实践论文-萧山农村党建

第一篇：实践论文-萧山农村党建

社会主义新农村下基层党建的调查研究

———基于萧山区的调研

杭州电子科技大学管理学院中特会暑期社会实践小分队

摘要：党的十七届四中全会明确指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策宣传和落实到农村的重要责任，是实现社会主义新农村建设任务的根本组织保障。本文就在萧山区实地调研的材料探讨在社会主义新农村建设背景下的基层党建的成果及存在的问题，并提供一些意见和建议。

关键词：基层党建 农村 非公有制企业 成果 问题 建议

一．引言

稳定是发展的重要前提，基层是构建和谐社会的重要基础。加强和改进基层党建和基层思想政治工作，是推动基层工作、化解基层矛盾、维护基层稳定的重要保障。党的十七大报告指出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。”加强党的基层组织建设和基层思想政治工作，是加强党的建设的题中之义，是加强党的建设的基础，也是在基层工作中贯彻落实科学发展观的必然要求。只有用科学发展观统领基层工作全局，不断加强和改进基层党建和思想政治工作，为基层工作提供坚强的政治和组织保障，促进基层和谐、稳定和发展，我们的国家和社会才能和谐、稳定和发展。

我国的基层党建工作目前已取得了很大的成就，构建了覆盖广泛、严密完善的基层组织体系，为党的事业发展奠定了坚实的基层基础。90年来，党的基层组织不断发展和巩固，2010年底全国有党的基层组织389万个，覆盖经济社会各个领域。党组织设置不断调整创新，从过去主要按单位设置发展到现在按地域、按行业、按产业链设置，基本实现了哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有党的活动，成为中国共产党在中国执政的坚实基础。无论是在革命战争年代还是在社会主义建设和改革开放时期，无论是在平时工作中还是在完成重大任务、应对突发事件、战胜自然灾害等关键时刻，党的基层组织都始终战斗在第一线，充分发挥战斗堡垒作用，成为人民群众的主心骨。

浙江省农村基层党建

同时，浙江是非公有制企业大省，也是全国非公有制企业党建工作起步最早的地区之一。据统计，浙江省非公有制经济创造了全省经济总量的75%、出口总额的76%、税收总额的60%和90%以上的新增就业岗位，是浙江经济社会发展走在全国前列的一个最主要因素。随着非公有制企业从无到有、从小到大、从弱到强的发展，非公有制企业党建工作也经历了从探索起步到拓展深化，再到创新发展的阶段。

经过20多年的探索实践，浙江非公有制企业党建工作取得了明显成效。特别是近几年来，省委认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持把加强非公有制企业党建工作摆在突出的位置来抓，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作方针，大力推进党的组织覆盖和工作覆盖，积极探索党组织发挥作用的有效方法和途径，推动了非公有制企业党建工作整体水平进一步提升。

建立党的组织是加强党建工作的重要基础。省委始终把扩大党的组织覆盖和工作覆盖作为加强非公有制企业党建工作的首要问题，提出了80人以上企业建立党组织、30人以上企业有党员、其他企业都有党的工作覆盖的工作要求，在全省深入实施全覆盖网络建设。到2010年底，全省非公有制企业共有党员38.2万人，建立了32337个党组织，覆盖企业66154家。目前，浙江省规模以上和从业人员80人以上企业全部建立了党组织。2011年以来，全省又有10271家非公有制企业新建了党组织，总体组建率由去年底的17.57%提高到目前的20.41%。

目前，全省已建立非公有制企业党建工作联系点18393个，各级党员领导干部按照“带头抓落实、带头创特色、带头解难题、带头做示范、带头转作风”的要求，经常深入企业开展调研指导，努力把联系点建成示范点，有效推动了非公有制企业党建工作。全省共派出非公有制企业党建工作指导员近3万名。近年来，浙江省坚持立足实际、提升能力、解决问题、促进发展的工作要求，全面推行党建工作指导员制度，积极选派机关、国有企业、事业单位和村(社区)的党员干部以及退居二线的党员领导干部，到非公有制企业担任党建工作指导员。

同时，在非公有制企业积极探索网络党建工作。非公有制企业不少是高新技术企业和高知人才的集聚地。各地各单位积极拓展信息化条件下加强非公有制企业党建工作的方法和途径，开设网上党校、开展网络支部学习、建立党建QQ群、探索开展网上宣传党建知识、受理入党申请、接转组织关系等做法；组织党员干部学网用网，帮助企业应对网络舆情和突发事件，牢牢掌握网络主动权；依托党员远程教育系统，把“直播课堂”办到企业，探索企业党员和员工教育新路。

在浙江省开展基层党建工作的大背景下，我们对社会主义新农村建设下萧山区的农村党建工作及非公企业党建工作进行了调研，了解了萧山区基层党建工作的现状及出现的问题，并对此提出了我们的一些建议和解决措施。

一．萧山区农村党建工作

（一）萧山区农村党建工作现状及问题

为充分发挥基层组织这个“神经末梢”的作用，浙江省萧山区连续出台了全面推进农村基层组织建设，完善村干部报酬、养老保险和医疗保险制度，构建了一张基础夯实、执行力强的基层组织网络。通过村级党组织调整，全区411个行政村建党委115个、总支280个、支部16个，建下属支部1292个。此外，46个社区进行组织升格，进一步划小支部，123个非公企业党组织理顺了设置和隶属关系。据区委组织部统计数据显示，截至目前，萧山区共产党党员总数为8.4万多名，比上年增加了3800多人，党的基层组织已逾4700多个，基层党组织和党员队伍不断壮大，在萧山经济社会发展中发挥着重要作用。在深入学习实践科学发展观活动中，萧山区实施农村“领头雁”工程，全区555名连任的村党组织书记和村委会主任分四期进行集中培训，进一步提高了领导水平和处事能力。萧山区还落实了村干部“一定三有” 政策（即定权责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障），实行村（社）干部问责惩戒和辞职制度等。

2009年11月起，萧山区以村、社区片组户民情联系制度为基础，在全区构建起“网格化管理、组团式服务”的新型民情联系服务网络。通过在村、社区开展“六个一”活动，即开通一条民情联系热线、设立一张民情联系服务网、发放一张民情联系服务卡、建一本民情联系服务台账、召开一次民情分析会、发一本民情联系交办手册，开辟了一条“民情速递、爱心直达”的无障碍通道。

萧山区的基层党建工作取得了很大的成果，但是也存在很多问题： 1.农村基层党组织党员干部质量难以保证。从群众对党组织的期盼看：农村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，农村党员与农民群众的关系最为密切。随着萧山区改革发展的不断推进，农民群众对村党支部和党员干部的要求越来越高，迫切希望在党员的带领下，进一步发展农村经济，加强农村公共事业和基础设施建设，完善农村社会保障体系，促进农村社会和谐稳定。但是有的组织中农村党员平均年龄偏大，党员队伍整体素质偏低，缺乏带领群众脱贫奔小康的本领；部分农村基层党组织的书记带领群众发展经济的能力不强，做群众工作的本领不高，开展党建工作的经验不足，影响着党建工作的顺利开展。

在我们调研的村子中，处于领导层的党员年龄普遍偏大，有些党员也并未受过系统的教育，在当今经济形势迅速变化的今天，这些老党员很有可能跟不上时代的步伐，无法带领村民获得更好的发展。

2.党员流动性大，组织困难。随着社会主义新农村的发展，农村的经济发展水平逐步提高，农民的生活方式也由简单的耕种变得多样化。受经济成分、组织形式、就业形式和生活方式多样化的影响，党员的从业类型多、外出和流动的多，与此同时，有些村子由于工业经济的发展也吸引了很多外来务工人员，这其中也有一些流动党员，这些流动党员在行政和经济上与组织的联系比较松散，这些情况导致了农村先进性教育活动覆盖难，集中难，自我教育难，党组织有些混乱。

在调研中，有一些村子由于工业经济发展较快，发展程度较高，有很多农民放弃耕种外出打工，同时也有很多外来务工人员涌入，这其中都有一些党员，他们有的由于各种原因并未转移自己的党组织关系，给党员管理造成了极大的不便。

3.农村基层党组织党员队伍不协调。有的组织中缺少妇女党员且党员年龄普遍偏大，这严重地影响了基层党组织的队伍建设。

4.部分农村发展优秀青年入党的工作滞后，发展党员“无对象”。由于受经济利益的驱使，有一定文化水平的农村青年人，大多打工、经商、办企业，远走他乡的多，在家务农的极少，无法入党，再加上现在的年青人对组织的认识不够全面，入党的政治热情又不高，对入党抱着无所谓的态度，这就使党组织在发展党员时感觉后备不足，这直接造成了村干部队伍的不稳定和后继乏人。在社会转型的过程中，随着农村经济的发展和劳动力转移的加快，农村大量青壮年劳动力外出打工，留下的多是妇女、小孩和老人。这样的人口结构不利于农村基层党组织更好地发展新党员。

在我们的调研中，农村新发展的年轻党员从数量上来说并不乐观，农村青年人对入党缺乏科学的认识。

5.农村党组织生活流于形式，缺乏活力，实际效果较差。在农村，党组织生活形式单一，且多停留在口头上、制度上，致使许多党员对党的路线、方针、政策缺乏了解，宗旨意识和纪律观念淡化。农村党组织的活动方式通常也是上传下达学习文件，形式和内容老套，脱离实际，枯燥单调，无法解决村党建存在的突出问题，达到组织生活的要求。部分农村基层党组织开展党员教育形式呆板，内容单调，方法陈旧，存在“一锅煮”的现象，缺乏针对性和实效性，很多内容与农村党员的思想和需要不搭架。党内活动组织不起来，党员行为上的先进性在逐渐钝化，党员的荣誉感受到打击，为党工作的动力不足。

（二）萧山区农村党建工作问题的解决措施

1.提高干部队伍素质提高。做好党员干部教育培训工作，大规模开展党务工作者和党员素质培训，有效提升党员素质。

2.建立健全农村党建工作机制。加强对流动党员的管理，确定其党组织关系，从而确保党员对党组织的归属感。

3.优化党员结构，增强党组织活力。逐步提高年轻党员、女党员、高学历党员的比重，优化党员发展结构，为萧山区经济转型升级、建设“生活品质之区”提供坚实的组织保障。可适当增加大学生村官的比重，为农村党组织的发展贡献新鲜血液。

4.加强对农村青年的入党教育。通过讲座等形式强化农村青年对党的认识，增强其对党的忠诚，以吸纳他们入党，为社会主义新农村建设培养后备军。

5.丰富党组织生活。改变单一的上传下达学习文件的方式，创新党组织生活方式，提高党员先进性。

二．萧山区非公企业党建工作

（一）萧山区非公企业党建工作现状及出现的问题

面对严峻的经济形势，萧山区坚持把非公党建工作放在全区工作大局中来谋划和推进，切实发挥非公企业党组织在推进萧山科学跨越发展中的先锋作用。2009年，萧山区开展了非公企业10个“经济和党建双强企业”、10名“支持党建工作优秀业主”、十佳“党务工作者”、十佳“来萧创业共产党员”等“410”评选活动，确定万向、传化、华东3家企业为非公企业党务干部实践培训基地，同时实行奖励制度，激励全区非公企业党组织和党员进一步加强党建。在非公企业内部，萧山区通过组织党员民主听证，实施党员示范岗、责任区等一系列举措，发挥党员的先锋模范作用，助推全区非公企业经济企稳回升。2009年9月28日，中央电视台《新闻联播》播出了《浙江非公企业党组织帮助企业逆境中求发展》，重点报道了浙江传化集团积极发挥党组织和全体党员的先锋模范作用，通过党群结对，团结全体员工齐心协力，帮助企业在危机中求发展的先进事迹。

萧山非公企业为数众多，在非公企业党建工作中，广大党员争当表率，带头开拓市场、研发新产品、攻克节能减排新技术难关，针对国内外产业发展方向提出相关合理化建议，帮助企业转型升级。他们善于学习、刻苦钻研，推动企业技术、产品、工艺、服务等创新，积极推进节能减排，环境保护，创造清洁生产型企业和环境友好型社会，为低碳经济做出自己的贡献。他们在参加各类技术比武中取得优异成绩，积极发挥传帮带作用，提高企业市场竞争力，为企业发展做出重大贡献；立足本职，努力工作、任劳任怨、甘于奉献、善于思考、勇于创新，在平凡岗位上取得不平凡的业绩。

不过，在非公企业的党建工作取得成绩的同时，也出现了一些问题： 1.部分非公企业业主不重视党建工作。从企业主看，非公有制企业资产所有性质和运作方式决定着业主的态度在党建工作中起着决定作用，但是现实情况是，不少非公有制企业主对党建工作存在认识上的误区。对于在本企业中开展党建工作，业主往往存在以下几种顾虑和认识上的不清：有些业主对党的方针政策缺乏深入了解，对在其企业中开展党建工作心存顾虑，担心在企业中建立党组织会削弱自己的领导地位，害怕党组织的存在会影响自己的权利，甚至影响企业的决策，从而本能的排斥党建工作；而有些业主认为自己创办企业的目的在于谋求利润，因此只关注企业的生产活动和经营状态，他们担心在企业中开展党的活动会增加企业开支、影响企业生产经营活动，对企业的党建工作冷淡。

在社会主义市场经济飞速发展的今天，非公有制企业的最大目的就是盈利，因而在实际调研中，我们发现很多非公企业业主为了企业的利润而或多或少的忽视了党建工作的开展，而并没有认识到其实企业盈利和党建工作的开展是和谐共存的。

2.部分非公企业党组织形同虚设，活动开展困难。一些非公企业业主具有投机心理，他们从自身利益出发，同意在企业中建立党组织，但往往只做表面文章，没有让党组织在企业充分发挥作用，把党组织当作“政治花瓶”，仅仅用来装点门面，获得政治资本。这些思想都给非公有制企业党建工作造成了不利影响，在一定程度上限制了非公有制企业党建工作的开展。缺少了具体活动作为支撑的党组织就形同虚设。

在调研中我们发现有些企业虽然建立党组织，但是党组织几乎没有活动，只是作为装饰企业门面的道具，失去了其实际作用。

3.部分把非公企业党组织负责人选择不当。有的非公有制经济组织党组织负责人则是企业主兼任或是由中层以上干部兼任，这部分人总体上依附于“老板”，缺少从事党务工作的独立性，因而在具体的活动中往往不能很好的发挥党组织的作用；而有的非公有制经济组织党组织负责人，存在从属意识，对开展党的活动，发挥党组织的作用信心不足，没有将党组织摆正位置，一味迎合企业主的需要，如党的主张与非公有制经济组织眼前利益出现不一致时，往往将党的主张让位于企业主的个人意志，缺乏党组织的独立性，甚至成为完全按企业主意愿行事的陪衬与附庸。党组织的设立也就失去了其实际意义。

在我们进行调研的企业中，有些企业的党务工作负责人就是由副总等高级领导人坚兼任的，他们往往会根据企业的实际情况开展党建工作，让党建工作服务于其企业的发展。这说明了当前很多业主对党建工作存在误区，极大的曲解了党建工作的作用，也难以充分发挥党组织的作用，调动员工积极性。

4.非公企业内部党员先进性没有的到充分发挥。部分党员认为，在企业生产中，自己处处发挥党员的先锋模范作用，所得收益却与普通职工相差无几，党员身份并不能给自己带来任何实际利益，从而导致心态失衡，对党建工作失去信心；一些党员认为，在非公有制企业工作，把党组织关系转出来麻烦，是不是党员照样打工，因而不愿暴露自己的党员身份；同时，有部分党员认为，自己参加党组织活动会受业主的责难，更怕丢掉饭碗、被炒鱿鱼。

在调研的部分企业中，党员分布在企业的各个部门，工作待遇以及工作态度与非党员员工无异，党员先进性作用没有得以充分体现。

5.非公有制企业从业人员流动性造成组织工作难度增加。非公有制企业经营机制和用工方式灵活，企业可以根据生产经营的需要随时增加或减少员工，部分工作岗位甚至可以安排临时工。在非公有制企业中从业人员在不同地区、不同行业、不同岗位之间频繁流动，职位职务经常发生变动，而且这种变动还会继续下去。党员与组织关系变化的频繁造成了企业内组织联系纽带较弱，组织工作困难。

（二）萧山区非公企业党建工作问题的解决措施

随着萧山区非公有制企业的不断发展，如何在这个领域加强和改进党的工作，既面临很好的机遇，又面临许多新的挑战。为了不断拓展工作领域、推进工作创新，努力把萧山区非公有制企业党建工作提高到一个新的水平，为推进“十二五”建设提供动力保证，我们根据此次调研提出如下解决措施：

1.提高非公有制企业业主党建工作的认识。业主对党建工作的认识在一定程度上决定了该企业党建工作的开展情况，若能得到业主的支持，企业的党建工作将会有长足的发展。

2.非公企业党组织开展形式多样的活动。这些活动可以调动员工工作的积极性，活跃企业的生产氛围，同时也有利于提高党员先进性，努力把发挥党员先锋模范作用渗透到生产经营的各个环节，实现非公企业党建工作与企业生产经营的相互促进、协调发展。

3.选择合适的党务工作负责人。在非公有制企业中积极探索基层党内民主的有效实现形式，切实尊重党员主体地位、激发党员的自豪感和荣誉感。为推动非公有制企业创先争优，提升非公有制企业党建工作科学化水平可以选择提拔低层但素质高的党员担任党务工作负责人，这不仅有利于党务工作的顺利开展，同时可以缓和业主和员工的关系，创造和谐的工作氛围。4.健全非公企业党建工作机制。这不仅要求非公有制企业党组织自身要完善运行机制，还要求从中央到地方的各级党组织要建立健全各项制度。

5.政府支持非公企业的党建工作。政府要推动各级财政给企业一定党建经费补贴；扩大党在非公有制企业的组织覆盖和工作覆盖；近年来，萧山去很重视非公企业的党建工作，考虑到建立党委的非公企业，普遍面临党务干部年龄偏大的问题，萧山区政府自己买单，为非公企业配专职党务干部，推动企业创业创新。

三．结束语

萧山区基层党建工作取得了一定的成果，在农村全面推进基层组织建设，完善村干部报酬、养老保险和医疗保险制度，构建了一张基础夯实、执行力强的基层组织网络，同时坚持把非公党建工作放在全区工作大局中来谋划和推进，切实发挥非公企业党组织在推进萧山科学跨越发展中的先锋作用。萧山区的基层组织建设中也涌现出了一大批典型，在省“五好”乡镇党委、省先锋工程“五好”村党组织、省城市社区党建工作示范街道（社区）等先进评选中榜上有名。

但是在取得成效的同时也暴露出一些问题，相信未来的萧山在解决这些问题后基层党建工作将会有长足的发展，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]《李源潮：90年来党的组织工作的主要成就与经验》

文章来源： 《学习时报》第５９３期 [作者：李源潮] 发布时间：11-07-04 [2]《 夯基础 强核心基层党建亮点纷呈》 2010年3月29日 7:35 来源：萧山网-萧山日报 [3] 《浙江80人以上非公企业党组织全覆盖》 http://www.xiexiebang.com

2011年07月05日 17:49 稿源： 中国共产党新闻网

编辑： 专委会秘书处 [4]《浙江召开非公企业党建工作创新发展发布会》

http://www.xiexiebang.com

2011年06月29日 09:36稿源： 国新办网

编辑： 专委会秘书处

[5]《当前我国农村基层党组织建设面临的问题及对策研究》作者：杜子有 [6]《八万党员在行动 创先争优添风采》2011年6月14日

萧山日报 [7]《萧山区农村党组织和党员“立三新，作奉献”的探索与实践》 来源：萧山党建网

发布时间:2006-6-29 4:09:33

[8]《社会主义新农村建设中的农村基层党建研究——以山东省TS镇的农村为例》作者：庄申彬

[9]《非公有制经济组织党务工作者队伍建设研究》作者：马坤

[10]《非公有制企业党建工作研究——一上海市普陀区为例》作者：施维

第二篇：萧山农村合作银行主要业务总类

萧山农村合作银行主要业务总类

一、主题简介

学校组织学生按生源地相同为原则，以个体或团队等形式组队，进行社会专项实践的调研。调研的选题分别为：

1、调查一家金融机构（如银行）的体系构成2、调查一家金融机构（如银行）的主要业务种类

3、调查某一个地区的中小企业融资需求情况

4、调查一家商业银行某个特定产品或业务的发展情况（如电子银行、网络银行、理财产品等）

5、调查一家金融机构的用人需求情况

6、调查某家银行的个人客户金融服务需求

7、调查某地区社会公众的消费习惯

8、调查家庭所在地区的金融服务现状。

该项调研的成绩评定与学分认定是由各专业组织老师对每一篇社会实践调研报告进行批阅，按照“优（90-100）、良（80-89）、中（70-79）、合格（60-69）、不合格（60分以下）”五个级别评定成绩。而我选择了第2个选题进行调研。

1、调研时间：2012年7月15日至2012年7月30日

2、调查地点：杭州市萧山区临浦镇萧山农村合作银行

3、调查方式：通过和银行从业人员的交流，对在银行工作的亲戚的访问等方式进行了解。

二、调研情况

1、调研背景

通过对社会经济金融机构单位的调查与分析，加强与社会经济的联系，增强对金融机构、金融业务感性认识，重点了解国有商业银行、股份制商业银行、农村合作银行（信用社）等金融机构的业务经营环境、业务经营范围、业务产品内容、业务服务特色等，了解各家银行等金融机构对银行一线临柜从业人员的职业能力要求，对银行从业人员的基本素质及知识、能力要求有一个初步的认识，以进一步巩固和深化所学的专业基础知识，提高自身的综合素质，为今后的专业课程学习奠定基础。

2、调研目的了解各个银行之间主要业务种类的差别，进而和萧山合作银行相比较，也可以了解银行对于员工的要求，为之后的工作奠定基础，深化专业知识，提高处身综合素质，初步认识和了解银行从业人员的职业能力要求。

3、调研方法

1、搜集资料：搜集银行方面的信息资料，以便了解银行的趋势，确定银行的主

要业务种类差别。1.1通过访问银行的网站，了解最新的信息1.2通过专业媒体、综合性网站了解对银行的发展评价。

2、问卷调查：制作问卷面向各个层面的人，调查人们眼中的银行的业务主体是什么，及其看法。

3、银行从业人员的调查：向临柜人员询问一系列关于银行的信息，了解银行的业务主体。

4、亲属的调查：对在银行工作的亲戚询问一些内部消息，更加准确、清楚的了解银行的信息。

4、银行的发展现状与问题

个人银行业务作为银行业务中的重要组成部分，是银行业务发展的重中之重，尤其是在金融同业竞争日趋激烈的今天，个人银行业务开展的好坏，将直接影响银行的经营成果和生存空间。

1、储蓄业务作为基础性业务，仍然是个人银行业务的重心

在个人银行业务中，各在门类业务的发展，如银行卡业务、代收代付业务最终是围绕储蓄业务来开展的。

2、个人消费贷款主要业务品种保持较高的增长速度

近年来，各商业银行将住房、汽车消费贷款等业务品种进行重点开发，利用各种手段加大营销力度，从利率优惠、服务优化等多方面拓展业务空间，使住房、汽车消费贷款得到了跨越式发展。

但是，个人消费信贷在高速发展的同时，也存在着比较多的问题，如各家银行信贷消费品种比较单一，对个人信贷业务的设计开发与推广应用方面尚不成熟。同时，针对个人信贷业务的相关政策不到位、信用体系不健全等问题，也阻碍了个人消费业务的健康发展。

3、银行卡作为拓展个人业务的重要载体，得到了飞速发展

我国的银行卡经过短短十几年的发展，走过了一条从独立、封闭到联合发展的道路，在以联网通用的“金卡工程”的推动下，银行卡经营管理、市场环境得到了较在改善，基本实现了银行卡的联网通用、方便快捷。银行卡也从当初只能用来消费、购物和存取现金，发展到现在用于个人理财、打IP电话、交纳税金及广泛用于各类公共服务行业。

当然，银行卡业务在快速发展过程中仍存在一些突出问题和制约因素。如银行卡的功能定位和目标客户定位模糊，核心竞争力不强；政策约束较多，阻碍了银行卡业务的健康发展；特约用户受理银行卡的积极性不高，用卡环境亟待改善；银行卡业务市场营销策略缺乏创新；银行卡业务资源及业务品种的整合利用不够等。

4、国有商业银行个人理财业务刚刚起步，面临较大挑战

近年来，随着人民生活水平的逐步提高，人们已渐渐不再满足于仅仅单纯地把手中的钱存入银行里“吃”利息，而开始要求银行能为他们提供个性化、多样化的金融服务。

5互联网的高速发展，为网上银行业务的发展提供的坚实的基础

网上银行使用业务也具有局限性，目前网上银行发展得比较好的地区集中在沿海开放地区的一些科学力量雄厚、经济发达的城市，边远或落后的山区很少或没有网上银行。而且网上银行的服务区域、服务对象用清算金额都受到一定的制约，业务量规模不大。

网上银行赢利机制尚未成功，由于上网人数与网上消费不成正比，因此企业和个人间的的电子商务交易量还处于低水平，网上金融交易规模也只占很小比例。同时，网上银行提供的只是简单的支付服务，中间业务收入也很少。

网络安全存在隐患，网络银行最核心的问题就是安全和管理问题。银行业务网络与互联网的连接, 使得网络银行很可能成为非法入侵和恶意攻击的对象, 很多客户对网络安全心存顾虑, 不敢在网上传送自己的信用卡账号、密码等关键信息, 这就严重制约了网上银行业务的发展。

5、解决方法

1、采取安全防范措施

网上银行采取更严密的安全措施，确保网上交易的安全性、一致性、数据完整性和不可抵赖性。如多种防火墙、SSL协议、128比特加密、电子认证技术、SET双重校验标准等； 安装操作系统和中间件产品的补丁程序；随时与软件厂商保持联系,取得最新的补丁；对整个网络进行经常性扫描,随时发现安全隐患；为用户提供相关的计算机安全知识，使用户更好地保护自己的信息。

2、加快金融产品创新

加强银行金融产品创新意识，建立满足不同收入阶层需要的理财服务体系，借助电子渠道优势,加快创新步伐，挖掘客户贡献度。在日趋激烈的市场竞争中,只有不断创新,才能满足消费者的各种需求，才能在激烈的竞争中取得优势，而目前网上银行的主流产品还没有完全摆脱传统业务功能的束缚。在金融产品创新过程中，商业银行要充分利用互联网连通全球的特点，积极开拓海外市场。

3、提供个性化服务

细分客户群体,有针对性地提供客户需要的服务,提高客户满意度,增加网上银行的吸引力。建立以客户为中心的信息库,全面把握每个客户的金融交易特征和投资个性,提供个性化的服务,扩大网上银行客户面。针对大型企业而言,目前企业的资金流向管理、内部现金管理都是网上银行重点考虑的方向。许多大型企业已经建成自己的财务系统或者是ERP系统,他们迫切需要银行与之对接,实现企业对资金的一条龙!管理。对于中小型企业而言,他们对企业理财服务的关注程度更为密切。

4、拓宽赢利手段

商业银行要转换经营理念,实现网上银行从免费服务向有偿服务的转变。经过几年的发展, 随着客户和市场日趋成熟,免费服务将不再是网络服务的主流, 网上银行已经开始考虑赢利问题。银行不可能永远提供 免费的午餐!网上银行在技术上也有很高的投入,只有获取了适当的收益，才具有可持续发展的基础,才能进一步发展壮大。

三、结语

随着我国加入WTo，在未来几年内将会有更多的外资银行加入我国的金融市场的竞争，这些外资银行实行混业经营，资本雄厚，机构规模庞大，创新能力强，它们的加入，将会使我国的商业银行面临更高层次、更深意义上的竞争．而竞争的内容，也 将涉及到市场、客户、人才、技术、服务等各个方面。面对这些竞争，除了国家短期内在政策上的扶持外，我国的商业银行必须找准自身的定位，正视存在的问题，学习国外的成功经验，努力提高自己的综合竞争实力，以在越来越复杂而激烈的市场竞争中求得生存和发展。

网上银行是21世纪银行业的必争之地, 网上银行把银行业的经营拓展到一个新的领域。由于各种原因, 目前起步中的网上银行还存在一些问题, 但全球很多银行都加快了开发网上金融服务的步伐, 不断推出新的网上业务品种。总结网上银行的发展趋势, 我们可以得到以下结论: 结合自身的特点, 寻找业务的核心竞争优势是网上银行得以发展的前提。网上银行只有把自身优势充分发挥出来才能有立足之地。在网上银行的发展过程中要注意几个关键因素: 安全性能是立身之本, 有特点的赢利模式是持续发展的基础, 创新技术的应用是灵魂, 高超的市场营销手段是重要环节。

第三篇：农村党建材料

X X 村 党 建 相 关 材 料 汇 编

XXX镇基层组织建设年活动公开承诺书

XXX镇党员个人学习计划表

XXX镇党员学习实践活动承诺书

党支部名称

时间：

XXX镇基层党支部学习计划表

党支部基层组织建设年活动征求

意见表

为进一步加强和改进我支部建设，推动支部和党员立足实际发挥先锋模范作用，特向您征求对我支部在开展基层组织建设年活动的总体要求和工作目标、突出重点及组织领导等方面的意见和建议，请您填写在栏内。我们将对您的意见和建议进行认证研究，虚心采纳。

第四篇：农村语文综合实践活动论文

农村小学语文综合实践活动论文

著名的瑞士儿童心理学家皮亚杰认为：“人的知识来源于动作，动作既是感知的源泉，又是思维的基础，动作是联结主客体的桥梁和中介。”在这个理论的指导下，我们可以想见，儿童只有自己具体地、自觉地参与各种活动，才能获得真实的知识。

在当今信息的时代里，大千世界瞬息万变，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的做法已远远不能满足新时代教书育人的要求，将综合实践活动引入到课堂中来已是刻不容缓！我们的小学语文教学只有走出封闭的空间，走向社会生活的实践才能焕发新的活力。

为了顺应这一时代的要求，我校提出了《农村小学语文综合实践活动课的探究》这一课题，开展了精彩纷呈、别开生面的语文综合实践活动，将语文教学由“一潭静水”变成了“一泓活水”，让孩子们在积极主动的参与中，在充满情趣的活动中，感受语文学习的魅力，积淀丰厚的语文素养，为一生的发展打下坚实的基础。

自从2006年9月开题以来，本人在语文教学实践中，积极开展了一些语文综合实践活动，尽管探索之路是艰难的，但学生的生活因活动而多姿多彩。现就一学期来，个人的初步尝试列举如下：

一、演活文本

搜集广告语。全班分成四大组：网络组、影视组、报刊组、采风组。网络组负责下载广告图片，影视组负责电视广告的收集工作，报刊组的队员负责收集各类刊物上登载的广告，采风组的工作则是拿着照相机，去捕捉最令人心动的街头广告画面。经过两周的活动，学生收集了大量形形色色的广告词。他们对广告有了更多的了解。同时，让学生深入了解怀宁“顶雪贡糕”、“龙凤贡面”、“绿头野鸭”、“野葫芦籽”、“稼仙大米”等名优特产，在他们调查、访问、收集的基础上，开展设计广告词的活动。由于事先积累了丰富的素材，学生创作起来自然得心应手，优秀作品层出不穷。如贾锐同学为“顶雪贡糕”创作的广告词“甜、香、薄、好糕，怀宁贡糕”语言精炼，易读易记，实属佳作。

通过围绕“广告”主题开展的一系列活动，使学生的综合能力得到了历练，充实了自己的生活，增强了对家乡的自豪感。

三、相约古诗

积淀着五千年文化精华的中华古诗文，是华夏后裔固守的精神家园。让学生生活学习在浓浓的诗文氛围中，能充实学生的心灵，完善学生的人格，升华学生的精神。古诗文诵读活动在我校开展得轰轰烈烈，“每天一诗”，“课前一诵”。虽然每天只花短短的几分钟时间，但日积月累，自然是“腹有诗书气自华”。因为学生大多来自

胖大海呢，有的说它和花生差不多大，有的说它的形状像橄榄，接着他们把胖大海放入杯中，倒入热水，胖大海的形状发生了很大的变化，大家又你一言我一语地议论开了，有的说它像开放的花朵，有的说它像一个毛线团，说法各不相同。孩子们边看、边想、边说，注意力始终高度集中，沉浸在观察和发现的喜悦中，他们思维的火花完全被点燃了，奇思妙想纷呈，妙语佳句叠出，有一种不吐不快的感觉，最后写出了充满灵气的作文。

开展这样的活动，然后即兴写作可谓屡见不鲜。找硬币、斗鸡蛋、猫捉老鼠„„从这些难忘的活动而来的丰富材料、真实感受，像小泉眼里汩汩流出的水一样自然畅通。生活有情文有意，善从文中品生活，能以妙笔绘春秋。实践证明要培养孩子的创新精神，教师首先应该有创新的引导。

五、手抄小报

小学生天真活泼，富于想象力，且乐于画画，办手抄报是他们特别喜爱的一种实践活动。自办手抄报，学生们既当“作家”，又当“编辑”，一个个兴致盎然。学着编辑构思版面，设计栏目，查找编写各栏目需要的文章。并根据版面的大小，合理地裁剪文章，添加插图，效果令人振奋。孩子们起的报名是五花八门：《快乐小报》、《作文报》、《阳光报》、《小树苗》„„设置的栏目是举不胜举：“成

第五篇：党建论文

提高做好新形势下群众工作的能力研究

随着改革开放的不断深入，经济社会发生了深刻的变化，团场“三化”建设突飞猛进，经济持续快速发展、政治保持总体稳定、社会问题多发凸显。社会问题多发凸显有诸多因素的影响，其中一个重要因素就是现有的社会管理难以适应经济社会快速而深刻的变化。

一、创新连队社会管理、做好职工群众工作，对新时期加强连队党建工作提出了新的任务和要求。

社会经济利益格局调整加快、社会矛盾急剧增多、职工子女就业问题、社会保障问题等一系列矛盾，给当前做好职工群众工作带来严峻挑战，职工群众工作出现了一些新情况和新问题。一是随着经济社会的快速发展，职工群众对教育卫生、就业社保、居住条件、生产条件、生活环境、服务型党组织都提出了更高更多的要求，职工群众对共享改革发展成果，追求幸福生活的要求日益强烈。二是团场政治民主的不断深化，党员群众的参与意识、平等意识、自主意识、监督意识和综合素质明显增强，对知情权、参与权、表达权、监督权等权益越来越重视，职工群众民主参与决策和民主监督工作的意识逐步增强。三是由于对职工群众的正面教育和引导不够，个别职工群众总认为矛盾问题的处理是“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，甚至认为只有上级大部门、大领导才能保证自己实现更多的利益，故而出现层层上访，越级上访，进京上访。四是与职工群众的沟通还不够，对职工群众诉求的反馈不及时、互动还不够，特别是对关系民生的政策和改革措施向职工群众宣传解释说明不够，引起职工群众的误解。五是当前职工群众工作还不完全适应新时期职工群众工作的需要，连队基层党组织对做好新时期职工群众工作的认识还不到位，不愿意也不善于做职工群众工作，引起职工群众积怨和不满，伤害了党与职工群众之间的朴素感情。一些职工群众反映的利益问题，一时还得不到解决。因此，需要进一步加强基层党建工作，为创新连队社会管理、做好职工群众工作提供坚强的组织保证。

1.必须紧紧围绕中心，努力推动和促进经济发展。推动经济社会全面协调可持续发展，始终是基层党组织和广大共产党员的神圣使命。在改革开放和社会主义现代化建设历史新时期，党支部和广大党员解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，在改革开放和团场现代化建设的实践中充分体现党的先进性，为推进团场现代化建设提供了可靠保证。党支部必须紧紧扭住经济建设这个中心，深入贯彻落实科学发展观，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，实现又好又快发展，为构建和谐团场打下坚实的物质基础。

2.必须严肃党的纪律，切实保持共产党员先进性。党支部要始终把服务职工群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦。适应新形势对服务职工群众工作提出的新要求，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，构建联系和服务职工群众工作体系。要组织广大党员做好联系和服务职工群众工作，建立党员干部联系户，积极探索和总结推广党员服务职工群众的好做法、好经验。提高执政能力，必须树立正确政绩观，不同的政绩观会带来不同的工作作风、产生不同的工作效果。实践证明，只有牢固树立立党为公、执政为民的理念，全心全意为职工群众服务，为人民执好政、掌好权，才能巩固党的执政地位，才能得到职工群众的拥护和支持。

3.必须加强思想政治建设，充分发挥基层党组织堡垒作用。党支部承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责，要切实发挥好密切联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到构建和谐团场上来。改革开放以来，连队党支部不断发展壮大，显示出强大的创造力、凝聚力、战斗力。在新的形势下充分发挥党支部凝聚人心的作用，要求党支部必须优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，使党支部成为职工群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒，切实做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。

二、深化创先争优活动，努力加强服务型基层党组织建设。1．切实强化服务理念。树立中心意识、大局意识，在经济和社会发展中充分发挥党组织的服务保障作用，从就党建抓党建的传统观念中解放出来。一是确立服务发展的意识。立足于服从和服务于经济社会发展，强化“第一要务”意识，把服务能力作为“第一能力”来加强，以“第一要务”来检验服务型党组织建设的成效。二是确立服务基层的意识。树立全心全意为基层服务的意识，把党建工作的触角延伸到最底层，克服“以会议落实会议，以文件落实文件”的不良作风，把更多的工作精力和时间用到为职工群众服务上，深入群众、服务群众、支持群众、多为群众办实事。三是确立服务职工群众的意识。牢固确立“群众利益无小事”的观念，时刻把群众安危、群众冷暖、群众要求挂在心上，和职工群众建立感情，把“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”作为全心全意为人民服务的座右铭，密切联系群众，紧紧依靠群众，倾听群众的呼声和要求，反映群众的疾苦，凝聚群众的力量，真正体现执政为民。

2．突出加强队伍建设。建设服务型基层党组织，必须建设一支政策执行能力强、推动发展能力强、服务群众能力强的高素质的服务型基层党员干部队伍。一是加强基层领导班子建设。坚持把“配强一把手”作为重中之重，全面加强基层领导班子建设。致力于服务发展、服务社会、服务群众，引导班子成员把精力集中到服务科学发展、热心为民奉献、兴办实事上来，增强基层组织执政能力，为服务经济社会发展提供坚强的组织保证。二是加强党员干部队伍建设。结合创先争优活动，加强干部“知政策法规、知岗位职责、知业务知识、知具体情况和会岗位技能、会做群众工作、会沟通协调、会总结推广”的“四知四会”能力培养，着力提升党员干部干事创业、服务发展的能力水平，加强对连队干部的管理监督。3．努力拓展服务功能。突出基层党组织联系群众、服务群众这一核心职能，进一步拓展服务领域，丰富服务内容，强化服务功能。一是创新服务内容。在继续做好走访慰问、扶弱助残济困、排忧解难、办具体实事好事等一般服务的基础上，逐步向提供产业发展服务、法律法规政策咨询解答服务、生产技术培训指导服务、健康服务、居家养老服务等延伸，使服务的内容服从于基层和群众的合理需求。二是完善服务体系。努力构建党员、干部联系和服务群众工作体系，进一步拓宽了解民情、体察民意、服务群众的渠道。三是开展“党员社区奉献日”、“爱心小分队”“党内互助金”和结对帮扶送温暖等活动，全力打造服务型基层党建。

三、改进党员教育管理方法，切实加强新形势下队伍建设。以科学发展观为指导，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，统筹抓好党员队伍建设的各项工作，积极探索增强党员队伍的生机活力、激发保持党员先进性内在动力的有效途径，进一步加强了新形势下党员队伍建设。

1．有的放矢，按需施教，突出党员教育的针对性。通过群众路线教育实践活动，进一步加强党员教育培训，突出教育培训的针对性，针对连队党员素质的千差万别、文化程度良莠不齐的情况，教育培训做到区分层次，有的放矢，按需施教。对那些思想守旧，无开拓创新精神的党员采取集中办班、现场示范等形式，用身边的人和事，用新技术带来的可观效益促其解放思想，开阔视野，增长见识；对那些科技素质低，缺乏致富本领的党员有计划地进行市场经济知识和实用技术培训，使党员人人都有一技之长，增强致富能力；对那些头脑灵活，率先致富的青年党员，有计划地组织他们参加党课、远程教育的培训，逐步、有意识地把他们培养成为带领职工群众致富奔小康的领头雁。

2．创新模式，分类指导，突出党员管理的灵活性。一是健全管理制度。按照“实际、实用、实效”原则，健全完善三会一课、无职党员设岗定责、先进性量化积分考核等党员管理规章制度，促进党员管理的规范化。二是创新组织设臵。根据连队经济发展多元化的新形势，不断创新连队基层党组织的设臵模式，提高党员教育管理的针对性和有效性。三是实施分类管理。通过建立流动党员管理台帐等形式加强对流动党员的管理，把他们始终纳入党组织的管理；通过划分党小组、指派专人负责等方式，使老党员老有所学，老有所管，老有所为；对从事种养加的中青年党员，继续实行目标责任制管理，促其发挥作用。

四、规范拓展党务公开，积极稳妥推进连队党内民主建设。随着全面建成小康社会步伐的不断深入和团场“三化”建设的加快，大量的“组织人”实际上已转化为“社会人”，传统的党建工作模式存在的工作运作指令化、工作关系单向化、工作主体首长化、工作形式简单化的状况已不能适应新形势、新任务的要求。党支部及时适应党员教育管理的应变性的特点，积极探索教育管理方式，营造党内民主讨论氛围、完善党内民主评价机制、扎实推进党务公开，积极推进党支部党内民主建设，保障党员知情权、参与权、选举权和监督权。

1.构建党内信息互动网络。通过现代远程教育网络，建立“党员之家”，坚持“实际、实在、实用”的原则，设立党建知识党日活动，及时向党员群众传递党的方针政策、工作部署和工作动态，广泛收集党情民意，为实时调整政策措施、改进连队工作提供参考和借鉴。同时，全面落实党内情况通报制度、党内情况反映制度等各项党内民主监督制度，做到上级文件党员先传达、重要工作党员先通报、重大问题党员先讨论、重要决策党员先行动。

2.营造党内民主讨论氛围。结合深入学习群众路线教育实践活动和创先争优活动，连队党支部进一步完善连务公开、民主决策、民主管理、民主监督等制度，全面推行以“党员听取联系户意见、党小组听取汇总意见、党支部民情分析会听取提议方案意见，对涉及连队重大事项以及党员群众普遍关心的热点、难点问题听取党员群众的意见建议，进行广泛讨论、集体议定，积极落实连队党员民主权利，大力营造民主讨论、民主议事、民主决策的氛围。

3.扎实推进党务公开。针对连队党支部工作不同，科学界定党务公开内容，保证重大问题决策和权力行使公开透明。同时，严格遵循“事前征求意见、事中通报情况、事后反馈结果”的基本程序，抓好提出、审核、公开、反馈四个关键环节，力求党务公开规范、有序、到位。公开期间确定专人负责收集、整理群众意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以公开，接受党员和群众监督。

五、加强基层党组织对社会管理的领导，进一步健全完善社会管理工作格局。

根据对职工群众工作的调查研究，结合新时期的实际，可以认为，做好新时期党建工作，必须从不断探索改进党的群众工作的方式和途径、推进和谐社会构建的需要出发，在工作理念、体制机制、内容范围、方式方法等方面不断创新，使职工群众工作的内容更加广泛、方法更加新颖、途径更加多样、效果更加明显。

1．把做好新时期群众工作摆在更加突出的位臵。必须把做好新时期群众工作摆在更加突出的位臵，切实加强组织领导，强化工作举措，推动群众工作上新台阶，为团场“十二五”经济社会又好又快发展提供坚实的组织保证和群众基层。一是要坚定不移地抓发展，把满足职工群众需要作为“第一目标”。发展是硬道理，是解决所有问题的关键。只有加快发展步伐，才能不断满足人民群众日益增长的政治、经济和文化等多方面的需要，从而为加强和改进新形势下的群众工作提供内在的原动力。二是要切实关心群众疾苦，把为群众办实事好事作为“第一任务”。帮助群众解决实际困难，让群众感受到实实在在的、看得见的利益。三是要树立正确的政绩观，把群众满意作为检验工作的“第一标准”。群众工作的实质，说到底就是服务人民、造福人民，建设服务型基层党组织。把为人民造福作为人生价值的最高体现，把群众满意作为检验工作的“第一标准”，把评判干部的标准真正交给群众。

2．进一步畅通群众意愿表达渠道。一是进一步完善社情民意信息系统。加强对涉及群众切身利益的政策执行情况的调查研究，收集、分析有关群众思想、工作和生产生活等方面的动态，二是要高度重视反映的民意，对反映较为集中的问题要组织力量及时进行专查专报。三是要进一步完善联系群众制度。建立健全党员领导联系点制度，党员联系群众制度，建立完善群团组织多渠道、多形式广泛联系群众的制度。坚持开展党员领导干部下访活动，加强与群众经常性的思想沟通。

3．加强矛盾纠纷排查调处和应急处理工作。一是坚持经常性排查各类矛盾纠纷。要坚持“抓早、抓小、抓苗头”，切实增强解决苗头性、倾向性问题的能力，防患于未然。坚持定期和不定期排查相结合、经常性和重点时段排查相结合、分级和分类排查相结合的方法，加大矛盾纠纷的排查力度。建立健全基层矛盾排查信息报告制度。二是要加大矛盾及纠纷调处力度。充分发挥基层党组织在调解矛盾纠纷工作中的作用，按照属地管理的原则，将群众的诉求依法、及时、合理处理在基层，解决在萌芽状态。三是要切实维护正常的信访秩序。加强法制宣传和教育引导，加大《信访条例》和有关法律法规以及处理违法上访案件的宣传力度，教育引导群众以理性合法的方式表达诉求。四是依法妥善处理群体性事件。认真分析各类群体性事件产生的原因特别是深层次的原因，努力从源头上减少群体性事件的发生。严格区分两类不同性质的矛盾，坚持民主和说服教育的方法对待群众，化解矛盾，解决问题。

一0九社区七连 2014年7月