莱州市贯彻全省渔业安全会议情况报告

第一篇：莱州市贯彻全省渔业安全会议情况报告

莱州市贯彻全省渔业安全生产 紧急视频会议精神工作情况的报告

市渔安委：

12月20日全省渔业安全生产紧急视频会议后，我局领导对会议内容高度重视，立即组织召开专门会议，就落实全省渔业安全生产紧急视频会议和当前的渔业安全生产工作进行了研究部署，现将贯彻会议精神工作情况汇报如下：

一、强化领导，落实措施，开展渔业安全生产的监督检查

我局根据冬季渔业安全生产的特点和会议要求，成立了以局主要领导为组长，局、渔政站等相关处室单位负责人为成员的渔业安全生产检查领导小组，安排对全区渔业安全隐患开展全面排查。

局领导小组立即组织对辖区内所有渔业船舶、渔港码头、渔船停泊点进行安全督察，重点检查沿海街道、渔村及渔养单位渔业防台风、防风暴领导组织、管理责任、管理制度和管理措施的落实情况，认真检查、严格落实渔船返港避风、严禁超抗风等级出海作业行为。严格执行渔船编队制度。对渔船编队生产情况进行重新梳理，检查渔船编队生产情况是否落实，细化编队管理责任，强化渔船民自我管理。要选用海上生产经验丰富、责任心强、群众威望高的渔船船长为

编队队长，每个编队至少设有一艘应急救援志愿船。保持编队渔船通信畅通，定期调度，跟踪管理，确保生产作业渔船保持编队生产状态，做到相互照应，同出同归，一旦遇有险情，能够及时进行自救互救，减少或避免事故发生。

二、落实责任，严密监控，确保渔业安全生产管理措施落实到位

为确保秋冬季各项渔业安全生产措施落实到位，结合“渔业安全生产基层基础深化年”集中行动，落实对重点部位的安全监管。加强对渔港码头的安全监管，落实渔港经营者的责任，落实24小时值班制度，强化渔业防火工作措施落实，配备齐全消防设施设备，严格禁止在渔船上私接乱拉电线，违返规定在渔船上进行电（气）焊等明火作业，使用电器、煤炉取暖，在渔船上生火做饭时要有专人看管，切实做到人离火灭，渔船集中停泊时要预留疏散通道，遇有紧急情况能够及时进行疏散，严防火灾发生。加强对渔港非法装卸载运砂石行为的整治，制定了《莱州市渔港非法装卸载运砂石专项整治行动实施方案》；加强对海上养殖生产的监管，指派人员对海上养殖生产单位进行监管，采取有效果措施，对辖区养殖渔船渔民进行跟踪管理，督促落实各项防范措施，重点是督促落实编队生产作业制度和渔民临水作业穿着救生衣，落实各项安全管理措施，坚决杜绝渔船超载现象发生，对发现的问题立即进行整改。加强对捕捞渔船的监管，落实每艘捕捞渔船监管责任人，严防渔船进入涉朝韩敏感水域作业，发现违规苗头，立即制止，严防涉外违规事件发生。

莱州市海洋与渔业局

二〇一一年十二月二十九日

第二篇：办事处贯彻会议情况报告

***办事处贯彻会议情况

*月*日，区综治委主任（扩大）召开后，***办事处党工委对此次会议非常重视。*月*日下午在办事处召开了各社区居委会书记、主任、治保主任、派出所所长，社区管段民警，办事处中层干部，综治办全体人员参加的会议。会上，派出所陈所长对近一个月辖区的治安形势做了分析，办事处综治委对加强社会治安综合治理工作进行了认真的总结、并根据当前的治安分析及发案特点，对下一步工作进行了安排部署。

一、全面落实年初综治工作目标责任制。

我们把目标管理职责和综治工作“打、防、建、管、教、改、六方面任务具体量化，层层分解，与社区居委会和辖区各单位签定的目标责任书，办事处综治委将加强督办，严格奖惩，综治办及时准确完整的记录综治工作的轨迹。通过强化领导责任制，防范和打击各类违法犯罪活动，维护社会治安和市场经济健康发展。

二、深入开展本辖区治安形势分析，办事处综治委将每半月开展一次治安形势分析会，要定期分析本辖区治安形势，准确掌握犯罪活动的特点和规律，及时确定并适时调整打击的重点，形式和方法，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么治安问题严重就重点解决什么问题，哪里治安

混乱就重点整治哪里，我们将组织开展一系列阶段性，区域性打击整治专项行动，提高打击力度，努力实现辖区各类刑事发案率稳中有降。群众对社会治安满意率稳中有升的工作目标。

三、加强治安巡逻力度,办事处综治办将加强社区巡逻队的管理,建立规范的管理制度,明确的责任目标和严格的督查机制.对重点地段切实加强治安巡逻,压发案,反盗窃,打两抢专项整治斗争工作重点,充分发挥公安民警,中心活动巡逻队的作用,中心巡逻队在公安机关的管理调度下对辖区主干道实行巡逻,社区治安巡逻队要按照标准统一着装，佩带警具在辖区民警,治保主任的带领下,针对发案时段,路段开展巡逻,无论任何时段,三支队伍要保障见警机率100%,并把巡逻队员分成两班,全天24小时不间断的进行治安巡逻,确保辖区治安巡逻中无空档．

四加大宣传力度,充分利用广播,标语,墙报,宣传资料,文艺汇演以及召开群众动员大会等宣传形式,大张旗鼓的开展平安创建宣传活动,开辟平安创建宣传专栏,专题走访群众,逐户发放宣传资料,广泛宣传动员群众积极参与到平安创建中来,充分调动群众维护社会治安的积极性.增强人民群众的自我防范能力,提高社会治安综治参与意识,达到群众群防目的．

五．加快技防建设步伐，力争全辖区技防建设覆盖率达

１００％我办事处在***、***、***、***社区已完成技防建设的基础上，剩余六个社区将加快技防建设的步伐，在十月底完成所有社区及道路的技防建设工作，并在各路口，装订＂进入电子监控区＂标牌，全面提升我街治安防控水平和档次．

第三篇：渔业安全生产会议上领导讲话

同志们：

今天县政府在这里召开全县秋冬渔业安全生产工作会议，主要目的是吸取教训，对全县渔业安全生产工作进行再动员、再部署。刚才副县长通报了渔9651号渔船被撞沉、渔3056号渔船失去联系等几起渔业安全生产情况，分析了事故主要原因，部署了下阶段的渔业安全生产工作，镇就渔业安全生产工作作了表态发言，海洋与渔业局也重申了渔业安全生产的有关规定，这些我都赞成。下面就做好近期渔业安全生产工作，我讲两点意见：

一、保持警醒，切实增强做好渔业安全生产的责任感

从近几次渔业安全生产检查和渔民反馈的情况分析，暴露出我们的渔业安全生产管理工作还存在一些薄弱环节和问题：一是船员安全意识较为淡薄。就拿渔3056号渔船这起事件来说，船员本身安全意识就不强，在主动力出现故障时，就应及时报告、保持联系、采取措施；再者，作为之前与其联系过的渔4085号船，如果能绷紧安全生产这根弦，等3056号结伴返航，或是多联系几次，回港及时报告，结果也许就不一样。目前全县钢质渔船已经达到591艘，虽然钢质渔船抗风浪能力已经有了很大提高，但不能对其过于迷信。由于船、船长、渔民安全生产意识淡薄，在未经申请批准和做稳性校核的情况下擅自改变作业方式，超载超抗风力冒险航行作业，无编队出海作业，海上生产无值班或值班不到位等等这些情况都有存在，给渔业安全生产造成极大隐患。二是规章制度落实不到位。每年大家都来签订渔业安全生产责任状，刚才海洋与渔业局还重申了历年来各级各部门出台的关于渔业安全生产的有关规定，但我们好好对照一下，这些规章制度和责任状究竟有没有真正落实到基层、落实到人？从这两起事故看，编队出海制度和夜间值守瞭望制度就根本没有得到严格落实。渔3056号渔船很可能就是没有夜间值守，在失去动力的时候占用航道，被货轮碰撞，来不及呼救而瞬间沉没。规章制度没有落实，往往酿成恶果。三是安全监管不到位。从客观上讲，我县拥有近3000艘各类渔船，其中60马力以上的1347艘，从业捕捞渔民1万多名，安全生产工作存在“渔船数量大、分布散，管理力量薄弱，管理手段落后”等许多客观原因。但从主观上分析寻找原因，我们对渔业安全生产的重点部位监管还是把握不牢，突出表现在渔船职务船员证书、船员“四小证”配备率还较低，有些渔船没有按规定进行年检并套改船，许多船舶的安全救生设备、消防设施没有按规范配备和安装，部分渔船未经航行签证，擅自出海，没能落实编组出海，未实行两小时报告制度现象仍然存在。四是镇村责任落实不到位。个别单位和干部存在着麻痹思想、畏难情绪和侥幸心理，安全意识不够强，重视不够，没有很好地向渔民做好宣传教育工作。镇村干部挂钩到渔船落实还不到位，各相关部门在监督执法时往往出于考虑到广大渔民的生计问题，“睁一只眼，闭一只眼”，降低标准，没有从管好安全生产应有的角度出发严格执法。

当前，海上风大浪高，海况恶劣且变化无常，极易发生渔船突发性、灾难性事故，各级各相关部门要时刻绷紧渔业安全生产这根弦, 高度重视，始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒心态，切实做好渔业安全生产工作。

二、强化措施，确保渔业安全生产常抓不懈

渔业安全生产工作是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的工作，事关民生、事关发展、事关和谐。与会各镇、渔业村、公司和有关部门领导务必充分认识渔业安全生产的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来，全力以赴做好渔业安全生产各项工作。

（一）进一步强化安全责任意识。省政府《关于进一步加强乡镇船舶安全管理的意见》已经写得很明确了，对于渔业安全生产，县直有关部门、各镇人民政府、各渔业村(公司)及船舶所有人（经营人）都是责任主体，都负有责任。一要强化安全监管主体的责任意识。目前在监管责任方面，还存在个别镇、村管理责任不清，工作被动，仍认为渔业安全管理是渔业管理部门的事，镇、村一级安全管理人员配备不到位，未组织日常安全检查，安全管理台帐未建立等等问题十分突出，在应急管理时责任不清，互相推诿。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实行政首长负责制，落实镇、村和各有关部门的监管责任，明确渔业安全监管人员的工作职责。各镇、村、各有关部门要进一步细查自身履行安全监管主体责任存在的问题，确保每一项工作有人管、有人抓，不折不扣地落实各项政策措施和工作部署，推动安全生产责任制全面落实。二要强化安全生产主体的责任意识。首先要强化和落实船的主体责任，船要对其所有的渔业船舶、船员及设施的合法性和安全负责；其次要强化和落实船长的主体责任，船长作为渔船海上作业的第一责任人，要对船舶及船员水上生产作业安全负直接责任。对存在不按照有关法律法规要求实施渔船检验、不配备安全设施和船员、违规航行和作业、不落实值班制度等问题的渔船，特别是因此发生安全事故的渔船，要坚决采取责令限期整改、停航停业整顿、经济罚款、扣留或吊销船长职务证书等处罚措施，必须做到有法可依，执法必严。三要强化从业人员的安全意识。渔业安全生产的关键在于从业人员的安全意识，而安全意识最终又是由宣传培训力度决定的，宣传搞上去了，培训做好了，渔民安全生产意识和风险防范能力就相应跟着提高了。近几年，县海洋与渔业局在这方面做了大量工作，培训了大量船员，持证率提高了。但由于多方面的原因，宣传培训的覆盖面仍然达不到要求，大量涌入的非渔劳力给宣传培训工作带来了极大的压力，一线船员无证上岗的现象依然存在，这些人员缺乏渔船航行作业技能、经验，遇到紧急情况时，就束手无策，不会应急避险，缺乏自我保护能力，往往导致事故的发生。如宫前发生的两起硫化氢中毒事故就是例子。因此，船员的宣传培训工作要持续抓，要运用近几年发生的重、特大海损事故典型案例开展有针对性的教育，引起社会和渔民群众的关注和警示，举一反三，查找原因，全面排查，不断增强渔民群众的安全意识。

（二）进一步落实安全管理制度。安全管理制度的建立是在实践中总结出来的，可以有效减少渔业安全事故的发生和减少损失，今天的会议为什么请海洋与渔业局重申这些制度，就是要提醒大家，切切实实把制度落实到位。一要不折不扣地执行。各镇、村、各部门要督促各渔船经营者和船长切实落实值班瞭望、持证上岗、出港签证等海上生产航行制度，特别是要严格执行编队编组出海制度，坚决做到“编组生产、结伴航行、同进同出”；各有关单位要加强应急值班制度，做到应急通讯畅通，确保及时与海上编队生产的渔船保持通信联络，通报渔情、灾情和险情，提高求助能力，以便及时处理海上应急突发事件。二要不断充实完善。要结合各部门职能和工作中出现的新情况新问题，不断完善应急预案，制定一些行之有效的管理办法，比如将油补的发放与渔船对安全生产相关制度的落实情况挂钩等等。针对近年来渔船与商船碰撞事故多发的情况，在认真做好渔民培训教育、提高防范意识、规范海上作业行为的基础上，要积极研究通过科技手段防碰撞的办法。近两年浙江舟山等地通过渔船安装自动识别报警设备，在提高渔船防碰撞和预警能力方面取得了较好的成效，我们也可以学习借鉴。同时要进一步完善海上应急指挥系统的运用水平，切实发挥海上救助通讯终端的作用。

（三）进一步严格安全生产责任追究。责任追究产生压力，责任追究催动工作，对近阶段发生的责任事故，我们将认真进行调查，由何金水副县长负责牵头，成立一个调查机构，着手展开最近两起事故调查，要查清事故具体原因，分清责任单位与责任人，落实责任追究。对今后发生的渔业安全生产事故要按照“四不放过”原则，坚决通过法律、行政、教育的手段追究责任。一是对船主、船长的追究。船主是安全生产的责任主体，必须对渔船的安全生产全面负责，要严格按照国家安全生产法律法规要求，不超抗风力、不雇佣未经培训的船员出海作业、不擅自变更作业类型，执行出海签证等，对违法作业造成渔业安全生产事故的要依法处理，该处罚的处罚，该判刑的判刑，不能以罚代刑，要坚决按法律法规办事。浙江省就有多名船长、船因安全责任事故受到刑事追究。二是对监管责任人的追究。近年来，中央加大行政问责力度，去年就对几起安全事故，问了部分省部级高官的“责”，这表明中央整肃“政令层层下达层层悬空，问题层层上缴层层夹生”现象的决心。我县也有多名干部因渔业安全生产事故被责任追究，今后，各级行政问责的力度肯定会加大，“高压”之下，谁都不可心存侥幸。出现渔业安全生产事故，安监、监察等部门要到位，分清责任，严肃查处，该承担什么责任就要承担什么责任，谁有责任就处理谁。这里，我要宣布两条纪律：一是今后每次安全生产会议，都要有相关单位针对安全生产工作中存在问题或取得成效上台进行表态发言，明确责任落实。二是今后一旦有安全生产事故发生，安监局要立即启动调查程序，明确责任追究。

（四）进一步加强安全执法监管。渔业安全生产涉及面广，工作复杂，需要各部门、各方面通力合作，密切配合，以及各执法部门严格有力的监管。县安委会及其办公室、安监局、海洋与渔业局、各镇、各相关部门要切实负起监管责任，结合日常管理工作，即日起到要在全县范围内重点强化对安全隐患较多、生产作业危险较大以及船员和乘员人数较多渔船的安全监管，不断查找渔业安全生产的各种隐患，及时整改治理。一是重点整治高危作业渔船。特别是要抓好10人以上高危渔船、笼壶高危作业渔船、老旧渔船的排查整治力度，有效消除各种隐患。凡从事“钓具作业”和笼壶作业的渔船，均必须按照规定持有效“三证”，配备救生、消防、通讯、导航等安全设施，具备在规定航区的适航能力，且办理渔工保险手续，方可出海生产。二是重点查处“三无”和“三证不齐”渔船。海洋与渔业执法机构要联合有关部门开展安全生产大检查，对全县各村所有渔船都要登记核实，纳入管理。严禁“三无”、“三证不齐”渔船出海生产，对于可以纳入管理的，发给有关证件；对于不能纳入管理的，一律给予清理取缔。三是重点打击违法捕捞作业行为。加大对“三无”渔船和擅自变更作业类型渔船的查处，凡安全设施不到位、职务船员不配齐、不符合适航要求的，一律不准出海生产；该列入黑名单的要坚决列入黑名单；安全违规情节严重的，要吊销船长、职务船员的证书；情节特别严重，构成犯罪的，要移交司法部门立案查办，决不心慈手软。四是重点抓好船舶安全设备配备。近几年来，随着经济发展和工作力度的力大，安全设备基本配备到位，但还不够，不完全配备、配了不会用、配了不用等现象仍普遍存在，各相关部门应引起足够的重视，要进一步加大渔船安全设备有效配备专项整治，确保安全设备应急使用有效、使用正确。总之，要通过各种积极有效的措施，突出重点，攻破弱点，杜绝盲点，使安全生产工作真正落实到位。

同志们，渔业安全生产事关人民群众生命财产安全，责任重大，我们要居安思危，警钟常鸣，常抓不懈，尽力尽责，全面落实渔业安全生产责任制，精心部署，落实责任，确保秋冬季渔业安全生产形势稳定。

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第四篇：关于传达贯彻会议情况的报告

凤垟乡关于传达贯彻全县平安建设暨安全生产工作会议情况的报告

201x年1月25日上午召开了全县平安建设暨安全生产工作会议。我乡认真传达贯彻了该会议的精神，现将具体情况汇报如下：

一、传达学习情况

全县平安建设暨安全生产工作会议后，我乡于当天下午及时召开了全体乡干部会议，会上，认真传达了全县平安建设暨安全生产工作会议精神，重点学习领会了张县长、雷书记、胡县长在会议上的讲话精神。明确了全县平安建设和安全生产工作的总体思路和任务目标，并围绕会议工作任务目标，对本乡如何做好平安建设和安全生产工作，确定了总体思路目标及工作措施。

二、指导思想及工作目标

201x年我乡平安建设暨安全生产的指导思想为：要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的“十七大”精神，在科学发展观的统领下，树立以人为本、和谐发展的思路，按照上级主要精神和平安建设目标责任书的要求、强化责任、完善制度、群防群治，突出队伍建设这个关键，突出化解矛盾纠纷这条主线，突出平安建设这个主题，突出安全生产这个重点，努力推动我乡工作在新的起点上取得新的进展。着力打造“平安凤垟乡”，为全面完成凤垟乡各项工作任务提供了强有力的安全保障。

根据上述指导思想，确定全年重点抓好以下工作：凤垟乡全年社会治安综合治理工作成绩明显提高，治安案件发案率明显下降，无新增吸毒人员，无安全事故，无闹事事件，无群众性上访，社会治安综合治理工作明显好转，切实担负起“保一方平安”的政治责任，维护我乡社会稳定，巩固建设成果，准确把握新形势、新任务对平安建设工作提出的新要求，在建设“平安乡镇”，构建和谐社会的总体目标指导下，为我们做好平安建设工作指明了政治方向、首要政治任务、根本出发点和重大政治原则等一系列重大政治理论和实践问题，是指导新时期综治工作的政治纲领和行动指南。全乡党员干部要学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要性讲话精神作为一项重要政治任务，紧密联系实际，学习好、贯彻好，真正在武装头脑，指导实践，推动工作上下功夫，切实把全体干部的思想认识统一到党的十七大精神上来，全面建立农村社会治安各项防控体系。

三、工作措施

（一）加强教育，强化意识，经常性开展全民思想防范和法制宣传教育。以科学发展观统领平安建设工作，是平安建设工作的重要指导方针。不断深化对平安建设工作特点和规律的认识，把科学发展观贯彻落实到平安建设工作中，深入开展普法教育，增强法制道德观念，使全体党员干部学法、知法、懂法、守法、有效预防和减少违法行为，切实做好“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。积极宣传综合治理、禁毒防艾、安全生产、信访维稳等方面的知识，使全乡干部群众增强防范意识，提高防范技能。利用村民座谈会、党员干部学习会、宣传车、张贴 标语、悬挂横幅、刊出宣传栏等形式，大张旗鼓地深入宣传中央政法委、中央综治委《关于深入开展平安建设的意见》、中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》精神和省委《关于建设“平安浙江”、促进社会和谐稳定的决定》，省综治委《关于深入开展农村基层平安创建活动的意见》及宣传各级党政主要领导认真履行“保一方平安”的政治责任，大力开展平建设，狠抓综治各项措施的落实，深入开展“平安乡镇”、“平安村”、“平安家庭”等基层平安创建活动。

（二）完善制度，落实责任。制定完善《社会治安综合治理领导责任制度》、《社会治安综合治理领导小组制度》、《集体防范工作责任制度》、《道路交通安全工作实施方案》、《自愿消防队员行动预案》、《矛盾纠纷排查调处制度》等一系列工作制度。进一步明确排查化解矛盾纠纷的职责任务，严格落实工作情况，归口调处、责任查究等制度，确保矛盾纠纷和信访问题件件有人抓，事事有人管，把矛盾纠纷和不安全因素解决在基层，解决在内部。每半年对制度执行情况检查一次，在此基础上，细化平安建设和安全生产工作任务，落实到各综治成员单位，并签订平安建设和安全生产目标责任书，做到年初有计划，年终有考核评比，把平安建设和安全生产纳入村级目标考核。

（三）落实措施，群防群治。重点落实好防范、打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的发生、杜绝出现爆炸、投毒等重大安全事故，建立有关卡、册、资料、档案、记录做到底数清、情况明。做到人员落实、责任落实、方案落实、措施落实，着力解决 3 一批涉及人民群众切身利益的问题。全面分析面临的不安全因素，制定有效预案，提高应急处置水平。

（四）强化检查、消除隐患。认真落实值班制度。值班领导和值班人员各负其责，逢双休日或“五一”、“十一”、“元旦”“春节”等节庆日期间，安排值班人员，强化安全工作，进行认真检查，做好记录，发现问题及时报告，及时解决。分管领导每月要有一次安全生产排查外，乡党委书记和乡长每季度都将亲自带相关单位人员检查，对所有安全生产内容全面进行检查，包括查思想、查制度、查隐患、查整改，检查中坚持横向到边、纵向到底，做到“严、细、实”，不留一个死角、不放过一个隐患。重点加强道路交通的安全检查，以果断杜绝三轮车载客的行为；重点针对车、道路、道路交通、建筑施工、旅游以及食品药品、农村消防、森林防火等安全方面的不安全隐患安全生产隐患大检查。加大重大事故隐患及重大危险源的整改和监控，力争全年无重大安全生产事故发生。加大对信访案件的信息排查和监控，力争做到“小事不出村，大事不出乡”。及时保质完成县政府下达的其它目标任务。

（五）强化领导，严格管理。成立建设“平安凤垟”领导小组，下设办公室，主要负责协调处理日常事务，形成乡一把手为第一责任人，负总责，分管领导为第二责任人，具体抓落实。领导小组将认真履行职责，定期研究平安建设工作，及时安排部署各项工作，做到组织、制度、保障三落实。工作有计划、有步骤、井然有序地扎实推进创安工作，全面完成维持社会稳定，建设“平安凤垟”的各项工作。

（六）狠抓基层基础工作，进一步夯实平安建设暨安全生产工作根基。根据《关于深化“基层基础年”活动加强基层基础建设促进社会和谐稳定的实施意见》（泰委发[2009]91号）文件精神，进一步加强我乡综治维稳基层基础规范化建设。

1.加强基层政法综治组织建设。切实加强乡综治办的规范化建设。乡综治委主任由党委书记担任，综治办统一名称单独设置，综治办主任由党委副书记担任，配备专职副主任，按人口比例配备其他专职工作人员。进一步完善乡综治工作中心的组织形式。综治办在综治工作中心起核心作用，承担牵头协调、检查督办等职能，党委副书记、综治办主任兼任综治工作中心主任，由1名专职副主任主持日常工作。此外，进一步改善基层政法综治机构办公条件和装备配置。

2.加强基层社会治安综合治理工作。加强情报信息收集和社会治安形势分析研判，及时掌握社情民意和治安动态。进一步完善排查工作机制，实现矛盾纠纷排查化解、治安问题和安全隐患排查整治的经常化、规范化和制度化。大力推进警务进村、进社区，加强社会面巡逻防控，构建以公安民警为骨干、专职治安巡逻队和保安人员为主要力量、其他群防群治队伍为补充的巡逻防控格局。加强对矫正对象、刑释解教人员、吸毒人员等重点人员的管控帮教。切实关心未成年人的成长，高度重视并认真落实对精神病人等特殊群体的服务和管理措施。鼓励和支持见义勇为行为，对见义勇为人员进行奖励和补助。

3.加强流动人口服务和管理。全面推广实施居住登记管理制度。推行“以房管人、以业管人”模式，加强流动人口落脚点管 理。加大对流动人口和出租房屋的信息收集力度，重点加强对流动人口中高危人群的管理控制。加大出租房管理力度，落实出租人和承租人的治安和消防责任。建立集计生、劳动保障、学龄儿童、暂住人口、出租房屋等各类信息于一体的综合信息平台，逐步实施资源整合和信息共享。进一步加强流动人口专职协管员队伍建设，保障协管员专项经费，按规定比例配备高素质协管员，主要从事暂住人口、出租房的综合信息采集和服务管理等工作。县财政部门要将流动人口工作所需经费纳入本级财政预算。到2011年，暂口登记率达到90%以上，出租房屋登记备案率达到95%以上，“人户一致”率达到80%以上。

4.强化精品示范和乱点整治。以创建“平安村”为载体，深化基层系列平安创建活动。查摆突出的治安问题和治安乱点，实行专项打击和挂牌整治。

5.创新人民调解工作机制。更多地运用调节手段化解矛盾，实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合。加强人民调解队伍建设，乡机关、常住人口较多的三门垟、洲路等村配备专职人民调解员。推广人民调解财政补助和计件奖励的“以奖代补”激励保障模式。积极促进乡人民调解组织与公安派出所的有效互动，化解治安纠纷。进一步将人民调解机制引入信访工作。

6.落实基层信访制度。健全基层信访工作各项制度，落实初信初访办理、乡镇信访工作首办责任、领导接待劝返、重大决策信访风险评估等各项工作制度，严格执行信访工作领导责任追究制。坚持属地管理、分级负责的原则，充分发挥好乡政府在解决信访问题的主体作用，推动信访工作重心下移。强化信访工作职 能，信访工作达到“五个一”(一个完善的信访工作组织网络、一支健全的信访员队伍、一套完整的信访工作机制、一个固定的办公场所、一笔专门的信访工作经费)的要求。积极推进信访工作信息化建设。按照“九个一”(一件信访积案、一名包案领导、一个化解工作小组、一次协调会办会、一套化解方案、一套稳控措施、一个解决期限、一份协调会办会纪要、与信访人见面一次)要求，加强信访积案化解工作。

（七）以提高执政能力和确保人民满意为目的，进一步加强对平安建设工作指导，切实履行对平安建设工作的组织协调职能，建立和完善以领导责任制、目标管理责任制、黄牌警告制、一票否决权制为框架的综治维稳责任体系，充分发挥综治办、纪检、组织等工作机制，加强对履行平安建设职责情况的监督，保证平安建设各项措施真正落实到实处。为推动凤垟经济社会全面发展，建设平安和谐、美好家园做出更大贡献

中共凤垟乡委员会

凤垟乡人民政府 二〇一〇年一月二十六日

第五篇：组织会议贯彻情况的报告（精选）

中共***委员会

关于全*组织工作会议精神贯彻落实情况的报告

*委组织部：

3月1日全*组织工作会议召开后，***党委高度重视，迅速行动，认真研究，积极部署，着力在“强基础、创特色”上做文章，致力在深化中谋发展，在拓展中求突破，在创新中争一流，为2011年全面提升我镇组织工作水平开了好头、起了好步。现将会议精神贯彻落实情况简单汇报如下：

一、领导高度重视，精神传达迅速

3月1日全*组织工作会议结束后，***党委领导高度重视，迅速召开了班子成员会议，专题学习传达会议精神。会上认真分析了我镇组织工作面临的严峻形势，对照先进寻找差距，结合***实际议定了 2011年“强基础、创特色”的工作思路，确立了组织工作争创一流的目标要求。紧接着召开了各基层党组织负责人专题会议，一是传达了全*组织工作会议精神，安排了2011年各基层党组织工作；二是以学习会议精神为契机，认真开展党务知识培训，提高了各基层党组织负责人抓好组织工作的能力；三是结合换届和建党90周年以及当前正在开展的创先争优活动，组织各基层党组织负责人对2011年组织工作进行集中讨论，大家都能畅所欲言，收到了较好的效果。同时，结合当前正在全镇开展的党员春训活动，各基层党（总）支部积极组织党员集中学习了*组织工作会议精神，传达了我镇2011年组织工作整体思路，明确了重点，进一步统一了全镇广大党员的思想，为全镇经济社会发展提供了强大的组织保证和无穷的精神动力。

二、落实责任，强化措施，确保工作顺利开展

结合组织工作会议精神贯彻落实，镇党委及时调整了2011党建目标任务有关内容，增加了换届内容，与各基层组织签订了党建目标责任书，进一步落实了基层组织负责人党建工作责任，确保工作有人抓，责任有人承担。为了推动创先争优活动开展，镇党委还给各党（总）支部下派了党建指导员，帮助各党（总）支部理清了工作思路，制定了争创计划和措施，有些党组织还创造性地提出了工作新理念、新思路。镇党委还成立督查组，深入各基层组织3次，督促落实会议精神，效果良好。

三、狠抓各项工作，用实际行动贯彻组织会议精神

贯彻组织会议精神，最重要的就是做好当前各项工作。结合建党90周年，响应中央号召，聘请有关专家学者，在全镇广大党员干部和中小学师生中开展“饮水思源，党史教育”主题活动，进一步激发了全社会的爱党爱国热情。扎实细致地进行全镇非公有制经济组织党建情况摸底调查，向9个农民专业合作社下派了非公党建指导员，完成了****专业合作社党支部、****农副产品购销专业合作党支部和***果业专业合作社党支部组建上报工作，党组织覆盖面进一步扩大。完成了“升级晋档、科学发展”**个村的自查任务，正在进行“三双”和创先争优活动党组织和党员个人承诺事项审查和2011年党员党费收缴标准核查。同时，镇党委还开展了机关纪律作风整顿，修订了机关管理制度，完善了村干部考核管理办法，激发

了全镇干部干事创业的热情。

特此报告

中共***委员会

2011年3月14日