在全旗城镇居民养老保险会议上的讲话

第一篇：在全旗城镇居民养老保险会议上的讲话

在城镇居民养老保险会议上的讲话

同志们：

近几年来，旗委、政府在着力发展经济的同时，一直把改善民生放在更加突出位置。自新农保工作试点工作启动以来，通过各苏木、乡镇、部门的共同努力，新农保工作取得了一定成绩，今年国务院又将新农保试点旗县扩大到城镇居民，这对我旗来说更是一次难得机遇。各有关部门一定要提高认识，齐心协力，真抓实干，真正把这一惠及全旗广大人民群众的民生工程抓紧、抓实，抓出成效。下面，我就做好城镇居民社会养老保险试点工作讲几点意见：

一、统一思想、提高认识

各苏木乡镇党委、政府要切实加强责任感、使命感，高度重视城镇居民养老保险工作，苏木乡镇做为此项工作的具体负责部门，对乡镇劳动保障所、村委会、居委会统一组织、统一布署、抽调业务骨干专门负责此项工作，一定要摸清参保底数，严格按照政策规定，及时做好居民户籍、家庭情况及个人信息的登记工作，力争做到村委会、居委会不漏户，不漏人，实现应保尽保。按照自觉自愿的原则，做好个人保费征缴。以35周岁和50周岁以上人口的居民家庭为突破口，充分发挥干部、党员的作用，带动群众参保。各经办机构要逐人逐户建立个人账户，及时把存折发到参保人手中。要严把审核汇总关，确保养老保险征缴工作户清、人清、账清。

二、加强宣传，营造氛围。

城镇居民养老保险是一项新的制度，各有关部门要借鉴新农保试点的成功做法，做好城镇居民养老保险试点的舆论宣传工作。要充分利用报刊、广播电视、网络、手机短信、横幅标语、橱窗专栏、现身说法等灵活多样、群众喜闻乐见的方式，通过简单明了、通俗易懂的资料、标语、口号，把参加城乡居民社会养老保险的好处、实惠宣传到户，让老百姓一看就懂、一听就清，增强城镇居民社会养老保险制度的吸引力，为试点工作营造良好的舆论氛围。要重点宣传参保的优惠政策，做实宣传内容，让群众人人皆知，对比宣传城镇居民养老保险的丰厚回报，把账算清楚，让群众感受到实实在在的实惠。

三、提高服务效能，重在便民高效。

社保部门要加强对基层经办人员的政策指导和业务培训，提高其服务能力和水平。社保经办机构要即时受理、迅速办理群众的参保手续，以热忱的服务、高效的工作赢得参保群众的信任和理解；要制定科学合理、简单明了的办事流程，在业务经办地点悬挂图文并茂的业务流程示意图，让群众一看就会，一办就成，杜绝让参保居民“来回跑”的现象。，建立旗、乡镇、社区三级联网的社会保险信息管理系统，为群众参保缴费和领取待遇提供优质、高效、便捷的服务。

四、做好领取人员的资格公示、审查，制定发放程序

加强待遇领取人员的资格审查，建立待遇领取资格公示制度，明确经办部门、苏木乡镇劳动保障所、村委会、居委会代办员职能，公布举报电话。对领取待遇人员基本信息进

行公示，接受群众监督举报，社区要建立填写《享受城镇居民待遇人员养老卡片》和《手工台账》，从源头上杜绝虚领、冒领、重复领取现象发生。同时，对领取基础养老金人员实行全程监督，确保发放人员中没有领取遗属费或其它生活费。

开展城镇居民社会养老保险试点工作，是一项关系我旗广大人民群众切身利益的大事、喜事、好事，也是一项惠及千家万户的民生工程、民心工程、德政工程。全旗上下要统一思想、提高认识，明确任务，落实责任，强化措施，扎实工作，高标准、高质量完成试点工作，为推动我旗社会保障体系建设和经济社会全面发展做出新的更大的贡献！

第二篇：城镇居民社会养老保险会议主持词

海口市城镇居民养老医疗保险工作动员暨新农保工作总结大会主持词

市政府副秘书长 李春明（2011年 7月28日）

同志们：

为贯彻落实省委、省政府的决策部署，动员部署我市城镇居民社会养老保险工作和 2011年城镇居民医保征缴工作，同时总结新农保工作，经市委、市政府研究决定，今天召开全市城镇居民养老医疗保险工作动员暨新农保工作总结大会，出席今天会议的市领导有：市人大副主任陈琼玻同志，市政府副市长韩美同志，市政协副主席林道本同志；参加今天会议的人员有：市新农保工作领导小组、市城镇居民社会养老保险工作领导小组及领导小组办公室成员单位、市城镇居民基本医疗保险管理委员会成员单位的领导，各区政府区长、分管副区长，各区人社局长、分管副局长，各区财政局长，市、区社保、农保经办机构负责人，各街道（镇）主要领导，金融经办机构负责人及相关人员，共120多人。

今天的会议议程有六项：

一、市人社局潘泽和局长解读《海口市城镇居民社会养老保险工作实施方案》政策要点、通报居民医保工作和新农保工作情况，部署有关工作；

二、市财政局庞革新局长发言；

请龙华区大同街道办、琼山区国兴街道办代表作城镇居民社会养老保险工作发言；

首先，请龙华区大同街道办主任洪慧发言。大家欢迎。（龙华区大同街道办代表发言）

请琼山区国兴街道办主任符传光发言。大家欢迎。（琼山区国兴街道办代表发言）

下面，进行第五项议程，由韩美副市长与4个区政府分管领导签订目标责任书。

请秀英区分管副区长与韩美副市长签订责任书； 请龙华区分管副区长与韩美副市长签订责任书； 请琼山区分管领导与韩美副市长签订责任书； 请美兰区分管副区长与韩美副市长签订责任书；

下面，进行会议最后一项议程，请韩美副市长作重要讲话，大家欢迎。

（韩美副市长讲话）

同志们，今天的会议开得很好，开得很成功，完成了会议的全部议程。刚才，潘泽和局长解读了《海口市城镇居民社会养老保险工作实施方案》的有关政策，通报了去年的居民医保工作和新农保工作，布署了城镇居民社会养老保险工作和医疗保险工作；秀英、美兰两个区的领导作了新农保经验介绍发言，龙华区大同街道办、琼山区国兴街道办代表作了城镇居民社会养老保险工作发言；各区政府还与市政府签订了责任书；最后，韩美副市

同志们，让我们在市委市政府的坚强领导下，共同努力，不畏困难，顽强拼搏，开拓创新，确保各项工作任务圆满完成，切实把城镇居民社会养老保险这项民生工程、德政工程办实、办好，为提高海口人民的幸福指数、为国际旅游岛建设做出新的贡献。

会议开到这里，散会。

第三篇：在全旗老年人体育工作暨表彰会议上讲话

各位老领导，同志们：

刚才，刘云生主席代表老年体协全面总结了过去一年的老年人体育工作，并对当前和今后一个时期的老年体育工作做了具体安排，我完全赞同，在全旗老年人体育工作暨表彰会议上讲话。四位同志作了典型发言，介绍了发展老年体育事业的先进经验和成功做法，也从不同的角度和侧面反映了我旗老年体协工作取得的成绩。我相信，通过这次会议，必将进一步推动我旗老年体育工作，为全旗老年体育事业跨上新台阶做出新的贡献。下面，就进一步做好老年人体育工作讲四点意见。

一、深刻认识做好老年体育工作的重要性和必要性

随着经济社会的快速增长和人民生活水平的不断提高，人口老龄化已成为社会的发展趋势。从我旗来看，目前老年人口已达到四分之一以上，这些老年人是最值得尊敬和爱戴的群体，也是最需要关心、帮助的群体。老年人是社会的重要组成部分，是历史的创造者和见证者，他们不仅直接创造了物质财富和文明成果，其睿智的思想和丰富的经验，更是奉献给社会的宝贵财富。

老年人的身心健康关系着社会的发展和稳定，党和国家把做好老龄工作作为贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的重要内容，适时提出坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针和“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的老年体育工作方针。因此，关心老年人，不断提高老年人的生活生命质量，使老年群体健康长寿、安度晚年，是各级党委、政府一项义不容辞的责任。

老年体协工作是老龄工作的重要内容之一，也是体育工作的重要组成部分。开展有益于老年人身心健康的各类文化体育活动，不仅有利于提高老年人身体素质、满足老年人日益增长的精神文化需求，也有利于弘扬尊老、敬老、爱老的中华民族传统美德。做好老年体育工作，是组织开展全民健身活动的需要，是加强三个文明建设的需要，也是构建和谐扎赉特的需要。我们要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识抓好老年体育工作的重要意义，把老年体育各项工作落到实处。

二、充分肯定我旗老年体育工作取得的成绩

2007年，旗委团结各大班子，带领全旗各族干部群众，深入贯彻落实科学发展观，坚持“全党谋发展、重点抓产业、突出抓项目、全力抓招商”的工作方针，突出以人为本，按照推进“三化一扶”、构建和谐社会的战略发展思路，以环境营造、项目牵动为抓手，大力推进工业化、农牧业产业化、城镇化、区域扶贫进程，加强生态建设、基础设施建设、社会主义新农村建设，促进了经济、政治、文化和社会全面进步。我旗经济社会的持续发展与各位老领导、老年同志付出的智慧和心血是分不开的，在此，向全旗老年同志表示崇高的敬意！

近年来，我旗认真贯彻执行上级关于老年体育工作的方针政策，各地、各部门切实加强领导，老年体育事业得到了较快的发展。目前全旗各苏木乡镇场、工作部都建立了老年体协组织，经常参加健身活动的老年人不断增加。老年体协工作从小到大，组织逐步健全，活动蓬勃开展，为我旗的物质文明、政治文明、精神文明建设作出了积极的贡献。特别是通过开展形式多样、丰富多彩的各类比赛，有力地促进了老年体育事业的发展，演讲稿《在全旗老年人体育工作暨表彰会议上讲话》。老年体协已成为有影响、有亲和力、深受广大老年人拥护和社会欢迎的群众组织，老年体育队伍已成为全民健身中最活跃、最具影响力的人群，成为群众体育工作中的一道亮点。老年体育事业的蓬勃发展，不仅增强了老年人的身心健康，而且对大局稳定、社会和谐起到了不可缺少的作用。这些成绩的取得，既是上级党委、政府重视关心的结果，也是社会各界广泛支持的结果，更是各位老领导和各位老年体育工作者辛勤耕耘、不懈努力的结果。尤其是刘主席、孙主席等老领导、老同志，你们有着长期的工作阅历和丰富的工作经验，在社会各界中有很高的威信和影响，从工作岗位上退下来以后，退岗不退休，情系老年事业，积极发挥余热，把发展老年体育作为一项事业，不辞辛苦，无私奉献，全心全意为老年人健康服务，开创了老年体育工作的新局面，取得了令人称赞的成绩。

三、精心组织好全旗老年人体育活动

活动是载体，只有把老年体育活动组织好、开展好，才能真正体现出老年体育工作的实际成效。大多数老年人没有工作压力和生活负担，时间上有保障，参加体育活动的积极性都很高。随着2008年北京奥运会日益临近，全国人民关注奥运、参与健身热情持续升温，我们要抓住这个千载难逢的机遇，激发老年人关注奥运、参与健身的热情，唱响“全民健身与奥运同行”主旋律，组织广大老年人开展好丰富多彩的健身活动。

老年人体育活动要倡导“重在参与、旨在康乐、养生保健、贵在坚持、安全第一”的原则。要按照现代项目与传统项目相结合、运动型项目与休闲型项目相并举，以体为主、文体结合，户外为主、户内与户外相结合的活动要求，深入开展丰富多彩的老年人体育活动。在城镇，要大力开展社区老年体育运动，特别是要有选择地开展一些如健步行、健身操、舞蹈、太极拳等运动适量、简便易行的轻型体育运动，使老年人在轻松愉快的氛围中感受健身所带来的快乐。在农村，要按照《农村体育工作暂行规定》的要求，积极开展兴建体育场地设施、指导体育健身、普及体育科学知识的“体育三下乡”活动，让富有活力的新体育进入农村新生活，不断开创我旗老年体育工作的新局面。

四、切实改善老年体育事业的工作条件

老年体育事业涉及到各行各业，千家万户，是一项社会性、群众性很强的工作。发展老年体育工作，要抓住加强领导这个关键、突出经费保障这个重点、夯实设施建设这个基础。

一要加强组织领导。各地、各部门要认真贯彻“党政主导”的老龄工作方针，切实加强对老年体协工作的领导，把老年体育工作列入议事日程，定期听取老年体育工作汇报，认真解决实际困难和问题，维护老年人参加体育活动的权益。文体部门要积极履行职责，认真研究老年体育工作，加强管理与指导，提供支持和服务，切实把各项具体工作落到实处。新闻单位要加大对老年体育工作宗旨和意义的宣传，倡导科学、文明、健康的老年生活方式，促使全社会都来关心和重视老年人体育工作。老年体协要着重抓好社区、村、嘎查一级老年体协的组织建设，要在现有条件下，采取“专、兼、聘”相结合的方法，解决老年体协工作人员不足问题，同时要主动加强与有关部门的沟通与配合，共同促进我旗老年体育工作的发展。

二要保障工作经费。保证活动经费是开展老年体育活动的有力保障。根据老年体育发展趋势和我旗经济社会发展的实际，资金筹集必须走社会化、多元化的路子。一是财政支持。财政部门要进一步加大对老年体育场地建设和文体活动方面的支持和投入力度，将老年体育事业经费按规定标准纳入财政预算，并建立经费正常增长机制。二是单位保证。各地各部门要安排一定经费，尽最大努力满足本地、本部门老年人健身活动的正常开展。三是社会帮助。继续发挥威望高、关系广的老领导和老同志的特殊优势，积极筹措建设经费。四是市场运作。以各类老年文体活动、比赛为载体，与企业联谊或挂靠，争取相应的广告费、冠名费和赞助费。五是适当收取会费。以老同志易接受为基础，自觉缴纳为原则，缴纳一定活动经费，逐步建立起制度化、多元化的投入机制，保障老年体育工作的正常开展。

三要夯实场地设施建设。随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高，老年朋友体育健身的需求也不断加大。旗乡两级政府、各有关部门要为老年人体育活动创造条件和提供方便，切实落实一批老年人体育活动场所，不断改善老年人体育活动设施。要把老年人体育活动场所纳入城乡发展总体规划，各苏木乡镇场、工作部要继续加强老年活动场地建设，逐步向嘎查村级延伸，全面提高“四有五个一”标准。有条件的社区、居委会也要开设老年活动室。公园、文化中心、体育场等公共场所要优先保证老年人的活动锻炼。

同志们，老年体育事业是老龄工作的重要组成部分，是一项利国利民的善事伟业。我们要树立和落实科学发展观，坚持以人为本，与时俱进，开拓创新，把我旗老年体育工作推向一个新阶段，为全面建设小康社会，构建和谐扎赉特做出新的贡献！

最后，衷心祝愿各位老领导、各位同志，身体健康，心情愉快，万事顺意！

谢谢！

第四篇：在全旗党建工作会议上的讲话

在全旗党建工作会议上的讲话

（2012年3月22日）

乔 允 利

组织、宣传、统战工作是党的建设的重要组成部分。旗委决定把组织、宣传、统战工作会议合并召开，既是为了体现从统筹全局的高度抓党建工作，也是为了精简会议，节约时间。一会儿，杨雁华同志、王树声同志、乔凤翔同志将分别代表组织、宣传、统战部门安排部署工作，请大家认真抓好落实。下面，受马书记委托，我代表旗委先讲三点意见。

一、统一思想，凝聚共识，把全旗各级党组织和广大党员干部的思想统一到推动县域经济发展示范区建设上来

当前，我旗正处在加快推进“十二五”发展战略的新阶段，中央进一步支持内蒙发展的政策机遇和自治区建设沿黄经济带的战略机遇，对我旗加快发展非常有利。特别是今年市委、市政府把我旗确定为县域经济发展示范区，这一机遇千载难逢、前所未有。2月29日，市委云光中书记率市几大班子和市直部门有关领导来我旗召开了县域经济发展示范区启动大会，会上云书记指出：“重振达拉特是全市重大而紧迫的战略任务，作为鄂尔多斯北窗口的达旗，要以产业振兴和城市重构推动跨越式发展，着力打造沿黄现代化工业集聚区、鄂尔多斯副中心城市和现代化新农村示范区，重振达拉特雄风”。达拉特旗能否按照市委、政府的要求实现跨越崛起、后发赶超，关键在于我们能不能紧紧抓住机遇，充分调动起全旗各级党组织和广大党员干部的创业热情和工作积极性，全身心投入到推动县域经济发展示范区建设中来。机遇稍纵即逝，发展时不我待。达旗的发展进步，需要工作和生活在达旗的每一个人共同参与，全旗各级党组织和广大党员干部要进一步增强党性观念，强化发展意识，深刻认识和把握当前我旗发展面临的新形势，抢抓机遇，凝聚共识，集中全部精力推动县域经济发展示范区建设，努力为实现富民强旗、跨越崛起的宏伟目标贡献力量。

二、立足全局，放眼长远，在推动县域经济发展示范区建设中创造性地开展党建工作

市委已明确，我旗今后一个时期的核心任务就是推动县域经济发展示范区建设。全旗党建工作要紧紧围绕示范区建设这一中心工作，立足全局，放眼长远，扎实推进各项工作创新开展。

（一）突出重点，务求实效，为推动县域经济示范区建设提供组织保证和人才支持

一个地区的发展，关键在党，关键在领导班子和干部队伍。全旗各级党组织一定要把领导班子和干部队伍建设摆在更加突出的位置，组织引领广大党员尽快把组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，为推动县域经济发展示范区建设提供强有力的组织保证和人才支持。

一是要突出抓好领导班子和干部队伍建设，增强服务发展的能力。各级领导班子要强化大局意识，始终与旗委保持一致，对旗委的决策和部署要不折不扣地贯彻落实。要增进各级领导班子团结，身体力行带动班子形成好的风气，引导干部队伍把心思用在干事业上，把智慧用在促工作上，把精力用在抓发展上。要加强对基层党组织特别是苏木镇、街道和部门一把手的管理与考核，强化制度约束，增强领导能力和水平。要认真做好班子换届相关工作，今年旗人大、政府、政协将进行集中换届，这是全旗政治生活中的一件大事，我们要以高度的政治责任感，认真落实中央、自治区、市委有关换届工作的纪律要求，严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处，确保换届风清气正。

二是要坚持抓基层打基础，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。各苏木镇党委、街道党工委要真正把工作重心放在基层、功夫下在基层。要加强村级党组织班子建设，强化对嘎查村党支部书记的管理，着力解决基层组织建设中存在的突出问题。要选好配强社区党组织班子，落实好社区经费管理、使用、监督办法，加强社区办公用房和活动场所建设。要制定和完善党内激励关怀帮扶的相关制度和规定，落实好优秀嘎查村干部待遇，帮助部分困难党员解决发展项目资金缺乏的问题。要进一步健全大学生村官管理、培养、使用等相关制度，使他们干事有劲头、创业有舞台、发展有空间。要统筹推进其它领域党建工作，激发各领域党组织的工作活力。

三是要完善人才工作机制，建设高素质人才队伍。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。要深入推进人才强旗战略，健全党管人才体制机制，统筹抓好经济社会转型升级迫切需要的各类人才队伍建设，努力把各方面优秀人才凝聚到推动我旗县域经济发展示范区建设中来。要健全完善组织部门牵头抓总、成员单位各司其职的人才工作运行机制，研究制定人才工作的新思路新办法，营造好重视人才、服务人才、用好人才的良好氛围。

（二）围绕中心，服务大局，为推动县域经济发展示范区建设提供可靠的思想保证和精神动力

宣传思想工作是推动经济社会发展的强大思想武器。宣传部门要坚持正确的舆论导向，围绕示范区建设，尽快在对内宣传上统一思想、形成合力，对外宣传上塑造形象、扩大影响，努力营造解放思想、奋勇争先、迎难而上、合力攻坚的舆论氛围，为推动县域经济发展示范区建设提供可靠的思想保证和精神动力。

一是要以推进核心价值体系目标化品牌化系统化为重点，抓好思想理论武装工作。以建设学习型党组织为总抓手，进一步加强和改进各级党委（党组）中心组学习，建立完善全旗干部述学、评学、导学、督学制度。深入推进基层大讲堂建设，丰富宣讲内容，精心策划课题，推出一批有价值的理论成果，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

二是要以全方位多层次宽领域为突破做好舆论宣传工作，营造科学发展的良好氛围。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，加强对旗委、政府有关决策部署、重点工作进展、“基层组织建设年”等内容的宣传报道，引导全旗广大干部群众把思想和行动统一到推动县域经济发展示范区建设上来，形成全旗上下“心往一起想、劲往一处使”的合力。做好热点问题和突发公共事件的应对引导。积极关注就业、教育、物价、医疗卫生、社会保障等热点，引导群众正确、理性、合法表达诉求。加强网络舆情监测、分析研判和正面宣传工作，有效控制和应对突发舆情事件。注重新闻安全，建立有效的新闻安全信息网络，提高新闻监督的掌控力。

三是要以七城联创为契机，抓好思想道德建设和精神文明创建活动。要始终坚持正确的创建方向，紧紧围绕提升公民道德素质和城乡文明程度这一根本任务，按照全市七城联创的总要求，深入推进文明城市创建工作，完善领导机构，深化创建体系，大力开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，使城市环境面貌有较大改观、社会服务水平有显著改善、公民文明素质和社会现代文明程度有明显提高。四是要以建设文化强旗为目标，推动文化大发展大繁荣。树立“大文化”发展理念，加快推进文化体制改革和文化强旗建设步伐，发挥好文化在推动我旗转型发展中的重要作用。要深入实施文化精品带动战略，打造一批具有地区特色和风格的文化产品。制定发展公益性文化事业的政策措施，加强文化设施特别是社区文化设施建设，抓好文化惠民工程。要充分挖掘我旗丰富的民族文化资源，科学策划和精心打造有影响的文化艺术精品，积极发展文艺演出、文化传媒、动漫等产业，鼓励市场化运作在营造良好文化氛围中努力提高城市的知名度和影响力。

（三）增进团结，凝聚力量，为推动县域经济发展示范区建设提供最广泛支持

推动县域经济发展示范区建设，需要集聚和发挥全社会的智慧和力量共同参与。统一战线，具有联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，具有参政议政、民主监督的职能，具有协调各方、化解矛盾的作用，特别是我旗作为一个多民族聚居的旗县，做好统一战线和民族宗教工作，对于团结社会各界力量、维护社会稳定，促进经济发展，具有举足轻重的作用。统战部门要从战略和全局的高度出发，充分认识新形势下统战工作的重要作用和意义，不断开阔思路，拓宽领域，创新举措，为推进县域经济发展示范区建设提供最广泛的阶级基础和社会支持。一是要发挥优势，凝聚各阶层力量共谋发展。统战工作要紧紧围绕推动示范区建设，充分发挥自身优势，把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到加快发展上来，引导他们成为我旗经济社会建设的“人才库”、“智囊团”和建设者。要发挥统一战线智力密集的优势，引导和支持非公有制经济向科技型、规模型、效益型方向发展，努力将企业做大做强。要加强与旗外工商企业界的联系，为引进资金、技术、人才穿针引线、铺路搭桥，吸引更多的投资商来我旗投资兴业。要引导和带动统一战线人士积极开展社会救助、捐资助学等活动，鼓励发展社会福利事业和慈善事业，推动我旗就业、就学、就医等社会保障水平不断提高，形成全社会团结互助、和谐稳定的良好局面。

二是要拓宽参政议政渠道，进一步提高民主政治建设水平。拓宽各民主党派、工商联和无党派人士参政议政渠道，引导广大统一战线成员围绕涉及全旗改革发展稳定的重大事项，深入开展调查研究，积极建言献策，为旗委、政府科学决策提供智力支持。要健全和完善各项监督制度，营造敢于坚持正确意见，敢于讲真话、讲心里话的宽松环境，发挥好各民主党派、工商联和无党派人士的民主监督职能。要注重加强党外后备干部的培养和使用，拓宽党外代表人士的选拔渠道。要全力支持人大代表、政协委员、工商联、无党派人士围绕全旗中心工作深入基层调研，及时向旗委、政府反馈社情民意，为全旗经济社会发展贡献聪明才智。

三是要扎实做好民族宗教工作，努力维护社会和谐稳定。各级党组织和统战部门要紧密联系实际，充分调动一切积极因素，坚决消除不和谐因素，为推动县域经济发展示范区建设服务。要紧紧围绕各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这一主题，认真落实中央关于加快少数民族地区经济社会发展的决策部署，大力加强党的民族理论和民族政策教育，促进各民族共同进步。要牢固树立“三个离不开”的思想，妥善处理影响民族团结的矛盾和问题，维护我旗社会稳定。要坚持党的宗教工作基本方针，全面落实《宗教事务条例》，坚持独立自主自办原则，支持爱国宗教团体加强自身建设，积极引导宗教与我旗经济社会发展相适应、相统一。坚决打击邪教和利用宗教进行的非法活动，抵御境外利用宗教进行渗透，全力维护我旗社会政治稳定。要建立健全新的社会阶层人士统战工作机制，不断拓宽工作渠道，积极协调社会各阶层的利益关系，认真做好稳定人心、凝聚人心、温暖人心的工作，努力营造全旗各族各界人士各尽所能、各得其所、和谐相处的良好局面。

三、加强领导，强化责任，把党建工作的各项任务落到实处

党建工作事关我旗改革发展稳定的大局，事关县域经济发展示范区建设的成败，责任重大。全旗各级党组织要牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，坚持党建工作与经济工作、业务工作同部署、同落实、同考核，做到目标双定、任务双下、奖惩双挂。要定期研究党建工作中的新情况、新问题，及时解决党建工作中遇到的实际困难，确保党建工作扎实有效开展。各级党组织负责人要认真履行第一责任，强化管党意识，履行管党职责，对本单位的党建工作负总责；分管党建工作的同志要集中精力抓好党的建设；班子其他成员也要明确任务，结合分工抓好党建工作，努力形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，确保党的建设各项工作有序开展、高效推进。

同志们，新的任务，新的使命，需要全旗各级党组织以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不断开创组织、宣传、统战工作新局面，为推动我旗县域经济发展示范区建设，实现科学发展、富民强旗目标作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：在全旗党建工作会议上的讲话

同志们：

这次全旗党建工作会议是旗十三届党代会二次会议后，旗委决定召开的一次重要会议，在全旗党建工作会议上的讲话。会议的主要任务是，认真贯彻落实盟委关于党建工作有关会议精神，正确分析当前党建工作形势，全面部署今年党建工作任务，动员全旗各级党组织和广大党务工作者，解放思想、振奋精神、真抓实干，不断提升全旗党建工作水平，为实现经济社会又好又快发展夯实政治基础、提供队伍保障。

刚才，崇文部长、额尔敦部长和郎太平副部长分别就2009年宣传思想工作、组织工作、统战工作做了具体的安排部署，我认为这三个报告主题突出，任务明确，措施有力，是指导今年宣传思想、组织和统战工作的重要文件。希望各地、各部门认真抓好落实。下面，我就今年如何开展党建工作讲三点意见。

一、因应新形势，瞄准新目标，找准党建工作新定位

2008年，全旗各级党组织紧紧围绕“环境、项目、干部”工作主线，开拓创新，扎实进取，主导科学发展和驾驭全局的能力进一步增强。全旗涉及民生的“七大工程”实现突破，涵盖经济发展的“九方面工作”得到加强，“三化一扶”、构建和谐社会进程稳步推进，全旗广大干部群众心聚力合，各项工作呈现出整体推进、重点突破、亮点纷呈的良好局面。

一年来，在经济和社会各项事业取得丰硕成果的同时，我旗党建工作按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求，着眼于造氛围、带队伍、抓作风、聚人心，党建工作涌现出许多新亮点。宣传思想工作积极为发展鼓劲造势，结合全旗中心工作，发挥理论引导、宣传动员的独特作用，通过读书会、宣传战役等方式，为经济社会发展营造了良好的舆论环境；组织工作在干部队伍、人才队伍以及基层组织建设方面取得新突破，“三级联创”、“五个好”典型嘎查村、党建“三创一落实”等一系列活动深入开展，各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步发挥。纪检监察工作着眼抓制度、抓管理、抓规范，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效；统战群团部门充分发挥自身优势，积极参与中心工作，为旗域经济发展和社会稳定作出了积极贡献。在加强党建促发展的过程中，广大党务工作者围绕中心、服务大局、开拓创新、不计名利、甘于奉献，展示了良好的精神风貌和过硬的工作作风，为加强和改进我旗新形势下的党建工作，推进全旗经济社会又好又快发展作出了重要贡献。借此机会，我代表旗委，向辛勤奋战在党建工作第一线上的同志们表示亲切的慰问!

从一年来的工作看，我旗各级党组织坚强有力，各级班子和绝大多数领导干部作风硬朗，党员队伍的主流风气积极向上。正因为我们有这样一支团结实干、开拓创新、勤政廉洁、执政为民的干部队伍，才带领全旗人民创造了令人欣喜的业绩。但是成绩代表过去，新的一年我们又面临新的形势，又要迎接新的任务。今年，我们党建工作形势不同以往，任务更加艰巨，责任更加重大。一是党建工作面临的大事多。今年，既是深入学习实践科学发展观的重要一年，又是迎接建国60周年的喜庆之年。在新的历史条件下，贯彻落实好上级党委的要求，谋划好我旗未来的发展，掀起新一轮发展热潮，既是我们肩负的神圣职责，也是党和人民对我们的考验。尤其是要面临开展公推直选部分党组织书记、嘎查村两委换届等重要工作，与此相关有许多工作要做，有许多敏感问题要解决，各级组织和领导干部必须做好充分的思想准备和工作准备，保证顺利推进党建各项工作，圆满完成工作任务。二是保发展、促和谐的责任重。目前，我旗经济社会发展虽然取得了很大进步，但面临的困难仍然比较多、任务依然比较繁重，加快推进生猪产业、培育白鹅养殖、实施畜群结构调整等工作，还需要进一步统一思想，凝聚力量。随着农村改革、城镇建设、就业和再就业各项工作的推进，各种社会矛盾也必将集中显现出来，民主程度的逐步加大与群众素质偏低的矛盾日益明显，这些都给党建工作提出了新的课题。三是解决党建工作中存在的问题难度大。综合分析我旗的党建工作，感到仍然有一些问题急需解决。一些党员干部的思想解放程度不够，自觉承担责任的意识不强，缺乏真抓实干的劲头；基层的理论教育还不够深入，文化建设还有待于进一步加强；私营经济党建工作任务艰巨；个别嘎查村级干部作风粗暴、与民争利的现象与一些村级组织软弱涣问题同时存在，基层组织建设亟待加强。对此，我们一定要有清醒的认识，在工作中认真加以改进和解决。

二、明确新要求，寻求新突破，创造党建工作新业绩

在旗十三届党代会二次会议上，旗委提出了2009年全旗工作的指导思想、任务目标和工作重点。实现这些目标，我们必须在奠基蓄势中谋求加快发展，用党建工作的新成效保障加快发展。今年我旗党建工作的总体要求是：始终坚持以服务中心、促进发展为根本，以争先创优、改革创新为动力，找准着力点，谋求新突破，实现思想观念的大解放、服务水平的大改善、队伍素质的大提升，为推进又好又快发展提供坚强保障。围绕这样工作要求，要着力在以下几方面下功夫：

（一）坚持理论先导，强化正面宣传，为加快发展营造奋发向上的舆论氛围。加强和改进宣传思想工作，要紧紧围绕贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和盟委（扩大）会议精神，唱响主旋律，打好主动仗，为推进又好又快发展鼓劲造势，营造氛围。一要进一步开展解放思想大讨论活动。从一定意义上讲，解放思想的力度有多大，发展的思路就有多宽，发展的步伐就有多快。为此，我们要引导广大干部群众用发展的眼光审视前进中的具体问题，用发展的办法解决前进中的具体困难，多研究哪些能干，少研究哪些不能干，凡事定了的就要大胆地干，不能有任何含糊。要牢固树立“非禁即入”的思想，敢于打破束缚发展的思维定势，勇于革除影响发展的种种弊端，拓宽思路视野，创新机制体制，坚决鼓励创业者、保护开拓者、支持实干者，最大限度地激发各类生产要素的活力，最大限度调动全民创业的激情。二要进一步积聚鼓劲造势促发展的内外合力。要按照对内造声势、对外树形象的要求，抓住建国60周年的有利契机，大力宣传我旗改革发展的新成就，对内要坚持把镜头、笔头和社会文艺宣传更多地对准全旗的重点工作、重要事项，挖掘亮点，宣传典型，把发展的声音喊得更响，把发展的劲头鼓得更足；对外要加强与媒体的沟通和联系，围绕我旗的发展成果、发展优势和发展前景，在更大范围、更高层次上宣传扎旗、展示扎旗，提升扎旗的知名度和美誉度。三要进一步营造文明新风促和谐的社会氛围。文明和谐的社会氛围是地方软实力的重要体现，是加快发展的重要推力。要积极围绕新农村、新牧区建设“三化四改五培育”工程，大力开展农民自我教育活动，加强社会主义荣辱观教育，弘扬社会公德、职业道德、传统美德，高度重视未成年人思想道德建设，在全社会形成知荣辱、讲道德、树新风、促和谐的风尚，努力形成有利于经济发展、社会进步、政治稳定、人民安居乐业的良好局面。

（二）突出夯实基础，锻炼提升队伍，为加快发展铸就坚强有力的组织保障。推进经济社会跨越发展，关键要有一支政治过硬、能力突出、群众公认的干部队伍，关键是要有一批充满凝聚力、迸发创造力、富有战斗力的基层党组织。一要夯实筑牢基层组织堡垒。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。要将基层组织建设与发展产业、实施项目、服务群众、促进和谐等紧密结合，继续深化“双结对”活动和“三级联创”建设，进一步探索乡镇、机关的规范运行机制，扎实抓好农村、社区、机关、医院、学校、非公企业党的建设，今年特别要搞好嘎查村两委换届工作，力争从根本上解决村级组织存在的问题，在组织设置、运行管理和作用发挥上再出新经验、再创新成果。尤其要把农村党员发展和培养机制改革作为基层组织建设的重中之重，高度重视，切实抓好。要认真落实好老干部各项政策，关心重视离退休老同志的生活，关心重视从领导岗位上退下来但又没到退休年龄的那些同志的生活和工作，让他们有机会继续发挥作用，演讲稿《在全旗党建工作会议上的讲话》。二要努力培养高素质干部队伍。今年我们要认真抓好学习实践科学发展观活动，通过活动的有效开展，把广大干部的思想统一到科学发展的思路上来。要切实抓好各级班子和干部的跟踪管理，准确掌握班子的运行情况，建立健全领导班子、领导干部的日常监管和考核评价体系；加强干部培训，积极稳妥地推进干部上挂、下派、外派、轮岗工作，让干部在项目建设主战场、产业发展第一线和艰苦环境中经受锻炼，开阔视野，增长才干；加强后备干部选拔和储备，及时发现和培养优秀年轻干部、女干部和党外干部；要始终坚持“凭德才、凭实绩、凭民意”用干部的正确导向，大力提高选人用人公信度，切实把那些人品正、能干事、有魄力、重团结的干部充实到领导班子和关键岗位。三要积极推进党内民主。党内民主是增强创新活力、巩固团结统一的重要保证。要严格实行民主集中制，按照党代会常任制和党代表任期制工作要求，积极开展代表活动，深入推进党务公开，建立和完善民主决策、党内情况通报、情况反映等制度；充分尊重党员主体地位，保障党员民主选举、民主决策和民主监督权利，推进党内民主，促进科学执政。四要切实加强人才队伍建设。牢固树立人才是第一资源的理念，根据事业发展需要，积极引进各行业急需的专业人才，大力培养和选拔乡土人才。通过争取选调生、考录大学本科毕业生、组织参加公务员统一考试等渠道，充实旗乡公务员和干部队伍，优化年龄知识结构，为加快发展储备党政人才，充分发挥人才作用，不断探索人才服务发展模式，促进优秀人才向优势产业、重大项目集中。

（三）着眼凝心聚力，巩固统一战线，为加快发展提供团结奋进的强大合力。统一战线是党的工作的重要组成部分，是取得革命和建设胜利的重要法宝。我们要深刻理解新时期统一战线的重要地位和作用，全面把握新形势下统战工作的新要求，不断开创统战工作的新局面。一要在凝心聚力上有新举措。要按照统战工作要求，切实开展“民族理论政策教育、爱国主义教育、一企带一村促发展”等活动，统一思想，提高认识，增强合力。要继续推进协商监督程序化、规范化、制度化建设，大力培养、大胆使用党外干部，积极为民主党派和各界人士搭建参政议政平台。二要在服务发展上有新作为。充分发挥联系广泛、人才聚集、知识密集的优势，组织党外人士围绕中心工作，深入开展调研，积极建言献策；要加强对外沟通联络，积极牵线搭桥，参与招商引资，在项目推动上作出新贡献。要突出帮助引导，搭建发展平台，加快行业商会建设步伐，加强对民营企业业主教育培训，帮助企业解决融资技改等一些实际问题，促进民营经济快速健康发展。三要在促进和谐上有新成效。要正确处理好各种关系，动员组织非公经济人士积极参与结对帮扶、福利事业等活动，切实帮助群众解决具体困难；坚持依法管理宗教事务，切实保护正常的宗教活动和宗教界的合法权益，坚决取缔和依法打击非法宗教和封建迷信活动，促进社会和谐稳定。

（四）坚持标本兼治，注重统筹推进，为加快发展构筑廉洁高效的政治环境。反腐倡廉建设关系人心向背、事业兴衰，对党的建设全局尤为紧要。要按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，切实把反腐倡廉建设贯穿我旗政治、经济、文化、社会建设各个领域，体现在党的思想、组织、作风、制度建设各个方面。一是抓教育，增强干部廉政意识。教育是反腐倡廉的基础，是拒腐防变的第一道防线。必须把教育摆在突出位置，切实加强党纪政纪、优良传统和道德作风教育，深入开展廉政文化建设活动，引导全旗党员干部筑牢思想道德防线，珍惜工作岗位，珍惜政治生命，珍惜自由人生，永葆党员先进本色，营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛围。二是抓监督，构筑拒绝腐败防线。不受监督的权力必然滋生腐败。要不断完善反腐倡廉制度体系，紧紧扭住腐败易发多发的领域、部位和环节，大力推行行政审批、财经管理和干部人事制度的创新和完善，铲除腐败滋生的土壤。要认真落实党内监督各项制度，有效整合各种监督力量，综合运用各种监督方式，切实加强对人财物管理使用和关键岗位的监督，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，最大限度地压缩减少权力寻租的空间。三是抓服务，优化投资创业环境。要紧紧围绕项目推动战略，以打造规范化服务型政府为目标，以提高工作效率、推进政务公开、坚持依法行政、实行公开承诺“四项工作”为主要内容，以人民满意、企业满意为最终目的，以建立首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”为突破口，大力加强机关效能建设和投资软环境建设。切实解决不在状态、推躲绕拖、吃拿卡要、我行我素等突出问题，严肃查处影响投资软环境的人和事。四要抓惩治，严查违法违纪案件。要加大惩治腐败力度，严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的事件，重点查办工程建设、土地管理、组织人事和司法等重点领域的违法违纪案件，综合运用纪律处分、组织处理、经济处罚的手段，严厉惩处腐败分子，教育挽救失误者，保护干部干事创业的积极性。

（五）发挥群团优势，强化组织引导，为加快发展奠定坚实可靠的群众基础。群团组织是党联系群众的桥梁和纽带。要充分发挥优势，改进工作方式，创新活动载体，增强群团工作的针对性和实效性，增强群团组织的向心力和凝聚力。一要积极开展创业活动，助推经济发展。紧紧围绕旗委、政府中心工作，积极开展特色活动，引导广大群众特别是困难群众坚定自主求解困、自强求发展的信心，激发广大职工、青年、妇女、残疾人的创业激情，让他们在推进经济又好又快发展中建功立业。二是积极开展服务活动，切实维护群众权益。依法维护群众权益是群团组织的基本职能，也是群团组织赢得群众信任和拥护的重要基础。各级群团组织要围绕各自所代表群体的利益，以维权为基本职责，以服务为工作核心，关心和做好贫困家庭、下岗职工、流动人口、团员青年和妇女儿童等方面工作，帮助他们运用法律武器维护自身合法权益，帮助他们解决生产生活中的实际困难，真正把群团基层组织建设成为各类群体的维权之家。三是积极开展教育活动，做好群众思想政治工作。群团组织要发挥密切联系群众、教育引导群众的优势，积极开展社会主义荣辱观教育、文化科技卫生下乡、和谐创建等活动，深入宣传旗委政府的方针政策和工作部署，引导群众正确看待改革中的利益调整，帮助群众转变陈旧的思想观念，树立积极进取的思想意识和健康向上的文明新风，不断提高群众的思想觉悟、道德水平和文明素质，为改革发展营造和谐的社会环境。

三、增强责任感，探索新方法，进一步提高党建工作水平

党建工作，事关全局。全旗各级党组织要以改革的精神、创新的思路和务实的作风全力推进党的建设，使各级党组织始终充满创造力和战斗力，真正成为推动各项事业发展的领导核心和坚强堡垒。

第一、要以党要管党的责任抓好党建工作。今年党建工作的目标思路已定，关键是要落实责任，真正使好思路、好措施落实到位、见诸成效。各级党组织要把党建工作纳入重要的议事日程，作为全局工作的一个重要方面来抓，做到有部署要求、有调查研究、有制度落实、有督促检查、有总结提升。严格落实党建责任制，强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，党组织书记是第一责任人，要身体力行履行第一责任职责；分管领导是具体责任人，必须集中精力做好份内事；所有班子成员要齐心协力支持党建工作。纪检、组织、宣传、统战作为全旗党建工作具体职能部门，要充分发挥主体作用，专职专抓，找准突破口，打好主动仗；其他部门要全力支持、密切配合，努力形成党务部门牵头动员、相关部门协调联动、各方积极参与支持的党建工作格局。

第二、要以改革创新的精神提升党建工作。改革创新是加强党的建设的关键。我们一定要以更加开放的视野审视党建工作，以更加创新的思维抓好党建工作。要树立标杆，无论是纪检、组织、宣传，还是统战、群团等工作，都要坚持高起点定位、高目标追求、高标准工作，坚持干则必成、成则一流，努力做到建一流队伍、树一流作风、创一流业绩。要创新载体，紧紧围绕中心工作，创新开展各种创建活动，使党的建设渗透融合到经济和社会发展各个层面，为基层党组织和广大党员发挥作用提供舞台。要彰显特色，坚持把放大亮点、培植特色作为党建工作创新的主攻方向。常规性工作要夯实基础、规范流程、扎实推进、务求实效，确保“规定动作”做到位；开创性工作要审时度势、把握机遇、精于谋划、敢做敢为，确保“创新动作”有新意，形成新亮点，以此推动全旗党建工作再上新台阶、提升新水平。

第三、要以更优更强的队伍加强党建工作。打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、富有朝气、充满活力的党建工作队伍，是完成党建工作各项目标任务的前提和基础。广大党务工作者要加强政治理论、科技文化、经济管理、业务知识的学习，不断优化综合素质，不断提高指导实际工作的能力和水平；要保持良好的工作作风，积极创新，踏实苦干，经常开展课题研究，及时总结提升经验，积极探索行之有效的党建工作手段和办法；要充分发挥表率和先锋模范作用，以实际行动增进与人民群众的感情，以人格的力量凝聚人心，在一言一行、一点一滴中体现共产党员的先进性，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

同志们，做好今年党建工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要把握大局、坚定信心、振奋精神、锐意进取，努力开创党建工作的新局面，为实现我旗经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！