国企书记在2022年抓好基层组织党建工作会议上的讲话
近年来，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，狠抓基层组织、基层队伍、基本制度“三基建设”，大力推进基层党建工作标准化、规范化建设，将现代管理学中的标准化理论创造性地运用到党建工作中，把基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。实现统一标准和最佳效益，促进全面从严治党向基层延伸，取得了很好的成效，为了更好的用基层党建促进集团发展，今年要着重从以下三个方面发力。
一是在抓好组织建设基础方面发力，靠基层党建“中心”推动发展。
要积极适应深化国有企业改革带来的新课题，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，不断把组织资源转化为推动发展资源，把组织优势转化为推动发展优势，把组织活力转化为推动发展活力。特别是在新冠肺炎疫情防控和复工复产工作中，要通过大抓支部标准化、规范化建设，充分发挥基层党组织的作用。各级党组织要第一时间织起密实的疫情“防护网”，充分发挥各基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。生产单位党员要主动站在疫情防控和复工复产、安全生产一线，经营单位党员和机关部门党员要积极协调防疫物资，筹措专项党费、捐赠的物资，要第一时间用于支持疫情防控工作，真正做到党有所呼、我有所应，党有所需、我有所为。二是在抓好队伍素质提升方面发力，靠基层党建“基地”培养人才。
要坚持党管干部、党管人才原则，从基层党支部抓起，全面加强党员队伍的教育管理，把党员干部培养成为“既懂政治又懂业务，既要有坚定正确的政治方向，又要有精深的专业能力”的复合型人才。一是严格落实“两个双培养”工作机制，着力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干；着力把优秀党务工作者培养成高级生产经营管理人员，把高级生产经营管理人员培养成优秀党务工作者。二是把党支部班子建设与大力发现培养选拔优秀年轻干部紧密结合起来，着眼企业长远发展，把经过基层锻炼特别是把一线区队工作经历作为选拔任用干部的重要条件，把党支部书记岗位作为一个重要台阶，为国有企业干部选拔探索一条新路。三是积极发挥先进党员的模范带头作用，引导广大党员在爱岗敬业、履职尽责、担当作为、服务群众中走在前列、勇当先锋。今年要继续组织优秀共产党员、党员劳模评选和巡回宣讲，不断坚定广大职工凝心聚力促改革的信心。三是在抓好制度落地见效方面发力，靠基层党建“源泉”激发活力。
集团党委高度重视基层党建制度建设，已经形成了一套健全有效管用的制度体系。关于如何落地见效，一是要加强党支部制度建设。要以党章和党规党纪为根本遵循，认真总结集团公司基层党支部建设的实践经验，走入一流的国有企业党支部进行学习交流，要结合集团公司党建工作实际，制定出台一系列党支部工作制度，为基层党支部和党支部书记开展工作提供操作指南。二是要创新落实党支部基本制度。在对基本制度的落实中，要把党支部建设与企业经营管理、安全生产有机结合，创新性地进行落实，收到了良好的效果。三是要狠抓基本制度宣传贯彻执行。制度的生命在于执行。各级党组织要积极行动，坚持试点示范引领，抓好贯彻落实，积极创建省管企业党支部标准化示范点、公司层面党支部标准化示范点，其中省管企业党支部标准化示范点数量要积极争取做到在行业系统中名列前茅。总结以往工作，对照党内法规，当前推进基层党建标准化、规范化建设方面还存在以下几个方面的问题，需要引起注意。一是制度落实不严。有的基层党组织换届不及时、不规范，“三会一课”、主题党日等制度落实不规范，不能常态化、制度化开展党组织生活，会议记录台账不健全，党内生活流于形式，组织缺乏活力。二是融入中心不深。有的党务干部理论功底不扎实，党建工作水平不高，缺乏正确思路和有效手段，出现“两张皮”现象。三是基础保障不牢。一些企业党务工作者与生产经营人员“同职级同待遇”落实不到位，工作积极性不高；一些单位党建活动阵地建设不够规范，党务工作者队伍能力素质良莠不齐，不能很好地适应新时代国有企业党建工作新要求。四是创新意识不强。一些单位党建工作方法和手段比较传统，信息化、智能化水平不高，党建品牌意识还不够强，不注重打造品牌。党建考评方式方法单一，效果不明显，指标量化不科学。
针对存在的突出问题，要通过基层党建标准化、规范化建设，借助标准化的理念思维，把党建工作的制度、程序、组织、运作等各个要素和环节进行全面梳理，切实提升基层党组织建设水平。一是要坚持目标导向，明确基本原则。突出时代要求、国企特点和现实需要，把政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，紧盯每年度基层党组织达到标准化、规范化的具体目标，一项项往前推进，久久为功，全面提高党支部建设质量。二是要突出工作重点，加强“三基建设”。要加强基本组织建设，推进基层党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”；加强基本队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用；加强基本制度建设，提升基层党建规范化、科学化水平。三是要做好统筹协调，把握“三个关系”。一是把握好顶层与基层的关系，对党支部建设标准化工作的各个方面、各个要素进行统筹考虑。二是把握好整体与重点的关系。坚持整体推进和重点突破相结合，制定统一程序标准，确保做到规范、严谨、有序。三是把握好继承与创新的关系。善于把成熟的经验为己所用，同时不断创新，持续推动党建工作。四是要强化组织保障，提升工作实效。要压实党建主体责任，精心组织实施。突出示范引领，着力打造一批具有先进性、示范性、引领性的示范党支部，激励基层党支部创先争优、达标夺标。要把党支部标准化建设纳入年度综合考核，与薪酬和干部考评使用挂钩。要进一步发挥好“智慧党建”作用，使党支部工作细化、量化、可视化，提高工作效率和质量。
同志们，习近平总书记高度重视基层党建工作，指出要推进党建工作标准化、规范化建设，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。我们要坚决贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，完善上下贯通、执行有力的组织体系。以坚强有力的基层党建促进集团发展，以优异成绩迎接党的二十大。
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