第一篇：关于开展政法综治平安建设集中宣传活动汇报材料
关于开展政法综治平安建设集中宣传活动情况汇报
根据区综治委《关于开展政法综治平安建设集中宣传活动的通知》（莆湄北综委办【2011】4号）的文件精神，我局以创建安全文明和谐学校为载体，以警校共建为纽带，以维护学校稳定和营造良好的治安环境为重点，按照“防教结合、预防为主”的方针，坚持以创建“平安校园”为目标，坚持一手抓教育，一手抓稳定，立足高起点、高标准、高要求，按照我区学校实际提出了“以人为本抓综治，抓好综治保教学”的安全工作思路，始终坚持“以人为本”，从“管好自家的门，管好自己的事”入手，使学校综合治理工作走上制度化，规范化的轨道。现将工作情况总结如下：
一、强化管理，加强教育，创建平安文明校园
1、强化领导，健全机构，形成有机综治网络
综治工作是关系到学校教学秩序，师生员工人身安全，国家和个人财产安全的一项重要工作，是全面贯彻教育方针，不断提高教育教学质量的重要保证。我局领导高度重视，多次召开专题会议，成立了综合治理领导小组，同时要求各校成立综合治理领导小组，强化领导小组职责，明确班子成员具体职责，并层层签订安全管理责任书；实行学校、年级、班级、保卫科四级值班制度，全天候、全方位地进行立体、交叉式的巡逻检查，确保校园平安。
2、广泛宣传，提高认识，营造浓厚舆论氛围
利用安全简报、广播、黑板报、手抄报、主题班会等各种宣传阵地和宣传工具，广泛宣传综合治理，创建安全文明校园的重大意义、目标和任务，要求全体教职工必须提高认识，明确责任，把安全工作作为头等大事来抓。要本着“为学生的未来负责，为家长的期望负责，为自己的前途负责，为学校的命运负责，为社会的明天负责”的“五个负责”精神切实做好综合治理和安全工作。号召全体师生全员参与，群防群治，增强创安意识，营造创安氛围，形成强劲的综治气候。
3、制定目标，齐抓共管，形成强大综治合力
学校及周边环境综合治理实行目标管理，综合工作不动摇，人人肩上有指标，这个思路具有较强的导向性、激励性和可操作性，可以减少工作的盲目性和随意性。学校行政管理人员每周轮流值日，参与一天管理的全过程，负责纪律、卫生、安全秩序等；值日保卫人员带领学生巡逻队员轮流值日，检查纪律、自行车停放、午休、就餐、课间秩序等情况；班主任管理本班学生的学习，生活等每一个环节，整套管理制度的操作过程严密有序，既定人定责，又定位定时。这样保证了综治管理网络的顺畅、运行协调，使学校的各项安全管理措施及安全检查的要求能落到实处，逐步形成了强大的综治合力。
4、形成特色，树立典型，努力创建和谐校园 加强文明校园和法制建设，是综治工作的纲领，是实现长治久安的巨大动力。在文明校园建设中，学校结合周边环境综合治理的性质、目的和要求，健全了完善的规章制度，形成了有机的活动系列，积极开展文明班级、文明教室、文明寝室、文明学生的评选活动，定期评比，年终总结，表彰先进，鞭策后进，推广经验，使师生员工形成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，从而不断深化了校园综合治理的内涵。近年来，我区学校无违法乱纪事件发生，还涌现出许多可歌可泣的感人事迹。
二、建章立制，科学运作，打造综治铜墙铁璧
校园周边环境综合治理工作能否达到预期效果，依赖于规章制度的规范化建设，形成具有指导性、制约性和可操作性的管理体系，才能使综治工作不走过场，不流于形式，真正取得实效。我区学校结合综治工作的实际，制定了《保卫科岗位职责》、《保卫科长岗位职责》、《保安人员岗位职责》、《门卫值班人员岗位职责》、《学生宿舍管理规定》等一系列规章制度，明确职责，划清权限，奖惩分明。为了充分发挥各项制度的作用，各校综治领导小组实行定期问责任制，定期组织校级领导对治保人员执行各项规章制度的情况进行考核，定期通报考查、考核的结果，强化职责，优化效果。将综治工作纳入各处室、年级、班级的考核评先评优工作当中去，使综治工作落到了实处。
与派出所（边防所）、工商所、区交警中队建立长效联系制度，与乡镇居委会治安巡逻队建立互帮互助工作机制。联合相关单位对校园周边环境进行综合治理，有力确保了校园周边200米没有网吧，清理了不法的摆摊小贩，有效建立安全保护网，确保一方净土。对校园周边沟渠、海边等危险地方，粉刷安全警示语，唤醒民众和学生的安全防范意识。
三、排查整治，加强防范，高瞻远瞩力保平安
学校周边环境综合治理，必须坚持以预防为主、防治结合的方针，勤于查，精于防，严于治，才能取得较好的治理效果。为保证学校有一个安定的教育教学环境，我区学校采取了一系列安全管理措施：
1、强化校门管理。校门口既是展示我区校风校纪的窗口，又是保障师生安全的第一道防线，因此，我局要求各校强化校门出入管理制度，外来人员必须出示证件，并做好登记，无证者谢绝入校，如有特殊情况，须做好情况说明，并在保安带领下，方可进入校园。外来车辆严禁驶入校园，如有特殊情况须时入校园，经允许后在指定位置停放，不得进入教学区。这些措施的实施，有力地保证了师生员工的人身安全和国家、个人的财产不受侵害。
2、强化宿舍管理。学校认真选派工作责任心强、有较强工作能力后勤人员担任生管，并选派教育管理能力较强的老师担任生活指导老师。严格执行出入管理制度、巡查制度和考勤制度，建立与保卫科联防制度。定期组织检查学生宿舍卫生、安全，及时查找各种安全隐患，迅速组织人员进行整改，排除各种隐患。
3、开展专项整治。要求学校开展各种安全专项整治行动，强化安全宣传教育工作，组织开办学习班，进行思想教育，使学生明确违纪可耻，守纪光荣，树立鲜明的荣辱观。并聘请法制副校长进行法制辅导，增强学生的法制观念。学校还将法制教育与家庭、社会教育相结合。“警校挂钩”，密切同社区的联系，聘请校外辅导员，定期召开座谈会，相互交流学生的思想动态，研究管理方法。同时通过家长学校的主渠道加强家校联系，定期召开座谈会，建立三项制度，即家访制度、家长接待制度、警校联系制度，交流信息，探讨方法，典型经验及时推广。
4、开展安全教育。学校充分利用法制教育月、安全教育日（周、月）、安全生产月，加强对学生法制、安全教育，根据学生的心理、生理特点及知识结构、认识能力的差异，充分利用黑板报、图片展览、征文比赛、知识讲座、主题班会、《告家长书》等多种形式和手段，有计划地开展防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防抢、防骗等安全知识的教育，并定期组织学生进行安全疏散演习，以提高学生的法律意识、增加学生的安全常识和自救、互救、他救的能力。
5、开展心理教育。根据高初中毕业生的心理特点，学校有目的在即将毕业时，组织毕业生心理健康讲座。要求各毕业班班主任发现有可能存在安全隐患的学生及时与政教处联系，齐抓共管，形成合力，确保万无一失。
6、开展反邪教警示教育。反邪教工作是一项长期而又十分艰巨的社会工程，尽管我区学校无邪教分子和邪教组织，但是我们不能存有麻痹心理，邪教组织的黑手是会伸向每个角落的。各校认真落实《开展反邪教警示教育活动的实施方案》，充分利用各种宣传途径，广泛开展形式多样、丰富多彩的宣传教育，使师生进一步认清了邪教组织的本质和危害，提高了全体师生识别和防范邪教的能力，营造了浓厚的反邪教氛围；
四、加大投入，完善设施，努力确保校园安全
我区各校在综治工作的投入上始终保持高度一致，今年上半年，各校通过安全隐患排查，将影响师生安全的隐患进行排队，有计划地进行整治，多方筹措资金，配备了多项安全防范设施和设备，牢牢筑起了保障校园安全的藩篱。
经过大量扎实而又细致的工作，我区学校政法综治平安建设集中宣传活动取得了显著成效，各方面步入良性发展的轨道，主要表现在：一是学生组织纪律性明显加强，学习兴趣更加浓厚；二是学生文明礼貌意识加强了；三是学校教书育人的内外环境得到明显的优化；四是学生的各种安全防范意识加强了；五是在上级有关部门的大力支持和帮助下，周边环境得到了一定程度的净化。
我局决心以此次政法综治平安建设集中宣传活动为契机，抓住机遇，迎接挑战，把学校的综治工作推上一个新台阶，努力办好人民满意的教育，将学校办成幸福的家园、成才的乐园、和谐的校园。
**区教育局 2011.5.30
第二篇：关于开展综治和平安建设集中宣传
江都市仙女镇人民政府办公室文件
江仙政办发[2011]102号
关于开展综治和平安建设集中宣传
活动的工作方案
各村、社区、企事业单位：
为全面深入地贯彻落实省、市综治和平安建设的有关精神，实现“综治工作绩效”和“公众安全感”扬州第一、全省领先的目标，进一步扩大宣传，营造氛围，推动综治和平安建设工作的深入开展，经研究决定，从现在起至12月底开展综治和平安建设集中宣传活动。现制定工作方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创造稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法治环境、安全的投资环境、和谐的人居环境为目标，加强领导，整合资源，统一
筹划，密切协作，全方位、多视角、高密度地做好社会治安综合治理和平安建设的宣传工作，以充分发动社会各界和广大群众广泛参与，提高综治工作绩效，提升公众安全感，营造更加良好的创建氛围。
二、组织领导
此项活动由镇综治委牵头负责，各村、社区和综治成员单位共同组织实施。
三、宣传形式、内容及责任单位
1、媒体宣传。通过广播电视台、《江都快报》既有栏目开展宣传。采取媒体记者主动采编与各村、社区、各部门组稿相结合，报道各村、社区、各单位开展综治和平安建设工作，社会各界、人民群众积极参与综治和平安建设活动情况以及综治和平安建设活动中取得的成果。责任单位：宣传、各村、社区。
2、各村、社区结合实际，运用标语、电子屏、横幅、戗牌、宣传栏等有效形式进行宣传。城区各单位运用显示屏、单位内部宣传栏等开展宣传。责任单位：各村、社区、部门。
3、更新城区交通护栏宣传内容。责任单位：综治办。
4、运用沿街单位、商铺LED屏进行综治和平安建设宣传。责任单位：城管局，各村、社区配合。
5、运用商场大型户外LED广告屏、出租车LED广告屏、各镇市民广场和小区宣传灯箱、手机短信进行综治和平安建设
宣传。责任单位：电信公司，各村、社区配合。
6、发放平安知识宣传问卷。主要围绕公众安全感设计宣传内容。正面为公众安全感调查问卷，反面为平安小知识。各村、社区和单位翻印，发放到各企事业单位全体职工和各村（社区）全体家庭；学校系统镇教委部署各类学校翻印，发放到全体学生，通过学生向家长宣传，并请家长在知晓平安小知识后，如实填写卡片正面调查问卷内容，签字后交学生带回学校。问卷回收后，以班级为单位汇总，以学校为单位集中保存。
7、利用户长手机、微博或论坛定期发布打击违法犯罪、治安防控、服务民生、系列平安创建、矛盾纠纷调处情况及其典型事例等涉及公众安全感的群众关心的问题，吸引广大网民参与互动；运用“邻里互助联防”语音提示系统宣传综治和平安建设工作。责任单位：公安局，各派出所配合。
8、在各村（社区）的综治宣传栏开展综治和平安建设宣传。
五、工作保障
1、加强领导，明确责任。各村、社区、各相关部门要将综治和平安建设宣传工作纳入到综治工作的全局中统一筹划，明确责任人，并主动协调好宣传工作与其他日常工作之间的关系，确保宣传工作落到实处。
2、坚持以正面宣传报道为主的原则，发挥宣传工作在综
治和平安建设活动中的正确导向作用。各村、社区、各相关单位应注重把握宣传工作的总体导向，多宣传报道积极、向上的内容，对负面报道应持慎重态度。
3、实行宣传工作的督查、考核奖励制度，确保全镇宣传工作取得成效。市综治办还将对各村、社区、各相关部门单位宣传工作情况进行督查，并严格按照市要求进行考核。督查情况和考核结果将与年终综治检查考核挂钩。
附件：
1、平安建设活动宣传标语
2、平安知识宣传问卷
二○一一年十月二十日
附件一：
平安创建活动宣传标语
1、美丽江都是我家
平安创建靠大家
2、平安江都
人人有责
3、平安建设人人参与
安居乐业人人受益
4、平安创建 功在当代 利在千秋
5、共携手
创江都平安
同协作
筑一方乐园
6、综合治理关系你我他
群防群治平安千万家
7、防范为生命保驾护航
警惕为安全站岗放哨
8、社会治安齐抓共管
警民协作长治久安
9、人人关心平安建设
家家共建平安社区
10、我为人人创平安
人人为我保平安
11、小区是我家
防范靠大家
齐手共同抓
平安你我他
12、左邻右舍团结紧
群防群治保安宁
13、排查整治治安问题
严厉打击违法犯罪
14、创建平安
从我做起
15、平安惠及千万家
创建全靠你我他
16、平安是福
平安是财
平安是寿
17、全民参与群防群治
大家携手共创平安
18、平安创建靠大家
治安巡逻你我他
19、强化矛盾纠纷调处
努力维护社会稳定
20、你我齐心共创和谐社会
师生协力共建平安校园
21、大力加强社会治安防范工作
不断增强人民群众安全感
22、建设平安校园
优化育人环境
23、邻里互助团结紧
十户联防保安宁
24、家住江都平安城
真是人间幸福人
25、平安江都
幸福家园
26、社会是个家
安全靠大家
27、安居乐业千家福
平安江都百业兴
28、警民携手共创平安江都
邻里协作共建幸福家园
29、平安小区创建
你我共同参与
30、加强社会治安综合治理
提升公众安全感满意度
附件二：
江都市群众安全感调查问卷
1、请问在目前的社会治安环境下，您感觉安全吗？【单选题】
1、很安全
2、安全
3、基本安全
4、不太安全
5、不安全
2、请问您认为今年您所在地的社会治安状况与去年相比怎么样？【单选题】
1、有明显好转
2、有好转
3、和以前一样（含说不清）
4、比以前差
5、比以前差很多
3、请问您周边的群众发生矛盾纠纷能否及时得到排查调处？【单选题】
1、能及时得到调处
2、虽反映了，但得不到有效调处
3、无人处理
4、不了解
4、请问您居住的地方出现突出治安问题能否及时得到有效整治？【单选题】
1、能及时得到有效整治
2、虽反映了，但得不到有效整治
3、虽然得到整治，但反复性强
4、无人处理
5、不了解
5、请问在您的居住地是否经常见到民警、保安或其他人员巡逻？【单选题】
1、经常见到
2、偶尔见到
3、从未见到（含说不清）
6、请问您或您的家人是否具体参与了平安小区、平安村（社区）、平安家庭及其它形式的平安创建活动？【单选题】
1、是
2、无
3、不了解
7、您认为当前本地政法队伍中存在的突出问题是什么？【多选题，限选三项】
1、效率不高
2、态度生硬
3、执法不严
4、以权谋私
5、耍弄特权
6、刑讯逼供
7、推诿扯皮
8、其他（请注明:）
9、没有什么突出问题
10、说不清
平安小知识
1、我市社会治安状况总体良好，已连续8年蝉联省“社会治安安全县（市、区）”荣誉称号，并被中央综治委表彰为“全国平安建设先进县（市、区）”。
2、我市政法各部门坚持以人为本，坚决打击各类违法犯罪行为，切实维护广大人民群众生命财产安全。近年来，我市未发生特大刑事案件和侵犯校园师生安全的刑事案件，发生的命案全部破获，刑事案件破案率扬州领先，社会治安状况逐年好转，人民群众安全感逐年提升，2010年我市公众安全感满意率为97.35%，位居扬州第一，全省前列。
3、我市市、镇两级均设矛盾纠纷大调处中心，全市328个村（社区）全部设立了调委会和调解工作站，确保矛盾纠纷一旦出现就能及时得到调处。今年以来，全市矛盾纠纷调解率达98％，矛盾纠纷调解成功率达96%。
4、近年来，我市深入开展了排查整治社会治安重点地区和突出治安问题专项活动，一批治安相对薄弱的地区和治安问题得到有效整治，社会治安秩序明显好转，群众安全感进一步提升。
5、多年来，我市一直注重加强专兼职防范队伍建设，提高巡逻密度，有效预防和减少各类违法犯罪。在城区，市公安局特警大队干警和保安队员恪尽职守，实行动静结合的24小时巡逻防控，及时把一些案件和警情消灭在萌芽状态，被群众誉为“仙城守护神”，被公安部记集体“一等功”。在农村，各镇巡防中队、1500余人的社区专职保安和广大治安志愿者等巡防力量有机衔接，默默守护着农村的安宁。
6、近年来，我市开展了平安村（社区）、平安小区、平安学校、平安家庭等23项系列平安创建活动，平安创建活动已融入到各行各业以及广大群众的生活中。比如，您每一个遵纪守法的行为、主动学习和使用防范知识、家庭安装技防产品、安装防盗门窗、加入“邻里互助联防系统”、邻里之间相互守望关照等，都是积极参与平安创建活动的具体行动。
7、多年来，我市政法各部门始终把政法队伍建设摆上突出位置，从严治警、公正执法，政法队伍整体素质不断提高，涌现出市公安局特警大队、市法律援助中心等一批国家级先进集体，张明海、陈巧云等一批全国先进模范人物。
第三篇：开展综治和平安建设集中宣传活动结
XX开展综治和平安建设集中宣传
活动总结
为了营造平安、稳定、文明、和谐的校园环境，3月下旬，我校开展了以强化社会治安综合治理，推进“平安渠县”建设为主题的集中宣传活动。现将活动情况总结如下：
一、领导重视，组织得力
根据县综治办要求，结合我校的实际，成立了以常务副校长为组长，副校长为副组长，其他科室负责人为成员的社会治安综合治理宣传活动领导小组，并下设办公室，由专人抓具体工作，形成了层层抓落实的工作机制。
二、统筹安排，精心部署落实各项活动
开展综治和平安建设宣传是一项全民性的教育活动，我校主要采取了以下宣传形式：
1、组织召开专题会议，部署综治和平安建设集中宣传活动，并集中学习相关法律、法规，增强全体教职员工的综治意识和综治水平。
2、组织开展灵活多样、喜闻乐见的法制宣传活动。利用电子大频幕、墙报等方式开展法律法规宣传活动，组织干部职工观看先进集体、先进个人事迹，反邪教、禁毒、禁赌、严打等警示教育片，使职工受到了深刻的法制教育。
3、充分利用每周职工例会和读书会的时间组织职工学xxx省、市相关会议精神及《国家安全法》、《关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》、《四川省保护和奖励见义勇为条例》等有关法律法规，引导广大职工学法、懂法、守法、依法办事，逐步提高广大干部职工依法行政意识。
4、全力构筑我校治安防控体系，抓好责任范围内治安防控工作。对办公场所进行消防安全检查，防范火灾隐患，并提醒干部职工关锁好各自办公室的门窗，防止偷盗案件的发生。重大节日、重大活动期间实行严格的值班制度，主要领导带班，职工轮流值班，确保我校安全稳定。
通过开展综治和平安建设集中宣传活动，我校广大干部职工的综治意识和平安创建水平得到了极大的提高，对于进一步推动社会治安综合治理措施的落实，起到了积极作用。但是，活动中也还存在一些问题和不足：如宣传的形式还需进一步创新，宣传的途径还需进一步发掘，宣传力度还需进一步加大。
单位 2015年X月X日
第四篇：政法综治及平安建设工作情况督查汇报
尊敬的督查组各位领导：
今天，各位领导莅临我县检查指导政法综治及平安建设工作，我代表南华县五班子领导和全县23万各族干部群众对各位领导的莅临表示热烈欢迎！对各位领导一直关心、支持我县政法综治及平安建设工作表示衷心的感谢！
下面，我将我县2008年上半年综治维稳及平安建设工作开展情况向各位领导作
个简要汇报：
一、认真贯彻中央、省、州政法会议精神，切实加强对综治维稳及平安建设工作的组织领导
今年以来，中央、省、州相继召开2008年政法综治工作会议后，县委、政府高度重视，把社会治安综合治理维护稳定和平安建设工作摆到更加突出的位置，精心组织，周密部署，进一步加强组织领导。半年来，县委先后4次召开常委会议专题听取了全县综治维稳和平安建设工作情况汇报，并进行研究部署，要求各乡镇党委、政府和县级有关部门抓实各项工作措施，巩固提高平安建设成果。县委、政府还将社会治安综合治理维护稳定目标管理责任制考核一并纳入乡镇综合目标考核，进一步形成了综治目标管理与党建、经济、党风廉政等重点工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩的工作机制。
4月1日，县委、县人民政府召开了全县政法综治维稳及平安建设工作会议，会议传达了中央、省、州政法综治工作会议精神，总结回顾了2007的工作，全面安排部署了2008年全县政法综治、平安建设、综治维稳基层基础规范化建设、铁路护路等工作，会上，县委、县政府与10个乡镇签订了《南华县2008社会治安综合治理维护稳定目标管理责任书》，表彰了6个综治维稳工作先进乡镇、10个政法工作先进集体、2名见义勇为先进个人、45名政法工作先进个人。
二、狠抓社会治安综合治理维护稳定各项措施的落实，深化“平安南华”建设
按照“夯实基层基础、深化平安建设、巩固扩大成果”的总体思路，我县在巩固2007年平安建设成果的基础上，以综治维稳基层基础规范化建设为重点，狠抓社会治安综合治理维护稳定各项措施的深入落实，稳步推进“平安南华”建设的深入开展。
（一）充分发挥政法机关在社会稳定工作中的主力军作用，认真履行维护社会稳定的职责。县级政法各部门认真履职，密切配合，协同作战，充分发挥职能作用，依法打击犯罪。1至6月，公安机关共立刑事案件111件，破获90件，破案率为81.1％，通过破获各类刑事案件共抓获犯罪嫌疑人98名。与上年同期相比（发破案件数增加原因是补立年前案件33件，均已破获），发案数增加14件，上升14.4%，破案数增加13件，上升16.9%，破案率上升1.7％。检察机关共受理各类批捕案件52件101人，经审查，批准和决定逮捕案件50件97人，受理移送审查起诉案件48件91人，经审查，向法院提起公诉43件80人。审判机关受理各类刑事案件43件，审结35件，结案率为81.4％，受理各类民商事案件180件，审结113件，审结率为65.6％，受理执行案件90件，执结41件，执行结案率为45.6%。
（二）认真组织开展治安问题整治和矛盾纠纷排查化解工作。今年4月以来，根据州委政法委、州综治维稳委的安排部署，县综治委结合实际，认真组织开展了突出治安问题、治安问题突出地区和影响社会稳定矛盾纠纷集中排查整治化解工作，并以此建立全县突出治安问题排查整治、影响社会稳定矛盾纠纷排查化解的长效工作机制，确保了治安大局平稳与社会和谐稳定。此项工作开展以来，我县列入整治的城区6件抢夺案件和沙桥7件生猪盗窃案件均已成功告破，打掉盗窃团伙1个，抓获犯罪嫌疑人9名，追回农户被盗生猪15头，为群众挽回经济损失近8万元。1至6月，我县共组织开展矛盾纠纷排查8次，排查出可能影响大局稳定的重点矛盾纠纷和个体访共13件，均已严格按照“一件纠纷、一名责任领导、一套调处班子、一个工作方案”的要求落实了稳控措施；受理信访案件252件，化解196件，化解率为77.8%；各级调委会和司法行政机关共受理各种矛盾纠纷677件，调处677件，成功626件，调处率和成功率分别达100%、92.5%。排查整治化解行动取得阶段性成果。
（三）打好奥运安全保卫攻坚战，确保北京奥运会期间全县社会政治稳定。县委、政府领导对奥运会安全保卫工作高度重视，把做好奥运会安全保卫工作作为当前政法工作的中心任务，扎实开展奥运会安全保卫各项工作。一是进一步提高认识，增强责任感和使命感，狠抓各项工作措施的落实。全县政法部门进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，以“坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生大规模群体性事件”为工作目标，迅速启动奥运会安全保卫工作。二是切实加强奥运会安全保卫工作的组织领导
。为切实抓好奥运会安全保卫工作，我县成立了由县委纳书记任组长，县人民政府县长周兴国、县委常委、县委办主任张志洪，县人民政府副县长、县公安局局长杨泽平为副组长，县级相关部门领导为成员的南华县奥运会和改革开放30年纪念活动期间信访稳控处突工作领导小组。领导小组下设办公室在信访局，办公室主任由信访局长兼任。三是加强情报信息工作。认真贯彻
中央领导同志“奥运安保，情报先行”的指示，积极开展奥运会安保情报信息的搜集上报、分析研判工作，充分调动各种情报力量，充分运用各种手段，及时发现和掌握可能影响和危害奥运会举办的各种情报信息。重点搜集国际恐怖势力、“法轮功”等邪教组织针对奥运会实施各种捣乱破坏活动的情况和线索；各种群体和人员组织策划进应变上访滋事的情况和线索以及其他各种可能破坏、干扰、影响奥运会及相关大型活动安全顺利进行的情况和线索。在广泛搜集各种情报信息的基础上，加强对情报信息的分析研判，认真分析各种可能影响奥运会顺利召开的隐患和不稳定因素。上半年共收集情报信息86条，经进一步查证后，向党委、政府及上级公安机关上报情报信息27篇(条)。同时，加强领导，全力以赴，认真做好奥运火炬接力转场运输物流车队经过我县辖区期间的安全保卫工作，确保了车队6月4日从昆明前往丽江、6月10日从丽江返回昆明先后途径我县境内的往返全程安全通过。四是严格落实各项反恐怖措施，严防暴力恐怖事件的发生。全县政法部门进一步加强涉恐情报信息的搜集、汇总和研判，及时掌握针对北京奥运会的恐怖活动动向，有针对性地采取应对措施，努力消除恐怖活动的现实威胁。进一步加大对枪支弹药、爆炸、剧毒、放射等危险品的管理力度，严防被盗、丢失，全面消除隐患。进一步完善、细化反恐工作预案，切实做好应对暴力恐怖事件的各项准备。五是严密防范、严厉打击各种违法犯罪活动。进一步增强政治敏悦性和工作责任感，高度关注、密切掌握境内外敌对势力、敌对分子的活动动向，及时采取有针对性的防范、控制、处置措施，严密防范、严厉打击在奥运会期间策划制造的各种捣乱破坏活动。切实加强出入境管理，继续加大对“法轮功”邪教组织的专案侦查力度，深挖“法轮功”地下组织，尤其是严防“法轮功”顽固分子在奥运会期间进京聚集、滋事，散发反动宣传品等破坏活动。紧紧围绕影响本地社会稳定和人民群众安全感的突出治安问题，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、经济犯罪、毒品犯罪等危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动。目前，全县政法部门严格按照县委政府的总体要求，深化奥运安全保卫工支坚战，以昂扬的斗志、决战的姿态、扎实的工作迎接北京奥运会的到来。
（四）以流动人口服务管理为重点，着力加强和完善社会有序管理。坚持以人为本的理念，针对社会治安管理的重点人员、特殊行业、社会组织和互联网等，整合力量、整合资源，创新管理体制机制，完善基层服务和管理网络，努力实现从防范控制型管理向服务型管理的转变，把各种社会组织和“社会人”都纳入有序管理服务之中。一是认真贯彻落实上级关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见精神，坚持“公平对待、搞好服务、合理引用、完善管理”的方针，加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设，做好人口流出地与流入地的衔接配合工作，积极探索“以房管人”和“以业控人”的工作机制，强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理，预防和打击流窜犯罪。二是加大对《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传贯彻力度，深入开展“未成年人保护行动”，切实推进平安文化市场建设，坚持每月召开1次经营业主会议，每月进行2次抽查，通过加强对经营业主的依法经营教育和法律法规培训，加大对文化经营场所的整治力度，净化青少年成长环境，预防和减少青少年违法犯罪。三是充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员安置帮教工作，加强对监外执行罪犯的管理，防止脱管漏管，积极推进社区矫正工作，加强对吸毒人员的戒毒、帮教，使他们早日融入社会，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。上半年，我县对5年来的325名刑释解教人员认真进行跟踪帮教考察，确保帮教方案、帮教责任、定期考察等措施落到实处；对本县辖区内的69名监外执行罪犯继续完善监管措施，健全档案资料，避免脱管、漏管情况的发生。四是进一步完善社会管理组织网络，不断加强完善对废旧物品回收、旧货交易市场、网吧、娱乐服务行业的治安管理和阵地控制，确保对违法犯罪发现得了、控制得住、查处及时。1至6月，共受理各类治安案件144件，查处125件，查处率达86.8％，查处违法人员154人。与去年同期相比，案件受理数减少126件，查处数下降119件，查处率下降3.6%。
（五）全面开展综治维稳基层基础规范化建设，进一步夯实基层基础工作。工作中，一是规范乡（镇）、村委会（社区）两级综治维稳组织机构，配齐配强人员，确保工作的顺利开展。根据省、州综治维稳委的统一安排部署，南华县委、县人民政府结合实际，及时印发了《关于进一步加强综治维稳基层基础规范化建设的实施意见》及《关于健全完善矛盾纠纷排查化解工作体系的实施意见》，对乡镇综治维稳委（办）、人民调解委员会及村委会（社区）治保会、调委会的建设，从机构设置、人员配备、工作规范、经费保障、目标管理等逐一进行了规范，乡镇统一建立社会治安综合治理维护稳定委员会，主任由乡镇党委书记担任，成员由人大主席、乡镇长、各有关单位负责人组成，下设办公室，办公室主任由专抓综治及平安建设的党政副职担任，配备1至3名专干。村委会（社区）按照“三块牌子、一套班子”的要求，建立规范综治维稳中心、治保委员会、调解委员会，中心主任由村（社区）主任担任，成员由村（社区）其他成员和村组干部组成。目前，全县10个乡镇已经完成了乡镇综治维稳委、办规范化建设，128个村委会、社区已按要求规范了“三块牌子、一套班子”，按要求配齐了专兼职治保调解人员。二是加强经费管理，提供经费保障。根据省州有关文件及会议精神，我县严格按照人均不少于1元的标准，把综治维稳及平安建设工作经费列入财政预算。同时，按照州、县、乡（镇）财政分级负担的原则，把村级治保调解员工作补助经费按标准列入财政预算，由县财政局和县委政法委研究制定经费管理使用办法并联合发文执行，各乡镇结合实际，参照制定村级综治维稳规范化建设和治保调解工作管理办法及考核实施细则，加强对村级综治维稳及治保调解工作的检查与考核，加大对工作补助经费的监督与管理。目前，州、县配套资金已经全部到位，保障了基层综治维稳工作的顺利开展。
（六）加强基层综治维稳队伍建设，健全完善平安建设防范网络。我县进一步整合资源，把区域创建与行业创建相结合，把平安建设与新农村建设相结合，在广大乡（镇）、村（社区）和学校、医院等企事业单位及家庭等，深入广泛地开展各种形式的基层平安创建活动，在集镇和治安相对复杂的地区，发动群众积极组建街道治安巡逻队和农村义务治安巡防队，实行联防、协防和自防相结合的基层群防群治网络，同时，积极创造条件，已经着手规划在县城主要街道及复杂路段和场所建设平安城市电子视频监控系统，力争尽快实现人防、物防与技防措施相结合，不断巩固和完善党委、政府统一领导，综治维稳委（办）牵头，以基层党组织为核心，以公安派出所、法庭、司法所等政法组织为骨干，基层群众自治组织和群防群治组织为基础的社会治安综合治理维护稳定工作网络。目前，龙川镇在巩固110协警车、110协警店、千店联防及由离退休老同志、下岗职工、治安积极分子组成的志愿者义务治安巡防队的基础上，不断加强对县城治安巡逻队暨城市巡防队的建设，使队伍在巩固的基础上逐步壮大。沙桥镇在原天申堂乡政府所在地的天申堂村委会和320沿线的三河底村委会组建了专兼职治安联防队和农村义务治安巡防队，切实维护了当地社会治安的稳定。同时，加强对基层治保、调解人员的业务培训，促进基层基础工作的健康发展。为切实提高综治维稳基层组织人员和村级治保、调解人员的工作能力和业务水平，保障综治维稳基层基础工作的顺利开展。5月20日 至23日，县综治委组织综治办、维稳办、法院、公安、司法等综治维稳成员单位，抽调具有丰富的司法工作实践经验、又具备比较扎实的法学理论功底的司法工作人员组成巡回宣讲组，深入到各乡镇，对全县10个乡镇的村级治保会、调委会成员，乡镇站所治保、调解人员，乡镇调委会（社会矛盾调处中心）成员，以及派出所、司法所、法庭干警进行全面、系统的治保调解工作业务培训。通过培训，使基层治保、调解人员进一步明确了治保、调解组织的工作性质及在维护农村社会稳定工作中的重要作用，增强了做好治保调解工作的信心，为进一步加强综治维稳基层基础规范化建设奠定了坚实的基础。
（七）以规范化建设为着眼点，深化平安细胞工程建设，全面提升平安建设水平。继续健全完善“六个一”的考评工作机制，切实加强对平安户的动态管理和考（复）评工作。即：建立一个平安建设领导机构；成立一套平安建设领导班子；建立一本平安户管理手（表）册或一本工作台帐；签订一份平安建设工作责任书；在机关（或厂矿、学校）设立一个门卫（或建立一支护校队、护厂队、护矿队），在农村建立一支队伍（护村队、护秋队、义务消防队、义务巡逻队等）或实行一项活动（开展邻里守望和连户联防）；进行一次评比表彰。在逐级签订平安建设工作责任书的基础上，采取了机关单位、学校、厂矿、企业与干部职工签订“平安户”创建责任书的方式，真正做到了“平安建设”工作措施进单位、进厂矿、进校园、进家庭。目前，全县共成立各级“平安”建设领导小组141个，有成员单位1927个（县28个、乡镇276个、村1623个），使平安建设工作做到机构健全、职责明确、责任落实、管理规范、活动有序。我县始终把加强基层基础工作作为抓好平安建设巩固提高的切入点，把深化平安建设作为推动综治工作的抓手，结合实际，积极探索，大胆创新，狠抓落实，培育新的工作亮点，树立一批典型，推动平安建设工作的深入开展。一是县城所在地龙川镇，对保安队伍实行统一培训和管理，实行保安派驻内部单位工作制度，进一步加强群防群治力量和治安情报信息反馈，确保单位内部安全。二是龙川镇健全完善社区民警担任村委会（社区）党总支（支部）副书记或主任助理制度，切实加强对村委会、社区综治维稳及平安建设工作的督促指导，维护农村治安稳定。三是雨露乡创新农村矛盾纠纷调解方法，在矛盾纠纷排查调处工作中实行“三建立”（即建立健全矛盾纠纷排查调处网络机制、建立矛盾纠纷排查调处应急机制、建立健全矛盾纠纷排查调处信息反馈机制）、“四超前”（即围绕党委政府中心工作超前介入、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前）、“五抓起”（即从源头抓起、从根本抓起、从全社会抓起、从平时抓起、从预防抓起）的办法，从根本上预防、减少和化解农村矛盾纠纷，切实维护广大人民群众的根本利益，较好地实现了把矛盾消灭在基层、消灭在萌芽状态的工作目标，促进社会和谐。四是红土坡镇结合和谐社会的建设和解放思想大学习大讨论活动的开展，在全镇组织开展以“和谐乡镇、和谐村委会、和谐单位、和谐家庭”为主要内容的“四和谐”创建活动，在辖区内营造了“大和谐”的工作环境和氛围，促进了平安建设的健康发展。同时，县综治委加大对各乡镇的督促检查力度，确保综治各项措施的落实。5月5日 至 5月8日，县综治委抽调县综治办、维稳办、公安局、司法局等综治成员单位有关人员组成督查工作组，深入到10个乡镇对各乡镇开展综治维稳基层基础规范化建设进展情况，突出治安问题和治安问题突出地区整治情况，影响社会稳定矛盾纠纷集中排查、化解情况，涉法涉诉非正常访工作落实情况，安全生产工作开展情况，综治维稳工作情况进行了重点督查。通过督查发现，全县各乡镇高度重视社会稳定工作，始终把维护稳定放在首位，狠抓各项工作措施的落实，确保了辖区安全生产形势平稳，社会政治持续稳定，平安建设进一步得到巩固。
（八）深入开展“平安铁路示范路段”创建活动，确保过境铁路的安全畅通。县委、政府高度重视铁路护路工作，把铁路护路工作和综治维稳及平安建设工作同部署、同检查、同考核，把“爱路护路光荣户”、“爱路护路模范村”和“平安铁路示范路段”创建活动作为确保铁路运输秩序安全、畅通的重要内容。年初，我县按要求及时完成了护路队员的身份置换，制定了《南华县义务铁路护路联防队员管理制度》，对义务护路队员的聘用、解聘、误工补贴、工作职责进行了规范，做到了组织、人员、经费、措施“四落实”。工作中，以抓“两降”、治“三乱”为重点，认真组织开展铁路护路联防工作。1至6月，县护路领导小组、县护路办分别召开专题会议2次和4次。共上道检查12次，清理铁路界线内菜地100多块，协调砍伐影响火车视线树木200多棵，设立了明显禁止标志牌10块，阻止人员上道300余人次，阻止牲畜上道500多头次，阻止石击列车3起，排查调处涉路矛盾纠纷2件，对21个废品收购站点、44名五残人员、185名驾驶员、259户养畜户和1005头（匹）大牲畜进行了重点排查和责任落实，对所有铁路道口强化了监管，及时消除了不安全隐患，集中综合整治活动取得明显成效。半年来，我县过境铁路仅发生偷盗路材路料治安案件1件，发生路伤事故1起（系姚安人）。
（九）强化以道路交通管理为重点的安全生产工作，保障人民群众生命财产安全。一是进一步强化道路交通安全管理，大力整治突出的交通违法行为和车辆超限超载行为，加强对危险路段的疏导和控制，严防重特大道路交通事故发生。半年来，共出动警力401人次，车辆203台次，查验车辆1152辆次，查处交通违法行为771人次，处罚477人次，记分22人次，责令停业整改3件，签订交通安全责任书2500份，设置固定值勤点3个，排查报废摩托车21辆。1至6月，全县共发生交通事故96件，死亡3人，受伤37人，经济损失9万余元。与去年同期相比，事故增加29件，死亡人数减少7人，受伤人数减少1人，经济损失增加8万余元；共发生火灾事故7起，直接经济损失10万余元，无人员伤亡，同比火灾起数下降50%，直接财产损失上升189%。二是深入开展安全生产隐患排查整治专项行动。积极组织开展打击关闭非法煤矿矿井专项行动，抽调国土局、公安局、检察院、法院、司法局、经委、安监局、工商局、交警大队等部门组成县私挖滥采专项整治组，深入一街、红土坡、罗武庄等涉煤乡镇，实行经常性工作与专项治理相结合的办法，对私挖滥采行为进行依法检查和打击处理。共开展非煤矿山安全专项检查2次，检查非煤矿山企业54户，出动检查人员34人，发出限期整改指令书2份，提出整改建议12条，现场纠正违规行为11人次。开展危险化学品安全专项检查6次，出动检查人员28人，提出整改建议13条，现场纠正违规行为13次。通过加强管理，狠抓安全生产，半年来，我县无重特大安全生产责任事故发生。
（十）加强宣传报道，营造良好舆论氛围。充分发挥舆论引导作用，把加强宣传作为巩固平安建设成果、深化“平安南华”的一项重要措施来抓。为确保宣传效果，县综治委先后下发了两个文件，就开展好“三月综治护路宣传月”和“6.26”禁毒宣传工作提出了明确要求。我县组织开展了由县综治委牵头，县委宣传部、县妇联、团县委、法院、检察院、公安局（含武警消防大队、交通警察大队）、司法局、森林公安分局、县教育局、广播电视局等综治成员单位共同参与的综治宣传月和“6.26”集中统一宣传活动。宣传活动以反邪教、禁毒、禁赌、防火防盗、道路交通安全、铁路护路、妇女维权、预防未成年人犯罪、预防毒品犯罪、野生动植物保护等内容为重点，通过悬挂布标、展出图片展板、下发宣传资料和进行法律咨询、法律服务，以及利用宣传车开展法律法规宣传等方法，共出动宣传车辆19台次，出动宣传人员79人次，悬挂布标横幅7条，展出道路交通安全、毒品预防、消防安全、爱路护路、反邪教等展板112块次，发放社会治安综合治理画册1000份，《交通安全知识读本》1200本，《防火安全知识》宣传单6000份，《拒绝毒品，珍爱生命》、《拒绝毒品，参与禁毒》等5种宣传单、手册、画册4120份，《铁路安全常识》10000份，《妇女儿童权益保障法》、《法律援助条例》、《中华人民共和国公证法》等宣传材料11300份，广播宣传法律法规9小时，开展法律咨询516人次。通过广泛宣传，进一步增强了广大干部群众参与“打造平安南华，构建和谐社会”的意识，为平安建设工作的深入开展营造了良好的舆论氛围。
三、存在问题及下步工作意见
我县的综治维稳及平安建设工作，在县委、县人民政府的正确领导和州综治维稳委的指导帮助下，通过全县各级各部门的共同努力，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在着一些问题和不足，主要表现在：一是工作进展不平衡；二是个别单位对综治及平安建设的重要性认识不够，工作措施落实不到位；三是经费投入有限。针对存在的问题和不足，我们将高度重视并认真分析研究，及时总结经验，不断提高维护社会和谐稳定的能力，努力提升平安建设工作水平。在下步工作中，重点要做好以下几个方面的工作：
（一）围绕半年检查、自检自查发现的薄弱环节，健全完善工作制度，进一步规范工作台帐，切实加强督促检查，努力解决工作中存在的问题与不足。
（二）深入扎实地推进平安建设巩固提高工作。大力开展“平安单位”、“平安乡（镇）”、“平安村委会（社区）”、“平安户”等考核复评工作，创新工作措施，深化综合治理，深入推进社会治安防控体系建设，动员全社会广泛参与，推动各部门齐抓共管、突出重点、分类指导、整体推进，逐步形成科学、完善的社会治安良性循环长效工作机制，使我县预防、发现、控制和打击违法犯罪的综合能力进一步增强。
（三）以正在开展的“突出治安问题、治安问题突出地区和影响社会稳定矛盾纠纷排查整治化解”专项行动为契机，继续坚持“严打”整治斗争，始终保持对各类刑事犯罪的高压态势。同时，进一步强化矛盾纠纷排查调处及化解工作，确保北京奥运会期间我县社会政治稳定。
（四）加强社会有序管理，加大对黄、赌、毒的查禁力度，进一步净化社会环境。
（五）以综治维稳基层基础规范化建设为契机，加强政法综治维稳队伍建设，抓好乡镇、村（社区）基层综治维稳组织建设，进一步健全规范乡（镇）、村（社区）人民调解委员会、治保委员会组织机构建设，夯实基层基础工作，不断提高基层组织对不稳定因素的控制和疏导能力，真正做到矛盾纠纷和不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。
第五篇：开展综治“平安校园”建设宣传活动实施方案
惠安文笔中学开展综治“平安校园”建设
宣传活动实施方案
根据县委政法委《关于开展政治综治，深化“平安惠安”建设集中宣传活动的实施方案》（惠委政法[2012]4号）和县依法治县办、司法局文件精神，以及县教育局惠教字[2012]49号文，结合我校的实际情况，经校务会、行政扩大会研究决定在本校开展综治，“平安校园”建设集中宣传活动，现将活动内容安排如下：
一、根据文件精神，制定实施方案，落实宣传标语，在学校主要道路上悬挂一幅综治建设标语，内容是：“建设“平安惠安”，构建和谐社会”。（第七周）
二、团委负责落实编印宣传材料，内容为“平安惠安”、“平安先行校园”等宣传资料，让学生带法回家，与家长共同学习，并利用班会、队会、团会、周讲评、版报、专栏、“文笔之声”广播台等形式，全方位宣传。（第八周）
三、政教处牵头，语文教研组配合开展“爱我惠安·平安惠安”、“爱我校园·平安惠安”和“我是平安小卫士”等主题的征文、书法、演讲比赛。（第九周至第十三周）
四、校信息员王明珍老师负责把“平安校园”活动开展情况及时上报教育局网站“综治和平安惠安建设宣传活动专栏”加大“平安惠安”宣传报道。
五、配合镇政府、派出所、防疫站、工商所等开展一次校园及周边治安整治专项行动，净化学校育人环境。（第十五周）
六、开展法制、交通安全知识讲座，特邀法制副校长庄教导员为师生上一场以“增强法制，建设平安惠安”为主题的法制教育讲座。与共建单位山霞交警中队联系，特邀中队领导到校为师生上一场交通安全知识专题讲座（第十六周至第十八周）。
通过以上系列活动，加大宣传校园“六五”普法活动，弘扬法治精神，不断增强师生法制意识，法制观念，努力形成自觉学法、守法、用法的校园氛围，提高师生的法制观念和自我保护意识。
惠安文笔中学 2012年3月19日
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