第一篇:网格化信息平台
为落实中央关于加强社会创新管理的要求,推行县乡村三级“网格化”基层社会服务管理模式,即在县级建立县社会服务管理指导中心,在乡镇(街道)、社区(村)将建立乡镇(街道)、社区(村)社会服务管理中心,在全县村(社区)全面建立“网格化”服务管理模式。以全面提升我县基层社会管理科学化水平为目标,以建立县、乡、村三级社会服务管理中心为基础,以推进信息化建设为前提,以实施网格精细化管理为着力点,以体制机制创新为核心,以加强组织保障建设为关键,实现基层社会服务管理体系全覆盖,加强和创新社会管理。
一、基层社会服务管理组织架构体系建设
1、建立县社会服务管理指导中心。
以县社会服务管理指导中心为龙头,形成基层社会服务管理的整体联动。在党委、政府统一领导下,由综治办牵头,整合政法各部门、组织、纪检、宣传、信访、民政、文化、教育、卫生、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门力量,融合共享政务大厅、信访接待大厅、书记县长公开电话、110指挥中心等资源,建立县社会服务管理指导中心。
2、建立乡镇(街道)社会服务管理中心。
以乡镇(街道)社会服务管理中心为纽带,形成基层社会服务管理承上启下的枢纽。由乡镇(街道)综治为牵头,整合基层政法各部门、信访、民政、教育、卫生、人社、国土、农业、畜牧、安监、人口计生等部门资源,建立乡镇(街道)社会服务管理中心,实行集中办公,“一站式”办理、“一条龙”服务。
3、建立村(社区)社会服务管理中心。
以村(社区)社会服务管理中心为基础,形成基层社会服务管理便民利民的平台。在城市社区,建立社区社会服务管理中心,在党组织、居委会领导下,充分发挥社区“兜底”功能,设立“一站式”服务大厅,形成方便群众和各方参与的服务管理平台,为群众提供方便、快捷、优质的服务。在农村,建立社会服务管理中心,在村党支部、村委会领导下,整合服务管理资源,按照“政事分开、民事村办”的原则,协调处理农村服务管理事项。
二、建立“网格化”服务管理模式。
在全乡镇(街道)、村(社区)全面建立“网格化”服务管理模式,整合各部门网格资源,形成职责明确、信息畅通、管理有效、服务精细的网格运行体系。
1、科学设置网格。
根据“地理布局、区域属性、人员相熟、便于管理”的原则划分网格。
2、明确网格工作人员及职责。
每个网格配备相应的工作人员作为网格员,进行日常信息录入、事件处置、各类民生服务事项的办理。乡镇(街道)主要领导、分管领导、综治办工作人员,综治委成员单位领导和办公室人员,政府主要领导及四套班子分管领导均为社会管理综合信息系统的管理和使用者。
3、规范网格工作流程。
对网格内发现的问题,规范问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档六个环节的工作,形成“六步闭环”运作机制。
4、加强制度运行管理体系建设 建立并完善首问首办负责制度、代理服务制度、信访陪访制度、组团服务制度、预约联动制度、限时办结制度、联席会议制度、定期研判报告制度、工作台账制度、教育培训制度、社会评价制度、督办督查制度。
5、完善“六联”工作机制
始终坚持服务管理联动、矛盾纠纷联调、突出问题联治、应急工作联勤、社会治安联防、基础平安联创的工作机制。
三、社会服务管理系统建设的主要内容
社会管理综合信息系统需要具备相应的软硬件条件,根据实际工作的需要,硬件配备增设服务器等设备。软件部分根据需要目前主要功能包括:
1、基础数据平台
主要是通过网格员对辖区范围内的人、地、事、物、组织五大要素进行全面的信息采集管理,便于工作查找和处理。
2、统计分析平台
主要是对于基础数据中的各类数据信息进行智能化汇总和分析,制成数字和图形报表,用柱状图和饼状图来显示一目了然、突出重点、全盘分析。
3、服务办事平台
服务办事平台以动态形式展现辖区范围内所有事件,可以对事件进行督办督查和点评。这个模块主要是提供服务办事的流程和事项的管理。
4、民情日记和考核评比平台
主要是上级对下一级事件办理时限或者绩效的一个考核管理,以及民情日志的管理。
5、指挥中心平台 各级指挥中心分别可以按照权限对涉及此项工作的单位和管理人员发布公告、通知、信息发送、视频会议、内部邮箱、及时通讯和网络硬盘的管理。
6、应急管理平台
应急管理平台是为了处理比较紧急或重大的事件,主要通过事件的电话受理、核查回复、启动应急预案、应急的终止,来达到保障群众利益、促进社会和谐的作用。
7、风险评估平台
风险评估针对的是一些重大的决策等进行风险评估,对评估过程和报告进行记录。
8、领导辅助决策平台
主要是能够让领导一目了然的看到各个机构对管辖范围内各类人口和事件的统计情况,起到辅助决策的作用。同时可以在网上在线签阅、审批,第一时间对网格事件作出反应。
9、系统管理平台
主要是对网格化系统的用户、机构、角色进行权限设置管理以及管理网格机构、系统日志、图片管理、扣分制度及海量数据智能导入。
10、百姓互动和服务平台
(1)、主要是为百姓提供一个反馈诉求的渠道,让百姓参与并监督社会管理。通过互动服务平台,百姓可以随时发表看法及意见,反映各类社情民意问题。同时,乡镇街道以及社区的各级人员可以随时随地的处理答复。
(2)、通过互联网为社区和居民提供各类便捷的家政、家电维修、保姆等等各类社区服务。(3)、地图便民服务可以根据政府部门提供的服务项目为广大群众提供地图搜索服务的功能,如:粮油派送、鲜花订购、电器维修等服务,以服务范围的形式在地图上将相应的服务点给显示出来,包括联系方式、服务时间等信息。
11、手持终端平台
主要是为网管员配置手机,提高事件反馈的速度和事件协同处置的效率。网格管理人员利用智能手机进行手机排查、手机拍照、手机上报、手机查询等操作,对各类事件进行迅速及时的上报、办理。同时还可以通过手机查询人口等各类信息。
12、地图管理系统平台
(1)、地理信息系统
支持在二维地图和卫星地图上进行区、街道、社区、小区等信息的标注。支持在三维地图上进行区、街道、社区、小区、楼栋、房屋等信息的标注以及可以自动和数据库的人口等基础数据进行挂接,能够显示所有楼栋,每个楼栋里的每一户房屋,以及户主和家庭成员的信息。
(2)、GIS城市部件管理
针对城市中的各类公共设施实现在地图上的标注管理以及查询管理。
(3)、GPS定位系统
实现对手持手机终端的网格员及社区内特殊人群等需要监控的人员实行实时位置的监控和行动轨迹的显示。
13、电话呼叫中心
通过电子保姆呼叫器可以实现通过前台电话接听,显示相关电话号码的基本信息,并可以对通话内容进行记录。安排相关部门对事件进行相关的处理。为孤寡老人、空巢老人提供各类服务。
14、社会服务管理指导中心接待大厅
通过接待大厅反映过来的事件,再通过我们的网格化系统进行分流到相关部门进行处理。
四、基本架构
计划将全县行政区域划分为四级网格,分别是县级一级网格、乡镇二级网格、村(社区)三级网格、村民小组四级网格。
通过四级网格的基础网格、村民小组等对发现的问题进行采集、处理、上报;在三级网格的社区(村)问题受理平台中对上报的问题进行处理、上报;在二级网格的乡(镇)办问题受理平台中,对各类上报的问题,按职责交与各科室处理、解决或直接上报上级平台;在县一级问题受理平台中,对上报过来的问题按职责交办到各职能部门,职责范围外的问题上报上级平台。
网格化管理按照“三级平台,四级派单”的总体架构设计。“三级平台”即“县平台、乡镇平台、村平台”,逐步建成一个完整的网格管理体系,切实发挥网格在社会管理中的主体作用。以“三级平台”为基础,建立“四级派单”机制,即县派遣为一级派单,乡镇平台派遣为二级派单、社区平台派遣为三级派单,网格委派遣为四级派单。
1、划分“四级网格”
构建“一网四级”网格化管理体系架构。县为一级网格。
各个乡、镇、街道为二级网格。各个社区(村)屯为三级网格。基础网格和村民小组为四级网格。
对每一级网格都进行“定格、定人、定责、定奖惩”,形成市县、乡(镇)街道办、职能部门等各个责任主体,协同联动,密切配合、共同担责任的社会管理新格局。
网格的划分要做到布局均衡、边界清晰、全县覆盖,将来在辖区每一寸土地上发生的事件都要可以找到责任人,有人管理,有人对其负责。
2、搭建“四级平台”
即建设县、乡(镇)街道办、村(社区)、基础网格四级化社会管理服务平台。每一级平台都是一个基础信息数据平台,也是一个工作及问题受理、指挥、处置、监督、评价、考核平台。对于县区管理、社会管理、安全生产、矛盾纠纷、公共服务等等各类问题,按照职责逐级发现、逐级办理、逐级报告,确保各类问题及时发现,及时解决,主动发现,主动解决,源头发现,源头解决。
3、形成“四级联动”
形成县、乡(镇)街道办、村(社区)、基础网格四级联动。
各级职能部门要统一协调处理各类问题,提高问题处理的速度和效率。同时各级的职能部门的管理力量都要逐级下沉,严格落实各级领导分包基层的措施,尤其加强基础网格服务团队的各种力量,加强基层解决问题的能力和解决问题的速度,加强基层党组织建设,提高基层自治的水平和能力。
4、构建“统一信息平台”
统一信息系统,统一数据格式,统一基础数据,统一管理内容; 对于各类事件,统一受理,统一处置,跟踪督查。
五、重点建设“五大平台”
(1)舆情处理平台。主要以政府网站的部门协同处理系统为基础,与社会管理网格化系统进行全面对接,对社会管理网格化系统收集的民情民意及12345便民服务热线、政府网站、县长信箱等渠道收集的群众诉求进行全面整合、规范运作,按照“集中受理、分类办理、分级负责、全面反馈”的方式,进一步完善舆情收集、处理、督办和反馈机制,更好地解决群众的各类诉求。
(2)民生服务平台。涉及保障性住房、就医上学、社会救助、劳动保障及供水、供电、供热等民生领域的相关职能部门,在保证信息安全的前提下,通过电子地理地图,加载业务系统相关数据,建设民生服务平台,为广大民众提供及时、便捷、全面的服务,并为领导决策提供详实的基础资料。
(3)旅游环境平台。重点以“城管通”专用手机终端及网络技术为基本依托,通过地理信息系统,对包括吃、住、行、游、购、娱等六大旅游信息要素进行经纬度坐标标注和人员定位,从而实现旅游环境和旅游秩序整治的全天候、精细化管理,彻底解决襄汾旅游业存在的各类突出问题。该平台主要有两大特点:一是提供服务。通过在地理信息系统加载景点景区、宾馆客栈、票务服务、停车场、旅游产品商铺、旅游咨询等信息,为游客提供全方位、人性化的便捷服务;二是强化管理。监督员在各自的网格区域进行不间断巡查,对发现的环境卫生、道路交通、设施损坏、欺客宰客、违法经营等涉及旅游的问题,及时上报到旅游环境平台,再由平台工作人员转交各相关部门予以限时解决,尤其要通过对旅游景点、宾馆客栈、导游、旅行社、电瓶车等从业人员的精细化定位和网格化管理,全方位提高管理水平和从业人员的服务水平,树立襄汾旅游的新形象。
(4)安全监管平台。重点围绕煤炭行业、私挖滥采、地质灾害、危险化学品(包括非法加油站)、民爆物品、消防、道路交通、学校等八类重点行业,以全县电子地图和卫星影像图为基础数据,根据行政区划将地图划分成网格化的监管区域,对网格内各重点行业的监管对象进行详细分类和地图标注,尤其是消防、道路交通两大行业要引入安防监控系统实时定位,从而建立完整、准确的监管对象数据库、行业安全隐患标准数据库和安全隐患处置措施数据库。同时,明确各级网格的责任领导、责任人员及其工作任务,制定完善隐患排查和整改流程,实施分层、分级,全时段、无缝隙、精细化管理,做到及时发现隐患、快速处置隐患,确保安全监管的全覆盖。
(5)治安管理平台。充分利用全县地理信息系统,通过加载社区民警逐村、逐户、逐人采集涉及重点单位、重点行业、重点场所、危险物品、旅游、客运等6大类40项治安管理基础信息,城市(农村)三级视频监控信息、环城区和环县境高清治安卡口两层屏障防控信息、情报研判信息、互联网网侦网控信息、技侦工作信息、视频侦查技术信息、网上警务督察信息以及城市巡防电子管控信息等内容,打造全县治安管理信息化平台,努力以信息化推动全县治安管理机制的全面创新,构建全方位的社会治安动态防控体系。
第二篇:网格化平台1.2使用手册【初稿】
施吴村网格化管理操作手册
二〇一三年九月十七日
施吴村网格化平台使用手册
一、入门篇
本篇主要介绍软件基本的操作,旨在以用为先,让使用者快速入门,完善基本信息,让网格化软件成为自己的基本资料库。本章从软件登陆开始,到完善手机号码和人群细分结束。以下的操作有一个基本前提是初始化工作全部完毕、后台数据已经全部维护到位。使用对象为村两委的普通干部。
1.系统登录
(1).在浏览器地址栏输入http://60.173.101.2:7001,回车即可进入系统登录界面。
2.菜单结构
(1).根据使用频度和功能排列菜单区域分为六个部分:【数据管理】、【人群细分】、【短信接口】、【辅助办公】、【系统维护】、【退出系统】,各菜单下包含若干子菜单,单击各子菜单即可查看并修改相关信息。
3.基本数据管理
【基本数据】模块
③.如果因为电脑显示器过窄导致数据列表无法全部显示,可点击菜单区旁的白色按钮以扩大列表显示区域。
②.单击村民的身份证号可查看村民详细信息,单击该页面下方的“家庭成员状态”等其他按钮可查看该村民其他相关信息。
④.单击各村民组名称可显示地图,已查看该村民组所在地理位置,在显示的地图中,可通过鼠标拖动地图,查看更大范围的地理信息。
1件下载”对话框单击“打开”或“保存”按钮。
②.若单击“打开”按钮,系统将直接显示导出的数据表格,关闭导出的表格后,表格数据不会自动保存在用户的计算机上,用户可根据需要手动保存此表格。操作步骤:单击表格左上角“文件”按钮,单击选择“另存为”,在弹出的“另存为”对话框里对该文件进行命名,3
③.若单击“保存”按钮,用户在弹出的“另存为”对话框里选择保存目标文件夹,如单击左侧“桌面”图标,再单击“保存”按钮,即可将导出的文件保存在桌面。
②.录入或修改党员电话号码:单击电话号码列表选中需要修改的号码,按键盘上的“删除”键删除该号码后输入新号码,或者不用删除直接选中号码后输入新号码,输入完成后单击页面右上方“保存”按钮。(“党费缴纳”录入及修改操作与此相同)
(2)数据查询:用户可根据页面上方不同条件进行数据查询。例如:查询党员印妮相关信息,用户可在“请输入姓名”栏输入“印妮”,可在“拼音简写”栏输入“yn”,也可根据印妮所在片区选择片区或片区管理干部进行查询。单击人名可查看农户详细信息。
【流动人口】模块
用户可在此模块对流动人口电话号码进行录入修改,以及对四类人群标注对象户,具体操作步骤如同【基本数据】模块。例如:标注“×××”为重点人群,只需双击此人姓名后的“重点”列表,在弹出的“是”“否”选项中进行选择,最后单击页面右上方的“保存”按钮即可。
1等对象户进行标注,操作步骤如同【基本数据】模块中的对象户标注。例如:标注“×××”为村民组长,需在此人姓名后的村民组长一栏里双击鼠标,出现“是”、“否”两个选项供用户选择,单击“是”前面的空白框,最后再单击页面右上方的“保存”按钮即完成“×××”为村民组长的对象户标注。
②.在“新增事件”对话框中,用户根据所编写的日志内容,单击“类别”选择框的下拉菜单,选择日志类别,如单击选择“综治”,在“对象户”、“日志标题”等其他空白框中单击鼠标出现光标后输入内容,单击“网格长”选择框的下拉菜单选择网格长。
③.如需上传照片,需单击“图片”选择空白框,系统自动弹出“消息”对话框,单击“浏览”按钮,在弹出的对话框中选择图片,可双击选择图片,也可单击图片后再单击“打开”按钮选择图片。回到“消息”对话框单击“上传”按钮,此时“新增事件”对话框中“图片”栏会显示所上传的图片名称(注意:用户所上传的图片需是jpg或gif格式)。用户如果需要更换照片,单击“图
④.在正文编辑空白框里,单击鼠标出现光标后用户可开始编辑日志正文,在菜单栏调整正文格式,如字体,字号,文字居中等等,编辑完成后单击“保存”按钮。
(3).删除日志:在日志列表中单击选中需要删除的日志,被选中日志列表呈现蓝色时,单击右上方“删除”按钮,在弹出的对话框中单击“确定”,完成删除操作。按住Ctrl键可同时选中多条日志进行删除。
5.文件签收
(1).点击【辅助办公】→上级通知,可查看上级部门下发的各类文件,也可在查询栏输入关键字查询文件。例如:输入“清洁工程”单击“查询”按钮,即可显示上级下发的与清洁工程工作有关的文件
6.统计结果
网格化管理平台对于网格长对平台使用的情况自动进行考核,并且将考核结果在全镇公开排名,方便每个网格长及时补缺补差,改进自己的工作。考核主要分为以下几个类别:
6.1 基础数据录入考核。主要考核基础数据的录入情况,对于每个村每个网格区域内录入数据的情况进行排名,统计口径为16岁以上65岁以下的有手机的人群。
二、进阶篇
1.系统初始化工作
网格化系统初始化是针对基础数据的一次总括分类,通过初始化完善村民组信息,坐标定位每个村民组的位置,制定村民组的网格归属,建立网格服务体系。整个初始化工作对系统的运行有着提纲挈领的作用。
下图为初始化前的系统状态,进入基本数据页面,没有任何数据,也没有任何的网格划分数据和村民组数据。
1.1.网格区域
网格区域的初始化是根据现实的网格包片情况,对当前行政村建立基础的网格区域,并为每个区域编码和命名。编码的规则一般为“行政区划代码+00序列号”,命名的规则一般为:“村名称+序列网格号”
其中的人员数量,系统会自动填充不需要使用者维护。地图信息的维护,可以使用百度的标注工具获得区域的坐标进行填充。地图标注工具网址为:http://api.map.baidu.com/lbsapi/getpoint/ 第一步
可
以
选
择
区
域
:
第二步填写坐标:
71.4.村民组对照表
对照表主要是为了解决初始化阶段村民组信息不正确而编写的。在初始化前,对村民组进行核对校验,让所有村民组的信息与实际情况相一致,再进行数据同步,这样获得的数据中村民组信息就是修改后的信息了。
2.数据同步
数据同步的过程比较慢,在工作时间尽量避免使用。
9根据自然村产生包片信息
以下是在基本数据中查看当前的村民组所在位置,以及该区域的基本情况。
三、提高篇
1.计生数据关联分析
在基本数据得到完善、系统当中人群信息得到细分之后,我们便可以根据日常的管理常识对已经形成的数据进行校验。
未婚男青年和代孕对象的核对。日常的管理工作中,未婚男青年转恋爱对象,恋爱对象转成待孕或者已孕对象的情况非常多,纸质资料往往因为工作疏忽容易出错出现逻辑错误。在我们系统中五类人群标注完毕后,我们便可以对细分后的人群进行相关性校验。进入【数据管理/计生人群】模块,同时选中未婚男和待孕、或者同时选中未婚男和已孕看看中间有没有数据冲突,如果有及时进行纸质资料核对,防止错误。
除此之外,也可以根据婚姻状况、户口性质等进行分别校验核对。
模板中有#XM#占位符,默认的是姓名在每一句的最前面,如果需要放在其他地方,请使用该占位符进行特殊处理。
将查询后生成的结果进行导出,对导出的文件用EXCEL打开,删除第一行的数据保存。然后进入移动商务管家进行短信发送。
通讯录也可以按照村民组分别导出,分别建立
在商务管家平台中建立自己的分组,导入时将导出的通讯录信息导入到这个分组中。
选择导入的文件进行短信发送
确认导入后,系统将会自动发送短信。当短信超过200条时系统会中断将在下一个时间自动发送,此时不能关闭电脑和发送设备。4.3 生日提醒
当通讯录导入后,系统会自动识别今天过生日的人员,并进行短信发送提醒,如果生日短信发送状态是开启的,系统将会在固定的时间自动发送祝福短信。
第三篇:社区网格化管理平台定位
晨华城市社区网格化管理平台定位:
大力推行网格化管理新模式,加强和创新社会管理;
化解社会矛盾、维护社会稳定
排查社会问题、精细服务群众
加强公共安全体系、营造良好社会环境!
晨华科技誓为祖国长治久安,繁荣昌盛做出应有的贡献!
1、什么是城市社区网格化管理?
城市社区网格化管理是一种革命和创新。
城市社区网格化依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现,及时处理,加强政府对城市的管理能力和处理速度,将问题解决在居民投诉之前。
首先,它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;第二,它是管理手段数字化,这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上,保证管理的敏捷、精确和高效;第三,它是科学封闭的管理机制,不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程,而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环,从而提升管理的能力和水平。
正是因为这些功能,可以将过去传统、被动、定性和分散的管理,转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。
简单的讲: 城市网格化管理是运用数字化、信息化手段,以街道、社区、网格为区域范围,以城市部件、事件为管理内容,以处置单位为责任人,通过城市网格化管理信息平台,实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式。
2、系统平台简介
社会管理信息平台是指运用先进的信息技术和网络手段,构建全地区统一的社会管理信息平台,推动社会管理创新。平台对各类社会问题和不稳定因素进行及时收集反馈和排查分析;对承担社会管理职能部门的信息资源和管理资源进行有效整合和扎口管理;对事关全局的重大紧急事件及早防控处置和监督管理。平台以区域为整体,通过网格化管理模式的创新社会管理模式,实现上下级、部门之间数据共享、信息共用、资源整合、动态跟踪、全面覆盖的社会管理新格局。平台具有强大的系统功能,总体分为六大模块,分别为:基础信息模块、服务办事模块、民情日记模块、统计分析模块、办公管理模块。定位原则
社会管理信息平台主要为各级领导提供科学依据、辅助决策,为市、县(区)、镇、村四级开展工作提供公共服务平台,它是建立在职能部门业务系统基础之上的区域性综合管理平台;在管理范围上:对影响国家安全、社会稳定、经济建设、人民平安的各类社会问题和不稳定事件进行全面的管理;把分散在各级各部门的信息资源和条块力量进行有效的整合和扎口管理,实现“四级平台、五级服务”、“纵到社区、横到部门”的管理目标。在管理理念上:以“人员”要素为对象,以“事件”处理为主线,以“数据”报表为基础,以“流程”动态管理为重点,集业务、督管、统报于一体。在管理功能上:实现信息采集、逐级处置、分析研判、流转审批、交办督办、统计汇总、监督控制、绩效考核等各类功能,形成全面覆盖、实时反应、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理信息化平台。在管理原则上:力求做到业务整合性、信息即时性、部门联动性、运行安全性、操作便捷性同时兼顾。
社会管理信息平台是一个地区的综合管理平台,与部门现行的业务系统有很大的区别,两者不矛盾、不替代,是密切相连的关系。
总体架构
城区下面可以分为多个街道,街道总共分为多个社区,社区下面又具体分为网格。晨华城市社区网格化社会管理系统总体分为六大模块,分别为:基础信息模块、服务办事模块、民情日记模块、统计分析模块、办公管理模块。
3、系统详细功能
3.1基础信息
基础信息主要包括房屋信息、单位信息、人口信息和街道和网格区域图,图片和基本情况。
3.1.1 街道简介
3.1.2 人口信息
3.1.3 房屋信息
3.1.5 单位信息
3.1.6商户门店信息
3.1.7 科室管理信息
(1)、党建信息
(2)、民政信息
(3)、计划生育
(4)、经济发展
(5)、综治信访
(6)、市场管理
3.2服务办事
3.2.1 排查登记
3.2.2 预警分流
3.2.3 调处整治
3.2.4 催办督办
3.2.5 办事考核和领导点评
3.3民情日记
3.3.1 写日记
3.3.2 日记查询
3.3.3 日记点评
3.3.4 日记考核
3.4统计分析
3.5办公管理
第四篇:平安城市三维网格化安全隐患排查管理信息平台
智慧平安城市建设
----三维网格化安全隐患排查管理信息平台
模 块 及 功 能 设 计 方
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案
为规范全国安全隐患排查治理信息系统建设,满足政企安全隐患排查治理工作对信息系统的功能需求,实现城市安全网格化监管和隐患排查治理标准化、信息化,结合“天眼”工程,从静态到动态监管。打造出立体、可视化的智慧平安城市,推进平安、维稳的社会服务体系建设,深化安全隐患排查治理建设全国最平安城市。
一、平台优势
三维网格化安全隐患排查管理信息平台具有以下几点特色优势: 1.安全日常管理与应急管理的有效结合; 2.确保与上级、同级应急指挥平台的互联互通;
3.解决应急预案,满足“实战”需要,即快速有效调出相关信息供有关人员使用;
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6.统一的规划,信息共享,多部门互用互享。
二、应急系统业务需求分析
平安城市三维网格化安全隐患排查管理信息平台整体划分为两大功能模块,即:基础信息管理、应急指挥系统。
1.基础信息管理模块主要是系统管理员对企业重大危险源、应急资源、GIS地理信息、应急预案、知识库、传感器信息、“天眼”视频监控点信息、事故响应级别分级标准信息以及应急生产调度方案的管理和维护。
应急资源管理模块实现对企业应急救援人员、救援物资、救援装备、医疗救护、专家信息的管理和更新。
GIS地理信息管理模块实现对企事业单位内部及周边地区人口分布、道路属性、建筑物、城市部件、生产装置和管线等信息的管理、更新和地图定位。其中,周边地区是指企业周边2公里的范围。系统电子地图包括并不限于如下图层:三维地图层、影像(二维)地图层、危险源图层、应急资源图层、道路图层、电话分布图层、传感器分布图层、视频监控点分布图层、避难场所图层和人员分布图层。
应急预案管理模块是对企业应急预案的数字化管理维护。用户可以通过系统完成对应急预案的编制、评审、分级、发布、统计分析、演练、培训等工作。
系统提供知识库管理功能,用户可以在知识库管理界面进行新建、修改、删除和打印等操作。系统知识库包括:常见危险化学品理化性质表、常见危险化学品事故处置程序、常见危化品事故救援人员防护措施和危化品中毒人员救治措施等内容。
系统提供传感器信息管理功能,用户可以在传感器信息管理界面进行浏览、新建、修改、删除和查询等操作,其中传感器信息主要包括:传感器编号、传感器类型和传感器状态等信息。
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系统提供事故响应级别分级标准信息管理功能,用户可以在事故响应级别分级标准信息管理界面进行浏览、新建、修改、删除和查询等操作。其中,事故响应级别分级标准信息主要包括级别名称和分级标准等信息。
系统提供应急生产调度方案管理功能,用户可以在应急生产调度方案管理界面进行浏览、新建、修改、删除和查询等操作。其中,应急生产调度方案主要包括事故类型和应急生产调度方案内容。2.应急指挥模块主要完成接处警管理、远程视频调阅、监测预警、应急辅助决策(包括应急救援方案生成)、事故后果模拟分析、应急通信和日志管理功能。
接警功能包括对电话报警和传感器报警等不同报警方式的接警记录和不同部门的接警信息共享。
处警功能的内容主要包括事故地点定位、事故分级、事故通知、应急处置程序调阅和事故信息上报等。
应急辅助决策功能主要包括人员疏散范围和疏散路线计算、应急资源调配路线计算、事态检测与评估、现场视屏调阅、大屏幕切换和应急恢复等内容。
事故后果模拟分析功能包括对有毒有害气体的扩散范围进行实时模拟和预测。
应急通信功能主要包括短信群发和电话呼叫、录音等。日志管理功能包括对应急救援的全过程进行记录。
应急案例管理是对企业集团内部以及外部典型的事故救援案例的管理与维护。
三、方案实现
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四、方案适用范围及特点
平安城市三维网格化安全隐患排查管理信息平台方案立足于满足企业自身实际的安全生产管理与事故应急救援的需求,经过实际应用证明方案可以应用于城市的日常安全生产管理和事故应急救援工作中。方案特点总结如下:(1)紧扣城市实际情况
方案中每个功能模块提供的功能都与城市的日常安全生产工作和事故应急救援需求相对应,例如:方案中对企业常见的火灾、爆
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(2)先进的事故应急管理理念与信息化的完美融合
方案中将先进的事故应急管理理念(预防/准备/响应/恢复/四阶段)与先进、成熟的IT技术进行了完美的融合。在应急管理理念的基础上,进行逐层的业务和功能分析,并最终确定一套科学的企业应急救援平台的组成结构和实施方案。(3)多学科先进成果和技术的集成应用
平安城市三维网格化安全隐患排查管理信息平台是一个多学科先进成果和技术的集成应用,包括:事故后果快速模拟与预测模型、区域人员疏散计算与模拟模型、地理信息系统技术和事故信息即时通知技术等。这些先进的研究成果和技术的集成应用为系统未来的扩展提供了大量的经验积累。
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第五篇:三维网格化社会管理服务平台
三维网格化社会管理服务平台
三维网格化社会管理服务平台是以OGIS地理信息平台为基础,全面整合与社会管理相关的党政机关管理资源、信息资源以及社会资源,系统构建全地区统一的综合社会管理信息系统。
一、平台概述
三维网格化社会管理服务平台是以OGIS地理信息平台为基础,全面整合与社会管理相关的党政机关管理资源、信息资源以及社会资源,系统构建全地区统一的综合社会管理信息系统。为领导决策和公众服务打造系统管理大平台。
同时运用手持终端、三维地图等领先技术,全面提升网格管理的智能化,即时掌握影响社会和谐稳定的各类信息动态,提供智能分析预警,协助快速决策处置,形成联通共享、全面覆盖、动态跟踪、科学高效的社会管理新格局。
二、平台管理内容 三维网格化社会管理服务平台,全面整合社会管理服务六大要素:人、地、事、物、组织、情,通过系统搜集、整合、分析、汇总相关信息和诉求,达到提高公共管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目的。是一种体现现代管理理念的数字化管理模式,对每一网格实施动态、全方位管理,同时根据网格划分,对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。
三、平台管理功能
地名地址、事件、城市部件、组织、社情民意等社会管理要素与计算资源、存储资源、通信资源、软件资源、信息资源、知识资源的全面共享。在三维网格化社会管理服务平台的支撑下,前台着眼服务对象的需求,后台着手服务管理资源的调配,借助跨部门的管理规则和业务流程,运用三维网格化社会管理服务平台的支撑,构筑资源共享与工作协同的运作模式,使管理者突破传统方式和手段的局限,实现流程顺畅,提高综合管理和服务的效能。
数据层:以OGIS地理信息平台为基础,集成二三维地图与VR实景、街景等基础地理信息数据,整合社会管理服务六要素(人、地、事、物、组织、情)。
支撑层:通过数据交换引擎、动态表单引擎、流程管理引擎等标准通用的功能模块,实现可订制、可配置的构建技术。为省、市、区(县)、乡镇街道、社区等不同层级用户的差异化业务需求提供服务。
应用层:通过基础应用与扩展业务应用为政府决策提供依据、为社会管理提供支撑、为服务民生提供保障。
访问层:通过移动手机、平板电脑、计算机、数字电视等应用,打造三维网格化社会管理服务3A平台Anytime(任何时间)、Anywhere(任何地点)、Anyhow(任何方式)。
用户层:目前三维网格化平台主要面对的用户群有社会民众、网格员、社区、街道、区(县)级用户、市级用户、省级用户以及各级政府职能部门。
四、平台模块简介
1、基础应用
业务管理:通过网格化社会管理服务平台建立长期有效的业务数据更新维护机制,降低各类业务数据更新维护投入的人力物力,实现跨业务部门的数据资源整合。
事件处理:通过跨部门的管理规则和业务流程建立督办分离的工作机制,突破事件处理的传统方式和手段的局限,构筑资源共享与工作协同的运作模式,实现流程顺畅,提高综合管理和服务的效能。
分流中心:通过热线分流、网络分流、内部分流等事件上报入口建立统一的任务派遣与事件处理反馈机制,为公众服务提供便捷的事件上报、诉求与评价反馈入口。
预警监管:通过上报分析、统计分析、热点分析、叠加分析等功能设定预警规则,为职能部提供业务异常监控,及时掌握业务变化趋势,形成台账报表。
考核评估:通过立案数、办结数、超时办结数、居民评价等综合评价和考核手段,实现对管理服务的约束和激励,形成长效发展机制。民情活动:通过走访日记、调查问卷、多级研判、解决方案、民情响应、专项调查、风险评估、应急预案、响应评审等流程形成民情研判流水线,为社会管理提供支撑、为政府决策提供依据、为服务民生提供保障。
2、拓展应用
职能部门应用:通过网格化社会管理服务平台建立各职能部门的网格化管理手段,实现业务数据更新维护、统计查询、事件处理等工作。
公众服务应用:民众可以通过网格化社会管理公众服务应用,了解社区动态、查询办事指南、查询事件办理进度等。还可以上报社区问题到网格化管理中心,使民众也可以参与到社区管理中来,实现社区管理、人人参与。
数字电视应用:通过网格化社会管理服务平台数字电视应用,政务版实现新闻动态、通知通告、组织机构、业务数据的查询功能。公众版实现新闻动态、通知通告、周边生活服务信息查询等功能。
GPS定位应用:通过GPS定位应用可以实现对手持GPS设备或车载GPS设备进行实时位置监控、历史轨迹查询、轨迹回放等功能。
无线通信应用:通过无线通信应用可实现业务部门有针对性的发送服务通知短信。
移动设备应用:通过政务版移动办公应用可实现数据采集、走访日记、知识库、事件处理等日常工作。公众版可实现新闻动态查看、周边查询、事件上报等功能。
生活服务:通过网格化社会管理服务平台提供地图、公交查询、房产信息、酒店预定、优惠折扣、便民服务、生活资讯等生活信息服务。