浅谈城市网格化管理系统平台设计

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第一篇:浅谈城市网格化管理系统平台设计

.浅谈城市网格化管理系统平台设计

邱春霞

摘 要:城市网格化管理依托数字城市技术,创建了数字化网格化城市管理新模式。目前,城市管理中存在种种问题,对创立万米单元格网城市管理的新模式,以及设计城市网格化管理系统平台的框架进行了初探,为实现城市的高效和全方位管理提供了参考。关键词:城市网格化 3S技术 数字城市 城市GIS 1 引言

城市管理是衡量城市发展水平的重要标志之一。近年来,随着我国城市化进程的逐步加快,城市规模不断扩大,传统的城市管理手段和方式远远不能满足现代城市管理的要求,将现代城市管理理论与“数字城市”技术相结合而形成的城市网格化管理,将是21世纪城市管理的新模式。

本文针对城市管理中存在的种种问题,研究将万米单元格网作为基本管理单元,运用计算机、网络、地理信息系统和无线通信等技术集成,创立万米单元格网城市管理的新模式,以及设计城市网格化管理系统平台的方法,为实现城市的高效和全方位管理提供参考。2 城市GIS的发展及面临的问题

城市地理信息系统在过去的十多年里得到了极大的发展。在应用体系结构发展上,表现为分布式GIS和Mobile GIS系统技术应用体系结构;在数据管理上,表现为由文件系统方式发展到对象关系数据库方式;在数据管理能力上,从小数据量管理向海量数据管理发展;在应用领域上,从专业应用领域向城市公布信息发布、决策支持方面发展。虽然城市地理信息系统得到了广泛的应用,但总的来说,城市GIS面临的问题有以下方面。第一,城市空间信息的利用率不高,各级政府和职能部门建立的地理信息系统难以相互利用,容易形成城市信息“孤岛”。第二,在实际应用中,各种使用者很难从GIS中得到详细的多维信息。

城市GIS作为城市空间数据和空间信息在计算机中的存储、表达、分析和应用的信息系统,已经从建单个系统走向网络,如Web-GIS和Mobile-GIS,下一步必然要走向Grid-GIS,以充分发挥网格技术在各类资源共享方面的优势,推进GIS走向网格化。3 城市网格化管理系统平台的设计 3.1 城市网格化管理系统的主要内容

城市网格化管理是将现代城市管理理论与“数字城市”技术相结合的城市管理新模式,城市网格化管理系统包括城市网格化管理应用系统、城市网格化管理数据库、城市管理构建平台和相关的网络协议和网络设备。

城市网格化管理应用系统是城市网格化管理系统的最主要部分,包括城市管理协同子系统、呼叫中心受理子系统、城市管理监督指挥子系统和城市管理综合评价子系统等。城市管理协同子系统是本系统的协同平台,通过浏览器完成城市管理各项业务的具体办理和信息查询,提供给监督中心、城市管理部门、各个专业部门以及各级领导使用。同时,该子系统还供各级领导、监督中心、城市管理部门方便查询事件可视化的基本信息、处理结果信息,并对审批流程进行检查、监督和催办。呼叫中心受理子系统专门为城市管理监督中心的呼叫中心设计。通过信息传递服务引擎将各种途径报送的事件消息传递到呼叫中心接线员的工作平台,呼叫中心通过“呼叫中心受理工作子系统”对各类事件进行相应处理,为“城市管理协同子系统”提供事件信息和案卷信息的采集和立案服务,保证事件相关信息和立案信息能及时准确地受理并传递到相应部门和人员。城市管理监督指挥子系统为城市管理部门和城市管理监督中心服务,通过显示器或者大屏幕能够直观显示城市管理的相关地图信息、案卷信息和相关详细信息等全局情况,并可直观查询显示每个社区、监督员、部件等个体的情况,直接指挥城市各类事件的管理,监督各类事件的处理进展情况,实现城市管理监督中心对城市管理全局情况的总体把握。城市管理综合评价子系统按照工作过程、责任主体、工作业绩、规范标准等在系统内设置评价模型,对数据库群中人员、事件和案卷办理的相关信息进行综合分析、计算评估,形成系统内评价,结合政府网站公众投票信息的外评价,可以生成以图形表现为主

...的针对部门、个人和区域的评价结果。

2)城市网格化管理数据库

城市网格化管理数据库包括城市基础数据与专业数据库、城市部件与事件数据库。城市基础数据库与专业数据库是进行城市网格化管理的资源基础。按照城市管理相关的数据标准编码体系,从城市管理应用出发,设计和构建包括基础地理信息数据、地理编码数据、网格单元数据以及与城市协同管理相关的业务数据、组织结构数据等在内的数据库群,为城市职能管理部门提供信息共享、交换和服务的基础数据。

城市部件与事件数据库是按照城市管理的要求,将所有用于城市管理的基础设施、公用设施等部件及可能发生的各类事件分类编码,建立各类部件和事件的空间及属性数据库,为城市的协同管理查询及业务分发提供信息共享。

3)城市管理构建平台

该平台用于实现工作流、输入表格、输出表格、地图、组织结构等城市管理相关信息的灵活配置,使用构建平台提供的各种工具和组件,可以配置形成协同工作系统相应的资源信息、业务规则和数据操作定义。当组织机构、流程、表单和地图等方面发生扩展和变化时,也可以通过给平台进行修改、调整、维护和版本管理,以适应不断变化的用户需求。

4)城市网格化管理的网络及网络设备

网络及网络设备是实现城市网格化管理的基础,用来传输网格化管理所需的数据。包括各类网络协议、网络设备、网络管理员等。

3.2 城市网格化管理系统的基本框架设计方案

城市网格化管理系统的基本框架总体上分为发现层、市级监管层、区级监督指挥层和处置层。在设计上确保系统的精确、高效、全时段和全方位覆盖。

1)发现层次

通过网格监督员的日常巡查发现问题,市民发现的问题可以通过城建服务热线统一反映问题。2)市级监管层次

市级监管中心统一管理基础数据(包括部件数据、网格数据、地理信息数据),统一编码,统一管理部件、事件,建立和城市服务热线的接口,向相关的区转发市民的来电,并对各区管理的部件、事件处理进行监管和综合分析。

3)区级监督指挥层次

区监管中心对网格监督员发现的问题进行分析后,决定是否立案,然后转到指挥中心,由指挥中心根据部件的归属分派给处置部门进行处理。

4)处置层次

处置层次主要由处置部门构成,根据城市管理部件的归属进行处置,着重在解决问题。3.3 城市网格化管理系统的平台结构及主要功能

城市网格化管理系统的平台结构应包括从数据采集、传输、处理、管理到分析评价应用,以及数据更新等各项功能。本文以西安某地区为例,设计了城市网格化管理系统平台结构,如图1所示。

1)无线数据采集子系统

主要用于实现监管员在自己的管理单元网格内巡查过程中向监控平台上报问题信息。该系统依托移动设备,可采用中国移动的GPRS数据传输技术或者中国联通的CDMA数据传输技术,通过事件和部件分类体系编码、地理体系编码、完成管理问题文本、图像、声音和位置信息实时传递。

2)呼叫中心受理子系统

该系统专门为监控平台设计,使用人员一般为监控中心接线员。3)协同工作子系统

基于Browser/Server体系构架,采用工作流、WebGIS技术,通过浏览器完成管理各项业务的具体办理和信息查询。

4)大屏幕监督指挥子系统

...通过大屏幕直观显示、查询相关信息,实现对城市管理全局的总体把握。5)综合统计分析子系统

为绩效量化考核和综合评价服务,通过对相关信息的综合分析评价,发现城市管理中的薄弱环节,为领导决策提供依据。

6)地理编码子系统

该系统是城市网格化管理中最重要的支撑系统之一,采用地理编码技术和数据库技术,为无线数据采集子系统、协同工作子系统、大屏幕监督指挥子系统等提供地理编码服务,实现地址描述、地址查询、地址匹配等功能。

7)城市部件在线更新子系统

根据用户选择的部件类型,自动调用相应的部件专题图显示;通过鹰眼定位、图号定位、坐标定位、部件号定位等多种定位方式迅速查找相应的地理位置;可以在线对地图数据进行输入、修改等编辑。

8)基础数据资源管理子系统

基础数据包括部件数据、网络数据和基础地理信息数据。该子系统实现对空间数据资源的管理、维护和扩展功能,并对空间数据的显示、查询、编辑和统计功能进行配置。通过市级基础数据接口和市基础信息数据库交换数据。城市网格化管理系统的关键技术及解决途径

图1 城市网格化管理系统平台结构

1)3S技术及其集成

3S(GIS、GPS、RS)技术是现代空间信息科学的重要组成部分。GIS是对多种来源的空间数据进行综合处理、集成管理和动态存取,作为新的集成系统的基础平台,并为智能化数据采集提供技术支撑;GPS

...主要用于实时、快速地提供目标的空间位置;RS用于实时提供目标及其环境的各种信息,及时对GIS数据进行更新。3S技术集成是指将GIS技术、GPS技术、RS技术这三种相关技术有机地集成在一起,实现空间数据的实时采集、管理和更新。3S技术是城市网格化管理实现的关键。

2)分布式数据库及分布式计算技术

用于城市管理的数据位于不同地区、不同部门的系统或数据库中,因此,城市网格化管理系统需要用分布式计算技术来构建异构的分布式数据库。

3)网格及网格计算技术

在城市的网格化管理中,各种计算资源和信息资源异构地分布在不同地区和不同部门,网格和网格计算技术对信息处理一体化、信息资源共享与协同工作将起到重要作用。

4)构件与构件库技术

城市网格化管理系统有许多结构和功能差异很大的子系统,需要用到不同的数据库和软件系统,因此在系统开发过程中,构件和构件库技术的使用将大大提高系统的开发效率。

5)中间件技术

通信是城市网格化管理系统中最重要最基本的功能,通过大量的通信来协调和完成各种空间事务处理,为此要借助中间件技术来统一管理、调度异构软件协同运行,减少关键任务切换,提高运行效率。

6)地理编码技术

地理编码是基于空间定位技术的一种编码方法,它提供了一种把描述成地址的地理位置信息转换成可以被用于GIS系统的地理坐标的方式。在城市网格化管理系统中用到许多部门和类型的数据,地理编码技术对于这些信息资源的集成和融合具有重要的作用。5 结论

城市网格化管理系统不仅可以用于狭义的城市管理,其管理理念、管理方法和搭建的技术平台,同样适用于其他领域的管理,有着普遍的指导意义和广阔的拓展空间。比如,可用于社会治安综合治理、公共安全(防火、地下空间)、社会保障、学生课外活动等领域,可以大大提高政府公共管理和公共服务水平。

目前看来,城市网格化管理系统对于特大、大城市的中心城区、近郊区,以及中小城市管理都有实用意义,将使我国的城市面貌大大改观、城市管理成本大大降低、一定程度减缓劳动就业压力、引发新产业的诞生,产生良好的社会效益和巨大的经济效益。城市网格化管理将在城市合理化布局,以及公共事务快速反应方面发挥巨大效能。

城市网格化管理系统的实施,实现了在管理空间的划分上精细化、在城市管理对象的管理上数字化、实现了城市管理空间细化和管理对象的精确定位、实现了城市管理信息的实时采集传输;再造城市管理流程;建立了一种新的评价体系,运用新的管理思想,实现城市管理的精确、敏捷、高效和全时段、全方位覆盖。

参考文献

[1] 李德仁,彭明军,邵振峰.基于空间数据库的城市网格化管理与服务系统的设计与实现[J].武汉大学学报·信息科学版,2006,31(6):471-475.[2] 王喜,杨华,范况生.城市网格化管理系统的关键技术及示范应用研究[J].测绘科学,2006,31(4),117-119.[3] 陈平.北京东城区城市管理新模式[J].地球信息科学,2006,8(3):1-6.[4] 陈平.解读万米单元格网城市管理新模式.城乡建设,2005,(10):10-13.[5] 马文荣,李东,刘东芬.网络技术将推动数字化城市的进程[J].计算机与网络,2004,19:57-58

..

第二篇:城市网格化管理

城市网格化管理是一种革命和创新。

城市网格化依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现,及时处理,加强政府对城市的管理能力和处理速度,将问题解决在居民投诉之前。

首先,它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;第二,它是管理手段数字化,这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上,保证管理的敏捷、精确和高效;第三,它是科学封闭的管理机制,不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程,而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环,从而提升管理的能力和水平。

正是因为这些功能,可以将过去传统、被动、定性和分散的管理,转变为今天现代、主动、定量和系统的管理,城市网格化管理,成为要走向数字化的北京不愿错过的尝试。

管理概念

所谓网格,就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”,使这些网格成为政府管理基层社会的单元。

社区管理和社区建设,有一个很著名的“二、三、四”,即“两级政府、三级管理、四级模式”。“两级政府”的提法是确立区级机关的主管政府地位,强调两级政府,也就是强调区级政府在管理区域内公共事务的独立地位,意味着具体的管理事务、管理权限,以及财政资源由市级政府向区级政府流动。“三级管理”强调街道党政机关在管理本地区事务的重要地位。虽然街道办事处在法律上不具备一级政府的地位,但是强调街道机关的管理职能和地位,意味着街道承担更加明确的协调和管理的职能,包括通过“会签”权,提升街道政府引向行政管理在区内派出机构的影响能力。“四级网络”强调居民区层次在社会管理中基础性单位的地位,通过居民区各类组织,建立起维系社会管理和稳定的网络体系。“二、三、四”模式的实质体现了上海模式的精髓,即强调政府自上而下的行政调控,区、街道和居民区三个层次上的组织体系成为确保社会管理的组织架构。在总的发展方向上,强调社会管理的重心下移。[1]

在快速变化的城市社会面前,“二、三、四”模式,沿用了传统的行政控制策略,即试图用行政力量来整合和调控城市社会。随着市场化变革越来越深化,这种行政主导和控制模式面临越来越多的难题。这些问题表现在一些最直观的现象之上。例如,在“二、三、四”体制下,街道是三级管理中的重心,通过行政化整合的机制,对辖区进行社会管理。这种行政强化的逻辑在理论上可以成立,但是实际运作中却存在一个问题,就是街道所能够掌握的治理资源远远不能满足需要。一方面,街道对各类条线部门缺乏有效的制约机制。虽然街道在名义上是这个层次的协调和领导机构,但实际上却无法真正主导条线部门的行政行为。在工作评估方面,反而是区行政主管部门来考核街道。因此,很多具体工作的落实,难缠的事务最后都落到了街道身上。例如街道的综合治理工作,由街道综合治理办公室承接,涉及多个上级部门。任何一个区级部门,都可以随时向街道综合治理办公室安排工作任务。各种任务不断下达,但是人员、经费和政策都没有相应配套。另外,街道行政部门沿用的行政化控制手段,无法将辖区内社会力量和市场力量,例如各种社会组织、单位和企业的资源整合起来,为其所用。街道有事无权无资源,单打独斗,不堪重负,影响了街道管理的实际绩效。

由于街道负担过重,资源匮乏,自然将相当多的行政工作往下转移到居委会的身上。居民区层次承担过多的行政负担,从反恐到计划生育,从统战到公共安全,一切事务进社区。居委会和居民区党支部的人员素质、机构设置和工作机制,都无法适应来之上面千条线的工作。其次,居民区内辖区事务相对单一,治理范围受限,无法履行城市社会管理的重任。最后,由于居委会在法律上属于群众自治性组织,承担如此多的行政职能,必然遭人诟病。居委会过多承担国家控制的成本,又影响了居民对居委会的认同感,甚至有的地方业主不欢迎居委会设在本社区。

“二、三、四”模式下的城市社会管理存在着很大的难题。街道一级行政资源有限,无法在街道的范围内实施有效的社会管理。而居民区层次上又过多地承接了上面流下来的行政职能,群众自治组织地位的异化造成了居委会的运转不良和认同危机。在此情况下,社区管理的“网格”化试图寻找一个街居之间的新单元。最为常见的作法就是在街道和居民区之间,人为地划出若干个网格,在这些小单元中注入被条线分割的行政资源。另外,改革的设计者希望在管理网格中,通过各种手段,整合行政体制外的各种治理资源,例如单位、企业和个人的社会与市场的资源。在这一改革的逻辑中,网格中的行政体制内资源得到合理整合(解

决条块矛盾),体制外的社会与市场资源也得到有效利用,各种管理信息互通,这些都有助于解决目前街居管理体制面临的问题。当然,逻辑上虽然如此,但是一旦付诸操作,就会碰到许许多多实际性的问题。

北京介绍

东城区

东城区特色:万米单元网格

北京的城市网格化管理,最引人注目的当然是东城区。自2004年北京市以东城区为试点创新网格化城市管理新模式以来,得到了国家各大部委的高度关注。

东城是北京的中心城区,中央机关云集,是经济发展最好的地区之一,也是比较成熟的建成区。大规模的大拆大建、开发建设已经结束,开始进入了长期的设施管理维护阶段。

正是根据自己的城区特点,东城区实施了万米单元网格管理,运用网格地图的技术思想,以一万平方米为基本单位,将东城区所辖25.38平方公里划分为1652个网格单元,由城市管理监督员对所分管的万米单元实施全时段监控。北京市市政管理委员会科技处副处长宋刚认为,它的创新之处,有以下几点。

1.城市管理监督中心和城市管理指挥中心两轴分立。互相制约,互相促进。这样的制度,有利于处理问题的效率提高。

2.实现了更小单元的管理。万米网格,比社区更小,责任也就更明确。

3.实现了工作闭合的环节。发现问题-收集问题-问题立案-问题处理-问题反馈-结案,形成一个完整的工作流程,而且,建立了一套科学完善的监督评价体系。

4.启用了移动的技术手段。基于无线网络,以手机为原型,为城市管理监督员对现场信息进行快速采集与传送。

5.对井盖、电线杆等城市设施实现了数字编码,有利于城市部件管理。

但是东城区的模式是不是放之四海而皆准呢?答案显然不是。因此,海淀区、朝阳区、石景山区等区县的城市管理建设,必须要因地制宜,找出自己的特色来。

海淀区

海淀特色:三心合一 集中共享

朝阳区面临的问题同样适用于海淀区。而且,由于海淀区的信息化建设已经有不错的底子,因此,不重复建设,集中、共享的愿望也就更加强烈。在这个基础上,海淀区“三中心”工程将视频指挥调度中心、城市管理监督指挥中心、行政事务呼叫中心从空间位置上进行合并,从应用功能上进行整合,形成统一的综合管理体系。实行三中心合一的方针是正确的,可以避免重复建设,节约大量的财力、人力和物力。

再有,由于海淀面积大,人口多,尤其是流动人口多,海淀并不全部通过城管员来发现问题。经过论证,海淀区决定采用视讯技术,视讯和城管员相结合,是一种有效的做法。

石景山区

石景山特色:管理通“地下”

石景山区早在2001年就对城市的地下管网进行了普查并建设了地下管网信息管理系统,实现全区给水、排水、排污、电力、电信、燃气、热力等地下管网的数字化管理。如果要开发一块土地,通过这个系统就可以清楚地了解到地下管网的铺设现状,同时还可了解到土地的规划性质、绿化情况以及人口密度等相关信息。

石景山区将地下网管建设与地面城市管理建设相结合,充分利用城市地下管网数据系统的工作成果,建立以人口、社会单位、环境和市政设施为主要内容的社会管理与服务数据信息库,提高对社会的动态管理和控制能力,为社区、居民提供方便、快捷的服务。

朝阳区

朝阳区特色:社会化管理

对于朝阳区来说,既有成熟的建成区,又有大量的建设区。可谓是有CBD,有使馆区,有亚奥商圈,但也有广阔的农村地区。各地方的经济发展情况很不一样。

因此,要把东城区的城市管理方法照搬到朝阳区就会发生问题。最简单的就是没法雇那么多的城管员,依靠城管员发现问题处置问题的力量缺乏。因此,朝阳区的办法是,广泛发动社会力量,提倡社会化管理。

首先,试点先行,分步推广。将三环以内城区、四环周边城区和农村地区分三步纳入网格化管理; 其次,以事件管理为重点,管理内容从城市环境管理拓展到社会管理,纳入对人、对单位的管理;第三,推进城市管理社会化,调动门前三包单位、保洁队、绿化队、物业公司等社会力量参与城市管理;第四,以96105作为统一呼叫平台,信息化城市管理系统与政民互动系统进行对接。(T121)

舟山模式

舟山市“网格化管理、组团式服务”信息管理平台

2008年10月天阙科技受委托研发舟山市“网格化管理、组团式服务”信息管理平台。

舟山市沿港西路83号有三座烟囱,昼夜使用劣质燃料排烟,附近三百多户居民怨声载道,多次反映,并与工厂负责人发生过冲突。8月18号上午9点20分,居民王雅莲向“舟山网格化管理系统”10639393短信号码发短信反映了这个问题,在10分钟内,经过竹山社区、解放街道、定海区各级流转后,交办给海区环境保护局,上午9点34分,区环保局环境执法人员进行调处,下发了限期整改通知书,并在系统反馈中承诺对此事件进行持续关注处理。

舟山市“网格化管理、组团式服务”系统平台运行3年,整合了近30个部门应用,累计解决类似的问题6万个。办结率达到99%。记载事件20万篇,短信平台将近一年时间发服务短信1800多万条次。

贺国强考察系统后指出:网格化管理系统整合社会管理和服务的资源,强化综治维稳机制,既是基层社会管理工作的创新,也是基层党建的创新。

从系统建设的角度来讲,第一是细分管理网格,使整个基层管理的结构形成网状化的结构;其次是建立基础信息管理平台,整合了社会管理的方方面面基础数据,包括人、事、物、场所、机构等;然后通过拓展信息录入渠道,比如短信、电话、门户、平安队员上门走访、其它治安、司法、信访等数据接口,纳入了基层民情,同时建立民情分析机制;整合社会管理相关部门资源,形成政务资源联动机制,统一为社会提供管理服务功能。同时建立考核评估体系,将整个系统的运作纳入规范的监管体系。

从机制建设的角度来讲,通过组建管理服务团队,整合各方面的服务资源;强化分片包干的责任,使管理服务落到实处;这种管理和服务体系通过全覆盖、精细化、多元化的管理服务,形成党政主导的、多方协同的管理服务体系。2009年,赵洪祝书记做了长篇批示,要求全省推广,并多次组织现场会,至2010年底,浙江省已全面建立并完善了网格化管理服务体系。2010年底,系统获得全国基层党建创新最佳案例。

舟山市2009年的群众安全感指数高达99%,位列浙江全省第一,2010年第一到第三季度的群众信访总量同比下降8.9%,“网格化管理,组团式服务”从信息化建设的角度促进了社会的和谐和稳定。

第三篇:网格化管理系统

网格化管理

网格化管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则,将管辖地域划分成若干网格状的单元,并对每一网格实施动态、全方位管理,全面动态掌握网格内的人、情、地、事、物、组织信息,它是一种数字化管理模式。

通过实行网格化社会管理创新模式,提高社区综合管理和运营能力,实现从被动处理、事后管理向过程管理、实时管理转变,从而提升社区为民服务品质。整合政府、企业、个人及全社会各方优势,实现社区相关者共同参与的全新社区形态;整合各职能部门如综治、维稳、公安、计卫、教育、民政、人社、党团等社区相关部门,构建“大平台”网络系统,建立内容全面、丰富、更新及时且能够实现共享的社区资源核心数据库;

网格化管理实现不受实体办公场所时空限制的社区服务,建立面向市民提供在线社区服务的虚拟服务平台,包括社区成员互助、邻里关系融洽、社区资源挖掘、社区保障完善等功能;实现以文字、图片、触摸屏等宣传方式让社区居民及时感性地接触社区服务信息,了解社区服务情况。

通过网格化管理服务百姓,实现治安管理、区域建设、矛盾排查调解等方面更加高效,快捷。以一格多员为管理方向,把握关键环节,加强组织领导。最终实现管理方式创新,百姓真实受益,社会和谐稳定的新局面。

网格化建设主要特点:

1,主要业务功能

2,网格信息基本元素分类:

3,网格化工作流程

第四篇:什么是城市网格化管理?

什么是城市网格化管理?

所谓网格,就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”,使这些网格成为政府管理基层社会的单元。

城市网格化管理就是将城市管理范围划分为若干责任网格,并将网格中的部件、事件数字化,譬如把一个井盖、一个消防栓、一颗树这些部件或者出现的乱设摊、跨门经营这样的事件,在网格中标上相应的代码(用代码来进行案件的识别、梳理、操作),同时指定派遣其相对应的责任单位和责任人来进行城市事件、部件等市容秩序的维护。网格化管理通过整合政府资源,运用先进数据信息技术,实现城市管理的精确、高效、快捷和全覆盖。

①责任网格——本区将网格化管理系统覆盖地区细分为单元网格,再将若干单元网格组成工作责任网格。

②部件——城市部件是指城市市政管理公共区域内的各项设施,包括:公共设施类、道路交通类、环卫环保类、园林绿化类、以及其它设施等。

③事件——城市事件是指人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏,需要城市管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为。

第五篇:城市网格化管理优势

城市网格化管理的优势

城市网格化管理是一种新型的城市管理模式,无论是在城市管理手段上,还是管理方法上,都有独到的特色和创新之处,主要体现为以下几个方面:

1、城市网格化管理模式建立了城市管理的主动、实时、长效网格化的管理模式,调整了城市管理流程,克服了城市管理原有模式存在的突击式、运动式、被动、滞后、多头管理等弊端,真正建立了城市管理长效机制,实现了城市管理的制度化、规范化。

2、城市网格化管理实现了城市管理的精准化。城市网格化管理通过整合现代“数字城市”技术, 采用单元格管理法、城市部件管理法、城市事件管理法,使城市管理对象更加细化,各管理单位责任更加明确,实现了城市的粗放式管理到精准化管理的转变。

3、城市网格化管理再造了城市管理流程,实现了城市管理和监督职能的分离,城市网格化管理建立了城市管理监督中心和城市指挥协调中心,实现了城市管理职能和监督职能的分离,有利于提高城市管理的效率和水平。

4、创立新的监督评价体系根据网格化管理的特点,依托信息平台,建立内评价和外评价相结合的监督评价新体系。评价对象包括城市管理监督员、专业管理部门、监督中心、城市综合管理委员会,以及区政府、街道办事处、社区居委会、驻地单位和门前三包负责人等四级责任主体,评价结果在监督中心和指挥中心的电子屏幕上实时公布。

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