第一篇：建材市场专项整治监管工作汇报
建材市场专项整治监管工作汇报
这次国家建材市场专项整治工作督查组来江苏检查指导工作，这是对我省建材市场专项整治工作的帮助和支持。对于推动我省整顿和规范市场经济秩序工作，进一步加大对假冒伪劣产品的打击力度，促进我省经济持续快速健康发展，推动社会主义新农村建设，构建和谐社会，将起到十分重要的作用。在此，我代表省整规办以及专项整治工作的成员单位发改委、经贸委、建设厅、公安厅、监察厅、质监局、工商局、环保厅、林业局、电监会向国家建材市场专项整治工作督查组的来到表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面就江苏省开展建材市场专项整治工作情况作如下汇报：
一．周密计划，重点突破。
今年我省建材市场专项整治工作开展以来，各地、各部门层层召开会议动员部署建材市场专项整治工作，全省各级都制定了实施意见和整治方案。根据我省建材市场存在的实际问题，将全省开展专项整治工作的目标定为：一是严厉打击制售假冒伪劣建材产品违法犯罪活动。重点查处关系国计民生、人身财产安全和人体健康的各类假冒伪劣建筑用钢材、水泥、低压电器、电线电缆、涂料、胶粘剂、人造板、木器家具、壁纸和地毯等产品。重点查处生产、销售不符合强制性国家标准、行业标准的产品，生产、销售国家明令淘汰的产品，掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品，假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装潢，伪造或者冒用他人厂名、厂址等违法行为。二是整顿和规范建材市场交易秩序和竞争秩序。重点整治辐射面广、群众反映大、假冒伪劣问题比较严重的建材市场，加大抽查力度，强化质量监督，确保建材产品质量，严厉查处欺诈消费者的不法活动以及利用广告或其他手段对产品质量做虚假宣传
等违法行为。对市场周边地区涉嫌假冒伪劣建材产品的仓储地进行严格检查，堵源截流，端窝挖点，确保假冒伪劣建材不流入市场。三是整顿和规范区域性建材生产经营活动。对建材生产经营违法活动突出的和相对集中的区域，在加大执法力度的同时，区别不同情况开展集中整治。取缔一批无证无照、不具备产品质量保证条件或使用国家淘汰生产工艺生产建材、生产假冒伪劣及国家明令淘汰产品的企业和窝点；关停并转一批违反国家产业政策及污染排放不能稳定达标的企业；帮促一批具有合法资格但产品质量不稳定的企业尽快提高产品质量。四是整顿建筑工地和重要基础设施工程违法违规活动。重点查处建筑工地不按照国家法律法规规定，采购和使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的行为；重点查处未按照国家强制性标准和见证取样规定，对进入建筑工地的建筑材料、建筑构配件和设备进行现场验收和复验的行为；重点查处未经监理工程师签字，擅自使用或安装建筑材料、建筑构配件和设备的行为；重点查处使用有害物质超过限量的装饰装修材料的行为。列出了整治的重点产品、重点市场、重点地区、重点工地和时间的安排，全省专项整治工作目标、任务、重点和措施一目了然。
二．突出重点地区的专项整治，力争扶优扶强。
近年来，我省按照国家质检总局等八部局关于“在人造板生产、销售企业比较集中的地区开展区域性整治”的工作部署，结合工作实际，坚持扶优扶强与打假治劣并举的基本方针，在邳州市组织开展了一场声势浩大而又讲求实效的人造板产品质量专项整治活动，企业生产行为迅速规范，产品不断提档升级，人造板产业呈现快速健康发展态势。具体主要做法为：
(一)整治融入政府工作，科学制订专项整治的规划
邳州人造板是沿东陇海线产业带规划中徐州范围内主要发展的两大主导产业之一，为江苏省重点发展的集群产业，是全国最大的人造板生产基地。但是，随着形势的发展，邳州人造板产业发展也遇到了一些新问题：企业对产品质量认识不足，XX年，全市仅有22家企业取得生产许可证，国家监督抽查合格率仅41．7％，甲醛释放量超标问题比较严重。邳州质监局及时向市委、市政府呈送了《邳州市人造板产业发展现状、存在问题及建议》的调查报告，建议把经济工作的指导思想从重视速度效益转变到重视质量效益上来，从源头抓质量，从根本上提高产品、企业、产业和地区竞争力。
邳州市委、市政府对整治给予了前所未有的重视和支持，并决定在全市范围内开展为期两年的以“创建全国优质人造板生产基地”为目标的人造板产品质量专项整治工作，促使人造板行业提升整体质量水平，使邳州人造板企业和产品在国内、国际市场上既能“守得住’：又能“打得出’：市委、市政府把整治工作列入了月度、年度工作计划，作为政府重点工作进行部署、调度，与各镇签订了目标责任书，并成立了督查组，不定期督查、指导各镇。
(二)落实监管措施，建立健全区域性产品质量专项整治的新体制
在开展建材市场专项整治工作中，紧紧抓住无证生产和甲醛释放量超标两大主要问题，拿出了最严厉的监管和处罚措施，探索了源头监管质量的新模式。
1、实行区域监管。成立6个监管分局，向各生产企业派驻产品质量监督员，使监管网络达到“横向到边、纵向到底”。建立两个档案，完善四项制度，落实五项措施，将监
管网遍布各个角落。
2、以申办生产许可证促进企业规范化生产。积极宣传人造板产品生产许可证相关知识和法律法规，免费为企业送去8000余套法律法规和标准文本，主动上门并组织人造板企业申报生产许可证。同时，严格按照《人造板产品生产许可证企业生产条件审查细则》的要求帮助企业改善硬件设施，指导企业新增生产设备300余台、检测设备4000余台(件)，新建实验室1 87个，改造厂房20万平方米，硬化厂区35万平方米。全市规模以上人造板企业全部达到执行国家强制性标准的水平，已有176家企业获得生产许可证，获证率90．3％。
3、实行分类管理。按照《邳州市人造板企业质量管理等级分类细则(试行)》的评分标准，对每一家人造板生产企业全面考核其生产能力和质量保证能力，将全市27 1家企业划分为a、b、c三级，分类监管，提高针对性和有效性。
4、严厉查处质量违法行为。自XX年以来，我们开展集中行动22次，开展专项质量抽查5次，对全市具有成品生产线的人造板企业全面进行了检查，覆盖面100％，累计抽检产品500余批次，查处无证生产、不执行国家标准和伪造冒用他人厂名产地、名优标志的质量违法案件62件，涉案人造板产品标值200万余元，勒令120余家企业停产整顿，强制关停并转67家问题严重的企业。
5、建立全国性的监管网络。为切实打造优质人造板基地，向全国市场展示邳州人造板品牌，我们分别向苏南、浙江、福建、广东、上海、湖南等地193个市、县质监、工商部门发出了质量监控函，主动请他们加强对邳州人造板产品的监管，发现质量问题，及时反馈信息。
(二)优化服务举措，不断提高区域性产品质量专项整治的实效性
质监部门充分发挥人才、装备和技术优势，把整治工作作为“一号工程”，真诚为产业发展服务，真心为企业办实事。
1、积极开展“采标”工作。鼓励和指导企业积极采用国际标准和国外先进标准。
2，开展免费培训活动。举办9期培训班，免费培训企业质量管理人员和检验人员，特种设备操作人员959人次，推动人造板产业健康发展。
3、加强质量认证工作。指导人造板企业建立健全标准、计量检测、质量管理三大技术体系，对产品生产实行全过程监控，实现规范化生产，保证产品质量。
4、加大培育名牌产品的力度。大力宣传邳州人造板产业和骨干企业，提升邳州人造板品牌形象。全市已有1个江苏省名牌产品、2个徐州市名牌产品，有50多家企业计划在XX年申报国家免检和各级名牌产品。
目前-邳州人造板市场形成了“以质取胜、人人创优、诚信经营”的良好局面。企业普遍提高了法制观念和质量意识，充分认识到甲醛释放量超标等问题给消费者身心健康带来的巨大危害，自觉追求质量，完善质保体系，创造优质吕牌，整个集群产业呈现快速健康发展的态势。今年上半年，全市新增投资500万元以上的人造板企业23个，生产线总计达到1100条，上半年产量420万立方米，出口量300万立方米，分别比去年同期增长21．8％、25．3％，并拉动了化工、包装、建筑、运输、面粉、机械、制胶等产业，扩大了农村富余劳动力就业，安置了部分下岗职工，产生了良好的经济和社会效益。
强化复合地板是上个世纪九十年代中、后期从国外引进的新型建材产品。常州市横林、崔桥镇通过不断的探索和不懈的努力，形成区域特色产业，已成为全国强化地板三大生产基地之一，为地方经济的发展作出重大贡献。但随着市场竞争的日趋激烈，部分企业特别是新办小企业采用低质低价的手段来牟取市场份额，少数企业生产的地板甲醛释放量超过国家规定的最低限量要求，耐磨转数不符合国家标准规定，损害了崔桥地板的声誉，破坏了市场竞争秩序。常州市质监局根据国家质检总局等九部委《关于开展建材市场专项整治工作的通知》精神要求，坚持以促进和发展区域特色产业为目的，创新整治模式，与横林镇政府共同开展了强化地板专项整治，取得明显成效。
(一)主要做法：
l、与地方政府共同进行专项整治，落实政府和部门两个责任制。专项整治开始前，常州质监局与横林镇党委、政府进行了多次研究、协商、沟通，就这次专项整治的指导思想、组织领导、方法步骤等达成了共识，并专程到南京向省质监局领导作了汇报。横林镇政府专门成立了整治工作领导小组。
2、创新专项整治模式，全力服务企业和地方经济发展。以往的专项整治，主要是以检查和处理为主。这次整治，他们没有采取以往的模式，而是以教育为主，着眼于帮助、提高，全力‘服务企业和地方经济发展。
3、充分发挥行业协会的作用。在横林镇政府的大力推动和支持下，成立了地板协会。协会成立以来，始终以规范行业行为、维护行业秩序、树立行业形象为已任，在专项整治中做了大量工作，发挥了独特的作用。
4、加强监管，确保专项整治取得成效。常州市质监局在一手抓服务的同时，另一手认真抓好监管。常州质监局和横林镇政府、常州市地板协会共同对近百家生产企业进行了专项整治检查，对三家故意违法的企业实施了处罚，对其余存在一些问题的均实行首查不罚，发出58份责令整改通知书和稽查建议书。又对被责令整改的企业再次进行了检查，绝大部分企业均按要求进行了整改。今年对新成立的一些小企业进行了全面检查，通过加强监管，确保专项整治取得预期的效果。
(二)专项整治取得明显成效。
l、强化地板的总体质量水平有了明显的提高。专项整治前，有的企业生产十几个牌子的地板，但市场主打品牌少，专项整治后，企业的质量意识和品牌意识在逐步提高，“以质取胜“的观念已经渐渐深入到企业的心中，许多企业表示，他们深深体会到恶性竞争给企业发展带来的后果，渴望公正、有序的竞争环境，上规模的企业在主打自己的品牌，不愿沦为别人的加工场。
2、区域性、规模化、集约型的高速发展格局已经形成。目前，崔桥地区已有地板行业企业412家，其中强化地板终端生产企业130余家，拥有国际先进水平的豪迈生产线5条、地板开槽线250条、浸渍线101条、压贴线142条、淋漆线21条、印刷线23条，已达到8000万平方米的年生产能力。今年产品已出口到英国、加拿大等29个国家和地区，出口额比去年成倍上升。
三、突出重点产品专项整治，保持高压态势
“地条钢”的生产方式落后，产品质量低劣，环境污染严重，能源消耗高，会对建筑工程带来严重的安全隐患，对人民群众生命财产安全造成极大的危害。国家将地条钢及其制品列入了淘汰产品目录，并要求对制售“地条钢”的违法行为进行严厉打击。但是，由于受利益的驱动，不少企业(个人)仍不顾国家禁令违法生产销售“地条钢”。镇江市质监部门了解到相关情况后非常重视，立即向镇江市政府汇报，由市政府牵头，成立了镇江市地条钢整治工作领导小组，并多次召集相关部门开会，研究实施方案，部署整治行动，对镇江市制售“地条钢”违法行为进行了全面整治。通过近三年的努力，整治行动取得了明显成效，曾经作为镇江整治的重点产品“地条钢”违法行为已得到基本控制。
(一)主要成效
根据国家发改委等七部委《关于进一步打击“地条钢“建筑用材非法生产销售行为的紧急通知》，镇江市政府牵头组织多部门联手，在全市范围内开展了一场声势浩大的打击制售“地条钢”违法行为的专项整治行动。按照摸底排查、督促整改、执法检查、复查验收、不断巡查五个阶段，三年来共出动执法人员XX余人次，联合检查8次，突击检查63次，曰常巡查200余次，对全市2l0家钢材生产销售企业(个人)进行了检查，立案查处“地条钢”及其制品案件140余起，查处“地条钢”生产窝点86家，其中取缔“地条钢”生产企业(个人)19家，捣毁“地条钢”生产窝点5 1家，查获“地条钢”1600余吨，货值300余万元，没收模具等生产设备近2200根(台)，对70余家“地条钢”生产企业(个人)采取了断电措施，对其中已整改、转产的4家根据他们的申请和地方政府、相关部门予以确认的事实恢复了供电。
(二)主要做法
1、政府重视，切实履行打假第一责任人的职责。镇江市各级政府对打击假冒伪劣、整顿和规范市场经济秩序的工作非常重视，在端正指导思想、创新工作机制、整合执法力量、发挥职能优势等方面做了大量工作，切实履行了打假工作“第一责任人”的责任。市委、市政府领导高度重视，市政府召开情况通报会，成立了由副市长任组长、副秘书长任副组长、市质监、工商、经贸委、环保、公安、纪检监察、供电等七部门为成员单位的镇江市地条钢整治工作领导小组。同时，市政府办公室以特急电报形式，向各辖(市)区人民政府、各有关部门下发了《关于进一步严厉打击违法生产销售“地条钢“行为的通知》，从提高认识、加强领导、健全组织、明确职责、履行职能、强化措施、落实责任等方面，对开展地条钢专项整治工作提出了明确要求。
2、排查摸底，锁定整治的重点区域和目标。整治工作之初，首先将全市范围内曾经生产过“地条钢”的44家企业(个人)一一列出表格，并多次组织执法人员，深入一线调查摸底。经过精心组织和策划，在全市发布了300多份《关于进一步严厉打击违法生产销售“地条钢”行为的公告》，在新闻媒体上公布了举报电话，出台了相关奖励措施，动员全市广大群众参与专项整治行动，提高了区域排查的效果。经过艰苦细致的摸底排查工作，在比较短的时间内掌握了一些制售“地条钢”企业(个人)的名称、地址、规模、负责人、生产规律等，并将33家企业(个人)列入“黑名单“,为参与联合行动的各执法检查组稳、准、狠地集中整治，提供了准确的“第一手资料”,违法制售“地条钢”的重点区域、重点企业纳入到监控范围。
3、齐抓共管，增强监管打击的合力。打击取缔“地条钢’：彻底铲除这一毒瘤顽症，决非一朝一夕的事情，它需要调动各个方面、特别是各个职能部门的力量，进行联合监管，实施综合治理。在这次整治行动中，各成员单位密切配合、协同作战，在镇江市政府的统一领导下，各司其职，各负其责，形成了统一共识。在统一思想的前提下，各成员单位在整治过程中，高度重视做好宣传工作，广泛运用电台、电视台、报纸等新闻媒体向社会进行宣传，介绍国家的法律法规和产业政策，披露违法制售“地条钢”的行为，报道查处工作的进展情况，大力营造良好的社会舆论监督氛围。
4、重拳出击，保持打击的高压态势。为了躲避或规避检查，违法制售“地条钢“的企业普遍具备以下五个方面的特点：一是产地偏远，进出隐蔽；二是白天关门，夜晚开炉；三是即产即销，不存现货；四是设施简陋，随处扎营；五是厂中设厂，交替生产。这些情况无疑给查处工作带来了极大的困难，也给大规模联合行动设置了障碍。为此，在整治工作的前后质监部门都作了认真的研究和缜密的部署，重点实施了“五查”措施：一是“拉网式”排查。二是突击检查。三是执法检查。四是不间断的巡查。五是督查验收。
5、标本兼治，实施长效管理。通过专项整治，虽然取得成绩，但离彻底清剿和取缔的目标仍有距离。目前，仍有一些不法份子还在继续零星生产、顶风作业，部分被查处过的企业(个人)也没有就此甘心罢手，还在四处观望、伺机“再生’：想弥补损失、谋取暴利。我局对近年查处“地条钢”情况的初步统计，在查处的80余家“地条钢“生产企业和窝点中，被查处过两次的有17家，查处过三次的有1 5家，查处过四次的有1家，查处过五次及以上的有4家，还有1家居然被查处过8次。XX年，镇江质监部门仍然查处了制售“地条钢”企业、窝点15家，查获地条钢产品30余吨，模具近200根。这些情况说明了我市违法生产“地条钢”的行为尚未彻底根除，整治“地条钢”的任务还远没有彻底结束。
四、积极动员全社会力量参与建材市场专项整治。
建材市场专项整治不仅仅是政府部门的事，更重要的是要发动广大消费者、新闻单位、行业协会、中介机构广泛参与，组成更广泛的建材市场专项整治统一战线，确保专项整治工作取得实效。全省建材市场专项整治工作开展以来，我省加强了舆论引导，大力宣传有关建材市场专项整治的政策和整治工作进展情况、取得的成果。同时，把整治工作的重点放在对制假售假地区的曝光上，放在制假售假企业的曝光上，放在对制假售假违法犯罪分子的曝光上，选择典型案件进行曝光，充分发挥了舆论监督的作用。在此基础上，把提高广大人民群众识别假冒伪劣建材产品的能力作为抵御假冒伪劣建材产品泛滥的重要一环，动员有关部门和新闻媒体加强对真假建材产品识别方法的广泛宣传，提高人民群众的自我保护意识。在开展建材市场专项整治工作中，省质监局、南京林业大学、现代快报在南京(金盛装饰城、金陵装饰城、南京石林广场、金桥装饰城、南京装饰大世界、南京红太阳商业大世界)、宿迁(开辉装饰大世界)、盐城(高力装饰城)开展了“来自质量技术监督的保障，家装材料免费检测专场"活动，为广大消费者提供免费地板、细木工板检测服务，活动受到了社会各界好评。各地各部门进一步建立健全的举报制度，设立了举报电话，认真查处人民群众举报反映的问题，做到了件件有着落，事事有答复。这大大地激发了广大人民群众和社会各界积极参与市场专项整治工作的热情，全省建材市场专项整治开展以来查获的大案要案80％来自群众的举报。
尽管我省建材市场专项整治工作取得了一定的成绩，但仍然存在着一些不容忽视的问题，建材市场专项整治工作依然任重道远，突出表现在：一是建材市场上假冒伪劣产品的问题仍然还比较严重，少数工地业主和施工单位出于经济利益的考虑，使用假冒伪劣建筑材料的情况还比较突出；二是少数重点地区、重点市场建材产品的质量问题还比较突出，区域性制假售假情况时有发生；三是仍有少数地方的领导对建材市场专项整治工作的重要性、紧迫性认识不足，把整顿和规范市场经济秩序与发展经济对立起来，地方保护主义严重，对专项整治工作采取消极应付态度；四是对制假售假违法犯罪分子打击的力度不够，查封假冒伪劣产品和窝点的多，对人的处理少；对违法犯罪分子行政处罚的多，追究刑事责任的少。
五、深入开展建材市场专项整治的工作打算
明年，是我省开展建材市场专项整治工作的关键时期，对照《整顿和规范建材市场秩序(XX年一XX年)规划所确定目标，我省将以“xxxx”重要思想为指导，在前一阶段工作的基础上，进一步加大从源头整治的力度，深入开展建材市场专项整治工作，使假冒伪劣建材产品泛滥的势头得到有效遏制，建材市场的竞争行为和交易行为趋于规范，企业和消费者对建材市场的满意程度有较大提高，全省建材市场专项整治工作取得阶段性成果，为改革开放和现代化建设创造良好的环境。
(一)强化组织领导，务求专项整治工作取得实效。认真搞好建材市场专项整治工作，确保取得预期成效，关键是各级领导要高度重视，思想上要有位置，工作上要有路子。各级相关部门的主要领导对建材市场专项整治工作负总责，分管领导重点抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实建材市场专项整治工作责任制，建立起逐级负责的责任体系，努力做到思想认识到位、执法力度到位、管理合力到位，确保建材市场专项整治目标任务的顺利完成。
(二)继续抓妤建材市场专项整治工作重点，查处大案要案。
继续突出抓好建材市场专项整治工作的重点。抓好关系国计民生、人身财产安全和人体健康的建筑用钢材、水泥、低压电器、电线电缆、涂料、胶粘剂、人造板等重点产品的 专项整治；抓好重点地区的专项整治，总结和推广区域性专项整治的成功经验；抓好对建设工地的专项整治，加大使用建筑材料的检查力度，确保建筑材料优质安全。在下一步的整治行动中，我们将坚持除恶务尽的方针，集中力量突破一批涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的大案要案，取缔一批制假售假企业，惩处一批首恶分子和惯犯，处理一批违法违纪公务人员，曝光一批典型案例，坚决打击制假售假犯罪分子的器张气焰。同时，认真分析产生原因，制定并落实相应的整改措施。
(三)坚持“整治、疏导、帮助、规范”的方针，认真抓好建材产品质量的源头管理。
积极贯彻《江苏省质量振兴实施计划》，继续坚持“打扶结合、标本兼治”的方法，在做好日常监督检查和集中专项整治的基础上，强化企业特别是量大面广的中小企业和非公制企业的基础质量管理工作，改进和完善产品质量保证制度，进一步实施名牌战略，依靠科技进步，促进建筑材料行业、建筑材料产品质量上水平，走质量效益型的发展路子。
(四)建立建材市场专项整治的长效工作机制。
努力转变政府职能，适应市场经~--泳,ui条件下市场监管的新要求，积极探索建立建材市场整治的长效工作机制。包括部门之间、地区之间、执法部门与企业之间各方面协同作战、联合打假的机制；对生产、运输、仓储、批发、销售等环节进行全过程监督的机制；打假治劣与扶持引导相结合的机制等，提高整顿和规范建材市场监管的有效性。在各级政府的统一组织协调下，充分发挥各级质监、发展计划委、公安、监察、建设、经贸委、“工商、环保等部门的作用，做到各司其职，各负其责，互相配合，形成建材市场专项整治的整体优势。全面实施标本兼治，进一步强化把建材市场专项整治纳入法制轨道，完善监管体系建设，逐步建立起建材市场主体守信、自律的机制。
六、几点建议
(一)从整顿和规范建材市场经济秩序的长期考虑，必须改变目前建材市场和建设工地行政执法权力过于分散的情况，往往市场上一出事，质检、工商、建设等部门悉数出动，造成人、财、力的无谓损耗，建议有一个部门来专管建材市场的打假工作，统一职能，简化手续，强化打击力度。
(二)建材市场专项整治经费得不到保障，严重影响了专项整治的深入开展，希望国家能从财政渠道安排建材市场专项整治的经费。
江苏的建材市场专项整治的各项工作离不开国家有关部门的大力关心和支持，希望督查组对我省的建材市场专项整治工作多提宝贵意见，帮助我们把工作做得更好。欢迎大家今后多来江苏指导工作。
谢谢各位。
第二篇：专项整治工作汇报
一、会议认为，全区非煤矿山隐患排查专项整治工作进展情况良好，专项整治工作汇报。一是盟市领导普遍重视。各盟市都成立了相应的领导小组，多次召开领导小组工作会议，研究部署非煤矿山安全生产专项整治工作。乌海、呼伦贝尔、通辽等市还召开了市长办公会议，专题研究非煤矿山专项整治工作；二是各盟市将非煤矿山专项整治与整顿和规范矿产资源开发秩序工作紧密结合，安监和国土资源等部门联合作战，共同推进两项工作深入开展。如，鄂尔多斯市的非煤矿山安全生产专项整治工作由国土资源局牵头，安监等部门配合，结合整顿和规范矿产资源秩序工作制定专项整治方案；再如，赤峰市在全市范围内划定21个重点矿区，推进资源整合，促进安全生产专项整治；三是大部分盟市行动迅速，制定并印发了实施方案，分解了任务，明确了责任，全面开展专项整治排查工作，清理拟关闭企业名单，提请政府依法予以关闭。呼和浩特市、乌海市、巴彦淖尔市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、兴安盟已公布第一批关闭名单。通辽市、包头市已经提出拟关闭企业名单，待政府公告后实施关闭。
二、会议指出，目前非煤矿山隐患排查专项整治工作还存在三个突出问题。一是个别地方对专项整治工作认识不到位，方案迟迟没有制定印发，任务不落实，责任不明确，开展专项整治工作的进度缓慢；二是个别地方打击非法开采行为的力度不够，致使很多非法开采行为得不到取缔和制止，给专项整治工作带来不良影响；三是个别地方监管不到位，对边建边采、以采代探的违法行为惩处不力，在全面开展隐患排查治理和安全生产专项整治期间，事故高发。
三、会议要求，下一步非煤矿山隐患排查专项整治工作，一要进一步加强舆论宣传和引导，提高对非煤矿山安全生产专项整治工作的认识，统一思想，统一步骤，采取得力有效措施，确保全区非煤矿山安全生产专项整治任务的完成；二要进一步加大联合执法的力度，严厉打击盗采和以采代探、超层越界等非法开采行为。此项工作应由国土资源部门牵头，各有关部门配合，及时沟通有关情况，对盗采和非法开采的矿山要坚决依法予以取缔；三要严格执行关闭程序和标准，按照内政办发
第三篇：化工企业专项整治工作汇报
东港镇化工企业专项整治工作汇报
（2007年8月）
按照省、市、区化工企业专项整治工作计划，自2006年11月起，我镇成立化工企业专项整治工作领导小组，对全镇化工企业从安全生产、环境保护、技术质量、人员资质、土地、能耗、项目审核和工商登记等八大产业准入要求着手进行了大量调查，并就我镇化工企业的整治方向和目标进行了明确。
一、全镇化工企业的现状
通过调查，明确全镇现有各类化工生产企业117家，占全镇生产企业的18%，化工流通企业49家；其中500万元以上40家，200—500万元22家，200万元以下55家。2006年，化工生产企业实现销售48.8亿元，占全镇工业经济总量的49%。
从行业自身的角度来看，化工企业具有以下几个特点。一是生产技术的多样性、多变性和综合性。化工产品品种繁多，每一种产品的生产不仅需要一种至几种特定的技术，而且原料来源多种多样，工艺流程也各不相同。二是具有原料利用的综合性。化工企业的生产是化学反应，在生产一种产品的同时，往往会产生多种联产品和副产品，而这些联产品和副产品大部分又是其他化工企业的重要原料，可以再加工和深加工，因此化工企业最能开辟原料来源和综合利用资源。三是生产过程要求的比例性和连续性。化工生产主要是装置性生产，从原材料到产品加工的各个环节都是通过管道输送，形成一个首尾连贯、各环节紧密衔接的生产系统。任何一个环节产生故障，都有可能使生产过程中断，从而形成产品污染。四是化工企业具有能耗高的特性。这是因为化工产品的原料本身即是能源，如煤炭、石油等。有些化工产品的生产，需要在高温下进行，需要消耗大量能源。
从行业发展的角度来看，化工企业具有以下几个特点。
1、规模小、分布广、条件差。全镇117家化工生产企业，规模企业仅40家，其余77家均为规模以下企业，这些小规模企业大部门于上世纪九十年代就开始筹建生产。由于当时特定的历史环境，形成了“星星点灯”的局面，没有很好的规划，分布在全镇各村各点，比较分散。这些作坊式化工企业大部分厂房简陋，生产设备比较落后，操作简单，投入观念淡薄，生产连续性不强，没有完善的污染治理设施，业主环境保护意识较差，环保设施陈旧。
2、产品品种广泛、生产特点鲜明、污染物种类多。由于化工行业的特殊性，涉及的产品门类广泛，由此产生的污染物也比较多。综合全镇化工企业，产品涉及到橡胶制品、橡塑制品、有机溶剂、消毒剂、化工助剂、试剂、柔软剂、生物生化制品、涂料、颜料、油漆、电子焊料、净水剂、润滑剂、乳胶、胶水、氧化锌、医疗用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工产品。
3、无完善的环保审批手续。从检查中发现，有些化工企业的环评审批手续还是企业刚建办时办理的，有的甚至还是上世纪九十年代办理的，业主在企业转制、变更经营地点、增加产品品种产量、增添设备、改变工艺等的时候未能重新办理变更手续，致使现生产状况与原有环评不符。有些虽然有环评手续，但不能按照环评审批要求组织实施，其实这些都违反了《建设项目环境保护管理条例》的。
二、全镇化工企业的专项整治
1、全镇化工企业专项整治的目标任务。按照区政府对我镇化工专项整治责任状的要求，我镇化工专项整治工作的主要任务是：三年化工专项整治期间，我镇必须关闭化工生产企业30家，搬迁2家。关闭数占全镇化工企业数的27％，占全区化工企业关闭总数的30%左右。(其时间进度要求为：2 0 0 7年关闭18家，2 0 0 8年关闭12家，做到三年目标两年完成。)
2、全镇化工企业专项整治的推进情况。今年以来，按照省、市、区三年化工专项整治的要求和工作部署，对照产业准入、安全生产、环境保护等八个方面的相关标准，镇经贸中心组织力量对全镇的化工企业进行了逐个上门核查复合。在此基础上，今年5月23日，区化治办组织安监、环保、工商等职能部门对我镇的117家化工企业进行了会审。
3、全镇化工企业专项整治的具体措施。
（1）广泛宣传发动，营造整治氛围。加大宣传力度，使有关单位熟悉掌握《环境保护法》等法律法规，明确化工企业整治的意义和作用，以及具体的实施步骤和时间要求，强化舆论对整治的监管，形成有利的社会舆论氛围。
（2）加强执法检查，做到全面覆盖。重点清查化工企业是否通过环评审批，环保设施是否配套，使用运行是否正常，项目是否通过环保验收，是否编制突发性环境事件应急预案，是否配套比较完备的应急处置设施，是否能够长期稳定达标排放，废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域，危险废物是否有效处置等环节和措施。检查中发现问题及时提出整改意见，对达不到整改要求的化工企业进行处罚并报请上级部门予以停产整顿和关闭。
（3）突出整治重点，提升发展水平。对部分技术含量低的化工企业，引导和鼓励他们进行技术改造，促使产业升级，产品换代，提高企业的技术装配水平；对部分环境污染严重的化工企业实行限期整改，力争在规定时间内做到达标排放；对部分污染特别严重，且短期内无法整改到位的坚决实行关闭和停产。
（4）科学制订规划，优化产业布局。充分结合城镇板块的改造和公共工程的建设，科学规划、合理布局化工集中区域，提升环保的可控水平。
（5）严把准入关口，提升产业水平。鼓励化工企业向园区集中，对不符合产业政策和资料手续不全的项目一律不予帮助上报审批。
www.xiexiebang.com论文先生网收集
（6）做好协调服务，力求取得实效。认真制订每一个阶段的工作方案，强化每一个环节的工作监督，细化每一个步骤的工作措施；强化化工生产企业搬迁、整改、关闭的经济政策导向机制，建立相应的考核考评指标体系。
化工企业专项整治是一项长期、艰巨的工作，除了加强领导、落实责任、严格执法、广泛宣传、综合治理外，还需要全镇各级和各部门的密切配合，更需要各级人大代表的工作监督和舆论导向。我们相信，只要通过大家的努力，一定能完成上级下达的化工企业专项整治任务。
第四篇：药品专项整治工作汇报
###食品药品监督管理局
药品安全专项整治工作汇报
###市食品药品监督管理局:
按照市药品安全专项整治工作联席会议《关于印发###市药品安全专项整治工作实施方案的通知》（###药专联[2009]1号）及全省药品安全专项整治工作电视电话会议精神要求，我局认真开展药品安全专项整治工作，现将09年12月至今工作进展情况汇报如下：
一、领导重视、健全组织、制定方案、扎实部署
2009年12月17日，在县政府召开由全县16个乡镇主抓副职和17个县药品安全专项整治联席会议成员单位主抓副职参加的全县药品专项整治工作会议，会上下发了《###药品安全专项整治工作实施方案》、《###人民政府药品安全专项整治工作目标》、《县药品安全专项整治工作联席会议成员单位工作目标》，全面安排部署了全县药品安全专项整治工作。
县食品药品安全工作领导小组多次召开药品安全专项整治工作联席会议，整合监管资源、组织联合执法，督促指导全县药品安全大整治活动。各乡镇政府、各相关部门也纷纷调整充实领导力量，把药品安全专项整治工作摆上了重要的位置，形成了“政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一负责人”的责任体系，做到了月月抓，天天抓，常抓不懈。
二、围绕工作目标，全面开展药品安全专项整治
（一）严厉打击生产销售假劣药品违法行为
2009年12月至今我局共出动执法车辆 台次，执法人员人
次，累计检查涉药涉械单位共家次（全县涉药涉械单位共计家，其中批发企业家，经营企业家，医疗机构家）。下达
责令改正通知书份，立案起，结案起，没收假劣药品个批次价值余元，罚没款入库万元。
一是开展打击以工业氧（或压缩气体）冒充医用氧专项整治。
按照国家局、省局《关于开展打击工业氧（或压缩气体）冒充医用氧违法行为专项督查检查的通知》及市局的要求，我县对辖区内医疗机构进行了专项监督检查。辖区内医疗机构数家，全部进行了自查，2010年5月中旬后，我县局对其进行了抽查，共出动人次65人次，未发现有使用工业氧（或压缩气体）冒充医用氧的违法行为。
二是大力开展终止妊娠药品专项整治工作。从2010年3月8
日开始，我局对辖区内所有涉药涉械单位进行了拉网式检查，共查处起违法销售终止妊娠药品案，罚没元。通过专项整治，净化了计划生育药械市场，确保我县出生人口性别比健康发展。
三是开展疫苗质量专项检查。为切实加强疫苗质量管理，有
效防范疫苗不良事件发生，保障我县人民群众使用疫苗安全有效，我局以规范药品流通环节冷链管理为重点，对疫苗使用的医疗防疫机构的购进、运输、储存、销售和使用以及冷链管理、温度监测等环节进行一次全面检查，确保疫苗购销渠道合法，储存、运输符合“冷链”要求。先后出动车辆台次，人员人次，检查涉药单位15家次，覆盖率100%，尚未发现疫苗质量安全问题。
四是开展“瘦肉精”专项整治。从2011年3月22日开始，由三名副局长带队分三组，对我县药品经营单位2010年以来的药品购进、批发、库存、经营资质、药品来源及销售渠道等情况进行了现场检查，对发现的医用“瘦肉精”类兴奋剂立即下架，停止批发销售。累计检查家药店，发现其中家经营有医用“瘦肉精”类兴奋剂，已经按规定下架封存。
（二）整顿违法药品广告，整治非药品冒充药品
为切实加强对我县药品广告市场的监测力度，我县局对药
品、非药品冒充药品的违法广告进行了专项整治，严肃查处违法违规药品广告。截至目前，我县查处非药品冒充药品在新闻媒体宣传销售案件 起，结案 起，罚款元；查处违法广告药品案件两起，全部移交工商行政管理局调查处理。
（三）加强药品流通监管
一是开展药品流通环节中“挂靠经营”“走票”专项整治和
出租出借许可证、代开发票专项整治。我局以规范药品购销中的票据管理为突破口，采取倒查法，查处出租许可证案件3起，代开发票案件起。严厉打击了药品零售企业非法渠道购进药品、出租出借柜台、超经营方式经营行为，净化了药品市场秩序。
二是深化农村药品“两网”建设。目前全县农村药品供应网
络覆盖100％的乡镇，正规批发企业药品配送进村率达到100％，零售连锁企业经营的药品实现100％统一配送。
三是为提高“两网”协管员、信息员业务水平，2010年分四
批对全县“两网”协管员、信息员进行业务培训。累计培训县人
大政协委员人、各乡镇代表 人、协管员 人、信息员 人。基本上达到不留死角、信息畅通、监管到位、群众满意的效果。
（四）保障医疗器械安全
先后组织开展了“隐形眼镜专项检查”、“医疗机构在用分子筛制氧设备专项检查”、“高风险医疗器械专项监督检查”结合日常检查工作对隐形眼镜、分子筛制氧设备、一次性无菌、植入、介入医疗器械经营及使用单位进行专项检查。出动人员 人次，车辆 台次，检查涉械单位 家次，共检查医疗器械150个品种1000余批次，各涉械单位基本能够按照《医疗器械监督管理条例》的规定采购、使用各类医疗器械（包括计生用医疗器械），未发现采购、使用无注册证医疗器械及从无证生产、经营单位采购医疗器械的行为。
通过一年多来的深入整治，有力的震慑了涉药涉械单位的违法行为，进一步提高了药品质量控制水平，进一步净化了我县药械市场，全县药品评价性抽验合格率达到 没有发生一起重大药品安全事件，有效的保证了全县万人民群众的用药安全有效。
三、存在问题
（一）两网建设基础比较薄弱。由于财力问题，各乡镇食品药品协管站办公经费及协管员、信息员的补助尚未落实，人员积极性不能充分调动，协管作用不能充分发挥。
（二）从药人员的素质和资质有待提高。具备法定条件的执业药师人员相对缺乏，尤其是药品经营企业和个体诊所、村卫生室中，现有人员大多没有通过考试取得相应资格。
（三）药品广告不规范，部分企业在未经审批的情况下违法发布不真实药品广告。
四、下一步打算和措施
（一）加强药品安全宣传教育。加大安全法律法规和安全知识的普及力度，增强群众药品安全意识，提高群众识别和防范假冒伪劣药品的能力，鼓励消费者参与药品安全社会监督，共同营造良好的药品安全管理环境。
（二）继续加大监管力度，整顿规范药品市场秩序。对涉药涉械单位实行动态量化分级管理，以打击出租（借）柜台、许可证，零售连锁企业连而不锁，变相挂靠经营等违法活动为重点,全面加强对药械市场的规范化管理。
（三）进一步完善药监、工商、卫生、广电等有关部门的联席会议制度，加大药品广告监测力度，实现信息资源共享，形成齐抓共管的工作格局，需由政府统一组织、协调有关部门，形成联合打假长效机制，统一行动，采取有效措施，严厉打击违法药品广告，进一步净化我县药品广告市场秩序，共同推进我县医药事业的健康发展。
（四）协调各乡镇要加大财政投入力度，对乡镇协管站、协管员、信息员的补贴上给予适当的支持和帮助。
二0一一年五月五日
第五篇：环境卫生专项整治工作汇报
大岭镇市容及环境卫生专项整治工作汇报
}
高陵镇环境卫生综合整治工作情况汇报
今年来，按照新农村建设的总体部署，根据市委、市政府关于环境卫生整治的具体要求，结合我镇实际，积极开展了农村环境卫生整治活动，使农村环境卫生做到了柴草无乱搁、粪土无乱堆、污水无乱泼、畜禽无乱放的新景象，村容镇貌有了明显改观。现将环境卫生综合整治工作情况汇报如下。
一、层层成立专班，营造环境卫生整治氛围。一是成立了以党委书记、镇长夏翎翔为组长，镇委副书记、常务副镇长刘迪登、镇委宣传委员王新祥、镇委委员副镇长赵声扬、镇派出所所长瞿信炳为副组长，相关办公室和相关单位主要负责人为组员的高陵镇环境卫生综合整治工作领导小组；成立了社区和农村示范组集中整治工作专班。分别负责环境卫生整治和常规管理工作，督办指导和重点部位的环境卫生整治工作。二是制订了《高陵镇镇容镇貌及环境卫生综合整治实施方案》并以高政办[2007]52号文件的形式下发全镇，让22个村和镇直单位明白环境卫生整治的指导思想、组织领导、整治重点及保障措施；同时还以镇人民政府名义出台了《关于集中整治镇容镇貌及街道环境卫生的公告》16条和通过致全镇农户一封公开信，让环境卫生整治工作家喻户晓、人人皆知，树立全民环境卫生意识。三是对社区主干道两旁临街居民由社区与其签订门前三包责任书和两旁花带由镇直单位认养管理；组织开展每周五为义务环境卫生活动日等，营造了浓厚的农村环境卫生整治工作氛围。
二、突出工作重点，检查督办抓落实。一是实施“一建三改”，改进垃圾处理方式。按照 “示范推进、综合治理”要求，分别在高陵镇岗、王家岗村实施了以沼气池建设为重点，配套推进“改厕、改圈、改厨”“三改一建”，普及卫生厕所，推进畜圈与住房分设。按10户左右农户修建1个简易垃圾池，用于集中堆放不易降解的垃圾。二是治理乱堆乱放。动员村民清理房前屋后的柴草、杂物、砖瓦等堆物堆料，清除村庄的粪堆、肥堆，搞好庭院内外的卫生。三是抓好道路整治。清除路面泥土、粪便、垃圾，确保道路常年清洁。四是对镇区进行了集中整治，投资近十万元，新修杨溥路管家铺大桥至幸福小桥之间绿化带900㎡，新增硬化路面500㎡和填埋杂草垃圾1200余方，添置垃圾桶30个等卫生设施。在集中整治期间，镇农村环境卫生整治专班采取一天一督办，一天一公布结果的办法，对未按要求落实的村实行戒勉谈话，并设置检查评分细则，使整个整治工作落到了实处。
三、建立长效机制，促进长远发展。一是做到有人管事，各村落实了“三个一”，即一名常年保洁员、示范组长每隔20米建一个垃圾池、设置一个垃圾填埋场。二是做到有钱办事。示范组每户每月收取3—8元的保洁费，用于日常清扫。三是做到常抓不懈。明确由镇环境卫生整治办公室牵头，组织实施周督办月考核评比，从而使全镇农村环境卫生整治工作步入了良性轨道等。
总之，我镇在市委、市政府的正确领导下，在环境卫生整治方面虽然做了一些工作，但离上级的要求和人民的期望很远，我们还有很多工作要做，主要是管理体制、制度建设、常规管理、长效机制的建立、城建有限资源的合理利用等是我们当前的薄弱环节，部分路段街道的整治还不彻底，有待我们进一步努力。我们一定按市委、市政府和督办检查组的要求把环境卫生整治工作抓紧、抓好、抓出成效。
新袁镇环境卫生综合整治工作情况汇报
发表日期：2009年4月14日
共浏览849 次
字体颜色：
【字体：放大 正常 缩小】
根据市县环境卫生综合整治“春雷”行动的有关要求，新袁镇党委政府立即把环境卫生综合整治摆上重要议事日程，采取六项措施抓早、抓实、抓好农村环境综合整治工作。
一、超前谋划，突出“早”字
明确时间，集中整治。镇党委政府召开了全镇所有镇村组干部、镇直机关工作人员及在新袁从事开发的所有老板共同参加的农村环境综合整治工作大会，下发了专门文件，在全镇范围内深入开展农村环境卫生综合整治突击月活动，抓好环境卫生综合整治工作。
加大投入，重点整治。继前期投入4万元建成工业集中区南侧垃圾中转站, 投入5万元在袁集西南角新建了占地5亩的垃圾填埋场后，又拿出近15万元对一些重点区域进行重点整治。同时投入1.5万元添置了50只封闭式垃圾埇，近期还规划建设10个垃圾景点房。另外，该镇还研究决定从每年各村的一事一议筹资中拿出1500元作为环卫保洁专项补助资金。
二、全面整治，突出“实”字
配足人员，划片整治。按照上级环卫人员配置比例要求，在镇区配备了30名环卫保洁人员，工资标准也由以前的平均每人每月150元增加到400元，在农村新配了11名村级环卫专职保洁人员。同时配备13名城管队员，工资标准也由以前的平均每人每月400元增加到1050元。环卫保洁人员配齐五个“一”，即每人一辆三轮车、一把铁锹、一个口袋式扒箕、一个鱼钩式铁簦、一把扫帚。城管环卫服务中心做到五个“一”，即一个场所、一块牌子、一个档案、一个制度、一个定位责任牌。这次集中整治的范围分为镇区段和农村段，农村段明确各驻片领导和驻村干部为所驻村环境卫生综合整治的具体责任人和直接责任人，镇区段则将城管环卫一条线工作人员和各机关工作人员划分到各主次干道和整治区域，明确范围，统一标准，责任到人，包保到位。
集聚民力，全面整治。集中整治活动其间，该镇通过组织流动宣传车、进村入户张贴宣传单、描绘专题墙体画、动员广大学生开展“清洁家园、从我做起”的实践活动等多种形式加大对综合整治的目的和意义的宣传，积极营造浓厚的整治氛围。同时加大对门前“五包”责任制和垃圾袋装化的宣传力度，通过在各村开展“卫生文明星级户”评比活动，引导广大群众人人动手，扎实搞好身边的环境卫生。
三、奖惩分明，突出“好”字
跟踪督查，推动整治。为了确保整治活动有序推进，达到预期效果，该镇成立了三级督导检查组。镇党委书记葛明、镇长刘家伦等镇党政主要领导对各村的整治情况进行督导检查，同时镇纪委还对各村（居）和镇直各单位进行专项跟踪督查，对在整治中行动不快、措施不力、成效不够的单位和个人给予通报批评。
严明奖惩，促进整治。在检查验收阶段，该镇抽调由相关部门人员组成的检查考评组，对此次活动进行了单独考评，排出了名次，兑现了奖惩，对前三名的单位分别给予500元、300元、100元的奖励，对评比后三名的单位分别给予500元、300元、100元的处罚。如今，黄码河的水更清了，庄台周围更整洁了，单位庭院更靓了！
‘；老家伙 ：、
点击咨询 