李源潮：广泛深入开展创先争优活动推动学习实践科学发展观向深度和广度发展

第一篇：李源潮：广泛深入开展创先争优活动推动学习实践科学发展观向深度和广度发展

广泛深入开展创先争优活动推动学习实践科学发展观向深度和广度发展——在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议上的讲话

中共中央组织部办公厅 李源潮（2010 年4 月6 日）

我就贯彻落实《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》精神，深入开展创先争优活动，讲4点意见。

一、创先争优活动是学习实践活动的延展和深入 党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。这两项活动应该紧密衔接、相互促进。经过两年多的努力，学习实践活动已经圆满结束，但创先争优活动还没有专门部署。

月19 日，胡锦涛总书记主持中央政治局会议，审议学习实践活动总结报告，要求在党的基层组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，不断巩固和拓展学习实践活动成果。这对部署开展创先争优活动具有重要指导意义。第一，开展创先争优活动是抓好学习实践活动整改落实的需要。第三批学习实践活动虽然基本结束，但整改落实任务还没有完成。从了解到的情况看，大多数地方和单位整改落实任务完成了 80%左右，而剩下的20%往往难度都比较大。

第一、二批学习实践活动需要长期整改落实的任务，特别是延伸到基层的工作，还要进一步抓好。如果没有扎实有力的措施来推动，向群众作出的承诺就难以全面兑现，学习实践活动的整改落实任务就难以全面完成。

第二，开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。加快经济发展方式转变是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。中央的大政方针已定，各级党委、政府的要求都已经明确，关键要组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实。

第三，开展创先争优活动是加强基层党组织建设的需要。在学习实践活动中，各地共新建党组织6 万多个，整顿软弱涣散基层党组织5 万多个，进一步扩大了覆盖面，加强了组织建设。组织建设是基础，发挥作用是关键，组织建设的成果要在发挥作用中巩固和提升。

第四，开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。学习实践活动激发了广大党员推动科学发展的积极性创造性，要把这种积极性创造性保护好引导好，组织党员在日常工作中发挥先锋模范作用，更好地树立先进形象，需要行之有效的实践载体和动力机制。胡锦涛总书记在学习实践活动总结大会重要讲话中强调，党的基层组织承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新，统筹抓好各领域各行业基层党组织建设，广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们要认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，充分认识开展创先争优活动的重要性，增强工作责任感。

二、把握好创先争优活动的总体要求和主要内容 《意见》明确提出，深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容。

一是推动科学发展。就是要求基层党组织认真落实本地本单位科学发展规划、思路和举措，党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务。

二是促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员有针对性地做好群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，自觉维护社会稳定大局。

三是服务人民群众。就是要求基层党组织和党员充分尊重和依靠群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多的实惠。

四是加强基层组织。就是要进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，使基层党组织和党员更好发挥先进模范作用，并通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。

这“四句话”既是目标，又是内容，关键在行动。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，是搞好活动的基础和保证。3 这次创先争优活动的主要形式，是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。

《意见》明确提出，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好； 争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”、“五带头”，是按照党章规定，在总结以往经验、征求基层意见基础上，根据实践的新要求提出来的，是对全国基层党组织和党员的普遍要求。各地各部门各单位要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、好记好评。要注意把建设学习型党组织的要求贯穿在创先争优活动全过程，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习新知识新技能，不断提高思想政治素质和工作本领。

三、借鉴学习实践活动经验，把创先争优活动抓实抓好 联系实际、注重实践、务求实效，是这次学习实践活动扎实有效、取得丰硕成果、受到群众欢迎的重要原因。这“三实”对在基层党组织和党员中开展创先争优活动具有重要借鉴意义。我们要充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，保证创先争优活动取得实效。第一，紧紧围绕中心工作，服务科学发展大局。围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。就党建抓党建，就活动搞活动，党建工作只在“体内循环”，其价值和作用就大打折扣。学习实践活动搞得好，一个重要原因，是在每个批次都紧扣党和国家工作大局，从实际出发明确活动的实践重点，以取得较好实效。创先争优活动要以学习实践科学发展观为主题，但在不同地区、不同单位、不同阶段，科学发展面临的任务有所不同。因此，要紧密结合本地区本部门本单位中心工作谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

第二，贴近基层单位实际，确定具体争创主题。在学习实践活动中，各个单位都有具体的实践主题。大家普遍反映，有了这样的主题，目标看得见，工作能落实，党员好参加。创先争优活动在基层开展，更要有鲜明、具体、实在的争创主题。要以正在干的事情为中心，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。比如，经济发展落后村，可以脱贫致富为主题；相对富裕村，可以建设全面小康村为主题；矛盾多、维稳任务重的街道社区，可以创建平安和谐社区为主题。全国370 多万个基层党组织，如果都有具体的争创主题，就能形成科学发展主题突出、整个活动百花齐放、每个单位都见实效的生动局面。

第三，坚持分类指导，设计活动载体。加强分类指导是学习实践活动的成功经验。《意见》区别农村、街道社区、国有企业和金融机构、机关和教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位，非公有制经济组织和社会组织，以及少数民族聚居地区，对党组织和党员开展创先争优活动提出了不同要求。各地各单位要区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计活动载体。可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前大家最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体。总的原则是有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效。活动载体要相对保持稳定性连续性，不宜经常变换；内容要与时俱进、不断创新，防止空泛化。

第四，加强舆论宣传，充分发挥先进典型的示范引领作用。舆论宣传搞得生动、具体、吸引人，是学习实践活动的一大亮点。特别是宣传沈浩、师延林、王伯祥等先进典型，发挥了强大的示范引领作用。创先争优活动是立足本职开展的经常性活动，更要重视舆论引导、典型带动。各地各部门要注意发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度，形成正确舆论导向。要继续开展向沈浩、师延林等基层党组织书记先进典型学习活动。要特别注意选树党员身边的典型，使大家感到可亲可近、可学可比。第五，广泛吸引群众参与，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。胡锦涛总书记指出，深入贯彻落实科学发展观，根本在于发挥人民主体作用。我们党是执政党，党内活动要影响和带动群众，成为推动经济发展、社会进步的强大引擎。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动要请群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。创先争优活动是基层党建的一项经常性工作形式，在借鉴运用学习实践活动经验的同时，要注意与专题集中教育活动的区别。经常性工作要经常抓，有计划、有节奏地推进，不能搞大呼隆、一阵风，也不能抓抓停停、松松散散。要有一定力度，但不能超过基层党组织和党员的接受程度。要结合日常工作常抓不懈，形成长效机制。

四、切实加强创先争优活动的组织领导 这次创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。经中央同意，由中组部、中宣部牵头，成立创先争优活动领导小组，办公室设在中组部组织局。各级党委（党组）负责本地区本部门本单位的创先争优活动，结合实际制定实施意见，对活动进行动员部署，加强督促检查和工作指导，及时交流工作经验，确保创先争优活动有计划有步骤地向前推进。县一级是把创先争优活动抓实、抓具体的一个关键层次，县（市、区、旗）党委及其组织、宣传部门要切实担负起本地开展创先争优活动的领导和指导责任。基层党组织具体负责活动的组织实施，要制定活动实施方案，抓好工作落实，注意发挥党建工作指导员和大学生“村官”的作用。党员领导干部要深入到基层去，对分管领域和部门基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存 5 在问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。各有关行业主管部门要参照学习实践活动工作指导的办法，加强对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导。中央统战部等部门要加强对非公有制经济组织创先争优活动的指导，民政部等部门要加强对社会组织创先争优活动的指导，教育部等部门要加强对高校和中等职业学校、中小学创先争优活动的指导，卫生部要加强对基层医疗卫生单位创先争优活动的指导，国务院国资委要加强对中央企业、地方所属国有企业创先争优活动的指导。司法部、财政部要分别加强对律师事务所、会计师事务所创先争优活动的指导。条条为主管理和条块共管单位的主管部门也要加强对行业、系统创先争优活动的指导。这样做有利于各有关部门紧密配合，把抓业务与抓党建结合起来，相互推动、相互促进。创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从今年 4 月开始，着重围绕迎接建党 90 周年开展活动，兴起创先争优的热潮。从 2011 年 7 月开始，着重围绕迎接党的代表大会开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012 年“七一”前后，中组部将专项表彰“2010—2012 年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区、旗）党委。开展创先争优活动，党中央高度重视，党员群众充满期待。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实搞好创先争优活动，不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力，为深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展提供强大动力和组织保证。

第二篇：广泛深入开展创先争优活动推动学习实践科学发展观向深度和广度发展

广泛深入开展创先争优活动

推动学习实践科学发展观向深度和广度发展

——中央创先争优活动领导小组办公室负责人答新华社记者问

在党的基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。4月6日，全党深入学习实践科学发展观活动总结大会之后，中央组织部、中央宣传部随即召开会议，对全国创先争优活动进行动员部署。5月7日，中央创先争优活动领导小组召开会议，对围绕科学发展中心任务、迅速兴起创先争优活动热潮进行研究部署。目前，创先争优活动正在各地各部门陆续启动，总体进展顺利。近日，新华社记者就开展创先争优活动有关重要问题，采访了中央创先争优活动领导小组办公室负责人。

记者：在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，为什么要在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动？

答：党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育，创先争优活动是推进基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。这两项活动应该紧密衔接、相互促进。创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，必将推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

中央对搞好创先争优活动高度重视。在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上，胡锦涛总书记和习近平同志都对开展这项活动提出了明确的要求。这对部署开展创先争优活动具有重要指导意义。一是开展创先争优活动是抓好学习实践活动整改落实的需要。第三批学习实践活动虽然基本结束，但整改落实任务还没有完成。第一、第二批学习实践活动需要长期整改落实的任务，特别是延伸到基层的工作，还要进一步抓好。如果没有扎实有力的措施来推动，向群众作出的承诺就难以全面兑现，学习实践活动的整改落实任务就难以全面完成。二是开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。加快经济发展方式的转变是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。中央的大政方针已定，各级党委、政府的要求都已明确，关键要组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实。三是开展创先争优活动是加强基层党组织建设的需要。在学习实践活动中，各地共新建党组织6万多个，整顿软弱涣散基层党组织5万多个，进步扩大了覆盖面，加强了组织建设。组织建设是基础，发挥作用是关键，组织建设的成果要在发挥作用中巩固和提升。四是开展创新争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。学习实践活动激发了广大党员推动科学发展的积极性创造性，要把这种积极性创造性保护好引导好，组织党员在日常工作中发挥先锋模范作用，更好地树立先进形象，需要行之有效的实践载体和动力机制。

记者：请您介绍一下创先争优活动的总体要求、目标和主要形式？ 答：中共中央办公厅转发的《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》（以下简称《意见》）明确提出，深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容。一是推动科学发展。就是要求基层党组织认真落实本地本单位科学发展规划、思路和举措，党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务。二是促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员有针对性地做好群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，自觉维护社会稳定大局。三是服务人民群众。就是要求基层党组织和党员充分尊重和依靠群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多的实惠。四是加强基层组织。就是要进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，使基层党组织和党员更好发挥先进模范作用。通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。这“四句话”是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

这次创先争优活动的主要形式，是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。《意见》明确提出，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各地各部门各单位要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、好记好评。

开展创先争优活动，要注意同学习实践活动整改落实后续工作相衔接，切实兑现向群众的承诺；注意同已有活动载体相衔接，进一步增强活动实效；注意同党的建设其他经常性工作相衔接，突出重点，统筹推进。

为了使创先争优活动有计划、有节奏地持续推进，创先争优活动动员部署会议提出，从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的代表大会开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2010年“七一”前后，中组部将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区、旗）党委。

记者：如何把争先创优活动抓实抓好？

联系实际、注重实践、务求实效，是深入学习实践科学发展观活动取得丰硕成果的重要原因。我们要充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，保证创先争优活动取得实效。

一是紧紧围绕中心工作，服务科学发展大局。围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。就党建抓党建，就活动搞活动，党建工作只在“体内循环”，其价值和作用就大打折扣。创先争优活动要以学习实践科学发展观为主题，但在不同地区、不同单位、不同阶段，科学发展面临的任务有所不同。因此，要紧密结合本地区本部门本单位中心工作谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

二是贴近基层单位实际，确定具体争创主题。创先争优活动在基层开展，要有鲜明、具体、实在的争创主题。要以正在干的事情为中心，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。比如，经济发展落后村，可以脱贫致富为主题；相对富裕村，可以建设全面小康村为主题；矛盾多、维稳任务重的街道社区，可以创建平安和谐社区为主题。全国370多万个基层党组织，如果都有具体的争创主题，就能形成科学发展主题突出、整个活动百花齐放、每个单位都见实效的生动局面。

三是坚持分类指导，设计活动载体。《意见》区别不同领域和行业，对基层党组织和党员开展创先争优活动提出了不同要求。各地各单位要区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计活动载体。可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前大家最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体。总的原则是有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效。活动载体要相对保持稳定性连续性，不宜经常变换；内容要与时俱进、不断创新，防止空泛化。

四是加强舆论宣传，充分发挥先进典型的示范引领作用。创先争优活动是立足本职开展的经常性活动，要重视舆论引导、典型带动。各地各部门要注意发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度，形成正确舆论导向。

五是广泛吸引群众参与，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。胡锦涛总书记指出，深入贯彻落实科学发展观，根本在于发挥人民主体作用。我们党是执政党，党内活动要影响和带动群众，成为推动经济发展、社会进步的强大引擎。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动要请群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

记者：如何加强对创先争优活动的组织领导？

答：这次创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。各级党委（党组）负责本地区本部门本单位的创先争优活动，结合实际制定实施意见，对活动进行动员部署，加强督促检查和工作指导，及时交流工作经验，确保创先争优活动有计划有步骤地向前推进。县（市、区、旗）党委要切实担负起领导和指导责任。基层党组织具体负责活动的组织实施，要制定活动实施方案，抓好工作落实，注意发挥党建工作指导员和大学生“村官”的作用。党员领导干部要深入基层，对分管领域、部门基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。

各有关行业主管部门要参照学习实践活动工作指导的办法，加强对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导。条条为主管理和条块共管单位的主管部门也要加强对行业、系统创先争优活动的指导。这样做到有利于各有关部门紧密配合，把抓业务与抓党建联合起来，相互推动、相互促进。5月日电）（新华网北京13

第三篇：深入学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观活动 整改落实阶段实施方案

各党支部：

根据《XXXX深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施意见》的要求，现结合实际，对我队学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕科学决策、安全施救，为矿区安全生产提供有力保障的主题，把制定措施、落实整改、健全机制、取得成果，作为主要任务，努力把学习实践科学发展所取得的共识转化为具体行动，把谋划工作的举措和办法，落实到救消各项工作中去，为推动我队又好又快发展，和谐发展，确保学习实践活动成为群众满意工程。

二、方法步骤

时间从7月下旬开始至8月底基本结束。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节的工作。

（一）制定整改落实方案

1、把握要求。制定落实整改方案，要按照科学发展观的要求，以大队领导班子分析检查报告为主要依据，充分体现“四明确、一承诺”的要求，确保整改落实工作目标清晰、要求明确、责任落实、实施到位，使整改工作有章可循，群众满意度测评有依有据。

（1）明确整改落实项目。对在民主生活会前征求的意见和建议、民主生活会上查找的问题、分析检查报告提出的问题和事关职工群众切身利益的突出问题以及领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进行全面梳理、分析、归类，纳入整改落实项目。

（2）明确整改落实目标和时限要求。要按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，分别提出整改落实的近期目标和中长期安排。对具备条件整改的要立即整改，暂不具备条件或不能整改的要积极创造条件尽快整改，对受条件限制或不具备整改条件的，要通过一定形式向职工群众讲明情况，并制订整改落实运行表，积极创造条件逐步解决。

（3）明确整改措施。对需整改的问题，要逐项分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。

（4）明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制，明确责任领导，责任部门，责任人和整改时限。

（5）公开承诺。整改落实方案制定后，大队主要领导和政工科要抓好整改方案的督导和检查，整改方案和整改情况要向广大党员和职工群众公布，并做出公开承诺，接受党员和群众监督。

2、坚持原则。制定整改落实方案：一是坚持实事求是的原则，对整改的内容和现实问题，不明偏概全，不以点代面，不回避和掩盖矛盾，保证整改落实工作按质按量完成。二是坚持便于落实的原则，整改落实方案要有针对性和可操作性，增强可检查性，做到整改落实效果可度量、可检查。三是坚持积极稳妥的原则，把握好轻重缓急，能够近期整改的坚决不拖，近期完不成的不过早承诺，同时要认真做好向职工群众的宣传解释和引导工作。整改落实方案要在8月10日前制定好，并报集团公司学习实践活动办公室。

（二）集中解决突出问题

一要突出重点，重点突破。本着什么问题突出就重点解决什么问题的原则，集中力量解决群众反映的突出问题。二要量力而行，务求实效，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题具备整改条件就及时解决什么问题。三要完善制度，狠抓落实。建立健全五项制度：一是整改台帐制，将问题分为近期和远期两类，建立整改台帐；二是项目领办制是，根据台帐内容由领导班子成员按照分工领办，重大、复杂疑难问题，由主要领导负责领办，逐一研究解决；三是监督反馈制，需要解决的问题，明确整改时限，由指导检查组定期监督检查，跟踪问效；四是盘点销号制，公布和承诺要解决的问题，办一件销一件，时限内未解决的问题，要向职工群众解释说明；五是责任追究制，对因履行整改职责不力，工作推诿等原因，造成问题欠拖不决的，追究相关责任人的责任。

（三）完善体制机制

认真抓好现有规章制度的修订完善和贯彻落实。继续巩固和扩大制度建设年的成果，充分利用学习实践活动的成果，对现有的规章制度进行清理，过时的要废止，漏项的要完善，缺失的要新建，确保我队的制度体系完备健全，并得到有效执行。要进一步完善促进我队科学发展的体制执行和制度建设，逐步形成落实科学发展观的长效机制。

（四）开展群众满意度测评工作 整改落实阶段任务基本完成前，要在对整改落实阶段工作进行小结的基础上，对整个开展深入学习实践科学发展观活动情况进行全面总结，在此基础上，进行群众满意度测评。

参评范围。组织不少于40人的党员、干部、职工群众、职工代表以及业务技术骨干为代表的人员参加。

评议内容。主要是对解决影响和制约我队科学发展突出问题的满意度，对解决群众反映突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度作出测评。

评议形式。采取召开会议和无记名投票的形式进行。

公布测评结果。8月下旬组织测评，测评结果在公开栏内进行公布，接受群众监督并报集团公司学习实践活动办公室。

三、几点要求

1、加强领导。大队党委主要负责人工切实履行第一责任人的职责，亲自主持研究制定整改落实方案，带头抓好解决问题和创新体制机制工作。学习实践活动领导小组及办公室要深入调查研究，加强统筹协调，推动工作开展。

2、贯彻群众路线。整改落实工作要充分听取职工群众意见，自觉接受职工群众监督，增强工作的透明度和群众公认度，着力打造群众满意工程。

3、积极营造氛围。要组织开展主题实践活动和创先争优活动，凝聚大家的智慧和力量，抓好整改落实，促进科学发展，加快典型宣传力度，加强引导，营造氛围，把活动引向深入。

4、坚持统筹兼顾。要把抓好整改落实与当前救消工作有机结合，在推动当前工作中深化学习实践活动，切实做到两手抓、两不误、两促进

第四篇：深入学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观活动

心得体会

（五）在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，其重大意义在于用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，保持共产党员先进性，深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。开展学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务。当前的世界形势和国情党情都发生了深刻的变化，若想在深刻变化的国际环境中推动我国发展、若想真正实现全面建设小康社会奋斗目标、若想以改革创新精神全面推进党的建设，就必须在全党深入学习实践科学发展观。

在学习实践科学发展观的过程中，我认为首先应该注意把握好三个方面，概括的讲就是深入实际，提升境界，全面发展。

一是在学习实践科学发展观的过程中要紧紧结合工作实际和业务职责，学以致用，优化工作。物质决定意识，意识反作用于物质。学习实践科学发展观必须从自己的工作实际出发，不能坐而论道，也不能盲目作为。从工作实际中的现实问题出发，从科学发展理论中寻找破解，发挥

― 1 ― 主观能动性。用科学的思维创新举措，用创新的方式方法提高工作效率。深入思考，调查研究，由表及里，由此及彼，着眼长远，立足当前，循序渐近，逐步拓展。

社会和谐靠画笔是画不来的，民生改善靠口号是喊不来的，经济发展靠嘴巴是讲不来的。学习实践科学发展观本身就是一个不断实践与创新的过程，也是一个不断发现问题解决问题的过程，所以不要在实践中掩盖矛盾，逃避问题，只有正视矛盾，发现问题，面对挑战，树立信心，不畏缩，不后退，才能去寻找破解，才能以科学发展的理念来认识它，才能用科学发展的思想去解决它，才能在这个实践的过程中检验我们学习实践科学发展观的效果与实绩。同时，这个过程中我们又可以发现新的不足，面对新问题与困难，进而深入的以科学发展的理念去思考它，破解它。这个过程本身，正是深入学习实践科学发展观的过程。

二是在学习实践科学发展观的过程中要注意不断提高理论修养，不断提升思想境界。力量来自于信念，先进来自于信仰。只有有了理论上的深刻认知，才能拥有工作中的时刻清醒；只有有了理论上的深刻把握，才能拥有行动上的及时自觉；只有有了理论上的深刻武装，才能拥有实践中的坚定果敢。我想这也正是我们党始终不放松用先进理论武装全党武装人民的道理。理论修养是最好的防腐剂，理论武装是最先进的武装。信念的滑坡是衰败的开始，信仰的失落是灭亡的端睨。

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“张口能讲，提笔能写，遇事能办”的前提是深刻认知，基础是融会贯通，其途径是工作实践。建设服务型机关、学习型机关、创新型机关、廉洁型机关，需要科学发展观深入每个公务员的心，而不仅是背概念，记条条，那样的结果只能是与解放思想相背的教条主义和本本主义。

思想理论建设是党的建设的根本，理论素质是党员干部思想政治素质的灵魂。学习开启智慧，理论成就事业。要适应不断变化的国际国内形势，要解决好各种新矛盾新问题，跟上时代步伐，实现新的发展，必须加强学习，提高理论修养，提升思想境界，进而不断提高党性修养和领导水平。坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员干部头脑是理论武装的基本任务，只有通过学习，才能深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，才能准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，才能不断提高马克思主义理论水平，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

三是在学习实践科学发展观的过程中还要与自我的全面发展相结合，即要德才兼修。以人为本是科学发展观的核心，以人为本的发展就是全面的发展。对于个体而言，全面发展最基本是就是要做人与做事并重，才能与品德兼修。做人是做事的基础和前提，而会做人则是会做事能做事的先决条件。良好的作风首先来自于健康的人格和正直的人品；廉洁的修养首先来自于思想的坚定和情趣的有节。能否克制住欲望，能否顶得住诱惑，能否耐得住寂寞，能

― 3 ― 否经得住考验，关键不是靠才华多少能力多大，而是要靠坚定的信仰与健康的思想品德。

德才兼备自古就是成事与用人的第一标准。德与才不可分割，德，体现为人格；才，体现为能力。它们既互别互异，又相得益彰。有德无才，虽是好人，但属庸人，难以出色完成工作，担当不了重任。因其岗位胜任能力有限，在工作上难以取得突出的成绩，所以只能委以小用。“有德无才者”，可以通过学习修炼、岗位磨砺和潜能开发，那么，胜任能力会随着工作经验的不断积累而不断提升，最终也能够胜任重要的岗位，或许还能创造出“惊人一跳”的业绩。而有才无德者，虽然有才，但才不足以济其奸，所以不可用。

当然，学习实践科学发展观所需要做的远远不止于这些，这只是在我看来对于个人而言需要特别提醒的几个方面。在日常生活和工作中，我们处处都可以学习实践科学发展观，只要我们学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，懂得以辩证的思维来认识问题、分析问题、处理问题。学习没有止境，实践亦没有尽头，认知只是相对的，阶段的，而去落实、去行动才是永恒的。

二○○九年十月

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第五篇：深入学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观活动

简

报

第48期

深入学习实践科学发展

观活动领导小组办公室 2009年7月10日

集团公司召开第三季度政工例会 对学习实践活动集中整改工作提出明确要求

7月10日，集团公司召开2009年第三季度思想政治工作和工会工作视频例会。集团公司思想政治工作部主任、学习实践活动领导小组办公室副主任王万春从办公室工作角度总结了学习实践活动开展以来的情况，并对下半年重点工作进行了部署。集团公司思想政治工作部副主任张奕森对7、8月份开展好集中整 1 改工作提出具体要求。会议由思想政治工作部副主任刘峰彪主持。

王万春指出，深入学习实践科学发展观活动，是集团公司今年的首要政治任务。经过4个月的努力，基本完成了三个阶段的主要任务，其特点与成效主要体现在六个方面。一是抓组织领导，为学习实践活动的顺利开展提供有力的组织保证；二是抓学习培训，提高党员干部对科学发展观的认知水平；三是抓典型引路，掀起了弘扬“朗红精神”的学习热潮；四是抓分析检查，进一步完善集团公司科学发展思路；五是抓整改落实，努力解决实际问题；六是抓主题宣传，营造了浓厚的舆论氛围。

王万春在部署下半年重点工作时，要求系统各企业一定要把思想统一到中央和国资委党委的决定上来，保持良好的精神状态，继续抓好深入学习实践科学发展观活动。要把整改落实工作摆上重要议事日程，切实高度重视、加强领导、落实责任，按照整改方案要求逐条、逐项地加以落实，集中整改工作结束后，要进行一次“回头看”，进一步查找不足，弥补差距，巩固学习实践活动成果；要把开展学习实践活动的好做法、好经验以制度的形式固化下来，建立健全理论学习、调研决策、干部考评等长效机制，确保科学发展的目标要求得以实现。

张奕森对集团公司系统学习实践活动七、八月份的集中整改工作进行了重点部署，提出了六点具体要求。一是深化科学发展观理论学习；二是认真落实集中整改任务；三是完善体制机制，2 建立长效机制；四是抓好群众满意度测评工作；五是要营造集中整改的良好舆论氛围；六是做好学习实践活动全面总结。

集团公司思想政治工作部全体人员参加了本部主会场会议，各分子公司、基层企业主管领导、思想政治工作部员工在各分会场参加会议。（王建）

广西分公司召开庆祝建党88周年暨“七一”表彰大会

7月1日上午，广西分公司庆祝建党88周年暨“七一”表彰大会在南宁隆重召开。分公司党组书记、总经理戴波，分公司党组成员、副总经理李志农、钟赵龙，桂冠公司总工程师蒋健平、总经济师谢丽英、总会计师王传楚出席大会。分公司党组成员、纪检组长兼工会主席吴启良主持大会。

戴波代表分公司党组作了庆祝建党88周年的重要讲话，对党建工作进行了全面总结，并对分公司今后的党建工作提出五点要求：一要继续深入学习实践科学发展观活动，促进分公司更好更快发展；二要加大制度建设和机制创新力度，进一步完善分公司科学发展的长效机制；三要进一步加强企业党组织和党员队伍建设，充分发挥好“三个作用”；四要认真执行党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设；五要深入开展庆祝建国60周年活动，提高精神文明创建工作水平。

会上，李志农宣读了党组《关于表彰2008中国大唐广西分公司先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》；分公司领导及桂冠公司领导为2个优秀基层党组织、18名优秀共产党员和12名优秀党务工作者颁奖；先进基层党组织、优秀共产党员代表先后上台发言，表达了心声和决心。7名新党员面对鲜红的党旗，举起了右手，庄严宣读了入党誓词。

系统各企业党组织领导、党员代表及分公司本部全体员工100多人参加大会。（莫文勇）

安徽分公司召开深入学习实践科学发展观活动总结大会

6月30日，安徽分公司召开学习实践活动总结大会。集团公司学习实践活动第3指导检查组组长王小群到会并讲话。分公司党组书记、总经理朱同斌作总结报告，分公司党组成员、副总经理张百余对学习实践活动整改落实工作进行了部署。分公司党组成员、副总经理邢昌宏，分公司总会计师李旭东出席会议，党组纪检组长、工会主席邵传贵主持大会。

朱同斌在总结报告中回顾、总结了分公司系统学习实践活动的开展情况和取得的成效，围绕进一步深化、巩固学习实践活动成果提出了目标和要求。朱同斌指出，通过学习实践活动的开展，增强了广大干群贯彻落实科学发展观的自觉性，明确了分公司科学发展的总体思路和阶段性目标，找准了影响和制约企业科学发 4 展的突出问题，促进了职工思想解放和观念更新，推进了分公司“攻坚年”各项工作。

朱同斌就继续巩固和扩大活动成果提出具体要求。一是继续加强理论学习，建立健全学习实践科学发展观的长效机制；二是继续完善机制体制建设，建立完善符合科学发展观要求的管理体系；三是继续全面加强领导班子建设，提高领导企业科学发展的能力；四是继续大力推行人才强企战略实施，为科学发展提供人才支撑；五是继续加强党建、纪检和思想政治工作，发挥各自优势，服务企业科学发展。结合分公司当前所面临的形势，朱同斌号召系统广大干群，要继续加强学习，提高认识，努力践行科学发展观，为分公司又好又快发展、实现集团公司发展战略第二阶段发展目标、早日进军世界500强做出新的更大的贡献。

张百余对分公司学习实践活动整改落实方案进行了解读。王小群在讲话中高度评价了分公司学习实践活动的开展情况和所取得的明显成效，对分公司学习实践活动领导小组及办公室所作的大量工作予以充分肯定。并就进一步深化、巩固学习实践活动成果提出具体要求。

分公司本部全体党员，各基层企业党委书记、分管领导及学习实践活动办公室有关人员，在分公司挂职的基层企业党员及检修公司、监理公司党员参加了会议，并邀请合肥第二发电厂有关领导参加。（刘丽葵）

大唐甘肃发电公司“纵横到位”狠抓整改落实

为进一步巩固和扩大学习实践成果，7月6日，大唐甘肃发电公司在学习实践活动总结大会召开后，第三次召开党组扩大会，在细化和完善学习实践活动整改落实方案的基础上，逐条落实各条整改项目的推进情况，并提出“纵横到位”，以确保整改措施按期落实。

明确目标，纵向到位。该公司党组在学习实践活动启动前，在制定活动方案时，按照集团公司“四个明确”的要求，提出了整改落实做到“三个到位”的工作目标，即整改责任到位，全部纳入班子履职目标考核体系；整改项目到位，全部实行完成一件、销号一件；整改效果到位，全程请群众参与、让群众监督、受群众评估。根据这一要求，公司党组在制定整改落实方案时，明确了整改项目、整改时限、整改措施、整改责任，并对整改落实公开承诺，确保了学习实践活动最终取得切实成果。

加强监督，横向到位。该公司党组在学习实践活动总结大会召开后，进一步提出了巩固和扩大学习实践活动成果的三项措施，一是学习实践活动指导检查组继续保留，督促指导基层企业整改落实逐项到位；二是对公司整改措施，明确了督办责任，确保公司整改措施逐项到位；三是要求基层企业加强联系，及时沟通，确保整改落实上下协作，总体推进到位。根据这一要求，在7月6日的党组扩大会上，公司党组进一步完善了整改落实方案，6 对工作责任进行了再次细化和明确，确保整改落实工作有力推进。

目前，大唐甘肃发电公司学习实践活动已完成整改项目15条，其他项目正在逐步整改落实中。（魏斌）

大唐财务公司召开学习实践活动总结大会

强调“三个延续”部署整改落实工作

按照集团公司的统一部署，7月3日，大唐财务公司召开深入学习实践科学发展观活动总结大会，贯彻落实集团公司总结大会精神，重点强调“三个延续”，部署下一阶段整改落实工作。

延续深入学习、扎实调研的科学发展方法。深入学习、扎实调研是开展各项工作的起点，财务公司自开展深入学习实践科学发展观活动以来，坚持这一工作方法，各项工作都取得长足的进步。尤其是公司领导班子先后带队到湖南、广西、贵州、河北、山东等成员单位开展工作调研，深入了解成员单位金融需求，信贷业务实现跨越式发展，发放贷款金额创造了历史记录。会议强调在下一阶段的整改落实工作中，要延续深入学习、扎实调研的优良作风，出色完成各项整改落实工作。

延续重视意见、查找不足的科学发展心态。总结会议指出，在整改落实阶段的工作中，要继续重视广大干部群众的意见和建 7 议，在工作中查找自身不足，保持虚心接受意见的心态，不断提升自身工作能力和金融服务能力。

延续分析检查、整改落实的科学发展思路。财务公司通过广泛征求意见、认真查找不足、撰写分析检查报告，认真梳理了自身发展存在的不足，并结合公司实际形成了包括近期、中期、长期各个阶段的整改落实方案。财务公司在今后的工作中，将积极对各项业务的开展情况进行适时的分析检查，对于发展的不足环节进行整改落实，不断提升金融服务能力，充分发挥金融平台的作用，为集团公司进军世界500强贡献更多的力量！（刘洁）

大唐科技工程公司召开庆祝建党88周年暨 深入学习实践科学发展观活动总结大会

7月1日，大唐科技工程公司召开庆祝建党88周年暨深入学习实践科学发展观活动总结大会。集团公司学习实践活动第7指导检查组组长余美萍及成员出席指导会议。该公司党组书记、总经理葛亮，党组成员、副总经理于凤武、吴德仁，党组成员、纪检组长、工会主席米克艳出席会议，会议由于凤武主持。

葛亮代表大唐科技工程公司学习实践活动领导小组做了题为《巩固学习实践活动成果，提高公司科学发展能力，为缔造行业一流、贡献集团公司进军世界500强而努力奋斗》的学习实践活动总结报告。总结了学习实践活动的特点和主要成效，并对下 8 一步工作进行了安排：一是巩固和扩大学习实践成果，继续抓好整改落实工作；二是建立完善学习实践科学发展观的长效机制；三是要引导党员干部、全体员工始终以良好的精神状态和工作作风投入到下半年的工作中，确保“攻坚年”各项工作任务完成，以经营成果检验学习实践活动的成效。

余美萍认为大唐科技工程公司学习实践活动符合集团公司学习实践活动领导小组的要求，在完成规定动作的同时，与公司成立5周年纪念活动结合、与企业文化手册的宣贯结合，在活动安排中，充分体现了公司员工年轻化和高科技的特色，成效显著。余美萍对该公司继续学习实践科学发展观提出三点意见：一是继续深化理论学习，不断提高用科学发展观指导实践的能力和水平；二是履行承诺，确保整改落实方案的落实；三是着眼长远，突出重点，建立贯彻落实科学发展观的长效机制。

大会对评选出的10名公司优秀共产党员进行了表彰。该公司总师、副总师、中层管理人员、在京共产党员90多人参加了会议。（罗莉）

大唐山东发电公司举办齐鲁文化专题辅导班

为使来自全国各地的员工尽快融入齐鲁文化，促进集团公司在山东省的事业又好又快发展，7月7日，大唐山东发电公司特邀青岛市社科院教授张维克作齐鲁文化专题辅导。该公司领导邓 9 贤东、展学平以及公司本部、大唐山东新能源公司本部全体员工认真听取了授课。

专题辅导涵盖了山东总体情况、山东经济和社会状况、齐鲁文化的形成与特点、山东民俗、山东风景名胜等五个方面。张教授通过大量可信的数据、生动形象的实物图片、幽默风趣的语言，深入浅出地讲授了有关齐鲁大地的历史文化知识，给员工们上了一堂高效率、高质量的辅导课。

据悉，大唐山东发电公司举办这样的文化培训也是为深化学习实践活动内涵，拓宽学习实践活动途径，丰富学习实践活动载体，使员工尽快掌握当地民俗，顺利开展今后工作的需要。

（汤清国）

株洲华银火力发电公司紧抓学习实践活动不松劲

大唐华银株洲火力发电有限公司在学习实践活动中，以“机构不撤、人员不散、力度不减、措施不虚”，将学习实践活动贯穿于企业科学发展的全过程。通过抓好学习、深化整改、持续创新，力争达到“群众满意、整改到位”的目的。

抓好学习该公司要求进一步增强广大党员干部和员工贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，要求继续把武装思想贯穿始终，将学习实践科学发展观作为一项常态工作来抓，专门安排时间，采取多种方式，组织广大党员干部进一步学习好、实践好 10 科学发展观，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。

深化整改 该公司强调巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。要求在前段工作成绩的基础上，继续抓好抓实抓牢整改落实工作，对已经得到解决的 9个整改事项，抓好制度的落实与监督，注重整改效果的满意度测评；对剩余的44个整改事项，抓紧启动和推进，尽快研究对策，予以解决；对工作中发现的新问题及时列入整改计划，提出具体可行方案，按照“四明确”的要求及时予以整改；要有效保障整改落实着眼长效，坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践和时间的检验，使广大党员干部和员工真正感受到学习实践活动带来的新变化和新发展。

持续创新 为深入贯彻落实科学发展观创造良好的体制机制环境，该公司提出具体要求。一是以巩固宗旨意识、强化服务意识、树立受监督意识，构筑监察、内控、审计三位一体的监督格局，健全风险防控机制，完善惩治和预防腐败体系；二是进一步理顺环保、安全、设备点检等各项生产管理模式，健全全面协调可持续的生产管理机制；三是以核心业务一体化平台体系为载体，按照“流程清晰、过程可控、操作简单、事后留痕”的原则，进一步深化精细化管理制度；四是不断完善正向激励和反向约束的培训机制，有效促进全员岗位培训和项目生产准备；五是加强领导与基层员工的双向沟通，进一步拓宽民意表达渠道，丰富思 11 想宣传手段，进一步健全面向全员的思政宣导机制，不断巩固“大思政”格局；六是切实加强各项制度执行的衔接、协调和管理闭环，确保各项制度行得通、管得住、用得好。（龙巧燕）

哈尔滨第一热电公司

“七个坚持不懈”巩固扩大学习实践成果

为进一步巩固和扩大学习实践活动成果，大唐哈尔滨第一热电公司确立了“七个坚持不懈”的管理理念，为确保全年各项工作目标的顺利实现提供强有力的思想保障。

坚持不懈地解放思想 为努力提高政治理论水平和业务水平，该厂党委要求各党支部以庆祝建党88周年为契机，在广大党员干部中继续深入开展“解放思想，更新观念”大讨论活动。引导党员干部着力破除“畏尾畏首”的心态，着力破除定势思维模式，着力破除小成即满意识，进一步增强紧迫感、责任感和使命感。大力推进理念创新、技术创新、管理创新和服务创新，努力推动各项工作不断迈上新台阶，达到新水平，争当科学发展的排头兵。

坚持不懈地抓好整改落实 为推动企业持续健康发展，该厂党委要求各党支部要切实抓好解决突出问题、建立健全体制机制、群众满意度等重点事项的“回头看”，着力做好三方面工作，防止学习实践活动走过场。一要高度重视，明确责任。该厂要求 12 各项整改内容的具体负责人、主要负责人要切实负起责任，进一步细化并实施整改项目，分管领导要加强跟踪督查，确保各项整改措施有效落实。二要统筹兼顾，突出重点。在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，对具备整改条件的，要立即整改；对经过努力能够解决的，要限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的问题，要分步整改。三要实事求是，务求实效。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验。

坚持不懈地建立和完善长效机制 为切实加强制度建设，把学习实践活动创造的好经验上升为理性认识，把好做法转化为制度规范，并在工作中长期遵循，该厂主要从“五个进一步”入手。一是进一步完善学习制度，研究落实企业各项工作机制和方式方法；二是进一步建立激励考核机制，工程管理中开展制造、施工、调试等全过程质量管理，按A、B角配备了专业力量；三是进一步完善监督机制，加强内部审计工作，堵塞漏洞、防范风险；四是进一步健全员工绩效考核体系，明确了“集中控制、全能值班、点检定修”的生产管理模式，建立以可靠性指标为基础的点检人员绩效考核体系和以耗差分析为基础的运行人员绩效考核制度；五是进一步健全员工培训制度，全方位开展生产人员培训工作，并在培训过程中严格执行培训制度，定期考试并将成绩记入个人培训档案，保证生产准备培训工作的实效性。

坚持不懈地贯彻民主集中制 该厂把增强团结作为领导班子建设的重要任务，坚持民主集中制原则，建立健全规范有序、科学高效的工作机制，积极维护党政主要领导之间、班子成员之间的团结与和谐，确保党委和行政在工作中形成合力，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持定期深入基层调研制度，在决策前坚持广泛调研和论证，充分听取各方面意见。在集体讨论决定时，注重摆事实、讲道理、以理服人，而不搞简单的少数服从多数，确保决策过程的民主性和决策结果的科学性。

坚持不懈地抓好班子自身建设 该公司坚持按照新时期党员领导干部先进性具体标准严格要求，做到党风廉政建设常抓不懈，不断建立健全民主监督机制，重点抓好工程建设、资金管理、人才提拔等重要环节，在广大党员干部面前，做加强党性修养的表率、廉洁自律的表率、遵纪守法的表率，树立领导班子在职工心目中的良好形象。

坚持不懈地加强党员干部队伍建设 该厂以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以提高党员干部的能力和素质为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，努力建设一支适应企业发展需要、务实清廉的党员干部队伍。进一步采取切实有效措施，激励党员干部想干事、能干事、干成事。并用更多的人文关怀来 14 保护干部积极性，用领导班子的示范表率来带动干部的积极性，切实增强党员干部队伍整体活力。

坚持不懈地为职工办实事、办好事 为使以人为本的核心理念落到实处，该厂在企业管理中突出人的核心地位，将人本管理贯穿到企业生产经营全过程，努力形成以人为本的价值共识，促进职工为企业全面发展，推动职工、企业、社会的和谐进步，把企业的管理水平提高到一个新境界；继续抓好教育培训工作，坚持正确的用人导向，维护职工生命安全，实现职工根本利益，谋求企业和职工的共同发展，激发他们的责任意识和使命意识，为企业发展献计献策、贡献力量。（汝连君、柯 燕）

报：中央企业学习实践活动领导小组办公室、中央企业学习实践活动第5指导检查组，集团公司学习实践活动领导小组成员 发：集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司，各直属企业党委（党组），本部各党支部

集团公司学习实践活动办公室 邮箱：xxsjhdbgs@china-cdt.com（共印100份）