上级党委审批材料

第一篇：上级党委审批材料

上级党委审批材料范文

行政审批作为政府管理经济和社会的主要方式和手段,在我国行政管理实践和理论研究领域拥有重要的地位。本文是小编为大家整理的上级党委审批材料的范文，仅供参考。

上级党委审批材料范文一：

上级党组织审批申请人为预备党员

1.支部大会通过接收申请人为预备党员后应及时上报上级党(工)委审批

应将《入党志愿书》会同申请人的入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料一起及时上报上级党(工)委审批，基层党组织无故拖延上报时间超过3个月的，上级党组织应追究基层党组织负责人的责任。

2.党(工)委应安排什么人对入党申请人进行审查并谈话

应安排党(工)委委员或组织委员对申请人进行审查并谈话。

3.党(工)委指派专人审查并谈话的主要步骤

⑴审查材料和手续。党(工)委委员或组织委员接受党(工)委安排的任务后，要认真地审查申请人的全部材料(主要包括入党申请书、〈入党志愿书〉、政审材料、培养教育、考察的全部档案材料以及其他有关材料)，看其是否齐全;审查入党手续是否完备，入党程序是否符合党章规定，并将审查的情况同申请人所在党支部交换意见。

⑵要广泛听取党内外群众的意见。党(工)委委员或组织委员，要深入到申请人所在单位的党内外群众之中，采取召开座谈会和个别走访相结合的方式，认真听取大家对发展对象的评价和意见。

⑶直接与申请人谈话。党(工)委委员或组织委员要同申请人直接进行谈话，对其进一步进行考察。谈话时，态度要亲切诚恳，平易近人。谈话内容包括：对党的认识;入党的动机;是否懂得党的基本知识;了解在其经过的重大政治斗争中的立场、态度和表现;对党的路线、方针、政策，特别是党的基本路线的认识态度;在争取入党过程中，思想上、政治上和工作上有哪些进步，取得了哪些成绩;进一步了解申请人的家庭和主要社会关系的政治历史情况，以及还有什么需要向党组织说明的问题;个人的主要缺点或弱点是什么等。在谈话中，要有针对性地进行教育，要肯定成绩，指出缺点，提出今后努力方向，并强调要经得起组织的考验。

⑷填写谈话意见。对申请人进行审查并谈话以后，要及时认真地把审查和谈话情况总结整理出来，认真负责地将审查、谈话情况和自己的意见如实地填写在“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏内，签名盖章，并将具体情况和意见如实向党(工)委汇报。

4.党(工)委审批预备党员

党(工)委审批接收新党员，是一项十分严肃的工作，必须坚持原则，集体讨论，认真审议，表决决定。审批前，要指派专人作进一步考察并同申请人谈话。审批时，要坚持党(工)委会集体讨论审批制度，认真听取谈话人的汇报和党(工)委组织部门的意见，在听取汇报的基础上，党(工)委成员进行讨论。对已经具备条件和手续完备的，可批准其为预备党员。对不具备党员条件或者手续不完备的，应做出不批准其入党的决定。党(工)委会议对是否同意接收申请人为预备党员，要进行表决，要执行少数服从多数的原则。无论是赞成人数或不赞成人数，均应超过应到会党(工)委委员的半数，才能做出批准或不准其入党的决定。在一次会议上讨论审批两个以上的人入党时，应逐个进行审议和表决。审批后要及时将审批意见填写在申请人《入党志愿书》中“党委审批意见”栏内。审批意见要写明党(工)委何时会议讨论以及做出的决定，明确预备期限和起止时间。然后，加盖党(工)委公章，党(工)委书记签名盖章。党(工)委批准申请人为预备党员后，要及时通知所在支部。对未批准入党的也要通知党支部和本人，做好思想工作。

5.党(工)委审批预备党员有何时间限制

党(工)委在接到党支部关于接收预备党员的请示报告以后，必须在此3个月内讨论审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过6个月。凡无故超过规定时间而未审批的，应追究有关人员的责任。

6.单位(部门)党组可否审批预备党员

单位(部门)党组不能审批预备党员。

7.党(工)委书记代表党组织批准吸收新党员

党(工)委审批新党员，必须集体讨论并按照少数服从多数的原则做出书面决议，党(工)委书记签字，党(工)委盖章。绝不允许由任何人代替党(工)委批准吸收新党员，党(工)委书记也不能例外。

8.基层单位的政治部(处)可否审批新党员

基层单位的政治部(处)无权批准申请人入党和预备党员转正。

9.临时党(工)委可否审批发展新党员

因为临时党(工)委是为了完成一定时期内的一定任务而建立的临时党组织，因此不能审批发展新党员。

10.只有党(工)委书记，而无正式委员的党(工)委筹备组，可否审批发展新党员

由于党委筹备组只是筹建党委的临时性机构，因此不能审批发展新党员。

11.党总支可否审批发展新党员

党章规定，发展党员，必须经过党支部大会讨论通过，报上级党组织批准。从隶属关系来说，党总支也是党支部的上级组织。但是，党总支的情况不同，它们能否批准接收新党员，应按以下情况办理：

在本单位设有党的基层委员会的，党总支不能批准接收新党员。因为这些单位党的领导机关是本单位的基层委员会，而不是党总支。但是，在支部报请上级党组织审批接收新党员时，总支部委员会应签署意见。

县以上党(工)委直接领导的少数独立单位的总支，经县以上党(工)委授权，该单位的党总支可以审批接收新党员。但在具体规定哪些党总支可审批新党员时，党(工)委一定要从严掌握，不得随意授权，并且要定期检查，以保证新党员的质量。党员的《入党志愿书》上，应加盖党(工)委或党(工)委组织部的印章，以表示是经过党(工)委授权的，党总支的审批意见中也要注明是由那个具体党委授权的。

12.支部大会讨论通过的新党员在党(工)委审批前调离原单位，党(工)委还可否审批

原则上从调离工作之日起，原单位党(工)委一般不再讨论批准其入党。因此支部大会讨论接收的新党员，上级党(工)委要抓紧审批，不得无故拖延。对正常调动工作的发展对象，应尽可能在其调动前办好审批手续。如因某些特殊原因不能在调动前审批，必须在调动以后三个月内讨论审批，并向入党者调入单位党组织说明未能及时审批的原因。调动后超过三个月才审批的，调入单位的党组织可不予承认。

13.党(工)委组织部门可否代党(工)委审批发展新党员及由组织部门审批盖党(工)委公章是否有效

发展新党员，不能由组织部门代党(工)委审批，由组织部门自行研究后加盖党(工)委公章的做法，不仅被审批的新党员无效，而且是一种严重的违纪行为，如有此种现象发生，有关人员应当受到查处。

14.离职学习两年以上的学员怎样办理入党手续

凡被录取进入各级党校、干校或高等院校脱产学习两年以上的学员申请入党，可以向所在学校党组织提出，其入党手续由学校党组织办理。由于这些学员的行政人事关系都在原工作单位，原工作单位的党组织有责任提供政治审查材料，并提出对接收申请人入党的意见。学校党组织接收这些学员入党时，必须与其原单位党组织取得联系，充分考虑原单位党组织对接收该同志入党的意见，经过认真考察了解，再按照党章规定办理入党手续。

15.党的上级组织负责人不能指名让下级组织发展党员

党的上级组织的负责人，指名让下级组织接收某人入党是违反党章的行为，因而是不允许的。如果有谁以党的上级组织负责人的身份指名让下级组织接收某人入党，党的下级组织有权拒绝。

16.经过支部大会讨论不同意接收入党的人，上级党(工)委不能直接决定吸收其入党

党章规定发展党员必须经过党支部大会讨论通过。上级党(工)委可以对党支部发展党员工作进行检查、帮助，但不能未经党支部大会通过直接吸收党员。

上级党委审批材料范文二：

上级党委审批预备党员的程序

1、写出报告并附有关材料

支部党员大会通过接收申请人入党后，党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》相应栏目上。然后向上级党组织写出接收预备党员的报告，并将其《入党志愿书》、入党申请书、自传、政审材料、入党积极分子考察写实材料等整理好，附在报告后一并上报党委审批。

2、报告的写法

(1)标题。一般写《关于接收×××同志为中共预备党员的报告》。

(2)报送单位。写清《报告》的报送对象，如“厂党委”。

(3)正文。首先，报告何年何月何日召开的支部党员大会，讨论何人入党;其次，报告接收对象的自然情况，主要经历;再次，报告对接收对象的政治审查情况，介绍其现实表现，表明支部接收其为预备党员的意见和支部大会表决结果;最后由支部书记签名盖章，注明年月日。

3、上级党组织审批新党员的程序与方法

上级党组织接到党支部报送的接收新党员的报告和其他材料后，在三个月内(超过三个月则需退回党支部复议，超过六个月则重新履行入党手续)，通过审阅发展对象的材料，派人与发展对象谈话，召开党委(总支)会讨论审批等手续，作出是否批准发展对象为预备党员的决议。并将审批结果及时通知党支部。

上级党委审批材料范文三：

在支部(总支)大会通过发展新党员或预备党员转正后，支部应及时将新党员的《入党志愿书》(或《预备党员考察表》，在支部决议中除支部或总支书记签名，还必须加盖单位公章)、《入党积极分子考察表》、《发展对象培养考察表》、入党申请书(或转正申请书，打印稿须本人签名)、个人自传、思想汇报(或预备期的思想汇报，打印稿须本人签名)两篇、入党人配偶所在单位政审材料等一并上报局党委审批。

经党委审批后，党支部(总支)要根据组织人事科开具的《发展新党员批复通知书》(或《批准预备党员转正通知书》)及时向支部大会和党员本人通报，并将《入党志愿书》(或《预备党员考察表》，《入党积极分子考察表》、《发展对象培养考察表》、入党申请书、个人自传、入党人配偶所在单位政审材料等及时归入本人人事档案，《发展新党员批复通知书》(或《批准预备党员转正通知书》)归党支部的文书档案。

第二篇：上级党委审批预备党员前专人谈话解析

上级党委审批预备党员前专人谈话解析

党委审批党支部上报的接收预备党员的决议前，要指派专人对《入党志愿书》及有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同申请人进行谈话，作进一步考察。谈话人一般由党委委员或组织委员担任。谈话中，主要了解被谈话人的入党动机，对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，征求其对党需要说明的问题，帮助其提高对党的认识，指出努力的方向。谈话后，谈话人应将谈话情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》的有关栏目内，签名盖章后向党委汇报。

举行入党宣誓解析

预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由基层党委或党支部 <总支>组织进

行）。有些党支部为了使入党宣誓仪式更有纪念意义，采取在党的生日集中举行入党宣誓仪式的办法，也是可以的。

第三篇：2011上级党委民主生活会建议

向上级党委民主生活会提出的建议

接上级党委组织部《关于就上级党委召开专题民主生活会征求意见的通知》后,我单位党委经过认真研究和客观分析认为:

上级党委在全行经营管理中,能够坚持用科学的发展观统领全局,贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，发扬密切联系群众优良作风，自觉践行党的宗旨。上级党委成员能够不断加强党性修养，切实强化党员领导干部与广大员工的密切联系，讲政治促发展，为集团公司二次转型保驾护航。

在经营管理过程中，一方面，上级党委能够不断践行“为客户提供最新最好的金融服务”的使命，带领全行员工为广大人民群众提供服务，在服务社会的过程中体现并实现自身价值。同时根据经济形势和人民群众需求的发展变化，适时进行战略转型，满足人民群众的金融服务需求。另一方面，上级党委班子能够察民情、解民意、集民智、改善民生，让全行员工共享集团发展成果。上级党委能够积极通过各种渠道与基层员工沟通交流，了解基层情况，倾听员工心声和诉求，积极改进相关政策和规章制度，改善全行员工的工作、生活氛围和条件，让全行员工共享集团公司发展成果,在重大决策制定前，能够深入基层调查研究，了解征求群众意见。集团公司党委书记××同志在加强党性修养，密切联系群众方面为全行党员干部作出了表率作用。建议：希望上级在重大改革事项（尤其是涉及组织机构的改革）推动前，进一步加强研究，一旦确定，稳步推进，缩短改革过渡期，同时尽量保持政策的稳定性。因为随着集团公司的发展，规模、网点逐步扩大，改革的成本较之以往逐步增加。

第四篇：上级党委审批预备党员前专人谈话流程图（共）

上级党委审批预备党员前专人谈话流程图

第五篇：上级党组织审批

县以上党委直接领导的独立单位的党总支和大型厂矿企业、大专院校直属的分厂、分校党总支，经县以上党委授权，可以审批党员。高等学校系党总支能否审批党员，应根据不同情况，区别对待。高等学校党委在贯彻《中国共产党发展党员工作细则(试行)》过程中，对已授权审批党员的系党总支，要本着从严掌握的原则，重新进行核定。凡有专管组织工作的机构或

人员，能够保证发展新党员质量的，可以授权审批党员，但校党委一定要经常进行检查指导。凡没有专管组织工作的机构或人员，应由校党委负责审批党员。

党政机关的党总支，一般不能授权审批党员。

139．经县以上党委授权的党总支审批党员时，是否要注明是授权的?

经县以上党委授权可以审批党员的党总支，在填写入党志愿书“审批意见”时，要注明是经哪一个党委授权的。

140．党总支在接收预备党员工作中的主要责任是什么?

党总支负责审议党支部报批要接收的预备党员。主要责任是：

(1)了解、掌握发展对象的情况，征求党内外有关群众对发展对象的意见。

(2)与党支部一起搞好对发展对象的考察和政审工作。

(3)审查发展对象的入党志愿书及有关材料，对支部大会通过接收的预备党员是否符合党员条件，以及入党手续是否完备进行审议，发现问题要及时处理，并向党委报告。

141．党总支如何审议支部大会通过接收的预备党员?

党总支对支部大会通过接收的预备党员进行认真负责的审议，是保证新党员质量的重要一环。审议的内容为：

(1)发展对象的入党志愿书填写是否符合要求，入党材料(包括本人的入党申请书、政审材料、培养教育和考察材料等)是否齐全，手续是否完备。

(2)通过同发展对象谈话和听取党内外群众意见等，对发展对象的入党动机、思想觉悟和在生产(工作)、学习等方面的表现进行考察。

(3)对发展对象是否符合党员条件进行充分讨论，并提出能否接收为预备党员的意见。

(4)在审议中，如发现发展对象不符合党员条件或入党手续不完备，要及时调查处理，并向党委报告。

142．为什么临时党组织不能接收、审批预备党员?

临时党组织(指临时党支部、临时党总支、临时党委)有两种情况：一种是为了完成某项临时性任务或筹建某项工程、某个新单位而建立的，这项任务完成或这个单位建立起来以后，临时党组织即撤销或选举产生正式党组织。另一种是有的单位本应及时建立正式党组织却以某种理由为借口，长时间建临时党组织，这种现象是不正常的。临时党组织不是按照党章规定选举产生的一级组织，稳定性较差，且难以对入党积极分子进行系统的培养教育和考察，难以保证新党员的质量。因此，规定临时党组织不能接收、审批预备党员。

但是，临时党组织可以接收党外群众递交的入党申请书和对申请人进行培养教育。临时党组织有责任及时将要求入党积极分子的表现情况及有关材料，认真负责地向有关单位党组织介绍和转递，或向上级党组织反映。

143.为什么党组不能审批预备党员?

党组是在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中建立的党的机构。其任务主要是负责实现党的路线、方针、政策，讨论和决定本部门的重大问题，团结干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关和直属单位党组织的工作。党组不是一级党委，不能审批预备党员。党组对机关和直属单位党组织的发展党员工作可以进行指导。

144．党委在审批预备党员前应作哪些准备工作?

党委在审批预备党员前，应作好如下准备工作：

(1)对党支部报送的发展对象的入党志愿书及有关材料，进行认真审查。如发现报送的材料不全或存在其他问题，应抓紧弄清或让党支部补报。

(2)指派专人(党委委员或组织员)到发展对象所在单位听取党内外有关群众的意见，并同发展对象谈话，作进一步考察，看其是否具备党员条件。

(3)提前通知每个党委委员何时召开党委会审批接收预备党员，以及审批对象的基本情况，使委员事先有所准备，以便能在会上充分发表意见。

145.党委审批预备党员为什么必须集体讨论、表决决定?

审批预备党员是一项严肃而重要的工作,直接关系到保持党组织的先进性和纯洁性，提高党的战斗力的问题，因此党委必须集体讨论并表决决定。这样做，有利于贯彻党的民主集中制原则，充分发挥每个党委委员的作用，依靠集体智慧和力量把住党员的“入口关”。可以避免个人或少数人决定重要问题，防止发展党员工作中的不正之风。

146．党委审批预备党员，主要审议什么?

党委审批预备党员，主要审议其是否具备党员条件，入党手续是否完备。在审议其是否具备党员条件时，应严格按照党章规定的党员标准去衡量。审议入党手续是否完备，主要看审批对象入党是否按照党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规

定的程序履行了手续。以及入党志愿书的填写是否符合要求等。

党委审批预备党员是一项十分严肃的工作，应当注意：

(1)坚持党员标准，严格把关，及时审批，必须在三个月内完成，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。

(2)一次党委会上如果同时审批两个或两个以上的人入党，应逐个地审查和表决。

(3)填写“

党委审批意见”时，应写清楚被批准的预备党员的预备期起止时间，同时通知报批的党支部。

147．党的上级组织的负责人能否指名让下级组织发展党员?

党的上级组织的负责人，指名让下级组织接收某人入党，是违反党章的行为，不能允许。一个人够不够入党条件，能不能接收其入党，应当广泛听取党内外群众的意见，并由本人所在单位的党组织决定，不能由党的上级组织的负责人指名发展。不管是谁，以党的上级组织负责人的身份指名让下级组织接收某人入党，党的下级组织有权拒绝。

当然，党的上级组织负责人在检查工作时，发现有的人表现突出，已初步具备了党员条件，可以向党的下级组织提出把其作为发展对象的建议；也可以对下级党组织在掌握发展党员标准上的某些不适当的观点、做法提出意见。这种建议或意见，同指名让党的下级组织发展某人入党是不同的两码事，不能混为一谈。

148．审批预备党员能否用党委成员传阅的办法代替集体讨论?

审批接收预备党员，必须召开党委会集体讨论、表决决定，不能用党委成员传阅的办法来代替。

基层党委审批预备党员时，要听取指派谈话人和负责发展党员工作的部门介绍审批对象的情况，并进行充分讨论，集体做出是否批准其入党的决定。采取传阅的办法是不严肃的，而且不同意见无法交换，起不到党委集体把关的作用，难以保证新党员的质量。

149．能否以有关人员联席会的方式审批预备党员?

由党委主管书记、组织部门负责人及有关经办人员组成的联席会，不是党的一级组织，以这种方式审批预备党员的做法，是有悖于党章规定的。

150．党委书记能否代表党委审批预备党员?

党委书记虽然担负着重要责任，但不能代表党委审批预备党员。审批党员必须由党委集体讨论、表决决定。

151．党委审批预备党员时意见不一致怎么办?

党委审批预备党员出现意见不一致时，应区别不同情况妥善处理。

(1)如果因有的党委委员对发展对象的情况不了解而产生不同意见，应由党委指派的谈话人或报批党支部的负责人说明情况，加以解释，然后付诸表决。

(2)如果因发展对象存在某些缺点错误，党委委员对其是否具备党员条件有不同意见，应展开充分讨论，认真分析这些缺点错误是否影响其入党，尽可能取得统一认识，然后付诸表决。

(3)如果因发展对象的某些重要问题没有调查清楚，引起意见分歧，应暂时休会，待调查清楚后再议。

152．党委审批预备党员时，发现有重要问题需进一步调查，查清后讨论批准的预备党员，其预备期从何时算起?

在六个月内审批的，预备期从支部大会通过接收其为预备党员之日算起。超过六个月的，原报批党支部应重新办理入党手续，预备期从重新办理入党手续的支部大会通过之日算起。

153．党委在审批意见中，为什么要注明预备期的起止时间?

预备期是党组织对预备党员进一步教育和考察的重要时期，而且又关系到计算党员的党龄问题。党员和党组织均应明确并记载预备党员的预备期起止时间。党章规定：“预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起。”但是，有的党员由于某些特殊情况，党组织可以决定其预备期不从支部大会通过之日算起。因此，党组织审批预备党员时应注明预备期的具体起止时间，通知报批的党支部，并通知本人。

154．为什么规定党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内进行审批?

按照党章规定，发展对象在支部大会讨论通过以后，要经过上级党组织批准，才能成为预备党员，预备期从支部大会通过之日算起。因此支部报批以后，如果上级党组织不及时审批．就等于缩短了预备党员的预备期。审批时间拖长，不利于党组织对预备党员的教育和考察，在一定意义上也就失去了预备期的作用。所以，上级党组织对党支部上报的接收预备党员的决议，除特殊情况外，必须在三个月内进行审批。

155．超过规定的审批时间，原报批的党支部是否要重新办理入党手续?

党委对党支部上报的接收预备党员的决议超过三个月未予审批的，原报批党支部应对审批对象进行复议，然后再报党委审批；超过六个月未予审批的，原报批党支部要为审批对象重新办理入党手续（包括重新填写入党志愿书，支委会审查，提交支部大会讨论通过并作出决议，报上级党委审批等）。

这样规定，主要是为了保证新发展党员的质量。因为经过一段时间以后，发展对象的思想和表现可能会发生变化。同时，党章规定预备党员的预备期为一年，如果上级党组织审批时间拖延过长，就等于缩短了预备期，必然会影响在预备期间党组织对预备党员的培养、教育和考察。

156．经支部大会讨论通过接收的预备党员，在党委尚未审批前去世，党委是否要继续办理审批手续？

经支部大会讨论通过接收的预备党员，在党委审批前去世，党委不再办理审批手续。

157．经支部大会讨论通过接收的预备党员，党委尚未审批即调动工作，其审批手续如何办理?

支部大会讨论通过接收的预备党员，党委尚未审批即调动工作的，党委应在其没有办理调动手续前，抓紧审批。如一时审批确有困难，调动后三个月内必须审批。审批结果要及时通知原所在党支部，并同时将审批结果及有关材料及时转给预备党员调入单位的党组织。

158．已调出的申请入党的人能否在原单位办理入党手续?

申请入党的人调出时，调出单位党组织应当认真负责地将对其培养、教育和考察情况的材料，转给调入单位党组织。能否发展入党，由调入单位党组织决定。

有的单位的党组织趁申请入党的人调动工作之机，不坚持原则，拿入党送人情，这是对党不负责任的表现。是党的纪律所不允许的，遇有这种情况，调入单位的党组织应予以抵制，并向上级党组织及时反映。上级党组织应严肃查处。

159.上级党组织审批党支部上报的预备党员转正决议，应当注意哪些问题?

党委审批党支部上报的预备党员转正决议，应当注意以下几点:

(1)按照党章规定的党员标准，对审批对象进行严格审查。

(2)要在三个月内召开党委会讨论审批。

(3)审批必须由党委会集体讨论、表决决定。

(4)审批结果要及时填入申请转正人的入党志愿书，并通知其所在党支部。

160.上级党组织审批预备党员转正的意见与支部大会决议不一致时，党支部应做哪些工作?

上级党组织审批支部报来的预备党员转正问题的意见与支部决议不一致时，要慎重处理。一般情况下，上级党组织应先同支部交换意见，取得共识。上级党组织做出决定后，党支部必须坚决执行上级党组织的决定，做好有关人员的思想工作，并及时在支部大会上宣布上级党组织的审批结果。