开展三联三促活动 创新党建工作机制

第一篇：开展三联三促活动 创新党建工作机制

开展“三联三促”活动，创新党建工作机制

中共宽甸满族自治县牛毛坞镇委员会

我们牛毛坞镇地处宽甸北部，7个行政村，4500户，16420口人。镇党委设14个党支部，共有党员567名。其中村级支部7个，设57个党小组。牛毛坞镇是一个山高林密、物产丰富、美丽富庶的山区镇。

去年八月份以来，我们按照县委十三届九次全会部署，认真落实党的十七大会议精神，紧紧围绕提高党的执政能力，密切党群、干群关系，促进全镇科学发展这一主题，结合牛毛坞镇社会经济发展的实际，努力探索党建工作的新思路、新方法、新机制。采取机关党员联系农民党员、机关非党干部联系农户、农民党员联系群众活动。目的是促进党员先进性建设、促进和谐社会建设、促进新农村建设，简称“三联三促”活动。这一活动的开展，激活了党建工作的载体，明确了党员活动的内容。促进了党建工作与其他工作的有机结合，推动了全镇各项工作的开展，取得了良好的效果，我们的具体做法是：

一、结合实际，探索党建工作新载体

过去我们镇也实行过干部包村，党员联户等措施，但随着形势的发展，包联的内容发生了变化，包联的形式也需要改变。如何发挥全体机关干部的优势，调动广大党员的积极性，扩大联系范围，突出联系效果，强化党委工作效能，一直是我们需要研究的课题。几年来，全镇党的建设有所加强，经济有所好转，社会比较稳定。但是全镇林权争议仍然很多，农村土地承包历史遗留问题复杂，各种分配利益之间的矛盾加剧，导致农民纠纷多、上访多、怨气多。使干群之间，党群之间关系不适应新时期农村经济发展的需要，不适应构建和谐社会的需要，不适应社会主义新农村建设的需要。必须拓展工作思路，改进工作方法，转变工作方式，为机关党员干部和农民党员创造直接联系农户的平台，把党的政策、法律直接传达给党农户，把群众的意愿直接传达给党委。做到党和群众情感互动，信息互通，利益互享，产生新的生机和活力。在县委组织部的指导下，在调查研究的基础上，我们根据新时期党建工作的重心和我镇的实际，从以下三个方面提出“三联三促”工作思路。一是有利于提高镇机关的整体效能。镇机关干部曾一度下乡的主要任务是“人上环、狗戴牌，扒死尸、要小钱”，在群众中产生了较坏的影响，从而也损害了党的形象，机关干部主动为民办事的少了，下乡服务只局限于部分机关干部，往往办事效率低，不适应“跨越式”发展需要，如何转变机关作风，强化机关职能，提高党委决策的科学性，就必须深入基层，深入群众，深入到矛盾集中的地方，变群众到上边办事为干部下去为群众办事；变在办公室等人办事为下去主动为群众解难；变单纯接待为深入服务，把镇机关的工作重点放在直接为民服务。二是提高党员素质的需要，党员联系农户，传达党的方针政策，需要自身素质的提高，宣传政策法律的过程，就是提高素质的过程。向农民传播产业技术，首先自身就必须掌握技术，通过“三联三促”，对于培养提高全体党员的素质，发挥党员作用至关重要。三是落实科学发展观的需要，落实科学发展观是一项系统的工程，是当前以至今后一项长远的任务，从一个乡镇来讲，必须深入学习，认真贯彻，必须形成合力，在镇党委的统一领导下，依 靠党员并通过党员教育群众，才能有效地落实科学发展观。因此，镇党委把此项工作做为党建工作的突破口，做为镇机关工作的重点，做为推动全镇各项工作的具体措施。

二、精心组织，落实切实可行的工作目标

在镇党委的统一组织领导下，镇机关的每名党员干部分别联系5名农民党员，每个农民党员联系5户群众，机关非党干部直接联系5个农户，全镇有活动能力的党员398名，共联系的农户1317户，占全镇总户数的30%。根据机关干部所分管的工作，保证全镇覆盖面，分别由本人自选和组织分配的方式，确定联系对象，登记造册，建立档案，每月至少联系一次，并搞好记录，集中汇报。根据基层提出的意见，建议和倾向性问题进行梳理，党委及时研究，提出解决办法，及时反馈到农户。党委书记仇宽同志联系牛毛坞村二组残疾人包殿军，其女儿升入高中无钱上学，他找到一高中领导，免收全部学杂费，并找到丹东一企业老板赞助考入大学的全部费用，自己捐助500元，并给小女孩一些衣物，全家人非常感动。

在活动的内容上，力求贴近党的工作中心、贴近生活、贴近实际，主要内容是深入群众，建立关系，解决问题。具体工作任务有四项，一是宣传政策法律，接受群众咨询。首先组织机关干部学习党在农村的有关方针、政策和法律知识，聘请县有关部门讲课，提高机关干部的政治水平，然后将机关干部所学的知识传达到所联系的党员，再由党员渗透到农户，使党的方针政策通过这种渠道贯彻到群众中去。二是通过谈心方式了解民情。了解一个时期农民最需要什么，最关心什么，最需要领 导干部做什么，真正了解民生，体察民意，掌握民情。三是做好矛盾排查，化解各类纠纷。四是帮助解决被联系人的实际困难。去年年底，我们对机关干部“三联三促”活动中所收集的农户反映的问题共52件，其中要求解决发展产业资金、原料的17件，要求对建房、最低生活保障的15件，反映解决公共设施8件，属其它方面问题的16件，对这些问题党委进行了认真研究，能解决的马上解决，解决不了的及时反馈该农户并责成有关站办所予以答复，对农户要求发展食用菌锯沫不足问题，林业站长姜庆伟三次去林业局勾通研究，二次去张家堡村一组实地调研，帮助农户利用风倒木和立枯木粉锯沫子，解决了30多户发展10万袋食用菌的原料问题，深受农户称赞。

三、讲求实效，推动经济“跨越式”发展

半年的实践证明，我们开展的“三联三促”活动，有利于密切党群、干群关系。有利于发挥党员作用，有利于推动各项工作的开展，深受群众欢迎，也得到了全社会的好评，取得了一定的成效。

1、促进了党的先进性建设，党员的作用得到较好发挥。通过学习培训，机关党员对党在农村的各项方针政策有了更深的理解，对农村相关的法律、法规能够应用于实践，较好地指导农村工作，机关形象，党员的形象在农民心中又有了新的认识。所联系的党员和农户的整体素质有所提高。镇机关干部赵文成所联系的张家堡村五个比较困难的党员，经常登门访贫问苦，送衣送物，使党员深受感动。泉山二组党小组长刘公焕经常到县和镇争取本组自来水工程，并组织所联系的五个农户，成为工程的组织者和骨干力量。他们无偿地帮助村里搞规划，并协助村里做 农户拆墙、搬柴垛工作，使工程顺利进行，解决了这个组80多户用水问题，群众非常满意。

2、促进了和谐社会建设，保持了社会稳定。这项活动的开展，锻炼了党员，教育了群众，在全社会形成了良好的风尚，不良风气明显减少，各种案件明显下降。真正做到了变群众上访为干部党员下访，把矛盾化解在初发阶段，把纠纷调处在基层，把问题解决在初发状态，实现了社会和谐稳定。半年来，镇干部和农民党员走访群众6000余人次，排查纠纷21件，化解各类矛盾14件，控制可能上访案件5件，半年只有7件上访案，并全部息访，比去年同期下降80%。副镇长贾雪莲同志联系的是高坎子村的5名党员，在走访中有的党员提供信息，高坎子村12组村民因隋旭飞建水电站，导致水位上涨，影响村民秋收，群众可能上访。贾镇长当即赶到现场，查看水情，走访村民，了解情况，当场答复由镇政府与隋老板洽谈，解决农民秋收问题，事后镇长朱天平与贾雪莲等同志找到隋老板，通过协商，电站减少储水量，降低发电量，大量排水，让利于民，使这个组的村民按时秋收，并计划今春由电站出资建一座水泥桥，修400延长米护地石坝，解决农民种地过河难问题。为进一步增强三联三促效果，镇党委精心组织，加大力度，开展“党员干部走进千家万户”活动。在春节前进行了走访慰问。镇党委仇宽为困难党员宋传贵、困难群众陈树叶等送去了慰问金共计200元还有米面；镇长朱天平为困难群众梁新全送去了慰问金200元；人大主席卢长德为特困党员张福财送去了慰问金400元；党委副书记李玉文为困难群众刘振全送去了300元的米面油、水果等物资；副镇长殷生学、副镇长贾雪莲、武装部 长李铭财也为各自帮扶的困难群众送去了200元慰问金。镇林业站刘娟联系的高坎子十组村民刘长友全家8口人，其中4人常年有病，两个孩子上学读书，生活非常困难，刘娟同志去年4次登门，研究脱贫问题，帮助刘长友确定2009年发展香菇3000袋。镇党委高度重视，帮助解决资金2000元。为了把党的温暖更好的送到特困党员、特困群众等弱势人员手中，让他们过上一个祥和、温馨的春节，镇党委政府加大了走访慰问力度，在2009年1月13日，镇政府集中了4辆车，从党委书记到一般党员，共调动了41名机关党员对全镇的7个行政村的特困党员、老村干部、特困群众等进行了集中走访慰问，共慰问离职老村干部9人，离退休机关干部25人，老复员军人及机关军属8人，特困群众12人，特困党员26人，敬老院五保户25人，总计慰问金额7040元。

3、促进了新农村建设，产业发展又有新突破。我们在社会主义新农村建设中，从农民产业入手，扩大规模，增加投入，搞好服务，去年接种食用菌500万袋，产值3000万元，农民纯收入近2000万元，人均增收1300元。去秋我们组织镇村干部到河北省平泉考察食用菌生产，对今后我镇发展食用菌模式的转型，档次的提升，收入的增加起到了一定的作用。同时镇政府投入2万元，注册了牛毛坞镇香菇商标，打出了自己的品牌，农民发展食用菌的积极性进一步增强，生产规模进一步扩大，预计明年可发展到600万袋。入冬以来，我们广泛宣传，加大工作力度，仅用一个月时间就建起牛毛坞村和铁路子村两个百亩农业设施小区，可接种反季节香菇80万袋，为实现全省一乡一品乡镇打下基础。此外我们还多方争取资金，加快基础设施建设步伐，去秋争取省外经贸厅扶持资 金20万元，镇政府投入5万元，完成牛毛坞街2.2公里路灯工程。新修自来水工程6处，完成村柏油路基改造7公里，镇财政一般预算收入900万元，比上年翻了一番，创历史最高水平。

我们所开展的“三联三促”工作，才刚刚起步，形式和内容还在探索之中，所体现的成果仅限于某个层面，我们将继续以此项工作做为抓好党建工作的一个载体，精心组织，周密安排，扎实工作，不断完善，进一步推动全镇工作跨越式发展。

中共牛毛坞镇委员会 二00九年三月三日

第二篇：开展“三联三为”活动（范文）

开展“三联三为”活动

各位党员：

第二批深入学习实践科学发展观活动正展开，广大党员都处于基层生产工作第一线，与基层群众直接相连。党员先锋模范作用的发挥，直接影响到基层党组织的战斗力和凝聚力，决定学习实践活动的成效。为发挥好基层党员的先锋模范作用，根据镇党委相关要求，村委决定，以第二批学习实践活动广大基层党员为主体，在全村党员中开展“三联三为”活动。

一、统一思想 提高认识

在全村广泛开展“三联三为”活动，这是把学习实践科学发展观活动进一步引向深入的扎实举措，是实现“重在学习、贵在实践、旨在发展”这一要求的有力手段，也是确保活动开展能真正让人民群众满意的关键所在。发挥先锋模范作用，树立党员先锋形象，真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，两个率先新跨越”的目标。

二、积极开展活动

开展“三联三为”活动，“三联”就是党员要增强宗旨观念，主动联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众；“三为”就是党员要为群众代言、为群众排忧、为群众服务。

三、强化开展措施 确保活动质量

1、深入发动，扩大参与。结合广大基层党组织学习实践活动民主生活会、组织生活会的召开，组织广大共产党员认真

学习省委常委、市委书记陈润儿同志在12月18日市委学习实践活动领导小组会议上的讲话精神。

2、创新方法，结对帮联。根据所属党员的实际情况，以及群众的需求情况，注重发挥党员个人的优势和特长，采取组织统筹安排与党员自愿联系相结合的方式，通过一联一、一联多、多联一的方式，与群众结成联系对子，力所能及地为困难群众、身边群众、普通群众反映诉求、解决困难、提供服务。

3、树立典型，示范带动。采取多种方式深入挖掘、努力培育、大力宣传一批“三联三为”活动抓得好、实际成效好、群众反映好的优秀党员，组织广大党员学习先进、赶超先进，示范推动活动整体平衡推进。

5、健全机制，形成长效。按照边开展活动边总结提升的要求，以“三联三为”活动为契机，继续深化“党员当模范，定岗六带头”实践活动。

四、加强组织领导

“三联三为”活动在镇党委学习实践活动领导小组的领导下组织实施。成立以王厚坤书记为组长的学习实践活动领导小组，认真制定方案，加强指导协调，强化工作措施，创新工作方法，抓好督促落实。

中共石牯牛村委员会

二○一○年一月五日

第三篇：创新党建工作机制

创新党建工作机制 推进XX跨越发展

近年来，我们坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七大和十七届四中全会精神，认真落实党建工作责任制,带领全县党员干部，克难攻坚、扎实进取，为XX经济社会跨越发展提供了坚强的组织保障。

一、坚持强责任、抓落实。坚持以党建责任促进党建工作开展。一是高度重视。县委对党建工作始终高度重视，牢固树立了“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，视党建工作为自己的“责任田”，基本做到了“五个亲自”，即：亲自安排部署、亲自听取汇报、亲自督促指导、亲自抓点联系、亲自调查研究。二是强化责任。“第一责任人”是党建工作责任制落实的关键。县委始终突出抓住党建“第一责任人”的履职，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的指导思想和党建工作思路要求，采取有力措施，切实加强组织领导，不断开拓创新，逐步形成了党委统一领导、书记全面负责、分管领导具体抓、有关部门齐抓共管的党建工作领导格局和工作机制，有效地促进了党建工作责任制的全面落实。三是创新载体。通过将党建工作纳入全年工作目标考核体系，明确了党建工作职责，落实了管党责任。我们在全县建立健全了定期检查督办、交流、表彰制度和定期综合考核评价制度，有效地强化了对管党责任制落实情况的监督。

二、坚持抓班子，聚合力。坚持以党建促进班子建设。一是武装思想，提升能力。三届县委领导班子把思想政治建设作为党的建设的根本来抓，认真落实县委中心理论组集中学习制度和自学制度，制定完善了《关于加强和改进县委中心组学习制度建设的意见》，坚持先学一步、学深一层，将每个月的最后一个周六作为“学习汇报日”。组织县“四大家”党员领导干部认真学习科学发展观、十七大和十七届四中全会精神，还将湖北日报《新春六论》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》作为学习内容，同时，以《XX论坛》为载体，邀请知名专家学者及江苏、浙江等发达地区经济建设主战场人员作经济工作、发展形势辅导报告，提高了班子成员的理论水平，增强了领导和推进科学发展的能力。二是统揽全局，协调各方。在班子建设上，牢牢把握工作大局，针对XX基础差、底子薄、历史发展欠帐多的实际，在解放思想中统一思想，坚持讲党性、重品行、作表率，做到敢作敢为、敢为人先，平时能够容人之短、谅人之过，成人之美、与人为善、和衷共济、共谋发展，积极统筹协调好县委、县人大、县政府、县政协四套班子之间的关系，做到了县委统揽全局、人大有效监督、政府依法行政、政协积极参政议政，形成了上下齐心、同频共振、合心、合力、合拍的工作局面；在制度建设上，我们建立了党务工作例会制度，坚持每个季度听取1次、全年听取4次党务工作

情况汇报，完善了民主议事决策规则，规范了县委常委会议事决策程序和领导公务活动、领导干部请销假等制度，确保了全县各级领导班子的规范运行、严谨有序、科学高效；在班子分工上，不分“一线二线”，不分“前台后台”，充分调动县“四大家”参与重点工作的领导、指导和组织协调，提高班子“想大事、干大事”的能力；在队伍建设上，做到了宽严相济，刚柔相济，张弛有度，变“要我管”为“我要管”，变“要我干”为“我要干”，进一步建立健全了激励奖惩机制和工作目标责任机制，对全县项目建设、工业经济发展、农业农村经济、财税收入等方面实行量化考评，有效营造了心齐、气顺、实干的工作氛围。三是科学决策，民主决策。坚持民主集中制原则，充分发扬民主，一般工作相互通气通报，重大事项集体研究决策，事前充分调查研究，广泛征求社会各界意见，从而有效地保证了决策的科学性。三届县委坚持以发展为己任，明确提出了“4321”发展思路，即大力推进项目进园、农民进城、人才进库、文化进户的“四进”措施，“擂发展、拼经济、攻特色”的擂、拼、攻“三字”总体要求，鼓励全民创业、倡导全民创新的“两创”举措，“再造一个新XX”的目标，鼓舞了士气，激发了斗志，进一步增强了抓发展的使命感和责任感。

三、坚持求创新、抓特色。坚持以党建工作特色促进党建工作创新。一是大力推进“三员三帮一促进”活动。近几

年，我们推动在全县城乡党组织和党员中开展城乡组织联手互动活动，全县113个县直部门、企业，273名机关干部、4200名党员、经济能人围绕“班子成员抓思想帮教，富裕党员抓经济帮扶，科技人员抓科技帮助”这一主题，与93个村级党组织、广大农户结成联建对子，围绕帮扶联系的“十个一”任务，明确责任、公开承诺，促进了城乡基层党的组织设置一体化，资源配置一体化，活动交流一体化和公共服务一体化。《党员生活》和省委“城乡互联、结对共建”工作简报全文刊发了我县开展“三员三帮一促进”活动的经验文章。二是狠抓党内民主建设，推行党代会常任制。制定并印发了《XX县开展党代会常任制试点工作实施方案（草案）》，积极开展“五制一评”活动，指导各代表团组织党代表开展视察调研30次，撰写调查报告120多篇，提出提议提案56条、意见建议123条。《湖北日报》、《湖北组织工作》等省级报刊对我县党代会常任制试点工作经验进行了介绍，并被《湖北省党内基层民主建设资料汇编》收录。三是扎实开展腐败风险预警防控。自去年7月XX县被省纪委确定为全省腐败风险预警防控工作示范县之后，我们牢牢把握这一契机，进一步强化措施，稳妥推进，探索形成了“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”腐败风险预警防控“五分模式”，制定了《XX县关于建立腐败风险预警机制的实施意见》、《XX县腐败风险预警分级管理办法》

等10多个规范性文件，对预警分级信息实行12分扣分制，确定蓝、黄、红三级预警处置预案。强力打造了党员干部干事创业安全区，有效保证了权力行使、资金使用、项目建设、干部成长等“四个安全”。同时，我们积极组织基层群众、企业业主、人大代表、政协委员等社会各界代表，针对县直单位科股长创造性地开展了“双定双评”（定岗定人，评绩评廉）活动，评比结果在《XX周刊》予以公布，起到了较大的震撼效应。四是推动农村党员干部远程教育工作。在全县建成村级终端站点243个，位居全市前列。我们还结合第三批学习实践活动，进一步加强远程教育站点制度化和规范化建设，认真组织党员群众集中收看，充分发挥了远程教育网络教育培训党员、推动农村经济社会发展的作用。省、市远程教育工作简报先后对我县成立服务小分队加快建设进度的做法进行了刊载。五是大力实施廉政文化进村入户工程。全面实施了以“一通、两建、三联、四到”为主题的“百村千户”工程，着力形成廉政文化活动经常化、教育网络化、督办制度化、投入社会化的新格局。特别是廉政无线低音调频广播建设已成为一大特色和亮点，多次受到省市纪委领导的充分肯定。我们以拾桥镇五八村为试点，率先在XXX市建立了第一个村级无线低音调频广播网络，以此为平台，设立了“廉政在线”专题广播节目。将“五八模式” 在全县进行了推广，全县250个村中已有30个村级廉政无线低音调

频广播已安装到位并投入运行，广播网络覆盖全县30个村1.6万余户。

四、坚持抓基层、打基础。坚持强化保障夯实党建基础。一是大力开展“五好”领导班子“三级联创”活动。按照“思想作风好、工作机制好、团结协作好、发展业绩好、群众反映好”的要求，结合中心工作任务，对照创建目标和创建条件，制定创建规划，明确创建责任，落实创建措施，实施分类指导，纪山镇、后港镇党委，黎坪村、垢冢村党支部在全省“三级联创”活动中受到表彰，后港镇三咀村被省委组织部评为“全省双建双带示范基地”，推出了许成龙等在全市具有一定影响力的先进典型。二是选优配强基层干部队伍。坚持“以实绩论英雄、凭德才坐位置”，尤其是重视培养开拓创新、群众公认的优秀年轻干部，让口碑好的有希望，能力强的有舞台，干实事的有机会。去年，我们调整配备了一批镇和县直领导班子，增设了13名镇党委副书记，提拔了一批县直机关干部担任副科级领导职务和非领导职务，全县领导班子结构进一步优化。认真执行了党员领导干部个人有关事项报告制度、“一把手”经济责任审计制度和选拔任用干部事先征求纪检监察、综治部门意见制度，加强了干部监督。在县委党校主办了2期科级干部培训班，对2007年以来提拔未参加培训的科级干部开展了培训。三是加强人才队伍建设。我们坚持推进“人才进库”，大力加强人才队伍建

设。积极实施“一村一名大学生”计划，目前已毕业和在校大学生250人，基本实现了“一村一名大学生”目标。在乡镇配备了一批科技副镇长。在纪山镇开展了创建全省农村实用人才培训示范基地工作，通过了省、市立项验收，目前基地硬软件建设已全面展开。在高阳镇垢冢村和楚玉公司开展了农村基层干部培训基地建设，目前正在完善各项配套设施。四是落实各项配套保障。我县积极克服县级财政紧张的难题，采取财政预算一点、党费补助一点、部门帮扶一点、社会支持一点、自身筹集一点的办法，整合各方面力量，加大对基层党建工作的投入，确保了基层党组织的正常运转。五是认真开展“温暖工程”主题帮扶活动。坚持每年从县管党费中下拨走访慰问资金，在“七一”和春节期间采取县领导走访、部门走访、各镇党委走访等形式，对全县722名困难党员、老党员、老模范进行了集中走访，为559名连续任职10年以上的离任村主职发放了35.5万元的生活补助，圆满完成291名在职村主职干部养老保险和1098名累计任职10年以上的离任村主职干部补贴发放的建档、审批工作，现已全部上报省里待批。

五、坚持建机制、管长远。坚持制度建设提升党建工作水平。一是探索构建统筹推进城乡基层党建工作机制。将“统筹城乡基层党的建设”纳入全县重点督办项目，制定并印发了《XX县统筹城乡基层党建工作要点》和《XX县统筹城乡

基层党建考核细则》，工作进度实行月报制，不断提高统筹城乡基层党建示范项目的辐射带动能力。在抓好26个县级示范项目建设的同时，重点培育荆玻等6个拓展项目，从而使我县市级示范项目达到9个。二是探索建立“党群一体化”工作机制。坚持把党建工作与群团建设工作融为一体，整体推进。在全县实行党务工作例会制度，定期听取、指导党务部门、群团组织的工作，实现了党群组织同体建设，党群工作同步推进。三是探索围绕中心抓党建的载体建设机制。我们打破“就党建抓党建”的思想误区，注重把握好党建工作的正确方向，开拓思路，拓宽领域，紧紧围绕中心来谋划好党建工作，找准工作的切入点和结合点。首先是与大讨论活动相结合。为提升XX精神区位，进一步解放思想，我们从2007年8月起，在全县上下拉开了“我与XX共荣辱，我为XX发展做什么”大讨论教育活动序幕，在全县组织开展了“三换位”实践活动，即，职能部门与经济发展主战场换位、县内与县外学习换位、百家企事业单位与百村结对换位，促使党员干部在换位中深入思考，进一步提高了干部服务经济、服务企业的工作水平与能力，更新了发展观念，增强了服务意识。其次与学习实践科学发展观活动相结合。举办县级党员领导干部读书班和“XX论坛”，组织开展“践行科学发展观，争做优秀XX人”先进事迹报告、“走出去的XX人”、“引进来的XX人”事迹展播、科学发展观理论知识

考试和网上知识竞赛、“我为XX发展献一策”征文、“科学发展部门一把手访谈”等活动。截止目前，全县第二批学习实践活动确定的整改落实事项已整改完成501项，正在整改的21项，第三批学习实践活动确定的整改落实事项已整改完成1342项，正在整改的138项，整改落实率达到90%以上。其三是与加快农村基层民主建设。探索出群众谈事、干部问事、集中议事、民主管事、高效办事、跟踪督事、公开评事等“民主管理七字诀”工作法，以高阳镇寿庙村、垢冢村为试点，确定了“试点引路，总结完善，全面推广”的工作思路，并在全县13个镇予以了推广，加快农村基层民主政治建设。

六、坚持重实效、促发展。坚持以党建促进经济社会跨越发展。党建工作的有效开展，使全县上下进一步提升了不甘落后、提振信心、抢抓机遇、跨越发展的“XX精神区位”、营造出了人心思进、人心思干的“XX氛围”、塑造出了荣辱与共、和谐共建的“XX形象”、唱响了以“奋进”为主题的“XX精神”。打造了多个项目建设的“百日速度”。2009年，全年共签约项目164个，实际到位资金20.47亿元，同比增长91.4%；共争取中央、省投资项目194个，到位资金9.2亿元，增长50.3%;全县城镇以上在建项目248个，其中亿元以上项目17个，较上年增加7个，全力打造了科诺星、明弘超白压花玻璃、固威制衣等多个项目建设的“百日速度”。开发区建设势

头强劲。2009年，开发区企业完成工业总产值11.6亿元，同比增长13.85%；完成固定资产投资7.9亿元，增长106%，落户企业62家，实现了投资、土方工程和落户企业“三个翻番”；新增投产企业16家，增长90%。初步形成了化工、轻纺、食品、建材、医疗器械及药品等五大主导产业。循环农业向纵深推进。2009年，全县实现农业总产值60.7亿元，增长12%；市级以上龙头企业达到38家，农产品加工产值达到45.2亿元；形成了优质稻、优质油、优质棉、无公害蔬菜、优质畜禽、优质水产、花卉苗木七大特色板块基地，各类特色板块基地达到130万亩，各类畜禽养殖小区达到81个。城市建设步伐加快。按照新型滨江园林城市的发展定位，突出“江卧城边、湖居城中、河通全城”的特点，全力建设汉江明珠城市。去年，投资近2亿元重点抓好城区污水处理厂、垃圾处理场、人民医院住院部搬迁、汉津大道西段道路改造、重点干道绿化等五大工程建设，今年将着力抓好西荆河综合治理、平湖核心景区改造等重点工程，XX城市形象得到了全面提升。

第四篇：三联三解三促通知

关于继续深化“三联三解三促”活动的通知

各镇党委，各办事处、区委各部委办，区各委办局、区各直属单位党委（党组、总支、支部）：

按照省、市委关于继续深入开展领导干部下基层“三解三促”活动的工作部署，结合我区实际，现就继续深化 “三联三解三促”活动有关事项通知如下：

一、总体要求

开展“三联三解三促”活动，组织动员各级党政机关和干部特别是领导干部走出机关，深入基层、深入群众，突出民情民意在一线掌握，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，问题矛盾在一线解决，科学发展在一线体现，进一步加强和改进新形势下群众工作，密切党群干群关系，转变机关作风，提高服务效能，优化发展环境，为推进贾汪跨越发展、转型发展凝聚力量、夯实基础。

二、活动内容

继续组织开展区领导干部联系镇（联系村（社区）、联系重点企业（重点工程），了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。

三、对象范围

参加“三联三解三促”活动的人员为区委、区政府全体领导同志，区级机关各部门、单位党政主要负责同志。

各镇、办事处、工业园区、潘安湖风景区管理处领导干部下基层“三联三解三促”活动对象参照区里范围进行。

四、目标任务

在“三联三解三促”活动中，要达到“332211”的目标要求。即分别走访党员户、生活困难户和创业户3户以上；分别召开党员干部、困难群众、创业能手三个层面的座谈会；深入基层调研时间不少于2个月；形成两篇调研文章或心得体会；驻村住户调研不少于1周；记好一本民情日记。

五、时间步骤

1、宣传发动阶段（2012年2月下旬）

各党（工）委认真组织学习有关文件，明确活动内容、目标、责任等，根据区活动整体安排，结合实际制定切实可行的活动方案。

2、组织实施阶段（2012年3月－2013年2月底）各党（工）委根据活动方案安排，有计划有步骤、有督促有检查、扎实有效地组织开展活动。

3、总结验收阶段（2013年3月）

对“三联三解三促”活动进行全面检查验收，总结经验，查找不足，完善措施，巩固成果，形成长效机制。

六、保障措施

1、加强组织领导。本次活动在区委的统一领导下进行，由区委组织部牵头负责活动的组织实施和督促检查。各党（工）委要高度重视，上下联动，精心组织，抓好落实，主要负责同志要率先垂范，亲自安排部署，带头深入基层、深入群众，推动活动顺利开展。

2、强化督促检查。各党（工）委要建立领导干部下基层工作台账，认真考核机关干部在深入基层为民服务中的工作态度、工作作风、工作实绩等情况，把考核评议结果作为评先选优的重要依据。要将“三联三解三促”活动情况纳入基层党建工作责任制的考核内容，定期对活动开展情况进行督查。

3、注重舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道活动开展情况，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造有利于活动开展的良好舆论氛围。

4、建立长效机制。各党（工）委要及时总结活动中的好经验、好做法，建立健全长效机制，使领导干部下基层工作经常化、制度化，取得实实在在的效果。

附：区领导“三解三联三促”活动联系点一览表

----------办公室

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2012年2月20日

第五篇：创新抓党建促脱贫攻坚工作机制综述

创新抓党建促脱贫攻坚工作机制综述

回望抓党建促脱贫攻坚工作，一项项创新举措串点成线，风生水起、亮点纷呈。

惟创新者进，惟创新者强。近年来，各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，勠力同心、砥砺奋进，不断创新抓党建促脱贫攻坚工作机制，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康提供了坚强组织保障。

创新组织方式，集中优势兵力猛攻深度贫困“堡垒”。

包保责任“一包到底”。创新出台文件，明确由市委书记、市长、市委常委、市政协主席、市人大党组书记及副市长等16名市领导牵头，在原包干村不变的情况下，按照就近原则，每人增加2个贫困发生率超过20%的深度贫困村。各区县领导参照“1+2”定点包干办法，按照贫困发生率依次从高到低进行定点包干，既当“指挥员”、又当“作战员”，切实形成以上率下、不脱贫不收兵的决战态势。

督导调研“一插到底”。从区县和市直有关单位抽调名将熟悉扶贫政策、能力素质过硬、工作作风扎实、有丰富战斗经验的干部充实到3个市级督导组，实行组长负责制，组长由一名市委常委担任，负责组内各项督导工作和人员管理。

创新管理方式，打出一套刚柔并济的“组合拳”。

“严管”当头。创新推行将第一书记、驻村干部和脱产结对帮扶干部党组织关系、工资、管理、考核划转到帮扶村或帮扶村所在乡镇（街道），进一步压实乡镇（街道）党（工）委监管责任与帮扶干部主体责任，促使帮扶干部党性觉悟在一线砥砺、待遇保障在一线落实、制度笼子在一线扎牢、真抓实干在一线彰显。

“厚爱”打底。创新干部关心关爱方式，从政治教育引领担当、选拔任用引导担当、容错纠错推动担当、激励褒奖促进担当、“关键少数”带动担当5个方面制定5个实施细则，构成“1+5”制度体系，以系统完备的制度体系更加有效地激励脱贫攻坚一线干部安心安业、干事创业、担当作为。

创新培育方式，集聚优秀人才服务脱贫攻坚。

实施“五类人才”培育计划。紧扣打好“三大攻坚战”、实施“三大战略行动”和推进“一区五地”建设对人才的现实需求，以集聚高层次创新创业人才和急需紧缺人才为重点，健全完善人才培养体制机制，深入实施党政人才、农业农村人才、技能技术人才、经济金融人才、社会事业人才“五类人才”培育计划。

组建党员先锋小分队。以年底建档立卡剩余贫困人口在人以上、贫困发生率高于20%的行政村所在乡（镇、街道）为单位，按照属地管理原则，整合生态蔬菜、茶叶、食用菌等

个产业领域农业专家人，组建

个农村产业革命农技服务党员先锋小分队，通过线上咨询服务，线下现场指导培训等方式，切实解决深度贫困村所在乡镇农村产业发展技术难题。同时，继续深化“万名农业专家服务‘三农’行动”，整合名农技专家组建

个“三农专家服务团”，为贫困地区提供产业发展、规划建设、技术攻关和现代设施农业等技术帮助。

创新应用平台，开启智慧党建2.0时代。

推动基层党建与信息技术深度融合。持续开发智慧党建一体化平台功能建设，主要在服务全市党的建设、严肃党内政治生活，推进支部标准化建设，提供专家咨询、服务人民群众等方面深化平台应用。平台运行以来，全市各级基层党组织反响巨大，活跃用户屡破新高，日益成为全市广大党员、干部、人才的“网上办公室”“随身大课堂”和“云端大家庭”。

创新“双线三评”工作法严肃党内政治生活。依托智慧党建一体化平台，建立严肃党内政治生活的质量评估平台，创新推行“线上+线下”和“组织评价+党员评价+督导评价”的“双线三评”评估办法，配套出台《严肃党内政治生活质量评估体系》等“1+6”制度文件，对各党支部召开“三会一课”、组织生活会等情况进行文字、图片和视频纪实，实现对基层工作的有效监督和可视化管理。