集思广益把派出所值班工作做好。

派出所值班是公安机关一线一项重要工作，随着110接处警工作日益深入人心，人民群众也更加熟知与依赖110，对110的期望值越来越高，由此对派出所值班接处警工作的要求也越来越高。上级对110接处警要求严格，要求接处警做到：“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”,要求派出所民警打击犯罪、服务人民并重。

作为公安机关最基层的派出所工作，值班民警又是直接面对公安工作的一线，苦与累只有装在心里，报警人是不会理解的，有时还会说怪话。特别是有时还要挨骂、挨打。这要求我们值班民警在工作中学习同事的经验和教训，与故意刁难的人斗智斗勇。再一个就是要准确定位，摆正位置。首先是找准工作在人生中的定位。人的社会价值不仅仅通过工作体现，不必被工作中的不顺弄得情绪不好，更不能让家人、同事或朋友成为你宣泄的对象。二是找准工作中个人与群众关系的定位。要从思想深处确立群众的主人地位，摆正自己的是服务位置，真正从内心接纳群众，培养对群众感情，对群众事情感同身受，从而使群众与自己形成良性互动。在到公安机关工作这几年，感受最深的是2010年罗祝香的打架纠纷和去年10月8日我值班到西湖一村茶楼出警被王健挨打一事。我挨打后，约十来天时间，我是想不通的，憋得一 肚子气。为了缓减压力，我找陈所长、教导员、张娟张主任谈心倾诉。为什么要找领导倾诉，我是这样想的。一是这是工作上的事。二是不想把工作上的委屈带到家里，让家里人为我工作上的事操心、担心。不知对不对，也许有时找家人倾诉效果更好些。再后来我为什么不叫上朋友亲戚来与他们理论，事情闹大了，领导也许会怪罪于我不相信组织，还好十来天的时间我走出这件事的阴影，这是身体上的累。再一个就是精神上的累，罗祝香的打架纠纷让给我印象深刻是，一级一级开会调度这个案子，压力大，我当时就是一心想把案子搞完结，让这烦心的事情早点结束，结束精神的累赘。

在值班接处警中，我是要向大家学习的。我觉得派出所值班：

一是值班要有快乐的心态。我们值班是24小时，这一天从接班开始就有责任，有责任就有担心。所以我们值班这天就要安定下心，遇事冷静，服务快乐。值班这天，我一到值班室，莫名其妙担心起来，心里老是在想今天电话莫响、，搞得心情烦躁。值班这天接警多，辛苦之余，为减压减负，或看书、或玩游戏分散注意力，放松缓解精神压力。但上级规定上班时间不准玩游戏，所领导也多次强调不能在值班室电脑上玩游戏。放松心情只有看书和与同事聊天开玩笑了。

二是忍辱负重处好警。电话一响，忙得够呛。我们值班的就怕电话响，电话一响就有得忙了。特别是打架警。打架 警情开始一般是双方争吵，争吵过后逐步发生打架，打输了一方就报警。若双方在打架中没有明显高低时，我们民警接警后，双方都会说自己有理，若我们说句公道话，一方感觉对自己不利，马上就会与我们民警吵。矛盾就转向我们民警，开始找民警做得不到的地方。我觉得我们值班的也不要怕说公道话。公道自在人心。我感觉打架纠纷，双方争来争去，各说各有理，就是派出所没理。最后就找派出所的茬。

二是案件警。失主财物被盗后，心情肯定是不舒服。有些失主理解我们民警辛苦不会说什么。若遇到不理解的，牢骚、怪话找我们值班民警发涉。我们也只能忍心吞气听着。与其理论也只能落个再找气受。我就接到一个在娱乐场所工作的人因放在宿舍的笔记本电脑被盗，我出警受理后，过了几天，不知他怎么知道我的电话，就打电话给讲他的笔记本电脑找到没有，我就讲我们还在帮你查，没找到。他又讲你们查到什么程度了，我就给他讲我们把勘查的现场有价值的在盘查，我就问他有没什么新的线索提供。他就开始讲怪话。过了几个月后，他在晚上3点钟报警说宿舍进贼了，我到现场经过勘查后，发现他是报假警，我想骂他一顿或把他叫到所里来调查来折腾他，又想到以后我值班时，晚上2、3点又打110叫我出警折腾我，工作性质不同，忍这口气算了。

三是求助警。求助警中一是老人迷路，我接过多次的老人走失警，走失老人大都是有老年痴呆症，说不清自己的名 字，家人姓名、住址、电话等，好不容易找到老人家后，有些家人还感谢你，有些子女不孝的还故意刁难；二是流浪无助警。救助站工作人员一般不到现场，只有我们110接警就要到现场，还有时间要求，我也曾在出警现场听到一些坏心眼的人讲：“有事打110，民警走是咯滚。”我不知道这是在群众中是好印象还是差印象。

四是接一些喝醉酒的酒癫子和精神病人闹事的。在常胜中路的建设银行的家属楼，有一个叫董一夫的吸毒人员，脑袋吸毒时吸坏了，有一次喝醉了酒，就拿了一把锤子和一把菜刀，跑到楼上锤邻居的门，邻居吓得报警说门快锤开了，不得了会杀死人，快来，110派我们出警，我带一根甩棍到现场，走到楼上时看到董一夫时，他看到我们来就讲，不要再上来，并挥锤子和刀。没办法我也不敢靠近，当时是陈所带班，我就打电话给陈所报告，陈所就要我请求市局110支援，市局巡特警来后，带了盾牌和叉子，这样才不伤到自己和精神病人，才把他制服。

三是耐心细致做好值班遗留工作。辛苦一天后，若这天值班警少，我们录警信息和案卷也少，没有后遗症。警多、纠纷多还得忙几天。

几点建议：

一是要深怀一颗爱心。作为派出所值班员，在接处警工作中，应自觉站在群众的角度思考问题，想群众之所想，给 群众之所需，帮群众之所求，变受理为服务。深刻领悟“执法为民”的深刻内涵，明确自己不仅是执法者，也是权为民所用、情为民所系、利为民所谋的具体落实者。在处理群众报警过程中，既要善于用法，又要学会用情；既要与人民群众心连心，又要与人民群众心换心。充分了解报警群众最迫切、最希望解决的是什么？从而有针对性地处理和解决群众亟待解决的问题，真正赢得群众的信任。

二是要掌握一定的心理常识。作为派出所值班员，如果不了解报警人的心理，仅按照工作规定或规则办事，不注重方法，接处警工作质量就很难保证。懂得一些基本的心理学知识，在出警现场可以稳定报警人情绪的方法，是做好接处警工作的重要保障。

三是注意方式、讲究技巧。一是要避免现场无语言。对当场发生的违法行为，处置民警应尽可能地予以阻止，现场民警应在言语、气势等方面控制现场、稳定现场局面。民警在现场处置过程中要抓住问题的主要矛盾，言语要做到有力、有理、有说服力。语言内容要得当、得体，做到不激化、不定论、先钝化、后处理。先期处置时耐心听取，不随便表态。

社会需要110，110也离不开社会的理解和支持。110现是有求必应，如小区有一棵枯树死了，居民不会叫绿化园林办处理。一个流浪者求助不会打电话向救助站求救。路边有 一个人饿晕，好心人不会向救助打电话。房屋漏水，不会找社区居委会。都会拨打110。最终是落到派出所值班民警身上。派出所值班是110的执行者，派出所苦不苦，警察也有舒服的；派出所累不累，警察也有铁打的。基层派出所的酸与甜只有在派出所工作的人才了解。我们工作的苦与累，就当成为报警人排忧解难，为民服务，助人为乐。

讲的不好请所领导和同事批评纠正。

第四篇：110接处警总结

队员要“强”

这个“强”，包括政治思想素质与 业务素质两个方面。首先是政治上要强，就是要有坚定 的立场，有全心全意为民服务的思想，能够顾大局、识 大体，忠于职守、无私奉献，能虚心好学，不断进取，自我加压，自我完善。其次是业务要强，业务强就是要 真正达到“五知”、“七会”，精通常用法律法规，精通公安 110 业务。因此110 民警要政治素质强一些，业务水平古语“小不忍则乱大谋”、“必有忍其乃有济”就是最好的告 诫，元许名奎更有“百忍成金”之说；借古鉴今，对于我们 队员来说，“忍”字更是具有许多现实意义：一个“忍”字早 超越了原有的一味忍让退避的字面含义，它不仅代表了一 种修养，更体现了我们的处警能力和策略，总结了做好日 常接处警工作务必需要做到 “四忍”：

一、言之忍

在日常的110报警中，民事纠纷占很大比例。民警在 处理民事纠纷一类警情时，最重要的基本功就是要会“说 ”。我们同样也要会“说”三张嘴也比一张嘴有力，特别 是面对激动的纠纷当事人和不明就里的群众时，大家务必 保持思路清晰、口齿流利、不急不缓、竭心尽力、和颜悦 色，牢记“齿颊一动，千驷莫追”的古训，在处警中语言尽 量做到谨慎，这正是所谓的“言辞之忍”。在处警时一是要 注意观察，多听听有经验的民警的意见和主张，虚心向善 于调解的同志学习；二是讲话要慎重，要时刻想到自己的 份，对自己不熟悉或不了解的事情不要在群众面前妄发言 论，信口雌黄，以免造成群众误解。

二、气之忍

刚刚踏入社会的同志，由于经验不足等原因，经常会被 一些别有用心的人“钻空子”，再加上一些偏激的当事人和不 明真相的群众不公平的指责或刁难，甚至身体上的侵犯，经 常会控制不住自己的情绪，凭一时之勇，给自己带来不必要 的麻烦。也给所上带来不必要的麻烦，这时我们更要注意气之 忍，正如孟子言“无暴其气而养浩然之气”。一方面，我们处警 时特别是对待复杂警情时，要做到坚定心智，切记“冲动是魔 鬼”，不滥动气；另一方面我们队员虽不是执法者，但是和民 警一起进行接处警，也是在代表公安机关，行事言语之间应该 透出浩然正气，如果不能忍气而回以粗暴，那就是逞血气之勇 的匹夫了。对于我们而言，气之忍的关键意义就在于遇到事情 要沉着冷静，多思考多分析，轻浮急躁，一时冲动，于人于事 力，于己于组织更无益，血气方刚的年轻人要容忍心中之气确 属不容易，但只要有坚定的信念、清醒的头脑，就不会被一时 之气冲昏了头脑。

三、忽躁之忍

心浮气躁是许多年轻民警都固有的坏毛病，并带有很重的 个人英雄主义色彩，常常出现急功近利反而愈办愈糟的情况。古人云：“欲速，则不达；见小利则大事不成。”气躁则心浮，心浮则容易疏忽而不加考虑，犯一些低级失误，轻者会出现 错误让人笑话，重者可能会因为一些小事情而毁掉自己的前途。

我们在处理警情的时候，要注意以下三点：一是要时刻 保持高度警惕，未雨绸缪，防患于未然，对细微的事情不能 掉以轻心，在处理警情时不能疏忽对细节的处理，比如记录 当事人、证人的自然情况，及时汇报等。切不能急于立功，想一口气吃成个胖子而疏忽了自我保护；二是要能够见微知 著，因小见大，尤其是在控制嫌疑人或者对其进行盘查的时 候，必须仔细注意每一处细节，先期寻找并做好证据的固定 工作；三是在遇到重大警情要克服急功近利的心理，如果头 脑发热就很容易犯错误，在行动之前要三思而后行，稳扎稳 打才能取得胜利。我们要自己做细，辅助民警处好警

四、危变之忍

作为街面上的一线巡逻警力，防暴处突的尖刀力量，许 多警情和突发性事件，特巡警都要第一时间赶到现场。其中 不乏一些危险的警情或突发事件。但许多年轻的队员到达现 场后，常常会被眼前的场景所吓倒，出现恐慌，手足无措，其原因有四：一是缺乏足够的思想准备；二是缺少应对的胆 略和智慧；三是心态控制得不好，不能沉着应对，所谓事急 之弦，制之于权；四是由于队员的经验不足。

古人云：“凡事预则立，不预则废”。如果事先有充足的 准备，遇到任何警情都不会手忙脚乱。因此，新民警在平时 要注意积累，并考虑到方方面面的情况，做到未雨绸缪，有 的放矢。当危变来临之时，现场处置民警要沉着冷静并果断 自信，尽可能多的了解现场情况，严格按照接处警程序，仔 细考虑应变之策，既不能不作为，更不能乱作为。并充分发 挥团队力量，做到及时排除危险，圆满处理警情。精一些，法律水平高一些，才能胜任这光荣的岗位

第五篇：接处警检讨书

110接处警工作专项检查暗访表

（一）年 月 日 县区： 110接处警工作专项检查明查表

（二）篇二：第二批党的群众路线教育个民警领导板子对照检查材料

党的群众路线教育实践活动对照检查材料 根据中央、省、市委和市、分局党委深入开展党的群众路线教育实践活动的统一部署和要求,我所积极开展党的群众路线教育实践活动。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,尤其是当前社会正处在社会转型期、矛盾凸显期、改革攻坚期,经济环境深刻变革,社会结构深刻变动,思想观念深刻变化,新情况、新问题层出不穷,公安工作形势更严峻,打防管控工作的要求更高、任务更重、难度更大。如何确保工作在新形势下取得新发展,关键还是要贯彻群众观点、坚持走群众路线。为进一步加强我所党员及民警的作风建设,切实解决队伍中存在的突出问题,教育引导民警们进一步解放思想、与时俱进、开拓创新,大力弘扬求真务实精神,打造一支作风过硬的队伍,我所结合工作实

际,组织党支部班子及成员进行了一次深刻的对照检查活动,采取了五项措施进行深入查摆剖析:一是开门纳谏,广泛征求意见;二是归纳梳理,反馈突出问题;三是撰写对照检查材料,深挖问题根源;四是召开党支部组织生活会,明确整改要求;五是加大督查力度,确保查摆到位。现将我所对照检查情况汇报如下:

一、遵守党的政治纪律情况 习总书记在十八届中央纪委二次全会上强调严明政治纪律,具有非常重要的现实意义。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为准则,对于全党统一意志、统一行动至关重要。

在平时的工作中,我所党组织注意不定期的组织党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚定政治立场,毫不动摇地坚持党的领导,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路,毫不动摇地坚持党的基本路线,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致,把遵守党的政治纪律教育作为党课教育、党校培训的重要内容,纳入民警考核、评优规划,进一步强化民警遵守政治纪律的意识。通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员民警反省自身、不断提高。同时紧密联系思想和工作实际,在全所范围内认真进行查摆剖析,有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题,使民警能够自觉接受党的政治纪律的约束,自觉与在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同中央的决定相违背的言论、对中央的决策部署阳奉阴违、编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论、以

任何形式泄露党和国家的秘密以及参与各种非法组织和非法活动等行为划清界限。我所党组织班子能切实履行维护政治纪律的职责,坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,从总体上了解把握本所维护党的政治纪律工作情况,结合实际创造性地开展工作,把遵守党的政治纪律的情况列为对落实党风廉政建设责任制检查考核的重要内容,将维护政治纪律各项工作任务分解到各分管人员,明确责任领导和责任人,形成责任倒查、层抓落实的工作局面,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。领导班子成员能够自觉作好表率,以身作则、率先垂范,主动维护政治纪律,同时能够坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性。

对照党的政治纪律,我所进行了整体检查,开展了 自我批评和相互批评,发现不足之处如下:(一)对十八大党章修正案的学习力度不够

十八大从继续推进党的理论创新、推进党和国家事业发展、推进党的建设新的伟大工程处罚,对中国共产党的章程进行修改,把我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的违法工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在了新的党章中。对于新党章,我所虽然组织全体民警进行了学习,但学习的力度不够深入,民警对于其中的内容认识大多数浮于表面,对于十八大修改党章的真正意义和实在的用途,有待改进。(二)所内党员整体精神风貌出现懈怠现象

总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上曾谈到,“回过头来看,党的十一届三中全会以来,由于我们党重新确立了解放思想、实事求是的思想路篇三：x对照检查材料

新区派出所班子对照检查材料 自开展党的群众路线教育实践活动以来，新区派出所按照市委、市纪委以及分局党委的部署，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，和“三严三实”新要求，认真学习规定书目和总书记兰考重要讲话精神，始终坚持问题导向，广泛听取意见，深入查摆问题，以“为民、务实、清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，深刻剖析根源，明确整改方向。

根据有关规定和要求，结合多方面征求到的意见和建议，所领导班子反复查找、深入查找，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，现汇报如下：

一、四风方面存在的突出问题

（一）形式主义方面 1．工作缺乏干劲，工作不踏实。有的同志可能从事公安工作久了，对工作缺乏新鲜感和干劲，做工作拖拖拉拉，存在拨一拨，转一转的现象，工作落实不到位、不扎实，走过场，存在形式主义。2.学习意识有待加，强素质能力有待提高。在当前的大背景下，知识更新换代的频率快，公安工作的要求高，很多同志还保持着以前的老思想、老眼光，用惯有的知识储备去应付工作，主动学习的意识差，对于所里组织的学习，满足于面上应付过去，不够深入。3.规范意识不强，执法公信力有待提高。当前队伍里的有些同志

执法意识、理念还停留在传统、固有的模式中，执法水平距离工作要求、群众期待存在较大差距。例如接处警工作中的，执法记录仪的使用，一直是所里面反复强调的问题，但是个别民警对于执法记录仪使用问题重视程度不够，严重影响执法公信力的提升。(二)官僚主义方面 1.关系群众切身利益的事情解决不好。一是有的民警对待群众冷、硬、横、推。如有的对群众的报案和求助无动于衷，对前来办事的群众态度不热情，办事拖拉。二是对群众的投诉不能很好的控制自己的情绪，换位思考，不能心平气和的接受群众的质疑和批评。三是对群众的咨询回复慢、有时候缺乏耐心，回复内容不够细致具体有条理、不能按照群众的要求逐一反馈。四是个别民警存在公私不分，对待亲朋好友的委托碍面子讲人情。2.一些决策缺乏深入调研论证，存在随意性。

（三）享乐主义方面存在的问题 1.干事创业的精气神不足。有的民警工作自由散漫，上班迟到、早退、事假不断，小病大养。

2.缺乏敢于担当的精神。有的民警工作不思进取，对工作能推诿的就推诿；有的同志不能很好的平衡个人利益与集体利益的冲突，存在本位主义，不能站在全局发展的大局、公安工作的大局思考问题，遇到个人利益与集体利益、小利益与大利益冲突的时候，考虑自身因素过多，反映在工作上还表现在怕担风险、工作不敢担当。

（四）奢靡之风方面存在的问题 1.奢侈浪费的思想日益滋生。艰苦奋斗是我们中华民族的优良传统，但是目前所里整体上缺乏艰苦奋斗、勤俭节约的良好氛围。奢侈浪费既是消极颓废的表现，也是腐败问题得意产生和蔓延的温床。随着物质生活水平的提高，铺张浪费的奢靡之风有所抬头。2.生活方式庸俗化。有些民警在生活上追求享乐、追求名牌，吃穿住行上相互攀比，甚至个别民警 8 小时之外交往复杂，沉浸在灯红酒绿的地方去，参加一些豪华性娱乐。

二、产生问题的原因分析

（一）部分信念有所动摇，思想偏移

人生观、价值观发生偏移，最终导致理想信念的丧失和思想道德的滑坡，是产生违法违纪和腐败问题的总病根。事实一再说明，人的思想改造如逆水行舟，不进则退，一旦放松学习、忽视改造，腐朽思想就会乘虚而入，人生观、价值观就会发生扭曲，就会蜕化变质。

（二）执法思想不端正，法制观念淡薄

有的民警臵党纪国法于不顾，大搞权钱交易，为非作歹，执法犯法。这些都是执法思想、法律观念上出了问题所带来的后果。

（三）理论学习淡化，经常性的思想政治教育和纪律教育不够深入。

不少同志对思想政治理论学习不感兴趣，业余时间喜欢在家看看电视、出门旅旅游，甚至唱卡拉 ok、入酒楼、歌舞厅，思想沉沦，情绪低落。

（四）监督管理机制不健全，管理不到位。

对民警的日常管理监督工作不到位，对各项规章制度的贯彻执行缺乏力度，在队伍教育上流于形式，在监督上浮于表面，个别班子成员在查处问题上存在畏难思想，不敢管、不愿管，怕得罪人，做老好人。平时只注重在工作上、纪律作风上对民警的监督，忽视了在思想生活上尤其是民警 8 小时以外的监督管理，对民警的思想动态、行为作风不清不楚，使个别民警失去监督，导致行为失范，甚至出现违法、违纪问题。

三、今后的努力方向和改进措施

今后，我们将把群众路线教育实践活动和队伍作风建设贯穿于各个时期的公安工作中。紧密结合当前正在开展的教育实践活动，强化队伍作风建设，努力打造一支素质过硬的能打硬仗的队伍。为实现这一目标，准备采取以下改进措施：

（一）在检查业务工作时，既要看警务活动的质量，也要群众路线教育学习的效果

队伍出了问题，既要查究业务管理上的漏洞，也要查究队伍作风建设上的原因。我所将坚持定期和不定期的调研，真抓、早抓、主动抓，准确掌握队伍的思想状况，及时发现问题，采取有效的针对性措施。

（二）进一步强化一岗双责

把队伍管理作为一项长期的工作任务抓紧抓好不放松，建设一支纪律严明，敢打硬仗的公安队伍，着重在建立完善执行约束机制上下

功夫，做到业务、队伍两手抓，形成领导干部一岗双责、政工干部专岗专责、责权更加清晰、考核全面跟进的良好局面。切实抓好队伍纪律作风建设，确保队伍不出问题，不出大问题，我所按照分管领导职责，更加密切关注民警思想动态，及时发现苗头性、倾向性问题，有的放矢地采取措施，认真贯彻落实有关法律法规、条例条令强化反腐倡廉教育严格执法质量考评坚决防止出了事才想到思想政治工作。

（三）把群众路线教育与解决实际问题相结合制定计划，首先在思想政治工作的目标任务上注重针对性和实效性，其次在生活上对民警多一份政治关心，多一份生活照顾，多一份工作支持，多一点思想交流，并将着重从以下六个方面入手：一是政治上的关心。加强对民警的政治教育和政治培养，增强对民警的政治信任，提高民警的政治待遇、政治荣誉，多做政治鼓励。二是人格上的尊重。班子成员和民警之间做到人格平等、语言相通、感情相融，做到严中有爱，爱中有严，形成一种志同道合的同事关系。三是权益上的保护。要认真受理民警的申诉，对民警在执法中遭诬告或举报不实的，在执行公务中被殴打的，要实事求是，及时为民警正名洗冤，从权益保障上体恤维权。四是健康上的关注。不仅要保证民警休假，减轻民警工作负担，定期体检，防病治病，更要关注民警的心理健康，加强心理训练，纠正心理问题，减少心理挫折，排遣心理障碍，释化心理危机。五是装备上的保证。一方面，要严格管控警械的使用，另一方面要保证警械完备，为民警接处警工作保驾护航。六是生活上的关心，遇到民警有困难时，领导班子积极想办法帮忙解决，及时掌握篇四：市公安局落实问责六条总结报告 市公安局贯彻落实

《湖北省政法机关执法问责六条规定》总结报告 市委政法委： 全省政法工作会议后，全市各级公安机关严格按照省、市政法委要求，将学习贯彻《湖北省政法机关执法问责六条规定》当作当前的一项重要政治任务来落实，认真打好“五个攻坚战”，确保了各项工作任务的稳步推进。

一、打好责任落实攻坚战

一是成立一个班子，加强组织领导。为加强对全市公安机关贯彻落实“问责六条”工作的领导，市局成立以党委副书记、副局长xxx为组长，局党委班子成员为副组长，局直各单位主要负责人为成员的落实“问责六条”工作领导小组，下设办公室，以统一领导、统筹推动、统筹督办“问责六条”的贯彻落实。各（县）市区公安（分）局也分别成立了学习贯彻“问责六条”工作专班。

二是下发一个文件，明确责任分工。以襄公网发[2011]69号文件形式，对各警种、各部门贯彻落实全省政法工作会议和“问责六条”的任务进行逐一分解，明确每个警种、每个部门的具体任务和职责，做到事事有人抓，件件有着落。各（县）市区公安（分）局和各警种、部门进一步细化分解，将学习贯彻“问责六条”纳入民警个人绩效考核目标，做到与日常工作同部署、同检查、同考核。

三是加大一个力度，从严问责追责。按照从严治警和“铁规要铁、严规要严”的要求，切实纠正在队伍管理上存在的“失之于软、失之于宽”的不良倾向，明确规定对在执行“问责六条”中包庇、袒护违法违纪民警，搞有案不立、瞒案不报、压案不查或查而不究的领导干部，从严追究责任。加强全市公安纪检监察工作，从今年起，将落实“问责六条”和查办民警违法违纪案件情况，作为考核评价纪检监察工作实绩的主要标准，推动其积极充分履行职责。xx区公安分局勇于亮丑，严肃追责，对去年在办理一起诈骗案时，因工作不细导致案件管辖权不在xx而撤销案件的办案民警，给予了行政警告处分。xx分局对违反规定不作为造成群众投诉的一名中层干部进行了诫勉谈话，并责令其在分局全体民警大会上作出深刻检讨，达到了“处理一个、教育一片”的警示效果。

二、打好专题学习攻坚战

一是召开局长办公会，专题学习讨论。7月29日上午，受市委常委、政法委书记、公安局长xxx委托，市局党委副书记、副局长xxx组织召开由局党委班子成员和局直各部门主要负责人参加的局长办公会，原原本本学习《湖北省政法机关执法问责六条规定》和吴永文同志的讲话，研究贯彻落实的具体措施。会上，每位局领导和各部门负责人紧密联系各自分管工作，交流了学习吴永文同志讲话后的心得和贯彻落实《执法问责六条规定》的措施与打算。

二是印发一个小册子，全警宣传动员。为确保“问责六条”在全体民警头脑中扎根，各地公安机关都将“问责六条”

印制成可随身携带的小卡片或小册子，下发到每个民警，要求随身带、随时学。8月10前，市局将“问责六条”全文及举报电话、举报信箱印制成卡片发到局直各单位民警手中；“十一”期间，向市区部分民警发送了廉政短信，提醒大家遵守“问责六条”等规定。xx分局除了制作卡片外，还将“问责六条”的内容进行归纳，将每条的核心要求及违反后果进行文字提炼后以警示手机短信形式发送到全局民警。xx、xx等地公安机关不仅向民警本人发放了“问责六条”卡片，还召开民警家属座谈会积极宣传“问责六条”，恳请家属从家庭、亲情的角度，协助公安机关监督、提醒民警时刻牢记、遵守“问责六条”这根“高压线”。三是集中学习讨论，确保人人知晓。8月5日前，各级公安机关都先后召开党委（支部）会或民警大会，将《执法问责六条规定》传达到了全体民警。8月6日至15日，集中一个星期时间，以科所队为单位，系统学习《执法问责六条规定》和胡总书记“七一重要讲话”等文件，要求民警人人写出学习体会，确保了真知、真学、真守，入耳入脑入心。

三、打好整肃队伍作风攻坚战 一是开好一次生活会，做到领导先行。8月26日，市局党委召开了以“学习贯彻问责六条、促进公正廉洁执法”为主题的专题民主生活会。生活会上，各位委员结合分管工作实际，围绕当前人民群众反映强烈的执法问题，对照“问责六条”规定，以敢于揭短、勇于亮丑的精神，人人发言、个个讲评，深入剖析和查找在执法理念、执法指导思想、执法办案行为、队伍监督管理等方面存在的薄弱环节和突出问

题，充分认识到当前公安机关执法活动中存在问题的现实性、危害性，切实增强加强执法规范化建设和加强公安队伍管理的责任感、紧迫感，有针对性地提出了整改的具体办法。为确保生活会的实效，会前，市局向所属各单位下发了征求意见函，党委成员人人深入基层公安机关调研，收集意见建议。8月20日之前，各县（市）区公安（分）局和局直各单位也分别以党委（支部）为单位召开了以“学习贯彻问责六条、促进公正廉洁执法”为主题的专题民主生活会。

二是组织一次自查，集中整改问题。各地、各部门结合公安机关正在开展的大接访开门评警、清网行动、“四进四访”、“治庸治懒治散”等活动，对照“问责六条”规定的各类情形，普遍组织开展了一次以规范执法行为为主题的自查自纠活动。据统计，全市公安机关共找出在执法活动和社会管理中不作为、接受当事人吃请、体罚及变相体罚嫌疑人、执法场所没按规定安装视频监控设备和装而不用等违反“问责六条”规定的情形328条。对自查自纠出来的问题，各单位逐一梳理剖析，逐个研究整改措施，坚决做到应整改的立即整改；一时整改有难度的，逐一确定责任领导、责任单位和责任人，列出时间表，限期解决。目前，328条问题已梳理整改317条。

三是开展“四进四访”，听取群众意见。按照省委政法委的统一要求，从8月份开始，集中三个月时间，组织民警开展“四进四访”活动。其中，要求市、县两级公安机关领导班子成员，每人走访10个农户，10户居民，10个社区、企业、重点场所，外地来本市、本县投资的企业走访率达到 100%。9月21日、22日，市局党委副书记、副局长xxx带领相关人员，先后深入xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx厂等5家联系企业走访座谈。市局其他党员成员也分别深入各自联系企业进行了走廊座谈。对走访中群众反映的各类问题建议，以县（市）区为单位统一汇总，编号发至相关单位整改落实，并逐件回复。四是整治“庸懒散”，促进作风好转。市局“治庸问责”治理专班和督察部门把明查暗访作为一项重要手段，扎实开展“四查四看”活动（即：查警令畅通，看是否存在有令不行、有禁不止、有章不循现象；查职责履行，看是否存在不履责、不问责、不担当现象；查纪律作风，看是否存在不作为、乱作为、慢作为现象；查服务效能，看是否存在门难进、脸难看、事难办现象），重点整治工作期间上网聊天、玩游戏、接出警不及时、不规范等十类问题，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，促进队伍作风改进，切实提高工作执行力。7月份以来，查纠各类庸、懒、散问题15起，对9名责任民警实行了问责。

四、打好规范执法攻坚战

一是细化执法标准。针对接处警、办理伤害案件等执法中存在的具体问题，制定出台xxxxx，引导民警理性、平和、文明、规范执法。

二是深化网上办案制度。坚持以公开促公正、以公开保廉洁，全面推行“阳光执法”，积极推进执法信息化建设，全面推行网上执法、网上监督，全市刑事、行政案件流转一律网上运行，法律文书一律警综平台自动生成，加快实现网篇五：东莞警方检查娱乐场所1948间发现问题场所39间

东莞警方检查娱乐场所1948间发现问题场所39间 据统计，2月9日统一清查行动中，东莞市公安局对全市所有桑拿、沐足、卡拉ok歌舞厅进行清查。行动中，共检查各类娱乐场所1948间，其中，桑拿220间、沐足672间、卡拉ok歌舞厅362间、其他娱乐场所694间，发现存在问题场所39间，带回162人审查。目前，东莞市委、市政府成立由工商、公安、卫生、旅游等职能部门组成的工作组，正对12个涉案场所作进一步调查，将依法依规严肃处理。东莞市公安局已成立5个专案组，分赴涉案的5个镇街，深入调查场所涉黄问题，集中优势力量，抓紧追捕5个镇街相关涉案场所组织者、经营者到案。

对媒体反映的拨打110举报后接处警和警情处置情况，东莞市纪委、检察部门已介入调查，省公安厅纪委也已派出督导组到东莞督查，市公安局积极配合进行调查。经初步调查发现存在处警不细致、不规范、时间长等问题。市局已对当天负责接处警的所领导和民警共8人采取停止执行职务措施。2月10日上午，市公安局再次召开党委扩大会议，传达了公安部副部长黄明，广东省委书记胡春华，副省长、省公安厅长李春生，东莞市委书记徐建华，副书记、市长袁宝成的批示精神。市公安局成立由市主要领导挂帅由各有关部门分工负责的工作领导小组，按照“三个不放过”(主要犯罪嫌疑人不抓获不放过，上下游不查清、“利益链”不打掉不放过，“保护伞”不挖出不放过)的原则以及“四个更加”(认识要更加到位，措施要更加有力，效果要更加明显，标本兼治要更加到位)工作要求，从各警种抽调足够警力充实专案组，由市局直接侦办。同时，公安局已发函工商局，建议对5个镇街相关涉案场所予以吊销营业执照的处理。目前，市委、市政府已决定把“涉黄”问题作为群众反映强烈、社会影响恶劣的突出问题，列入正在开展的群众路线教育实践活动的首要整改问题。下一步，东莞市公安局要求全市各级公安机关要借此东风，认真落实省厅和市委、市政府的决策部署，敢于出手，敢于亮剑，展示出我局打击违法犯罪行为的坚定决心和强大勇气。