第一篇:在贯彻落实党风廉政责任制专题汇报会上的讲话
在贯彻落实党风廉政责任制专题汇报会上的讲话
在贯彻落实党风廉政责任制专题汇报会上的讲话
区委常委、区纪委书记 弋渝生(2009年9月22日)
今天,我们在这里召开区纪委常委会,专题听取了12个单位今年以来贯彻落实党风廉政责任制的工作情况汇报。会议取得了较好效果。
加强党风廉政建设,明确各级党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应付的责任,是为了保证各级党委、政府关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实,维护改革、发展、稳定的大局。区委高度重视全区党风廉政责任制工作,在年初召开的党风廉政工作会上,区委书记向涛针对贯彻落实党风廉政责任制工作,特别强调要认真落实党政主要领导“第一责任人”的责任,要落实班子成员分工抓的责任,要落实部门的工作责任。对这次半年工作检查,向涛书记专门强调要选择分工责任制牵头部门向区委常委会汇报工作。
为扎实有效推进全区的党风廉政建设工作,确保今年的各项任务的完成,下面,我代表区纪委常委会讲四点意见。
一、多措并举,扎实开展半年工作检查
(一)落实了向区委常委会汇报工作制度。今年初,区委修改完善了《中共重庆市万盛区委工作规则(试行)》(万盛委发〔2009〕2号),该规则第五章《党风廉政建设责任制度》第三十七条规定:“区委实行牵头区级责任领导、牵头部门向区委常委会报告执行党风廉政建设责任制情况制度;……”。为认真落实区委《工作规则》,本着逐步推进的原则,今年我们明确了区财政局、区国土资源局等2个党风廉政分工责任制区级牵头部门向区委常委会汇报工作情况,拟在近期的区委常委会汇报。
(二)深化了向区纪委常委会汇报工作的方式。过去,我们坚持了部门、镇街向区纪委常委会汇报党风廉政责任制工作情况的制度,但是,从近几年执行的情况来看,由于我们在选择汇报的单位数量较少,一般每年有2个左右,且多数时候都是选择的牵头部门,汇报时多采用单独汇报,没能充分发挥汇报工作所应该起到的督促检查、交流学习作用。针对这些不足,今年我们在汇报单位上作了调整。一是汇报单位更具有广泛性。共安排了13个单位向区纪委常委会汇报工作,这13个单位中,既有区级牵头部门,也有没有承担牵头工作任务的区级部门和镇街;既有去年党风廉政责任制专项考核排名靠前的单位,也有去年考核排名较为靠后的单位;既有设立了纪检机构的单位,也有没有设立纪检机构的单位。二是汇报方式更有公开性。过去区纪委常委会一般是单独听取某一个单位的汇报,今天我们各单位在汇报工作的同时,其他汇报单位也能在场同时听汇报,另外,还安排了部分单位的纪委书记、纪工委书记、纪检组长以及未设纪检机构的部分单位分管领导列席会议。从而起到通过会议进行交流学习、互相促进的作用。
(三)检查单位的范围更加广泛。在集中开展检查之前,各单位开展了自查,在自查工作结束后,我们组成了四个检查组对各单位开展自查的情况进行了抽查。一是检查人员构成多元化。改变以往单纯由区纪委机关干部参加检查的方式,抽调了部分纪检组长参加了检查工作。今后,我们还将在检查人员的构成上进一步扩大范围。二是抽查单位随机抽取。把所有单位都纳入抽查范围,不提前指定抽查单位,目的就是要促使各单位认真开展自查,做到对本单位工作进行“查漏补缺”。同时,在抽查中,我们还注重抽查没有设立纪检机构的单位。三是及时汇总抽查结果。抽查工作阶段结束后,8月19日下午,我们召开了抽查工作专题汇报会,四个检查组对抽查工作情况作了汇报。
二、喜忧参半,各项工作还有待进一步增强
通过各单位自查,检查组抽查,以及刚才听取各单位的工作汇报,对今年全区党风廉政责任制建设工作,我总体认为喜忧参半,仍然需要各方面共同努力。
(一)半年工作检查的主要优点
一是各单位能够认真分解落实责任制。各级各部门能够按照全区的统一安排部署,结合自身实际,明确本镇街、本部门分工责任制的内容,把责任分解落实到责任领导,明确具体抓工作的科室,并还层层签订了责任书。区农委在分解落实分工责任制的时候,把区里没有安排的,但是属于自身重要工作的任务纳入了责任制的内容。区国税局在层层签订责任书的同时与职工家属签订《家庭助廉责任书》,调动家属积极参与党风廉政建设等做法就值得借鉴。
二是能够结合自身工作实际,抓工作创新。各级各部门在狠抓党风廉政责任制工作中,能够结合单位实际,狠抓工作特色,取得了一定效果。在宣传教育方面, 区文广新局实施“廉政文化精品”工程;万东镇在全镇广泛开展的“读经典、唱红歌、树清廉”廉政文化进村社、进院坝活动;区建委组织“看病人、看死人、看犯人、看凡人、看穷人、看身边人”的教育活动具有较好的效果。在农村党风廉政建设方面,万东镇围绕农村“三资”管理开展调研,建立了一系列制度,进一步丰富和完善了“五权一体”民主管理机制;金桥镇在拓展“群众事务党员代理制”的代理事项、代理内涵上进行深化;黑山镇在规范村干部管理方面建立有效的制度。在安全监督管理方面,区药监局为了加强食品安全监管工作,在青年镇试点的农村家宴备案管理办法值得学习。在重点工程监管方面,区水务局突出抓好重点项目中的党风廉政工作和源头治理工作;青年镇切实加强重点工作和民生工作的监督管理。在落实厉行节约工作方面,丛林镇在大力压缩接待经费开支,青年镇在压缩公务车辆运行费用和公务接待费用上取得了突出成效。在监督机制建设方面,区教委开展的“探索校长负责制下的监督课题的研究”;南桐镇着力建立拒腐防变体系、权力运行监控体系、反腐倡廉制度体系、行业作风规范体系等;区建委建立义务纪检监督员制度做法较好。在政务公开和源头治理方面,区人事局在积极推行就业考试、公务员招考、职称评定等方面的政务公开;区卫生局切实加强药品集中采购和招投标工作突出了重点。
(二)存在的主要问题
半年多来,虽然各单位在抓党风廉政责任制工作取得一些成绩,但是我们还应该清醒地看到,工作还存在着不足,还需要倍加努力,加强工作创新。
一是部分单位还没有真正把党风廉政责任制作为一把手工程来抓。在检查中,我们发现个别单位的责任制目标的确定未紧密结合单位实际,资料凌乱不完整,在接受检查时,组织工作敷衍了事。有的还错误地认为党风廉政建设就是纪委或者纪检组的事情。
二是重创新、抓特色的能力还有待进一步加强。从抽查和汇报的情况来看,我们有的单位在重创新、抓特色上取得了明显的效果,但是,仍然有一些单位不知责任制怎么抓,抓什么,更不知怎么去创新、怎么去抓工作、出特色。责任分解落实停留在文件上,把开展检查工作看成是一种负担。
三、明确要求,强化党风廉政建设工作
(一)认真落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制,是党的建设和政权建设的重要内容,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度,是加强党对反腐倡廉工作领导的重要制度保证。一要认真落实党政主要领导“第一责任人”的责任。各级党政领导班子主要负责人是党风廉政建设的“第一责任人”,要亲自抓、负总责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要情况亲自调度,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办。要以身作则,要带头遵守廉洁自律的各项规定,树立廉洁自律的良好形象,以良好的党风、政风带动社会风气的好转。对班子成员出现的苗头性问题要见微知著,早发现、早提醒、早制止、早纠正,防止干部出问题、犯错误。二要认真落实党政领导班子成员分工抓的责任。各级党政领导班子成员要实行“一岗双责”,坚持业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。同时,要将党风廉政建设纳入分管工作目标管理,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。三要认真落实部门的工作责任。各业务主管部门要按照“管行业必须管行风”的要求,自觉地把党风廉政建设融入业务工作之中,抓党风政风促行业作风,看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人。承担反腐倡廉牵头工作的各责任部门,要按照“谁主管,谁负责”的原则,主动做好牵头工作,加强和协办部门的工作协调和联系,认真负责、积极主动地完成分工的任务。
(二)大力加强农村和社区党风廉政建设
各镇街承担着一个地区经济发展、社会稳定等诸多方面的任务,工作任务较多且繁重,党风廉政责任制建设涉及的内容也自然很多。抓好农村和社区党风廉政建设,要求全区各镇、各街道要找准工作的着力点,打造工作的闪光点,尤其要在深化“一镇一品”、“一街一品”上下功夫。如万东镇应该紧紧抓住市纪委确定的全市农村党风廉政建设示范镇建设的契机,要进一步深化“五权一体”管理制度,拓宽“五权一体”制度的适用范围,要在农村“三资”管理、干部作风建设、廉政文化建设等方面不断完善制度,狠抓落实,力争成为全市同类示范镇中的先进单位。青年镇要在新农村建设整镇推进工作中,把农村廉政文化和新农村建设很好结合,开展丰富多彩的廉政文化活动。东林街道可以充分发挥“圆桌会议”制度的作用,解决党风廉政建设工作中的问题。其余各镇街也要深入思考,找准自身工作的特点、突出重点,形成亮点。
(三)着力打造党风廉政建设示范点
在各级各部门开展工作的基础上,要在区级机关、市属部门、村、社区中选择一批在党风廉政建设工作中有工作特色、有干部积极干事等有条件的单位,作为区级党风廉政建设示范点进行打造。各镇、街道,区级各部门也要结合自身实际,确定一部分村、社区和机关科室打造自己的示范点。从而形成上下联动打造示范点的氛围。经区纪委常委会研究,我们建立了纪检监察工作协作组制度,各协作组成员单位要在完成各项工作任务的同时,按照协作工作内容,抓出特色,抓好落实。
(四)切实强化党风廉政责任制考核
进一步创新党风廉政责任制工作的检查考核办法,加大考核结果的运用,对责任制完成不好的,要按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》追究责任和实行问责。要进一步深化检查方式,对检查中发现的问题及时要求整改,确保检查的时效性。一要通报考核结果。对今年党风廉政责任制的考核结果,要按照得分高低顺序,在明年初召开全区党风廉政责任制工作会上进行通报。二要表彰优秀单位。对考核得分在全区前10名的单位,区委、区政府在全区通报表彰。三要严肃处理后进单位。对考核得分排名最后3个单位党政领导班子集体诫免谈话。连续两年或者三年内有两次排名在最后3名的,将对班子和主要领导进行调整。四是考核结果进入绩效目标考核分值。对考核结果按照绩效考核中各单位在党的建设工作内容里党风廉政责任制工作所占的相应分值比例进行折算进入绩效考核总分。五是纳入相关专项工作考核。将党风廉政责任制考核纳入领导班子和领导干部考评评价体系、公务员考核体系、平安万盛行动暨社会治安综合治理领导责任考核体系、“三创”工作考核体系、文明单位创建体系。区党风廉政建设领导小组办公室要及时将考核结果提供给组织人事、政法、“三创”办、文明办等相关单位,从严审查申报的各种先进集体和先进个人。
四、突出重点,确保反腐倡廉中心工作任务有序推进
今年时间已经过半,就全区来看,无论是实现全年经济社会发展目标,还是推进党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作任务都十分繁重。下半年,我们还要集中精力抓好以下几项工作:
(一)全面推进惩防体系建设。2008年5月13日,中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》(以下简称《工作规划》)。按照中央的要求,市委制定了重庆市贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的实施办法。2008年8月,区委根据中央《工作规划》、市委《实施办法》的要求,制定了万盛区贯彻落实的《工作方案》,明确了贯彻落实的工作步骤,分解了74项惩防体系建设的工作任务,同时,每项任务都确定了1名区级责任领导,明确了牵头部门和协办部门。今年4月,各牵头部门队开展工作的情况进行了一次自查,在各级党组织的高度重视下,落实《工作规划》工作取得了一定成效。但还存在一些问题,如没有确定年度工作重点,有的部门对贯彻落实工作抓得不够,抓得不深,个别单位领导认为惩防体系是“花架子”,不管用;纪委的协调能力还没有得到较好的发挥,督促责任单位落实不到位。
中央纪委年内将会同有关部门组成检查组,对全国各地区各部门惩治和预防腐败体系建设情况进行重点抽查。市纪委也要对各区县、市级各部门贯彻落实惩治和预防腐败体系建设情况进行检查,为此,我们要在下半年工作中加强惩防体系建设工作,及时对工作进行查漏补缺,把工作做细做实,做到经得起检验。要严格实施责任追究,对责任不落实,措施不得力,不抓不管,敷衍应付,以致造成工作落空、出了问题的,要严格追究有关领导的责任。
(二)大力加强廉政文化建设。前不久召开的区委九届七次全委会要求,要认真组织廉政文化进机关、进社区、进校园、进家庭、进企业、进农村活动。为此,我们要采取切实有效措施,突出重点,认真贯彻落实会议精神,大力加强廉政文化建设,要围绕建国60周年开展丰富多彩的廉政文化活动。按照区委惩防体系建设工作方案的安排部署,区直机关工委、区农委、区教委等部门要切实履行好机关廉政文化建设、农村廉政文化建设、校园廉政文化建设的牵头职责。今年要重点抓好以下几个方面的工作。一是继续深化廉政文化进机关活动。区直机关工委要认真履行牵头职责。要围绕文明单位创建、机关文化建设,建设廉政文化走廊,开展形式多样的机关廉政文化建设活动。区工商分局要按照方案抓紧廉政文化进机关示范点建设工作,尽快落实各项任务。二是继续深化廉政文化进农村活动。区农委要切实履行好农村廉政文化建设牵头单位的职责,把农村廉政文化建设作为自身抓党风廉政责任制的抓手重点抓好,要认真总结万东镇抓廉政文化进农村的经验做法,在全区各镇加以推广,在组织开展全区性的重大文化活动中,要把廉政文化作为一项内容融入进去。三是深入开展廉政文化进校园活动。区教委要切实履行该项牵头工作职责,积极开展创建“廉政文化示范校园”和“廉政文化特色校园”等活动,创新“青春倡廉”活动的内容和形式,把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容,充分运用好《重庆市中(小)学生廉洁教育读本》,重视发挥师德在廉洁教育中的示范引导作用,丰富青少年思想道德实践活动。同时,区两新工委、区妇联、区民政局等相关部门还要认真思考企业廉洁教育工作、廉政文化进家庭和社区工作的抓手,并组织分步实施。通过广泛开展廉政文化“六进”活动,拓宽全社会思想政治教育的形式。
(三)抓好四个重要文件的贯彻落实。5月22日,中央政治局会议审议通过了《中国共产党巡视工作条例(试行)》(以下简称《巡视工作条例(试行)》)、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(以下简称《若干规定》)3项法规制度;6月11日,中央政治局常委会议审议通过了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(以下简称《专项工作治理意见》)。中央在不到一个月时间里,集中出台四个反腐倡廉重要文件,其力度之大,前所未有,充分体现了中央加强反腐倡廉法规制度建设、加大从源头上防治腐败工作力度的决心。根据中央纪委、市委的要求,区委常委会就贯彻落实情况进行安排部署。区纪委指定下发了学习贯彻“四个文件”的方案。为此,我们要按照要求,抓好落实。一要加强组织领导。全区各级各部门要紧密联系工作实际,对照四个文件的有关规定,认真查找在巡视、党政领导干部问责、国有企业领导人员廉洁从业、重点领域和关键环节腐败问题治理等工作中存在的突出问题和薄弱环节,采取有效措施加以解决。二要抓好学习宣传。本周五下午,区委中心组学习(扩大)会将举办“四个文件”专题讲座,发挥电视、报刊、网络等媒体压迫要坚强相关工作宣传。三要加强督促检查。区纪委要组织开展贯彻落实四个文件的专项检查,全面了解贯彻情况,及时发现存在的问题,指导帮助督促解决,保证四个文件真正落到实处。
第二篇:贯彻落实党风廉政责任制工作发言材料
强化落实,持之以恒贯彻党风廉政责任制
近年来,**镇党委、政府以党风廉政建设责任制为抓手,明确重点任务,全面推进反腐倡廉工作,突出表现为“四个到位”,即:责任落实到位,建立一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系;建章立制到位,围绕党风廉政责任制制定了9项配套制度;检查监督到位,围绕新农村建设项目、强农惠农政策落实等内容开展专项清理检查6余次,责令纠正违纪违规行为10余起;严肃查处到位,2008年至今,共查办各类违纪违法案件82件,处分党员干部21人次,用实际行动开创了党风廉政建设责任制工作新局面。
一、以上带下,构建落实长效机制
坚持以上带下,调整充实了镇党风廉政建设工作领导小组,以完善责任体系为龙头,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众广泛参与的工作机制。坚持党委书记负总责、亲自抓,领导班子成员履行“一岗双责”,保证“看好自己的门、管好自己的人”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。制定出台了《**镇党风廉政建设责任制实施办法》、《**镇党委领导班子成员党风廉政建设责任分解》,将领导干部廉洁自律、案件查处、纠正不正之风等八大项目继续细化为40多个具体指标,将重点任务合理分解到每一个党政领导班子成员和23个职能部门,明确工作标准、完成时限、保障措施和监督主体。年初与班子成员、镇直各部门、各村(居)签订党风廉政建设责任状,使每一个干部都知其任、明其职、出其力、尽其责,真正做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政相结合,实现党风廉政建设
和反腐败业务工作同部署、同落实。
二、强化教育,牢筑廉政思想防线
一是选准主题抓教育。围绕科学发展观和“创先争优”等主题教育,通过专题培训、主题报告、廉政谈话等形式,增强党员干部对“六要六不要”的认识。今年年初,我镇组织安排村居书记、主任来到省反腐倡廉警示教育基地—合肥市蜀山区监狱参观学习,通过两位职务犯罪服刑人员的现身说法和观看警示教育片,使村居干部切实增强法纪观念和廉政意识。二是把握时机抓教育。结合村两委换届工作加强反腐倡廉宣传教育,严格践行“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。对新提拔或重用的干部,及时由镇主要领导对其进行廉政谈话,帮助其明确廉政责任;对干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题,及时给予提醒纠正。三是创新载体抓教育。以“学”促廉,将党风廉政建设法规纳入民主生活会、镇党委中心组学习的重要内容,2011年共组织开展反腐倡廉专题报告会3次;以“艺”颂廉,广播站自办反腐倡廉文艺节目、组织演唱廉政歌曲,举办形式多样的群众性廉政文化活动;以“例”思廉,2011年组织125名党员观看《第一书记》、《民生的印象》等影片和反腐倡廉书画展,以身边的案例为教材,引导全镇干部学习;以“牌”树廉,深入开展廉政文化“六进六创”活动,制发一批廉政公益广告牌,在机关、社区、学校、广场等醒目位置设立廉政教育温馨提示;以“书”倡廉,向33个村居免费发放600余本《农村基层党风廉政建设工作建议读本》,同时向全镇党员干部配偶寄送《争当“廉内助”、树立“好家风”》倡仪书,营造“家庭设纪委、常敲廉政钟”的良好氛围。
三、强化监督,明确责任配套办法
反腐倡廉建设具有长期性、复杂性和艰巨性的特点,**镇始终坚持
在细化和延伸制度下功夫。
在农村党风廉政建设方面,我们坚持打造“村务阳光”和“服务普惠”两大品牌:一是推进村务监督委员会规范化建设,定期或不定期针对村级事务“四议两公开”工作法进行督查,确保村级事务管理民主规范;二是探索“三资”委托代理服务、建立产权交易中心、构建网络监管平台等创新措施,推动农村“三资”管理深入开展;三是实行“村帐镇管”制度,形成以村财镇管为主体、村财镇审和自我管理为辅的农村集体财务管理机制;加强对涉农资金发放的倒查监督,切实解决虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等问题;四是深入推进农村基层党务公开和村务公开,全镇95%的村居实行财务公开,民主管理“难点村”治理工作取得明显成效。
机关内部党风廉政建设方面,一是围绕公务接待、考勤值班、小车管理、学习考察等制定一批规章制度,狠抓效能建设;二是严格重大事项报告制度和重大经济决策集体讨论制度,凡涉及到全局性的重大经济决策、国有资产处置、重大项目安排和大额度资金使用等,均需充分征求各方意见,班子成员按照程序集体讨论作出决定;三是在办公楼前和**镇网站设立公告栏和举报意见箱,增强了政府工作的透明度,扩大了群众监督渠道。
四、坚持原则,加大查处监管力度
一是规范责任追究运行机制,突出“严”字、注重“实”字。加大信访案件查处力度,对接待办理事项做到情况不查清不放过、处理不到位不放过、群众不满意不放过,矛盾纠纷排查“周通报、月调度、季奖惩”。二是在追究对象上,坚持实事求是的原则,注重把握政策界限,把党风廉政建设领导责任与违纪违法直接责任严格区分开来,把主动查
找管辖范围内的腐败问题与失职渎职或故意隐瞒问题严格区分开来,把集体领导责任与领导干部个人的领导责任严格区分开来。根据年初的考核和民意测评,我镇党政领导班子群众评价满意率达到85%,镇纪委受理群众来信来访逐年减少,与2011年相比,下降了10%。
五、对加强党风廉政建设责任制工作的思考和建议
(一)抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。按照细化和量化的要求,我镇将改变责任状“千人一面”的做法,注重对机关、村、社区、事业单位、企业的分类指导,努力做到“三贴近”,即与本镇实际相贴近,与群众需求相贴近,与县委、县政府中心工作相贴近。创新责任制个性化考核工作,设置不同考核内容,建立日常考核台账,抓好平时过程管理,并且量化排名,实现考核结果等次化。责任追究要坚决有力,综合运用组织处理和纪律处分的手段,实施责任追究,对构成违法违纪的,要严肃查处。
(二)整合监督资源,创造出强大的监督合力。我们过度强调党内监督,而忽视了其他监督,反而有时注重外部“裁判权”和“监督权”,有可能会取得更好的效果。我们要在加强干部自律的基础上,特别注重人大、群众和新闻舆论的监督作用,充分利用各类监督的特点和优势,加强相互协调作用,优化整体监督效果。
(三)与主题活动等载体有机结合。党风廉政建设应同加速**崛起的各项工作结合起来,同创先争优、“五级书记带头大走访”等主题活动结合起来,只有把落实党风廉政建设责任制的过程,变成解决群众反映强烈的热点难点问题的内在行动,才可为保增长、保民生、保稳定提供强有力的政治保障。
第三篇:2012年贯彻落实党风廉政责任制建设总结
2012年贯彻落实党风廉政责任制情况总结
今年以来,我们在工作中,把党风廉政建设尤其是惩治和预防腐败体系建设作为组织工作一项重要内容来抓,严格按照县委《县直单位2012年反腐倡廉主要工作任务分工意见》的要求,科学制定规划、认真落实责任。个人在各方面也严格按照党风廉政责任制要求自己。主要情况如下:
一、强化理论学习,进一步增强贯彻落实制度的自觉性 一是抓好廉政建设文件学习。根据县委的统一部署,部署安排部机关全体人员学习党的十七大精神,学习胡锦涛同志在十七届中央纪委第七次全会上重要讲话、贺国强同志在十七届中央纪委第七次全会上所部署工作任务及省委九次党代会和市委三次党代会和市纪委三届二次全会精神。学习县委《县直单位2012年反腐倡廉主要工作任务分工意见》等相关内容,近期又组织学习十八大精神,进一步深刻认识反腐倡廉的重要性和紧迫性,统一思想,筑牢防线。二是结合案例学习。结合县乡党委换届有利契机,先后将各类反腐典型案件编印成学习手册,供部机关同志学习,接受警示教育,并及时将学习资料印发到各个党组织,保障换届工作风清气正。三是结合制度学习。认真学习中组部制订的《组工干部行为规范》和各级党组织关于廉政建设的有关制度,我们作为领导带头上党课,坚持每周一学习制度,每月召开一次组织生活会。
二、围绕中心工作,在落实整改中构建党风廉政建设新格局 一是把创先争优活动纳入党风廉政工作的总体部署。继续深入开展先进基层党组织和优秀共产党员创建活动,围绕党风廉政建设,扎实开展多种形式的主题实践活动,以党员联系和服务群
第四篇:在党风廉政建设责任制工作“一把手”汇报会上的讲话
同志们:
今天召开的党风廉政建设责任制工作“一把手”汇报会是经县委同意召开的。刚才,同志们根据各自的工作特点,紧贴部门业务进行了很好的发言,我听后很受启发。下面,根据县委常委会的意见,我讲三个方面的问题。
一、总结成绩,找准差距,增强工作的责任心和使命感
我县党风廉政建设工作,通过实行责任制,层层签订目标责任书,特别是各级领导班子的“一把手”,切实负起了第一责任人的责任。通过刚才的汇报也能看出大家的工作情况,同志们总结了许多好经验、好做法,值得推广。总的看我县党风廉政建设责任制工作,在县委、县政府的正确领导下,通过在座各位的努力,广大群众的积极参与,取得了阶段性明显成效。
主要表现在:
(1)党风廉政建设责任制工作格局基本形成。今年以来,各乡镇、县直各单位按照年初签订的目标责任书,结合本单位实际,狠抓责任分解,创造性地开展工作。如村务公开、村财乡监、村级“零”招待、集体会审会签、领导接访、重大事项报告等制度均一定程度上得到落实;县直各牵头部门也能按照“谁主管、谁负责”的原则,切实负起责任,周密制定工作方案,狠抓各项工作的落实。由于全县上下共同努力,我县的经济发展环境进一步优化,公路“三乱”、企业“四乱”、教育乱收费等现象明显减少,行政执法人员文明执法意识进一步加强。
(2)领导干部廉洁自律意识明显提高,干部工作作风进一步转变。党风廉政建设通过领导抓、抓领导,使各级领导干部增强了拒腐防变的心理素质,自觉规范自己的言行。如大部分领导干部在婚丧嫁娶以及家庭成员结婚、去逝、子女上学等活动中,都能注意影响,不大操大办,并严格执行个人及家庭成员重大事项事前报告制度;对拒绝不掉的礼品、礼金能主动上交,不参与打麻将等赌博活动。“十一”长假过后,纪检会、组织部组织人员对乡镇、县直单位工作人员在岗情况进行了一次抽查,从检查结果看,大部分单位都能按时上下班,有较为规范的考勤制度,工作状态较好,这说明干部的工作作风已明显转变。
(3)反腐倡廉制度建设作用昭显。新一届县委、县政府上任一年多来,把反腐败制度建设作为工作的重中之重,努力从源头上遏制腐败现象的发生。大家都知道,近期正在开展的“公开选拨正、副科级领导干部”、“中小学教师考录”、“中心大街临街房的公开拍买”,无不体现“公开、公平、公正”的原则,避免了“暗箱操作”。去年年底投入运行的“行政服务中心”、“效能监察中心”、“会计核算中心”使各行政机关的行政职能、财务状况实行了“阳光操作”。通过半年党风廉政考核也能看到,纳入会计核算中心的单位、账务更加规范,礼品招待费明显减少,乱开滥支现象已不多见。这说明,通过近段的努力,廉政建设成效是相当明显的。
在看到取得成绩的同时,我们更应该查找工作中的不足,以便我们更好的工作,从同志们的汇报和党风廉政建设检查中,可归纳为以下几点,供同志们参考:
(1)乡镇之间、部门之间工作进展不平衡。大部分乡镇、县直部门主要领导对党风廉政建设非常重视,很注意自身形象,而个别乡镇和部门对党风廉政建设重视不够,做表面文章,不敢触及矛盾,一手硬、一手软的现象依然存在。如在吃喝招待费问题上,一些单位做的很好,能严格控制,而一些单位就是减不下来,×十万元的有,个别单位高达××万;还有个别牵头部门就是不认真地履行职责,工作敷衍塞责,走过场等。
(2)群众对党风廉政建设工作的认可度不高。为什么我们做了许多工作,群众对我们的工作仍不认可呢?我看还要从自身找原因,一是工作不够透明,群众参与度低,这次公开选拔正副科级党政领导干部面试工作,从社会上聘请观察员,电视公示,群众不是反映很好吗?所以我们要认真抓一下村务公开、政务公开和厂务公开,增加群众的参与面;二是我们自身还存在一些这样那样的问题。如参与赌博打麻将,在经济并不宽裕的情况下,仍然存在不经批准购置高级小轿车等现象。
(3)违纪违法现象依然存在,经济发展环境仍不宽松。主要表现在个别领导干部在婚丧嫁娶以及家庭成员结婚、去逝、上学上仍然大操大办,铺张浪费,追求排场和享受;个别行政执法部门工作人员行政不作为和乱作为,使“行政权力部门化,部门权力利益化”,甚至以权谋私。“吃拿卡要”、“四乱”现象屡禁不止,严重破坏和干扰了我县经济发展环境,制约了我县经济的发展。
二、明确任务,坚定信心,使我县党风廉政建设责任制工作再上新台阶
党风廉政建设责任制,是推动反腐倡廉工作深入开展的重要制度保证,根据上级工作部署,近期要重点抓好以下二方面的工作:
1、采取有力措施,坚决刹住四股歪风:一要坚决制止跑官要官的歪风。上级要求,凡是跑官要官的,要严肃批评教育,还要请组织人事部门记录在案。经教育不改的,决不任用。大家也许听说了,最近××县一位副书记被纪委“双规”了,其中下属一名同志本来在公选中已进入第二名,钱不送照样使用,结果他给这位领导送了××美金,后果可想而知。二要坚决制止向领导干部送钱的歪风。对给领导干部送钱、有价证券、贵重物品的,要一概拒收,并提出严肃批评;对拒不接受批评的,要记录在案;情节严重的,纪检监察机关要立案查处。所以大家一定要认清形势,正确看待送礼的问题,说实在的改革开放20多年了,谁还缺那几个钱,中秋节、春节你到领导那里送个千儿八百的,不收吧,伤了弟兄们的感情,收吧,党纪国法不允许,还要上交,结果给领导造成了相当大的压力。三要坚决制止打着领导干部旗号办私事的歪风。对于以领导干部及其家属、身边工作人员名义办私事的,或利用领导干部的影响谋私利的,有关部门和单位要一概拒绝,严肃批评,并及时向领导同志办公室报告。对招摇撞骗的,要移交司法机关依法惩处。四要坚决制止领导干部参与赌博的歪风。领导干部参与赌博打麻将,无论你赌多大,群众认识都不好,希望在座各位一定要严格要求自己,不要在这点小事上出了问题。
2、坚决纠正行政不作为和行政乱作为现象。全县各级各部门,特别是主要领导同志要站在发展全局的战略高度,一定要把严肃治理行政不作为和行政乱作为工作提上重要议事日程,狠抓落实,稳步推进。当前,全县行政执法工作要做到求真务实,关键在于不图虚名,不务虚功。一要在提高工作效率,保证工作质量上求真务实;二要在转变工作作风,强化公仆意识上求真务实;三要在围绕经济建设这个中心,服务改革发展稳定的大局上求真务实。同时,我们必须加大治理行政不作为和行政乱作为的工作力度,下狠心、出硬招。对行政职能部门干部特别是执法人员要加大教育培训力度,使他们解放思想,更新观念,提高自身素质和执法水平,增强大局意识、服务意识和发展意识,促使各职能部门和执法人员纠正衙门习气和官僚作风。建立首问负责制、岗位目标责任制、效能考评制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等,形成完善有效的制约机制,做到规范行为有制度,监督检查有标准。加大对行政不作为和行政乱作为案件的查处力度,要把行政不作为和行政乱作为案件作为行政效能监察的重中之重,坚持有案必查、查必从严、查必有果,发现一起,查处一起。加大对行政不作为和行政乱作为的责任追究力度。建立行政过错追究机制,对行政不作为和行政乱作为案件,不但要处理直接责任人,还要追究单位负责人直至主管领导的责任。
三、强化责任,加强领导,确保全年任务的完成为确保全年任务的完成,把党风廉政建设责任制工作引向深入,我这里强调“四抓”:
一是抓学习。当前,要集中时间和精力,组织干部、职工认真学习,深刻领会十六届四中全会《决定》。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,立意高远,主题鲜明,重点突出,内容丰富,论述深刻,措施得力,集中反映了新一届中央集体治国理政的思路和方略,是指导我们全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文件。通过学习,我们要把思想认识统一到《决定》精神上来,以强烈的政治责任感和事业心,认真抓好各项工作的落实。
二是抓责任。党风廉政建设责任制工作就是抓责任,要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节,各牵头单位和责任部门必须按照分工进一步明确工作目标,落实责任人,制定具体实施方案,抓好工作落实。对年初确定的任务和群众反映强烈的问题,要一个问题一个问题地解决,一个环节一个环节地落实,一个步骤一个步骤地推进,使反腐倡廉工作更好地适应新形势新任务的要求,更好地为经济建设服务。
三是抓领导。落实党风廉政建设责任制,各级领导班子的正职作为第一责任人,对党风廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题要亲自过问,要理解和支持纪检监察工作,加强对纪检监察工作的领导,对不良倾向要敢于批评,对消极腐败现象要敢于查处,对不正之风要敢于纠正。
四是抓转变。要以这次谈话会为契机,进一步转变我们的思想作风和工作作风,改进工作方式和工作方法,切实纠正那种对上级的工作部署无动于衷,对经济社会发展漠不关心,对老百姓的疾苦熟视无睹的作风。坚持刹住“四股歪风”和行政不作为和乱作为现象,腾出足够的精力和时间,深入基层,深入实际,深入群众,加强调查研究,增强工作的针对性和实效性,始终保持清醒的头脑,牢牢把握正确的方向,进一步提升带领群众快步奔小康的能力。
第五篇:党风廉政责任制
邯矿集团党政领导班子成员
2012年党风建设责任分解细则
为认真贯彻执行邯矿集团《党政领导班子及成员党风廉政建设责任制实施细则》,本着“细化分解、具体明确、科学考评”的原则,结合本公司党政领导班子成员工作分工,制定党风建设责任分解细则:
一、党委书记、董事长党风建设责任
(1)带头执行廉洁自律各项规定,从自身做起,公开作出廉洁从业承诺,发挥其表率作用。同时,教育和管好身边工作人员及家庭成员,防止不廉洁问题发生。
(2)认真贯彻执行上级关于党风建设和反腐倡廉工作部署和要求,结合公司党风建设现状,谋划、研究、制定党风建设和惩防腐败体系建设近期和远期措施、目标和规划。
(3)每年至少召开两次专题会,认真听取督导组对各单位党风建设和反腐倡廉各项工作开展检查情况。
(4)高度重视制度建设,对公司快速发展进程中出现的不正之风、不良现象,责成有关部门及时建立完善规章制度,并督查执行情况。
(5)对各类违规违纪案件敢抓敢管,特别是重要信访举报件要亲自阅批、亲自协调、亲自部署,采取有力措施,组织力量严肃查处。
(6)每年亲自参加公司纪委工作会,认真审阅纪委工作报告,对公司纪检监察工作提出要求,进行具体指导。
(7)主持召开廉洁自律专题民主生活会,对照有关规定自查自纠。并认真听取其他班子成员廉洁述职报告,对存在的问题,制定改进措施。
(8)认真落实《纪检监察工作制度》,配齐配强纪检监察人员,为纪检监察人员开展工作排忧解难,调动其工作积极性,充分发挥职能作用。
二、总经理党风建设责任
(1)带头执行廉洁自律各项规定,公开作出廉洁从业承诺,发挥其表率作用。同时,教育和管好身边工作人员及家庭成员,防止不廉洁问题发生。
(2)与党委书记共同对公司党风建设和反腐倡廉工作负责,自觉践行“一岗双责”,把上级党风建设的有关规定和要求与行政工作融为一体,认真抓好落实。
(3)根据工作分工,负责抓好分管系统和部门的党风建设。在部署、检查、考核工作时,要把党风建设作为一项重要内容,同部署、同检查、同考核。
(4)加强民主集中制建设,遵守党政领导班子议事规划,发挥集体决策和领导作用,防止发生违反决策程序给公司带来的重大损失和重大影响问题。
(5)参加公司廉洁自律专题民主生活会,对照有关规定,自查党风建设责任制执行情况及廉洁从业情况,认真开展批评与自我批评。
(6)按照《企业效能监察实施办法》规定,每年定期研究、部署全公司效能监察工作,对确定的项目,责成有关部门进行督导检查,保证效能监察工作有效推进。
三、党委副书记党风建设责任
(1)带头执行廉洁自律各项规定,公开作出廉洁从业承诺,发挥其表率作用。同时,教育和管好身边工作人员及家庭成员,防止不廉洁问题发生。
(2)协助党政领导共同对公司党风建设和反腐倡廉工作负责。并认真抓好分管系统和部门的党风建设和反腐倡廉工作。
(3)加强民主集中制建设,遵守党政领导班子议事规划,发挥集体决策和领导作用,防止决策失误。
(4)协助党委书记召开廉洁自律专题民主生活会。并对照有关规定,自查党风建设责任制执行情况及廉洁从业情况,认真开展批评与自我批评。
(5)领导和参与党风建设和反腐倡廉工作检查考核,督促党风建设各项目标和规章制度的执行和落实。
四、纪委书记党风建设责任
(1)带头执行廉洁自律各项规定,从自身做起,公开作出廉洁从业承诺,发挥其表率作用。同时,教育和管好身边工作人员及家庭成员,防止不廉洁问题发生。
(2)协助公司党政抓好党风建设和反腐倡廉工作,研究制定公司党风建设整体规划,并组织、协调有关部门齐抓共管,抓好落实。
(3)认真贯彻执行上级有关党风建设和反腐倡廉工作规章制度,具体指导公司党风建设,有计划、有步骤地整体推进。
(4)领导参加对公司开展党风建设和反腐倡廉工作情况进行考核评价。对存在问题,及时向公司党政提出建议和整改措施。
(5)认真抓好信访举报工作,及时组织对违规违纪案件的查处。协调整合内、外部查案纠风工作力量,不断提高突破重大案件的能力。
(6)主持召开纪委工作会、表彰会、经验交流会,调研等会议,认真总结党风建设和反腐倡廉工作经验和存在的问题,制定改进措施。
(7)督促公司党政领导班子定期召开廉洁自律专题民主生活会,积极开展批评与自我批评,对照廉洁从业规定自查自纠。
五、其他党政领导副职党风建设责任
对各自分管系统、部门的党风建设和反腐倡廉工作负直接领导责任。
(1)带头执行廉洁自律各项规定,公开作出廉洁从业承诺,发挥其表率作用。同时,教育和管好身边工作人员及家庭成员,防止不廉洁问题发生。
(2)认真贯彻落实上级有关党风建设及廉洁从业规章制度,制定计划,作出安排。保证上级和公司下达的党风建设和反腐倡廉各项工作落到实处。
(3)按照公司《党政领导班子及成员党风廉政建设责任制实施细则》要求,结合分管系统、部门开展党风建设和反腐倡廉工作情况,经常向
公司党政提出工作建议和意见,并联系实际工作中存在的问题,制定相应的改进措施。
(4)对分管系统、部门领导人员严格管理、严格要求、严格监督,发现苗头性问题及时提醒纠正,发现违规违纪问题及时向公司党政、纪委报告,并积极配合纪委监察部门依规依纪查处。
本细则发至集团公司党政领导班子成员,并作为年终工作考核主要内容。基层各单位党政领导班子可参照执行,结合实际,明确分解责任。