清平乡百强党组织先进事迹

第一篇：清平乡百强党组织先进事迹

清平乡百强党组织先进事迹

清平乡开展创先争优“评星晋级创三百”活动以来，在县委的正确领导下，乡党委坚持以科学发展观为指导，按照县委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的各项部署和要求，将“围绕一个目标、深化两个活动、突出三个载体、提升四个能力、实现五个突破”的总体要求，结合清平实际，在全乡基层党组织和全体党员中深入开展创先争优“评星晋级创三百”活动，全乡各项事业取得了长足发展。

一、强化理论武装，提高科学发展理论水平始终以加强理论武装为根本，把加强学习作为武装理论、掌握新知识、指导新实践的重要举措来抓，以开展创先争优“评星晋级创三百”活动为契机，建立健全学习机制，明确学习目标和学习内容，党政班子成员率先垂范，以集中学习和分散学习相结合，扎实开展各项主题学习实践活动，系统地学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神及省、州、县全会精神，紧紧围绕形势发展，认真组织开展落实创先争优“评星晋级创三百”活动和学习杨善洲活动，利用上党课、学习讲座，观看教育节目等各种有效的学习形势，加深对理论学习的理解，提高理论学习的自觉性。在坚持理论学习不放松的基础上，强调理论学习和实践有机结合，党员干部深入村寨，到田间地头开展学习调研，并结合各自工作实际撰写了学习调研报告。通过不断开展形式多样的学习活动，党员干部的理论水平不断提高，大局意识、责任意识和政治素质及解决处理新问题、新矛盾的能力不断增强。

二、加强队伍建设，提高党建工作水平，进一步增强党组织凝聚力

（一）深入开展创先争优活动，依托区位和资源优势，紧扣“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”这一思路，坚持农业富乡、科教兴乡、综治稳乡的目标要求，突出重点、扎实工作，全面加强和改进全乡农村党的基层组织建设，为各项工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。

（二）乡党委充分认识团结出效率，团结出生产力，团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出形象的真谛，切实加强班子的团结和上级下级的团结，调动一切积极因素，凝聚方方面面的力量，拥护乡党委的核心作用，顾全大局，叫响一个口号，瞄准一个目标，始终维护和增强团结，实行重点工作、重点项目分包责任制；在困难面前团结攻坚，在关键时刻协同作战，心往一处想，劲往一处使，在团结中不断发挥了优势、增添了动力、增进了了解、形成了合力、推动了发展。

三、建立健全工作制度，加强党风廉政建设

（一）“没有规矩、不成方圆”，狠抓制度建设，促进干部队伍建设，以管用、实际、有效为目标，加强日常监督检查管理，具体制定了服务承诺制、首问责任制、党建、政务公开及单位内部的学习、议事、上下班及报销制度等各项工作规章制度，签订了党员创先争优活动公开承诺书，并对违反制度规定的严肃处理，从不姑息迁就，使党员干部在实际工作中增强责任感、紧迫感和危机感，激励党员干部在日常的工作、学习中发挥创先争优先锋模范作用，确保各项制度落到实处，全乡上下形成讲正气、讲纪律、和睦共处良好氛

围。

（二）认真执行民主集中制，大力倡导“七要七不要”。在实际工作中大力发扬党的优良传统，坚持民主集中制原则，制定了党政班子议事制度，重大决定、重大事项实行集体讨论制，充分听取各方面的意见、建议，努力维护班子团结，以班子团结带动党内团结，以党内团结带动全乡各族群众的团结，做到了真团结、真干事，领导班子的凝聚力、战斗力和创新力明显增强，确保了政令畅通和各项工作落到实处。

四、积极培养党员致富能手，充分发挥党员带头模范作用，进一步提高党在广大农村的号召力、凝聚力和战斗力。

(一)发展壮大农村党员队伍，开展“把致富能手、先进工作者培养成合格党员；把普通党员培养成 “三八”红旗手、致富带头人；把优秀党员培养成预备村干部，以充实村级干部班子”活动作为基层组织建设的重要载体，充分调动农村广大党员干部和农村优秀人才参与创先争优活动的积极性。

（二）围绕新农村建设的实际，因地制宜、因人而宜，紧扣发挥“战斗堡垒和模范带头”作用，以农村党员远程教育为依托，结合清平产业发展实际，努力构建覆盖全乡的党员联系和服务群众的网络，将制度上墙，以召开现场培训、以会代训等形式积极开展培养致富党员带头人活动，提高党员素质，不断增强党员掌握农业新技术带头致富的能力。

五、掀起学习杨善洲先进事迹活动，推动创先争优活动深入开展。

新年伊始，按照州委、县委有关精神要求，乡党委迅速统一思想，提高认识，及时部署，掀起向杨善洲同志学习热潮，推动创先争优活动深入开展。通过组织全乡干部职工和村两委干部收看杨善洲先进事迹报告会、召开座谈会、宣传栏等多种形式学习杨善洲的先进事迹和崇高精神，并撰写个人学习心得体会，以学习活动为契机，努力把杨善洲同志的崇高精神，渗透到广大党员干部的思想深处，使之成为一种精神理念，一种工作常态，推动清平乡经济发展在创先争优活动中不断前进。

第二篇：清平乡保密自查报告[推荐]

2011年保密工作自检自查报告

按照《关于组织开展专项保密检查的通知》（）文件精神，结合我乡实际，对照县专项保密检查目录，逐条自查，现将自查情况报如下：

一、加强宣传教育，提高思想认识

为认真做好保密机要工作，我乡结合工作实际，切实把保密教育工作贯穿于日常工作中，乡保密工作领导小组多次强调做好保密工作的重要性，组织干部职工认真学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及州、县保密工作有关文件会议精神等。对办公室档案管理员、文书收发管理员、打字员等加强保密教育，切实做好保密工作的督处检查，促使全乡工作人员提高思想认识，增强做好保密工作的责任感。同时，进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能，使保密工作真正做到了行有规章、做有依据、查有准则，为制度化、规范化、科学化，的管理奠定了扎实基础。

二、加强管理，完善结构。为严格保密纪律，堵塞漏洞，消除隐患，加强乡党委政府的保密工作，我乡成立了以乡党委书记为组长，乡长为副组长，乡综合办主任、电子公文系统管理员，档案管理员为成员的保密工作领导小组，做到了分管领导负责 1

抓，经办人员具体抓。保密工作所需设施、设备、经费等得到了保障，保密工作得到顺利开展。

年初，我乡进一步完善了以下保密工作制度：（1）清平乡保密工作责任制。（2）保密管理制度。（3）保密守则。（4）文件传阅、管理、归档制度。（5档案管理制度。（6）保密范围和密级的若干规定。（7）保密审查、失泄密报告制度。（8）上网信息管理制度。

乡保密工作领导小组坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散，保密工作人员及时调整和补充，做好工作交接。乡保密工作领导小组基本素质较高，所有具备大专以上学历，熟练掌握保密法规和保密技术基础知识，熟悉本乡业务工作和保密工作基本情况。按照县保密局的要求，切实做好了保密工作。

三、保密管理及涉密载体清理工作开展情况

（一）对保密重点、要害部位加强检查督促工作。我乡保密工作领导小组对综合办、档案室的保密工作进行不定期的检查督促，并对检查中发现的隐患进行专题研究，有效地防止了失密、泄密。

（二）加强计算机的管理工作。按照上级有关部门的要求，我乡加强了对计算机上网检查工作，对上网计算机进行登记造册，在管理上做到心中有数，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。

（三）我乡建立了完整的涉密载体登记台帐，由乡党政综合办保密工作人员登记管理，涉密载体专门存放，到年底进行统一的销毁。截至目前，严禁涉密载体流入旧货市场。

四、存在的困难和问题

1.岗位责任不明。存在一人多岗的现象，没有做到专岗专责。我乡保密干部全部为兼职人员，除了从事保密工作以外还兼有办公室、档案文件、后勤财务、组织人事等方面的工作，由于各项工作要面面俱到，导致保密干部分身无术。

2.业务能力不强。我乡保密干部绝大部分都是半路出家或者中途改行，缺乏相应的专业知识。

一年来，我乡在县保密局的指导下，通过认真自查，我乡保密工作组织领导到位、宣传教育到位、工作业务规范，保密工作逐步规范化、制度化，没有出现过涉密事故。今后将继续努力，巩固和发扬过去已取得的成绩，积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题，力争保密工作再上新台阶。

第三篇：清平乡产业发展情况

清平乡产业发展情况

尊敬的调研组领导：

你们在百忙之中莅临清平乡检查指导产业发展工作，是对我们工作的关心和鞭策，在此，我代表乡党委、政府及全乡各族干部群众对各位的到来表示热烈的欢迎！下面我将清平乡产业发展情况向各位领导作简要汇报，不足之处，请各位领导批评指正。

一、基本情况

清平乡位于陇川县东北部，陇川坝头，南宛河上游，清平乡距县城（章凤）44公里，总面积196.7平方公里、最高海拔2618米、最低海拔950米，森林覆盖率为62.4%，属亚热带季风气候，年平均气温18.9度，最热月平均气温23.4度，最冷月平均气温11.2度，全年无霜期289天，全年日照数2373小时，年平均降雨量1753毫米。

清平乡是一个集山区、民族、贫困为一体的农业乡。全乡辖9个村委会、55个自然村、62个村民小组，共2615户11073人，以景颇族、傣族、傈僳族为主的少数民族人口8905人，占全乡总人口的80.42%。现有耕地面积29487亩，其中水田11866亩。2010年，全乡农村经济总收入4234万元，农民人均纯收入2246元，人均口粮369公斤。

清平乡基本发展思路。我们将按照县委提出的 “产业立县、项目支撑、科教优先、和谐发展”的总体发展思路，以麻栗坝水库工程建设为契机，全面实施可持续发展战略，抓教育、强素质，抓综治、树新风，靠科技、增效益，近抓蔗畜、林竹并举，多种经营全面发展，大力推进绿色经济产业发展，促进经济优化良性发展，构建绿色环保的经济框架，努力开创清平经济和社会发展新局面，为社会主义新农村建设夯实坚固的基础。

二 产业发展情况

十一五期间，面对国际金融危机，地震及自然旱灾，麻栗坝水库建设等困难和问题的严峻考验，我们坚持以科学发展观为统领，统筹推进保增长、重民生、促稳定、强党建、创和谐等各项工作，积极发展多种经济成份的农村经济新格局，力促全乡经济走上稳步、良性的发展轨道，全力打好脱贫攻坚战，开创了清平科学发展新局面。2010年，全乡实现生产总值3989万元，较2005年的2337万元年均增14.14%，农民人均纯收入2023元，较2005年的859元年均递增27.1%，“十一五”规划如期超额完成。

1.甘蔗产业实现“三个确保”。甘蔗产业是清平的主导产业，是清平的主要经济命脉，因麻栗坝水库建设，淹没面积近9000余亩，其中甘蔗6564亩，水田2300多亩，滩土140多亩，使我乡甘蔗种植面积和产量急剧下降，百姓收入大量减少，面对不利局面，乡党委坚定发展信心，提出甘蔗生产“三个确保”，即确保甘蔗总面积不下2万亩，农业产量不下10万吨，农民收入不减少。通过采取一系列措施，甘蔗种植面积有新突破，甘蔗单产有新提高，百姓收入有保证的良好局面。五年来共为群众增加收入9078万元，现有 甘蔗19785亩，在被麻栗坝水库淹没6000余亩的不利局面下较2005年的18079亩增1706亩，2010/2011榨季农业产量达9.5万吨，实现产值2660万元，较2005/2006榨季的7万吨，960万元分别年均增 7.1%，35.4%。

2．竹子规模不断壮大，效益日趋明显。一是抓竹子种植。克服各种产业争地现象日益突出的矛盾，发动群众在房前屋后，路边、沟边、田边种植竹子，今年乡党政领导班子成员带头、组织全乡干部职工到新山村义务种植竹子20亩，在全乡掀起了种植竹子热潮。清平乡现有竹子2.7万亩（验收合格的面积），较2005年的1.6万亩增1.1万亩，其中退耕还林补助1.1万亩，仅靠退耕还林补助五年来就为群众增加收入1193万元；二是抓现有麻竹的管护工作，在提高单产上下功夫。大部分群众管理积极性不够高，只吃退耕还林补助，致使有面积无经济效益。为此，乡党委协调多方关系，加强技术培训，打造试点，在折高坝小组建立了200亩麻竹示范基地，与加工企业签订订单，实行了企业+农户+基地的模式，实现了产销一条龙。2010年实现产值715万元，较2005年的吨428万元年均递增13.4%。

3.特色产业形势良好。因地制宜，结合低效林改造项目，发展核桃、咖啡、茶叶、西南桦和草果等特色产业，打造核桃套种油茶示范基地。现有核桃9185亩，较2005年的4903亩年均增17.5%，西南桦2.19万亩，较2005年的1.02万亩年均递增22.9%，油茶1843亩，为增加群众收入，加快山区群众脱贫致富步伐奠定了坚实基础。

4.新兴产业蓬勃兴起。一是克服适宜种植地块少、山区气温低、资金缺乏等多种困难，加大投入，扶持动员种植香料烟。2009年种植香料烟807亩，实现产值107万元，2010年完成香料烟种植1208亩，实现产值161万元。二是采取厂家提供技术，乡里整合项目资金的方式，积极发展姬松茸，增加群众收入渠道。五年来，共整合小额信贷资金250万元，共发展姬松茸218棚，按每棚净收5000元计算，每年直接为群众增收109万元。新兴产业将成为新的经济增长亮点。

5.现代特色畜牧业初显成效。以生猪、牛羊等主要项目，发展现代特色畜牧业，增加畜牧业产值。全乡现有标准化养猪大户2家，养牛大户2家，其中：街子社养猪大户杨建祖现存栏156头，每年平均出栏328头，平均每年毛收入40余万元，孙定荣养猪大户现存栏122头，每年平均出栏269头，每年毛收入30余万元，广岭小组养牛大户现存栏32头，每年出栏10头，广外坝养牛大户黄老三现存栏36头，每年出栏10余头；2010年全乡肥猪出栏6908头，较2005年的2922头年均增27.3%，大牲畜出栏570头，较2005年的191头年均递增39.7%，羊出栏1183只，较2005年的1304只年均减1.8%，家禽出栏11920只，较2005年的9166只年均增6%，禽蛋产量45.3吨，较2005年的31吨年均增9.2%。

三 清平乡企业发展现状

清平乡有6个食品生产加工企业。即：陇川县清平左明粮油加工店（大米、植物油）、清平新山茶厂、清平广外茶厂、清平弄龙姬松茸加工厂、陇川县长通绿色产业有限公司，陇川县双贵竹产品专业合作社。

基本情况：

1.陇川县清平左明粮油加工店，加工店以加工大米和植物油为主，从业总人数8人，固定人员人数5人，属个体经济，资产总额80万元，上年销售额95万元，有营业执照，卫生许可证，组织机构代码证；但未取得食品生产许可证，2.清平新山茶厂，新山茶厂属个体经济类型的粗制茶厂，未办理营业执照，卫生许可证，企业组织机构代码证和食品生产许可证；从业总人数17人，固定人员人数6人，资产总额19万元，上年销售额16万元。

3.清平广外茶厂，广外茶厂属个体经济类型的粗制茶厂，未办理营业执照，卫生许可证，企业组织机构代码证和食品生产许可证，从业总人数23人，固定人员人数7人，资产总额17万元，上年销售额15万元。

4．清平弄龙姬松茸加工厂，弄龙姬松茸加工厂属个体经济类型的粗加工厂，未办理营业执照、卫生许可证、企业组织机构代码证、食品生产许可证，从业总人数7人，固定人数3人，资产总额25万元，上年销售额100万元。

5．陇川县长通绿色产业有限公司，长通公司以加工麻竹制品为主，从业总人数45人，固定人员人数10人，属个体私营经济，资产总额500万元，上年销售收入288万元，有营业执照、组织机构代码证，食品生产许可证办理过程中。6．陇川县双贵竹产品专业合作社，双贵合作社以加工麻竹制品为主，从业总人数30人，固定人员人数5人，属个体私营经济，资产总额200万元。四 产业发展中社会化服务体系建设情况

1．清平乡由于地处半山半坝结合区，多数村寨交通不便，信息闭塞，农业经济结构单一，以种植水稻、茶叶、香茅、草果等为主，形成不了规模效益，农民人均收入较低，加之工业基础薄弱，乡财政收入匮乏，导致推进产业现代化发展进程中缺少必要的财力支持，种植结构中，目前种植竹子综合效益低，群众种植管理积极性低，加之种植竹子补助款没有足额到位，在一定程度上影响了群众积极性，而且近年来各种产业争地现象也日益突出，由于清平乡经济还较为落后，各项工作经费缺乏，适宜发展特色产业的地块越来越少，必须进一步抓好综合管理，提高现有竹子单产和鲜笋质量，确保提质增效。

2.农民收入结构单一，农业科技含量低，农业综合生产能力和土地产出率及劳动生产率较低。清平乡大部分农户靠甘蔗、水稻、茶叶等增加家庭经济收入，参与产业结构调整的能力非常弱，收入渠道狭窄，经济收入增加缓慢，土地产出率及劳动生产率较低下。

3.从产业发展领域看，我乡科技服务人才缺乏，旅游业、农产品加工等行业专业技术人才短缺严重，严重制约了我乡 今后打造休闲旅游基地、绿色产业基地的发展。餐饮、汽车修理及汽车零部件产业领域，机械工程师和技师，纺织业针织、服装设计等专业中高级专业技术人员缺失。

4.下一步工作措施、目标、计划（1）提高认识，统一部署

进一步加强领导，做好规划和发动工作，采取强有力的措施，狠抓产业发展工作。充分发挥市场优势，大力发展餐饮、服务等第三产业。一是引导和鼓励城区和周边村寨积极发展家庭餐饮业；二是结合新农村建设，在搞好村容村貌整治的同时，开发乡村旅游，大力发展形式多样的“农家乐”经营。三是引导和鼓励农村富余劳动力和失地农民向城区转移、向非农产业转移，积极发展商品经营、交通运输、物流配送、餐饮服务等第三产业，拓宽农民增收渠道。

培植壮大规模农业项目，加快农业产业化进程，以建设高标准农田为目标，全面推进农业综合开发建设项目，开展好高产示范工作，为促进粮食稳步发展，不断增强粮食综合生产能力，实现粮食增产，农业增效和农民增收，按照“测土到田、供肥到点、指导到户”的原则开展好，进一步抓好科技培训工作，切实做好香料烟的推广种植工作

继续抓好冬季农业，提高农田利用率，增加农业综合效益。重点抓好冬玉米、冬早蔬菜、西甜瓜、亚麻、油菜等冬种作物的开发种植，积极寻求订单农业，大力发展设施农业，提高冬季农业产量和产值，加大科技培训力度，进一步提高现有产业发展中的科技含量。

积极争取项目扶持，力争建设1个肉羊养殖小区、1个肉牛养殖小区，促进传统畜牧业向现代畜牧业的转变，加大资金投入，建设一批规模化、规范化、标准化养殖典型示范大 户，以典型引路，带动全局的发展。实施好生猪良种补贴项目，全面推进生猪良种化进程，调动生猪生产的积极性，进一步促进生猪生产规模化、产业化，加大科技培训力度，科学养殖，降低生产成本，增加农民收入。

提高广大群众对特色产业的种植、经营和管理水平，在广外村建立千亩连片核桃示范基地；以示范基地带动全乡特色产业的发展。目前，具体地块已落实。

积极发展桑蚕、香料烟、晾晒烟等新兴产业，在总结经验、完善技术的基础上加快发展，努力培育促进农村经济发展的新的增长点。

（2）领导到位、责任到位

进一步加强领导，落实责任，实行党政领导挂钩和工作人员联系各村制，负责督促、指导、检查各村产业的推进，把任务分解到了村委会、村民小组、农户，签订了责任书，并明确产业发展情况与领导干部考核和各村项目及村“两委”干部绩效工作挂钩，做到了领导、目标、任务、责任“四到位”。

（3）全民行动，营造良好氛围

大力宣传中央关于产业发展的政策以及省、州、县促进经济发展的政策精神，准确把握当前经济发展中新的形势和情况，以及州委、县委全力打造生物特色产业的发展战略。充分调动群众的积极性和主动性，引导群众积极参与产业发展。同时，加强科技培训，不断增强群众的科技意识，提升产业化水平。

5.加快山区产业发展的对策和建议。

（1）加大基础设施建设力度，努力改善山区生产生活 条件。交通不便、通讯落后、能源不足仍是制约清平乡贫困山区经济发展的重要因素。因此，要加大力度，尽快结束清平山区基础环境较差的状况。重点应抓好基础配套设施建设、乡村道路硬化建设、农村人畜饮水工程建设、农田水利基础设施建设、农田改造、农民无房和危房改造等，力求从根本上解决问题。

（2）加快农业结构调整步伐，大力发展养殖业努力增加贫困群众经济收入。要以市场为导向、以资源为依托、以科技为支撑、以效益为核心，重点发展以油茶、香料烟为主的经济作物，作为农民脱贫的主导产业，进一步调整产业发展思路，依靠科技发展优质、高产、高效农业，努力提高贫困群众的经济收入。

（3）加大科技培训力度，努力提高贫困群众整体素质。农民群众科技素质的高低，直接关系着科技转化为生产力的程度。因此，要坚持把培训农民、提高素质作为治本之策，着力增强农民的致富能力。一是要全面推广农业先进实用技术，开发实用技术培训，提高贫困群众的整体素质，为农村经济发展提供智力支持。二是要搞好示范带动，使农民转变观念，掌握技术，增强致富的信心和决心。

第四篇：不要拖清平乡特色产业发展情况123

清平乡特色产业发展情况

尊敬的各位检查指导组领导：

你们在百忙之中莅临清平乡检查指导特色产业发展工作，是对我们工作的关心和鞭策，在此，我代表乡党委、政府及全乡各族干部群众对各位的到来表示热烈的欢迎！下面我将清平乡特色产业发展情况向各位领导作简要汇报，不足之处，请各位领导批评指正。

一、基本情况

清平乡辖9个村委会、56个自然村、62个村民小组，共2637户11649人，主要有汉族、景颇族、傣族和傈僳族4种民族，少数民族总人口9715人，占全乡总人口的84.4%。经济收入以发展甘蔗、麻竹、核桃和茶叶为主。现有耕地面积30070亩，其中水田面积12200亩，旱地面积17870亩，林地面积20.34亩。2010年，全乡农业农村经济总收入4234万元，农民人均纯收入2246元，人均口粮310公斤。

全乡累计种植竹类26531亩，其中麻竹21304亩，享受退耕还林政策10012.98亩，西南桦14714亩，核桃8000亩，油茶1843亩，甘蔗19785亩，坚果60亩，茶叶5573亩。2009年种植竹子任务2943亩，种植4818亩，验收合格4271.13亩，西南桦2108亩，水冬瓜750.1亩，2010年种植竹子7424亩，验收合格6700亩，西南桦种植1100亩，核桃1456亩，验收合格1400亩，油茶1843亩，验收合格1659亩，坚果60亩，合格36亩。今年，根据陇办发„2011‟18号的文件精神，2011年全乡生物特色产业以油茶、核桃、竹子和咖啡为重点，总任务种植11600亩，分别为油茶3500亩、核桃4000亩、竹子1600亩、咖啡2500亩，目前已种植油茶4600亩、核桃4100亩、竹子2000亩、咖啡3224亩。

二、采取主要措施 1.提高认识，统一部署

为认真贯彻落实州、县特色产业工作会议精神，清平乡高度重视，及时安排部署，于4月26日召开了特色产业安排部署会，制定了《关于2011年发展“六树一草”生物特色产业工作通知》，成立了以乡党委书记为组长，乡长和分管副乡长为副组长，林业站和相关村委会负责人为成员的领导小组，具体负责组织协调竹类生产工作，实行每周一报制度。各村支书、主任和相关站所负责人参加的特色产业发展工作会，会议以交流发言的形式进行，各村支书、主任对各自特色产业发展情况进行汇报交流，通过召开会议掌握了发展动态及存在的困难和问题，并及时分析研究解决存在的困难和问题，为发展壮大全乡特色产业奠定了坚实基础。2.领导到位、责任到位

为进一步加强领导，落实责任，确保顺利完成特色产业发展任务，实行党政领导挂钩和工作人员联系各村制，负责督促、指导、检查各村特色产业的推进和任务落实，把任务分解到了村委会、村民小组、农户，签订了责任书，要求每户至少种植1亩，鼓励多栽，并明确特色产业任务发展情况与领导干部考核和各村项目及村“两委”干部绩效工作挂钩，做到了领导、目标、任务、责任“四到位”。

3.全民行动，营造良好氛围

大力宣传中央关于完善退耕还林的政策以及省、州、县贯彻执行完善退耕还林政策的精神，准确把握当前退耕还林新的形势和任务，以及州委、县委全力打造生物特色产业的发展战略。充分调动群众的积极性和主动性，引导群众积极参与产业发展。同时，加强科技培训，不断增强群众的科技意识，提升产业化水平。

4.建立示范基地，加强种植管理

为提高广大群众对特色产业的种植、经营和管理水平，决定在广外村建立千亩连片核桃示范基地；以示范基地带动全乡特色产业的发展。目前，具体地块已落实。

三、存在的问题

1.目前种植竹子综合效益低，群众种植管理积极性低。2.因去年种植竹子补助款没有足额到位，在一定程度上影响了群众积极性。

3.近年来各种产业争地现象日益突出，适宜发展特色产业的地块越来越少，对完成任务有一定难度。

4.工作经费缺乏。

四、下一步工作计划

1.进一步加强领导，做好规划和发动工作，采取强有力的措施，狠抓特色产业发展工作，争取完成县下达种植任务。

2.继续抓好综合管理，提高现有竹子单产和鲜笋质量，确保提质增效；

3.加大科技培训力度，进一步提高现有特色产业中的科技含量。

2011年11月7日

第五篇：清平乡深度贫困村调研(大场)

清平乡深度贫困村调研

为更好的完成省、州民政关于“深度贫困村基层组织建设探索与实践”课题调研，根据省、州通知精神，我乡认真开展了“深度贫困村基层组织建设探索与实践”调研。现将调研情况报告如下：

一．深度贫困村基本情况

我乡现有深度贫困村1个，系少数民族傈僳族、景颇族杂居的大场村委会。大场村委会位于清平乡西北部，地处高寒山区，距乡政府24公里，全村总面积1743.79亩，辖12个自然村，4个村民小组（一社、二社、三社、四社）。其中：傈僳族412人，景颇族120人，全村共532人，是一个傈僳族和景颇族杂居的村寨，通电率100%，通自来水1个小组，其余都是简槽水，村内道路都是土路。大场村现有耕地面积1375亩，其中：水田428亩、旱地947亩，年人均收入1600元，处在首先要解决温饱的低发展水平。经济作物以种植核桃、茶叶、草果为主，共种植核桃树11439棵、茶叶面积497亩、草果188亩、棕包848棵、洋丝瓜141棚。养殖业以养殖牛(以耕牛为主）、山羊、猪为主，共有大牲畜存栏数161头。有一个卫生室、一个妇女之家组织。

二．大场村基层组织建设基本情况

1．班子建设情况。大场村村级班子现有村支书兼主任1人、副支书和副主任各一人，还有一名大学生村官。村班子成员大专学历1人，中专学历2人，初中1人，平均年龄36岁。班子成员综合素质较高，有凝聚力，充分认识团结出效率，团结出生产力，团结出战斗

力，团结出凝聚力，团结出形象的真谛的重要性，在实际工作中能大力发扬党的优良传统，坚持民主集中制原则，坚持“两手抓、两手硬”；村支部制定了村总支班子议事制度，重大决定、重大事项实行集体讨论制，充分听取各方面的意见、建议，努力维护村两委团结，以村两委团结带动党内团结，以党内团结带动全村群众的团结，切实为群众办实事，做到了真团结、真干事，确保了上级决议决定和各项工作落到实处。但是，由于大场村经济基础薄弱，村“两委”班子在为群众办实事、解难题上信心不足，不能很好的发挥党员双带作用。

2．队伍建设情况。大场村积极发展壮大农村党员队伍，优化党员队伍结构，把开展“把致富能手、先进工作者培养成合格党员；把普通党员培养成致富带头人；把优秀党员培养成预备村干部，以充实村干部班子”活动作为基层组织建设的重要载体，积极调动全村广大党员干部和农村优秀人才参与科技致富活动，但是，由于村党支部部分党员干部的观念还没有彻底转变，工作能力不强，责任心不强；党员干部的先锋模范作用还没有充分发挥和调动，带领群众发展经济的能力还有所欠缺，增收步伐缓慢。

3．发展路子情况。大场村由于地处高寒山区，交通不便，信息闭塞，农业经济结构单一，以种植水稻、茶叶、香茅、草果等为主，形成不了规模效益，农民人均收入较低，处在全乡最低水平；加之村集体收入匮乏，债务累累，导致修路、铺路、改水、改厕等公益事业缺少必要的财力，群众看病求医、读书求学困难。

4．体制建设情况。大场村集体的土地、林场等资源没有流转承包，缺乏村级服务组织，未能有效组织群众参与市场竞争。

5．制度建设情况。大场村各项制度完备，党员议事会、村民代表会发挥作用良好，坚持完善“两公开一监督”，党内选举“两推一选”将群众拥护的思想好、作风正、能力强的人选进村两委；实行民主决策，遇事多和党员、群众商量，注意听取多方面意见；实行民主管理，民主监督，完善村民自治制度，建立健全村规民约； 各项村规民约深入人心，社会治安、计划生育等在全乡名列前茅。但是有些规章制度的在落实上还没有完全到位，还需要进一步加大督察和落实力度。

三．深度贫困村基层组织建设中面临的问题及原因。

1．交通条件严重制约山区农村经济发展，农村基础设施脆弱。大场村处于崇山峻岭之中，基础设施建设非常薄弱，加之气候恶劣、交通不便、生产生活条件落后，弹石路仅通到村委会，其他村民小组都是毛路，到雨季，泥泞不堪，无法通行，通村弹石路路况也较差、资金短缺、无力养护，导致与外界物质文化交流和商品交换十分困难，很多农业生产难以发展，农民始终在贫困中挣扎。目前，大场村80%的群众饮水困难问题亟待解决，危房户占了全村的40%以上。

2．农民收入结构单一，农业科技含量低，农业综合生产能力和土地产出率及劳动生产率较低。大场村大部分农户靠水稻、茶叶、香茅、草果等增加家庭经济收入，参与产业结构调整的能力非常弱，收入渠道狭窄，经济收入增加缓慢，土地产出率及劳动生产率较低下。

3．农民素质普遍较低。大场村贫困人口中，大多数农民思想观念陈旧，小农思想严重，对怎样脱贫致富懒思考、怕困难、怕担风险；

有些农民想致富，但受地理位臵、经济条件等因素的制约，又难以找到一条致富的门路；农民素质偏低，信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差，导致农业生产力水平提不高，农业生产效益跟不上。特别是受贫困的影响，农民受教育的面不广，贫困农民脱贫的难度加大。据调查：大场村初中文化以上的劳动力仅占了7%，劳动力文化素质严重偏低，严重影响了农业生产经营效益和外出务工竞争能力。

4．资金投入严重不足，生产资金严重缺乏，农业生产化无经济支撑。大场村农民生产投入普遍缺乏，有些农户连化肥、农药等生产资料都无钱购买，甚至连最基本的耕作器械，如耕牛也买不起，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。尽管近几年，国家对大场村给予了极大扶持，但因受地理条件等多种因素的制约，还是难以满足贫困户发展生产的需要，严重影响了贫困村经济产业的发展。

四．加强深度贫困村基层组织建设对策和建议。

（一）．清平乡深度贫困村基层组织建设对策和建议

1．加大基础设施建设力度，努力改善大场村生产生活条件。交通不便、通讯落后、能源不足仍是制约清平乡贫困山区经济发展的重要因素。因此，要加大力度，尽快结束大场村基础环境较差的状况。重点应抓好基础配套设施建设、乡村道路硬化建设、农村人畜饮水工程建设、农田水利基础设施建设、农田改造、农民无房和危房改造等，力求从根本上解决问题。

2．加快农业结构调整步伐，大力发展养殖业努力增加贫困群众经济收入。大场村要以市场为导向、以资源为依托、以科技为支撑、以效益为核心，重点发展以油茶、香料烟为主的经济作物，作为农民脱贫的主导产业，进一步调整产业发展思路，依靠科技发展优质、高产、高效农业，努力提高贫困群众的经济收入。

3．加大科技培训力度，努力提高贫困群众整体素质。农民群众科技素质的高低，直接关系着科技转化为生产力的程度。因此，要坚持把培训农民、提高素质作为治本之策，着力增强农民的致富能力。一是要全面推广农业先进实用技术，开发实用技术培训，提高贫困群众的整体素质，为农村经济发展提供智力支持。二是要搞好示范带动，使农民转变观念，掌握技术，增强致富的信心和决心。

4．加强农村保障体系建设，努力增强农民抵抗风险能力。大场村群众因病、因残及其收入不稳定性等原因，造成返贫的人口较多，而导致这种局面的主要因素是农民抵抗风险能力较弱。因此，要进一步将大场村没有劳动能力的贫困人口及时纳入社会救助范围；进一步搞好农村低保与扶贫开发政策有效结合的管理体系建设，将大场村贫困人口中有劳动能力的人及时纳入扶贫范围，提高他们的生产发展能力。

（二）民政部门“十二五时期”加强深度贫困村基层组织建设的对策建议

1.充分发挥区位优势，以建设社会主义新农村为契机，用5年的时间把大场村逐步建成以特色产业为主题的新农村。逐步建立完善养老保险和最低生活保障制度，基本实现人人享有初级卫生保健，新型农村合作医疗参与率达到100%，逐步建设村卫生室，文化活动室和

文体活动场地。农民培训设施逐年配套，力求村民掌握一至二门劳动技能。

2.发展社会保障事业。加强农村“五保户”供养、低保户生活救助、灾民补助等社会救助体系建设，建立农村社会养老保险制度，落实军烈属优抚政策，对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助。积极发展农村卫生事业。积极引导农民参加新型农村合作医疗。全面落实国家的计划生育政策，继续稳定农村低生育水平，提高人口素质。