国家地理标志保护培训材料

第一篇：国家地理标志保护培训材料

国家地理标志保护培训材料

四川省巴中质量技术监督局地标办

刘明琼

巴山土鸡——大巴山优美的自然环境、生态的养殖方式 国家地理标志保护产品基本知识

如何有效保护国家地理标志产品

怎样发挥国家地理标志保护产品的“名片”作用

一、国家地理标志保护产品基本知识

国家地理标志保护产品的定义是：“产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经国家质检总局审核批准以地理名称进行命名的产品”。其定义就注定了它这么几个属性：

1、地域性

告诉消费者一件产品是在某地生产，并具备了某些与该生产地有关的特性。

例如：通江银耳可能别人不知道通江在哪儿，但一说起通江银耳就知道是个好东西。也就因为产品的特色品质与地域的自然因素、人文因素密不可分，国家地理标志产品就成了区域品牌、文化品牌、民族品牌。

2、公共性（权利性质）

国家地理标志是一个地域自然、人文、历史文化遗产组合构成的无形资产，是一种公共资源，是一代代留传下来的东西，具有公权属性（非商标权，非注册者所有）。不是一个企业或组织独占，应由该地域内符合条件的企业、组织所共用（具有独占性、排他性）。

3、一个质量保证体系

通过划定产地范围，制定专门法规、技术标准和规范，对国家地理标志产品进行全方位、全过程的监督管理，从而有效保证特色产品的质量和信誉。这块工作目前就是我们质监局正在做的工作。

国家地理标志保护产品包括：

（一）来自本地区的种植、养殖产品。例如：通江银耳、巴山土鸡。

（二）原材料全部来自本地区或部分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。例如：驷马豆瓣、巴山腊肉等涉及生产工艺的问题。

同时，国家地理标志，早在2008年就被纳入国家知识产权战略纲要给予保护，并定位于特定领域知识产权的专项任务来对待。

国家地理标志保护产品：国际互认和出口保护

我们质监系统开展的国家地理标志保护工作是履行我国在《中国入世议定书》中有关国家地理标志相关条款的承诺。

2011年，我国又加入了国际地理标志网络组织，批准中国标准化研究院王忠敏院长担任国际地理标志网络组织副主席，并在中国设立了国际地理标志网络组织联络秘书处，就更利于国家地理标志产品生产企业与国际上联系和沟通。也就是说我们申报成功的国家地理标志产品是获得国际互认和出口保护的，同时也有利于这一个行业或者领域做大做强。

二、如何有效保护国家地理标志产品

国家地理标志产品保护工作主要包括8个重要环节

（一）申报准备；

（二）初审；

（三）受理；

（四）审核批准；

（五）国家地理标志产品技术标准体系的完善；

（六）专用标志申报；

（七）专用标志注册登记；

（八）后续监管。

后继监管有关企业需要明确的几个问题：

按规定国家地理标志保护产品必须使用专用标志。

企业申请主要条件：

1．企业生产产品所需要的原材料产地必须产自划定的保护区域内，同时，企业产品又是在特定的保护区域内进行生产加工。2．生产企业必须具备一定的生产规模，产品质量稳定可靠，声誉良好，其产品经指定的检验机构检验，符合地理标志保护产品标准的要求。

申请程序：

需要向县（区）、市质量技术监督局提出申请，经上级部门初审，报经国家质检总局批准登记并公告。

其次，企业的生产要求。

1．特定的技术规范。

企业必须建立一套规范的生产技术工艺，严格按标准、按工艺规范组织生产。有传统工艺要求的，要保证传统工艺的规范性，要严格执行其工艺要求，同时鼓励采用先进技术。2．质量保障。

国家地理标志保护产品质量必须符合国家相应的强制性标准，必须保证国家地理标志保护产品所应具有的质量特色，不符合标准的，不得以国家地理标志保护产品的名义出厂销售。

第三，专用标志的使用。

1．规范使用。

在产品包装标识上标明“国家地理标志保护产品”字样，在标识显著位置标明国家地理标志保护产品名称，同时，应执行国家对产品包装标识的强制性规定。还要同时标注国家质检总局批准公告号以及所执行的国家地理标志产品标准号以及该产品的通用标准等。

2．数量控制。

必须控制专用标志使用数量，建立产品的溯源体系。国家地理标志范围的有限性决定了国家地理标志保护产品的数量不能无限扩大，对国家地理标志保护产品的数量进行合理的、必要的限制，是保证国家地理标志保护产品品质的一个重要前提。

3．统一管理。

国家地理标志保护产品专用标志是一种特殊的质量标志。专用标志的印制、发放、使用必须统一管理，严格监督。对伪造、冒用专用标志的违法行为，要依法进行严厉查处。

第四，市场监控。

质监部门要对国家地理标志产品的产地范围、产品名称、原辅材料、生产技术工艺、质量特色、数量、包装、标识、产品专用标志的印刷、发放、数量、使用情况、产品生产环境、生产设备、产品的标准符合性等方面进行全面监控，杜绝不合格的国家地理标志产品进入市场。对侵害国家地理标志保护产品合法权益的各类违法行为，要进行坚决查处，狠狠打击，以有效保护国家地理标志保护产品的质量和信誉，保护国家地理标志产品生产企业的合法权益。违反相关规定的，依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关法律予以行政处罚。

三、怎样发挥国家地理标志保护产品的“名片”作用

目前，我市已有通江银耳、南江山核桃、南江金银花、长赤翡翠米、平昌江口醇酒、巴山土鸡、巴州川明参7种产品获得国家地理标志产品保护（巴州川明参近期公告），产品数居全省市州第四位，但获得专用标志使用权的企业只有5家，也只有2个企业正在申请中，这就说明目前我们巴中的国家地理标志保护产品的自身价值、自身名片优势没得到彰显。为有效发挥国家地理标志保护产品在全市经济社会中应有的作用，市、县区质监部门将与企业一道路做好以下几项工作： 一是加强领导。

充分了解地理标志产品相关知识，建立联席会议制度和联动机制，即：在市政府的统一领导下，以业务主管部门为主，产品行业主管部门参与，县（区）政府配合的国家地理标志产品保护工作机制，定期或不定期召开会议，研究制定保护工作的政策措施，及时协调解决重大问题。2006年，出台了我市第一部国家地理标志产品保护的管理办法《南江金银花长赤翡翠米国家地理标志产品保护管理试行办法》。我们正在代政府草拟或修改其他产品的管理办法，力争较短时间内在国家地理标志保护产品的申报、保护上有重大进展。二是加大宣传。

对全市各个地理标志保护产品实行品牌整合，统一名称、统一包装、统一标准、统一标识，切实将品牌做大做强。拓宽宣传渠道，利用报刊、电视、网络、广播等多种平台，推广普及国家地理标志产品保护的有关知识，大力宣传国家地理标志保护产品特色品质。充分发挥龙头企业、专合组织、行业协会的作用，举办国家地理标志保护产品展销会，在大中城市大型超市、农贸市场等设立巴中国家地理标志产品专柜，从而提升巴中国家地理标志保护产品市场知名度和占有率。

三是以标准化推动规模化生产。

针对当前生产规模小、标准化难推广的情况，我们将协助企业制定统一的生产技术规范和操作规程，用标准化生产的效益调动农民积极性。探索推广“国家地理标志产品＋龙头企业（农村经济合作组织）＋农户”的发展模式，建立产前、产中、产后全过程的标准体系，并对全市国家地理标志产品实行品牌整合，统一包装，统一标准，统一标识。四是加强政策引导。

目前，市政府正在制定国家地理标志产品培育申报、名牌创建等奖励制度。对有关企业进行奖励，并实行项目扶持，对涉农项目向地理标志保护产品的产业倾斜，对龙头企业、种植养殖农户给予项目和资金支持。进一步优化执法环境，加强国家地理标志产品证后监督管理，严惩冒用国家地理标志产品保护标志违法行为，确保国家地理标志保护产品产业健康发展。

五是抓好后续监管。

积极探索建立健全产品质量溯源体系、建立国家地理标志产品质量安全监管制度、加大执法打假力度、加强监督抽查和巡访调查；尽快建立完善产品质量检验检测体系，严把产品出厂质量安全关。

第二篇：成都市国家地理标志保护产品品牌名单

成都市国家地理标志保护产品品牌名单

成都水井坊酒龙泉驿水蜜桃彭州大蒜温江大蒜

都江堰川芎都江堰猕猴桃都江堰厚朴蒲江雀舌

双流枇杷双流冬草莓郫县豆瓣

3月6日，成都市地理标志产品保护工作现场会在双流永兴镇举行。目前，我市已经获得的11个地理标志产品，年创利润19.2亿元，比未获得国家地理标志保护产品称号前增加近10亿元，人均增收260元。据不完全统计，我市11个地理标志产品，共催生463家企业，解决就业人数48万人。

11个地理标志产品

年创利润19.2亿元

“地理标志既是产地标志，也是质量标准，更是一种知识产权，是推动地方特色产品走向世界市场的重要工具。”什么是地理标志产品？地理标志产品保护对发展地方特色产品具有什么作用和意义？地理标志产品是产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品是一张天然的名片，是老百姓致富的“金钥匙”，是走向国际市场的“金护照”，是特色农产品和手工产品品牌提升核心竞争力和品牌形象的有效途径。市质监局有关负责人介绍，地理标志产品保护有以下四大作用：

促进农民增收——实践证明，地理标志产品保护是解决好农业增效、农民增收的一条成功的路子。从统计的情况看，我市已经获得的11个地理标志产品，创造年利润19.2亿元，比未获得前增加近10亿元，人均增收260元。

促进地方经济增长——地理标志产品保护提升了地方特色产品的品牌形象，最终形成了品牌经济，促进了地方特色经济的发展。例如被称为“川菜之魂”的郫县豆瓣,可以说家喻户晓，人人皆知，在调味品市场处于绝对优势地位，在获得国家地理标志保护产品称号后，不仅产值、利润翻了一番，就业人数增加了6000人，而且带动了包装、印刷、竹编、加工、运输等相关产业的发展，拉动郫县工业增加值6.3亿元。

促进相关产业发展——地理标志产品得天独厚的“唯一性”是对消费者的最大吸引力，特有的风味拉动了相关产业的发展。都江堰猕猴桃果大味美，营养丰富，源于天然，获得地理标志产品保护后，鲜果价格每公斤提高2-4元，带动种植户人均增收450元，不仅占领了上海市场，还打破了新西兰猕猴桃在上海的垄断地位，而且远销欧美、东南亚、日本，猕猴桃催生了14家企业，带动了3万农户发家致富。据不完全统计，我市11个地理标志产品，共催生463家企业，解决就业人数48万人。

增强农产品核心竞争力——按照世贸组织多边贸易规则，如果一种产品在本国未得到地理标志产品保护，其他国家也就没有对其进行保护的义务。我市拥有较多的地理标志产品资源，利用地理标志发展本市的农业和工业大有可为，对于增强国际竞争力将起着巨大作用。

成都地理标志产品数

居副省级城市第一

经过这几年的实践，企业和农户都在地理标志产品保护中尝到了甜头，得到了实惠，激发了各级申报地理标志产品保护的积极性，保护意识大大增强。郫县唐元韭菜、双流二荆条辣椒已由国家质检总局申报公示；金堂明参、成都花茶已成立申报机构，正在制定地方标准；新津黄辣丁、桂花土陶、蜀锦、邛酒也正在进行调研、制定标准。

1999年，国家实施地理标志产品保护制度以来，全市质监系统针对我市传统特色产品多，自然优势和人文优势明显，地理标志产品保护具有得天独厚条件的实际，加大培育、引导和申报力度。2001年水井坊酒获得地理标志产品保护，实现了零的突破，到目前为止，已有11个产品正式获得地理标志产品，占全省42个地理标志产品的26%，在15个副省级城市中位居第一。这些成绩的取得，是得益于成都市委、市政府的坚强领导，得益于相关区（市）县委、县政府的高度重视和人、财、物方面的大力支持。双流、都江堰、郫县先后出台了一系列配套扶持政策，对新创地理标地产品保护给予重奖；龙泉驿、彭州相继投入专项资金用于地理标志产品申报、检测和保护工作；温江、蒲江把地理标志产品保护纳入地方经济发展规划，给予重点扶持。正是由于当地党委、政府的支持，我市地理标志产品保护才能步入健康发展的快车道。

成都市质监局确定了我市地理标志产品保护工作的总体思路：以质量兴市、名牌战略为目标，到2011年全市地理标志保护产品要达到13个以上，坚持“创一个地标，兴一个企业，活一方经济，富一方百姓”，走“地标兴农，品牌富农”的发展路子，全力助推经济发展。扩大成都特色产品品牌影响力、扩大市场占有率、扩大产销收益率，让我市地理标志产品和“成都造”特色产品走向全国、走向世界，提高知名度和美誉度。

全市质监系统将继续加大扶持力度，推进品牌农业发展。加强对从事地理标志产品开发、生产、加工、销售企业、龙头企业的扶持，实施品牌战略，打造名优品牌，使龙头企业成为连接农户的桥梁和纽带，推进地理标志产品的市场化进程。加大打假力度，维护地理标志产品的质量和信誉。

打响双流枇杷

双流冬草莓品牌

在全市地理标志产品保护工作会上，双流县政府作了经验交流发言。双流以提升产品品质为抓手，以塑造特色品牌为核心，以畅通销售渠道为重点，推动了地理标志产品保护工作加快发展，有力促进了农业持续增效和农民持续增收。

标准化生产

形成八大优势

据介绍，双流县已有双流冬草莓、双流枇杷荣获国家地理标志产品保护，5家协会和专合组织获得地理标志产品保护专用标志使用权。双流二荆条辣椒正在申报之中。双流县农业产业优势明显，枇杷种植面积达15.8万亩，总产量5.2万吨，总产值3.5亿元，是全世界最大的枇杷生产基地之一；冬草莓种植面积达5.1万亩，总产量6.5万吨，总产值3.5亿元以上，是全国最大的冬草莓生产基地之一。

双流县制定了《双流地理标志产品发展规划》，标准化生产是保障地理标志产品质量的关键。围绕枇杷、草莓等特色农业，积极推行农业标准化生产，制定地理标志产品生产标准及栽培技术规范6个，开展了种植业无公害农产品认证工作，形成了无公害农产品、绿色食品、有机食品“三位一体，整体推进”的认证体系。以冬草莓为例，经大力实施标准化生产，双流冬草莓在全国草莓市场已形成成熟早、鲜果供应期长、品质佳、品种好、耕作制度合理、规范化栽培程度高、产品销路广、生产成本低等八大优势。双流加大地理标志产品保护标志的监管，统一包装，统一标志，严防假冒伪劣，把地理标志产品保护标志响亮地打出来，打响双流枇杷、双流冬草莓等农产品品牌。

发展地理标志产品

五大成效

双流县政府认为，近年来大力发展地理标志保护产品主要取得了五大成效：

农产品销售渠道得到拓宽——双流冬草莓2005年荣获地理标志产品保护后，其市场从一般集贸市场提高到超市、饭店、机场等高端市场，价格从5元/公斤上升到140元/公斤。双流枇杷从8元/公斤上升到60元/公斤。目前双流枇杷、双流冬草莓在国内外已小有名气，除销往国内各大中城市外，还远销新加坡、泰国、马来西亚、俄罗斯等国家。

农民增收能力明显增强——地理标志产品保护工作的开展，实现了农产品品种结构的优化调整和质量、知名度的提升，农业效益得到大幅提升，农民收入不断增长。2008年全县农民人均纯收入达7129元,较上年增收1050元,增长17.3%。

农业标准化生产水平显著提升——地理标志产品保护工作与农业标准化、品牌建设等工作有机结合，提升了农产品档次。2008年双流县荣获“全国农业标准化示范县”称号，合江镇、公兴镇成为国家级农业标准化示范镇。

农产品深加工业全面提速——部分企业充分利用地理标志这一无形资产，增大名特优产品含金量，提升了产品的附加值和竞争力，促进了地理标志产品的产业化发展，使区域资源优势转化为经济优势。目前，永安镇金果旺公司可年产枇杷酒3万吨，籍田镇九川公司投资5000万元建成年产2万吨果浆生产线，促进了特色优势农产品产业链条的延伸和多次转化增值。

推动了乡村旅游业的大发展——通过大力发展以枇杷、草莓等地理标志产品为主体的节会经济，促进了双流县乡村旅游业快速发展。目前，该县已连续成功举办了八届枇杷节、三届冬草莓节等特色水果节会，建成一批“金色枇杷”、“草莓红珍珠港”等观光旅游区，实现旅游总收入上亿元。

都江堰

地理标志产品居全市第一

都江堰市政府大力实施特色品牌战略，在农产品地理标志创建和农业标准化建设上出重拳、用实招，孕育了都江堰川芎、都江堰猕猴桃、都江堰厚朴等3个国家地理标志保护产品的特色农产品品牌，促进了现代农业发展。

规模价格增收指数

全面提高

在地理标志产品保护推进工作中，都江堰市始终把打造特色产品作为推动农产品地理标志创建和农业标准化建设的重要载体，培育了一批高品位、高标准、高价值的地理标志品牌。在地理标志创建过程中，制定了地理标志产品保护申报培育规划，着力在都江堰川芎、猕猴桃、厚朴、三木药材、方竹笋、青城山茶叶、青城山老腊肉等特色农业产业上进行了重点培育，出台了《都江堰市十万亩优质猕猴桃基地发展规划》、《都江堰市十万亩优质猕猴桃基地建设方案》，有效实现了特色产品地理标志科学化创建、优势化打造。

2006年到2008年，都江堰市先后获得都江堰川芎、猕猴桃、厚朴等三个国家地理标志产品，与实施农业标准化和取得地理标志前相比，都江堰川芎种植规模从最初不足1万亩提高到4万亩，产品价格每公斤提高了10元，种植农户人均增收450元；都江堰猕猴桃种植规模从2万余亩提高到10万亩，鲜果价格每公斤提高2——4元，种植农户人均增收350元；都江堰厚朴种植规模从1万余亩提高到8万亩，产品价格每公斤提高4——8元，种植农户人均增收250元。截至目前，都江堰市共启动申报项目6个，向国家申报4项，已批准3项，公示3项，在成都市11个已获得国家地理标志产品保护的产品品牌中，都江堰市占3个，居成都市首位。

突出质量和标准

创建优势产品品牌

按照地理标志产品保护的相关要求，都江堰市政府对都江堰川芎、都江堰猕猴桃、都江堰厚朴3个地理标志产品保护基地进行统一建设，统一管理，先后投入资金近亿元，建成都江堰猕猴桃标准化示范基地6个，川芎标准化示范基地5个，三木药材标准化示范基地3个。在硬件资源整合的同时，还把经营市场作为整合对象，变散卖为合营，有效增强了市场竞争力，从事猕猴桃规模经营销售企业有5家，产业合作社10家，实现销售收入1.5亿元，利润5000万元以上。

着力对优势特色产品进行扶持、优化，协助其积极申报地理标志产品保护。成功创建后，都江堰市又积极采取措施对产品品牌进行规范管理、有效包装，将产品推介与媒体宣传有机结合，着力发展节会经济，有效提升产品的档次和信誉。比如在虹口高原新村国际猕猴桃节上，邀请了全国30多家媒体予以报道，大大提升了产品的知名度，红阳猕猴桃市面销售价格从节前的每公斤12元上涨到22元，接近翻一番；海沃特猕猴桃收购价格从节前的每公斤5元上涨到目前的8元，有效提升了都江堰猕猴桃的市场影响力和品牌竞争力。都江堰猕猴桃已成为全国首家欧盟和中国良好农业操作“双认证”农产品基地和全国最大的猕猴桃鲜果出口基地。

都江堰市通过实施农产品地理标志战略，有力促进农产品在原产地域的产业化，形成了一套有特色、有规模、有品牌、有效益的现代农业发展模式，有效确保了农民增收、农业增效、农村发展，走出了一条以地理标志产品为引擎，产品基地标准化、产品生产质量化、产品品牌优势化的现代农业标准化建设之路。

地理标志保护

让郫县豆瓣成支柱产业

在全市地理标志产品保护工作现场会上，郫县县政府以《地理标志保护促进郫县豆瓣产业发展壮大》为题作了经验交流发言。如何有效保护郫县豆瓣？如何促进郫县豆瓣产业的健康发展？县委、县政府在深入调研，科学论证后，作出了“开展地理标志产品保护，促进产业健康发展”的重要战略决策，在全力推进郫县豆瓣地理标志产品保护工作中取得了显著成效。

被誉为“川菜之魂”的郫县豆瓣的制作生产，始于明末清初，距今已有300多年历史。随着郫县经济社会的发展，郫县豆瓣已从“养家糊口”的小作坊生产发展成为“富民强县”的支柱产业，其产品遍布全国各地，并出口美国、加拿大、日本、新西兰等国。郫县独特的地理环境及数百年来沿袭传承的独特酿造技术，造就了郫县豆瓣特有品质，深受消费者喜爱。同时，也成为制假售假者竞相仿冒谋取暴利的对象，假冒郫县豆瓣的事件时有发生，在德国还发生了郫县豆瓣商标被欧凯公司抢注的事件，郫县豆瓣的声誉和权益受到了影响和侵害，郫县豆瓣产业的发展受到了挑战。

企业的经济效益很大程度上取决于技术创新和知识产权，而产品标准是保护知识产权提升企业竞争力的有力工具。为保护郫县豆瓣的知识产权，提高市场竞争力，郫县县委、县政府组织有关部门制定了《地理标志产品郫县豆瓣》国家标准，并于2006年12月经国家标准委发布实施，对生产企业的地理区域及生产中所用的原辅料都作了具体规定。要求郫县豆瓣不仅要符合国家标准要求，并且还必须通过地理标志保护专用标志的使用审查，才能在产品包装上标注地理标志产品专用标志。现全县有120多家豆瓣生产企业取得了“QS”证，有93家企业被国家质检总局核准使用地理标志产品专用标志。此举对于确定郫县豆瓣在行业中的龙头地位，促进郫县豆瓣产业的健康发展发挥了积极的作用。

地理标志产品保护促进了郫县豆瓣产业的发展壮大，给郫县经济社会发展带来了明显的经济效益和社会效益。2004年申报地理标志产品以前，郫县豆瓣产品总产量20万吨，销售收入总额6亿元，利税总额约7900万元。实施地理标志保护以后，郫县豆瓣的产品走上了健康发展的轨道。现在，全县已有郫县豆瓣生产企业120余家，豆瓣产品年总产量达到35万吨，销售收入总额达15亿元，工业增加值6.3亿元,利税总额约1.5亿元，豆瓣产业已成为郫县食品工业的支柱产业，并带动了食品包装、运输、竹编等相关产业的加速发展，增加相关行业收入近4000万元，解决农村农民就业10000余人。

地理标志带动小产业大发展

——从一个农业合作社看特色品牌竞争力

地理标志产品保护制度是发展现代农业，实现农业标准化，提升特色农产品品牌竞争力的助推器。只有充分发挥地理标志这个“金字招牌”的品牌价值和经济效益，才能使我社的生意越做越活，农民收入逐年增加——双流县永兴红玛瑙草莓专业合作社理事长刘书云对特色产品的地理标志保护有着深刻理解和认识，他对草莓产业发展、品牌建设、营销暨带动农民致富倾注了全部的心血。

永兴红玛瑙草莓专业合作社采用“支部（合作社）+ 农户+标准化+地理标志” 运转模式，坚持以市场为导向，以提高农民组织化程度和增加社员收入为目的，现已发展会员385户，带动农户3000多户。合作社从推行标准化生产和科学管理，铸就草莓高品质做起。实行统一育苗、统一农资、统一栽植、统一管理、统一销售的五统一生产模式，全面实施标准化生产，并把好培育、施肥、灌溉、用药四道关。制定了《绿色食品—草莓栽培技术规程》及《草莓标准》，使草莓栽培技术更加科学规范。对草莓生产实行全过程监管，凡上市销售的草莓，必须通过农产品安全检测，不合格的草莓不得使用双流冬草莓任何标识、包装，维护了品牌形象。

合作社畅通销售渠道，地理标志“金字招牌”助农增收。草莓品牌价值不断提升，农户得到实惠，草莓产业得到大发展。2008年，永兴红玛瑙草莓专业合作社年销售量达2195吨，实现销售收入1910万元，入社社员比非入社社员人均增收468元。

合作社实行对口销售,推行精品草莓入超市、进名店。目前，产品进入互惠、摩尔百盛、沃尔玛等大型超市，年销售量达865吨，省内草莓市场占有率达35%；国内市场主要打入北京、长春、沈阳、香港等大城市，年销售量达455吨，全国冬草莓市场占有率达50%。通过农业物流企业、经纪人等营销组织，大力开展对外营销。采取为外来营销户免费提供吃、住的优惠条件，甚至为鼓励本地营销户组织销售，还解决部分火车和飞机费，使双流冬草莓远销欧盟、俄罗斯、马来西亚等地，成功进入世界市场。

草莓楼房和草莓大学生

——从3个种植户的自述看品牌富农

“我种草莓14年了，种了3亩田，在2005年前，每亩收入好的时候可达到12500元，当年双流冬草莓获得国家地理标志保护产品称号，到2008年每亩收入达到15000元，每斤草莓的价格也明显提高了，种草莓加上在外务工，家里年收入能达到8万元。靠种草莓，我新修了房子，儿子读书直到大学毕业。”双流县永兴镇红花村村民朱作明满心欢欣地和笔者谈起了他的草莓生意经。

一边种草莓一边收草莓，当上了农村经纪人的沈尚金一年之中要用3个月时间收购7万斤草莓，把农户种出的草莓卖到外地去。他说，双流冬草莓成为国家地理标志保护产品后，标准化、规模化种植大大提升了双流冬草莓的品质和品牌形象。他最明显的感受是，现在收购草莓的经纪人越来越多了，需要提前到农户家中订购，上门收购，价格还要随行就市，种植户完全不愁卖。几年前，种植户要摘好挑到路口和市场去卖，价格最低时1.2元,最高才5元/斤，现在最低4元/斤，最高时达到24元/斤。

“一担草莓（七八十斤）现在相当于以前一亩地全年的收入……”从1996年开始种草莓的袁仕明谈起了种植草莓与种植传统农作物的巨大经济差距。一亩地种小麦、油菜，全年收入只有600元左右，现在种草莓的收入是以前的20倍，以前住的是茅草房，现在住的是楼房，没多大压力就把娃娃供到大学毕业。

在永兴镇，许许多多像他们一样的农户，靠草莓建起了楼房，供娃娃读完大学，种草莓让他们实现了家庭住房、生活、经济条件的大大改善和提升，种植草莓让他们的生活发生了天翻地覆的变化

第三篇：国家地理标志保护产品新闻发布会通稿（小编推荐）

国家地理标志保护产品陈集山药介绍

一、陈集山药生产历史及发展情况

陈集山药生产历史悠久，山药文化灿烂。据《定陶县志》、有关文史资料记载及民间传说，综合考证，陈集山药种植起始于春秋战国时期，距今已有2400多年。陈集山药的得名源自于清朝道光年间，有陈集人谷姓武进士名韫璨、字宝岩，任永州总兵时，将家乡产的山药献给朝廷，因其品质优良、口感极佳，倍受赞赏，清朝时期被列为贡品。

陈集山药风味独特，品质优良。山药产地定陶县陈集镇 系温带季风型大陆性气候，雨热同季、四季分明，非常适合山药生长。典型的黄河冲积平原，特殊的土壤地质条件，形成了陈集山药面、甜、香、绵、爽”的独特风味。陈集山药不仅口感好，而且营养丰富。经农业部食品质量监督检验测试中心（济南）多次检测，陈集山药西施种子干物质含量高于一般山药6个百分点，其中蛋白质、可溶性总糖、淀粉、灰分含量分别高于一般山药1.5、2、6、2个百分点，同时，还富含锌、硒、钙、铁、铜等多种对人体有益的矿物质元素。

陈集山药药用物质含量高，具有良好的保健功能。现代医学证实：山药中的锌、硒人体易吸收，锌可增加食欲，增长智力，硒是防癌抗癌的有益物质。山药中的淀粉酶消化素，—1—

可调节人体平衡，既可减肥，又可增胖，有使人体匀称之功效。山药中的黏液蛋白，可有效防止血管脂肪沉积，预防动脉硬化，防止结缔组织萎缩，增加人体T淋巴细胞、增强免疫能力。

近几年来，定陶县以中食都庆生物技术有限公司为龙头，积极推行龙头企业+合作社+农户等农业产业化组织形式，带动了陈集山药产业的发展。2008年, 陈集山药被国家质检总局批准为国家地理标志保护产品，2010年，西施种子和鸡皮糙两产品获国家农业部绿色食品认证，全县山药种植面积发展到4万亩，年产值6亿多元，成为全县农民的重要收入来源之一。

二、发展陈集山药的主要措施和做法

（一）以龙头企业为依托，成立山药专业合作社。针对山药种植技术落后，产品质量低等问题，2009年1月，中食都庆生物技术有限公司发起成立了“定陶县天中陈集山药专业合作社”，重点为山药种植户搞好“七统一”服务。即统一种植计划、统一生产标准、统一技术操作规程、统一生产技术培训、统一生产资料供应、统一产品分级标准、统一包装销售。目前，合作社已拥有会员1028个，建立绿色食品示范基地8000亩，辐射带动山药种植基地32000亩，年生产符合“地理标志”、“绿色食品标准”的山药9100吨，辐射带动86000吨。

（二）拉长产业链条，提高陈集山药附加值。过去，陈

集山药多数不经过包装，或经过简单包装就直接销售，且旺季滞销，淡季无货可供，更没有山药深加工产品，影响了陈集山药的生产效益。针对这种情况，以中食都庆生物技术有限公司及天中合作社为主的龙头企业，在搞好绿色食品认证的同时，不断拉长集种植---冷链、仓储---深加工---物联网、电子商务交易于一体的产业链，提高陈集山药的附加值。目前，拥有山药等农产品专用有机肥厂一处、食品检验检测中心一处，恒温库600平方米，常温库1330平方米，冷链加工场地1200平方米，互联网微机5部。先后开发研制了山药汁、山药粉、山药片等种系列产品，初步形成了生产、加工、销售一条龙格局。

（三）加强陈集山药文化建设，提高知名度和品牌效益。陈集山药作为一个地方产品，虽然被认定为国家地理产品标志，也获得了绿色食品认证，但知名度较低，产品大部分限于定陶、菏泽范围销售，没有发挥应有的品牌作用和效益。为挖掘陈集山药的人文历史，建立了占地平方米的陈集山药文化中心，其中，培训中心面积100平方米，图书阅览室80平方米。同时，搜集整理了《陈集山药的故事》，印发1万5千余册，中央4台《走遍中国》栏目，以《财神范蠡》为题，追寻播放了陈集山药西施种子种植的渊源，天中合作社录制了《陈集山药》专题片，已被土豆网等多家国家知名网站视频转载。陈集山药先后参加了寿光菜博会、青岛展销会、宜昌展销会、深圳展销会、广州展销会、济南展销会等

十多个大型优质农产品展销会。山东省内外的十多家报刊、电视台相继对陈集山药做了报道，陈集山药的知名度与日俱增，有效地带动了陈集山药的销售。目前，以定陶天中合作社为主体的陈集山药已销往全国17个省区的42个大中城市，已占据全国400多家超市，67家专卖店，16家星级酒店。年包装销售20万余箱达1300多吨，就地销售3000余吨，总量达6000多吨。销售值达1.5亿元人民币之多。包装销售占地理标志产品总销量的5%左右。预计今年销量达到3万吨以上。

三、陈集山药发展规划及设想

为进一步开发陈集山药这一特色产业，促进农民增收，推进社会主义新农村建设，总的的规划和设想是：扩大山药种植规模，提高山药产量和品质，以产品深加工拉长产业链条，以冷链建设保证产品常年供应，以互联网、物联网、电子商务，推动产业升级，努力把陈集山药产业做大做强。

（一）以市级明星示范社、省重点社天中合作社为重点，加大扶持力度，采取政府引导，组建大型联合社，以合作社的形式、推进地理标志产品的生产、加工、销售、保护。

（二）鼓励支持农字号龙头企业与农民专业合作社联合发展特色产业，拉长产业链，增加附加值，增加农民收入促进农村经济增长。

（三）以信息化促进农业现代化，以精准生产保证产品质量，以物联网技术推进山药生产、推进储存质量、推进产

品安全可追溯，保证地理标志产品安全。

（四）以地方特色产业陈集山药为引领，发展紫地瓜、紫花生、桑椹等特色农产品，将地理标志产品、特色农产品由无公害、绿色，提升为有机食品。

（五）开展农产品冷链建设，物联网、互联网兼容，开展电子商务，地理标志产品，优质农产品实现周年供应，快速传递。

（六）实施可持续发展战略，陈集山药年种植面积控制在4万亩以内，其中珍品西施种子种植面积发展到1000亩。重点做好产品深加工，开发地理标志产品陈集山药干、山药粉、山药汁、山药面条、山药粉皮、养生保健山药即食品。

二0一一年十二月二十四日

第四篇：印发六安市国家地理标志产品保护工作计划的通知

六安市人民政府办公室关于

印发六安市国家地理标志产品保护工作计划的通知

六政办〔2007〕56号

各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府有关部门、有关直属机构：

为宣传和保护好六安特色地产品、做大做强地方品牌，促进我市经济快速健康发展，现将《六安市第一批国家地理标志产品培育保护工作计划》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

二○○七年八月十七日

六安市第一批国家地理标志产品培育保护工作计划

（2007-2009年）

地理标志产品是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品包括：(一)来自本地区的种植、养殖产品。(二)原材料全部来自本地区或部分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。为了推动我市地理标志产品申报工作，促进农村经济发展，加快建设社会主义新农村，现根据《地理标志产品保护规定》并结合我市实际，制定全市第一批国家地理标志产品培育保护工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，促进我市农村经济集约发展，夯实建设社会主义新农村基础，提高我市农产品的知名度和商品率，增加农民收入，普及农业科技知识，壮大农产品龙头企业实力，为构建和谐六安和小康六安做出积极贡献。

二、目标任务

利用3年时间，逐步在全市培育六安瓜片、六安汉麻、皖西白鹅、六安汉麻汽爆、八公山豆腐、板桥草席、万佛湖鲢鱼头、临水白酒、霍邱柳编和金寨板栗10个具有优势的产品，并争取申报成为地理标志产品，形成地理标志产品产业群和一批龙头企业，把农民和龙头企业通过地理标志产品链接起来，扩大规模，集约生产，实现我市农村经济跨越式发展，真正使农民得到实惠。

按照培育一个、成熟一个、申报一个的原则，根据《地理标志产品保护规定》的规定，对不同产品按成熟度梯次培育申报：

（一）六安瓜片。该产品历史悠久，文化底蕴深厚，是中国十大名茶之一，是我市的产品名片，必须确保申报成功。六安瓜片产地涉及裕安区、金寨县、金安区、霍山县，按照《地理标志产品保护规定》的规定，以市政府名义向国家质检总局申报。六安市质监局承办，相关县区和茶叶协会、茶叶商会协助，2007年年底前完成申报。

（二）八公山豆腐。该产品享有很高的国际声誉，目前淮南与寿县已经建立了协调机制，省质监局也与总局沟通了申报方法，正在准备相关工作，2007年底前完成申报。

（三）皖西白鹅。该产品为优良地方鹅种，主要分布霍邱、寿县、金安区、裕安区等地。该品种具有体型大、早期生长发育快、抗病力强、耐粗饲、耗料少、屠宰率高、肉质好，特别是产毛量高、羽绒蓬松质佳等特点，在国际市场上享有盛誉。该产品以市政府名义组织申报，市质监局承办，同时指定皖西白鹅保护申请机构或者其产业协会和企业作为申报的协助单位，参与申报工作。申报工作于2008年启动。

（四）万佛湖鲢鱼头。该产品是采用万佛湖绿色生态鱼即舒城万佛湖鳙鱼、鲢鱼制作而成，因湖中水质清新，天然饵料丰富，先后获得省级无公害产品和名牌农产品称号，通过了国家环保总局有机食品认证。该种鱼富含降低血压、软化血管、抗衰老的DHA、EPA及孵磷脂等特殊物质，是不可多得的食疗保健品。该产品以舒城县政府名义组织申报，同时指定其产业协会和企业作为申报的协助单位参与申报工作。2008年启动申报。

（五）六安汉麻。其产地主要集中在裕安区、霍山县、金安区、霍邱县。以市政府名义组织申报，市质监局承办，市麻类协会和企业作为协助单位参与申报工作。2008年启动申报。

（六）霍邱临水白酒。以霍邱县政府名义组织申报，同时选择相关协会和企业作为协助单位参与申报工作。2008年启动申报。

（七）霍邱柳编。以霍邱县政府名义组织申报，并指定或选择相关协会协助参与申报工作。2009年底前申报。

（八）寿县板桥草席。由寿县政府牵头做好申报的各项准备工作，并以政府的名义组织申报，县农委、相关协会、企业作为申报的协助单位参与申报工作。2009年申报。

（九）金寨板栗。种植范围广、年产量高。金寨县政府要积极推广板栗标准示范种植的经验，提高板栗的产量和质量，积极探索板栗的深加工和科技创新，不断拓展销售渠道和市场，努力提高市场占有率。金寨县政府应创造条件积极组织申报，县农委及相关企业协助申报。2009年申报。

（十）六安汉麻汽爆。申报工作由市政府组织实施，市质监局积极做好该产品标准制订等专业技术指导和服务，并承办申报的各项具体工作，农委、相关企业、协会协助，力争在2009年内使我市这一独特产品获得国家地理标志保护。

三、保障措施

（一）提高认识，加强领导。开展地理标志产品保护工作是推进名牌战略的需要，是建设社会主义新农村的重要途径。各级政府是申报保护工作的申请人，要切实加强领导，落实工作责任，将地理标志产品保护工作提高到一个新水平。

（二）强化宣传，加强引导。利用多种形式，积极开展地理标志产品保护工作的宣传，不断提高全社会对地理标志产品保护工作重要性的认识。积极引导地理标志产品相关协会和企业采用国家标准和国际标准进行种植、养殖和深加工，提高产业化水平和龙头企业竞争实力，扩大农产品出口，增加农民收入，夯实农业经济基础。

（三）各级质监、农委等有关部门要高度重视具有地方特色农产品的普查摸底工作，全面了解和掌握其种植、养殖、加工等方面的情况，做好产品培育的基础性工作，为产品申请国家地理标志产品保护奠定基础。要加强对申报产品相关专业技术的指导，做好产品标准的制订和计量基础工作，严把申报产品的源头质量关、市场准入关，切实保证申报产品的质量，并积极主动地做好国家地理标志产品保护的申报工作。

（四）加强地理标志产品监管，巩固我市地理标志产品保护工作成果。目前，我市霍山县的霍山黄芽、迎驾贡酒、霍山石斛已获得了国家地理标志产品称号。各级政府和有关部门要加强监管，及时协调解决各种矛盾和问题，严格管理好地理标志产品的生产、流通和经营环节，维护我市地理标志产品的良好声誉。

第五篇：地理标志保护探讨

地理标志的政府保护及私权利救济

（北京高文律师事务所

田美玉）

地理标志，又称原产地标志（或名称），《与贸易有关的知识产权协议》（以下简称TRIPS协议）第22条第1款将其定义为：“其标志出某商品来源于某成员地域内，或来源于该地域中的地区或某地方，该商品的特定质量、信誉或其他特征主要与该地理来源有关”。我国现行《商标法》也规定了地理标志的定义：是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或人为因素所决定的标志。可见，地理标志是表明某一种商品来源于一成员方地域内，或此地理内的一地区并且该产品的特定品质、信誉或其他特征，主要与该地理来源相关联的标志。其身份也是一项极为重要的知识产权。

众所周知，知识产权为是民事权利，是一种典型的私权利。地理标志作为知识产权属下的一种，自然属于私权，但无论从使用还是管理上，又不同于其他如商标、专利等纯粹的私权，法律同时为它提供了国家公权力的保护屏障。

我国对地理标志提供“双轨道”保护

目前，我国的法律对地理标志的保护见诸于纯地理标志行政保护：《地理标志产品保护规定》，《地理标志产品保护工作细则》；作为商标保护：2001年《中华人民共和国商标法》第16条，《商标法实施条例》，2007年《地理标志产品专用标志管理办法》等相关法律文件。

我国于1993年修改的商标法实施细则（现已失效），将地理标志作为证明商标纳入商标法律保护体系，据此，1994年国家工商局制定了《集体商标、证明商标注册和管理办法》，规定“证明商标是指由对某种商品或者服务具有监督和检测能力的组织所控制，而由该组织以外的单位或者个人使用于其商品或者服务，用以证明该商品或者服务的原产地、原料、制造方法、质量、精确度或者其他特定品质的商品商标或者服务商标”。2001年颁布实施的《商标法》第16条，加入了对地理标志保护的规定“商标中有商品的地理标志，而该商品并非来源于该标志所标示的地区，误导公众的，不予注册并禁止使用；但是，已经善意取得注册的继续有效。前款所称地理标志，是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的

标志。” 2002年的《商标法实施条例》第六条规定“商标法第16条规定的地理标志，可以依照商标法和本条例的规定，作为证明商标或者集体商标申请注册。……”

由国家质监总局于2005年颁布实施的《地理标志产品保护规定》规定，对于获准使用地理标志产品专用标志资格的生产者有规范性使用标准的约束，如果违反规定可能面临被注销、停止使用的风险；对于其他生产者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志，使消费者将该产品误认为地理标志保护产品的行为，质量技术监督部门和出入境检验检疫部门将依法进行查处。

从上文件可以看出，目前我国对地理标志保护实行的是“双轨道保护”。即一方面国家质监部门通过公权力实施主动保护，另一方面，允许将地理标准注册为证明商标，申请人通过工商总局商标局申请设定商标权后，借助于商标法进行司法及行政保护，后者体现的是私权性质的保护。

“双轨道”保护的精神一致

首先，从申请人及使用人的资格来看，两条轨道是保持一致的。

《地理标志产品保护规定》规定，地理标志产品保护申请，由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出。《农产品地理标志登记申请人资格确认评定规范》规定，申请人应当为农民专业合作经济组织、行业协会等社团法人或者事业法人，农产品地理标志登记不接受政府、企业或个人的申请。申请人应当符合下列条件：

（一）具有监督和管理农产品地理标志及其产品的能力；

（二）具有为地理标志农产品生产、加工、营销提供指导服务的能力；

（三）具有独立承担民事责任的能力。

而根据《商标法》及条例，如果申请注册商标中含有地理标志，而申请商品又并非来源于该标志所标示的地区，容易误导公众，是不予注册的。以地理标志作为证明商标及集体商标注册或要求使用的，必须具备规定条件，如集体商标是以团体、协会或者其他组织名义注册，供该组织成员在商事活动中使用，以表明使用者在该组织中的成员资格，符合使用条件的自然人、法人或者其他组织，可以要求参加该组织或直接正当使用该集体商标；申请注册为证明商标以及要求使用的，亦需符合使用该地理标志条件。由此看来，质监局的《地理标志产品保护规定》与商标法及条例的规定从申请人及使用人的资格，也是保持一致，并未有明显冲突。

其次，公权力保护与私权利救济，二者并不冲突。

在我国，对地理标志实施的是公权与私权的双重保护，虽然从保护形式上看，两条平行轨道中的主管部门存在冲突，但从权利人的权利保护角度，反而是一种权利的加强。

《地理标志产品保护规定》中体现的是国家公权力主动、强制性地介入地理标志的监督、管理及保护，《规定》要求各地质检机构依法对地理标志保护产品实施主动保护。对于擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志的；不符合地理标志产品标准和管理规范要求而使用该地理标志产品 的名称的；或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志，使消费者将该产品误认为地理标志保护产品的行为，质量技术监督部门和出入境检验检疫部门将依法进行查处。可见，质监部门公权力的主动、强制管理及权力干预，为地理标志的权利人提供了公权力保护的屏障。

而从商标保护的角度分析，一方面，商标法排斥将地理标志申请注册为普通意义的商标，即《商标法》第16条规定，商标中有商品的地理标志，而该商品并非来源于该标志所标示的地区，误导公众的，不予注册并禁止使用；（已经善意取得注册的继续有效）。《商标法实施条例》又规定，以地理标志作为证明商标注册的，其商品符合使用该地理标志条件的自然人、法人或者其他组织可以要求使用该证明商标，控制该证明商标的组织应当允许。换言之，商标法虽然规定了申请人可以将地理标志申请为证明商标，但证明商标权利人并不能因此获得完全意义上的私权，依然存在法定许可使用的情形。可见，商标法对地理标志保护的精神，与后来出台的《地理标志产品保护规定》是一致的，二者并未有明显冲突。如果质监部门对地理标志的监督使用未能尽其所能时，权利人也可以借助于商标法的规定，对侵权行为通过司法途径提起诉讼。可见，“双轨道”的保护对权利人而言，从某种意义上讲，却是加强了权利保护的屏障。

“双轨道保护”缺乏统一，分工不明确。对地理标志的使用及管理，需要尽快出台更完善的法律文件，为地理标志的保护提供一个健全的法律环境

我们认为，从保护精神的层面，对地理标志的保护二者殊途同归，但在保护形式、管理部门以及规范性文件中，以及在管理及保护的细节操作中，仍然存在混乱。例如在质监部门的管理中，一旦认定了一项地理标志，便已排除了符合规定条件的第三方继续使用该标志。而商标法中则保留了在先权利人的继续使用权。曾经在媒体上见诸报端一度成为关注焦点的“三华李”一案，便是典型的个案。在翁源县获得“三华李”地理标志保护之前，如果“三华李”经过几十年的推广种植，已经成为约定俗成的品种名称，遍布岭南其他区县并大规模种植推广，其他地区销售的“三华李”称谓已深入人心，“三华李”的地域性称谓已逐渐淡化或弱化，此时再就“三华李”单独授予翁县地理标志进行保护，已违反了地理标志保护制度设立的初衷。即使“三华李”已被认定为地理标志，未来也不应否定其他已形成规模及知名度的区县继续使用该名称，否则不利于市场的稳定以及产业发展，而是应通过其他方式予以纠正。

我国作为一个农业大国，具有丰富的独特品质的农副土特产品，而这种品质往往是由当地特有的地理气候环境决定的，保护地理标志，实施品牌经营战略，对于促进我国农副土特产品产业化及市场化，大力发展地方农业经济，具有非常重要的战略意义。地理标志的保护在我国知识产权领域尚属新生事物，但其对于促进我国农业经济的发展至关重要。如何在各部门间合理分工，指定完善的保护规范，是健全地理标志保护的首要工作。同时加强地理标志知识的宣传教育，提高地理标志保护意识，保护地理标志所有人的正当利益，也是我国知识产权主管部门、各级政府和社会各界义不容辞的责任，建议各部门能通过圆桌会议，将地理标志的保护问题出台统一、完善的保护规范，以健全其法律保护体系。