在全县老龄工作总结会议上的讲话

第一篇：在全县老龄工作总结会议上的讲话

在全县老龄工作总结会议上的讲话

定边县老龄工作委员会办公室主任

常和平

各位领导、同志们：

今天的会议主要是总结我县2010年老龄工作，安排部署11年工作。按照会议安排，现在我就2010年全县老龄工作向大家做一简要汇报，同时对2011年的工作提出安排意见，供大家参考。

一、2010年老龄工作回顾。

2010年我县的老龄工作以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，根据 “党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照省、市老龄办和县民政局的安排，在坚持“抓好一个学习，强化两个服务，落实六项工作”总体思路的基础上，结合我县老龄工作实际，进一步完善了高龄老人保健费的申报、审批和发放办法，积极探索和创新养老服务业发展的新思路、新办法，开拓创新，扎实工作，顺利完成了年初制订的各项工作任务。

1、狠抓理论和业务学习。一年来，我们始终把理论学习和业务学习放在工作的首位，进一步完善了学习制度，规定每周一上午为集体学习时间，平时为自学。集体学习中，我们在职人员都安排轮流在学习会上给大家进行辅导，从客观上督促大家重视学习。在学习上，我们规定全年每人撰写心得体会文章不少于4篇，记录笔记不少于两万字。学习内容主要以十七届五中全会精神和科学发展观以及涉及老龄事业发展方面的方针政策、法律法规和业务技能为主。通过学习进一步增强了工作人员为老年人服务的宗旨意识，大大提高了干部职工的业务水平，促进了业务工作的有效开展。

2、强化老龄工作的两个服务功能。即：“法律服务功能”和“养老服务功能”。老龄工作的出发点和落脚点就是服务全局，服务社会、服务老年人。一年来，我们在强化“法律服务”和“养老服务”上，主要是建立健全了老年人法律援助体系，以维护老年人合法权益为目标，积极开展老年人法律援助和老年人来信来访接待工作。如在接到原定边县向阳小学离休老教师张某的继配偶冯某反映其在张某去世后的遗产继承过程中，与张某原子女产生纠纷一事后，我们积极安排信访人员对双方当事人进行协商、调解，促使此事妥善解决，受到双方当事人和知情群众的好评。在强化“养老服务”方面，我们按照“政策引导、政府扶持、社会力量兴办，市场推动”的原则，积极引导、扶持和鼓励本县养老服务业的发展。如在引导、扶持和鼓励本县刘广华同志兴办“定边县康乐园老年公寓”的过程中，从构思、到设计规划、到立项建设，我们都指派专人进行全程指导和协助。而且在办公 经费十分紧张的情况下，先后给该“公寓”捐赠价值4万多元的老年人健身活动器材，不但进一步坚定了该“公寓”创办者和投资者致力于养老服务业的信心，而且对全县养老服务业的快速发展起到了积极的推动作用。今天，我们已经去那里进行参观。在这里，我再次把“康乐园”老年公寓给大家作个简单介绍，主要意见是宣传和推荐。让大家观摩，让大家增添致力于老龄事业上的信心。该“公寓”占地4亩多，投资320多万，拥有床位108张，办公娱乐、健身、阅览、医疗等条件和设施一应俱有，功能比较齐全。是目前榆林市除榆阳区外规模最大、最为先进的老年公寓之一。现在正在准备开张事宜，大约在明年春上开张，而且在我们的引导和鼓励下，该“公寓”的投资者近期又在本县的东环路附近，征用了84.5亩地，现在正在申请立项中。立项的用途就是发展养老服务业，盖老年公寓。目前，规划和设计图纸已经出来，立项所需的各类批报告，资料都已准备齐全，县上也给予最大力度的支持，所有该县上批的东西都办理完毕，而且与省上达成意向，初步同意立项，建设高标准、花园式的“老年公寓”。

3、狠抓各项工作的落实。主要抓了三项：一是落实和兑现省、市、县老年优待规定。在这项工作中，我们严把“三关”（即申报关、审核关、发放关）。第一申报关。在申报中，我们按照一年一照相，一年一申报的要求，凡是享受对象都 要先照相，相照好后填写《榆林市老年人优待规定申报表》，并将照片和本人户籍证明附在申报表上，由乡镇老龄办用红头文件的形式和老年人优待规定申报表一并附电子版上报我办。第二是审核关。我办根据各乡镇上报的申报表和汇总表逐一进行审核，做到表上的年龄、基层派出所在表上签注的年龄和户籍证明上年龄与身份证上的年龄“四统一”，并审查照片是否真实有无伪造行为。在确实达到了要求后，我们分别按照审批权限及时上报市老龄办和县财政进行审批。第三是发放关。老年人优待规定中高龄老人保健费的申报、审核、发放三项程序，最关键的是发放程序。要让高龄老人充分享受到改革和发展的成果，感受到党和政府的温暖与关怀，主要体现在发放上。因此，我们在发放中，将75—89周岁高龄老人的保健费，按照他们的姓名、享受标准和住址提供名单，会同县财政局拨付给县信用联社，由县信用联社再将款下拨到基层信用社建卡，卡建好后由乡镇老龄办将卡送到老年人手上，老年人到基层信用社凭卡领取。在90周岁以上高龄老人保健费的发放中，我们采取送现金的办法，由办公室领导带领业务人员到这些高龄老人的家中，亲自将保健费送到每位老年人手中。二是落实了31个村老年活动室（站）的创建工作和老年协会的组建工作。按照十七届三中全会《决定》中提出《发展农村老龄服务》的要求，配合省、市老龄办创建了石洞沟乡乔圈梁村老年活动室（省级）和定边镇南园子村老年人活动室（市级）。在引导和指导村老年活动室开展健康向上活动的同时，我们还为每个村老年活动室（站）制定了规章制度，统一制作和悬挂了老年协会和老年活动室的牌子。2010年，我们总共投资10万余元为已通过验收的定边镇南园子村等21个村和社区老年活动室（站）配备了必要的活动器材和器械（根据各个活动室实际和所需，每个活动室按三千元标准进行配备器材），为农村老年朋友开展文化娱乐活动创造条件，促进了全县农村老龄工作的健康发展。三是加大老龄工作的宣传力度。10年，我们结合敬老宣传月和庆祝九九重阳老人节之际组织老年人进行“门球比赛”，还积极组织县老龄委艺术团等一些老年文艺团体，深入到社区、广场、敬老院、农村集市和农村庙会进行文艺宣传。全年，共计演出58场次。形式有演唱、秧歌、陕北说书、小品等。内容主要是尊老和敬老方面的。观看演出的群众近8万人次。同时，我们在“重阳节”还编印散发传单两万余份，利用广场和“九月会”进行散发，宣传内容主要是《老年权益保障法》、和省、市老年优待规定10年我们还积极向《陕西老年报》、《榆林日报》、《新三边》周刊等报刊投送稿件，刊用13篇；利用定边人民广播台、定边电视台、广场大屏幕、移动电话短信和本办编发的《老龄工作简报》等媒体与刊物，积极宣传那些在老龄工作中涌现出来的先进人物和先进事迹以及孝敬老人的好儿女，及时 反映我县的老龄工作动态，有效地扩大了老龄工作的社会影响。

4、是加强老龄工作干部队伍和机关自身建设。一年来，通过组织学习和召开业务培训会，定期与不定期地对机关工作人员和基层老龄专干进行有针对性的理论和业务培训，经常教育机关干部职工和基层业务人员自觉地树立全心全意为老年人服务的思想理念，不断增强他们在新形势下认真做好老龄工作的使命感和责任感，提高他们的工作水平和业务技能。同时，我们按照上级的要求，积极开展、组织和参与“争先创优”、“双创”、“创建平安定边”、“打造书香定边”、等工作与活动；筹备组建了“定边老年学学会”，并争取预算外资金38万余元，对机关办公设施和“定边老年活动中心”进行了维修与建设，进一步改善了机关办公条件，调动了干部职工工作的积极性，推动了全县老龄工作向前发展。

另外，我们还积极参加省、市、县万名干部下乡帮扶活动，向所包村张崾先乡邢梁村13户特困老人捐赠钱物价值1700元；10—12月在全县范围内开展了对特困老人和孤寡老人的慰问救助活动，给25个乡镇以及县福利院共计112名80周岁以上特困和孤寡老人发放慰问金与慰问品共计3.2万余元；评选出了如孝敬岳父母的好女婿冯国才和敬老好儿女张振英以及在老龄工作中做出显著成绩的先进工作者；配合省、市老龄办开展了“幸福老人”台湾游活动，此次活动 共有80多位老人赴台湾旅游，不但陶冶了情操、而且极大的激发了老年人的爱国热情。

一年来，我县的老龄工作取得了一定的成绩，老龄办被省老龄委评为全省老龄工作宣传先进单位和老年学学会网络建设先进集体。同时还被市老龄办评为全市老龄工作优秀单位。这些成绩的取得，是与省、市老龄办的重视支持和县委、县政府以及民政局正确领导分不开的，是我县各部门、各乡镇大力支持，密切配合的结果，同时也是我县奋战在老龄系统的全体干部职工共同努力的结果。2010年，在市老龄办召开的总结表彰会上，我们县老龄办的副主任褚兰花和县老龄办财务工作科员王艳等同志，被市老龄办评为老龄工作先进个人，并进行了表彰。今天我们又评选出盐场堡乡老龄办等5个乡镇老龄办为先进集体，张博等9位同志为老龄工作先进个人，这就更进一步说明，已经过去的2010年，我们是做了一定工作的，是取得了一定成绩的，我们应在今后的工作中大力弘扬，并发扬广大。但，在看到成绩的同时，更应清楚认识到，我们的工作与形势的发展和上级的要求以及老年人的需求，还有很大的差距，特别是我县助老服务和养老服务业发展还比较缓慢，有些基础性的工作与本市较发达的县区相比，相对滞后，这就需要我们在今后的工作中更加重视，更加努力。

二、2011年老龄工作安排意见。

今年是“十二五”规划的开局之年，“十二五”期间又是我们应对人口老龄化的关键时期，因此2011年，我们要按照“十二五”规划中的建议，着力在推进五大体系建设上狠下功夫：一是加快建立健全政府、社会、家庭和个人负担相结合的覆盖城乡老年人的养老社会保障体系。二是基本构建起居家养老、社区照顾和机构养老相结合的养老社会服务体系。三是初步构建结构合理、门类齐全、管理规范的老龄产业发展体系。四是逐步建立起基层组织健全，精神文化生活丰富，社会参与广泛，合法权益有效保障（维护）的老年社会管理体系。五是加强和完善与经济社会和人口老龄化发展相适应的、职能明确、协调高效的老龄工作体系。要按照省、市老龄办的要求，具体做好以下八个方面的工作：

一、继续抓好理论和业务学习，努力提高理论水平和业务能力。在新的一年里，我们要继续把学习放在各项工作的首位，继续抓好本单位和各乡镇老龄专干的政治理论和业务学习，学习老年法、公务员法、行政工作人员标准和老龄工作的方针政策，采取请进来和派出去的方法，一是借省、市老龄工作部门的领导来我县下乡调研之机举办培训班，请他们给我们授课；二是派出去参加省、市老龄工作部门举办的轮训班学习，以提高我们的业务水平和工作能力。

二、强化“两个”功能。在新的一年里，第一，要继续强化为老年人的服务功能，要继续以维护老年人的合法权益 为目标，进一步建立健全老年人法律援助和老年人来信来访接待，协调有关部门处理好老年人反映的难点、热点问题。为广大老年人继续提供优质的法律服务。第二，在抓好养老服务的同时，还要着力抓好养老服务这一产业，广泛动员社会力量兴办各种类型的养老服务业，按照“政策引导、政府扶持、社会力量兴办、市场推动”的原则，积极开展和推广农村养老邻里互助；继续支持定边县康乐园老年公寓的建设和运营，使其尽快发挥典型带动作用，带动全县养老服务业的发展。

三、全面贯彻落实中、省、市和县上颁布的老年人优待规定和高龄老人补贴制度。要重点落实好省、市、县高龄老人补贴制度中的，兑现工作这一条，并认真总结近年来申报、审核和发放工作经验，坚持一年一申报，一年一发放的制度，特别要按照省、市最新出台的高龄老人补贴发放管理暂行办法的要求，对高龄补贴发放实行动态管理，坚持定期检查与不定期抽查相结合，确保发放合理有序。同时，要求从事高龄老人补贴发放的工作人员严肃纪律，严格按照规定的标准、程序、和时限办理，坚决杜绝虚报、瞒报、徇私舞弊或贪污、挪用、扣压、拖欠等违法违纪行为。

四、加强基层老年协会建设和老年人活动室创建的工作，按照党的十七届三中全会《决定》中关于“发展农村老龄服务”的要求，除抓好2010年创建的31个村老年活动室 和老年人协会的组建提高工作外，今年在有条件的乡镇再创建10—15个村老年在有条件的乡镇人活动室，为改善农村老年人开展文化娱乐活动搭建平台，创造条件。

五、继续加大对老龄工作的宣传力度，提高老龄工作的影响力，赢得县乡党政领导的重视和支持。要充分利用各新闻媒体，大力宣传老年法规、政策、孝新敬老先进人和事，及时报道本地区本单位的老龄工作动态，营造良好的舆论氛围，为开展老龄工作打好基础。县老龄办要继续办好不定期的《老龄工作简报》和《黑板报》，要组织本单位有写作能力的干部职工和离退休老干部老职工积极向《陕西老年报》、《榆林日报》等报刊撰写投送稿件，全县全年见报刊稿件不低于5篇。

六、抓典型、树样板，表彰先进促后进，推动老龄工作。榜样的力量是无穷的，今年我们要全面做好老龄工作先进单位、先进个人和敬老好儿女，敬老模范单位、敬老模范村，重视支持老龄工作领导者功勋奖，老年所为奉献奖的评选工作，拟定在今年的“老人节”期间搞一次表彰活动，具体评选项目、办法、标准、方法将另行通知。

七、认真周密细致地安排一年一度的“老人节”庆祝活动。庆祝“老人节”活动已成惯例，我们今年要会同民政、老干、财政、人事等部门和单位，积极为高龄老人和特困老的送温暖、开展为福利院、敬老院、老年公寓的孤寡老人办 好事活动，并组织县上老年文娱单位开展上街演出文艺小品等形式宣传老龄工作，提高老龄工作的知名度。

八、加强老龄干部队伍的自身建设，自觉树立全心全意为老的具服务的思想观念，增强在新形势下认真做好老龄工作的紧迫感、责任感、用责任心、良心、爱心搞好各自的本职工作，以促进我县老龄工作再上新台阶。

同志们，回顾过去的一年，我们的工作成绩显著，展望新的一年，我们任重道远，让我们携起手来，为迎接新的挑战而努力奋斗，为我县的老龄工作再创辉煌而不懈的努力。

谢谢大家。

第二篇：在全街道农村干部会议上的讲话

在全街道农村干部会议上的讲话

同志们：

今天全街道农村干部会议的任务是：深入贯彻开发区党工委、管委会经济工作会议和经济工作调度会议精神，回顾总结前期工作，研究分析当前形势，安排落实下步工作任务和措施，进一步统一广大农村干部思想，动员街道上下，凝神聚力，抢抓机遇，乘势而上，赶超跨越，奋力开创全街道稳定发展的新局面。

8月中旬，街道党委办事处领导班子做了调整，冯启波书记提拔为经济开发区党工委委员、管委会副主任，负责鄄城潍坊工业园工作；我接任街道党委书记工作；崔玉山同志任开发区行政审批中心主任，正科级实职；王丽君同志任街道党委副书记、办事处主任，范敏同志任党委副书记、纪委书记；王刚同志任党委委员，办事处副主任；董德俊同志任党委委员，武装部长。今天的会议也是街道新领导班子和全体农村干部见面会，这次街道班子调整，所有领导班子成员都得到了提拔或重用，这充分体现了党工委、管委会对街道工作的支持和肯定，对农村工作的支持和肯定。这次班子调整，也是对街办整个机关团队以及广大农村干部班子团结干事的肯定和表彰，这个肯定和表彰的获得来源于在座的各位 机关干部、各位村支部书记、村主任和村两委成员的共同努力，在此，我代表老班子冯启波书记和崔玉山书记以及新班子五位成员向大家多年的关心支持表示衷心的感谢！冯启波书记8月13日就到鄄城赴任了，因为走的急没能安排和大家见面，我同时转达冯书记的邀请，他欢迎所有在座的村两委干部方便时到菏泽鄄城潍坊工业园参观做客。下面根据街道党委办事处研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、进一步解放思想，抓机遇，高定位，切实增强跨越发展的紧迫感和责任感

经济区的使命就是发展经济，年初，党工委、管委会提出了“一四四六”的工作思路，提出了三个新定位，受到了市委市政府的充分肯定，其中三个新定位就是经济区要成为中心城区的休闲娱乐区、高新技术产业延伸区、滨海新城的居住区。今年以来，在这一思路的指导下，我们对照街办工作分工，比较圆满地完成了各项任务。

一是基层组织建设明显增强。农村班子建设是全区稳定和发展的基础，街道抓住第九届村委会换届这一契机，严格程序、做好保障，确保了大批想为群众办实事、谋发展的好人能人选入村两委班子。换届前，十多个村原先都存在班子问题、稳定问题，通过换届选举使这些问题得以大力改善。今年我们还加强了干部培训工作，街办组织全区农村支部书记、村主任分别到外地的江苏、临沂等地以及潍坊本地的高 新、奎文、寒亭、潍城等地参观学习，使大家开阔了眼界、解放了思想、学习了经验、坚定了信心。结合参观考察，在6月份举办了村两委换届后的首次入党积极分子集中培训，听取了党校教授讲解以及先进支部书记经验介绍，对大家起到了很好的启发和提高作用。我们加强了干部考核。干部考核是提高干部工作效率、调动干部积极性的有效措施，对07年制定的《农村工作评价考核奖励办法》进行了修改，在年终固定考核的基础上，加入临时性考核，确保对干部的考核真正起作用、出效果。现在，农村领导班子从年龄、班子团结、工作能力、工作积极性等方面有了较大的提高。今年上半年，街办先后对47个村的村居春季绿化、环境卫生、乱搭乱建整治、严禁公路打场晒粮、夏季防汛等工作进行考核，基层班子战斗力明显增强，展现了浓厚的干事创业氛围和良好的精神风貌。

二是社会稳定保持良好状态。从8月上旬开始，为更好地保障奥运会在我国顺利召开，我区也根据要求开展了领导干部大接访活动，活动前我们广泛做了宣传，为倾听群众呼声做了积极的准备工作，一个多月时间 ？，我区不存在面上的社会矛盾，社会稳定保持良好状态，主要是我们全力做好了三方面的工作：

1、全力解决群众关注的焦点问题。征地拆迁产生的问题是近年来影响稳定的主要因素，根据党工委、管委会意见，街办从维护人民的根本利益出发，全力 解决遗留问题，将全部征地补偿款给付到位，不欠老百姓一分钱。

2、针对村民待遇、户口、宅基地等热点难点问题，街办坚持一村一策，通过村民会议公决形式，写入村规民约，依靠村民自治，公开公正处理村务。在解决问题的同时，倡树正气，严厉打击歪风邪气，对违法犯罪一概不予姑息，形成了上下一心、干事创业的良好氛围。

3、着力化解社会矛盾，改善民生。今年通过就业招聘洽谈会，已为企业招聘各类人才200余人。与此同时，加强对农民工的技能培训，先后开办了数控机床、服装裁剪、电气焊维修、微机操作、美容美发等15个实用技术培训班，今年已转移农村劳动力500余人，就业安置率达到90%以上。健全村民的生活保障，积极推动社会低保的提标、扩面，城市低保标准由原来的190元/月提高到现在的260元/月，农村低保实际补助由11元/月提高到55.6元/月。积极推广农村合作医疗制度，全区农村居民的参合率达到100%，已累计为就医群众报销医疗费170多万元。进一步加强村务管理，实行村务公开、双代管、招标公示等方式，让老百姓的钱花的透明、花的安全，让群众能够真正放心。

三是计生工作常抓不懈，稳步推进。计划生育是基本国策，计生法规是高压线：对分管的干部来讲是高压线，工作出问题必定被追究；对违法生育户来讲是高压线，违法生育制裁没有空子可钻，是党员的开除党籍，是公职人员的辞退，是群众的要征收高额社会抚养费。近几年来，我区计生工作在大家的共同努力下，打下了很好的基础，违法生育及时跟上查处，计外生育苗头及时进行了制止，上半年抽调人员对友谊社区进行了一次拉网式检查，验证了我区计生工作是扎实的，截止到8月30日，全区出生287人，合法生育率100%，各项指标均在控制范围内。

四是重点工作完成较好。项目进地工作进展顺利，今年以来，我们已经完成了北外环拓宽、白浪河改造、高新园建设、鸢飞路开通等工程的拆迁工作，这些项目的沿线各村做了大量工作，目前为止已完成所有拆迁工作；旧村改造工作受大气候影响进展相对迟缓，但也稳步推进，大家关心的李家庄子旧村改造工程，现已与工商银行和新的开发商进行了深入洽谈，项目将很快复工。东南片区的三娘庙、邢石、双庙、店子等村进展迅速，其中三娘庙村已顺利完成了第一期拆迁，下一步，重点是进行招商工作；基础设施建设完成较好，目前为止，全区已有 个村完成了自来水户户通工程，个村的道路得以硬化，村修建了文化大院。

总的来讲，前期工作社会稳定，任务完成得很好，但也存在一些问题，比如重点工作推进力度不够，比如个别村的班子战斗力不强等，这些问题归根结底是思想问题：思想不解放，就没有高的工作目标，就不会有创新思路；思想不解放，就没有创业的动力和压力；思想不解放，就没有高的眼 界、宽的胸怀，就不能有高层次的团结；思想不解放，就会在发展大潮下裹足不前，不能依靠发展解决矛盾，以至于遗留问题得不到解决，新的问题不断出现，班子缺乏战斗力，群众不拥护。所以说问题的根源在思想，只有从上到下各级干部都解放了思想，管委会的发展思路才能得以贯彻，才能抓住机遇，取得快速发展。

目前我们农村工作面临发展的大好形势，从市、区规划讲，北环路以南均被列为潍坊市市区，明年五一北环路通车，玄武街改建为城市道路。目前我们正在通鸢飞路、修虞河路、泰祥街，消除高速路阻隔，加强与市区沟通，提高了地力。从资源优势来讲，一是地理位置优越，环境优美；二是土地资源丰实，老村庄建设用地即有存量9000余亩。

二、抓好三项核心工作，推进农村工作全面快速发展 旧村改造、项目进地、招商引资是我们下步的核心工作，务必抓紧抓实，抓出成绩。

一是抓好旧村改造工作。

1、继续加大宣传力度，营造良好氛围。利用召开会议、外出参观学习等各种方式强化宣传力度，为旧村改造工作营造良好的氛围。

2、强化工作领导，加强对现有项目督促力度。变街办指导为街办主导。街道办事处设立旧村改造指挥部，专人负责，一包到底，督促开发商加大投入，提高进度，督促各村尽快拆迁。

3、探索制定激励机制，调动干部群众的积极性。制定群众拆迁激励政策，设置激励资金用于奖励拆迁户，切实调动农村干部群众拆迁的积极性。对开发商要尽全力搞好服务，落实优惠政策，同时又要制定对开发商的约束措施，防止开发商侵占村民的合法权益。

4、全面发动、重点推进。根据各村的地理位置，调整推进策略，在大力推进各村旧村改造的同时，力争东王、西贾、小贾、东小营、辛正、三娘庙等六个村尽快开工建设。

5、开发方式多样化。除了原有的合作开发方式外，还可考虑由村庄自己开发、街办有关部门以合理方式进行融资开发等方式进行，实现开发方式的多样化。

二是抓好项目进地工作。

1、强化组织领导。包靠项目的干部要各负其责，在工作上与项目发生冲突，一切要为项目让路，一切要以项目为中心。各包靠干部要对项目真正盯 上靠上，解决实际问题，保证项目进地工作高标准、快进度地推进。

2、加强调度和监督。根据项目的实际情况，随时进行工作调度，研究问题，出谋划策。同时强化监督责任，定期和不定期对项目进行督促检查，严格按照党工委管委会的规定期限兑现政策。

3、认真做好群众工作。要深入到每一户摸底排查，务必把工作做实做细，维护群众利益，搞好群众保障。要坚持依法进地、和谐进地，及时解决征地农民的实际困难，解决各种矛盾纠纷，防止发生不稳定因素。

三是抓好招商引资工作。

1、充分立足街办工作特点，吸引资质良好、实力雄厚的开发商。街办设专人进行招商引资，全面负责招商引资工作的推进。发动全员招商，调动全体工作人员的积极性，争取能够实现多点突破。同时积极筹划方案，争取工作人员能够带着项目招商，以增加对开发商的吸引力。

2、积极发展村级经济。将村里的闲置地用于开发村级工业园，筹建标准厂房。制定激励政策，鼓励村民积极发展村级经济，实现农村经济新的增长点。

3、立足于全区现代服务业和高新技术产业，有重点的进行招商引资。围绕现代服务业重点引进一些中介、评估、金融、证券、保险、酒店等项目。围绕高新技术产业，重点引进新材料、新能源、电子信息、配套加工、机械加工等项目。

三、切实做到执政为民，抓队伍、树形象，为经济社会发展提供有力保障。

（一）抓好机关运行体制改革，激发全员活力

1、领导干部合理分工。整合街办领导资源，突出把街道的重点工作抓好，加强班子团结，统筹街道的工作部署，使整个街道形成团结、高效、拼搏、务实的工作氛围。

2、加强农村基层工作。在政策上、资金上向农村工作、社区工作倾斜。根据农村工作人员的现状，将现有的6个工作片合并为3个农村社区，即虞河、泰祥和清源社区，尽量整合资源要素，强化人员配置。挑选农村工作经验丰富、执行力强、素质全面的干部，结合农村社区建设，担任社区党总支书记，实行完全放权、完全负责。

3、完善管理机制。对所有干部，要定岗定责，加强考核，针对每个人的特点，最大限度发挥其长处。制定完善干部考核评价制度，做到人人身上有压力，肩上有任务，提升干部队伍整体素质。要着力健全三个体系，即目标、责任和考核体系，实现三者的有机统一。

（二）抓好农村班子建设

（三）抓好廉政建设

（四）搞好群众生活保障

第三篇：在全县老龄工作会议上的讲话

在～年老龄工作会议结束时的讲话

（～年5月16日）

同志们：

今天的会议已经完成了预定的会议议程，就要结束了，在这次会议上我们听取了祁昌有同志简要总结了～年的老龄工作，安排部署了～年的工作；县老龄委与各乡镇签订了目标责任书；进一步学习和明确了县老龄委组成单位的工作职责任务；同时学习了县人民政府关于进一步加强老龄工作的意见。县委副书记、政协主席、县老龄委主任候东升做了解放思想，提高认识，开创我县老龄工作新局面的重要讲话，他从四个方面就当前做好老龄工作提出了具体要求，希望大家认真贯彻领会。下面我就传达贯彻好这次会议精神强调讲几点意见：

一、理清思路，坚定信心，扎扎实实做好老龄工作。要进一步明确了老龄工作的方向就是法制化和社会化；老龄工作的思路就是贯彻“党政主导，社会参与，全民关怀”工作方针；老龄工作的内容就是推动“一法一条例”的落实；老龄工作的重点就是加强基层和社区的老龄工作；老龄工作的目标就是不断改善和提高老年人生活质量。同时大家要明确的认识到，老龄事业是一项有着广阔发展前景的千秋大业，抓好老龄工作，使之更好地适应全面建设小康社会的大局，既是我们长期面临的重大任务，又是当前要应对的紧迫课题。因此，各乡镇及有关部门要结合实际，理清工作思路，完善工作措施，坚定信心，用实际行动践行“三个代表”，要结合党员先进性教育活动，勇于创新，真抓实干，不断推进我县老龄工作再上一个新的台阶。

二、大力开展创建活动，切实加强老龄工作。首先要抓好老龄工作先进县的创建活动，创建自治区及全国老龄工作先进县活动，要将创建活动作为解决实际困难和问题、整体改善和加强老龄工作的一个强有力的手段，协调各方关系，争取上级支持，努力营造全社会关心、支持老龄事业的良好氛围，切实加强老龄工作，真正为老年人办好事、办实事。其次要加强基层老年人协会的建设。在理顺县老龄工作机构的基础上，乡镇（街道）都要设老龄办，至少有一名专兼职老龄工作干部，各村（居委会）都要有老年人协会。同时要健全机制、加强管理的基础上，充分发挥老年人协会在加强基层老龄工作、维护老年人合法权益，团结老年人参与基层两个文明建设方面有着重要的作用，以及基层党政组织和老年人之间的桥梁和纽带作用。第三要以“六个老有”为目标，狠抓各项工作的落实。同时要高度重视老龄问题，做好老龄工作，争取为老年人多办实事、切实解决老年人的实际困难，不断提高老年人的生活质量。

三、转变作风，加强学习，努力提高老龄工作队伍素质。一是要加强学习。要树立终身学习的理念，加强业务培训，重视实践研究，勇于探索在新时期下抓好老龄工作的新途径和新方法，切实提高老龄队伍的整体素质，开创老龄工作的新局面，新理念，新的思路，新的理念和思路从那里来，二是转变工作作风，扎实开展工作。老龄工作者要努力实现工作思路、工作方式、工作作风上的“三个转变”，狠抓工作中的薄弱环节，杜绝办事效率低下、门难进、脸难看、事难办的衙门式工作作风，要做到心系老年人，热情周到服务，主动上门服务，真心实意服务。三是老龄工作机构要发挥“综合协调，督促检查，参谋助手”的作用，提高综合协调能力，整合各方力量，围绕老龄工作的目标和重心开展工作；要深入调查研究，了解情况，掌握老龄工作动态，为县委、县人民政府抓好老龄工作当好参谋，做好助手。

四、迅速传达会议精神，统筹安排好～年老龄工作。会议结束后，大家要尽快将此次会议的精神传达到基层，传达到广大老年群众中，同时认真学习贯彻执行县人民政府关于加强老龄工作的意见。要深刻领会我县当前面临的老龄化现状、进一步明确做好老龄工作的指导思想、工作任务、工作目标以及工作原则，要把这个现阶段和今后一个时期指导我县开展好老龄工作的纲要性文件，学透彻，学到位，真正做到学以致用。各部门、各乡镇要结合此次会议精神，结合本地区、本部门的实际情况，制定出切实可行的工作计划和明确工作目标，并认真抓好各项工作的实施工作。

同志们，老龄工作光荣而艰巨，让我们以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为开创我县老龄工作的新局面而努力奋斗。

第四篇：在全公司纪委书记会议上的讲话

同志们：

我们召开这次会议，主要是系统学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话和中纪委六次全会精神，研究如何贯彻落实集团本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料公司党风廉政建设工作会议确定的各项工作任务。会上大家集体学习了胡锦涛同志的重要讲话、中纪委六次全会公报和中纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐

败工作的规定（试行)》。下面，我讲三个方面的问题。

一、要进一步学习领会胡锦涛同志的重要讲话和中纪委六次全会精神，不断增强工作使命感、责任感和紧迫感

胡锦涛同志在中纪委第六次全会上发表的重要讲话，站在历史和全局的高度，坚持实事求是的思想路线，分析了形势，明确了任务，提出了要求，内涵极其深刻。吴官正同志代表中纪委常委会提出的全面履行党章赋予的职责，不断开创反腐倡廉工作新局面的工作报告，全面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作的任务。中纪委颁发的《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行）》对纪委工作进行了明确定位，是今后纪检监察部门必须遵照执行的针对性文件。学习好、领会好、落实好这“三个文件”，这是我们纪检监察干部需要认真对待和贯彻落实的重要任务。要想工作有新起色、新成色，首先思想认识要有新高度、新境界。当前首要的是要进一步统一思想，提高认识，切实把思想统一到文件精神上来。

一是深刻领会学习贯彻党章是新形势下反腐倡廉工作的需要。胡锦涛同志的重要讲话，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，提出要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务来抓。为什么把学习、遵守、贯彻、维护党章提到这么高的高度，我认为，一是党章的重要。国有国法，党有党章。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是规范和制约全党行为的总章程，是我们立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。能不能真正有效地学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业的兴衰成败和党的生死存亡。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。二是目前在学习、遵守、贯彻、维护党章方面存在问题，有些方面甚至非常严重。胡总书记在讲话中首先肯定了反腐倡廉的总体形势后，指出了违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势、损害群众利益的问题仍然比较突出、党内不正之风仍然比较严重、反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节等问题。当前，要通过学习贯彻党章，着力解决党风廉政建设中存在的突出问题，帮助党员干部进一步坚定理想信念，进一步加强党性修养，进一步发展党内民主，进一步严明政治纪律，进一步强化监督制约，进一步加强制度建设。针对存在的问题，特别强调“各级纪律检查委员会的任务不只是处理案件，更重要的是维护党规党法，切实把我们的党风搞好”，同时提出在这方面存在的不够全面、不够落实的问题，认识上需要进一步深化，工作上也有一些亟待研究和解决的问题。所以，我们学习、遵守、贯彻、维护党章是全党的一项重要任务，维护党的章程和其他法规是党章赋予纪检机关的职责。对此我们要有高度的政治敏锐性和深刻的洞察力，深刻领会讲话精神实质，深刻认识当前反腐倡廉的形势和纪检部门担负的神圣使命，做学习、遵守、贯彻、维护党章的模范，做党的忠诚卫士。

二是深刻领会协助党委组织协调反腐败工作是对纪检监察部门的充分信任。十六大党章已经将纪委协助党委组织协调反腐败工作确立为纪委的一项主要任务，这次中纪委又专门制定下发了《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行）》，进一步明确了纪委的工作定位。怎么来认识这个问题？我认为，这既是党风廉政建设和反腐败工作的需要，又是对我们纪检监察部门的充分信任。纪委协助党委进行组织协调，有利于调动反腐败各职能部门的力量，形成反腐败的整体合力，从这个角度来看，对纪委的地位和作用又提到了一个新的高度。同时，按照协助、组织、协调的要求，目前在实际工作中还存在一些问题，既有其他方面的问题，也有纪检部门自身的问题。主要是认识不到位、职责不清楚、任务不明确和缺乏有效保障措施等问题，这就从一定程度上影响了纪委协助党委组织协调反腐败工作的顺利开展。为适应反腐倡廉形势和任务发展的需要，回应依法执政和依法治国方略以及建设社会主义政治文明对反腐倡廉制度化、法制化的要求，解决纪委在协助党委组织协调反腐败工作中存在的突出问题，充分发挥各级纪委和反腐败有关部门的职能作用，形成反腐败整体合力，提高反腐败工作效率，保证反腐败工作顺利进行，中纪委发布施行了这部统一的、具有权威性的有关规范纪委协助党委组织协调反腐败工作的党内法规，使纪委协助党

委组织协调反腐败工作进一步制度化、规范化、法制化。我认为这一《规定》立意高远，责任重大，任务繁重，要求明确。这么重的责任、这么重的任务由纪检监察部门去完成，既说明了中央对反腐倡廉工作的高度重视，也充分体现了对纪检监察部门的大力支持。我们一定要把握深刻内涵，深入理解精神实质，放心、放胆、放手开展组织协调工作，做到认识到位、工作到位。

三是深刻认识新形势新任务对纪检部门的要求更高了。胡锦涛同志在讲话中谆谆告诫和要求我们广大纪检干部，增强政治责任感和工作紧迫感，发扬光荣传统，坚持与时俱进，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。吴官正同志也明确指出进一步增强责任感和紧迫感，不断提高纪律检查工作的能力和水平。特别是要全面履行党章赋予的职责和组织协调反腐倡廉工作，这决不是常规性的“要求”，也不是一般性的“规定”，更不是一时性的“号召”，而是中央对纪检监察部门在指导思想上的与时俱进，是中纪委对今后纪检监察工作的最新定位，是带有战略性、根本性、方向性的意见。从组织协调规定来看，过去如果有人说党风廉政建设工作是我们纪委的事，可能大家还不能接受，现在看这个问题说的就很明确了，而且这是首次明确，是由中央同意、中纪委作出的，这不是哪个人的随意谈话。特别是在组织协调的主要任务上，对决策层面、执行层面、协调层面、督促检查层面都对纪委的职责作了明确规定，可以说在反腐倡廉工作中纪委要牵头抓、组织抓、协调抓、直接抓，任务量更大了，工作面更广了，要求更高了。这就要求我们不负重托，牢记使命，要求再严些，标准再高些，切实增强工作责任感和紧迫感，以适应新形势新任务的要求。

二、要讲求实效，认真扎实地开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践教育活动

中纪委六次全会提出在纪检干部中开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题教育实践活动后，省、市纪委也都提出了要求，集团公司党风廉政建设会议上也进行了安排部署。当前我们要结合全公司开展的“六观”教育活动，把这项活动作为重要任务切实抓紧、抓好、抓出成效。

1、要充分认识开展这项活动的重要意义。在各级纪检干部中开展的这项主题教育实践活动，是中纪委作出的一项重大决策部署，是新形势下加强反腐倡廉工作、提高纪检监察干部素质的重大举措。联系我们的实际，开展这项活动很重要，也很必要。这项活动开展得好不好，关系到今年目标任务能否实现的问题，关系到纪检干部能不能履行职责、组织协调好反腐倡廉工作的问题。特别是我们应看到，全公司纪检监察干部与“三个代表”的要求相比，与肩负的重大使命相比，与广大群众的期望相比，纪检干部队伍的整体素质还需要进一步提高，尤其是在思想水平和业务能力方面还存在着不少差距。如果不下大决心、花大气力认真加以解决，既不利于纪检部门的形象，也不利于反腐倡廉工作的开展。对此，我们一定要提高认识，以这次活动为契机，认真解决存在的问题，不断提高自身素质，为更好地适应新形势新任务的要求打好基础。要求所有纪检干部都要按照集团公司纪委的要求，认真抓好落实。

2、要联系实际开展对照检查。这项活动能不能开展得扎实有效，很重要的一个方面就是要紧密联系思想、工作、作风、形象，对照党章检查是否符合要求，是否符合岗位要求，是否符合形势任务要求，从中找准存在的突出问题，查找自身存在的不足，真正认识到自己的差距，要求都要召开一次专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。找准存在的问题和不足，从思想上深刻分析原因，并制定切实整改措施，进一步加强思想作风建设，提高自身素质，不断适应新形势新任务的要求。

3、要边对照边整改，以新的思想和作风抓好落实。这项主题教育的成效如何，归根到底看整改。要在活动中边学边改，边改边学，在学中改，在改中学。要针对查找的不足，制定切实可行的整改措施，明确时间、内容、措施、意见。要把制度建设作为整改的一项重要工作，靠健全、完善和落实制度，巩固、扩大整改成果。要以新的思想、新的行动、新作风推进工作，体现到抓好工作的落实上，以此保证各项目标任务的完成。

同志们，搞好今年反腐倡廉工作任务艰巨，责任重大，需要我们全体纪检干部紧而又紧地围绕目标任务，务实创新地抓好工作落实，继续保持干事创业、奋发有为的良好精神状态和不达目的、决不罢休的顽强斗志，努力把全公司党风廉政建设工作推向新阶段。

第五篇：在全处2003年半年工作总结会议上的讲话

同志在全处2003年半年工作总结动员会议上的

讲 话

同志们：

今天的会议，主要任务是兑现前期制订的有关招商引资政策，回顾总结2003年上半年的工作，部署落实下半年的工作任务，动员全处广大党员干部群众进一步认清形势，振奋精神，强化措施，确保今年各项任务全面超额完成。下面，根据街道党工委、办事处研究的意见，我主要讲三个方面的问题：

一、总结回顾上半年的工作，肯定成绩，正视不足 今年以来，在工委（区委）、管委（区政府）的正确领导下，街、村按照办事处年初确定的工作目标和思路，不断强化措施，真抓实干，加压奋进，争创一流，特别是3月份以来，有效克服了“非典”疫情的影响，始终坚持两手抓，两不误，使全处经济建设和社会各项事业保持了持续快速发展的良好态势。到目前，年初确定的各项任务指标大都实现了时间过半、任务过半，有些指标还超额完成。主要表现在以下六个方面：

一是招商引资成效明显。1—6月份，共引进外资项目13个，实现合同利用外资5300万美元，实际到位3124.9万美元，分别占年计划的44.2％和52.1％，同比分别增长

%和

%；引进内资项目46个，实际利用内资28498万元，其中市外资金18819万元，分别占年计划的69.5％和125%，同比分别增长

%和

%。

二是街、村经济稳步发展。1—6月份，完成农村经济总收入16.1亿元，集体经济纯收入3283万元，农民人均纯收入2851元，分别占年计划的60％、52％和55％，同比分别增长 ％、％和 ％。完成企业产值12.5亿元，企业利税7515万元，分别占年计划的52.8％和50.4％，同比分别增长25.4%和21%。实现入库税金6600万元，财政收入2700万元，同比分别增长

%和 %。完成水产品产量2.8万吨，实现水产收入2.5亿元，分别占年计划的43％和

42％。

三是城市建设管理力度加大。完成春季植树造林2211亩，栽植各类树木22万株。配合完成了滨海大道和珠江路建设拆迁任务以及海西湾修造船基地四期、安子轮渡新拓航道海上拆迁任务。积极动员并组织对违章建筑实施强制拆除，较好完成区下达的拆违指标。年初确定的六件事实进展顺利，山里供水工程已于4月中旬开工；xxx派出所建设已进入施工阶段；xxx中心小学规划方案已经批准；丁家河水库保安全工程顺利结束；农民安臵楼房即将交付使用；兰东管网改造正在实施过程中。坚持实施环境卫生目标化管理，大力开展第十五个爱国卫生月活动，城市管理工作水平有了明显提高。

四是社会环境健康稳定。狠抓社会治安综合治理，大力开展“严打”斗争，对重点场所进行集中整治，积极推行警务进社区，狠抓信访隐患排查，深入抓好司法调解和普法宣传活动，继续加强对法轮功重点人员的教育和监控，确保了辖区社会环境的健康稳定。1—6月份，刑事立案77起，同比下降30％，司法调解33起，成功率达99％；排查各类矛盾纠纷50起，已调结处理44起；受理群众来信来访72件次，已答复解决50余件次。安全生产常抓不懈，先后组织两次企业安全生产和消防安全拉网检查，加强了“五〃一”期间海上交通运输管理，狠抓了汛期隐患的排查整改，确保无重大安全责任事故发生。

五是党的建设、精神文明建设和民主法制建设不断加强。按照工委（区委）的要求，深入开展了十六大精神学习教育活动、“新区发展我受益，我为新区做贡献”主题教育、“以廉政的行为服务新区建设”教育活动以及机关教育整顿活动，不断加强党风廉政建设和机关效能建设，全处党员干部群众的整体素质得到进一步提高，涌现了以农村支部书记杨希松、范积宽、薛洪果、王成新等为代表的一批海上救难、见义勇为的党员干部群体。积极组织开展群众性文化活动，元宵节文艺演出活动的质量、规模均创历年来之最。新闻外宣工作走在了全区的前列。狠抓了三个社区居委会的规范化建设，集中开展对农村两委干部的教育培训，取得了良好效果。

农村财务管理工作在全区率先实现了电算化。

六是社会各项事业蓬勃发展。投资248万元，全面改善辖区教育教学设施。计划生育综合体制改革取得较好的成效，计生优质服务工作再上新台阶。医疗、卫生事业得到新的发展，在防治“非典”工作中发挥了突出作用。社会保障、民政工作成绩突出，xxx敬老院与区老年公寓实现合并。庆“三八”妇女文娱活动丰富多彩，取得较好的社会反响。武装、工会、共青团等各项工作也都取得了新的成绩。

上半年，街道党工委在全区五个街道中唯一被授予市先进党组织荣誉，这是继1997年之后，事隔6年xxx重新获得了这项荣誉；另外，南屯村、鹿角湾村两个党支部以及薛凤鸣、刘善章等8名同志分别被评为先进党支部、优秀共产党员和优秀村（居）党支部书记，这表明市、区对街道党工委的各项工作给予了充分肯定。在上半年经受各种困难考验的严峻形势下，我们的各项工作取得这些成绩，是与全处党员干部的团结奋斗分不开的，在此，我代表党工委、办事处对你们表示衷心的感谢和诚挚的敬意。

在上半年各项工作全面推进的同时，街道党工委、办事处立足自身职能，不断克服各种困难，团结带领全处广大党员干部，抢抓机遇，奋力开拓，高标准完成了承担的区、街重点工作任务，受到各级领导和社会各界的好评，成为全处工作中的核心和亮点。

（一）以为人民群众高度负责的态度，全力打好防治“非典”这场硬仗，取得了阶段性成果。面对突如其来的“非典”疫情，街、村（居）应对及时，措施果断，迅速在辖区内构筑起“横向到边，竖向到底”的工作体系，建立健全了层层抓落实的责任管理网络，有效遏制了“非典”疫情的输入。在工作中，共成立了36个巡查督查组，配备了50多名疫情报告员和200名督查员，设立了45个村（居）检查点，并先后抽调5人派驻区级重点检查站配合开展工作，街道与村、村与户签订责任状3万余份，进行拉网式检查6次，清查外来和流动人口873人，发放各类宣传材料3万余份，设臵宣传栏55个，发放消毒药品9000多公斤，街、村投入资金达30多万元。特别是充分发挥了疾病控制中心xxx工作站的职能作用，为

其配备了4部专用车辆，开通3部热线电话，为各检查点制定了工作职责，设计印发了8种规范的统计表格式样，使全处的防治“非典”工作逐步纳入规范、有序的轨道，有效预防了“非典”疫情的输入。

（二）积极克服“非典”疫情影响，及时调整工作思路和措施，继续推进了招商引资工作的深入开展。根据全年的招商形势和工作现状，在搞好“非典”预防的同时，积极采取有效措施，狠抓招商引资，主动联系在谈项目，加大网络招商力度，积极推进在建项目进度，研究制定出口加工工业园厂房招商政策，确保了一批大项目的引进落户。在利用外资上，先后引进投资1000万美元的世界500强邦宇纺织以及德国扎克船用锅炉等一批质量好、产业新、带动能力强的外资项目。在利用内资上，先后引进了投资1.2亿元的中外运物流、投资2990万元的金瑞机械等4个大项目以及40多个中小项目。特别是积极克服“非典”对招商工作影响，积极研究部署应对措施，大力实施“以内补外”，取得了较好的效果。4月份举行的中外运物流项目签约仪式引起较大社会反响，成为防治“非典”期间全区引进的最大内资项目，受到区领导的关注和重视。

（三）继续发挥敢打硬仗、善于攻坚的工作作风，积极配合全区重点项目建设，较好推进了工程进度。为确保完成春季造林任务，积极动员组织全处党员干部群众，历时一个多月的奋战，超额完成了全年任务。同时，坚持管护结合，一方面狠抓新造林的后期管护和病虫害防治，确保成活率达到了98％；一方面狠抓护林防火，确保了重点火险期间无重大山林火灾发生。为配合滨海大道、珠江路道路建设工程，在时间要求紧、企业、居民搬迁用地尚未落实的情况下，经过深入调查摸底，及时提出有针对性的对策建议，并通过过细过硬的工作措施，在短时间内完成了滨海大道、珠江路道路建设范围内20家企业、64户居民、建筑面积3.3万平方米的拆迁任务，有力推进了工程建设进度。为配合搞好安子轮渡新拓航道、海西湾修造船基地四期海上拆迁工作，专门组织精干力量出海清点，历时一个多月，顺利完成了拆迁工作，做到全面细致、不重不漏，共清点和拆迁6个村、2个单位、80余家养殖户的扇贝650亩，网箱450个，鲍鱼39亩。为配合实施海西湾一次性征用清点工作，认真搞好前期调研准备，积极提出建议措施，发扬连续作战的精神，配合区清点小组连续出海作业，在保证工作质量的前提下，迅速完成了海面养殖物的清点，为后续工作的开展打下良好基础。为配合搞好唐岛湾综合改造工程，针对工程可能造成的附近村庄排水不畅、海区养殖物受到影响等隐患，未雨绸缪，提前介入，深入开展调研，积极协调配合主管部门研究部署整改措施，并派专人靠在施工现场，较好解决了该问题，得到了基层党员群众的拥护和支持。为搞好清理违章建筑工作，先后组织4次强制性拆违行动，参加人员达160人次，共拆除环岛路沿线13处、2619平方米的违章建筑，基本完成了第一批拆违任务。5月份仅在银沙滩区域就强制拆除6处、1400平方米的违章活动板房，占应拆量的60％，使长期影响银沙滩景区形象的违章建筑得到了全面彻底清除，在区内、外引起较大反响。

（四）立足现有资源和产业基础，不断调整、更新和优化产业结构，进一步增大了社会贡献率。针对部分街属企业粗放经营管理的现状，积极引导帮助环城建筑公司、金沙滩建设集团、金沙滩房地产公司提高管理质量，使3家企业顺利通过OHSA18001职业健康安全管理体系和ISO14001环境管理体系认证。同时，积极协助推进安利公司载重轮胎生产基地建设，加快驻地企业“退二进三”步伐，较好协调解决了部分企业生产经营中存在的突出问题。针对辖区功能、区域规划要求和农民转产就业现状，制定个体私营企业发展激励政策，并对农家乐旅游项目进行了考察研究，为今后旅游三产发展做好了准备。积极推进连三岛农业园区和青岛海洋鱼类繁育中心建设，两大园区的示范带动功能不断增强。申请落实了xxx海珍品、甘水湾海参、竹岔岛鲍鱼、渔鸣嘴真鲷四个商标注册，在目前海区养殖面积不断减少的情况下，为实施海珍品“名牌经营”战略，进一步提高水产品经济附加值、提升产业结构打好了基础。

（五）积极应对社会形势发展，切实做到关口前移、防患于未然，及时协调解决了一批社会“热点”、难点问题。充分发挥信访、矛盾纠纷排查调处、司法调解等渠道的重要作用，积极协调解决了

一批群众关心的“热点”、难点问题，有力维护了四级“两会”等重点时期的社会稳定。积极争取上级和社会支持，初步解决了海西湾污染、农民养老保险标准等群众反映突出的问题。积极配合道路建设、海上拆迁等工作的开展，在深入调研的基础上，及时有效处理了辖区存在的不稳定隐患，化解了一批大项目建设引发的矛盾和冲突，切实维护了社会稳定。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒的认识到工作中存在的问题和不足。一是受“非典”疫情影响，原计划上半年落户的几个大项目相继推迟，使招商引资工作受到一定影响。特别村级招商的成效还不明显，上半年，村级仅引进外资项目4个，合同利用外资200万美元，实际到位160万美元，引进内资项目36个，到位资金5648万元。二是随着大项目建设的相继展开，维护社会稳定的工作压力不断增大，许多工作涉及历史矛盾和现实问题，加之部分农民受利益驱动，造成问题错综复杂，较为棘手。三是随着海区大面积占用以及耕地面积的减少，农村闲臵劳动力日趋增多，农民转产就业和增加收入的矛盾依然非常突出。四是部分村干部工作主动性、创新性不强，工作效率不高，存在畏难发愁情绪，有些工作存在有部署无落实现象。

这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、进一步认清形势，明确目标，确保完成全年各项任务 在上半年各项工作保持良好发展态势的基础上，街道党工委、办事处深入研究分析当前和今后一个时期面临的形势任务。下半年，我处经济发展面临的形势总体是好的。从内、外部环境看，前不久召开的省委工作会议，向全省发出了解放思想、干事创业、加快发展的总动员令，为我们注入了强大的思想和精神动力；受“非典”疫情影响的招商引资形势日趋好转，前期暂时搁浅的项目又恢复了正常的推进；同时，旅游三产业也迅速恢复，以海鲜为特色的餐饮业在xxx逐渐形成规模；滨海大道、珠江路的相继开工建设，在创造良好基础设施条件的同时，必将有效带动辖区相关产业发

展；随着规划条件的日趋成熟，城市化改造步伐逐步加快，为街、村经济的发展提供了新的机遇。尤其是我处上半年经济持续健康发展，党的建设、精神文明建设和社会各项事业也取得很好成绩，这为下半年的各项工作奠定了良好基础。更为重要的是，市、区各级对xxx的关注程度越来越高，支持力度也越来越大，使我们具有了更快更好发展的能力和动力。因此，在下半年的工作中，我们要按照工委（区委）、管委（区政府）的要求，以学习贯彻“三个代表”重要思想、省委工作会议精神和市、区各级会议精神为动力，认真学习借鉴先进省市经验，解放思想，更新观念，干事创业，不断增强加快发展的责任感和紧迫感，进一步理清思路，明确目标，找准差距，强化措施，确保全面超额完成年初确定的工作目标和上级交办的各项任务，为实现跨越式发展打好基础。主要实现“四个确保”的目标：一要确保各项经济指标特别是利用外资和外贸出口任务全面超额完成；二要确保“六大项目，十大工程”中涉及xxx的建设项目顺利推进；三要确保辖区健康稳定的社会局面；四要确保各项工作在全区乃至全市、全省争先创优。办事处要连续八年保持省级文明单位称号，街道党工委要保持市级先进党组织荣誉，确保区“六个好”党工委创建成功，计生工作要争创省级优秀服务站。围绕这一目标，主要抓好五个方面的工作：

（一）迅速实现工作重心的有效转移，集中精力抓好招商引资和外贸出口。一是要千方百计确保完成或超额完成全年招商任务。首先，要抓紧抓牢目前在谈的世界500强法国圣哥班、住友仓库以及日本制药等大项目，力争尽快签约注册和资金到位。其次，要大力推进已有增资意向的圣美尔服装、日毛纺织、松本玻璃钢渔船、远洋大亚物流、志高缝制品等项目建设进度，积极做好服务协调工作，争取年内完成增资。第三，要继续加强与国内外大企业、大项目和上级招商部门的联系，聘请境外招商顾问，委托工作组赴日、韩招商，加大网上招商力度，不断拓宽招商渠道。第四，要加大引进内资力度，重点推进海景花园五星级酒店等大项目尽快落实，争取内资超额完成。二是要加大外贸出口力度。一方面要深入挖掘兆海轻工制品、安利、金马、鑫海丰等一批现有出口企业的潜力，加

大帮扶协调力度，推进外贸出口增长；一方面要主动出击，制定落实有关激励政策，积极引进外贸出口项目，确保全年完成3600万美元的外贸出口任务。

（二）积极配合实施好区、街重点工程项目建设，大力推进辖区整体开发建设进度。一是要配合实施好海西湾一次性征用清点工作，在海面养殖物清点结束的基础上，积极稳妥开展好潮间带养殖物的清点拆除工作。二是要继续配合实施好滨海大道、珠江路建设，协助搞好被拆迁企业、居民的土地征用、安臵等工作。三是要根据统一要求，完成城市化示范区建设前期搬迁补偿方案的制定工作，并开始探讨启动部分村庄的旧村改造。四是要继续抓好违章建筑的清理，坚决制止违章建筑回潮，进一步巩固现有清理成果。五是要继续办好年初确定的六件实事，协助推进山里供水工程，确保6月中旬竣工；协调推进农民安臵房给水配套工程，按政策要求，制定落实好农民安臵房的分配方案；动工建设xxx派出所新办公楼，力争年内竣工；搞好xxx中心小学施工图设计及招标工作，力争年内开工建设；配合珠江路建设，实施好兰东村管网改造工程。

(三)不断强化政策措施，超前介入和化解各类隐患，确保安全稳定的社会局面。一是要继续加大社会治安综合治理工作力度，强化“严打”整治斗争，尤其要加强对重点场所的集中整治，进一步加大治安防范措施，营造健康稳定的治安秩序。年内确保刑事发案率有较大幅度下降，确保不出现重大恶性案件和重大治安灾害性事故；确保现有的“法轮功”重点人员的彻底转化。二是要密切关注海西湾养殖物清点拆迁可能引发的社会矛盾，结合正在开展的“新区发展我受益，我为新区做贡献”教育，充分发挥信访、矛盾纠纷排查、司法调解等渠道的重要作用，坚决做到关口前移，超前化解，努力控制群众越级、集体和重复上访。三是坚持安全生产常抓不懈。加大安全隐患整改力度；进一步强化汛期防范措施，彻底消除汛期安全隐患；加强护林队伍建设，狠抓护林防火工作，确保全处无重大安全责任事故发生。

（四）进一步调整、优化现有产业结构，加快培育区域特色经济，拓宽农民转产就业渠道。一是要继续做好驻地企业“退二进三”，争取已办理土地手续的企业尽快实现搬迁，力争实现富源工业园通用厂房建设开工。同时，要理顺好原村办企业与村集体在“退二进三”土地关系问题。二是要立足海洋资源、科技和品牌优势，针对海西湾一次性征用造成我处水产产量下降的实际，进一步发挥连三岛园区和青岛海洋鱼类繁育中心的辐射带动作用，加强与海洋科研单位的联系与沟通，发挥已注册养殖品牌的优势，推动水产养殖业向科技化、精品化方向发展，提高水产品经济附加值，不断增加农民收入。三是要根据“非典”疫情趋势，稳步推进旅游三产发展，努力培植以餐饮服务业为主要特色的经营品牌，争取在部分条件成熟的村庄和区域，集中规模发展海鲜餐饮业，形成行业关联和产业带动，为农民转产就业搭建载体。四是要切实做好社会保障工作，用足用活我区赋予的有关政策，及时足额发放养老定补和各类社会救助，积极做好劳动力就业培训等引导和组织工作。

（五）加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，为经济发展奠定坚实的组织、思想和社会基础。一是要深入抓好对街、村党员干部群众的思想教育。继续深入开展农村主题教育，不断增强广大群众“讲发展、看前景、顾大局”的思想意识；以创建“四型机关”为主线，继续深入抓好机关效能建设，进一步提高街、村党员干部教育管理水平，形成和保持真抓实干、加压奋进的工作作风。二是要深入开展“三级联创”活动。围绕争创“六个好”党工委的目标，为确保辖区70％以上的党支部创建“五个好”党支部打好基础。要继续抓好党员目标量化管理、“三会一课”等制度建设，充分发挥“两机一室”宣传阵地的作用，强化对党员的教育管理；不断扩大党员发展的覆盖面，优化党员队伍结构，确保党员的素质和质量；深入抓好农村“五项制度”的建设，加大农村财务和集体合同管理力度，继续推进农村的民主化、法制化建设。三是要积极开展精神文明创建活动。围绕保持省级文明单位的目标，不断创新工作方式方法，培育和挖掘具有较强影响力的基层典型；充分发挥青年、妇女、民兵等群团组织的职能作用，大力开展群众喜闻乐见的文化体育活动，进一步丰富农民的业余文化生活；坚持不懈的开展环境卫生综合整治活动，创造良好的工作和生活环境。四是

要大力推进社会各项事业的发展。围绕争创省级计生优秀服务站的目标，进一步强化计生队伍素质，大力开展计划生育优质服务，加强流动人口管理。全面落实好教育设施的内配，进一步提高教育教学水平。五是要坚持不懈地开展好爱国卫生活动、全民健身活动和科普宣传活动，实施环境卫生长效管理，制订落实全民健身计划，大力开展健康卫生知识的宣传普及，进一步引导广大群众掌握正确的预防“非典”知识和树立科学文明的生活方式，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，不断提高社会整体文明程度。

四、务实求效，开拓创新，始终保持良好的精神状态和工作作风

当前，我们的发展目标已经确定，思路已经清晰，关键是如何抓落实的问题。从上半年的工作情况看，落实不够、落实不力、甚至不落实的问题，仍然是我们工作中的薄弱环节；在有些工作上虽然表面上抓了落实，但没有注重实际效果，没有创新性的措施，仍然达不到预期目的。之所以如此，深层次的原因是精神状态和工作作风的问题。因此，为确保全年工作任务的圆满完成，有必要强调以下四点：

一是要加强学习，不断提高自身素质。当前，我们面对的经济和社会发展形势不断发展变化，新问题新情况层出不穷，特别是农村基层工作面临着许多需要尽快破题的方面，要求各级的负责同志和各分管口同志努力学习新经验、新观念、新知识，不断提高自身素质。首先，要集中时间和精力，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和今年7月1日胡锦涛总书记在理论研讨会上的重要讲话，深入学习贯彻省委工作会议精神，增强掌握正确方向、把握全局的能力，不断解放思想，更新观念。其次，要深入学习研究有关政策法规，增强工作的预见性和主动性。第三，要深入学习业务知识，包括招商、金融、税收、电脑、外语等各方面知识，要善于利用一切机会和形式，干中学，学中用，切实提高自己的业务水平。

二是要突出重点，狠抓工作措施落实。开展工作必须抓重点，抓关键环节，以点带面，才能促进全面发展。目前街、村的工作重

点就是经济发展和社会稳定。具体讲，招商引资、外贸出口、城市建设、企业发展是经济发展的重点，农民思想教育、社会治安综合治理、信访、矛盾纠纷排查是社会稳定的重点。其中，招商引资一直是我们工作的重中之重，是办事处经济发展的生命线。我们必须牢牢把握这个重点，积极创造良好的招商引资环境，按照任务要求和工作部署，狠抓落实。特别是上半年招商工作仍然没有具体行动或步子不大的片和村，要立即行动起来，三是要勇于创新，注重工作质量和效率。

四是要廉洁勤政，改进工作作风。

2003年7月