在集团公司2011年党委书记工作会议上的讲话（合集五篇）

第一篇：在集团公司2011年党委书记工作会议上的讲话

在集团公司2011年党委书记工作会议上的讲话

同志们：

在集团公司2011年工作会议暨职代会结束之际，我们召开党委书记工作会议，主要任务是总结2010年党建工作，安排部署2011年工作任务，为实现“质量年”各项目标任务提供坚强保障。

2010年，是集团公司发展史上极不平凡的一年，我们经历了“3.28”等重特大事故的洗礼和考验，面对严峻的安全形势和巨大的发展压力，各级党组织围绕工作大局，坚持服务中心，团结带领广大干部职工直面挑战，顽强拼搏，为集团公司走出安全困境、持续推动发展、各项主要经济指标创历史最好水平，发挥了不可或缺的重要作用。

一是理论武装不断增强。以党委中心组学习为主要形式，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，以片会形式组织了八场宣讲报告，引领了学习贯彻全会精神的深入开展，努力把党的最新理论转化为分析、解决问题的工作方法，转化为领导干部的行为准则，转化为推动发展的实际成果。

二是创先争优活动蓬勃开展。活动主题明确，特色鲜明，开局良好，进展顺利，呈现出组织创先进、党员争优秀、企业上水平、职工提素质的良好局面。各单位紧密结合生产经营实际，创新活动方式，搭建争创平台，引导广大党员亮身份、树形象、抓落实，推动了企业的各项工作。深化延伸学习实践活动，开展回头看活动，集中力量抓好后续整改工作，认真解决影响企业科学发展的突出问题，健全促进企业科学、安全、健康发展的长效机制。

三是党建工作扎实有效。各级党委认真贯彻落实集团公司《关于进一步加强和改进党建工作的意见》，围绕发展，主动作为，努力提高发挥政治核心作用的能力，提升了党建工作整体水平。特别是通过建立和实施党建工作考评体系，实现了党建工作与生产经营同步检查、同步考核，促进了党建工作科学化、制度化、规范化。

四是领导班子建设得到加强。以“贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则、切实加强领导干部作风建设”为主题，召开了两级领导班子专题民主生活会。根据工作需要，对部分单位的领导班子进行调整、充实，对部分单位的纪委书记进行交流，对各单位主要负责人和后备干部进行集中培训，对各二级单位领导班子及成员进行了年度考核，促进了各级干部履职能力的提高。

五是反腐倡廉建设不断深化。以贯彻《廉政准则》、《若干规定》和组织学习《镜鉴》活动为重点，开展廉洁从业警示教育。加大效能监察和监督工作力度，开展工程建设领域突出问题专项治理及物资采购、招标监督等专项检查，规范企业经营管理行为和领导人员从业用权行为。深入开展“小金库”专项治理活动，着力构建防范“小金库”的长效机制。六是群团工作持续推进。组织召开第二届工代会暨职工代表大会，制定《关于建设“四个一流”职工队伍的实施意见》，开展职工篮球巡回赛、乒乓球选拔赛等文体活动，组织煤矿一线职工参加“神华杯”采煤技能国际邀请赛，取得优异成绩。各企业高度重视班组建设，采取一系列举措，做了大量扎实的工作，取得明显成效。共青团组织坚持服务企业发展、服务青年成长，召开2010年共青团工作座谈会，开展形式多样的活动，组织、动员、引领广大团员青年，认清使命、振奋精神，发挥生力军和突击队作用。

七是企业文化建设氛围浓厚。充分发挥宣传媒体主阵地作用，对集团公司重点工作、重要会议、重大典型等进行及时、准确、全面的宣传报道，形成了多视角、立体化的宣传声势，达到了内聚人心、外树形象的目的。编制《中煤追求》等文化手册，举办八场全国劳模先进事迹巡回报告会，召开七一表彰会，营造了学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。

成绩的取得，离不开各级党组织、全体党员、广大干部职工的共同努力。在此，我代表集团公司党委向大家表示衷心的感谢！

在全面总结成绩的同时，我们也要清醒的认识到存在的问题和不足：一些党组织发挥政治核心作用能力不强，参与决策、带头执行、监督保证作用不突出；一些党的基层组织建设相对薄弱，组织不到位，制度不健全，基础不扎实，活动不规范；一些党组织活动方式陈旧，就党建抓党建，以业务代党建，工作缺乏切入点，活动没有着力点，目标失去落脚点，缺乏创新和活力；一些领导干部、包括党务干部对党建工作的地位和作用认识不深刻，责任不落实，工作不到位，只专注业务，不重视党建等，必须引起我们足够的重视，采取有力措施认真加以解决。

2010年，各级党委在加强和改进企业党建工作、推进优势转化等方面进行了积极的探索，对国有企业党建工作的规律有了进一步的认识和把握。

——要始终坚持方向引领。越是在改革发展的关键时刻，越要加强党的政治领导。各级党组织必须从巩固党的执政基础、完成党的执政使命的高度，认清企业党建工作的重要意义，用党的路线方针政策引领企业的发展方向。

——要始终坚持促进发展。发展是企业的第一要务，党建工作必须准确定位，找准切入点，抓好结合点，把促进企业科学、安全、健康发展作为最重要的目标、最重要的责任，才能有所作为、不辱使命。

——要始终坚持优势转化。把党组织的政治优势转化为企业的发展优势、竞争优势、创新优势，是党建工作的重要课题，必须在转化上下功夫，党建工作才能真正成为企业价值链的有效环节，彰显独特优势。——要始终坚持改革创新。党建工作只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进，准确把握时代发展的脉搏，适应企业科学发展的需要，深入研究和认识规律，创新思维，拓宽视野，丰富内涵，才能提升质量、取得成效。

——要始终坚持以人为本。激发职工激情，发挥职工智慧，凝聚职工力量，是党建工作的出发点。必须坚持“发展为了职工、发展依靠职工”的理念，实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，增强广大职工的责任感、归属感、幸福感。

在刚刚结束的集团公司2011年工作会议暨职工代表大会上，我们全面总结了“十一五”成就，深刻反思经验教训，科学分析内外部形势，指出面临的挑战和困难，明确“十二五”指导思想和发展目标，作出“四大”战略部署，提出“四项”原则，确定了今年的经营目标和十项重点工作。在这个会议上，我们下发了《集团公司党委2011年工作要点》，对党建工作进行系统安排和部署。面对新形势、新任务、新要求，各级党组织要着力在强化执行力上下功夫，切实提升党建工作质量，为“质量年”各项任务的完成提供思想保证、政治保证、组织保证。

一、提升理论武装质量，明确执行的方向，把党的十七届五中全会精神真正转化为企业科学发展的行动指南

理论的武装程度，决定着发展高度。“十二五”期间，我们将按照“四化”方向和“五高”标准，大力实施转型升级、科技创新、人才强企、安全发展“四大”战略，这是现阶段和今后一个时期的主要任务，也是打造世界一流能源企业的重大战略举措。实施“四大”战略，推动企业发展，必须要进一步提升理论武装质量，强化理性思考、立体思维，使我们的思想更丰富、视野更开阔、方向更明确、执行更有力。

一要深入推进学习型党组织建设。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本要求，围绕“十二五”的重点工作、重大战略，准确把握学习重点，不断拓展学习领域，从创建学习型党员队伍、学习型党支部抓起，增强党组织的政治引领能力，为企业又好又快发展，提供方向指引、思想保障和智力支撑，确保企业发展不迷失方向、不偏离轨道。

二要积极推进学习型企业建设。紧紧围绕“四化”方向、“五高”标准、“四大”战略、“四项”原则等，推进学习型企业建设，倡导学习型管理模式，培养战略思维，把握大势，顺势而谋，以持续更新的思想观念引领行为方式，用新眼光、新视角审视环境和市场，用新理念、新举措实现变革和突破，用新理论、新思维引领发展和创新，着力提升企业的核心竞争力。

三要大力推进学习型领导干部队伍建设。实现“十二五”战略目标，机遇难得，挑战严峻，难以预料的问题也很多。只有坚持理论武装，才能实现知识不断更新，增强开拓创新、驾驭大局的能力，才能克服知识老化、观念僵化、能力退化的现象。特别是要深刻把握发展主题，领会发展主线，做到真学、真信、真懂、真用，真正把学习力转化为企业的创新力、发展力。

二、提升领导班子建设质量，把握执行的关键，把领导班子建设成为企业做强做优的坚强领导核心

完成2011年各项重点工作，落实“十二五”目标任务，做强做优企业，关键在各级班子。各级领导干部要认真思考发展、谋划工作、强化执行，把建设世界一流能源企业作为奋斗目标，不遗余力地去推进。

一要增强思想引领力。面对企业发展的复杂形势和艰巨任务，要把统一思想、形成共识作为班子建设的重要任务来抓，坚持用集团公司的奋斗目标、战略部署、重大决策和工作安排，统一干部职工的思想和行动，营造同心同德、群策群力、共谋发展的氛围。要依据新形势、新任务、新要求，谋划新思路、新途径、新措施，以与时俱进的精神为企业发展导航引路。

二要增强工作执行力。执行力既是能力问题，更是党性修养问题。再好的思路、办法和决策，执行不好其效果会大打折扣。各级领导干部必须把执行作为一种政治责任、神圣使命、价值追求，全心全意、全力以赴推进“1221”工程、实施“四大”战略、落实“五个提高”等工作部署和安排，不讲理由，不讲条件，确保集团公司政令畅通。

三要增强道德感召力。“忠诚、敬业、奉献、服从”，是各级领导干部必须具备的道德境界，是一种自身价值的体现，是中煤集团发展所必需的一种精神，是强化执行力建设的文化内涵，各级领导干部要自觉践行、为人表率。只有道德高尚，才能赢得干部职工的信赖和尊重，形成强大的示范效应，鼓舞人心、凝聚力量。

四要增强作风影响力。各级领导干部必须时刻保持良好的工作状态，不断提升信仰、思想、品德、作风、能力方面的影响力，形成“敏、专、勇、情、清”的工作作风，以身作则，身先士卒，以“身教”的力量、人格的魅力，团结带领职工，组织发动职工，不负重托，不负众望。

三、提升党组织建设质量，培养执行的骨干，把党组织的政治优势转化为企业的发展优势

加强党组织自身建设，提升党组织建设质量，既是各级党组织落实“质量年”要求的重要内容，也是切实履行职责、充分发挥作用的重要保证。

一要有一支高素质的书记队伍。各级党组织书记是党建工作第一责任人，党组织能否有效发挥作用，书记是关键。从这次党建工作考核结果看，一些党组织存在不少问题，与书记素质不高、能力不强有很大关系。必须加强对各级党组织书记的教育、培训和管理，建设一支政治素质高、大局意识强、党建业务精、道德人品好的书记队伍，增强履职能力和执行能力，确保党的各项工作落实到位。要坚决克服不在状态、无所用心、不思进取的现象，充分认识党建工作的重要性，增强坚定性、自觉性，强化责任感、使命感。

二要有一个坚实的组织基础。基础不牢，地动山摇。党支部是党建工作的基础，是党的智慧和力量的源泉。各级党委必须高度重视党支部建设，健全组织，完善制度，规范活动，配齐选强党支部书记，深入开展创建“四强”、“五好”党支部活动，把党的各项活动、企业的各项任务分解落实到党支部，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

三要有一套规范的工作制度。各级党委要切实抓好集团公司党委《关于进一步加强和改进党建工作的意见》的贯彻落实，对照党建工作考核评价办法的标准和要求，结合本单位实际，建立健全领导责任机制、工作运行机制、考核监督机制，形成上下贯通、衔接配套的制度体系，确保各项制度管得住、行得通、用得好。

四要有一套管用的工作方法。落实任何工作，方法得当则事半功倍，方法不当则事倍功半，方法错误则劳而无功。我们很多基层书记还兼任行政工作，分管具体业务，如何做到两手抓、两手都要硬，不仅是方法问题，也是态度问题。一定要正确处理两者的关系，把握规律，统筹兼顾，既不能没有重点、眉毛胡子一把抓，也不能顾此失彼，抓了业务忽视党建，抓了党建忽视业务，真正做到相互促进、共同提高。

五要有一支优秀的党员队伍。集团公司有3万多名党员，他们是推动企业发展最重要的骨干力量。各级党组织要按照创先争优活动的要求，建设“四优”、“五带头”的党员队伍，把党员培养成骨干，把骨干发展成党员，努力培养执行的团队，为建设世界一流能源企业提供最优秀的人力资源。

四、提升党管安全质量，突出执行的重点，形成同心同德抓安全的强大合力

去年发生的三起重特大安全事故，使我们深刻地认识到，企业要发展，必须讲安全，安全不仅是企业发展最重要的基础、最可靠的保证、最重要的目标，也是各级党组织最重要的责任。党管安全，核心是用坚强的党性抓安全、保安全，落实好政治责任；重点是抓思想的引领、制度的执行、队伍的建设、组织的保证。任何时候，我们都要把落实党管安全责任作为重中之重的任务来落实。

一要抓文化。反思去年发生的安全事故，有不讲科学、不重实际、不守制度、不遵循规律、不尽心履职等方面的原因，但思想不重视、认识不到位也是一个重要因素。各级党组织要切实加强安全文化建设，树立“零死亡”的安全目标，时刻牢记“安全为天、生命至尊”、“无人则安”等理念，秉承“安全第一、敬畏生命”的宗旨，坚持“严守法规、倾心履职”的工作作风，通过安全文化建设，培育、倡导先进安全理念，促进干部职工思想观念的转变，自觉用科学、安全、健康发展的要求，指导、引领安全生产实践，提升安全管理水平。

二要抓队伍。各级党委要认真履行党管干部职责，对各级领导干部贯彻党和国家安全生产方针政策法规、履行安全生产责任制、落实集团公司安全生产规章制度，进行严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。领导干部是安全制度的制定者、执行者、监督者，抓好安全是本职，抓不好安全是不称职，出了事就是失职、渎职。要始终把安全生产作为履行职责的第一责任、安排工作的第一道工序、落实工作的第一个环节、检查工作的第一项任务，转变执行作风，强化执行意识，提升执行能力，把集团公司安全生产的要求不折不扣落实在岗位、执行到现场。

三要抓组织。中煤集团现有基层党组织1880多个，这不仅是我们强大的政治优势，也是抓安全的重要力量。要充分发挥基层党组织的作用，切实加强安全生产的宣传教育，把各方面的积极性集中起来、调动起来，形成同心同德、群策群力、齐抓共管的氛围。要引导广大党员践行安全宣言、遵守安全诺言，认真开展党员身边无事故、无“三违”、无隐患活动，动员广大党员积极投身创建安保型企业三年行动，发挥示范带头作用。

五、提升宣传思想工作质量，夯实执行的基础，把集团公司的工作部署转化为广大职工的思想共识

“十二五”期间，是集团公司发展的关键阶段，也是集团公司产业布局、结构调整、增长方式发生深刻变化的重要时期。各级党组织要不断巩固扩大宣传思想工作优势，唱响主旋律，打好主动仗，发挥主观能动性，增强工作创造性，更好地服务改革发展稳定大局。

一要高度重视。宣传工作是经济工作和其他各项工作的生命线，不是可有可无、可抓可不抓的。各单位要切实加强对宣传工作的领导，充分发挥宣传思想工作的政治优势，使宣传工作成为推动改革、促进发展的“助推器”，凝心聚力、鼓舞干劲的“发动机”。

二要系统谋划。善于把握宣传思想工作规律，按照“四化”方向、“五高”标准进行谋划，根据不同时期的形势任务进行考虑，着眼大局、把握节点、主动融入，增强计划性、超前性，克服随意性、盲目性，精心制定方案，突出重点工作，拓展活动手段，利用好各种宣传载体和渠道，全方位、多层次开展宣传工作。

三要积极作为。克服被动应付、遇事迟缓、反应迟钝的现象，增强工作的敏锐性、主动性，善于管好阵地、用好阵地，注重运作、狠抓落实，通过宣传手段推动实际工作，切实提高宣传工作的组织动员能力、舆论引导能力、化解矛盾能力，努力做到思想上不迟钝、舆论上不失声、行动上不落伍。

四要把握导向。以什么样的思想舆论武装人、引导人、塑造人和鼓舞人，是宣传工作的重大问题。无论什么时候，都必须把握好基调，坚持对党负责、对企业负责、对职工负责，以正确的舆论引导职工、服务发展。做不到这一点，就会失去宣传思想工作的主动权，不宣传就会被宣传，不引导就会被引导，不教育就会被教育，最后造成工作的被动。

六、提升企业文化建设质量，营造执行的氛围，增强企业发展的软实力

当今时代，文化已成为企业凝聚力和创造力的重要源泉和核心竞争力的重要因素。开展“质量年”活动，其本质就是一种文化的提升、软实力的锻造，在这方面我们还有很多工作要做。

一是要解决好对企业文化的认识问题。企业文化是企业的灵魂，优秀的文化总会使企业充满生机与活力。我们一些企业存在这样或那样的问题，如落实不到位、执行打折扣、工作难开展等，其中一个重要的因素就是文化的问题。各级领导干部要善于从文化的角度考虑工作，用文化的办法提升管理，把企业文化建设作为企业管理的重要组成部分、推动发展的重要手段去认识、思考和把握，把企业文化建设当做事业来干，真正成为企业文化的倡导者、实践者和引领者。

二是要解决好企业文化的融入问题。企业文化内生于企业的方方面面，是经过挖掘、提炼，形成的一种精神、一种作风、一种氛围，发挥着凝聚、激励、约束、导向、协调等作用。我们要通过文化的培育、宣贯，把“四化”方向、“五高”标准、“四项”原则、“四大”战略的精神、思想、理念更好地融入决策、融入制度、融入管理的方方面面，渗透企业生产经营活动的各个环节，走出形式化、简单化，不能形成“两张皮”，通过企业文化建设，提高工作的质量，提升发展的境界。

三是要解决好企业文化的落地问题。各种文化，不管是安全文化、廉洁文化，还是绩效文化、落实文化，只有被广大职工认知、认同、信服，并转化为共同的价值观念，才能落地生根，富有持久的生命力。各级党组织要通过载体、阵地和制度建设，悉心呵护，精心培育，使中煤文化浸润头脑、根植于心，使企业的愿景、使命、目标、任务真正成为职工的自觉行动。

七、提升维稳工作质量，打造执行的环境，为集团公司今年各项任务完成创造良好条件

在过去的一年里，各级党组织面对严峻的安全形势和巨大的发展压力，认真落实维稳责任制，坚持抓稳定、保安全、促生产、推发展，通过卓有成效的工作，确保了队伍稳定、企业稳定。新的一年，在推进改革发展进程中，仍将面临许多不确定因素，维稳工作仍面临很大挑战。

一要注重强化责任。发展是硬道理，稳定是硬任务；发展是政绩，稳定也是政绩，各级领导干部要从政治高度认识稳定工作的意义，认真落实分管范围内的职责，坚决克服“新官不理旧账”的现象，真正做到守土有责。各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，建立健全统一指挥、运转协调、信息畅通、科学有效的维稳工作机制，及时协调处理出现的各种不稳定因素，防止因责任不明确、工作不到位引发各种矛盾纠纷和上访问题。因失职或处理不当，引发、扩大群体性事件和造成严重影响的，要依法追究主要负责人和相关人员的责任。

二要注重有效预防。深入细致地做好排查调处工作，高度关注有可能影响企业稳定的热点、重点和难点问题，对可能引起群体性事件的重大隐患和突出问题，发现的早、控制的住、化解的了，力争做到少数人的问题不要酿成多数人的事件，企业内部的不稳定问题不要扩散成为社会问题，在企业当地发生的问题不要发展成赴省进京集体访，在北京发生的不稳定问题不要转移到重点地区和敏感部位。在当地，一旦发生20人以上的群体性事件，要逐级尽快上报，妥善处臵，防止连锁反应，防止发生大规模聚集和集体进京上访事件发生，决不能发生迟报、漏报、隐瞒不报的问题。三要注重抓好疏导。建立维稳风险评估机制，正确对待和处理改革过程中的矛盾和问题，认真做好重大政策出台的宣传工作和职工群众的思想稳定工作，不信谣，不传谣，减少不利因素，维护好企业正常生产经营秩序。要做好本单位信访接待和疏导工作，进一步畅通信访渠道，注意从职工群众来信来访反映较为集中的问题中，发现带有普遍性、苗头性的问题，做到早发现、早控制、早化解、早处臵。要关心困难职工的工作和生活，在政策允许、企业可承受的条件下，真心诚意地为职工排忧解难，解决实际问题。

同志们，我们已站在一个新的历史起点上，新的形势、新的任务对党建工作提出了更高的要求，责任重大，任务艰巨，使命光荣。让我们以更坚定的信念、更扎实的作风、更努力的工作，增强执行能力，提升党建质量，发挥政治优势，以加快建设具有国际竞争力的世界一流能源企业的优异成绩，迎接中国共产党建党九十周年。

第二篇：国有企业党委书记在集团公司半年工作会议上的讲话

国有企业党委书记在集团公司半年工作会议上的讲话

同志们：

我们今天召开集团公司半年工作会议，主要是深入贯彻落实市委**届**次全会及全市半年经济工作推进会议精神，总结集团上半年工作，分析集团公司面临的经济形势，安排部署下半年重点任务，进一步动员集团上下解放思想、奋发进取、真干实干苦干，紧盯**件大事，抓好**项工作，落实**项措施，全力抓好生产经营工作，确保完成任务目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

刚才，各公司汇报了各单位经济运行情况汇报，各部室做了书面汇报，各位分管领导就分管工作都做了点评，我完全同意。下面，我再讲两点意见。

一、上半年工作整体向好、有喜有忧

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在集团公司上下共同努力下，集团经济发展态势总体向好、但反映出的问题也不少。受疫情影响，加之今年全国整体经济下行压力，集团各项经营业务也遇到了前所未有的挑战，面对困境同志们敢于直面困难，勇于攻坚克难，以实际成效展现担当、体现水平。

（一）经济指标稳中向好。

截至**月底，集团资产总额**亿元，同比增长**

%。负债总额**亿元，同比增长**%，资产负债率**%。完成营业收入**亿元，同比增长**

%。累计缴纳税费**万元，实现净利润

**亿元。

（二）重点项目成效显著。

面对时间紧、任务重、融资缺口大的多重压力，同志们跑步进省、跑步进京，可谓是“5+2”、“白加黑”，一批制约项目推进的瓶颈问题逐一得到破解，“**个项目”齐头并进，“**个项目”形成突破的格局基本形成。**月**日，**项目开工动员大会顺利召开；**项目**已同意集团公司作为项目投资人，并明确了**审查方案；**项目预审已批复，项目已纳入省重点前期项目管理；**项目年底将实现竣工、**项目年内能够确保完成工程量的**%，**项目已全面铺开。**项目启动前期工作，**项目基本完成，已启动**工程的竣工验收，年底可正式投入使用。

（三）融资化债处于可控。

上半年省、市稳经济一揽子政策出台后，同志们借助稳经济政策东风，实现了存量贷款置换、债券市场再融资。截至**月底，新增银行贷款**亿元，归还银行贷款**亿元，利息**亿元，并完成了一般债及专项债**亿元审批。集团公司财务维持良性运转，在银行间始终保持高水平资信评价；特别**年成功发行的**

亿元私募公司债，票面利率**%，创**省*A+**公司同评级同期限公司债券利率新低，融资化债跃上新台阶。

（四）多元发展、**合作实现突破。

立足多元发展，集团从成立之初的**个子、分公司，发展到现有的**个子、分公司，集团规模不断发展壮大。通过以“**”产业为基础，全力建链、强链、补链、延链，构建有机衔接的现代产业体系，推动**产业链纵向和横向延伸，集团设定的N大板块布局已现雏形。**、**、**一批优质资产已确定划入集团，划转工作正在有序推进。此外，下半年通过**合办模式再注入**亿元**国有资产后，集团总资产将达到**亿以上，基本满足*A+主体信用评级要求，我们在年内将全力争取实现*A信用评级。

（五）党建引领、疫情防控、安全生产、企业管理保持了稳定态势。

围绕“以高质量党建带动企业高质量发展”，集团上下强化“党建+”建设，着力涵养“永远跟党走”的忠诚品格。疫情期间，集团公司两大战线并肩作战，青年亮出党的旗帜，践行党员忠诚担当，坚守运营一线、疫情车辆保障、奔赴核酸检测方舱、忙碌在社区村庄，为**疫情防控做出了巨大贡献，受到了表彰，获得了荣誉。安全生产稳定可控，通过扎实细致工作，没有出现任何安全生产责任事故；集团公司“十四五”战略规划，企业文化已经基本通过专家论证，下步要进行宣贯执行、要严格遵循员工行为准则规范，切实做到思想统一、行动统一。

上半年面对复杂严峻的经济形势，我们取得了经营指标稳中有进、发展质量稳中向好、业务转型深入实施、深化改革稳步推进、管理水平持续提升、企业发展和谐稳定的局面，这些成绩来之不易。在肯定成绩的同时，我们也要客观看待成绩，清醒地看到，从半年经济运行情况来看，集团公司多项指标增速不理想，公司治理结构还不完善，自主经营能力还不够强，管理还比较粗放，可持续发展的基础还不够牢固，抓好经济工作的责任感、紧迫感、压力感还不够。

——经营目标差距还很大。**工作累计完成拆分收入**亿元，只占计划的**%，同比下降了**%。从各子、分公司**营业收入督办表来看，我们的压力还很大，如何实现*A信用评级？实现集团公司营业收入要达到**亿～**亿？实现年利润**亿?（这是我们企业创*A信用评级的三个基本要求）按照年初我们分解的**亿元经营目标，各个单位都要认真比对，目前完成了多少？还有多少差距？这都是年底要账的，都是与绩效挂钩的，我想在这方面大家一定要高度重视，要解放思想，要真正转变工作作风，真干实干苦干快干，把今年疫情防控造成影响降到最低。面对经济下行压力，我们需要深入思考和解决，如何

打破特殊时期企业困局？如何另辟蹊径寻求新的发展？明者因时而变，知者因事而制。面对困难和挑战，准确识变、科学应变、主动求变，各子、分公司要想发设法去寻求新的经济增长点，确保完成经营目标。

——重点项目差距还很大。根据国家出台的稳经济大盘政策，市委、市政府提出了重点项目建设推进时间节点，按照当前项目推进情况，距离市委、市政府的要求差距很大，很多工作还很被动。我们要深入思考、认真研究，打破常规、强化跑办，要进一步提高认识强化担当，用钉钉子精神抓好重点项目前期跑办，按照全市经济发展新常态、新任务和新要求，全面完成项目建设目标任务，为集团发展追赶超越、转型发展奠定坚实基础。

——多元辅业尚需创新发展。刚才各子、分公司汇报了上半年营收完成情况，对于这一数据在座的各位有何感受？有没有深入分析，认真反思？问题的症结到底在哪里？**公司、**公司现在**市的市场占有率很高了，那在外部市场占有率有多少？今年很多公司都是刚刚成立注册，那去年成立的这些公司你现在发展到什么程度？今年下半年能否完成任务？怎样为集团公司争创*A做贡献？半年已过，有的子公司完成目标比重不足**%，恐怕都归结于疫情原因不能让人信服，希望各公司深入剖析原因，拿出切实有效的措施，彻底扭转这一被动局面。

——责任意识需强化锻造。市委开展“**”以来，集团公司党委持续抓转观念促发展、转作风促落实，成效并不明显，少数领导干部大局意识不够强，觉得个人待遇落实了，有了歇脚思想，工作标准不高、劲头不足，缺乏创先争优、增比进位意识。责任既是职责，也是义务，既是奉献，又是使命。在其位，就要谋其政、尽其责，就是积极的勇于承担责任，负责任地去解决好问题与困难。我们要做企业人，我们要执行企业管理，思维在转变、观念在转变，**单位的按部就班在集团公司是行不通的，也是干不成的。

——“七种能力”需切实提高。随着集团的发展壮大，有很多同志有了想干事的满腔热情，但能干事、干成事的能力明显不足，人员培训严重滞后，懂管理，懂技术的复合型人才严重不足，直接制约着集团稳步快速发展。提高解决实际问题能力，是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。各级领导干部要着重在两个方面下足硬功夫，切实解决能力不足、本领恐慌的问题。要练就见微知著的本领，切实提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。要用发展的、联系的、辩证的观点去分析和研究问题，对看得清苗头的趋

势分析透彻，对到来的机遇及时捕捉，积极主动融入到集团发展的大棋局中，做到既为一域争光、更为全局添彩。

——公司治理需精细管理。集团尚未健全明确的内控组织管理体系和制度体系，整体存在内控和风控体系不健全的问题。要进一步明确集团总部部门和子公司权责划分，形成体系化、条线化管理，多途径强化集团部门之间、集团与子公司的沟通，提升沟通和管理效率。目前，财务报告分析深度还不够，财务数据与业务数据还未能有效整合，难以完整反映企业经营业绩。集团虽编制了各项管理制度，但尚未形成运行机制，未按制度严格实施，制度执行力度不够强；各类专业技能培训体系不健全，引导职工岗位成才机制不完善，缺乏有效的调岗机制，没有实现人力资源的有效配置。绩效考核还未根据部门职责、岗位职责，岗位设置要求，运用定性和定量结合的方法进行考核。战略规划、企业文化还未能及时向中层、基层宣传，各层级之间未形成发展共识。

总的来说，我们还存在很多需要改进的问题，面对严峻复杂的形势，因循守旧没有出路、更当不了排头兵，我们要坚定不移树牢危机意识，再加压、再加力，以坐不住、等不起、慢不得的责任感、紧迫感，全力抓好经济运行各项工作。持续加强自身建设，树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，马上就办、真抓实干，敢攻

坚、会克难，在服务全局中发挥骨干带头作用，以实际成效体现担当作为、检验能力水平。

二、下半年围绕**件大事，抓好**项工作，落实**项保障措施

今年是党的二十大召开之年，也是集团因势而谋、抢抓机遇、加快发展的关键之年。我们要抓住历史机遇，科学研判形势，增强发展信心，下半年要围绕完成**件大事，推进集团整体工作进阶上位。

——第一件大事：要推进重大工程项目落地落实。**项目、**项目，再加上**项目，无论从重大项目开工之密集，还是从市委、市政府的关注程度前所未有，工程时限、融资缺口等一系列困难不言而喻，面对压力，我们要勇于担当，敢于破题。在正视困难的同时，我们更应该看到挑战与机遇并存，今年中央经济工作会议部署“适度超前开展基础设施投资”，特别是财政政策转向更加积极，释放了以基建托底经济的重大信号。国务院稳住经济大盘电视电话会议6方面33条稳经济措施，**省政府发布稳定全省经济运行“**”政策体系，全市召开**次抓投资上项目促发展工作会议，明确提出要深入实施**基础设施项目带动战略，充分发挥**建设有效投资关键作用。集团上下要树立打赢重大工程项目攻坚会战的坚定信心，确保完成市委、市政府下达的工程建设预期目标。

——第二件大事：确保冲*A评级成功。年内能否获得*A信用评级直接决定着集团跨越式发展进程。我们要擎起责任担当，坚定信心，确保成功实现这一目标。作为**最大的国资平台公司，市委、市政府为集团成功冲击*A给予了大力支持。**月**日，**市长亲自调度公司资产划转工作，**月**日，再次听取“**合办”、资产并表工作，要求将**、**沿线**资产并入**集团。**月**日，**书记在《**》上批示“**”，为集团申报*A评级工作打下了坚实的基础。市政府副市长**、**等领导同志多次亲自协调对接项目，看得到市领导为全面解决集团存在困难倾注了大量精力。目前，**对“**合办”积极性空前高涨，**部门支持力度不断加大。为实现*A评级目标创造了良好条件。

——第三件大事：完成集团企业内控体系建设。管理是企业永恒的主题，也是企业发展的基础，强化管理永无止境。基础管理薄弱，专业化不高、控制力不强是集团运营的短板软肋。要以内部审计问题整改为契机，完善企业内部审计管理机制，要构建审计、纪检联动机制，逐步推进审计全覆盖。加快推进制度体系建设，仔细对照内控诊断报告梳理出的问题，配合**咨询公司逐项审查各项制度，全面修正完善，明确权责体系清单，推进内控体系规范化，加速建成集科学性、规范性、适用性为一体的全覆盖内控管理制度体系。要切实加强风险防范，强化风控体系

建设，充分发挥内外部审计作用，完善投资后评价体系，构建全方面、全人员、全过程、全体系的风险防控机制，坚决守住不发生重大风险的底线。要全面完善集团内控流程，加强动态优化调整，将合规性要求最大限度渗透到各个板块及业务流程，强化制度执行力，确保管理规范得到充分落实。要深入抓好母子公司两级风控体系建设，建立健全组织体系、制度体系和工作机制，全面深化重点业务领域风险控制举措。

下半年我们抓好以下**项工作。

（1）

抓好重点项目建设高效推进

一要重新明确路线图时间表。认真梳理制约项目推进的症结问题，抓紧研究破解办法，完善清单台账，倒排工期，挂图作战，确保按既定时间节点完成工作目标。**项目要按省市部署，**月底完成**工作，**月必须全面开工，今年完成**亿元投资建设任务；**项目要在**月份成立项目公司，举行开工动员大会，实现开工进场，并按**模式完成融资方案，年底完成**亿元**投资；**项目要加快完成**工作，力争**月底、确保**月初全面开工建设，到年底完成**亿元建设投资；**项目要全力推进**工作，完成**工作，确保**月全面开工，年底完成主体工程**%以上；**项目加快实施**工作，**月份要确保实现开工建设，年底前完成主体工程**%以上；**项目要合理安排工

期，确保年底全部完工；**项目要进一步优化施工方案，全力以赴赶工期、抢进度、保质量，确保到**中旬完工；**项目加快推进**工作，到**月份必须实现项目开工建设，**月份完成**公司**工作，合理筹划好**银行专项资金的使用，确保年内具备开工建设条件。二要科学管理抓质量，创新突破树形象。百年大计，质量第一。我们将本着对人民负责、对历史负责、对党和政府负责的精神，精心组织、精准设计、精心施工、精心管理，抓重点、克难点、创亮点，建立设计管理政府监督、业主管理、社会监理、企业试点的**级质量保证体系，全力打造群众满意的精品工程、质量可靠的放心工程，科技创新的示范工程。三要强化监管保廉业，全力打造阳光路。努力打造安全工程，廉洁工程，全面实施“**”制度，加强纪律建设，不断提高风险意识，完善工程建设廉政风险点防控管理，切实加强党风廉政建设，实现项目建设廉政风险防控常态化，形成权责明确、逐级负责、层层落实、预警及时的廉政风险防控管理体系，切实将在建**项目打造成“阳光工程”。

（二）抓好**管养挖潜增收

按照“**”要求，在增收挖潜上下功夫、出实招。日常**工作坚持预防性**、精细化**，确保**和**保持良好状态；专项**工作要加强质量管控和跟踪，落实原材料溯源

管理和实地管控工作；加强**日常管理，深化**一体化管理模式，加强运行监测平台管理，增强**设备稳定性，及时发现修复问题故障，确保设备运行良好；提升**管理能力，**、**有效结合，切实做到**；继续加强与**沟通协调，完善联勤管控机制，精准分流，采取有力措施，实现**增收；加强协调管理，确保**工作不影响**，保障**效率；强化服务意识，提升服务水平，抓好投诉管控，树立**集团良好的社会形象；要对标**公司、**公司，学习先进管理理念，针对不同**采取不同措施，推广实施“**”措施，要深入研究**、**、**如何服务**工作，如何增加**收入，确保全年完成**工作**亿元，有效发挥主业“压舱石”作用。

（三）抓好多元发展蓄势增能

按照集团公司十四五战略规划确定的既定目标，坚持以“**”产业为基础，推动集团多元产业链纵向拓展、横向延伸，构建有机衔接的现代产业体系，提升高质量可持续发展活力。**公司要加速**、**等几个在建项目的工程进度，保证质量，确保工期。同时放开眼界，在集团公司**一体化项目、集团内生项目实施的基础上，要放眼域外，确保下半年拿下几个**市以外的新项目，完成**亿元的合同额，打造**闪亮名片，在更广阔的市场占据一席之地。并确保完成全年营收**亿元、利润**亿元目标。**公司、**公司要充分发挥与**的合作优势，积极参与**等城市基础设施建设项目的规划研究、勘察设计、工程服务任务，不断提升市场占有份额和品质形象。确保年内分别实现营收**万元、利润**万元；营收**万元、利润**万元的目标。**公司要加速推进与**项目和**项目战略合作。要抓紧组建**公司落地，拓宽经营业务范围。确保年内实现营收**万元、利润**万元目标。**公司要深化**平台运营，吸引优质客户入住，扩大市场占有份额。加速推进**、**等项目建设，尽快产生效益，年内要确保完成营收**万元、利润**万元目标。**公司要积极探索发展新项目，拓宽经营领域，提升**经营效益，要确保实现年初营收**亿元、利润**万元任务目标。**集团要大力推进**建设进度，确保**月份完工验收。围绕实施运营转经营战略，优化线网布局，引进专业团队，有效化债减负，到**月份确保负债率下降。

（%1）

抓好资产划转并表壮大实力

瞄准年底冲*A目标，加快推进**工作，力争**月底落实资产并表，待**公司资产并入后正式启动*A评级申报工作。持续跟进**，积极推进**。加快推进**合作，**月份完成**。加速**建设前期跑办，完成与**合资公司注册并开展**等相关业务。制定时间表，积极推进**，有序推进**合资合作。加快推进**项目，完成项目接管运维工作；

与**合作要完成**项目**工作；与**合作的“**”项目要完成**平台搭建；努力促成与**等具有优质资源公司的合作。

**年注定是集团公司发展史上不平凡的一年，必将成为集团发展进程中具有里程碑意义的一年，面对机遇与挑战，集团上下要同心同德，勠力攻坚，以时不我待的紧迫感统筹好各项工作，以强有力的**项保障措施确保全年工作目标圆满完成。

（一）加强党建引领，厚植国企担当本色。

坚持以党建抓经营，以党建促落实，着力提升政治领导力。要找准工作着力点、突破口，坚定不移把党的全面领导落到实处。要发挥党建在围绕中心、服务大局中的政治引领和保障作用，切实强化督查指导，结合党建工作调研、日常工作检查、随机抽查等方式，对任务落实及工作进展情况进行全面督查，确保下半年各项工作任务强力推进、有效落实。要切实落实党风廉业建设党委主体责任和纪委监督责任，加强廉洁风险管理，开展党风廉业谈话，不断净化企业政治生态。

（二）加强稳经济政策研究，推动在集团落地见效。

省市稳经济一揽子政策为基础设施建设带来了前所未有的发展机遇，我们要抓住政策窗口期，集团上下要闻令而动、担当作为，以强有力的举措和过硬的作风，推动项目全面

精准落地见效。要找准我们现有项目与稳定经济一揽子政策措施的最佳契合点，主动对接，加速跑办，确保把政策红利转化为集团发展的新动能。特别是金融、基建、投资等方面政策，加强跟踪分析，深化政策研判，实施精准调度，早安排、早部署、早落实。要积极拓展投融资业务，加强与工行、农行、中行、建行、国开行等金融机构的对接沟通，保障重点项目贷款审批和利用。积极谋划做好乡村振兴债、公司债发行及基金募集的前期筹备工作。

（三）加强现代企业管理，提升高质量发展水平。

推进企业体制机制改革，完善企业法人治理结构，建立有效的激励约束和监督制衡机制，提高管理的精细化、科学化水平。下半年要全面推行集团公司绩效考核办法，扎实做好绩效考核各项工作，特别是要**级以上干部要进行考核。要进一步完善考核组织体系，制定更加科学的考核指标和方案，细化考核实质内容，强化绩效考核的监督、管理。要强化考核结果运用，激发干事创业活力，发挥考核指挥棒作用，让“考得好”的干部“用得好”，成绩突出的提拔重用，不能胜任的果断调整，要通过绩效考核挖掘人才，发现人才、使用人才，真正实现能者上庸者下，真正树立正确鲜明的用人导向。

（四）加强员工技能培训，推进“人才强企”战略。

要创造有利于人人成才的良好环境，强化各类专业技能训

练，引导职工岗位成才，激励广大职工为企业改革发展建功立业、贡献聪明才智，鼓励职工在竞赛中提高技能，增长才干。要全面推行市场化用工制度，逐步完善员工选拔、招聘、培养工作，加快推进人才库信息化、智能化建设，通过人力资源统筹管理实现降本增效。要做好年轻干部及**级干部选拔工作，为集团中长期发展提供充足的管理人员储备，进一步满足集团公司经营及项目建设需要。要加强子、分公司班子队伍建设，目前各单位、部门已经基本配齐班子成员，要强化职业经理人教育培养，提高管理层人员综合素质，推动集团整体管理水平有一个质的飞跃。

（五）加强安全生产管理，确保大局形势稳定。

要提高对安全生产重要性的认识，层层落实领导责任制，规范安全生产管理工作，推动现代安全管理体系建设，不断提升安全生产管理水平。在全面推行安全生产标准化的同时，深入开展安全生产大排查大整治行动，严格落实省、市关于防汛工作部署要求，扎实开展防汛安全隐患排查工作，建立隐患排查治理台账，实行排查、整改、销号闭环管理，有效防范各类事故发生。要抓好“三项岗位人员”（生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）为重点的全员安全培训工作。要做好中秋、国庆、党的二十大等重要节假日期间**工作，加大节日前后、期间的督导检查力度，确保**。要贯彻落实上级关于疫情防控常态化工作精神及安排部署，一如既往地扎实做好疫情防控常态化管理。要切实增强做好信访维稳工作的责任感，把信访稳定工作摆在突出位置，集中全力抓实抓好。

同志们，白驹过隙，下半年的工作还有**个月的时间，让我们在**的坚强领导下，以不畏艰难的闯劲、持之以恒的韧劲、决战决胜的拼劲，真干、实干、苦干、快干，为圆满完成全年工作任务而不懈努力！以高质量跨越式发展的优异成绩向党的二十大献礼！

第三篇：煤业集团董事长党委书记在集团公司2011年工作会议上的讲话

立足新起点实现新跨越

为建设主业突出核心竞争力强国际化

企业集团而奋斗

——董事长党委书记王信在集团公司2011年工作会议上的讲话

(2010年12月31日）

同志们：

刚才，石总传达了全省经济工作会议精神，李总代表集团公司全面总结了今年的工作，安排部署了明年的目标任务，我和李总逐级签订了2011年目标责任书。这是集团公司领导班子共同研究决定的。各单位要结合实际，认真抓好落实。下面，讲四点意见。

一、集团公司在应对复杂经济形势和金融危机挑战中创新进取扎实作为，整体工作实现平稳较快发展

2010年是集团公司发展史上极不平凡的一年，也是“十一五”最后一年。面对国内外复杂多变的经济形势，各级组织以科学发展观为指导，团结依靠广大干部职工，扎实推进安全生产、经营管理、转方式调结构、技术研发、资本运作和国际化建设等工作，经济保持平稳较快发展，整体工作开创新局面。总结今年和“十一五”以来的工作，主要体现在：安全平稳，经济增量，后劲增强，整体增速，亮点增多。

安全平稳：即安全发展已成为公司上下广泛共识和自觉行动，安全形势保持持续平稳。五年来，我们始终把安全摆在“四个一切”重要位置不动摇，围绕安全发展提出一系列新理念，制定一系列制度规定，安全发展、慎言成绩深入人心，安全工作逐步走上制度化、系统化、规范化轨道。2006年出台32号、74号机制性文件后，坚持每年制定工作意见和配套措施，加大安全投入和培训力度，形成以理念引导、制度规范、机制保障、科技支撑、素质提升为主的“511”预控管理体系。2005—2010年，千人重伤率由0.08降到0.03，原煤百万吨死亡率由0.108降到0。截至目前，连续安全生产1646天，安全产煤1.9亿吨；澳洲公司连续4年被评为当地安全最好矿井。成功承办全国煤矿安全基础管理现场会，连续5年被评为全国“安康杯”竞赛优胜企业；全国人大常委会委员长吴邦国、国务院副总理张德江、新疆自治区党委书记张春贤、贵州省省长赵克志等领导先后视察兖矿所属企业，对安全工作给予高度评价。

经济增量：即集团公司经济规模和当量大幅提升，“十一五”规划目标圆满完成。积极适应宏观经济形势和市场变化，着力做强做大煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套装备制造“三大主业”，加快建设并形成省内鲁南、邹城、兖州“三个园区”和省外贵州、陕西榆林、新疆、内蒙古鄂尔多斯、澳洲“五个基地”。同“十五”末相比，煤炭产量由3697万吨增长到6000万吨，增长62.29%；销售收入由264.2亿元增长到600亿元，增长127.1%；利润总额由31.08亿元增长到87亿元，增长179.92%；资产总额由445.09亿元增长到1100亿元，增长147.14%。“十一五”累计完成煤炭产量2.28亿吨，销售收入2169亿元，利润总额277亿元，经济总量比“十五”翻一番。连续4年保持省管企业业绩考核A级水平。位列2010年中国企业500强第115位、效益200佳第39位。

后劲增强：即国际化建设、资本运营、资源开发和产业产品结构调整实现突破，可持续发展能力显著增强。抓住用好危中之机，办成了几件具有重要影响的事情。一是资本运营和国际化水平明显提升。成功收购并顺利接管澳大利亚菲利克斯公司，与澳大利亚铝土矿资源公司签署《进一步合作框架协议》；兖州煤业利用上市公司平台，累计5次融资发行股票，实施10次战略性收购；贵州能化公司引进战略投资20.26亿元；兖矿财务公司开业运营，获20家银行和金融机构综合授信1909亿元。二是外部资源开发成效突出。把握国家鼓励煤炭资源重组机遇，积极实施“走出去”战略，先后在贵州、陕西、新疆、内蒙古鄂尔多斯和澳大利亚取得15个井田、2个矿区探矿权，贵州、鄂尔多斯、新疆等能化公司被确定为资源整合主体。累计拥有或控制后备煤炭资源390亿吨。三是产业产品和区域结构得到优化。产业结构由单一煤炭产业向“三大主业”协同发展转变，产品结构实现由煤炭开采向煤炭、煤化工、铝型材、机电装备制造等产品转变，区域结构实现由本部向省内外、境内外转变，内外部一批煤电化项目建成投产，机电装备制造基地项目建成投运，电铝轻合金公司10条国产挤压线试生产。

整体增速：即各专业公司、能化公司自我加压、务实作为，呈现比学赶超、竞相发展良好态势。煤业公司敢于担当，勇做贡献，实施“二次创业、加快发展”战略，国际化管理能力不断增强，经济效益、煤炭产量逐年攀升，2010年在榆树湾煤矿未纳入汇总情况下，完成产量考核目标，实现收入、利润力争目标，有效支撑了集团公司跨越发展。实业公司自授权经营以来，强管理、抓扭亏、促发展，2010年完成销售收入70亿元、利润1.5亿元，实现由保生存向求发展的根本性转变。煤化公司克服困难，坚定信心，推进转方式调结构和项目建设，加大核心技术研发和人才培养，“十一五”累计培养输出2419名专业人才，为集团公司“走出去”综合开发做出了积极的贡献，2010年同比减亏3亿元。电铝公司应对危机，谋划发展，初步形成铝土资源开发、氧化铝贸易、电力、电解铝和轻合金产业链条，2010年实现扭亏为盈。物业公司着力为集团公司改革发展提供后勤保障，深化温馨家园建设，持续强化内部挖潜，服务质量和市场化水平明显提高。贵州能化公司加强多元化经营、国际化合作，成功引进战略投资，发展前景广阔，2010年实现利润2800万元以上。新疆能化公司抓住国家支持新疆发展机遇，靠实绩赢得地方支持，“一基地四矿区三园区”加快建设。榆林能化公司甲醇项目获2010年国家优质工程银奖。兖煤澳洲公司突出“走出去”有效发展，在境外树立兖矿品牌形象，为集团公司国际化发展搭建了良好平台。

亮点增多：即管理创新、科技研发、节能减排、党的建设等工作创出许多特色亮点，企业品牌形象明显提升。坚持用现代管理理念指导工作实践，创出一大批管理成果，第二届中国工业大奖已获国务院批准。技术研发取得丰硕成果，承担6项国家“863”研发课题，获5项国家科技进步二等奖和197项省部级以上科技成果。节能减排工作提前一年完成省政府下达的“十一五”指标。改革改制稳步推进，17所中小学移交地方政府管理，集团管控体系设计报告、实业公司整体改制方案获省国资委批复。党委工作责任制和创新实践深化落实，创先争优“三四工程”扎实开展，党风建设和反腐倡廉工作惩防有力，“天地人和”责任文化逐步落地，民主管理和群团工作富有成效，集团公司荣获省级文明单位称号。职工生活水平不断提高，在岗职工人均收入由2005年28918元增长到56989元，增长97%，矿区医疗、卫生、文化等生活环境明显改善。积极履行社会责任，“十一五”为职工子女提供就业岗位9680个，社会贡献总额891亿元。企业品牌形象得到提升，“兖矿煤”入选首届中国品牌500强第68位。随同习近平副主席出访澳大利亚，党和国家领导人、省委省政府领导来兖矿视察，对整体工作给予充分肯定。

这些成绩，是省委、省政府、省国资委正确领导和监事会监督保证的结果，是在历届领导班子打下的良好基础上，几代兖矿人不懈努力、创新实践的结果，是公司上下积极应对危机、奋进拼搏奉献的结果。在此，我代表集团公司领导班子向大家表示衷心感谢！

二、正确把握“十二五”及2011年面临的新形势新任务，以更大决心和勇气推动集团公司立足新起点实现新跨越

“十二五”是我国深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期，也是集团公司抢抓机遇、做强做大的关键五年。我们面临的机遇挑战前所未有，肩负的发展任务异常繁重。各级组织和干部职工必须坚定信心、下定决心，以更高境界、更大力度、更新举措推动集团公司跨越发展。这是25万职工家属的热切期盼，也是各级班子义不容辞、必须完成的历史重任。

（一）要抓住用好大有可为、加快发展的战略机遇期。综合分析“十二五”形势，机遇与挑战并存，希望与困难同在，机遇大于挑战，希望多于困难。一是我国经济仍处在回暖上升、较快发展的重要战略机遇期。当前和今后一个时期，世界经济有望继续恢复性增长，我国经济回升向好基础更加巩固。2011年，国家采取一系列保开局、促发展宏观经济政策，预计经济增长保持8.9%左右，为加快发展提供较为宽松的外部环境。二是煤炭行业正处在做强做大、加快发展的关键期。未来5年，煤炭作为我国基础能源地位不会改变，到2015年全国煤炭消费总量达38亿吨，净增8亿吨，煤炭产业具有广阔的发展空间。国家鼓励煤矿企业实施“走出去”战略，支持煤炭资源兼并重组。国土资源部在黑龙江、贵州、陕西三省开展煤炭矿业权审批管理改革试点，授予试点省份审批登记煤炭矿业权。三是集团公司正处在巩固提高、跨越发展的上升期。经过多年发展和积累，集团公司战略资源储备和发展后劲显著增强，资本运营和国际化建设具有良好平台，人才和技术创新能力具备竞争优势，部分重点项目进入产能释放阶段，这些都为集团公司“十二五”有所作为、加快发展创造了良好条件。在看到机遇的同时，也要正视困难和差距：一是世界宏观经济环境复杂，国内经济发展不平衡、不协调、不确定因素依然突出；二是今后一个时期，集团公司压煤村庄搬迁、安全生产、节能减排、改革改制等工作任务依然繁重，推进发展的难度增大；三是部分单位转方式调结构工作力度还不够大，扭亏增盈和调转任务艰巨；四是随着集团公司国际化水平提高，领导干部履职能力、职工队伍整体素质有待增强；五是面对经济形势复杂变化，有效规避和控制发展中的风险更加迫切。

（二）要规划好“十二五”跨越发展的目标任务。面对新形势新任务，企业发展不好是我们的责任，控制不好风险更是我们的责任。必须增强机遇意识和忧患意识，正确处理机遇与挑战、发展与风险的关系，既要准确把握、抓住难得机遇，也要冷静思考、积极应对挑战，在压力和挑战中战胜困难、规避风险，推动集团公司更好更快发展。在反复调研论证基础上，集团公司初步确立“十二五”目标任务。

1．总体思路：坚持以科学发展观为指导，坚定走新型工业化道路不动摇，着力把转方式调结构作为主攻方向，把科技研发作为重要支撑，把不断提高职工生活水平作为根本出发点和落脚点，把建设资源节约、环境友好型企业作为着力点，把改革创新作为强大动力，搞好战略定位，优化发展路径，提高发展质量和效益，推动集团公司立足新起点实现新跨越。

2．战略定位：按照发展战略国际化、产品调整高端化、体制机制科学化、管理手段信息化、技术先进适用化、矿区环境生态化“六化”发展思路，建设主业突出核心竞争力强国际化企业集团。本部作为发展的基础和依托，以集约化、现代化、精细化、示范化为方向，确立“三大主业”发展基地，为外部发展提供技术研发、产业孵化、人才培育重要支撑。外部作为可持续发展的资源储备和供应基地，以占有资源、综合开发为目的，发挥技术、管理、人才、资金、品牌等优势，提高有效发展能力，反哺和助推本部发展。

3．规划目标：

（1）确保实现“151232”目标。即煤炭产量1.5亿吨，总资产1500亿元；总投资1000亿元；煤化工产品产量1200万吨，电解铝系列产品120万吨，销售收入1200亿元；利税总额320亿元。

（2）力争实现“2123618”目标。即煤炭产量2亿吨，企业总资产2000亿元，总投资1200亿元；煤化工产品产量1200万吨，电解铝系列产品120万吨；销售收入1800亿元；利税总额360亿元。

4．分项目标：

（1）调整转变目标：以占领后危机时代产业发展制高点和适应低碳经济要求为目标，以延长煤炭产业链和清洁高效利用为方向，立足当前，着眼长远，推动“三大主业”转型升级，实现“五个转变”，即提高经济运行质量，实现由单纯追求规模速度向质量效益型转变；不断延伸产业链，实现由初级产品向高端高质高效产品转变；依靠自主创新，实现由粗放型发展向集约型发展转变；发挥资本运营优势，实现由单纯依靠资源和项目投资发展向多元化投资、专业化管理、资本运营和产业运作相结合发展转变；发展低碳经济，加强节能减排，实现由高耗能、高排放、高污染向资源节约型和环境友好型企业转变，推动产业结构、产品结构、布局结构、资产结构、管理结构、组织结构等实现全面优化。

（2）产业发展目标：重点发展煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套装备制造“三大主业”。煤炭产业，力争产量2亿吨，销售收入800—1000亿元，利税总额260亿元，建成亿吨级国际化煤炭企业集团；煤化工产业，力争主要产品产量1200万吨以上，销售收入400亿元，利税总额50亿元，建成国内一流的煤化工企业；煤电铝产业，力争销售收入200亿元，利税总额30亿元，进入山东有色振兴规划重点扶持的3家“百亿元”企业；实业公司机电成套装备制造及其他产业，力争销售收入200亿元，利税总额20亿元，建成山东煤炭机电装备龙头企业；物流贸易产业，力争实现销售收入200亿元，利税总额10亿元。专业公司、能化公司要在“十二五”规划目标基础上，力争完成得更好更先进。

（3）区域发展目标：重点建设贵州、陕西榆林、新疆、内蒙古鄂尔多斯、澳大利亚“五个基地”。贵州能化公司采取煤电联营、煤化联营等方式，建成煤电化综合产业基地。榆林能化公司建设大型现代化高产高效矿井和煤制油、煤制烯烃转化项目，建成具有战略意义、可替代石油产品的能化基地。新疆能化公司实行煤化电一体化开发，建成地域特点和产业特色突出的煤化电基地。鄂尔多斯能化公司以煤制烯烃、煤制油和煤制天然气产业为龙头带动煤炭资源开发，建成煤炭与化工综合开发基地。兖煤澳洲公司发挥海外开发桥头堡作用，进一步拓展发展领域和空间，建成煤炭生产和资源获取基地。

（4）安全生产目标：坚持以人为本，深化“511”工程，保障职工职业安全健康，杜绝重大生产安全事故，保持国内同行业领先水平，力争接近世界先进国家水平。

（5）科技发展目标：科技进步对经济增长贡献率达到65％以上；科技投入占主营业务销售收入比例平均达到5%，力争2015年达到6%以上；形成具有自主知识产权的新产品30项，突破100项重大科技专项，取得国际先进水平科技成果100项，申请发明专利100项，保持煤炭、煤化工等产业核心技术国内领先地位。

（6）人才工作目标：经营管理、专业技术、高技能“三类人才”总量达到10.2万人，占在岗职工总量的92.07%；博士及硕士研究生达到1020人；大学学历人员达到17500人；建设3-4个“泰山学者”岗位。培养、引进5-10名具有国际化视野和跨国经营能力的高层次领军人才，10-20名熟悉国际惯例、精通金融和经贸工作的资本运作人才，20-50名精通现代管理、善于把握政策、具有战略眼光的高级管理人才。

（7）资本运营目标：资本运营创效占经济规模增长50%以上，资产结构进一步优化，负债率65%以下；资本运作资金1000亿元以上，打造贵州能化公司、新疆能化公司、内蒙古鄂尔多斯能化公司、陕西榆林能化公司和澳洲公司5个煤炭资源整合主体。

（8）节能环保目标：工业产值综合能耗在2010年基础上下降20%；SO2、COD、氨氮、氮氧化物、烟尘排放达标率、新增固废综合利用率、建设项目环评和“三同时”执行率100%；完成各级政府下达节能量、主要污染物控制总量和碳减排总量指标。

（9）职工收入目标：建立职工收入与企业效益同步增长机制和公平公正兼顾效率的收入分配制度，力争“十二五”末，职工年收入人均达到8万元以上。

（10）企业排名目标：到“十二五”末，力争进入省管企业销售收入前五名，进入煤炭行业前五强、全国百强企业，打造中国煤炭行业国际化发展规模最大企业。

（三）要准确把握集团公司科学发展中的关键问题。面对“十二五”新形势新任务，要按照投资多元化、管理专业化、责任法人化、核算最小化、考评综合化“五化”要求，大力实施转方式调结构、资本运营和国际化、科技强企和人才兴企、改革创新与和谐发展、品牌建设和形象提升“五大战略”，正确处理本部与外部、主业与辅业、总量与结构、内涵与外延、发展与民生“五个关系”，确保实现“前三年三大步、后两年向目标冲刺”。

1．必须坚定完成“十二五”规划目标任务的决心信心。站在新起点、肩负新使命，信心比什么都重要。面对跨越发展的新任务，我们必须以百倍的信心去努力奋斗。一要增强机遇意识、责任意识。当前，我们正处在大有可为的重要战略机遇期。机遇十分宝贵，机遇来之不易，机遇稍纵即逝。珍惜机遇，抓住机遇，用好机遇，推动集团公司跨越发展，是时代赋予我们的光荣使命。集团公司被省委省政府确立为两大煤炭企业集团之一，上级组织和职工群众对我们寄予厚望，社会各界给予高度关注，我们肩上的责任重大而艰巨。二要自我加压、主动作为。布局决定结局，规模决定地位。我们规划的“十二五”发展目标，是按照翻一番确定的，但对比省内其他煤炭企业规划目标，感到压力很大。面对百舸争流、千帆竞发的发展局面，我们应该“怎么办”，是每一个兖矿人特别是领导干部需要思考的紧迫问题。企业发展起点和平台各不相同，只有发挥优势、自我加压、奋起直追、全力争取，才能实现发展新跨越。从年底工作调研看，大家对完成“十二五”规划目标决心很大、信心很足，只要我们按照力争目标抓落实、抓推进，集团公司就一定能保持省管企业领先地位。各专业公司、能化公司要按照集团公司“十二五”规划及科技、人才和资本运营规划的要求，制定好具体实施方案。三要正确处理“十二五”规划与高起点抓好明年工作开局的关系。实现“前三年三大步、后两年向目标冲刺”，关键在第一年。站在“十二五”开局的起跑线上，只有认识早、行动快，才能起点高。明年，集团公司确立了“1784069”奋斗目标，对各专业公司、能化公司分考核、目标、力争“三个台阶”下达指标，坚持“分类指导、分段考核”制定激励政策。各专业公司、能化公司一定要树立大局观念，咬定力争目标不放松，全力全速，只争朝夕，确保各项指标完成得更好。

2．必须坚定不移打好转方式调结构主动仗。转方式调结构是“十二五”经济社会发展的主线，也是集团公司跨越发展的核心任务。要围绕“三大主业”产业链延伸和价值链提升，全力打造空间上相对集中、生产上分工协作、技术上互动创新、资源上互补共享、区域优势充分发挥的特色产业集群。一要实施“稳本部、增新区、拓国外”战略，做强做大煤炭产业。兖矿要做强做大，必须更加突出煤炭第一主业的支撑、保障和掩护作用。本部，要按照“安全开采、科学开采、绿色开采、洁净开采”思路，抓好压煤村庄搬迁，加大洗选加工和薄煤层开采力度，提高资源回收率，延长矿井服务年限。省外，要以综合开发为目的，扎实推进贵州、陕西榆林、新疆、内蒙古鄂尔多斯资源开发基地建设。国外，要以澳洲公司为依托，抓好现有矿井扩产改造和勘探矿井开发建设，积极寻求目标公司实施兼并重组。二要推进“高端高质高效”发展战略，提升煤化工产业市场竞争力。煤化工产业是“十二五”转方式调结构的重点。要围绕产品结构、产业结构、资产结构、投资方向“四个调整”，加快推动煤化工产业调整转变。调整产品结构就是按照高技术、高附加值、高收益的原则，加快建设醋酸丁酯、碳酸二甲酯等一批精细化工项目。调整产业结构就是优化发展思路，着力解决好原料问题，推动煤与化工协同发展，改变煤化工原料供应受限、生产成本过高、盈利能力不强的现状；进一步明确煤化公司作为贵州开阳化工配套煤源整合主体地位。调整资产结构就是积极引进战略投资者，引进国内外空气制品公司，优化资本结构，降低负债率，规避经营风险。调整投资方向就是针对本部发展煤化工受资源限制较大实际，发挥陕西、新疆、内蒙古等富煤地区资源优势，在外部加快发展煤化工，重点发展煤制油、煤制烯烃和煤制天然气等项目，以获取更多的煤炭资源。三要坚持“向上游拓展、做实中间、向下游延伸”和专业化、自动化、高端化方向，做好煤电铝及机电成套装备制造产业。煤电铝产业要以铝品深加工和占有资源为方向，发挥高性能铝型材项目装备优势，瞄准轨道交通、航空航天、汽车三大行业，进入轻合金高端市场；加强与BRL公司合资合作，推进境外资源综合开发。机电成套装备制造产业要明确发展目标和产品定位，加强与跨国公司合作，引进国际一流专业技术、人才和资金，集中力量搞好技术创新和新产品研发，形成以煤炭开采、大型工程机械制造为特色的机电装备制造基地。四要按照物流和贸易一体化发展定位，积极推进物流和贸易产业发展。加快发展现代物流贸易，对于集团公司做强做大具有重要促进作用。要发挥兖矿品牌效应和市场优势，加快推进物流和贸易一体化建设。加大国际贸易部、煤业运销部、煤化供销公司、实业物流公司、电铝国际贸易公司协作力度，发挥协同效应，统筹国内国际两个市场、两种资源，搭建更多贸易平台，拓展国内外贸易市场，打造新的经济增长点和效益支撑点。五要着力低碳节能环保绿色可持续，培植发展战略性新兴产业。准确把握全球经济发展新趋势，积极响应党和国家发展低碳经济要求，按照“绿色、生态、循环”原则，有效衔接区域经济调整振兴规划，发挥自身优势，提升传统产业科技含量和产品档次，大力开发新能源、新材料、信息化、节能环保等新兴低碳产业。

3.必须加大资本运营和对外资源开发力度。资本运营是企业发展壮大的根本途径之一，也是转变经济发展方式的重要手段。实现“十二五”规划目标，必须坚持产业发展与资本运营相结合，利用资本运营、兼并重组等手段推动跨越发展。在这方面，我们有重要平台，有成功经验，也有人才优势。要高度重视，统筹考虑，结合董事会建设，坚持专兼结合，抽调精干人员，聘请国内外中介机构和高层次专家，组建资本运营工作机构，制定落实资本运营规划和实施方案，确保“十二五”取得突破进展和显著成效。一要抓好战略性资源兼并重组。抓住国家鼓励整合重组的有利时机，发挥贵州、陕西榆林、新疆、内蒙古鄂尔多斯等资源整合主体优势，加大外部资源兼并重组力度，实现煤炭产量快速提升。坚持“收购即收益”原则，建立对外开发、兼并重组综合效益评估机制，实现投资安全规范有效。力争到“十二五”末，本部基地煤炭产量4000万吨；贵州基地煤炭产量确保2000万吨，力争3000万吨；新疆基地煤炭产量3000万吨；陕西榆林基地煤炭产量3000万吨；内蒙古鄂尔多斯基地煤炭产量3000万吨；澳洲基地煤炭产量5000万吨。稳步推进澳大利亚铝土矿、铁矿和加拿大钾矿及稀缺矿产资源的收购，力争“十二五”末控制或占有10亿吨铝土矿和10亿吨铁矿资源。二要强化多元化投资引进。把合理引进战略性资本作为调整资本结构、优化资本质量、降低运营风险的重要措施。煤化、电铝及机电成套装备制造产业都要采取引进战略投资者的方式，实现多元化投资、专业化管理。贵州能化公司要确保一季度战略资金引进到位。三要推进资本证券化。以“资产资本化、资本证券化”为方向，制定具体方案，明确资本证券化的指导思想、原则、实施步骤和目标任务。加快澳洲公司上市准备，力争明年三季度、确保年底在澳大利亚实现上市。发挥财务公司平台优势，提高资金集中管理水平，切实控制资金风险。加强与银行、信托、保险、证券等金融机构合作，择期发行融资券、中期票据等，实现多渠道低成本融资。四要以资本运营手段提高资源配置水平。坚持“存量调优、增量保优”原则，加快退出长期亏损和没有竞争优势的低效产业，清理处置无效资产，推动资金、人才等资源向主业集中、向优势产业集中。

4.必须深化改革创新增强发展活力。改革是企业发展的动力源泉。实现“十二五”更好更快发展，必须坚持以改革促发展增活力，进一步解放思想、转变观念，以更大力度破解制约发展的体制机制障碍。一要加强集团管控体系建设。随着集团公司经营规模和领域扩大，对管控体系建设提出更高更迫切的要求。认真落实集团管控体系总体设计报告，按照“集团化模式、专业化管理”的管控思路，理顺管理关系，明确管理边界，清晰管理职能，规范管理程序。加强战略管控，切实发挥集团总部对下属单位的战略规划主导作用。严格资金管控，推行总会计师委派制，确保逐步落实到位。强化投资管控，完善投资决策程序和风险控制措施。推进信息化建设，搭建跨省跨境、互联互通、资源共享的信息平台。按照省国资委批复要求，加快推进实业公司改革步伐，力争明年一季度完成东华有限公司挂牌。二要深化“三项制度”改革。深化工资分配制度改革，全面实施岗位绩效工资制。坚持“民主、公开、竞争、择优”方针，深化人事制度改革，加大竞争上岗、公开选拔力度。坚持精干高效，实施定编定员，科学设置机构，压缩管理层级。推行管理岗与技术岗分设。三要加大内部资源整合力度。落实集团公司《所属企业调整重组方案》，力争明年完成省国资委考核的清理整合任务，产权层次基本控制在三级以内。坚持社会化经营、市场化服务，稳妥做好物业后勤改革。

5.必须坚持发展依靠职工为了职工。职工群众是兖矿不断壮大的创造者，是各项事业发展的动力源。过去集团公司改革发展取得的巨大成就，得益于广大职工的共同努力；实现“十二五”规划目标，同样必须紧紧依靠广大职工。明年，集团公司在经济效益增长的同时，围绕提高外部资源开发人员待遇、提高职工收入水平、招聘职工子女就业、救助困难职工、改善矿区环境面貌等方面，制定一系列综合性配套政策；围绕调动基层完成全年目标、重点项目、资本运营、物流贸易等重要任务积极性，出台一系列激励措施。要加大这些政策措施的宣传和落实力度，使发展成果更多惠及职工群众，最大限度激发各级组织和干部职工的主动性创造性，形成同心同德干事创业、群策群力加快发展的良好态势。

三、突出重点，抓住关键，全力做好明年各项工作

关于明年工作，李总作了安排部署，讲得很全面、很具体。这里我重点强调“一个确保”、“四个突出”、“两项建设”。

（一）“一个确保”。即确保安全生产。完成明年目标任务，推动“十二五”发展，安全是首要任务和第一保障。要坚定不移把安全放在“四个一切”重要位置，以更大力度和决心抓紧抓好抓到位。一是认识上要有新提高。去年以来，党和国家、省委省政府围绕安全责任落实、领导干部带班下井、完善“六大系统”等出台了一系列制度规定，预示着对安全工作要求越来越高、管理越来越细、处罚越来越严。各级组织要进一步提高认识，围绕“0301”事故控制目标，全力打好四个阶段安全战役，坚定不移实现第五个安全年。二是领导上要有新加强。工作好不好关键在领导，安全工作更是如此，关键看领导干部怎么要求、怎么推进。要坚持“分级管理、逐级负责”，强化安全责任落实，做到谁的问题谁负责，谁的责任谁承担。对待安全工作，各级领导干部绝不能有丝毫含糊、松懈和麻痹，在工作中履职必须尽责，尽责必须到位。三是预控上要有新举措。加大安全资金投入，完善煤矿井下安全避险“六大系统”，抓好地面和化工生产工艺装置自动化改造，增强防灾抗灾能力。高度重视驻外单位和兼并重组矿井安全管理，坚持先抽后采、监测监控、以风定产，防止重大事故发生。四是落实上要有新要求。严是爱，松是害，在安全上宁可听骂声、绝不听哭声。在安全上只能更严更细，安全政策不能变，安全考核不能弱，安全奖罚不能减，继续保持严字当头、严抓严管、重奖重罚的态势。对违规行为、侥幸和生产事故，不论是否造成人身伤害，一律公开分析警示。

（二）“四个突出”。一要突出人才队伍建设。人才是企业发展的宝贵资源，必须从战略高度放到突出位置来抓。要落实人才工作规划，建立储备不同岗位需要的人才资源库。探索人才定单培养模式，发挥兖矿技师学院人才培养平台优势，变招工为招生，盘活用好师资和培训资源。坚持培养与引进相结合，围绕核心技术研发、物流贸易、资本运营和国际化建设等重点工作，采取高职、高薪等激励政策，到省外、国外引进掌握关键技术的实用人才、熟悉资本运作和金融管理的专家人才，确保引进一个高端人才，引领一项高端技术，带动一个高端产业。完善人才管理、评价、选拔、激励机制，确保各类优秀人才引得进、留得住、用得好。二要突出科技研发。没有科技研发领先，不可能实现发展率先。要发挥本部煤炭技术研发中心、上海煤液化及煤化工重点实验室和西安科技研发设计公司平台作用，积极探索在技术密集城市设立机电装备制造研发中心，在国外设立铝型材研发中心，提高“三大主业”技术研发能力。围绕制约安全高效、精细化工、结构升级的关键技术，加大投入和科研力度，确保“三大主业”核心技术和创新成果保持国内领先。结合产业发展和项目实际，积极争取上级对科技创新政策支持。三要突出管理创新。明年，省国资委对省管企业实施EVA考核，对集团公司经济运行质量和效益增量提出更高要求，必须在扭亏增盈和降低整体负债水平上下功夫。有关部门要制定针对性方案和配套措施，保持集团公司业绩考核A级水平。突出抓好煤化公司扭亏增盈，加大支持力度，对国际焦化公司实施焦炉停产改造，从根本上解决制约发展的突出问题。采取引进战略投资者、财务公司内部贷款置换等方式，优化资产结构，力争明年资产负债率降低5个百分点。严格资金管理，加强资金集中管控，规范资金运作程序。以中煤能源集团、山东能源集团为标杆，实施全面全方位对标，逐月跟踪指标情况，寻找差距，落实措施，改善提升。总结项目建设经验教训，围绕“6投产、9加快、9准备”项目目标，建立完善项目建设评估制度，推进工程量清单招标，落实项目主体责任考核机制，确保建成一个项目成为一个新的经济增长点。四要突出节能减排工作。节能减排是企业强化内部管理、履行社会责任的内在要求。要抓好环保节能设施稳定运行，加快淘汰落后产能，大力发展循环经济，确保单位能耗和二氧化碳排放大幅下降、主要污染物排放总量显著减少，实现“资源代价小、综合利用高、环境污染少、经济效益好”的可持续发展目标。

（三）“两项建设”。一要加强董事会建设。加强董事会建设是省国资委要求的重点工作，也是企业推动决策科学化民主化的重要基础。要积极适应国际化发展要求，逐步建立健全决策科学、监督到位、执行有力的公司治理结构。进一步明确董事会核心地位，把控制力体现在管战略、管决策、管资金、管人才、管监督等重点关键上。按照管控适度原则，适时进行逐级定责放权，激发各级内生动力和创造性。完善董事会、党委常委会、监事会、总经理办公会等议事规则和会议制度，形成规范有序、权责明确、制衡有效、各司其职的运行机制。根据《公司法》、集团公司《章程》和管控体系要求，做到专兼结合，逐步健全资本运营、风险管理等专业委员会。强化党委常委会、监事会、纪检和审计、群众和舆论等监督，确保决策科学民主、执行落实到位。二要加强党的建设。党的建设是国有企业特有的政治优势。各级党组织要主动适应跨越发展的新形势，转变工作重心，增强工作实效。坚持以党委工作责任制和创新工作实践为总抓手，深化创先争优“三四工程”。加强“四好”领导班子建设，建立科学考核评价体系，树立正确用人导向。落实集团公司《管理人员廉洁从业实施细则》，加大从源头上预防和惩治腐败力度，突出抓好外部资源开发、兼并重组等工作效能监察。领导岗位是高危职业，权力是把“双刃剑”，各级领导干部既要会干事、能干事、干成事，更要确保不出事。要本着为国家、为企业、为家庭负责的态度，严格遵守上级和集团公司一系列廉洁自律规定，自重、自省、自警、自励，坚决杜绝不廉洁行为。推进“天地人和”责任文化建设，完善集团文化制度体系，抓好企业品牌形象宣传塑造。坚持以人为本，关心弱势群体，落实好为职工群众办的“八件实事”。加强民主管理，筹备召开四届四次职代会。抓好离退休管理工作，按政策落实好老同志政治生活待遇。强化信访稳定责任制，加大治安综合治理，保持矿区大局稳定。坚持统筹兼顾，协调抓好文体、统战、武装、保卫、计划生育和档案史志等工作。

四、加强领导，落实责任，以良好精神状态开创整体工作新局面

各级组织和领导干部要认清肩上的重任，以全球视野、国际化眼光审视自我，以更高的思想境界和更强的责任意识，扎实推进工作落实。

（一）着力营造比学赶超氛围。抓好“十二五”及明年目标任务落实，关键要上下齐心、凝聚合力，关键要营造人人思进、干事创业的良好环境。要大力弘扬务实作为的清风正气，开展经营创效竞赛活动，树立比学赶超的工作导向。“比”就是要比工作、比干劲、比奉献，“学”就是要学典型、学榜样、学经验，“赶”就是要赶速度、赶质量、赶效益，“超”就是要超先进、超目标、超业绩。广泛开展以庆祝建党90周年为主题的“新起点、新形象、新业绩、新跨越”“四新”教育，宣传“十一五”巨大成就，展望“十二五”宏伟蓝图，引导各级组织和干部职工把精神振奋起来、把士气鼓舞起来、把干劲激发出来。专业公司、能化公司要树立一家人、一盘棋、一条心思想，相互理解，相互支持，发挥好协同效应。各级领导干部要带着对兖矿的深厚感情、对事业的执着追求，讲大局，讲党性，讲原则，讲境界，讲规矩，确保工作落实到位、措施跟进到位、责任考核到位、率先带头到位。坚持选树典型，总结先进经验，发挥示范带动作用。

（二）着力提高工作履职能力。集团公司跨越发展的新任务和面临的新形势，对领导干部履职能力提出新要求。明年，集团公司将适时组织领导干部分期分批到浙大学习，赴南方先进企业考察，进一步拓宽视野，创新思维，提升加快发展的境界和水平。要组织学好《生命第一：员工安全意识手册》等“三本书”，引导干部职工进一步提高安全意识、责任意识和履职尽责能力。加大对国家宏观调控、新兴产业、节能环保、税收、金融、贸易等政策的研究，争取政策支持，合理节约税金，提高发展质量。更加注重加强与地方政府沟通协调，营造内外部协调发展的良好环境。健全完善领导干部业绩评价考核机制，从履行岗位职责、关键时刻表现、完成急难险重任务等方面考核干部，真正把那些靠得住、有本事、敢负责、肯实干、口碑好、自律严的干部选拔到领导岗位上来。

（三）着力强化干部作风建设。推进集团公司跨越发展，各级领导干部有没有务实作风十分关键。要逐级制定加强作风建设意见，以更加务实高效的作风推动工作落实。一要大力压缩会议。严格执行会议审批制度，控制会议规模、数量和参加人员，可开可不开的会坚决不开，议题相关、可合并的会议合并召开，专业性会议由分管领导组织召开；原则上一个会议一个主报告，一般性会议不超过2小时。二要切实转变文风。召开会议、下发文件要在精、短、实上下功夫，力求讲短话、讲实话、讲新话。三要减少事务和应酬。大力压缩各类检查，能合并检查的要合并；领导干部深入基层要轻车简从，减少陪同人员，减轻基层负担。四要规范职务消费行为。严格控制招待费、差旅费等可控费用，落实好工作日中午禁酒规定。接待外来客人要热情而不铺张，内部之间不搞相互宴请。五要弘扬求真务实之风。严格执行制度规定，力戒形式主义，不搞没有实效的庆典和活动。加强工作调查研究，年后班子成员要集中开展工作调研，广泛听取基层意见建议，着力解决实际困难和问题。

（四）着力抓好工作责任落实。集团公司制定出台目标完成与工资指标、职工收入、领导年薪挂钩考核机制，根本目的就是运用“动车组”理论，激发上下内生活力，让大家“跳起来摘桃子”，向更高更好目标前进。今天，集团公司与专业公司、能化公司、直属单位和有关部门签订了工作目标责任书。会后，各级组织要立即行动，抓紧部署，迅速展开全年工作。分管领导和业务部门要强化分工落实，加强工作指导，及时解决推进中的矛盾问题。纪检监察部门要强化工作部署落实情况监督检查；审计部门要按照责任书要求，逐级做好目标责任审计，对发现问题及时分析处理。高度重视一季度和“两节两会”期间工作，严格节日期间跟班值班带班制度，统筹抓好安全生产、走访慰问、拥军优属、文体活动、治安保卫、信访稳定等工作，确保矿区大局稳定，确保干部职工欢乐祥和过节，确保明年工作高点起步。

同志们，“十二五”规划和明年奋斗目标已经明确，任务艰巨，责任重大，使命光荣。承接过去，把握今天，展望未来，创造了无数辉煌的兖矿人，一定能在建设主业突出核心竞争力强国际化企业集团的道路上迈出新的更大步伐，迎来一个更加美好灿烂的明天。

第四篇：在集团公司党委书记培训会议上的讲话[定稿]

在集团公司党委书记培训会议上的讲话

同志们：

距年底还有不到两个月的时间，进入了集团公司上下全力冲刺奋斗目标的关键阶段，在这个承上启下的重要阶段，集团公司党委组织主题为“践行三严三实，改进工作作风，提高执行力”、全体党委书记（总支、支部）参加的集中培训学习，有着特殊的意义。//现阶段，经济运行持续下行，我们企业的生产经营遇到了前所未有的困难，职工群众收入降低，思想活跃，给党建工作带来了新的挑战和压力；//当前，深化国有企业改革到了关键时刻，近日，中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，为如何加强党建工作指明了方向，提出了新的要求。//在这种形势下，开展培训学习，统一思想意志，凝聚力量智慧，推进党建工作，有着十分重要的意义。

两天来，集团公司党委几位书记经过精心准备，认真备课，结合实际，深入浅出地进行了授课，几位书记紧扣企业面临的形势任务，全面贯彻中央、省及各级党组织对企业党委工作提出的要求，从理论和实践层面进行了系统讲解，对我们当前以致今后一段时期的工作极具指导意义。

同志们听得认真，思考的深刻，讨论的热烈，应该说此次培训取得了良好的效果，我自己体会颇深。下面，在几位书记授课的基础上，我想就如何引深这次学习成果，结合自己的认识和体会，我讲几点意见。

一、当前党建工作面临的形势任务

全面加强党的建设是深化国有企业改革的应有之意。中共中央、国务院出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》，明确提出了深化国企改革必须加强和改进党对国有企业的领导，任务目标是：企业党的建设全面加强，反腐倡廉制度体系更加完善，国有企业党组织在公司治理中的政治地位更加巩固，政治核心作用充分发挥。这给我们释放了一个信号，传递了一个导向，我们党建工作的强弱，直接关系着我们企业深化国有企业改革的成败。

煤炭市场下行带来的诸多问题迫切需要加强党的建设。目前煤炭行业形势依然严峻，煤价跌势延续，供给持续收缩，需求依旧偏软，稳增长政策效果低于预期，重点煤企平均利润断崖式下跌。据中国煤炭工业协会统计，目前煤炭产能过剩达15亿吨以上，今年上半年，全国亏损企业亏损额达484.1亿元，大中型煤炭企业亏损面已达70%以上。在行业寒冬的背景下，煤企纷纷加强自救。龙煤集团通过3个月分流10 万人的目标，强力压缩工资成本，实现企业现金流“止血”。潞安集团提出了员工“停薪留职”、“内部休假”管理办法。集团公司目前也面临着库存高启、成本倒挂、售价巨跌、销售不畅、融资艰难等诸多困难，面临着抓安全、促增长、抗风险、建项目、保稳定等种种压力，采取了精细管理，严控成本，严控支出，部分单位人员轮岗，整合矿井停产放假的一系列特殊措施。随着企业效益下滑，收入降低，职工家属对收入增长、改善就医、住房条件、子女就业等利益诉求没有达到心理预期，在企业内部，在我们周围，出现了一些不利于企业发展的状况和声音：部分单位职工收入减少，队伍不稳，出勤不高，人员流失；一些员工甚至是党员干部对企业前景丧失信心，悲观失望情绪严重，得过且过；部分干部，忧患意识不强，精神疲软，面对困难，不思进取，办法不多，暮气沉沉；上访、群访现象有增无减，职工家属对党员干部的信任感缺失，抵触情绪严重。这些现象的背后，反映出的是思想建设滞后，干部作风松懈，凝聚力战斗力削减。困难严重，形势逼人，这就迫切需要我们各级党组织、党群各部门、广大党员干部充分发挥自身作用，认清形势，振作精神，拓展思路，积极作为，努力破解目前出现的矛盾和问题，为企业渡过难关，健康发展创造稳定的环境，提供坚强的思想和政治保证。

二、明确职责，强化执行 找准党委角色定位，有利于我们在推进企业工作的进程中，抓住中心，统揽全局，企业要发展，党委书记职责何在，该做什么，不该做什么，要有准确的自我认识和把握。责任就要担当，作为党委书记，必须勇于面对困难、勇于承担责任、勇于肩负工作职责，切实做到担责不误、临难不却，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

抓方向，谋全局。党委在企业生产经营过程中是政治核心，在企业改革与发展的重大问题上，党委必须把握方向，高瞻远瞩总揽全局，并通过强有力的组织工作，经常性的思想工作，来实现党委统揽的决心和对行政的强大支持。党委要围绕企业中心任务，积极作为。对我们而言，就是坚持以企业的改革发展稳定为中心开展党建工作，就是要依托基层单位，把企业党组织的政治优势转化为管理要素进入管理之中。要充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，积极参与生产经营，确保中心任务的完成。要防止和避免党建工作游离于企业行政工作之外的倾向，党建工作有其特定的工作内容、工作方式和方法，如果不能围绕企业中心去积极主动地掌方向、树原则、想办法、管好人，就会失去党建工作的政治性和原则性，失去党建工作在推进企业改革、发展、稳定的特有优势。各单位党组织的书记都要认真学习掌握党的路线、方针、政策，学习上级关于企业改革和发展的重大决策，学习市场经济和企业 经营管理知识，提高自身把握大局、参与决策的能力。要围绕发挥政治核心作用，贯彻党的意志和主张，积极参与企业决策，不仅要依法进入决策机构，而且要及时提出有益的意见和建议，在企业改革和发展过程中把握企业经营方向，提高企业发展质量，保证企业依法经营，沿着正确的轨道健康发展。各级党组织要适应企业发展的要求，真正把生产经营中的难点作为党组织活动的重点，在围绕中心、服务大局、职工欢迎、党员群众满意上下功夫，要继续用好几年来我们坚持的党务政工示范工程等载体，使企业党组织活动能够紧贴企业生产经营的中心。

抓班子，带队伍。事业要发展，班子是关键。加强各级领导班子建设，造就一支精干高效、作风优良的干部队伍，事关企业改革发展稳定大局。要继续引深巩固“四好班子”达标创建活动，确保各级领导班子实现“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的目标。一是加强领导班子思想政治建设，坚持思想理论武装，要把理想信念教育贯穿于各级领导班子建设的始终，教育引导党员领导干部高举旗臶、践行宗旨，不断强化政治意识、大局意识、责任意识，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗臶鲜明，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。二是坚持学习型班子建设，提高整体素质能力。要坚持中心组学习制度，组织专题学习研讨，建 立学习笔记，紧密结合个人思想和工作实际，撰写学习心得或体会文章，指导工作实践，做到学以致用、用以促学。三是坚持民主集中制的原则，充分发挥集体领导作用。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善领导班子议事决策规则，坚持重大决策、人事任免、经营管理决策、大额资金使用等重大问题集体研究决定；坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，增强解决自身问题能力。提高领导班子依法决策、民主决策、科学决策水平；四是坚持党的组织纪律，自觉维护班子团结。领导班子和班子成员要自觉做到讲政治、顾大局、守纪律，党委书记要充分尊重班子成员的意见，调动和发挥每个班子成员的积极性，带头维护和增强班子团结，增强全局观念和团队意识，自觉服从集体决定，形成团结共事的领导集体，切实增强班子的凝聚力和战斗力。

人力资源是第一资源，干部队伍和人才队伍的素质是决定企业经营和管理水平的关键。把工作着力点放在建设高素质干部和人才队伍上。各级党组织要坚持“党管干部”的原则，从企业发展战略的总体要求出发，把党建工作的重点放到抓干部队伍和人才队伍建设上，认真做好干部培养、选拔、考察和推荐工作。按照德才兼备，注重实绩，群众公认的原则，采取群众推荐、公开招聘、任前公示的方法，完善干部考核评价体系，提高选人、用人公信度，做到民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制，激发创造活力和创业热情。要根据企业组织结构、职责要求和岗位设臵的具体实际，确定不同岗位选人用人的标准和条件，建好后备人才队伍，把好入口关，努力为企业发展提供人才保证和智力保证。要把“党管干部”的外延扩大到党管人才上，与行政经理层紧密配合，加强调查研究，通过制定好的政策来促使各类优秀人才脱颖而出，加大所需各类人才的引进、培养、选拔和使用，为人才成长和发挥才智创造良好的条件。要建立健全党员培养和优秀人才培育的工作机制，努力把党员培养成企业的优秀人才，把企业优秀人才培育成为党员，从而不断加强干部和人才队伍建设，为企业打造一支勇于创新、善于攻坚的优秀干部队伍和人才队伍。

抓廉政，强作用。惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是事关企业健康发展的大事，是企业目前必须始终抓好的重大政治任务。目前我们面临的反腐形势不容乐观。一段时期以来，经常接到举报，反映部分干部违反八项规定和“反四风”要求，红白喜事隐身大操大办，事前请客、事后请客，分批分次请客，职工群众意见很大；个别单位在公车使用、办公面积、招待费支出等方面遮遮掩掩。这也充分反映出部分干部在对待廉洁自律上没有引起高度重视，心存侥幸，依旧我行我素，甚至臵若罔闻。太原铁路局局长和党委书记因班子成员办公用房面积全部超标受到 党内严重警告处分，免去职务；焦煤集团一副总经理无视党的政治纪律和规矩，严重违反组织纪律、人事纪律、财经纪律，违反中央八项规定精神和廉洁自律规定，身陷囹圄，被省委领导作为反面典型在会议上作警示教育，这些发生在身边的案例还不能使我们的干部警醒？还不能从中吸取教训？因此要充分认识反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，保持惩治腐败的决心信心，保持长期作战的恒心耐心，坚决落实好“两个主体责任”，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设成效。一是加强反腐倡廉教育，狠抓作风建设，形成党员干部不敢腐败、不想腐败、不能腐败的氛围，以过硬的作风为党凝心聚力、汇集力量提供坚实根基；二是党委主要负责人要始终坚持守土有责，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,不当甩手掌柜,亲自抓、主动抓、严格抓,当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,加强对党风廉政建设的统一领导。三是加大监督检查和责任追究力度，不断增强检查考核的针对性和有效性，逐步形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，通过检查考核促进党风廉政建设责任制有效落实。

各级纪委要在党委的领导下认真履行党风廉政建设监 督责任。要坚决落实“三转”要求，转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，突出主责主业，切实提高履职能力。要回归党章对纪检监察机关的职能定位，集中力量做好监督执纪问责，对发生违纪问题的单位，特别是产生严重不良影响、造成重大损失的，必须严格按照党风廉政建设责任制的规定执行，严肃追责，增强反腐倡廉工作实效。

要深入学习贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》精神。近日，中共中央印发了新修订的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《巡视工作条例》)，新修订的《巡视工作条例》通篇贯穿了全面从严治党要求，充分凸显了中央巡视工作方针，始终秉持了党内监督的基本特质，聚焦强化了发现问题这一核心任务，是全面从严治党、依规治党的重大举措，是加强党内监督、把纪律和规矩挺在前沿、推动党的先进性和纯洁性建设的顶层设计，对于落实全面从严治党、依规治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，具有十分重要的作用。中共中央政治局10月12日召开会议，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《廉洁自律准则》《纪律处分条例》）。《廉洁自律准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。《纪律处分条例》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。

三个党内法规的相继修订出台，充分显示了中央落实全面从严治党、依规治党、党纪严于国法要求，需要我们认真学习，抓紧贯彻落实。根据省委的统一安排,10月22日,省《中国共产党巡视工作条例》巡回宣讲组在XX集团进行宣讲。XX公司党委对在全焦煤宣传贯彻《巡视工作条例》做了安排和部署。集团公司各级各单位特别是领导干部要充分认识中央修订和颁布实施《巡视工作条例》的重大意义,先学一步,学深学透,自觉贯彻《巡视工作条例》,接受巡视监督。各级党组织中心组要结合“三严三实”专题教育,深入进行专题学习,在党风廉政建设和反腐败斗争中,更好地发挥每位党员领导干部的示范带头作用。要学习贯彻落实最近中央出台的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步严格党的政治纪律,自觉学习自觉实践准确践行,自觉抵制歪风邪气,决不触碰纪律高压线。各级党组织和领导干部要不等不靠,带头学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,进行专题辅导,深刻领会精神,对照中央八项规定,巩固整治“四风”取得的成果,坚决避免反弹。要结合当前实际,把握自身特点,抓好重点学习,达到融会贯通,强化责任意识,问好责把好关。要加强这三项基础性法规的宣传，各级宣传部门要发挥各种宣传舆论优势，搞好法规精神解读和基层宣讲活动，切实把广大干部群众的思想和行动统一到中央决策和部署上来，为促进全年各项工作的开展，创造良好的环境氛围。

抓稳定，促和谐。稳定的环境是取得发展的必要条件，作为国有企业，我们要从构建和谐企业的高度出发，进一步转变作风，深入职工群众，调查了解各种矛盾问题产生、发展的原因，妥善处理涉及职工群众切身利益的矛盾，推进和谐企业建设。

一是加强疏导，建立和完善下访、约访制度，变职工群众上访为领导主动下访，坚持开展“群众接待日”等定期不 定期的经常性的下访约访活动，引导群众采取正当的方式反映问题，维护权益，宣泄情绪，主动倾听职工呼声，解决群众实际问题；二是强化信访工作的管理和考核，将信访工作领导责任分解量化，严格执行一票否决制，激发各级领导抓信访、保稳定、促和谐的积极性。三是要坚持依靠方针，推进企务公开、民主评议领导干部等各项制度的落实，保证职工在企业做出重大决策时，享有知情权、参与权、选择权和监督权，充分考虑措施和决策实施后有可能带来的各种问题，实现企业利益与职工利益的统筹兼顾，调动员工参与和支持企业改革发展的积极性。四要立足于改善民生，及时把握职工群众的利益诉求并做好相应工作。坚持从实际出发，真心实意对待群众，尽心尽力为群众办实事。要关注困难群体的切身利益，为群众排忧解难。各级党员领导干部要牢固树立群众利益无小事的观念，坚持以人为本，尊重人、理解人、关心人，不断改善职工的生产、生活条件。

在此，我再次明确，党委书记是本单位信访稳定工作的第一责任人，要发挥引领作用，带头深入职工群众，主动走访入户，正确处理“疏”与“堵”的关系，树立“宜疏不堵”和“化堵为疏”的思想，面对面听取职工群众诉求，实打实解决职工群众问题，取得职工群众的理解和信任。要加大责任倒查和问责追责力度，进一步树立“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的导向，切实预防和减少信访稳定问题。抓作风，强效果。近日开元小区分售房工作出现的一些问题令人深思。住房建设涉及广大职工群众千家万户的切身利益，是利企利民的民生工程，我们集全集团之力，克服资金严重短缺的困难，倒排工期，赶计划，保进度，协调诸方关系，如期实现了基本完工的既定目标，具备了售房装修的条件，却仍然出现了部分职工不缴剩余房款，不领取房屋钥匙的情况。这是哪项工作出了纰漏？哪个环节出了问题？解决职工的民生问题是我们的本职工作，我们绝不能一味偏执地认定是职工的无理要求，把所有责任推给职工。扪心自问，各级党组织、党员干部发挥了多少作用？做了多少工作？有没有责任？近日在现场调研，我也发现了一些问题：个别基层支部书记不清楚本单位要房户数，底子不清，情况不明；对本单位未缴剩余房款职工走访不够，原因不清；集团公司数次召开会议，安排分售房工作，书记约谈三位党委书记，专门督导此项工作，而基层单位有没有层层安排，对公积金提取、贷款等事项进行广泛宣传？这些问题的出现，说明了有些单位对集团公司的工作安排执行不到位，出现了“中梗阻”，“水流不到头”，反映了我们部分单位干部作风漂浮，推诿扯皮，不担当，不作为，昏昏庸庸，无所事事，问题十分严重。需要我们立即警醒，端正思想，正视问题，积极整改，做好工作。

要突出抓好干部作风建设。作风建设既是个根本性的问 题，又是个长期性的课题，必须瞪着眼睛，紧盯不放，从“严”入手，一以贯之地深入抓下去，切实解决不担当不作为的问题，提高干部的执行力。一是抓好领导带头。各级领导干部要努力践行“三严三实”的新要求，时时铭记、事事坚持、处处上心，切实发挥示范表率作用，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实；做好领导下基层调研活动，领导要带头深入实际，深入群众，带头到基层一线破解难题，促进工作落实。二是建立长效机制。要结合党的群众路线教育实践活动回头看、“学习讨论落实”活动，特别是省委巡视组反馈意见整改工作，针对整改问题落实清单，认真梳理，按照务实管用、简便易行的原则，围绕机关管理、责任落实、优化服务、绩效考评等关键环节，多探索一些兴利除弊的有效制度，多创新一些激发活力的长效机制，完善作风建设的制度体系，加强内部管理，要制定岗位工作标准和行为准则，包括班子、科室和个人岗位职责、工作标准、工作流程、行为准则，让群众监督有依据，使每项工作都有人分管、有人负责、有人经办，杜绝敷衍了事、推诿扯皮。三是抓好宣传教育，要深入宣传发动，运用典型推动，搞好舆论引导，营造浓厚的作风建设氛围；各级宣传部门要多种形式加大作风建设的宣传力度，使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义，增强改进作风的自觉性和主动性。四是解决突出问题，作风建设能否真正取得实效，关键在于是否紧密联系实际，动真碰硬地解决突出问题。要以最坚决的态度，严厉整治和严肃查处效能低下、不负责任、执行不力、弄虚作假的人和事。五是要加强考核，企管部、组织部要认真研究，制定切实可行的办法措施，重点围绕干部不履职、不作为、慢作为，给集团公司造成不良后果的行为进行考核问责，把考核作为加强作风建设、治理庸懒散、从严管理干部的重要抓手和刚性任务，将考核作为培养使用干部、实施奖惩的重要依据，不断推动考核工作科学化、规范化、常态化，下大气力解决干部在其位不谋其政，不担当，不作为，作风漂浮的问题。

四、关于下一阶段的党建工作

2016年，是中央全面实施国企业改革和“十三五”的起步之年，在刚刚闭幕的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来5年国家发展蓝图，体现了“四个全面”战略布局，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，将指引全党全国人民夺取全面建成小康社会伟大胜利。省委书记王儒林前来调研，对集团公司提高煤炭生产集约化水平、推进千万吨级矿井建设及发展非煤产业、开展矿用防爆纯电动无轨胶轮电动车项目充分肯定。这两项工作也完全符合省委、省政府积极应对煤炭市场新变化，落实国家战略，坚持深化改革，推进全面创新，延伸产 业链条，努力破解资源型经济困局，加快转型升级的要求。我们要把思想统一到省委省政府“六型转变”的要求上来，深入贯彻落实省委王书记的重要指示精神，进一步提振信心，坚定改革转型发展目标，结合实际，迎难而上，创新进取，求得突破，做好集团公司改革发展、转型升级这篇文章，向各级领导、职工群众交上一份满意的答卷。

针对当前形势，结合实际情况，立足克难攻坚，聚焦发展，我们超前谋划了明年工作的主要思路，概括讲就是牢牢把握“坚持狠抓安全生产、狠抓煤炭主业、狠抓经营管理、狠抓项目推进、狠抓企业改革、狠抓团队建设、狠抓企业党建和民生改善”这“八个不放松”：狠抓安全生产，就是要增强安全意识、落实责任制、强化员工培训和素质提升，通过狠抓业务保安、班组建设、安全监督检查来夯实安全基础，筑牢我们的工作底线；狠抓煤炭主业，煤矿的中心工作就是多出煤，出好煤，不出事。要通过抓紧生产组织、紧盯正规循环作业和加强煤矿资源争取等有力措施保障有效煤量，这也是我们赖以生存、以此发展的根本；狠抓经营管理，严峻的市场逼迫我们必须由生产型向生产经营型转变，明年将实行模拟市场化运作，切实调动大家抓成本的积极性，要加强对选煤、外运的考核，力争所有洗煤厂全部盈利，要舞活销售龙头，改进运销模式，提高运行效率，确保集团公司煤炭销售效益最大化；狠抓项目推进，要借助国家行政审批改革 的契机，全力推进XX等接替矿井的手续办理和建设，要大力发展电力产业，实现煤电联动，确保煤炭销售，降低企业经营风险；狠抓企业改革，要围绕保安全、提效率、增效益，狠抓管理，运用有效考核，努力培育核心竞争力；狠抓团队建设，要加强对各类人才的、培养、引进选拔和使用，通过建立选人用人机制，加强干部队伍建设，为企业发展提高高素质的干部和人才队伍；狠抓民生改善，越是在效益下滑、收入降低的形势下，更要克服资金紧张等困难，抓好民生工作，多解职工之忧，共建和谐家园。

围绕企业中心工作，党委要按照“党要管党、从严治党”的要求，坚持“围绕中心、服务大局、体现作为、务实创新”的原则，充分发挥三大作用，为企业改革发展提高坚强的思想和政治保证。明年要着重抓好以下几个方面工作：

——大力加强形势任务教育。目前我们企业由于销售不畅、融资艰难等诸多困难，遇到了前所未有、远超预想的严重危机，煤炭行业运行态势很不明朗，何时见底企稳回升极不明确，明年的形势依旧异常严峻，谋生存，保吃饭的状况实实在在地摆在了我们面前。要加强形势任务教育，摆明现状，统一思想，凝聚力量。党委书记要切实负起职责，当好形势教育的“宣传员”，当好稳定职工队伍的“主心骨”，要充分利用各种宣传工具和形式，大力开展形势任务教育：要讲明煤炭行业面临的种种压力和困难，讲明困难的严重性、复杂性和长期性，讲明企业已经到了生死攸关的危急时刻；要统一广大党员干部、职工群众的意识，摒弃以往四平八稳、按部就班甚至等、靠、要的不良思想，树立战胜困难、渡过危机的坚定信心；要弘扬企业精神，筑牢X煤人团结奋斗的共同思想基础，凝聚广大干部职工的意志，增强忧患意识、大局意识、责任意识和执行意识，自觉地与企业同呼吸，共命运，荣辱与共，同心同德，齐心协力，勇于进取，积极投身到企业危机中求生存、挑战中求发展的实践中来。

——着力各级领导班子和队伍建设。实现困境破局、扭转被动，发挥各级领导班子作用是重要因素。要继续引深巩固“四好班子”达标创建活动，努力把各级领导班子打造成政治坚定、团结一致、战斗力强、作风过硬的坚强集体，带领广大干部职工直面困难，勇渡难关。要组织好各级班子的民主生活会，认真开展批评与自我批评，“红红脸，出出汗”统一思想，提高认识，解决矛盾，凝聚合力，提高班子的战斗力、向心力；完善从严管理干部队伍制度体系，打好“三个一批”组合拳，形成能上能下的选人用人机制，要科学合理运用前阶段领导班子干部考评结果，结合日常工作情况，逐步实施有针对性的奖励惩处、教育培训及领导班子和领导干部的交流调整、选拔任用，提高领导班子和领导干部的能动性和创造性，推进建立结构合理、素质优良、储备有序的干部队伍；要继续抓好各级各类技能竞赛活动，建设各类专 业大师工作室及培训工作，统筹推进操作序列、专业技术序列、管理序列三大序列员工队伍建设，破解选人用人的难题，逐步创造出适应企业发展需求和各层次人才不断涌现的生动局面。

——扎实开展干部作风建设。认真开展“三严三实”专题教育，要按照所制定实施方案，组织好专题学习研讨、开好专题民主生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪，有效融入经常性学习教育，体现从严从实，以严促深入、以严求实效。要教育引导各级领导干部加强党性修养，转变工作作风，做到讲大局、强本领、敢担当、守规矩，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。要持续开展机关作风整顿，坚守以党员领导干部的标准要求自己、模范执行各项既有的管理制度、严格遵守“八项规定”和反“四风”三条纪律,相关部门各负其责，主动检查督查，按照“不但当就要问责，问责必须严厉”的要求，严肃追责，发现一起，处理一起，以机关作风的整顿带动全集团公司范围各级领导干部、工作人员作风的持续转变，推动干部队伍勇于担当、恪尽职守、无私奉献良好作风的养成。要广泛宣传埋头苦干、开拓创新的先进典型人物及事迹，大力倡导讲责任、讲担当的良好风气，使敢于担当成为党员领导干部的自觉追求，使勇担当、敢作为在干部队伍中形成风尚。

——不断推进党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设 “两个责任”和班子成员党风廉政建设责任制，落实党委主体责任，必须认识到位，责任明晰，各级各部门要切实承担主体责任，真正成为本单位本部门党风廉政建设的领导者、推动者、执行者，将党风廉政建设和反腐败与各项中心工作同部署、同检查、同考核。落实纪委监督责任，聚焦监督执纪问责主业，加快转职能、转方式、转作风，对发生违纪问题的单位，特别是产生严重不良影响、造成重大损失的，必须严格按照党风廉政建设责任制的规定执行，严肃追责；要继续保持反“四风”的高压态势，坚定不移落实“八项规定”，加强督导检查，重点查处职工群众反映强烈的过寿、办

十二、乔迁等问题，坚决杜绝大操大办现象，严肃整治违反“八项规定”的人和单位；认真落实省委巡视反馈意见整改工作，按照省委、XX公司党委的要求，继续抓好整改工作，把整改成效贯穿到日常工作中，使整改制度成果形成长效机制，建立和巩固企业良好的政治生态环境。

——全力做好企业和谐稳定工作。要切实抓好民生工作，要真心实意为老百姓办实事，解难题，尤其是目前经济下滑、收入降低的形势下，要更加关注弱势群体，关注职工生活；要想方设法，严格按计划进度落实好安居工程、环保工程建设兑现承诺，绝不在民生方面欠账；要继续落实 “四个平台、两项机制”，坚持好“信访接待日”，畅通职工诉求受理渠道，继续做好民主管理、职工维权、社会救助、扶贫 帮困等工作，关心困难职工的生活、就医、住房和子女上学问题，加大“一助一”结对帮扶、“助学工程”和“送温暖”工作力度，将企业的关怀和温暖惠及千家万户；要加强社会治安综合治理工作，全面引深“六六创安”活动，进一步强化“打、防、控、管、教、建”工作格局，全面落实“四杜绝、四控制、四到位”工作目标，创造良好的矿区环境。要继续扎实深入开展“党务政工示范工程”建设活动，结合当前企业形势，引导广大党员在谋求生存、降本增效、安全生产、提升服务等方面创先争优、积极作为，真正发挥“示范工程”的引领和导向作用，走出一条党建工作融入中心、务求实效的特色道路。

同志们，各级党组织书记是党建工作的第一责任人，必须切实承担起保证企业政治方向的重大政治责任，对重大问题决策和班子团结的重要责任，对贯彻落实上级党委决议、落实党的工作责任制的直接领导责任，对执行党的各项政策规定的带头示范责任。党委书记使命光荣，任务艰巨，需要我们在座各位牢记使命，咬定青山，持之以恒，干出成效。在当前企业遇到效益下滑、运销不畅的困难下，我相信，只要我们统一思想，团结一心，摆正位臵、明确责任，善于谋事、多干实事，充分发挥各级党组织的政治核心作用，战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，就一定会战胜困难，渡过难关，保障企业健康发展，企业的党建和思想政治工作也一 定会取得更大的成绩！

第五篇：党委书记在xx工作会议上的讲话

在征兵工作会议上的讲话

（2011年10月）

同志们：

今天召开这次会议，主要是传达贯彻市征兵工作会议精神，安排部署今年的征兵任务以及近期的几项重点工作，号召全镇上下进一步提高认识强化措施，确保圆满完成各项任务目标。刚才xxx传达了上级会议精神，部署了今年的征兵任务，大家要认真抓好落实。下面，就如何做好今年的征兵工作我讲几点意见：

一、立足实际，认清形势，增强征兵工作的政治责任感

历年来，镇委、镇政府高度重视征兵工作，每年都能保质保量地完成上级下达的征兵任务。但是也要看到，随着经济社会的发展，受适龄人口减少、升学率和就业率升高等客观因素的影响，“当兵难、征兵难”的问题逐渐凸现，我镇面临的形势更加严峻，突出体现为“三减少”、“一增加”。“三减少”：一是我镇男青年出生人口呈逐年下降趋势，1991年为241人、1992年为86人、1993年为48人，役龄人员基数逐步减少；二是高校招生继续扩大，录取率逐年提高，我镇适龄在校大学生共计189人，可征集范围逐步减少；三是受经济利益驱动，外出打工人数增多，愿意参军入伍的人数逐步减少。“一增加”是征兵数量在去年基础上有所增加。以上因素加大了征兵工作的难度。

做好征兵工作是国防和军队建设的基础工程，是各级各部门的重要职责，更是一项严肃的政治任务。各部门、村要正确看待面临的形势，认真分析存在的困难和问题，找准症结，强化措施，确保圆满完成今年的征兵任务。

二、突出重点、强化措施，扎实做好征兵工作

征兵工作是一项涉及方方面面的社会系统工程，时间紧，任务重，政策性强，要求严、标准高。各部门、村必须以政策法规为依据，突出工作重点，把握关键环节，确保征兵工作的顺利进行。

1、抓好宣传教育，提高依法征兵的自觉性。各村要结合自身实际，深入扎实的开展好宣传教育，要充分利用广播、标语口号等多种形式，开展“征兵宣传月”活动，突出兵役法规的宣传。以《宪法》、《国防教育法》、新《兵役法》以及新修改颁布的《征兵工作条例》等法规为主要内容，宣传公民依法服兵役的义务和权利。在全镇形成“一人当兵，全家光荣”的社会风尚，形成关心、支持国防建设、重视征兵工作的良好氛围。

2、摸清征集底子，有针对性地做好思想工作。做好前期应征对象的摸底工作，可以采取电话联系、入户调查、主动报名相结合的方式认真进行调查摸底，及时准确地掌握适龄青年的基本情况。要主动与适龄青年家长联系，及时通知外出务工适龄青年返乡应征。及时有效地做好适龄青年的思想工作，通过召开群众会、入户谈心等方式，算好“四笔账”，即参军入伍的政治效益账、经济效益账、社会效益账和个人前途账。对态度不明朗的应征青年及家长，要耐心细致地做好思想工作，解除他们的后顾之忧，增强参军的主动性。切实把宣传教育与深入细致的思想工作，解决思想问题与解决实际问题有机结合起来，激发适龄青年的爱国之情与报国之志，坚定他们参军入伍、锻炼成才的决心。

3、严格政策标准，确保新兵质量。征兵工作搞得好不好，关键在于征兵政策执行得严不严，落实得好不好。各有关部门一定要牢固树立政策法规意识，严格执行上级征兵命令和有关要求，确保政令、军令畅通。在执行征兵政策问题上，不得以任何理由变通政策，擅自放宽条件，降低标准。镇征兵办公室要综合协调，进一步明确各村、各部门和具体人员的工作职责，做到各司其职，各负其责，每个环节有人抓、有人管。要严格落实新的政审规定，做到逐级政审和区域联审相结合，从严从细，重点抓好人户分离、长期在外预征对象的审查，确保每个新兵政治上纯洁可靠。防止和杜绝把身患疾病、身体不合格的青年征入部队。要杜绝假证件、假学历，保证高中以上文化程度的新兵比例。要坚持集体定兵、择优定兵的原则，保证把基层推荐的体检、政审双合格的优秀青年送入部队，严格防止各种退兵现象的发生。

4、加大研究解决问题的力度。在征兵工作中，各部门、单位要密切结合我镇以及各村实际，研究新情况，解决新问题。针对目前各地人员流动性增大、独生子女农户多、参军热情不均等情况，深入研究依法征兵的特点和要求，研究加强征兵工作的具体措施和办法，增强工作指导的针对性和有效性。一方面，早字当头，切实做好优抚安臵工作，解决青年参军的后顾之忧，动员和组织各方力量，帮助军烈属办实事，做好事，形成全社会尊重军人、优待军属的良好风尚。另一方面，实字着手，着眼征兵工作的长远发展，不断总结经验，积极改革创新，注重解决一些重点、难点问题，形成良好的征兵工作机制。要加强检查指导，征兵期间，各部门、单位要切实改进工作作风，深入基层，深入一线，实施面对面指导，促进征兵工作任务在基层的圆满完成。

5、加大组织领导的力度。能否圆满完成征兵工作任务，加强组织领导是关键。年底前，各部门、各村的工作任务都十分繁重，但是征兵工作是一项极其严肃的政治任务，必须不折不扣高标准地完成。我们要妥善处理好征兵工作同其他各项工作的关系，要把征兵工作作为四季度的一项重要工作任务，摆上位臵，统筹兼顾，精心组织，狠抓落实。有关征兵工作的政策界定及操作规程，镇征兵办公室要做好培训工作。总之，这次下达的征集任务是硬指标，各村要克服畏难情绪，全力以赴做好各项工作，圆满完成上级下达的征集任务。各有关部门要密切配合，真正做到思想上合心，工作上合力，步调上合拍，打好打赢今年征兵工作的整体战。

6、要加大廉洁征兵的力度。能否保证新兵质量，关键在依法征兵、廉洁征兵。各有关部门一定要强化法制意识和政策纪律观念，把廉政建设贯穿于征兵工作全过程，镇党委、政府将采取有力措施，进一步明确各有关部门的职责，严格征兵纪律，坚决防止和纠正征兵工作中的不正之风。杜绝“上有政策、下有对策”和以权谋私的现象。严格按照《征兵工作条例》的规定对违反纪律的人员，要坚决查处、责令改正，情节严重的，要依法予以惩处，维护兵役法规的权威性和严肃性，确保依法征兵落到实处。镇征兵办公室要坚持原则，秉公办事，自觉抵制不正之风，树立良好的兵役机关形象。同志们，今年的征兵工作即将开始，各单位、各部门要认真贯彻征兵工作会议精神，从大局出发，牢固树立“一盘棋”的思想，统筹安排，密切配合，扎实工作，确保高标准、高质量地完成今年征兵工作任务，努力向部队输送更多更好的优质兵员，为国防和军队建设做出新的贡献！

刚才我们对百姓大舞台活动中，积极参与、精心组织的先进单位和个人进行了表彰，并对刘村、下庄两个村进行了现金奖励。镇党委政府为活跃农村文化生活，提升群众对文化建设的满意度，制定了奖励政策，鼓励全镇各级积极参与到这项活动中来，政策制定了我们就要不折不扣地兑现，这是镇党委政府一贯坚持的原则。

“百姓大舞台——农民文化节”活动自x月份安排部署以来，各管区、村广泛发动、扎实推进，引导群众参与文化、体验文化、享受文化。全镇共上报节目xx个，选送了一批优秀节目参加全市汇演，受到了广泛好评。农民文化节的开展为丰富群众的业余文化生活搭建了有力平台，为全镇经济和社会各项事业的发展注入了新的活力，希望相关部门、各村积极研究措施，将这样一项利民惠民的活动形成一种机制，经常性地开展下去，在全镇上下营造“弘扬先进文化，促进社会和谐，建设美好xxxx”的浓厚氛围。下面，我对近期几项重点工作进行一下安排部署：

1、计划生育迎检工作，刚才xxx对迎检工作进行了安排部署，讲得很详细，措施也很具体，我完全同意，关键在于如何抓好落实。目前，正处在省、市、县、乡换届的关键时期，这次考核工作不仅仅是对计划生育工作的考核，也是全镇整体工作的一次亮相，全镇各级要从工作的大局出发，全面做好当前的迎检工作，确保万无一失。在上半年的计划生育迎检工作中，我镇的成绩并不理想，根本原因在于支部书记重视程度不够，落实不力，心存侥幸心理，致使很多硬性指标达不到标准要求，影响了总体成绩。甚至有些村的支部书记，在考核过程中，对本村的计划生育工作不了解，说话不得当，成为了减分因素，这是决不允许的。支部书记就是计划生育工作的第一责任人，检查中出现任何问题，需要追究责任的就要一查到底，追究到底。另外，要加大工作的力度，确保合法生育率、长效节育措施落实率、社会抚养费征收到位率、流动人口管理服务到位率等几项硬性指标不出任何差错。存在计划生育疑点的村，要不惜一切代价查清问题，坚决杜绝被上级查实违法生育瞒报、错报的现象发生。计生办相关人员要跟上指导，发现问题及时解决，全力以赴做好迎检的各项准备工作。

2、秸秆禁烧及综合利用工作，在前期的禁烧工作中，我镇多次被市督查组通报，目前排名全市倒数第四，与最后一名只有20分的差距。也就是说我们只要再被市督查组发现点一把火，我们将排全市倒数第一名。就我镇的实际情况来说，这项工作仅仅过半，远远不到松一口气，休息一下的程度。昨天镇督查组在巡查中又发现了三处着火点，形势非常严峻。各村在将来一段时间必须跟以前一样高度重视这项工作。总结前段时间工作，工作落后、被动，根本原因还是各村的重视程度不够、责任心不强、措施不到位。目前，秋收已基本结束，要想扭转我镇禁烧工作落后的局面，需要各村集中精力抓好两项重点工作：一是各村必须严格按照值班时间要求，安排好巡查人员，昼夜巡视，确保不点一把火。二是增加车辆、人员，全力以赴做好秸秆清运工作。市里已经召开专题会议对秸秆清运工作进行了部署安排，制定并出台了更加严厉的处罚措施，即在督查中一旦发现在堰边、沟边、田边焚烧秸秆的现象，将四倍扣分。我们只有在秸秆清运上狠下功夫，把堆在堰边、沟边、田边的秸秆清运出去，才能在下一步的禁烧工作中争取主动，打个翻身仗。前段时间xxx、xxx也就这项工作进行了专门的安排部署，截止目前，各管区、村已经行动起来，尤其是xxxx动作迅速，清运工作已过半。但是仍有一些村存在车辆少、人员少等问题。各村必须进一步研究措施，积极与秸秆加工企业联系，增加人员、车辆，加快清运进度。镇督查组依然会对清运、禁烧情况进行不间断巡查，发现一处处罚一处，严格落实全面禁烧。

3、农业调整工作，调整工作经过前期的宣传发动，成效显著，目前，xxxxxx等村调整土地近2000亩，用于发展苗木花卉种植。在此基础上，坚持调整不停步，新发展xx2000亩，应该说调整的面积还是比较大的，各村要继续做好调整的各项收尾工作，镇里即将开始对调整进行考核验收，争取有一个理想的成绩。

4、季度看亮点工作，季度看亮点是检验各村工作成效的有效方式，为各村之间相互学习、借鉴交流搭建了有利平台，我们要继续坚持。三季度的工作已经结束，进入四季度也就进入了全年工作的巩固、验收时期。能否实现“xxxx”的目标，关键就在四季度的工作怎么样。我们将于近期开展三季度亮点观摩活动，全面总结回顾前三季度的工作，为四季度工作的顺利开展打下坚实的基础，各相关部门、各管区、村要做好亮点观摩的各项准备工作。