市委市政府主要领导指示精神周报 2017(第7期) 美兰区“两学一做”学习材料

第一篇：市委市政府主要领导指示精神周报 2017(第7期) 美兰区“两学一做”学习材料

市委市政府主要领导指示精神汇编周报 2017(第7期)美兰

区“两学一做”学习材料

总92期〔2017〕第7期（2017年2月25日—3月3日）※【摘自2月25日《海口日报》头版】《海口市连夜召开市委常委会（扩大）会议，传达学习省“两会”及罗保铭刘赐贵重要讲话精神，强调：坚决扛起“四个担当” 励志建成全国最好城市之一》

2月24日晚，省委常委、市委书记张琦连夜主持召开市委常委会（扩大）会议，传达学习省“两会”及省委书记罗保铭、省长刘赐贵参加海口代表团审议时的重要讲话精神，并对下一步工作进行部署。

2月19日至24日，我省“两会”隆重举行，圆满完成了各项任务。2月20日上午，省委书记罗保铭参加海口代表团审议并发表了重要讲话。罗保铭书记充分肯定了过去一年我市经济社会发展取得的显著成绩，希望海口树立“功成不必在我”的政绩观，发挥领跑全省实体经济的龙头担当，辐射周边、带动全省的服务担当，保护生态和发展经济的领跑担当，党员干部“严实硬”作风的示范担当，励志建设成为全国最好的城市之一。当天下午，省长刘赐贵参加海口代表团审议时要求，海口一定要立足省会城市的定位，抓紧落实省委、省政府的各项战略部署，真正把省会城市做大做强做优，让人民过上更加美好的生活。

张琦表示，在今年全省“两会”上，省委省政府对海口所取得的成绩给予了充分肯定，这既让我们倍感振奋和鼓舞、又深感责任和压力重大。全市上下要迅速掀起学习贯彻省“两会”精神，特别是罗保铭书记、刘赐贵省长重要讲话精神的热潮，确保在海口落实到位。

就如何贯彻落实好省“两会”精神，特别是罗保铭书记对海口提出的要扛起“四个担当”，“励志把海口建设成为全国最好的城市之一”的要求，以及刘赐贵省长提出的“真正把省会城市做大做强做优”的期望，张琦提出四点要求：一是以供给侧结构性改革为突破口，调优做强绿色特色实体经济，当好全省经济发展的“领头羊”；二是发挥好辐射周边、服务全省的综合作用；三是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，保护好、修复好生态这个海口核心竞争力；四是把抓好党建作为最大的政绩，由市纪委牵头开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”集中整治，以“严实硬”作风推动海口各项事业不断进步。

张琦强调，要认真解决好省委省政府高度关注、重点交办的重大事项。一是把“双创”工作作为重要政治任务，坚持标准不变、力度不减，坚决拿下全国文明城市和国家卫生城市两块“金字招牌”；二是抢抓国家北部湾城市群建设发展重大机遇，加快推进“海澄文”一体化和琼州海峡经济带建设；三是将“以人民为中心”的发展思想落实到具体行动上，落实到治堵、治水、精准扶贫、就业、教育、医疗、“菜篮子”等民生实事上；四是营造良好的发展软环境，通过提升海口教育、医疗、交通等公共服务水平，提升城市品位和城市吸引力；五是充分发挥资源优势，壮大海口特色产业，大力发展足球培训、文化旅游等产业，继续加大医疗资源引进力度，拓展月子中心、健康疗养等产业。※【摘自2月27日《海口日报》头版】《倪强主持召开市长碰头会暨十六届市政府第3次常务会时强调：撸起袖子扛起“四个担当” 脚踏实地发挥“五个带头”作用》

2月26日下午，市委副书记、市长倪强主持召开市长碰头会暨十六届市政府第3次常务会。倪强强调，在今年的省“两会”上，省委、省政府充分肯定了海口近年来取得的发展成果，全市各级政府要按照省委罗保铭书记“扛起‘四个担当’，励志建设成为全国最好的城市之一”和刘赐贵省长“发挥五个带头作用，把省会城市做大做强做优”的要求，按照市委张琦书记“认真解决好省委省政府高度关注、重点交办的重大事项”的指示，牢固树立“四个意识”，以“严实硬”的作风奋力拼搏实干苦干，迎接党的十九大和省第七次党代会胜利召开。

会议传达学习了省“两会”及罗保铭书记、刘赐贵省长参加海口代表团审议时重要讲话精神。倪强指出，省政府工作报告多次提到海口，既充分肯定了我市2016年工作，也对海口今后发展提出了要求，各相关部门要对标省政府工作报告涉及海口的具体事项进行任务分解，制定详细的工作方案，明确目标任务、时间节点，不折不扣地确保各项工作落到实处。他要求，要继续抓好“菜篮子”保供稳价工作，发挥好市场调节和政府调控作用；制定城市修复、城市更新的整体规划和行动计划，将棚改项目与海口整体规划布局结合起来，逐步实现城市功能的修复、城市风貌的提升；要在汽车的新能源化上下功夫，将清洁能源化作为城市生态功能修补更新行动计划的子项，努力实现出租车、公交车新能源化；实体经济是海口发展的命脉和支撑，近期要集中推动一批项目开工；按照市委统一部署大力开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”的作风集中整治活动，为海口经济社会发展提供有力的组织保障；全面梳理省“两会”期间人大代表和政协委员们的意见和建议，能马上解决的要马上解决，短期不能解决的列出计划节点分段解决。

会议传达学习了省委常委（扩大）会议暨省委理论研讨会、市委常委会精神。倪强强调，要把“双创”工作作为重要政治任务，确保标准不变、力度不减；加大琼州海峡经济带建设力度，加快推进“海澄文”一体化；坚持“以人民为中心”的发展思想，扎实推进精准扶贫，做好治堵、治水、就业、教育等民生实事，营造良好的发展软环境；继续加大优质医疗资源引进力度，推进医疗信息共享，拓展月子中心、健康疗养等产业。

就近期重点工作，倪强进行了安排部署。他要求各级各部门要全力抓好“两会”期间信访维稳，全面排查安全生产隐患，以“快实办”要求做好舆情处置，确保社会和谐稳定；加快推进“双创”项目建设；全力确保一季度“开门红”，重点推进万达文体旅游城、五源河文体中心等重点项目；深入抓好重点领域改革和各项督查整改工作，大力推进智慧城市建设；扎实推进生态文明建设，继续加快湿地、水体治理等重大生态项目。

※【摘自2月28日《海口日报》头版】《全市“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”集中整治动员大会召开，要求：坚定不移推进全面从严治党 以“严实硬”作风抓好各项工作》

2月27日下午，我市召开“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”集中整治动员大会。省委常委、市委书记张琦在会上强调，全市各级各部门要坚定不移地推进全面从严治党，凝心聚力、形成强大正能量，以“严实硬”作风决战决胜“双创”，把各项工作抓紧抓实抓好，确保今年内拿下全国文明城市和国家卫生城市两块“金字招牌”，励志把海口建设成为全国最好的城市之一，以坚定的政治态度、饱满的工作热情、良好的精神状态迎接党的十九大和省第七次党代会胜利召开。

会议由市委副书记、市长倪强主持。市委常委、纪委书记李湖在会上宣读了《全市开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”集中整治实施方案》。此次集中整治从即日起至今年5月31日，重点查找和解决三类问题。一是“四个意识”不强不齐的问题。主要表现为：不讲政治，口无遮拦，维护中央权威不坚定，遵守党的政治纪律、政治规矩不严格，对党员干部的教育管理监督失之于宽、失之于松、失之于软；不守规矩，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署以及市委、市政府的要求打折扣、做选择、搞变通；“两个责任”缺失，怕得罪人，不想管、不善管、不敢管，自我监督制度和内控机制缺失；党内政治生活不正常，领导班子成员存在独断专行或各自为政，党的组织生活不规范。二是履职不依法不依规的问题。主要表现为：法治意识淡薄，不学法、不知法、不懂法、不守法；法治思维欠缺，决策不讲程序，习惯于靠经验、凭感觉，甚至“拍脑袋”；查找信息不公开，面对公众关心的热点、难点问题，习惯于“捂盖子”，面对公众公开信息的要求，敷衍塞责、推诿扯皮。三是作风不严不实的问题。主要表现为：不坚持“以人民为中心”的发展思想，脱离群众；学风不正，抓学习满足于一知半解、浅尝辄止，对党纪党规、法律法规以及党中央、国务院改革发展政策学无兴趣，浑浑噩噩混日子、熬年头；工作不作为，敷衍应付、不负责任，在其位不谋其事，缺乏担当精神、负责精神和吃苦精神，办理群众事务生冷硬推拖。

张琦在会上提出五点要求：一是要充分认识这次集中整治活动的意义。按照省委罗保铭书记提出的海口要扛起省会城市的“四个担当”特别是“党员干部‘严实硬’作风的示范担当”的要求，站在严守政治纪律和政治规矩的高度，统一思想、提高认识，认真组织抓好这次作风集中整治。

二是要旗帜鲜明地讲政治。各级各部门要坚定地向总书记看齐，坚决维护党中央集中统一领导，坚决做到令行禁止，坚定、全面、不折不扣地贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府各项决策部署和指示精神，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许打折扣、做选择、搞变通。

三是要增强法治意识，坚持依法行政。全市各级各部门要切实强化法治意识和法治思维，带头遵守法律、执行法律，带头用法律约束自己的行为；大力提升法治素养和依法行政能力，做到决策依法、遇事找法、解决问题用法；继续深化简政放权自查自纠，对自查自纠工作不力的，坚决依规依纪严肃问责。

四是要持续强力推进正风肃纪。各级领导干部要做到既以身作则又注重管理引导，既管事又管思想管作风。把握运用好“四种形态”，发挥巡察利剑作用，用好函询等手段，把纪律和规矩挺在前面，驰而不息纠“四风”，持续整治“庸懒散奢贪”“吃拿卡要拖”，坚决查处推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为。

五是要以作风建设的新成效助推海口改革发展。全市各级、各部门要纵深推进集中整治，确保取得实效，以“严实硬”的作风，全力推进决战决胜“双创”、重点项目建设、生态文明建设、精准扶贫、禁毒等各项工作不断迈上新台阶，让广大市民游客实实在在感受到作风建设带来的新气象新变化。新闻宣传部门要抓好正面典型的挖掘和宣传，汇聚发展的强大正能量。各级领导干部要把深入基层、深入一线作为工作常态，“马上就办”“钉钉子”，为基层和群众多解决实际问题。※【摘自3月1日《海口日报》头版】《张琦率市四套班子领导调研美舍河水环境治理及生态修复工作，强调：齐心协力 提神追梦 以“严实硬”作风打造精品工程》

2月28日下午，省委常委、市委书记张琦率市四套班子领导前往美舍河国兴桥河段、凤翔公园项目建设工地，调研美舍河水环境治理及生态修复工作。

在国兴桥、凤翔公园，张琦一行实地查看了现场施工情况，听取相关部门及中国城市规划设计研究院、北京土人景观设计研究院等单位负责人的情况汇报，详细了解美舍河水体治理、沿岸管网排查、生态修复及凤翔公园建设工作进展，并听取全市31个水体整治进展情况及下一步计划的汇报。

张琦对美舍河水环境治理及生态修复工作取得的进展予以肯定，并就做好下一步工作提出四点要求。一是要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，把凤翔公园打造成展现生态修复的海绵公园，践行“山水林田湖是一个生命共同体”理念的生动载体，让海口在城市发展中依然能够“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。二是要把凤翔公园等美舍河生态修复示范段建设成为可复制、可学习、可借鉴的典范，并以此推进全市31个水体治理工作，为打造我市“双创”升级版奠定良好基础。三是要落实“以人民为中心”的发展思想，各级干部、专家及广大建设者要心往一处想、劲往一处使，形成强大合力，齐心协力、提神追梦，以“严实硬”作风，把美舍河治理工程建设成为经得起历史考验的精品工程、“里子”工程，实现水清岸绿白鹭飞，还景于民、还水于民、还绿于民，造福子孙后代。四是各级各部门要进一步转变观念，勇于担当，敢作为、能作为、作好为，把经营城市的理念落实到具体行动上，通过生态修复实现资源再造，点土成金，提升城市价值。同时，要把凤翔公园打造成“生态课堂”，组织青少年学生来这里接受现场教育，从小就树立起生态保护意识。※【摘自3月2日《海口日报》头版】《张琦主持召开市委常委会（扩大）会议，强调：坚持以人民为中心 切实扛起省会城市“四个担当”》

3月1日上午，省委常委、市委书记张琦主持召开市委常委会（扩大）会议，传达学习总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神等系列重要讲话、重要会议精神，听取审议我市湿地保护与修复等事项，研究部署下一步工作。

会议首先传达学习了总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神以及在国家安全工作座谈会、中共中央政治局第三十九次集体学习时的讲话精神。张琦要求，全市各级各部门要旗帜鲜明地讲政治，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，始终同以习近平同志为核心的党中央同心同德同向，切实担负起全面从严治党的政治责任和领导责任，真管真严、敢管敢严、长管长严，使贯彻《准则》《条例》成为每一个党组织、每一名党员的自觉行动；要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，以解决突出问题为突破口和主抓手，推动党的十八届六中全会精神落到实处。全市各领域各部门要牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，以人民安全为宗旨，为建设国际旅游岛、建设幸福家园提供坚实的安全保障。要切实增强决战决胜的使命感和紧迫感，抓好精准扶贫、精准脱贫工作，以“严实硬”的作风扶真贫、真扶贫，对扶贫资金违规管理使用行为，要坚决纠正、严肃查处。

会议在传达学习刘云山、刘奇葆同志在全国宣传部长会议上的讲话精神时指出，要坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态，牢牢把握正确政治方向和舆论导向，认真落实意识形态工作责任，把更多的镜头和版面聚焦基层组织、基层干部群众；要坚持“尊重媒体的监督，赢得媒体的尊重”“万般解释不如一个解决”，不断提高舆情应对与管理能力，学会借助媒体监督更好地推动各项工作，为建设国际化滨江滨海花园城市汇聚强大正能量。

会议还传达了全国全省依法处置信访突出问题及群体性事件工作电视电话会议精神，听取了市人大、市政府、市政协、市中级人民法院、市检察院党组2016年工作情况及下一步工作安排汇报，审议通过了《海口市湿地保护与修复工作实施方案》及三江农场、红明农场社会职能属地化改革方案。

张琦强调，在刚刚结束的省“两会”上，省委罗保铭书记要求海口要扛起“四个担当”，励志建设成为全国最好的城市之一。全市上下要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，高度重视湿地保护与修复工作，加强领导和管理，强化跟踪问效、执法监督。要把湿地保护与城市的功能布局、水体治理、产业发展、全域旅游等有机结合，实现资源的再造，提升城市品位和价值。要全面贯彻落实中央、省、市“放管服”改革要求，确保党中央关于农垦改革的决策部署不折不扣地在海口落地，“亲力亲为抓改革，扑下身子抓落实”，摸清情况、讲清政策、讲明道理，协调解决好职工安置、社会保障等突出问题，真正让改革成果惠及广大群众。※【摘自3月3日《海口日报》头版】《全市公安工作会议召开，指出：忠诚履职尽责 服务发展大局 确保全国两会及博鳌亚洲论坛年会期间和谐稳定》

3月2日上午，2017年全市公安工作会议召开。省委常委、市委书记张琦在会上强调，全市公安机关要扛起使命担当，用金色盾牌守护好千家万户，确保全国两会及博鳌亚洲论坛年会期间社会大局和谐稳定。

会议传达学习了中央政法工作会议、全国公安厅局长会议、全省公安局长会议精神，传达学习了总书记对政法工作的重要指示及省委罗保铭书记、刘赐贵省长、李军副书记对全省公安工作的重要批示精神。

会上，市委常委、公安局长李向明总结回顾了2016年全市公安工作，部署了2017年工作任务。

张琦在讲话中指出，过去一年，全市公安系统紧紧围绕市委中心工作、服务大局，忠诚履职、勇于担当，维护稳定、服务“双创”、打击违法犯罪，为全市改革发展稳定保驾护航，做出了突出贡献。今年是党的十九大和省第七次党代会召开之年，是海口“双创”决战决胜之年，营造平安稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，助推国际化滨江滨海花园城市建设的任务十分繁重，公安机关肩上的担子很重、责任很大。全市公安机关和广大公安民警要深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，切实增强责任感和使命感，按照省委、省政府和市委、市政府的要求，全面推动公安工作创新发展。

就做好我市下一步公安工作，张琦提出四点要求：一是要旗帜鲜明地讲政治，牢固树立“四个意识”，做党和人民的忠诚卫士。必须坚持党对公安工作的绝对领导，必须把对党绝对忠诚作为第一位的政治要求，坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，不折不扣地贯彻落实党中央、省委和市委的各项决策部署，坚决听党指挥，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二是要围绕中心、服务大局，勇于担当、奋发有为，全力服务保障海口改革发展。要认真学习总书记治国理政的新理念新思想新战略，秉持“治理管理与发展同等重要”的理念，围绕决战决胜“双创”政治任务，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐等各项工作，营造全国最好的社会治理管理环境，为把海口建设成为全国最好城市之一作出贡献。近期，要把维护全国两会期间良好的社会秩序和服务保障博鳌亚洲论坛年会作为重中之重来抓，扛起服务国家大局的责任担当。

三是要坚持以人民为中心，更新理念、改革创新，不断增强人民群众的获得感和幸福感。要在提高服务群众和管理效能水平上下功夫，在治安、交通、消防、出入境等方面，充分运用大数据、云计算等技术，建设好“互联网 公安政务”平台，提高合成作战的水平。

四是要坚决贯彻全面从严治党的要求，从严治警、从优待警，打造让党放心、人民满意的过硬队伍。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”“抓党建一本万利”的理念，公安系统各级党委要坚决扛起全面从严治党的政治责任，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，发挥好党支部的战斗堡垒作用，进一步锤炼队伍“严实硬”的作风。同时，要加强同国内外先进地区同行的学习与交流，进一步提升公安队伍的能力和水平。各级党委政府要关心支持公安工作，积极帮助解决实际问题，落实好从优待警政策，努力营造良好的公安工作环境。

会议还表彰了2016年度全市公安机关先进集体和个人。

第二篇：专报第7期 宁国市“三学”并举夯实“两学一做”基础

宁国市“两学一做”学习教育信息专报 第 7 期

审签人：李靖

宁国市“两学一做”学习教育协调小组办公室 2016年5月10日

宁国市“三学”并举夯实“两学一做”基础

宁国市坚持把加强学习作为深化“两学一做”学习教育的前提和重要抓手，创新推广“三学”学习法，在全市范围内扎实推进，全面掀起学习热潮。

一是坚持学原文，坚定理想信念。各级各单位围绕“学党章党规，学系列讲话”的中心内容，依托中心组学习、支部学习会、上党课、学习心得交流会等，组织党员干部原原本本学习，引导党员干部深刻把握“两学一做”的精神实质，强化党员政治意识。市委理论中心学习会议邀请中央政治局第22次集体学习报告人、中国人大经济学院院长黄卫平教授做“十三五”规划讲座。宁墩镇党委带领全体党员原文学习《党章党规》、《系列讲话》等内容，做到学原文、悟原理，提高学习的自觉性和主动性，不断武装头脑，紧跟党的步伐。竹峰街道机关党支部在全体党员中开展手抄党章活动，要求每名党员和入党积极分子在“七一”之前完成手抄党章，通过一笔一划抄写和学习，加深对党章的认识。市总工会组织全体党员干部参加学习由中央党校科研部洪向华博士主讲的《党员的权利与义务》专题讲座，提高党员意识，强化宗

第三篇：两学一做学习教育动员领导发言稿

同志们：

4月27日市委召开了全市“两学一做”学习教育动员部署会，随后各乡镇各部门单位先后对“两学一做”学习教育作了安排动员，应该说，面上的“两学一做”学习教育已经开展。今天会议的主要任务，就是对“两学一做”学习教育工作以会代训，进一步统一思想，找准重点，明确目标，掌握方法节奏，确保有序开展，取得实效。参加今天会议的有：各乡镇组织委员，市级机关各部门单位的党办主任（人事科长）。下面由我就“两学一做”学习教育相关工作作个业务辅导。

今天会上下发了由省委组织部编印的《支部工作指导手册》，这是学习教育始终贯彻和遵循的工作指南，还印发了我市学习教育的《辅导手册》，这是学习教育必须掌握的相关业务知识，是为了大家在较短时间内能够精准把握，而编印的简读本。会后，我们还将陆续下发一系列的相关文件，近期将下发市委常委会的学习教育方案和安排，以情况通报的形式下发，为各乡镇各部门单位制定班子成员的学习教育方案提供示范。同时，我们市委组织部还建立了学习教育的组织机构，主要是学习教育协调小组，综合组、宣传组和督导组。也将于近期以文件的形式下发。就今天的业务培训，我主要讲三点：

一、切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到“两学一做”学习教育的决策部署上来 这次在全党开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部，使每名党员解决好政治合格问题，使每个党组织解决好作用发挥到位问题。要达到这个目的，各党（工）委（党组）就必须吃透中央和省、市委精神，搞清这次学习教育的特点和要求。在座各位都是本乡镇本部门单位抓党建工作的业务骨干，更是组织开展学习教育的直接责任人，要坚持学在先、走在前，准确理解和把握市委《实施方案》中规定的目标任务、措施方法，主要做到“六个明确”：

一是明确主要目标。就是把党的思想建设放在首位，自觉尊崇党章、贯彻党章、维护党章，以党章党规立标定位、规范言行，自觉用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到 “四个进一步”，取得“三个新成效”。

二是明确解决的问题。主要是四个方面，即党员队伍中存在的问题，党的组织生活中存在的问题，党员和党员领导干部教育管理中存在的问题，基层党组织建设中存在的问题。

三是明确基本要求。就是突出正常教育，落实抓在日常、严在经常的要求，用好日常教育途径、教育方式，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设常态化制度化。

四是明确推进措施。主要是讲好高质量的党课、抓实专题学习讨论、深入查摆突出问题、开好专题组织生活会、认真开展民主评议党员、引导党员立足岗位作奉献当先锋、涵养优良家风促进党风政风、健全落实党员教育管理基本制度等。五是明确主体责任。各级党组织要把抓好学习教育作为重大的政治责任，作为严守政治纪律、政治规矩的具体体现，党（工）委（党组）书记要把主体责任牢牢放在心、抓在手、扛在肩，主持研究制定实施方案，主动掌控进展情况，及时发现解决突出问题，从具体工作抓起，用实际成效来检验。

六是明确进度安排。总的要求是，将学习教育作为贯穿全年的任务，按照市委《实施方案》，合理安排，不能前紧后松、也不能年终突击，确保各项学习任务不折不扣落实。

二、关于开展学习教育的几项具体措施

在全市“两学一做”学习教育动员部署会上，我们已将《实施方案》下发到各党（工）委（党组）。今天会上印发给大家的《工作手册》、《辅导手册》以及正在编印的相关配套材料，作为对《实施方案》的补充和细化，请乡镇各部门单位结合实际，认真贯彻执行。下面，我围绕本次学习教育中的十项重点工作，带领大家进行学习：

1、讲好支部党课。“两学一做”学习教育以党支部为基本单位，以书记讲党课的形式开局启动，支部书记要结合学习教育动员部署，讲清楚学习教育的重大意义，讲清楚中央和省市委的部署精神，讲清楚本支部的学习安排，讲清楚对党员的具体要求，搞好思想发动。党支部要明确党课的内容、时间和方式，“七一”前后结合开展庆祝建党95周年活动集中安排一次党课，全年原则上不少于4次。支部书记、班子成员要带头讲党课，突出政治性、针对性、实践性和艺术性，强化互动交流、答疑释惑，让党员层层深入、见微知著；党员领导干部要示范讲党课，在所在党支部至少讲一次党课，以普通党员身份在党支部听党课；普通党员要参与讲党课，以身边人讲身边事，使党课的教育效果水涨船高。

2、搞好学习讨论。《实施方案》中已经明确，普通党员学党章党规，重在学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》，学习革命先辈和先进典型；学系列讲话，主要是学习总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，包括7个方面，这里就不再一一重复了。

要坚持个人自学与集中学习相结合，各党（工）委（党组）要明确党员自学要求，与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，与学习党章党规统一起来，与兴化走过的发展历程、所处的历史方位联系起来，与我市推进全面从严治党的实践结合起来，与本职工作实际联系起来学习，鼓励党员记好学习笔记、撰写心得体会、分享学习经验。集中学习要依托“三会一课”、基层党组织“统一活动日”和党员“集中学习日”、远程教育“固定学习日”、党员集体过政治生日等载体，党小组每月定期组织一次党员集中学习，综合考虑季节农活、工业生产、教学进程等因素，区分不同群体、不同层次、不同对象采取灵活便利的学习方式，做到学习人员、时间、内容、效果“四落实”；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。各级党组织要为党员提供必要的学习资料。党支部每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四种意识’ ”、“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展大讨论。每次讨论前，可根据党员特点和存在问题，将讨论主体细化成若干个小题目，既紧扣主题、又紧贴实际，也可安排不同党员分别领选一些题目，深入学习思考，做好发言准备。集中讨论时，要联系个人思想、工作、生活实际，突出互动交流，每名党员都要发言，既谈认识体会，也谈问题不足，把讨论真正开展起来，相互启发、形成共识。学习讨论必须全程记录，集中学了什么，谁领学的什么，谁发言讲的什么等都要作详细记录，防止学习讨论走过场。

3、过好政治生日。开展“党员政治生日”活动是我市“两学一做”学习教育的特色创举，已在泰州市全面推广。前期我们下发了《关于开展“党员政治生日”活动的通知》（兴组〔2016〕12号）和《关于做好“两学一做”学习教育动员部署及有关工作的通知》（兴组〔2016〕31号），各乡镇各部门单位要按照相关要求，精心组织，统筹安排。

4、查摆解决突出问题。引导党员带着问题“学”、针对问题“做”，对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，深刻查摆剖析，自觉检身正己。一要查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力。二要查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识。三要查摆宗旨观念是否淡薄，强化群众观念。四要查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神。五要查摆德行表现是否缺失，强化道德修养。乡科级以上领导干部在此基础上，又增加了查摆新发展理念是否树立和落实，强化践行新发展理念的思想行动自觉，查摆落实管党治党责任是否不力不严，强化全面从严治党责任等内容，也就是“七查摆七强化”。

要把查摆强化要求贯穿学习教育全过程，教育引导党员放下思想包袱，以对党忠诚、对人民负责的精神，采取多种有效方式，找准找实问题，坚决立学立行，边查边改，把解决问题作为前进的动力而不是沉重的压力，作为创新的支点而不是退缩的借口。还要切实解决党的组织生活、党员教育管理中存在的问题，继续抓好群众反映强烈的突出问题整改，抓好“四风”和不严不实问题整改，使解决问题前后呼应、接续推进。

5、召开高质量组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责和“五查摆五强化”要求，深入进行党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题。会前，深入搞好思想发动，面向党员和群众广泛征求意见，党支部班子成员相互谈心，主动找党员谈心，并接受群众约谈，可根据以前的做法梳理形成对照检查材料。会上，党支部书记首先就支部工作进行述职，然后带头开展严肃认真的批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议，可根据单位职能等适当细化，以增强评议针对性。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

6、开展民主评议党员工作。这项工作与刚才讲的组织生活会，程序上大家都比较熟悉，主要是按照学习教育的查摆强化要求，不折不扣抓好落实。民主评议时间一般相对集中在年底，以党支部为单位召开全体党员会议，结合年终工作总结、支部组织生活会，按照学习动员、个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部要通要过民主评议，深入了解党员思想状况和党员对民主评议工作所持的态度和想法，引导党员之间开展谈心谈话，消除思想上的隔阂和工作中的芥蒂，明确要解决的实际问题，决不能搞形式、走过场、敷衍了事。要根据民主评议情况，结合党员日常表现，对每名党员提出评定意见，做到党员的成绩和优点不夸大、不粉饰，党员的缺点和不足不掩饰、不回避，评定结果报上一级党组织审核后，向本人反馈。要综合运用民主评议结果，对优秀党员予以表扬，对评议结果较差的，按照党章和中组部、省委组织部、泰州市委组织部等有关具体规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

7、发挥先锋作用。组织引导党员从自己的思想和工作实际出发，立足岗位、履职尽责，从惠民利民的具体事情做起，让身边群众感受到党员的新变化。党员领导干部要重点在结合实际贯彻中央和省市委决策部署，解决复杂矛盾问题，推进改革发展等方面作出表率。机关党员要重点在履行岗位职责，破除“中梗阻”障碍，抓好工作落实，密切联系群众等方面作出表率。农村、社区党员要重点在带领群众致富，维护和谐稳定，弘扬文明新风等方面作出表率。国有企业和非公有制企业、社会组织党员要重点在完成生产任务、推动技术创新、构建和谐劳资关系等方面作出表率。窗口服务单位党员要重点在增强服务意识、改进服务作风、提高服务水平等方面作出表率。同时窗口服务单位的党员要统一佩戴党徽。离退休党员要重点在弘扬党的光荣传统和优良作风，为党和国家事业发挥余热上多作贡献。关于这项工作，泰州市委组织部正在制定“两学一做”学习教育重点领域和群体分类指导意见，待相关意见出台后，我们将结合兴化实际进行推进部署。

各党（工）委（党组）要按照形式多样、生动活泼、群众欢迎的原则，采取合适的组织形式，开展党群结对帮扶活动、党员中心户活动、党员义工服务活动等主题鲜明的实践活动，为支部党员提供干事创业的舞台，畅通党员发挥作用的渠道。

8、开展“亮身份、树形象”活动。重点是落实设岗定责、承诺践诺、党员先锋岗、党员责任区、在职党员进社区、挂牌上岗等制度，引导党员增强党性观念和党员意识，在生产生活中自觉接受社会监督。设岗定责实施对象，重点是农村、城市社区中的无职党员，通过科学设岗、人员认岗、组织定岗、公示明岗、认真履岗、考核评岗，促使无职党员在参政议政、村务监督、环境卫生、扶贫帮困、治安维护等方面发挥作用。党员先锋岗和党员责任区制度的实施对象，重点是国有企业和非公有制企业、社会组织党员，在生产经营过程中，围绕政治素质好、岗位业绩好、工作作风好、守法意识好、引领作用好、群众评价好的“六个好”标准，争创示范岗位、示范片区。在职党员进社区活动的参与对象为全市机关、企事业单位的在职党员，按照党员义工服务的要求，每周六组织党员进社区。挂牌上岗制度实施范围，主要是窗口单位和服务行业，采取佩戴党徽、发放党员服务承诺卡，亮出党员身份；采取公开服务事项、工作流程、办结时限等，亮出服务标准；采取设置意见箱、电子测评系统、网上投票等，请服务对象监督评判服务成效。需要强调的是，去年我们结合“三严三实”专题教育，在全市开展了党员“三公开一监督”活动，各乡镇各部门单位要对相关公示标牌进行一次“回头看”，确保落到实处。

9、开展“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动。这项活动根据省委组织部有关部署分层实施。领导干部要与配偶、子女等就家风建设进行深入交流，订立有自身特点、有约束力的家规，在中心组学习会、民主生活会等讨论交流定订立家规情况，还可以把所订立的家规在本人所在党支部亮出来。广大党员要重视家风家教，在夫妻和睦、邻里和谐、尊老爱幼、勤俭持家等方面自觉改进提高，引领社会风尚。

10、推动党员领导干部带好头、作示范。根据“两学一做”学习教育要求，要抓好党员领导干部这个“关键少数”，推动党员领导干部当好学习教育的先行者、引领者、示范者，发挥带学促学作用。近日将下发《一把手职责任务清单》明确了一把手组织推进学习教育的八项职责和带头参加学习教育的八项任务，《实施方案》中对领导班子要完成“七个一”的任务作了具体安排，《党支部指导手册》中也明确了党支部书记在学习教育中的职责任务，各级党组织要结合整体进度，逐项抓好落实。

三、关于当前需要做好的重点工作

这次学习教育时间紧、任务重、要求高。各党（工）委（党组）要认真对照市委《实施方案》，明确工作职责、掌握方法步骤，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，迅速行动，抓紧启动，扎扎实实抓好学习教育。当前，要做好以下几项工作：

一是尽快制定实施方案。借鉴运用党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的有效做法和成功经验，紧紧围绕中央和省、市委提出的做到“四个进一步”、取得“三个新成效”、“六个突出”的要求，在深入学习市委《实施方案》的基础上，结合本乡镇实际、本部门特点，认真研究谋划，抓紧制定本乡镇本单位《实施方案》，对主要任务、时间进度、内容形式等，逐一细化明确、作出具体安排，同时指导好下级党组织制定学习教育计划。制定的《实施方案》要报市委组织部学习教育协调小组。办公室设在我们组织部党员服务中心，在市建工局三楼。《实施方案》有的单位已经制定并报送，还有些单位没有报送，20日前，各乡镇各部门单位必须报送。

二是成立学习教育协调小组。各乡镇各部门单位要成立“两学一做”学习教育协调小组和督导组，督导组的数量和督导分工自行确定。各乡镇和开发区均应成立督导组，其中系统规模较大、党员人数和支部数较多的应成立督导组，如教育、卫计、文广新、建设、交通等，加强工作指导；党员人数不多、支部数量较少的可不设督导组，由党员领导班子成员对所在支部进行督导。根据省委组织部通知，垂直管理部门单位由其组织关系所在地区单位负责督导，上级主管部门单位主要结合工作进行指导，不派督导组。

三是召开动员会议。目前面上各党（工）委（党组）的动员部署会基本结束。各党支部有的启动了，有的还没有启动，会后，要着手谋划，最迟要在5月20日前以支部书记讲党课启动。各乡镇各部门单位要派员参加基层支部的动员部署会，加强对具体工作的指导。确保全市“两学一做”学习教育高标准开局、高质量推进。

四是制定党（工）委（党组）中心组学习教育工作方案。中央和省、市委要求，各党（工）委（党组）在“两学一做”学习教育中要对领导班子学习教育做出安排，层层示范、层层带动，给党支部做出榜样。目前，市委常委会正在研究制定开展“两学一做”学习教育工作方案，带头细化安排，带头开展学习，为全市各级党组织和党员放出样子，方案经确定后，将会以通报形式下发。各党（工）委（党组）届时要对照要求，抓紧研究制定本乡镇本部门单位中心组开展学习教育的工作方案，切实落实“七个一”的规定动作，引领和带动本乡镇本单位学习教育深入扎实开展。

五是集中开展“党员政治生日”活动。前期，我们下发了通知，各乡镇各部门单位要于5月份选择一个支部开展好“党员政治生日”活动。围绕“重温入党誓词、重读入党志愿、佩党徽缴党费、话成长谈感悟、党员群众点评、领导寄语期望”等环节，规范组织“党员政治生日”活动。同时要将活动方案报挂钩联系的市四套班子党员领导干部，并邀请市领导出席支部“党员政治生日”活动。最后要强调的是，“两学一做”不发简报，以情况通报的形式下发各乡镇各部门工作中存在的突出问题。

会议结束前，有个通知，请大家会后到党员服务中心按支部数领取党支部指导手册。需要领取党徽的，也一并领取。

第四篇：“两学一做”学习教育简报第2期

第 2 期

中共谷城县委“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育协调小组办公室

2016年5月18日

●各地动态二

谷城县纪委

突出“三个结合”抓学习确保 “两学一做”学习教育取得实效

县委“两学一做”学习教育动员会后，县纪委在认真制定方案，召开学习教育动员会的基础上，突出“三个结合”抓学习，促进机关党员干部学习教育经常化、精细化，推动了“两学一做”学习教育深入扎实开展。

一是领导领学和专题研学相结合。认真执行机关“两学一做”学习计划，结合每周四机关学习，县纪委常委班子成员坚持带头领学党章党规 领 导 批 示

和系列讲话，重温入党誓词，做到学思践悟，不断提高廉洁从政意

—1—

识。同时围绕探索实践监督执纪四种形态、贯彻实施《条例》、《准则》等主题，确定若干专题，组织机关党员干部进行讨

论交流，并结合纪检监察工作中存在的疑难问题，以案例形式有针对性地释疑解惑，提升党员干部对党章党规的掌握能力和执纪水平。

二是个人自学和微信导学相结合。要求机关党员干部制定个人学习计划，坚持日学一小时，月读一本书。通过逐字逐条学习《党章》，原原本本学习总书记系列讲话精神，深刻把握精神实质，准确领会立意内涵，切实把党规党纪刻印在心上、体现在行动上、落实到工作上。同时建立了机关党支部“两学一做”学习教育微信群，及时传达机关党支部的安排部署，为党员干部交流讨论学习搭建平台，通过专栏、QQ群等形式，全面宣传党章党规和系列讲话学习内容，报道学习动态，为机关党支部开展“两学一做”学习教育营造了良好氛围。

三是严格督学和成果验学相结合。在机关设立“两学一做”学习教育督导小组，对党员干部学习情况进行抽查，通过检查笔记、交心谈话等方式，检测学习效果。同时从服务中心、服务大局出发，始终突出主责主业，狠抓运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查、“六项专项整治” 活动等纪委业务工作，强力推动“两个责任”落实，以学习教育为动力推进业务工作，以业务工作绩效检验学习教育效果。今年以来，县纪委突出从严查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题治理，全县共立案92件，同比上升61%；先后—2—

进行大规模暗访6次、突击性暗访9次、常态化暗访23次，查处四风问题25起。

县卫计局“四个及早”抓好学习教育

一是及早做好宣传动员。及时召开局党委和所属基层党支部“两学一做”学习教育动员会，下发实施方案，做到先学先知、先学先晓。

二是及早制定学习计划。制定单位党组织和个人学习计划，完善相关学习制度，更新局党委电化教育设备，对局属各支部学习开展情况定期进行检查，督促党员干部按照学习计划安排开展学习。

三是及早开展书记讲党课。局党委书记为局系统广大党员干部及早上了一堂别开生面的党课。党课结合单位发展实际，由浅入深、以实为据，句句说到全体党员干部的心坎上，更坚定了系统党员干部思发展、谋发展、快发展的信心。局属各基层党组织书记也按照局党委要求相继为单位党员干部讲党课。

四是及早研究推动办法。突出卫计特点，把握关键环节，采取项目化管理，清单式推进方式，抓好学习教育工作，并突出问题导向，分析查找自身存在的差距和问题，及时有效开展整改，以实际行动践行党员义务，推进党员干部思想作风大改进，工作效能大提升。

县总工会学习教育重点落实“十个一”

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县总工会落实“十个一”，把“学”的基础打牢固、把“做”的标尺树起来，把“改”的要求落到位。一是机关支部每周至少组织开展一次集中学习；二是机关支部每两个月组织一次专题讨论；三是每位党员围绕“四讲四有”四个专题分别写一篇心得体会；四是每位党员至少要写一万字的学习笔记，并体现党章党规和总书记系列讲话方面的内容；五是班子成员在所在支部和精准扶贫点分别讲一次党课；六是机关支部要组织观看一次有关党史、党性、党纪教育的专题片，组织参观一次党员教育基地；七是选树一批先进典型，并联合县电视台拍摄制作劳模宣传片《最美劳动者》；八是每位党员围绕工会业务和党建工作至少提出一条意见建议；九是召开一次高质量的专题组织生活会和领导班子民主生活会，并开展民主评议党员；十是结合实际，解决服务基层、服务职工的一批突出问题。

县政法委做到“三有”夯实学习效果

一是集体学习有深度。政法各部门相继召开专题学习会，组织每一名党员对新修订的党章党规进行系统的学习，重点对删减、新增、调改方面的内容做了研讨交流，请班子成员讲党课，邀请市委党校的教授和县纪委的领导作专题辅导讲座，把集体学习推向更深层次。

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二是个人自学有实效。每一名党员自觉订阅微信“共产党人”，在完成规定动作的同时，自觉选择学习内容，认真做好学习笔记、撰写学习心得体会，使学习党章党规和系列讲话常态化，切实做到内化于心、外化于形。

三是学习环境有氛围。各部门制作了宣传标语和学习辅导专栏等，在楼梯间、走廊、办公室张贴党章党规图解和学习漫画，着力营造浓厚的学习氛围。

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报：市委督导组，市委“两学一做”协调小组办公室，县“四大家”领导，县“两学一做”协调小组办公室成员 发：各乡镇党委，县人武部党委，县委各部委，县级国家机关各办

局党组（委），各人民团体党组，开发区党工委，县委督导组

（共印150份）

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第五篇：市委常委会开展“两学一做”学习教育专题讨论

市委常委会开展“两学一做”学习教育专题讨论

讲道德有品行首德是对党绝对忠诚

李鸿忠主持王东峰肖怀远出席

27日上午，市委书记李鸿忠在主持市委常委会“两学一做”学习教育专题讨论时强调，作为党员领导干部讲道德、有品行，首德是对党绝对忠诚，这是立身之本、立身之魂，政治生命之存亡，个人之荣辱皆系于此。要坚决维护党中央作为全党的领导核心，坚决维护总书记作为党中央的领导核心，坚决维护领导核心的绝对权威，虔诚、笃信、笃实，坚定政治定力，在“知行合一”中体现政治大德，以担当尽责诠释对党的忠诚。

市委副书记、代市长王东峰，市人大常委会主任肖怀远出席。

专题讨论开始时，李鸿忠听取了市委“两学一做”学习教育协调小组负责同志关于全市开展学习教育情况和下一步工作安排的汇报。他指出，全市“两学一做”学习教育开展以来，市委坚持以上率下、真学实学、真做实改、统筹推进，推动全市学习教育有力有序开展。要认真学习领会总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要讲话和批示指示精神，始终坚持问题导向，不断把全市学习教育引向深入。要进一步打牢学习基础，把思想政治建设放在首位，组织党员熟读精读党章党规，深刻领会系列讲话，特别要把深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神贯穿始终，切实武装头脑、指导实践、推动工作；进一步解决重大问题、突出问题，列清单、建台账、定时限，狠抓整改落实，确保整改到位；进一步融入日常教育，牢牢把握经常性教育的特点，坚持重心在基层、阵地在基层，坚持抓在日常、严在经常，市委常委要带头开好专题民主生活会，以身作则，作出表率；进一步加强组织领导，抓责任链条，抓分类指导，抓督促检查，确保学习教育取得实效。

随后，与会同志紧扣“讲道德、有品行，作砥砺品德的表率”这一主题，紧密联系思想和实际，交流了学习体会。大家表示，要始终保持对党的绝对忠诚，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在讲政治上“知行合一”，汲取黄兴国等反面教材的深刻教训，以此为镜、为戒、为鉴、为训，明大德、守公德、严私德，把“讲道德、有品行”作为一生的必修课，始终坚守共产党人的道德修养和精神家园。

李鸿忠在讨论中谈了自己的学习体会。他说，作为党员领导干部，对党绝对忠诚是首德、是大德。“人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶。”失去了对党的绝对忠诚，政治上出了问题，轻则受到党纪政纪处分，重则身败名裂。我们所说的绝对忠诚，是纯粹的、不掺任何杂质的忠诚，忠诚必须绝对，忠诚不绝对就是绝对不忠诚。忠诚是心的选择，是理想、信念、价值观的体现，是心中最高层次的约束。德要从心开始，以发自内心的高度自觉，从理想信仰出发，以更高的自律标准，坚持对党初心如

一、对党绝对忠诚，立政治之大德。

李鸿忠强调，讲忠诚大德、树忠诚大德是第一位要求。总书记作为党中央的领导核心，体现了党和人民的最高利益。我们要坚决维护党中央作为全党的领导核心，坚决维护总书记作为党中央的领导核心，坚决维护领导核心的绝对权威，政治上坚定不移、组织上坚决服从、感情上深刻认同，赤胆忠心，声由心发，确保在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

李鸿忠强调，对党忠诚是党员领导干部的百德之帅，大忠诚必有大胸怀、大格局、大气象。要坚持以“知行合一”为真忠，要“主一”，追求“一致”“一贯”。口忠心不忠不为忠，口忠行不忠不为忠。在大是大非面前决不能左顾右盼、怀有私心杂念，决不能口是心非、“口十心五”，决不能做“两面人”，必须坚定不移、一心一意地贯彻落实以习近平同志为核心的党中央确定的重大战略和对天津工作的重要要求。要以“无我”示忠，以身许党许国，时刻准备牺牲奉献；以“小我”示忠，切实增强大局意识，服从党中央全局战略；以“成仁之心”示忠，秉持共产主义坚定信仰，以功成不必在我、我必成仁的心态，为了党和人民的事业而奋斗终生。要把忠诚体现在学习上，深入学习总书记系列重要讲话精神，领悟其中的马克思主义立场观点方法，领悟思维理念，掌握核心要义，做到真学、真懂、真信、真用。要把忠诚体现在结合实际发挥创造性上，当前天津正处于历史性窗口期，机遇稍纵即逝，要以赤诚之心对待各自工作岗位，以不变如一的忠诚面对复杂形势，确保各项工作的效果、效能、效力。