南京市人民政府关于进一步做好当前防汛抗洪救灾工作的通知

第一篇：南京市人民政府关于进一步做好当前防汛抗洪救灾工作的通知

【发布单位】南京市 【发布文号】

【发布日期】2003-07-21 【生效日期】2003-07-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

南京市人民政府关于进一步做好当前防汛抗洪救灾工作的通知

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

7月4日夜里起，我市部分地区遭遇了突发性的暴雨和特大暴雨袭击，滁河流域、秦淮河流域水位猛涨，六合、浦口、江宁的部分地区和城区发生了严重内涝。面对突如其来的严峻汛情，全市上下迅速行动，认真贯彻中央和省有关指示精神，周密部署，严防死守，组织广大干部群众全力以赴投入抗洪抢险，到目前为止，我市的防汛抗洪工作取得了阶段性的胜利。当前，我市仍处于主汛期，主要江、河、湖和水库的水位还比较高，遭受突发性暴雨、台风的可能性依然存在，同时安排好受灾群众生活和灾后恢复生产的任务也很重。根据省政府通知精神，结合我市实际，现就进一步做好当前我市的防汛抗洪救灾工作，作如下通知：

一、继续保持高度警惕，切实做好抗御各种灾害的各项准备工作

各级领导对当前的防汛形势要有正确的估价，继续保持高度警惕，思想上不能麻痹，工作上不能松懈。要继续落实防汛责任制，各级防汛指挥系统要按照预案要求，到岗到位。要切实加强对重点地区、薄弱地段的看守，确保能够在第一时间内发现和处置险情。对已经发现的所有险工险段，要及时采取措施进行消险，确保消险到位、不留后患。要进一步细化预案，落实措施，做好防范突发性暴雨、台风袭击的各项准备工作。要高度重视退水期的防汛安全，坚持科学指导，坚决防止退水期破圩事故的发生。

二、妥善安排好受灾地区群众的生产、生活

由于突发性暴雨袭击，我市部分地区发生严重内涝，一些群众的房屋受淹，破损、倒塌，生产、生活发生很大困难。各级各部门要以对党和人民高度负责的精神，带着对人民群众的深厚感情，迅速采取切实有效的措施，帮助受灾地区群众尽快恢复正常的生产生活秩序。要抓住有限的生产季节，迅速组织和发动群众，开展生产自救，降低灾害损失，做到农业损失多种经营补，季节损失全年补，田内损失田外补，确保农民收入目标的实现。各级农林、农资等部门要组织好种子、种苗、化肥、农药等农用物资的调运和供应，满足生产需要。各级都要组织技术力量深入一线，帮助和指导受灾地区群众通过加强管理、补种、改种和重新放养等方法尽快恢复生产。各有关部门要密切配合，切实做好受灾群众的救灾救济工作，妥善安排好他们的生活，保证他们有饭吃，有干净水喝，有房住，有病能及时治疗，学生不失学。对倒塌或受损严重的群众房屋，要在全面调查核实的基础上，纳入今年的农村危房改造计划，统一规划，加快实施，确保受灾群众在今年入冬前住进新房。农经、财政等部门要尽快做好受灾群众农业税灾歉减免等调查测算工作，研究制定有关税费减、免、缓政策，切实减轻受灾农户负担，使他们休养生息，发展生产。

三、切实做好灾后的各项防疫工作

随着高温酷暑的来临，被水淹过的地区容易发生疫病。各地要高度重视灾后的防疫工作，要把洪涝灾害之后无大疫作为当前的一项紧迫任务来抓，抓紧部署，落实各项卫生防疫措施。要切实搞好死亡牲畜的无害化处理，定期进行环境和饮用水源消毒，保证群众用水卫生。要高度重视动物疫病和血吸虫病的防治工作，密切注意周边地区的疫情动态，加强对动物疫病的防范与控制。各级卫生防疫、农林等部门要组织人员深入受淹地区，进行巡回医疗、检查，加强技术指导和服务，确保大灾之后无大的人畜疫情发生。

四、继续加强对防汛抗洪救灾工作的组织领导

各地要切实按照省政府通知要求，进一步部署落实防汛抗洪救灾各项工作措施。各级领导要深入一线，了解情况，靠前指挥，加强督查，落实责任。要增强全局观念，正确处理好抗洪与排涝、防汛与防旱、眼前与长远、局部与整体的关系。要严格制度，加强对救灾救济资金和物资安排使用的监管，确保专款用于受灾地区的抗灾救济工作。要充分考虑到下一步可能出现的旱情，加强水源调度。要高度重视这次洪涝灾害中暴露出来的薄弱环节，及时制定灾后水毁工程修复和水利建设的计划与规划，完善水利设施，进一步提高抗御洪涝灾害的能力。与此同时，要统筹兼顾，抓好经济发展和其他各方面的工作，努力实现全年各项经济指标和社会发展目标，切实维护社会稳定，保证各项工作有序的进行。

以上通知，请各地各部门认真贯彻执行。

二○○三年七月二十一日

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第二篇：关于进一步做好当前防汛工作的通知

关于进一步做好当前防汛工作的通知

各乡镇人民政府、各街道办事处、热水旅游度假区开发管委会、县直各有关单位、中区市直住宁有关单位：

进入7月中旬以来，我县强对流天气频繁发生，局部地区相继出现了大到暴雨，并发生了洪水和洪涝灾害，给人民生命财产造成巨大损失。据气象预报，近期仍有雷雨天气。面对已经发生的汛情、灾情，县抗旱防汛指挥部高度重视，为了进一步做好当前防汛工作，特做如下通知：

一、进一步强化防汛工作责任制。全县各级各部门要进一步全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，进一步明确各水库（水电站）、堤防、防洪城镇、山洪防御区、地质灾害隐患点、矿山尾矿库（坝）、建设工地和其他企事业单位的行政责任人、技术责任人和管护责任人，逐一落实各责任人的职责任务和应承担的工作责任。各责任人要坚持以人为本，以保障人民群众生命财产安全为首要目标，坚守工作岗位，保证通讯畅通，切实履行防汛工作职责。

二、加强水库（水电站）和重点防洪工程安全度汛工作。水库（水电站）和重点防洪工程要加强监测，充实值班人员，保证通讯畅通，能以最快捷、有效的方式准确及时地掌握雨情、水情、工情、灾情，并随时上报有关领导，确保遇雨情、汛情、灾情时统一指挥，及时处理。

三、加强城镇防洪工作。城镇防洪是防洪保安的重点，城镇防汛部门要将城镇防洪纳入领导议事日程，加大城镇防洪力度，提高城镇防洪能力。各级政府要对城镇防洪措施再做全面的检查，发现问题及时处理，确保今年城镇防洪不出问题。

四、加强山洪灾害防御工作。各乡镇要采取综合性措施，加强局部性、突发性山洪灾害监测，准确分析暴雨、山洪影响时间、程度和范围，落实各项预防措施，做好灾害应对工作。要加强宣传教育，提高水患意识，增强群众自防自救能力，落实应急联络措施，确保汛情、险情及时传递到户，到人，提早防范，减少人员伤亡和财产损失。

五、严密监视汛情变化。气象、水文部门要密切注视雨情、水情变化，及时提供天气预报和雨情，及时公布灾害性天气预报，同时要拓宽服务深度，提高测报的时效性和准确率，为指挥部科学决策服好务。

六、进一步做好洪涝灾害统计工作。统计上报数字是领导指挥决策的依据。因此，必须确实加强领导，要选派有事业心和责任心的人员做统计人员，要按照国家防总洪涝灾害统计制度认真、及时、准确上报本地区发生的洪涝灾害，把统计工作做好，并做好灾情核查工作。

七、切实落实防汛抢险物资、队伍。防汛物料是防汛抢 险的重要物质条件，要进一步备足备齐抢险物料，各乡镇、各水库的抢险队伍要做到召之即来，来之能战，战之能胜。

八、加强沟通协作，共同做好防汛工作。各地各部门要密切配合，通力合作，指挥部各成员单位，要切实履行好自己的职责，在保证本系统安全度汛的同时，要全力做好当前的防汛工作，确保防汛指挥抢险人员、物资和通信保障。

总之，各乡镇、各有关部门要本着对人民高度负责的态度，加倍努力，全力以赴，确保全县安全度汛。

宁城县抗旱防汛部 二0一一年七月二十日-+7 3

第三篇：关于进一步加强当前抗洪救灾工作的紧急通知

桦甸市教育局文件

桦教发„2010‟67号

关于进一步加强当前抗洪救灾工作的

紧急通知

全市各级各类学校、局直属部门：

7月20日以来，我市普降大到暴雨，造成全市大面积受灾，特别是乡镇受灾严重。各级各类学校也不同程度的受到水毁，部分教师、学生家庭也遭受了灾害，恢复生产、生活任务十分繁重。据气象部门预报，近期还将有大的降雨过程。为切实做好教育系统的抗洪救灾工作，确保正常的教育教学秩序，现就有关问题紧急通知如下：

一、高度重视，把抗洪救灾作为当前最为紧迫的政治任务抓紧抓好。各部门、各单位领导要牢固树立“防大汛，救大灾”的思想，靠前指挥，深入一线，制定并落实各项强有力的措施，确

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保师生生命和学校财产安全。

二、各级各类学校的教师要停止休假，全部返回学校上班，积极主动参与全市抗洪救灾和本部门、本单位抗洪救灾工作。

三、学校要进一步落实值班值宿制度。每天要有一名校级领导带班，至少两名教师值班，24小时在校值班值宿。按规定成立本校抗洪抢险突击队，随时待命。

四、各级各类学习（含民办教育机构）要停止上课，学生全部放假休息。部分高年级学生，因家庭受灾等原因无法返家的，学校要负责安排好食宿，要安排专人负责学生管理和安全工作。

五、各受灾学校和单位，要认真搞好减灾自救工作。要组织力量，尽快恢复水毁工程，充分发挥党员领导干部模范带头作用和团员青年的先锋模范作用，克服资金、物资等困难，确保新学期如期开学不受影响。

六、认真搞好灾情普查。受灾学校要组织专人负责受灾普查工作，充分发挥影像资料的作用，对受灾情况进行现场摄录和拍照，并形成书面文字材料，在第一时间向教育、民政、财政、发改等部门报告。同时要根据受灾程度，对建设进行重新规划，重新调整，一并上报，要加强与发改、财政、民政、卫生、保险等上级主管部门的联系。

七、对各项安全隐患进行再一次的排查。做好防大汛、抗大洪、防大灾的准备，排除各项安全隐患。中心校要负责本辖区村 －2－

小及教学点的管理。

八、加强消杀工作。特别是受灾学校，要立即组织清理工作，要积极争取防疫部门的支持，搞好消杀灭菌工作，防止重大传染病和其他各类疾病发生。尤其是使用地下水的单位，要确保地下水安全，各项指标要符合使用标准。

九、加强教师和学生救助工作。各受灾学校要立即对受灾师生情况进行普查，并对受灾教师以学校为单位进行慰问，对受灾学生要安排教师进行包保，确保受灾师生的正常生活。

十、抓好当前重点工作。

特岗教师工作：要按上级要求和人事科提供的各乡镇参加面试人员名单，及时通知到每一个参考人员，确保8月6日所有面试人员能准时参加考试。

大中专录取工作：一是大专录取工作要有序进行，保证信息畅通。二是对因灾丢失录取通知书等证件的，由学生所在学校与乡镇属地学校共同负责统计，上报招生办统一办理。

十一、加强信息报送工作，对发生的情况要第一时间向上级部门和当地政府报送。

十二、建立互动机制。各校要严格按照局下发的《关于对受灾学校实行对口支援的工作方案》要求开展支援帮扶工作。

十三、各学校要向灾民开放。

十四、各学校、各单位要注意总结抗洪救灾中先进典型，及

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时上报先进事迹，予以报道。

十五、强化责任追究制度，对在抗洪救灾中不能履行职责，玩忽职守的要按相关规定严肃处理。

二〇一〇年七月三十一日

主题词：学校 防汛

救灾

紧急通知

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桦甸市教育局秘书科

2010年7月31日印发

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第四篇：云南省人民政府办公厅关于进一步做好防汛工作的通知各州

云南省人民政府办公厅关于进一步做好防汛工作的通知

各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：入汛以来，我省多次出现全省性大范围的强降水天气，滇东、滇西南的部分地区先后发生了不同程度的洪涝、滑坡、泥石流、冰雹灾害。据不完全统计，我省目前已有 n 个州市不同程度受灾，灾害造成 26 人死亡、106 万人受灾，直接经济损失 3.7 亿元。据气象部门预测，主汛期全省大部地区降水为正常至偏多，局部暴雨将会造成洪涝、滑坡、泥石流灾害偏重发生；近期滇东北、滇西北将有一次中到大雨、局部暴雨天气过程。为认真贯彻落实 《 国务院办公厅关于做好强降雨防范工作的通知 》（国办发明电 〔 2008 〕 32 号）精神，进一步做好当前防汛工作，保障人民群众生命财产安全，经省政府同意，现就有关要求通知如下：

一、高度重视，加强领导。目前全省各地已进入主汛期，防汛抗洪工作也进入了关键时期。省委、省政府对防汛工作高度重视，白恩培书记、秦光荣省长、李纪恒副书记、孔垂柱副省长等省领导多次作出重要批示和指示，要求切实做好防汛抗洪减灾工作。各地各有关部门要结合实际认真贯彻落实，强化对防汛工作的组织领导，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全面落实以行政首长负责制为主的各项防汛制度，一旦发现险情征兆，要及时启动预案，牢牢把握防汛抗洪救灾工作的主动权；防汛责任人要立即上岗到位，及时组织领导防汛抗洪和抢险救灾工作；各级领导干部要深入抗灾救灾第一线，靠前指挥，提高突发灾害事件应急处置效率。

二、强化监测，及时预警。各级气象、水文部门要密切监视天气、雨情、水情和汛情发展变化，加密监测次数，及时分析会商。要特别加强局部性、突发性灾害的监测预报，准确分析影响时间、程度和范围，及时预测发展趋势，将预报结果及时通报各级政府防汛指挥部和相关部门，为防洪指挥调度和防灾减灾工作提供决策依据。国土资源部门要加强对地质灾害的监测预警，搞好群防群测。要充分利用广播、电视、短信、无线广播、锣鼓号等各种途径，滚动播报雨情、水情和灾情，及时向群众发布灾害预警信息。各级防汛部门要严格执行 24 小时值班制度，准确掌握汛情、雨情、水情，科学判断灾情发展趋势，重要汛情、灾情要及时报告。

三、加强巡查，及时处置。各地各有关部门要把临江、临河施工项目和病险水库的防汛安全放在重要位置，进一步加强对在建及已建电站、水库、江河堤防、湖泊、桥梁、矿山以及重要城市、学校等重点防洪部位的巡查和监测，及时发现和有效控制险情，及时研究制订切实可行的抢险应急措施，确保防洪安全。一旦发生险情，要及时抢护和预警，迅速转移危险地区人员。要加强军民联防，及时向部队通报情况，充分发挥人民解放军和武警部队在抗洪抢险中的突击队和骨干作用，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失。要切实做好城市防洪排涝工作，及时疏浚排洪沟渠和下水管道，防止局部地区强降雨造成人员伤亡和财产损失。工矿企业要认真落实防汛措施，存在洪水淹井隐患的矿井，在暴雨期间不得进行井下作业。安全监管部门要有针对性地加强监督检查。

四、加强山洪灾害防御工作。各地要把防御山洪灾害作为防灾减灾重点工作来抓，把责任和措施落实到乡、村、组、户，不留死角。国土、交通、水利、气象等部门要按照 《 云南省山洪灾害防御工作意见 》 要求，协调配合、形成合力，切实加强山洪灾害的预测预警工作，强化对滑坡、泥石流等山地灾害的群防群测力度。对存在隐患的区域，要增派人员实施 24 小时监控，加强对滑坡、泥石流等地质灾害易发区的巡查，发现重要情况要确保能迅速发出警报。要制订相应预案，明确“防、抢、撤”的范围、地点和方式，落实人员转移安置、抢险救灾等各项措施，确保人民群众生命安全。

五、妥善安排受灾群众生产生活。遭受洪涝、冰雹、大风等灾害的地区，要加大投入力度，千方百计安排好灾区群众的基本生活，确保灾民有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有住处、有病能就医、学生有学上。各级卫生防疫部门要切实做好灾区的疫病防治工作，防止灾后疫病发生。要组织发动群众积极开展生产自救，搞好恢复建设。铁道、交通、民航、电力、通信等部门要及时采取有力措施，确保交通运输和通信安全畅通，确保电力供应。

六、严肃防汛减灾工作纪律。防汛抗洪减灾责任重于泰山，各地各有关部门必须牢固树立“全省一盘棋”的思想，局部利益服从整体利益，坚决服从防汛抗旱指挥机构的统一指挥调度，严格执行调度命令。对不服从指挥调度而造成重大损失的，要依法严肃追究有关责任人的责任。要严格落实灾情信息发布的有关规定，及时向社会公布防汛抗洪减灾工作进展情况。

第五篇：湖北省人民政府关于做好当前粮食工作的通知

【发布单位】81802

【发布文号】鄂政发[1997]83号 【发布日期】1997-12-24 【生效日期】1997-12-24 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖北省人民政府关于做好当前粮食工作的通知

（1997年12月24日鄂政发〔1997〕83号）

今年以来，各地、各有关部门认真贯彻执行国家粮食购销政策，克服粮食调销不畅，资金、仓容严重不足的困难，坚持按保护价敞开收购，粮食收购进度快于往年。截止11月底，全省共收购粮食54亿公斤，比上年同期多购11．8亿公斤。但是，由于多方面的原因，粮食企业亏损十分严重。11月22日，国务院办公厅对我省粮食企业亏损情况进行了通报（国办发〔1997〕41号，已翻印发各地），明确指出了粮食企业亏损的严重性，对指导我省粮食工作和粮食企业开展扭亏增盈具有重要的意义。为了做好当前粮食工作，现将有关问题通知如下：

一、一、认真学习国办通报，增强做好粮食工作的责任感和紧迫感。粮食企业严重亏损，已成为全省经济工作中的一个突出问题。各级政府和粮食等部门要认真学习贯彻国务院办公厅通报精神，统一思想，提高认识。要从改革、发展、稳定的大局来看待粮食工作，充分认识当前粮食财务亏损的严重性，进一步增强做好扭亏增盈工作的责任感和紧迫感。要正视工作中存在的问题，按照国务院办公厅通报要求，采取有力措施搞好整改。各级政府要组织专班对国有粮食企业亏损情况进行全面清理，对粮食财务及收购资金管理中的问题认真查处，迅速扭转粮食企业严重亏损的局面。

二、二、认真执行国家粮食购销政策，做好粮食购销工作。各级政府和粮食等部门要严格按照国家政策规定，在定购任务完成以后，按保护价敞开收购农民要卖的余粮。目前粮食销售已进入旺季，各地要认真分析市场动向，充实销售力量，大力开拓市场并按国家确定的销售价格或保本微利的原则顺加作价销售，不得降价销售。对已超过保管年限，陈化变质的粮食，要依质论价，加紧推销。对不能及时销售出去的粮食，按政策规定给予利息、费用补贴。

三、三、切实加强粮食收购资金管理，保证粮食收购资金供应。粮食收购资金继续实行分级分部门负责制。当前要重点做好粮食收购待结帐的兑付工作，维护农民利益，保持农村社会稳定。粮食收购资金只能用于粮食收购，严禁挤占挪用收购资金搞固定资产投资或挪作他用，严禁为地方政府、部门以及其他单位和个人转贷或担保，严禁用贷款处理粮食财务挂帐。粮办工业、多种经营占用的粮食收购贷款要从政策性贷款中划出来，在农业银行、工商银行单独开户，农业银行、工商银行要统筹安排，解决粮办工业和多种经营所需资金供应，支持粮办工业和粮食多种经营的发展。凡违反粮食收购资金管理政策的，一经发现，严肃查处，决不姑息。

四、四、加强粮食企业财务管理，努力增收节支。各级政府和粮食部门要抓好粮食企业管理工作，特别是要下大力抓好资金和成本费用管理。在资金管理上，要坚持“五个严禁”，即严禁政策性资金体外循环，严禁将资金借给外单位和个人，严禁坐支货款，严禁挪用各种补贴资金，严禁挪用收购资金修建楼堂馆所。各地要针对资金管理中存在的问题，制定整改措施，进一步健全和完善资金管理办法，采取过硬措施收回各项欠款，防止出现新的资金流失。在成本费用管理上，也要坚持“五个严禁”，即严禁购买小汽车和移动电话，严禁乱挤乱摊成本费用，严禁亏损企业发奖金、物资，严禁大吃大喝，严禁非生产性建设。对县以下粮管所（站）、城区非独立核算的企业、粮店（站），要全面实行费用送审制和成本费用定额管理办法，凡不符合财务制度规定或超过定额标准的开支，一律不予报销。

当前，要突出抓好粮食扭亏增盈工作。实行扭亏增盈责任制，坚决遏制住粮食企业亏损猛增的势头。各级政府和粮食部门的领导要包片蹲点，对亏损大县、大企业要建立扭亏增盈联系点制度，不扭亏不脱钩；对经营管理不善，扭亏增盈工作不力的企业及负责人，要及时整顿、调整。

五、五、搞好粮食仓储设施建设，加强粮食安全保管。目前，粮食库存量大，仓容不足的矛盾突出。各级政府要协调好各方面的关系，帮助粮食部门扩大仓容量。粮食、农发行等部门要用好国家安排的贴息贷款，抓紧仓库维修或建露天货位；计委、财政部门要安排一部分资金用于仓储设施建设；继续租借社会仓库。各级粮食部门要全面开展“四无”粮仓活动，严格规范管理，确保粮食储存安全。

六、六、下岗分流，减员增效，实施再就业工程。人员过多，费用过大，是造成粮食企业亏损的一个重要原因。各级政府及有关部门要把粮食系统人员分流作为当地实施再就业工程的重点安排。粮食部门要把下岗分流、减员增效作为扭亏增盈的一项重要工作来抓。省粮食局下达给各地人员分流任务，年内必须完成。从现在起三年内，全省粮食系统原则上停止进人。粮食部门新开办企业所需人员，从现有职工中调整安排。要充分利用粮食部门网点多和场地宽的优势，大力发展种养业和服务业。要加强对粮办工业、多种经营规范化管理，粮办工业、多种经营企业要实行独立核算，自负盈亏。

七、七、深化粮食企业改革，转换经营机制。各级政府和粮食部门要加大粮食企业改革力度，为深化粮食流通体制改革打好基础。当前，要重点搞好大中型粮食企业股份制改造工作，以大中型骨干企业为核心，通过改革、改组、兼并，优化资源配置，实现规模经营，提高经营效益。对部分小型企业实行以股份合作制为重点的改造，放开放活边远、微利、亏损的小型企业。对粮管所等基层企业可试点按经济区域设置。粮食企业要积极参与农业产业化建设，促进粮食企业不断发展。

八、八、及时、足额落实各项政策补贴，切实减轻企业负担。各地、各有关部门要及时、足额落实各项粮食政策补贴，严禁中间截留，严禁以罚抵补。要严格执行党中央、国务院关于治理“三乱”的有关规定，严禁向粮食企业集资、摊派。要认真落实处理粮食财务挂帐资金，严禁虚处实挂，一经发现，严肃查处。税务部门按政策对粮食经营税收给予照顾。金融部门要严格执行国家利率政策，不得随意加息罚息。各级审计部门要加强监督检查，维护国家政策的严肃性，保护企业的权益，及时纠正各种违法违纪行为。

九、九、加强领导，密切配合，努力开创粮食工作新局面。各级政府要把粮食扭亏增盈工作，作为当前经济工作的一件大事，纳入重要议事日程，切实加强领导。对粮食扭亏增盈工作中出现的问题，要及时协调解决。各有关部门要积极支持，密切配合，为粮食企业经营创造宽松的环境。各级粮食部门要进一步增强工作责任感，自我加压，开拓进取，努力开创粮食工作的新局面。

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