关于进一步加强当前抗洪救灾工作的紧急通知

第一篇：关于进一步加强当前抗洪救灾工作的紧急通知

桦甸市教育局文件

桦教发„2010‟67号

关于进一步加强当前抗洪救灾工作的

紧急通知

全市各级各类学校、局直属部门：

7月20日以来，我市普降大到暴雨，造成全市大面积受灾，特别是乡镇受灾严重。各级各类学校也不同程度的受到水毁，部分教师、学生家庭也遭受了灾害，恢复生产、生活任务十分繁重。据气象部门预报，近期还将有大的降雨过程。为切实做好教育系统的抗洪救灾工作，确保正常的教育教学秩序，现就有关问题紧急通知如下：

一、高度重视，把抗洪救灾作为当前最为紧迫的政治任务抓紧抓好。各部门、各单位领导要牢固树立“防大汛，救大灾”的思想，靠前指挥，深入一线，制定并落实各项强有力的措施，确

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保师生生命和学校财产安全。

二、各级各类学校的教师要停止休假，全部返回学校上班，积极主动参与全市抗洪救灾和本部门、本单位抗洪救灾工作。

三、学校要进一步落实值班值宿制度。每天要有一名校级领导带班，至少两名教师值班，24小时在校值班值宿。按规定成立本校抗洪抢险突击队，随时待命。

四、各级各类学习（含民办教育机构）要停止上课，学生全部放假休息。部分高年级学生，因家庭受灾等原因无法返家的，学校要负责安排好食宿，要安排专人负责学生管理和安全工作。

五、各受灾学校和单位，要认真搞好减灾自救工作。要组织力量，尽快恢复水毁工程，充分发挥党员领导干部模范带头作用和团员青年的先锋模范作用，克服资金、物资等困难，确保新学期如期开学不受影响。

六、认真搞好灾情普查。受灾学校要组织专人负责受灾普查工作，充分发挥影像资料的作用，对受灾情况进行现场摄录和拍照，并形成书面文字材料，在第一时间向教育、民政、财政、发改等部门报告。同时要根据受灾程度，对建设进行重新规划，重新调整，一并上报，要加强与发改、财政、民政、卫生、保险等上级主管部门的联系。

七、对各项安全隐患进行再一次的排查。做好防大汛、抗大洪、防大灾的准备，排除各项安全隐患。中心校要负责本辖区村 －2－

小及教学点的管理。

八、加强消杀工作。特别是受灾学校，要立即组织清理工作，要积极争取防疫部门的支持，搞好消杀灭菌工作，防止重大传染病和其他各类疾病发生。尤其是使用地下水的单位，要确保地下水安全，各项指标要符合使用标准。

九、加强教师和学生救助工作。各受灾学校要立即对受灾师生情况进行普查，并对受灾教师以学校为单位进行慰问，对受灾学生要安排教师进行包保，确保受灾师生的正常生活。

十、抓好当前重点工作。

特岗教师工作：要按上级要求和人事科提供的各乡镇参加面试人员名单，及时通知到每一个参考人员，确保8月6日所有面试人员能准时参加考试。

大中专录取工作：一是大专录取工作要有序进行，保证信息畅通。二是对因灾丢失录取通知书等证件的，由学生所在学校与乡镇属地学校共同负责统计，上报招生办统一办理。

十一、加强信息报送工作，对发生的情况要第一时间向上级部门和当地政府报送。

十二、建立互动机制。各校要严格按照局下发的《关于对受灾学校实行对口支援的工作方案》要求开展支援帮扶工作。

十三、各学校要向灾民开放。

十四、各学校、各单位要注意总结抗洪救灾中先进典型，及

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时上报先进事迹，予以报道。

十五、强化责任追究制度，对在抗洪救灾中不能履行职责，玩忽职守的要按相关规定严肃处理。

二〇一〇年七月三十一日

主题词：学校 防汛

救灾

紧急通知

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桦甸市教育局秘书科

2010年7月31日印发

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第二篇：关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知

关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知 各子公司：

自2月2日至今，我集团所属单位连续发生了4起事故，造成5人死亡，给人民生命财产带来重大损失。今年以来，集团公司领导高度重视安全生产工作，元月30日，集团召开了安全生产专题总裁办公会，而且,这4起事故又发生在全国人民欢度新春、集团明确要求各级扎实做好今冬明春安全生产工作、深入开展“百日安全无事故”活动期间，因此，反响强烈，教训非常深刻，充分暴露了有些单位或部分员工仍然存在思想麻痹、管理松懈、执行制度不坚决、安全责任不落实，监督检查不到位等诸多问题。为了充分吸取教训，有效遏止各类事故的发生，尽快扭转当前不利的安全生产形势，根据集团领导的指示，现就进一步加强当前安全生产工作有关事项紧急通知如下：

一、高度重视，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。各级公司、各级领导要深刻领会国务院《通知》精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把维护人民群众的生命财产安全放在首要位臵，把安全生产工作作为当前一项十分重要而紧迫的任务，及时研究部署，切实采取有针对性的措施抓紧落实，进一步夯实安全生产基层基础，落实企业的主体责任。对集团《关于做好今冬明春安全生产工作的通知》中要求的安全

生产检查等各项工作还没有完全落实的单位，必须尽快明确责任，抓紧推进。

二、突出重点，组织专家深入开展安全风险评估。尤其是高危行业，包括交通运输、船舶工业、危险化学品储存等业务，各主要领导要亲自部署，组织相关专家严格按照安全风险评估程序，进行安全风险评估。对评估中排查出的事故隐患要立即责令整改并督促落实；对存在重大事故隐患的生产经营单位要责令停产停业整顿；对检查工作不力，因失职渎职导致发生事故的，要从严追究相关领导责任。切实采取有效措施，坚决遏止事故多发势头。

三、深刻反思，认真分析、查明事故原因。对已经发生事故的单位，一方面，要尽快的分析原因，汲取教训，举一反三，采取有力措施，坚决杜绝问题的再次发生。另一方面，要认真做好善后工作，并将事故分析及整改报告尽快上报。

四、狠抓落实，进一步深化“百日安全无事故”活动。各级公司要对照今冬明春安全工作要求，切实加强组织领导，深化“百日安全无事故”活动，确保活动有方案、有目标、有措施、有检查、有落实。要对活动开展以来的情况，搞好一次“回头看”，做好组织评比和考核管理，认真总结提高。要结合紧急通知要求，搞好再动员，进一步统一思想，提高认识，深化活动主题。

五、务求实效，深入开展安全生产宣传教育活动。要切实把握安全生产的特点规律，有的放矢地开展好安全生产宣传教育活动。各单位要针对员工长假过后易松散这一特点，广泛开展一次宣传教育活动，大力营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，强化安全意识，克服松懈麻痹，规范操作程序，落实规章制度，为着力打造本质安全型企业夯实基础。

各级公司要紧急行动起来，以务实的作风、细致的态度、较真的精神，创造性地工作，坚决遏止各类事故的发生，为集团2011年及“十二五”期间的安全生产工作开好局、起好步做出自己应有的贡献。

二○一一年二月十七日 中国外运长航集团有限公司

第三篇：关于进一步加强当前口蹄疫防控工作的紧急通知

溆防重病指[2011]1号

关于进一步加强当前口蹄疫防控工作的紧急通知

各乡、镇人民政府：

根据省、市防治重大动物疫病指挥部的紧急电报精神，结合我县实际，现就切实做好当前口蹄疫防控工作紧急通知如下：

一、要充分认识我县防控口蹄疫疫情面临的严峻形势 自2010年10月份以来，越南、韩国、蒙古国、柬埔寨、缅甸、马来西亚等周边国家相继发生口蹄疫疫情。韩国去年共发生61起疑似口蹄疫病例报告，其中50起已被确诊为缅甸98谱系0型口蹄疫疫情。越南口蹄疫疫情持续不断，11月份以来又有7个省份发生疫情，全年共有21个省份发生。蒙古国的口蹄疫疫情也在国内多数省份蔓延，已逼近我国边境。

当前正是冬春口蹄疫等重大动物疫病高发季节，今年以来

我国先后发生多起缅甸 98谱系病毒引发的0型口蹄疫疫情。目前，国内部分地区仍有疑似口蹄疫疫情发生，我省周边地区疫情形势较为复杂。特别值得关注的是，近期我省个别县市已有疑似疫情发生；春节将至，活畜调运频繁，疫情跨区域传播风险加大。国内动物防疫专家分析认为，从口蹄疫疫情发生流行规律和目前亚洲流行趋势看，今冬明春出现疫情爆发流行的可能性很大。因此，综合分析当前的口蹄疫疫情形势，我县存在发生疫情流行的巨大风险，防控形势十分严峻，防控任务十分艰巨。

二、坚决落实口蹄疫综合防控措施

针对当前口蹄疫疫情形势，各乡镇务必高度重视，增强紧

迫感和责任感，加强组织领导，明确防控责任，切实落实好各项防控措施。

（一）切实强化免疫工作。各乡镇要按照省防治重大动物

疫病指挥部的要求，在春节前完成猪、牛、羊等偶蹄动物规模养殖场（户）的口蹄疫免疫工作，并按免疫程序做好加强免疫。要组织动物防疫人员加强免疫环节监督检查，并建立健全规模养殖场防疫监督检查台帐，明确规模场的行政责任人和技术责任人，切实记录防疫监督的时间、规模养殖场的存栏、出栏、补栏及免疫情况，对未按照要求落实防控措施的规模养殖场要提出整改要求，并监督落实到位。动物防疫监督人员和规模场

负责人对监督结果要签字确认，并承担相关责任。

（二）切实加强疫情排查报告。各乡镇要及时组织专职动

物防疫人员和村级动物防疫员开展一次地毯式的动物疫情排查工作，及时发现和报告疫情，保证疫情信息的准确性和及时性。同时要加强疫情举报核查，及时消除疫情隐患。

（三）加强饲养、流通等环节的动物卫生监管。各乡镇动

物检疫人员要严格按照《动物检疫管理办法》的规定，严格实施产地检疫，只有当地未发生疫情，经临床检查健康合格，免疫到位，方可出具检疫合格证明，确保患病动物及产品不出场（户）。要加强饲养、屠宰、经营、运输、储藏等环节的全程监管，特别是生猪养殖密集区、活畜交易市场、规模养殖场（小区）、公路沿线养殖区和跨省调运动物的监管。黄毛园镇、伏水湾乡和水隘乡三个乡镇要加强动物检疫申报点的队伍力量，对进出县境的动物及产品要严格查证验物，防止疫情跨区域传播扩散。对病死动物和不明原因死亡的动物，要严格执行“四不准一处理”制度。要继续会同公安、卫生、和工商等部门，加大对违法违纪行为的查处力度，坚决防止病死动物产品流入市场，确保动物产品卫生安全。

（四）切实强化疫情应急处臵。各乡镇要建立健全一支应

急处臵队伍，加强应急培训和演练，做好防疫物资储备和保管。要加强应急值守，严格执行节假日24小时值班和领导带班制度，做到责任明确、人员到位、联络畅通。一旦出现突发疫情，按

照《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等的规定和“早、快、严、小”的原则，及时采取有效措施，迅速果断处臵，坚决把疫情控制和扑灭在最小范围内，确保不发生扩散蔓延。

三、严格落实防控责任

各乡镇要按照国务院确定的“地方各级政府对动物防疫工

作负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人”的要求，切实落实防控工作责任制和责任追究制，建立健全责任体系，对因免疫不到位、检疫监管不规范、疫情报告不及时等造成疫情发生和扩散蔓延的，要依照有关法律法规，严肃追究责任。

各乡镇在做好口蹄疫防控工作的同时，要统筹兼顾，认真

落实高致病性禽流感等重大动物疫病综合防控措施，确保春节期间疫情稳定，在防控工作中发现的问题要及时报告县指挥部办公室。

溆浦县重大动物疫病防治指挥部

二0一一年一月五日

主题词：动物防疫通知溆浦县防治重大动物疫病指挥部办公室2011年1月5日印

第四篇：关于当前进一步从严土地管理的紧急通知

关于当前进一步从严土地管理的紧急通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：

为认真贯彻国务院关于抑制一些行业和地区固定资产投资过快增长的要求，促进国民经济平稳运行，进一步落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号），遏制一些地方违法违规占用土地，充分发挥土地供应的调控作用，现就当前进一步从严土地管理有关事项通知如下：

一、不得违反土地利用总体规划和计划用地

必须严格执行土地利用总体规划和计划，控制建设用地规模。各地不得突破计划批准用地，也不得擅自修改土地利用总体规划批准用地。对擅自突破土地利用计划的，要加量扣减下一的农用地转用计划指标。符合法律规定和产业政策，确需修改规划的，要依照规定听证和论证，并按法定程序和权限报批。任何单位和个人不得改变和占用基本农田，坚决制止通过修改土地利用总体规划等方式规避占用基本农田报批的违法行为。国土资源部和省级国土资源管理部门要定期运用土地利用遥感监测等手段，对各地规划、计划执行情况进行监督检查，并予以通报。

新农村建设必须符合规划，不得以置换、挂钩等为名大拆大建，将腾退土地全部用于非农建设，建新拆旧能够复耕的土地必须复耕。城镇建设用地增加和农村建设用地减少挂钩试点，必须经国土资源部批准，有计划地稳步推行。未经批准进行试点擅自增加使用的建设用地，要追究责任，并扣减用地指标。

二、从严审批各类非农建设用地

坚持有保有压、从严从紧控制新增建设用地。优先保证国家重点基础设施建设项目以及加强经济社会发展薄弱环节建设项目用地，进一步提高效率，搞好服务。严格执行限制、禁止用地目录和重点领域建设用地定额标准，超过用地定额标准的一律核减。对限制类项目严格限制供应土地，禁止类项目一律不得通过土地预审、审核报批和供应土地。利用滩涂、荒山、荒地等进行非农建设的，也必须依法报批。擅自供应土地的，要依法依规予以查处。

国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址拟占用基本农田的，在建设项目用地预审和审查报批前，要对用地选址方案、基本农田规划调整方案、补充耕地及补划基本农田方案等进行听证和充分论证。占用基本农田数量较大的，国土资源部还将组织进一步论证。各类建设项目拟征收农民集体所有土地的，必须认真履行征地报批前告知、确认程序，申请听证的要按规定组织听证。上述告知、确认、论证、听证等有关材料，要作为用地报批的必备要件。要按照“先补后占”的原则，在补充数量和质量相当的耕地、补划数量和质量相当的基本农田后再批准建设项目用地。

对省级政府及有关部门批准、核准的单独选址建设项目，在向国务院报批用地时，项目审批机关要就是否符合国家产业政策、规划布局、市场准入标准以及审批、核准程序是否完备和合规作出说明。国土资源部将商请国家发展改革委对其说明进行符合性审查并提出意见。严格执行农用地转用、土地征收和供地备案制度，对不备案及弄虚作假的地区要暂缓农用地转用、土地征收报批。凡未按规定足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，不得下发用地批复和办理供地手续。新增建设用地不得用于土地收购储备。

发挥土地调查、登记在建设用地审批中的基础作用。对报批项目用地的地类、权属、面积等情况进行严格核查，做到图件、数据、实地三者一致。各地要认真开展建设用地批后核查监管。建立耕地动态监测系统和分析通报制度。

对因征地补偿安置不到位等引发重大群体性事件的地区，要限期整改。整改期间，暂缓受理所在地区建设项目用地预审和报批申请。

三、确保房地产调控的土地政策落到实处

严格执行《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号），进一步发挥土地供应的调控作用，保证调控措施的落实。房地产开发用地必须采用招标拍卖挂牌方式公开出让，合理确定宗地面积。各地要编制土地供应计划，科学合理确定房地产开发用地供应规模和结构，优先保证中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房的土地供应，供地计划要向社会公布。严格限制低密度、大套型住房的土地供应。坚决执行停止别墅类房地产开发项目土地供应的规定，从即日起，一律停止其供地和办理相关用地手续，进行全面清理。

严格执行国土资源部、国家工商行政管理总局颁布的《国有土地使用权出让合同示范文本》和《国有土地使用权出让合同补充协议示范文本（试行）》。土地出让文件应当将住房套型限制、容积率、开工及竣工时限等规划、建设、土地使用条件明确，并在国有土地使用权出让合同中予以约定。加强对国有土地使用权出让合同执行情况的监督检查，对违约的要追究违约责任。切实加大闲置土地处置力度，应当征收土地闲置费的，要依法从高征收；应当无偿收回土地使用权的，要坚决依法无偿收回。

建立健全土地市场动态监测制度。科学预测房地产开发对土地的需求，加大房地产开发用地及相关信息披露力度，及时向社会发布土地供应数量、结构、分布及实施情况，地价动态变化情况等基本信息。

严格土地登记管理。凡未缴清土地出让金及有关规费的，不得发放土地使用证。加强土地使用权抵押登记管理，防范金融风险。

四、严肃查处违法违规用地

加大查处土地违法违规案件的力度。重点查处违反规划、突破计划、违法批地用地的典型案件。国土资源部、监察部已经部署了公开查处一批重大典型案件工作，各地都要按照要求，严肃查处违法违规用地的案件。对重大违法违规案件，要公开调查、公开结果，并追究相关人员的责任。处理违法违规案件，要追究责任到位，处罚到位。各级国土资源管理部门要认真履行执法监察职责，对有案不查的，要依照规定追究有关人员的责任。要严格落实土地执法动态巡查责任制，加强事前防范。

各省、自治区、直辖市要认真组织开展对以租代征违法用地、闲置土地和别墅用地的清理，重点是对《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》下发以来发生的各类违法违规用地的清理。对清理出的问题，要严肃处理，认真整改，并于2006年10月底前，将清理情况特别是查处结果向国土资源部作出报告。国土资源部将会同有关部门加强监督检查。

继续做好开发区用地审核工作。坚决落实开发区的四至范围，对拒不落实的要责令整改。擅自调整开发区位置、边界和扩区的，其用地按违法查处。

五、继续深入开展“完善体制、提高素质”活动

为实施最严格的土地管理制度，提高国土资源管理部门参与宏观调控的能力，各地要继续深入开展“完善体制、提高素质”活动。省级国土资源管理部门要按照新体制和职能的要求，切实负起责任，坚持原则，依法行政。要切实加强基层国土资源所建设，保证机构、编制、经费到位，充分发挥其执法监察作用。

要加强各级国土资源管理部门的班子建设，高度重视干部职工的教育培训，建设一支政治好，原则性强，熟悉业务，懂得管理，廉洁自律的队伍。

各级国土资源管理部门要进一步树立和落实科学发展观，保持气势、把握主导，用心做事、力戒浮躁，夯实基础、拓展成效，全面贯彻党中央、国务院关于严格土地管理、加强宏观调控的重大决策部署，促进国民经济平稳较快发展。

二○○六年五月三十日

第五篇：关于切实做好防汛抗洪救灾工作的紧急通知

关于切实做好防汛抗洪救灾工作的紧急通知

国资厅发研究〔2010〕67号

各中央企业：

今年以来，我国许多地方出现重大自然灾害，给人民群众生命财产造成重大损失，生产生活造成重大影响。在抗灾救灾过程中，中央企业认真贯彻落实党中央、国务院的一系列重大部署，紧急行动，不畏艰险，采取超常举措应对灾情，在特殊时期发挥了特殊作用。特别是中央电力、通信、运输、石油石化、建筑施工、物资储备等行业的企业，不讲条件，不计代价，全力以赴保供电、保通信、保运输、保供应，以实际行动与灾区群众共克时艰，共渡难关，作出了积极贡献。国资委、国资委党委向各级领导干部、广大职工和家属致以亲切的慰问！

当前，全国防汛抗洪进入关键阶段和紧要关头，抗灾救灾工作任务十分艰巨。中央企业要认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理关于防汛抗洪的重要指示精神，全面落实党中央、国务院的重要部署，切实做好防汛抗洪救灾的各项工作。现将有关要求紧急通知如下：

一、落实责任，切实加强防汛抗洪救灾工作的组织领导。中央企业要按照“统一领导、分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求，加强对防汛抗洪救灾工作的组织领导。要切实按照各企业应急预案的要求，有力有序有效地开展工作，细化汛期紧急情况下的各项应急措施，健全应急救援指挥机构和应急救援队伍，保证充足的汛期救险物资和抢险装备。要认真落实防汛抗洪救灾责任制，做到责任

到位、工作到位、措施到位。各级领导干部要始终站在防汛抗洪救灾的第一线，认真履行职责。对因工作失职、渎职造成更大损失和人员伤亡的，要依法依纪严肃处理，坚决追究有关领导的责任。

二、全力抢修重要基础设施，全力保障灾区的物资供给。电力、通讯、建筑、交通运输行业的中央企业要迅速组织力量，全力修复灾区受损的供电、通信、道路、水利等设施，尽快恢复灾区正常生产生活秩序。石油石化企业要全力保障灾区抗洪救灾用油需要。粮食企业要加强粮油食品跨省调运，切实保障灾区群众对粮油基本生活需求，保障粮油物价稳定。交通运输和涉及救灾急需物资的中央企业，要认真做好生产调度，保障灾区救灾物资及生活必需品供应。

三、保障灾区企业正常生产经营，帮助灾区职工解决生产生活实际困难。中央企业要积极采取有效措施，组织灾区企业开展抢险救灾和生产自救，努力缓解灾害带来的影响，保障企业正常生产经营。要切实做好安全生产工作，防范重特大事故和次生灾害的发生。要千方百计保护灾区职工的人身安全，全力做好受灾职工的转移和安置工作。要积极为职工排忧解难，尤其要关心战斗在防汛抗洪第一线的职工及家属，帮助他们解决生活中的实际困难。

四、积极配合地方政府和有关部门，全力做好防汛抗洪救灾工作。中央企业要坚决执行国家和地方政府关于做好防汛抗洪救灾工作的部署，从大局出发，服从统一指挥和调度。要勇挑重担，积极配合地方政府和有关部门，全力参与抢险救灾工作，提供必要的人力、物力和财力支持。要发动职工捐款捐物，积极参与抗灾救灾的各项公益活

动和灾区重建工作。

五、切实发挥企业各级党组织和广大共产党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。中央企业各级党组织和广大共产党员要坚持人民利益高于一切，以高度的政治责任感，紧急行动起来，始终站在抗洪抢险和抗灾救灾的最前列，发扬顽强拼搏的精神，在关键时刻挺身而出、勇挑重担，团结带领广大群众全力投身到抗洪救灾工作中去，始终发

挥企业各级党组织和广大共产党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

国务院国有资产监督管理委员会办公厅

二〇一〇年八月十日