第一篇：如何提高高校基层党建工作的实效性
如何提高高校基层党建工作的实效性
摘要：高校基层党建工作是党在高校中核心领导地位的重要体现，是有效推进党的建设各项工作的重要基础，也是高校以育人为中心的各项工作的核心保障。高校基层党建工作的有效提高，关乎高校的人才培养、科学发展；关乎党的建设；关乎中国特色社会主义事业的兴旺发达。本文从高校基层党建工作随着时代发展面临的新情况新问题入手，以解决高校基层党建工作的实际问题为着力点，切实提高高校基层党建工作的时效性。
高校基层党建工作是高校以育人为中心的各项工作顺利开展的基础，是发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要组成部分。高校党的建设重在基层，难也难在基层。随着改革开放的不断深入、经济全球化的进程加快、信息社会的高速发展，以及高校教育体制改革的不断深化，高校基层党建工作的外在环境和内在因素都发生了巨大的变化，新情况新问题也随之出现，如何创新思路、应对挑战，确保高校基层党建工作行之有效便显得尤为紧迫、必要。
一、高校基层党建工作面临的主要挑战
大学生党员是高校学生的先锋模范，是高校基层党组织的主要成员，是开展高校有关党的活动的主体力量。现如今，高校几乎是90后的舞台，他们年轻活泼、个性独立、该想敢做，科学技术和信息社会的高速发展，在很大程度上开阔了大学生的眼界和思想，使他们更加热衷于追新求奇，也形成了更为独特的判断标准，再加上中西方文化广泛的交融与碰撞使得大学生的性格和行为与前人有着很大的不同，特别是90后大学生党员作为新时期的一名党员，对其活动的党组织的需求也会与前人有更多的不同，对党的拥护，对党性的理解，对党的工作的支持和配合，对党员自身的要求等方面都将面临着更为复杂的情况和问题，这些都为当前高校基层党建工作的研究带来新的挑战。
（一）一些学生党支部及党员对党的组织生活不重视 在一些高校，学生党支部对党的组织生活缺乏重视，对学生党支部开展的组织生活的时间场地选取、内容选择和取得的预期效果等方面缺乏及时有效的监督，很多高校也普遍存在学生党支部书记既负责学生党支部的相关事宜，又得处理纷繁复杂的学生日常事务的情况，这样一来，学生党支部的组织生活必然缺乏有力的领导；同时，一些90后学生党员对组织生活缺乏必要的认识，认为组织生活是一种固定死板的形象活动，是一种学习和思想上的负担，甚至出现消极和抵抗情绪，组织生活的开展与学生党员自身的需求矛盾剧增，特别是在与学生息息相关的学习、生活和就业方面，党组织生活发挥的作用可以说是微乎其微。
（二）部分高校学生党组织活动缺乏创新性、实效性
高校学生党组织活动的形式要为党组织活动的主题和内容服务，通过必要的形式体现深刻的内涵。而高校学生党组织活动大多按照传统形式开展，缺乏活力、动力和吸引力，这对年轻活跃的90后学生党员来说，显得单一乏味，而且大多数高校开展学生党组织活动主要是为了传达文件和重要会议精神，内容简单，针对性不强，即使以教育视频、主题讲座和户外活动为辅助，仍然很难激发学生党员的积极性和创造性，无法实现动机与效果，内容与形式的有机结合，同时高校学生党组织活动组织性、纪律性不强，既没有相应的组织生活条例、固定的组织生活时间及其严格的请销假制度，又很少受到监督和检查，党建工作流于形式，无法贯彻落实党的优良作风，也很难提高党的基层组织的战斗力、凝聚力，实效性较差。
（三）党支部活动与学生党员日常时间分配的矛盾 大学生的主要任务是学习，高校大学生除了要学好自身的专业知识外，还要学习思想政治、社交礼仪、计算机操作和公共体育等课程，而大学生党员作为高校学生学习的楷模，必然要在繁重的学业上下苦功夫，那些乐于接受新鲜事物，敢于尝试的90后学生党员更是在学好专业知识的前提下，寻找各种兼职锻炼自己，或者喜欢到处旅游以增长见识，高年级的学生党员还面临着考研、公务员考试、就业等多种压力，这样一来时间上难免和党支部活动相冲突，同时大学生党员还广泛活跃于校级、院级团学部门，相比严肃、单调、缺乏主动性的党支部活动，许多大学生党员更喜欢把自己的时间用来参加自己所熟悉的、充满朝气的、引人入胜的团学部门活动。
（四）大学生党员主体地位和主体作用不明显
大学生党员在高校基层党建中居于主体地位，发挥着主体作用，是高校党的肌体细胞。大学生党员在高校中是先锋模范象征，是大学生学习的榜样，然而很多大学生主体意识缺乏，忽视理论知识的学习，不尊重自己的主体地位，面对工作缺乏积极性、主动性，习惯仅完成领导或老师交代的任务，很难有所创新；部分90后学生党员自我教育、自我管理能力不足，存在着投机主义，好人主义的陋习，对自身放低要求，对他人的不良习惯听之任之，甚至包庇纵容；更有些大学生党员入党动机不纯，为人民服务意识不强，个性张扬，敢想敢做，纪律意识淡薄，很难受到管理，这些都在很大程度上制约着高校学生党员主体作用的发挥。
二、提高高校基层党建工作实效性的对策
通过分析高校基层党建工作面临的新情况新问题可知，提高高校基层党建工作实效性的关键就是使高校基层党建工作与高校中心工作紧密结合，提高高校基层党建工作的针对性、科学性和实效性，扩大高校基层党建工作的覆盖面和影响力，同时综合运用多种方法，对症下药，确保我党大政方针在高校基层的贯彻落实，确保高校基层党建工作在与学生密切相关的学习、生活和工作中发挥显著作用，真正体现服务学生的根本属性，让学生党员在活动中真正成才。
（一）改进形式和内容，丰富高校基层党组织活动 改进新时期高校基层党组织活动的形式和内容，是高校基层党建工作的一大重点，是增强基层党组织活力，吸引力和凝聚力的重要举措，也是学生党员对党组织活动满意度的首要考量之一。切实转变以往党组织活动形式，改进陈规的组织活动内容，把走过场，走形式的陋习彻底革除，改变单一枯燥的读文件、看视频模式，要以党的思想、理论和政治教育为基本点，给组织生活增添一些新的更为灵活也更吸引人的形式和内容，如围绕党的新思想、新理论为主题的征文、书画、辩论比赛和知识竞赛等；以党的典型人物、典型形象为主题的话剧、舞台剧；以时政精神和学科知识相结合的手工制作等，把政治学习和展现学生党员个人风貌的活动有机结合，追求活动效益的最大化，充分发挥学生党员在活动中的积极性、主动性和创造性，真正充实高校基层党组织活动。
（二）有效运用网络媒体，扩大高校基层党组织生活的覆盖面和影响力 信息网络技术的迅速发展，对高校基层党的建设提出了挑战，也带来了前所未有的机遇，丰富的信息资源，快捷的传播方式和及时的主体交互性等，都在很大程度上开创着高校基层党组织生活的新局面。有效利用新网络媒体如网站、QQ、微信、微博等，开展学生党组织生活，如观看党的教育辅导视频，在线讨论和交流心得体会等，不仅能够扩展教育渠道和途径，进一步丰富组织生活的内容和形式，还能投其所好，培养发散性思维，提高学生党员的学习效率。通过创建党建网站，微信公众平台，把党的最新理论、时政以及高校党建工作以图片、漫画、动画等新颖灵活、亦庄亦谐的方式在高校大学生中得以展现，加深他们对党，对高校党建工作的了解，并通过“留言”“点赞”的方式来广泛收集同学们的意愿和心声，同时还可以就高校内定期发布学生党员的“好人好事”先进事迹，充分发挥学生党员的先锋模范作用，扩大高校基层党组织生活覆盖面,增强其影响力。
（三）突破原有的工作方法，强化学生党支部的服务性 党的十八大作出了加强基层服务型党组织建设的重大部署，十八届三中、四中全会也对发挥基层党组织的服务性提出了新的要求。高校基层党建工作是发挥基层服务性作用的重要一环，是一项艰巨而又复杂的系统工程，必须找准开展服务和发挥作用的关键点，改进工作方法，特别是要在学生党支部中有所创新和突破。一是将职业生涯规划作为一个思想政治教育的有机载体，融入到学生党支部的活动中，通过集中会议、多媒体网络定期讨论与分享职业生涯规划，特别是教师党员和毕业生党员职业生涯的有益经历，促使学生党员发现自身的职业生涯规划中存在的问题，提升职业规划能力，多方面多角度考虑问题，培养解决实际问题的能力，形成较为全面的职业生涯技能，并通过面对面交流分享、建立信息交流平台的形式，传播职业生涯规划的知识和理念，主动帮周围同学进行职业探索，影响和帮助更多的学生做好职业生涯规划，在此过程中，充分体现学生党员的先进性，服务性；并以此为契机开展形式多样的职业生涯规划竞赛，如模拟面试、模拟创业等活动，为学生以后的职业面试奠定基础，尝试建立各类服务性实践基地和平台，主动为学生联络和提供职业实习的机会，真正贴近学生生活，促进学生成才成长。二是党员义务具体化。建立学生党员日常工作机制，使学生党员的工作深入到学生的日常生活，提高学生党员为人民服务的范围和能力，推动大学生党员在思想上、学习上的共同进步。如建立学生党员挂钩班级、挂钩宿舍、挂钩团学以及贫苦生帮扶机制，以几个高年级学生党员为一组，随时随解答低年级学生入党问题，学习问题和生活问题，随时向党支部书记反映贫困生生活现状，并与学校和社会帮扶组织建立联系，为真正需要帮助的贫困生提供勤工俭学的机会，在提升自身工作能力的基础上，提高为人民服务的工作意识，展现学生党员的标杆楷模作用。
（四）积极开展社会实践活动，放大党组织活动园地
社会实践活动是大学生走出校门，走向社会的一个重要锻炼环节，是使理论与实践相结合,培养学生分析和解决实际问题能力的重要途径。开展学生党员实践活动，积极引导学生接触社会、了解国情，从实践中，增强服务社会的意识，满足大学生党员开阔学术眼界、提高学习能力的迫切需求。在党组织活动中积极开展“红色之旅”参观学习活动、大学生社区志愿服务活动、发挥专业优势的考察访谈活动、寒暑假社会见习活动、以及“三下乡”等社会实践活动，从时间和空间上放大党组织活动园地，促进学生党员党性和能力的加强，切实掌握建设国家、服务人民的过硬本领。
第二篇：浅谈提高高校基层党建工作科学化水平
浅谈提高高校基层党建工作科学化水平
党的十七届四中全会提出了党的建设科学化的重大命题，是党对新形势下加强和改进党的建设提出的新任务、新要求，也是总结六十年来执政经验所得出的新经验、新举措。高校基层党组织担负着直接联系、组织、团结广大师生员工,把党的路线方针政策落到实处的重要责任,是党在高校全部工作和战斗力的基础。推进高校基层党组织建设的科学化水平是时代的要求。如何提高高校基层党建工作科学化水平，笔者在此谈谈本人的粗浅看法。党建科学化，即要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，高度重视探索和把握马克思主义政党建设规律，高度重视总结运用和丰富发展马克思主义执政党建设经验，不断丰富和发展党建理论，为加强和改进新形势下党的建设提供理论指导。坚持长期实践形成的有效制度，推进党的制度建设创新，增强制度建设的系统性、协调性、科学性。继承和发展成功方法，不断创新和丰富有效管用的新方法，积极探索运用现代科学方法。
一、科学理论的指导是提高高校基层党建工作科学化水平的关键因素
科学的理论体现的是对客观事物本质及其规律的正确认识和反映，马克思主义是真正反映自然和人类社会客观规律发展的科学理论。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是总结中国社会发展实践的科学理论创新，科学发展观更是明确指明当今中国社会发展的正确方向基本规律。这些思想和理论都是指导中国共产党自身建设的科学理论。加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观理论的学习和领会，积极总结和创新党的指导理论尤其是马克思主义在当代的最新发展理论成果作为高校基层党建科学化的核心要务来抓，是提高高校基层党建工作科学化水平的首要任务。党建科学化要求党员干部能够依照规律办事，需要全体党员干部在不断学习、不断实践中去总结去领会。高校基层党组织必须加强学习型党组织建设，树立与时俱进的学习理念，不断加强党性修养，建立健全自我发展机制，培养师生党员主动学习的动机、态度及能力，形成良好学习理念。针对目前提出的在广大党员中开展争先创优的活动，基层党组织更应该组织党员加强理论学习，用中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系武装师生党员的思想，不断提高师生党员的思想政治水平。学习中要注重理论联系实际，把理论学习同研究高等教育发展的规律、现代大学的办学规律、拔尖创新人才成长的规律有机结合起来，有效推动人才培养、队伍建设、学科建设、科学研究等各项工作。同时要结合师生党支部不同的特点，有针对性地专业知识、业务能力等方面的学习，将党的理论与学科知识相结合起来，加深理解党的理论的科学内涵和精神实质，促进活学活用，并不断总结经验，在探索党建特点、规律中提高党的建设科学化水平。
二、科学制度是提高高校基层党建工作科学化水平的重要保证
邓小平同志指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。制度建设既是党的建设的重要组成部分，又是党的建设科学化的重要保证。如何建立、健全和创新高校基层党组织长效工作机制，关系到基层党组织政治核心作用的发挥和科学发展观的有效实施，加强高校基层党组织活动的长效工作机制建设与创新，是确保各项工作取得实效、不断促进高校党建工作科学化重要前提。要提高高校基层党建工作科学化水平，必须严格遵循党建规律进行制度建设，不断总结经验，创新设计，在党的理论、组织、人事、生活、作风、反腐倡廉等各个方面建立和健全各项规章制度。要突出完善院系党政联席会议制度；
坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主；深化干部制度改革和选人用人制度；加强基层党建制度；改进作风制度、创新联系群众制度；推进惩治和预防腐败体系建设，使反腐倡廉制度化法制化。要增强全体党员的制度意识，切实强化制度的执行力，充分发挥制度的指导和规范作用，减少制度执行的自由裁量空间，不断推进党的建设的科学化、制度化、规范化。
三、科学方法是提高高校基层党建工作科学化水平的重要手段
坚持科学方法是提高高校基层党建工作科学化水平的关键。方式方法是否科学，关系党的建设的实际成果。改进工作方式方法，是在新形势下提高党的建设科学化水平的重要环节。既要继承和发展党在长期实践中积累的成功方法，也要积极运用现代管理学、组织学、心理学等科学方法，还要借鉴国外政党的有益做法，努力形成科学的思维、科学的领导、科学的决策、科学的管理。要善于运用信息网络等现代科技手段，不断推进党的建设工作在内容、形式、载体上的创新，进一步提高党建工作的效率和覆盖面。推进高校基层党建工作方法科学化，特别需要在以下方面加以着力：
着力创新活动内容，增强活动的实效性。高校基层党组织在活动中应始终坚持紧密围绕学校和本单位事业发展，贴近党员的思想、学习、生活实际，且开展的活动主题鲜明、内容丰富、形式新颖、富有实效。将党员日常思想教育与主题党日活动相结合，党建活动与学科专业发展相结合，理论学习与主题实践活动相结合，实际活动场地与网络虚拟空间相结合，使高校基层党组织活动方式及活动载体不断得到丰富和创新。
着力创新活动载体。高校基层党组织活动载体的创新，应紧紧围绕以下四个方面进行开展：一是理论学习方面，主要以提高党员思想政治素质、强化党性意识而组织开展的相关知识竞赛、理论学习、问题研讨、参观学习等为主。二是教学科研方面，主要以提高党员专业知识的业务水平，组织开展学术研讨、联合攻关、“传、帮、带”、教学技能培训等为主。三是教书育人方面，主要以促进学生成长成才，组织开展学生学业辅导、考研辅导、就业帮助等为主。四是社会服务方面，主要以服务国家、地方经济建设，组织开展的科技服务等为主。通过以上四个方面灵活多样的活动载体，使基层党组织活动真正落到实处，见到实效。
着力创新活动方式。一要继承发展传统方式。对于在长期实践中积累的成功方法，如大规模集中学习教育、批评和自我批评等，可根据形势的发展变化，创造性加以运用，使之在新的历史条件下焕发出新的生机活力。二要探索运用网络方式。开展网上党建理论研究、党建论坛、党建报刊、党建数据库、网上党校、网上党课、网页信箱、支部QQ群等活动，大力推进高校党建信息化进程，充分发挥红色网站的积极作用，增强党组织生活的吸引力和感染力，使党建工作覆盖面越来越大、辐射力越来越强。三要建立健全培训方式，完善基层党务干部的培训和轮岗机制，采取“走出去”与“请进来”相结合、集中与分散相结合等方式拓宽党员受教育渠道，探索党员参与党组织活动、实现自我教育的新途径。
着力创新高校基层党建工作引领育人的新途径。高校的根本任务是人才培养，肩负着培养社会主义合格建设者和接班人的重任。育人为本，德育为先，高校基层党建工作要紧密结合当代大学生的新特点，以增强针对性、实效性和吸引力、感染力为重点，进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，努力建立全员育人的工作格局。重点要不断加强大学生思想政治教育工作队伍建设和思想政治理论课建设。要紧紧围绕解决实际问题，切实抓好涉及学生切身利益的各项工作。要加强学生党支部建设和在大学生中发展党员工作。使大学生党支部
在刻苦学习、团结进步、健康成长过程中充分发挥作用。要加强对大学生党员的培养教育，努力把他们培养成为坚定的青年马克思主义者。特别是针对高等教育大众化、毕业生就业市场化、青年学生价值取向多元化的新情况，不断创新党建工作引领育人的新途径。
着力完善基层党组织工作测评方法。要善于借鉴运用定性分析与定量分析相结合的统计方法，加强高校党建工作测评研究，克服党建工作重定性、轻定量，只讲投入、不讲效益的片面性，使高校党建工作在时间、人力、物力、财力的投入上更加合理。
加强高校基层党组织建设必须坚持以科学理论为指导、以科学制度为保障、以科学方法来推进，以改革创新精神不断提高和完善党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强党的生机和活力，始终保持党的先进性和纯洁性，从而不断提高高校基层党建工作科学化水平。
第三篇：探讨如何提高党建政工工作实效性的路径和策略
探讨如何提高党建政工工作实效性的路径和策略
[摘 要]随着时代的发展与进步，新的发展形势下，党和国家对党建政工工作提出了新的要求，但是目前党建政工工作存在了一些问题，如何针对目前党建政工工作存在的问题，探索党建政工工作进行的有效措施，从而提高党建政工工作的实效性，具有重要的意义。本文分析了目前党建政工工作中存在的主要问题，概括了党建政工工作的重要性以及党建政工工作的主要职能，在此基础上阐述了开展党建政工工作时效性的对策与路径，并且给出了一定的讨论和建议，为评估目前党建政工共所存在的问题，探索与思考党建政工工作时效性策略研究提供可靠的理论指导
[关键词]党建；政工工作；职能；实效性；策略
中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）11-0324-01
一、党建政工工作存在的问题
1.忽视党建政工工作，脱离实际，重视业务量发展
经济不断发展所来的市场冲击，导致一些单位和企业从源头上就忽视了党建政工工作，过分偏重于业务的发展，追求利益化，从而导致一些工作作风问题和员工思想波动等情况的发生，单位凝聚力不强，市场竞争力不足，不利于单位或企业的长久发展。
2.党建政工观念老旧，工作方式传统、缺乏创新
新的发展形势下，传统的党建政工工作理念和方式已经不能满足国家发展的需要，党和国家对党建政工工作提出了新的要求，但是目前，一些单位和企业的党建政工观念仍旧老旧，缺乏对于党建政工工作新要求的学习，改进和创新，而是仍旧采用专制或者强制执行的工作方式，在进行党建政工工作时，摆架子，说空话，不仅仅使得员工内心并不愿意服从，企业凝聚力差，且党建政工工作的实效性较低，从而不利于企业的长久发展。
二、党建政工工作的重要性与主要职能
1.增强员工凝聚力，调动员工工作积极性
党建政工工作能够增强员工凝聚力，调动员工工作积极性。这主要是因此党建政工工作通常采用一些集体的文娱活动进行，一定程度上释放了员工的压力，使得员工获取了精神上放松，从而感受到企业或单位作为一个大家庭的关爱，增强了员工对于工作的积极性。
2.强化思想教育，增强集体观念
党建政工工作从思想的层面上来说是坚持中国共产党的领导，在党和国家政策的引导下得以长久发展，在发展过程中又必须尊崇党和国家的各项管理规定，因此进行党建政工工作，能够强化企业的思想教育，增强集体观念，使员工认识到党和国家的思想观念与企业的集体思想观念息息相关，从而能够严于律己，保证思想的高度统一，促进企
一、创新党建工作理念
国有企业党建工作，必须以引领、推动、保证企业科学发展为目的，把党的理论创新成果与国有企业具体实践相结合，切实把国有企业党的政治优势转化为企业的发展优势、把党建工作资源转化为企业的发展资源。
一是要树立“时效党建”理念，实现党建发展时效的提升。“时效党建”就是要强化党建工作的时代意识和发展观念，要顺应知识化、信息化、网络化的时代潮流，以与时俱进的视角、开拓创新的思维、大胆实践的精神来谋划和推进企业党建工作，使企业党建工作不仅能继承优良传统又能结合形势要求，以强大的生命力与创新力，不断适应企业的发展趋势，实现企业党建发展时效的提升。
二是要树立“绩效党建”理念，实现党建工作绩效的提升。“绩效党建”的意义就在于用新的管理思维去建立科学的管理制度和高效的运作机制，最大限度地发挥党建作用。企业“绩效党建”就是要强化党建工作的效益意识和效率观念，要把推动企业可持续发展作为党建工作的出发点和落脚点，把促进企业发展的成效作为党建工作的重要检验标准，使党建的组织绩效和个人绩效充分显现，成?槠笠捣⒄沟哪谠谕贫?力量，使党建工作不仅出凝聚力、战斗力，还出生产力、创造力，实现企业党建工作绩效的提升。
三是要树立“长效党建”理念，实党建机制长效的提升。“长效党建”就是要强化党建工作的持续意识和系统观念，要注意研究党建工作的规律，从建立健全制度入手，把工作中的成功做法和经验加以制度化，固定下来、坚持下去，把“权宜之举”转化为“经常之举”，形成党建工作常抓不懈的长效管理体系，实现企业党建机制长效的提升。
够真正的放松身心，缓解压力，消除对于单位和工作的不良情绪，获得来自企业和单位这个大家庭的关爱，能够获取幸福感和归属感，无形中增强了对于工作的满意度，更能够踏实地在工作岗位上认真工作，更好的按照企业和单位的要求完成工作。另一方面，事业单位或者企业通过定期进行党建政工工作，能够及时的了解单位员工的思想动态，加强单位核心凝聚力建设，增强员工的集体荣誉感，提高了员工的主体地位，有助于发挥员工的工作积极性和创新潜力。
三、提高党建政工工作实效性的对策与路径
1.改变传统的观念，提高对于党建政工工作的认识，坚持中国共产党的领导
开展党建政工工作实效性的对策，首先应该在思想上提高对于党建政工工作的认识，改变传统的观念，认识到新的发展形势下党和国家对党建政工工作提出了新的要求，坚持中国共产党的领导，加强和明确党的核心领导地位，在市场竞争中以党和国家的政策为引导，遵守党和国家的各项管理规定，紧密联系党和国家的思想内容，明确单位的思想理念和道德标准，并且不断渗透到对员工的日常思想教育当中去，促进单位员工思想的高度统一，不断加强集体荣誉高，促进单位凝聚力，从而推进企业的长久、健康发展，在市场竞争中占据优势。
2.建立健全党建政工工作规章制度，完善党建政工工作管理体系
开展党建政工工作实效性，离不开完善的党建政工工作规章制度以及党建政工工作管理体系。一方面，事业单位或企业应该认真学习党建政工工作文件，针对本单位的现实情况，积极建立健全党建政工工作规章制度，并且组织工作人员学习且认真督促贯彻施行。另一方面，从实际出发，首先应该提高事业单位或企业管理者的综合素质，加强事业单位或企业管理者的素质水平，运用党建政工工作思想和规章制度，积极进行人力资源整理，成立专门的党建政工工作领导小组，并且明确总责任人，将党建政工工作的组成人员、组成部门、部门职责、发展目标、工作要求以及具体工作内容等做一一规定，并且每个部门选定责任人，针对党建政工工作，真正落实到实处。
3.创新党建政工工作方式，以人为本，从实际出发
目前经济不断发展，科学技术不断进步，如何利用高水平的科学技术为党建政工工作进行服务，是提高党建政工工作水平的重要途径。事业单位或企业应该积极长信党建政工工作方式，一方面，不再采取传统的强制执行的党建政工工作方式，而是采取易让人接受的文化娱乐活动，真正地以员工为本，在工作和生活上关心员工，以解决员工的实际困难为出发，多听取员工的建议和意见，将企业的党建政工工作与企业的管理实践相结合，尊重员工，从而增强企业核心凝聚力。另一方面。创新党建政工工作方式。利用高科技的信息技术进行管理，为党建政工工作获取更多的可靠信息，同时为党建政工工作加强调研，拓宽和创新工作方式，加强事业单位或企业领导者与员工之间的良性沟通，了解员工的工作和思想动态，并且及时进行反馈和处理，从而不断提高党建政工工作实效性。
四、结语
改革开放以来，随着经济的发展和社会的进步，人们的生活水平得到提高，企事业单位如雨后春笋般大量的出现，但也出现了一些不良的事件，这不仅对于企业，对于党和国家来说，也是一场思想的考验。新的发展形势下，我国对于党建政工工作越来越重视，如何针对目前党建政工工作存在的问题，探索党建政工工作进行的有效措施，从而提高党建政工工作的实效性，具有重要的意义。事业单位或企业的领导者只有认识到党建政工工作的重要性，摒弃传统的思维观念，积极进行健全党建政工工作规章制度建设，完善党建政工工作管理体系，从实际出发，以员工为本，才能够不断加强企业核心凝聚力，促进企事业单位长久健康发展。
参考文献
[1] 张小平，钱婷，任怀艺，等.打造智慧党建平台 创新党建工作模式――研究生党员网上民主评议制度的探索与实践[J].学位与研究生教育，2015，（11）：23-28.
第四篇：对症下药强增强基层党建工作的针对性和实效性
对症下药强增强基层党建工作的针对性和实效性
作者：付仕相陶柳双来源：本站原创点击数：523 更新时间：2010-9-2 【字体：小大】
基层党组织处于社会生活的第一线，基层的党员、干部与群众朝夕相处，是社会群众了解党、认识党的窗口。基层党组织的作用如何、形象怎样，直接关系着党和政府在人民群众中的威信和凝聚力，影响着社会的团结稳定。经过近几年的基层党组织建设，基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到明显增强，并较好地发挥了领导核心和战斗堡垒作用。但随着经济社会的迅速发展，社会对基层党组织也提出了新的要求，当前基层党组织面临许多新问题、新挑战。正确认识和积极应对这些问题和挑战，并采取得力措施加以解决，是增强基层党建工作的针对性和实效性的重要举措。
一、对基层党组织设置不够完善之症，下“优化组织设置、扩大基层党组织的工作覆盖面”之药。
随着我国改革开放的深入推进和市场经济体制的不断完善，基层党组织单一的设置形式，不能充分适应当前经济多元化发展的矛盾日益凸显，部分基层党组织和党员呈现 “无人管、无序管、无处管、无力管、多头管”等“若干管”问题。其突出表现在：传统基层党组织设置模式的单一性和封闭性使一些新经济组织、产业基地、产业协会中党组织的发展受到严重制约，难以实现跨越行政区域、行业和所有制进行设置，导致一些新经济、新社会组织出现了党建空白。针对这种新形势下的新症状，笔者认为优化基层党组织设置，扩大基层党组织的工作覆盖面将是特效药。要坚持“有利于加强党的领导、有利于开展党的活动、有利于加强党员教育管理”的“三有利于”原则，根据经济结构、经济布局和社会组织形势的变化，适时调整和创新基层党组织的设置形式，在农村，可以打破传统的行政村的党组织设置方式，积极开展把党组织建在产业链的工作模式，巩固“村村联建、村企联建”等新建成果，在条件成熟的地方建立功能型支部；在非公企业，要加大对具备条件的“两新”组织建立党组织的工作力度，尤其是要对已建党组织企业加强指导，向暂不具备建立党组织条件的“两新”组织选派党建工作指导员、联络员，设立党员服务站，不断扩大党的工作覆盖面。
二、对基层党员干部的能力素质不能适应新发展需要之症，下“着眼发展需要、提升基层党员干部综合能力”之药。当前阶段，不少基层党员干部在统筹兼顾、推动科学发展、开拓创新、应对风险、知人善任、维护稳定等方面的能力，与时代发展和群众需求还有一定差距，在带头学法、知法、懂法，依法行政等方面，与时代的要求还存在较大距离。有的领导干部往往因法律知识的缺陷导致工作被动，甚至走上违法犯罪的道路。不少基层党员领导干部在工作时因程序意识、规则意识的缺失，在面临问题和矛盾时，首先想到的不是充分利用现有的政策法规和制度规章开展工作，而是想着与自己有无特殊关系，努力寻找各种规则和制度外的变通来开展工作。这种现象，为各种腐败提供了滋生的土壤和空间，也对整个法治建设构成极大威胁，产生了不良的影响。当前阶段，要坚持围绕党的基层组织建设发展的要求，深入贯彻落实科学发展观，大力提升广大党员领导干部综合素质尤其是提升其依法行政的能力。一是深入加强法纪教育。要组织广大党员深入学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，真正弄懂弄透，入眼入脑更要入心；应结合工作实际认真学习各项法律法规，培养严格按法律、法规和规章制度办事的习惯。通过学习，促使广大基层党员干部牢固树立法律面前人人平等的意识，彻底摒弃以权代法、以权压法、甚至以言代法等行为。同时，各级党组织应创新学习机制，确保党员领导干部带头学法、用法、守法，在社会上营造出良好的法制氛围。二是着力提高依法行政的能力。广大党员干部应努力提高依法决策、依法管理、依法行政的能力和水平，始终做到公平、公正、公开，合理合法地协调好各种利益关系，最大限度地维护好每一个公民、每一个企业的合法权益。在依法行政过程中，既要保持原则上的坚定性，又要不乏方法上的灵活性；既要及时解决发展中的各种矛盾问题，加快重点工作的推进，又要不损害人民群众的应享利益；既要做法律法规的严格执行者、公共权威的有效维护者，又要做群众利益的坚定保障者、社会和谐的有力建设者，努力造就“人人知法守法、处处依法行政、事事公平公正、人民安居乐业、社会安定和谐”的良好局面。三是不断加强创新教育。随着当前新农村建设与和谐社会建设任务的逐步加重，出现的新问题越来越多，需要解决的新矛盾越来越复杂。但在这种情况下，工作创新的空间也越来越大、要求也越来越高。广大基层党员干部应善于寻找新视角，提出新见解，谋求新举措，实现新发展，善于变“危”为“机”。要围绕既定的目标，吃透“上情”、摸透“下情”、掌握“实情”，努力解决突出问题，创新工作机制，推动科学发展。
三、对基层党组织作用失效之症，下“以工作为中心、切实发挥基层党组织及党员作用”之药。
目前有一些单位把“党要管党”错误地理解为“党只管党”，重大问题决策、人事调配聘用、工资奖金及福利待遇的商定等，党组织的意见未受到应有的尊重。特别是在农村和非公企业中，这种现象表现尤为突出。在农村，一些农村基层党组织的领导核心地位和作用受到了冲击，出现了“党组织管党务、村委会管村务”的现象，村委会不接受党组织领导，村级党组织不敢于也不善于领导的问题在一些农村还较为突出。在活动安排上，有很多的党支部对“三会一课”落实不好，有的一年也活动不了几次。在活动方式上，很大程度的存在“老化”现象，不少党组织开展活动千篇一律，习惯于老办法、老模式。学习念报纸，上课“一言堂”，开会讨论、谈话“老三样”，党组织活动方法单调，内容枯燥，在一些农村党组织里，就出现了“你教育我睡觉”、“你开会我请假”、“你活动我没空”的现象。在非公企业中，非公企业党组织作用大小受到企业主支持程度、企业经济效益好坏等诸多因素的制约，党组织难以有效地参与企业的重大问题决策，开展工作的针对性和实效性不强，党组织在非公企业的作用发挥不够好，难以体现党组织应有的地位。为切实发挥基层党组织和党员的作用，基层党组织应自觉服从服务工作大局，紧紧围绕本地区、本部门改革发展稳定的中心任务，加强教育、搭建平台，充分发挥基层党组织和广大党员在新农村建设和构建和谐社会中的作用。在机关，应深入开展创建“服务型机关、服务型政府”活动，全面推行首问责任制、限时办理制，提供一站式服务，使机关党员干部不断强化执政为民意识、转变工作作风、提高机关办事效率，努力做到科学执政、民主执政、依法执政。在农村，基层党组织应围绕新农村建设的“二十字”方针，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，推行无职党员“设岗定责”，使更多的党员成为帮助农民致富的带头人、执行政策的明白人、社会稳定的维护人、文明新风的倡导人、村容村貌的管护人。在企业，党组织应围绕提高产品质量和运营效率，提高企业自主创新能力，增强企业的影响力和带动力，有效地推进企业体制创新、技术创新、管理创新和经济效益的提高。
四、对落实基层党建责任不明之症，下“强化职责、把基层党建工作责任制落到实处”之药。
当前阶段，有很多单位和部门对党建工作采取“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”态度，更有少数党政领导干部认为经济工作是“硬指标”，认为经济工作做好了，党建工作也就做好了，有一好遮百丑的心态，并没有真正重视党建工作。在党建工作责任制目标考核内容的设置上，任务量化指标较为笼统，导致在实际考核评价中，难以定位，考核模糊化，甚至可能出现工作做得好考核结果不理想，工作落实较差的考核结果靠前的现象。在企业，专职书记抓党建的时间大大少于抓生产经营的时间，党员会开得少，真正研究和部署党建工作、思想政治工作的内容更少，有的企业党员学习制度更是形同虚设。同时，从监督管理上来看，绝大多数基层党组织都建立了严格的考核制度，但实际工作中，缺乏及时有效的监控措施和制约手段，在一定程度上影响了基层党建工作责任制的全面落实。针对这种情况，强化职责，把基层党建工作责任制落到实处将是特效药。一是落实“一把手”的工作责任。实践证明，各级领导干部特别是主要领导干部的重视程度，直接决定了党建工作责任制的落实力度和工作成效。因此，应该着力强化领导干部抓党建的意识，确立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，营造抓基层党建工作的浓厚氛围。坚持把会不会抓、能不能抓好党建工作作为选拔配备干部的重要条件和衡量基层党支部书记称职不称职的重要依据，切实增强各级领导干部抓好党建工作的责任感和自觉性，实现由“要我抓”向“我要抓”的转变。二是强化对党建工作责任的考核。应变综合考核为单独考核，将党建考核从综合目标考核中单列出来，细化分解考核指标，按百分制方式对各地各单位实行单列考核。三是建立党建工作责任制，落实保障机制。建立人员保障机制，调整充实党务工作人员，改善党务干部队伍的结构，切实解决基层党建工作有人抓的问题；建立经费保障机制，增加党建工作经费的预算，将经费纳入同级财政管理，建立基层党建工作经费投入机制，不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和阵地场所等方面的投入，为基层党组织开展工作提供经费保障；建立党员教育培训机制，制定基层党员、干部、党务工作者的培训计划，加强政治理论、行政法律法规和业务知识学习，切实提高基层广大党员、干部依法行政、构建和谐社会的能力，为推进科学发展、构建和谐社会及新农村建设作出贡献。
第五篇：高校基层党建工作实效提升路径分析
摘 要：高校作为我国培养社会主义现代化建设者和接班人的主要阵地，高校基层党建工作的成败直接关系着社会主义事业的成败。加强高校基层党建工作，是贯彻落实党的教育方针，检验高校德育工作的重要指标之一，也是为我党培养高素质、高水平的后备人才的重要途径。因此要做好新时期高校党建工作，必须要认清高校基层党建的特殊性。
关键词：基层党建；实践经验；思考创新
中图分类号：d263 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2016）06-0143-02
随着我国经济、社会的不断发展和对外开放的不断深化，高等教育的育人环境发生了巨大的变化，新时期的高校党建工作，需要与时俱进，把握新形势下基层党建工作特点，紧密结合高校人才培养的新趋势，健全工作制度、改善工作方法、创新工作载体，为社会主义现代化建设事业培养优秀人才。下面我以中国传媒大学理工学部基层党建工作为例，分析如何在新时期提升高校基层党建工作的实效。
一、扎实推进党风廉政建设，营造风清气正人教育环境
为认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神和十八届中央纪委第三次全会精神，进一步加强基层党组织党风廉政建设工作，按照教育部党组、北京市委的有关通知要求和学校党委纪委的工作部署，理工学部党委对党风廉政建设高度重视，对照重点检查内容，认真贯彻执行党风廉政建设责任制情况和反腐倡廉各项任务。
1.认真落实党风廉政建设责任制。理工学部党委高度重视和认真做好各级干部政治理论学习，从思想上筑牢廉政建设铜墙铁壁防线。认真学习国家廉洁法律法规。为加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，学部成立了以一把手为组长，其他班子成员为组员的党风廉政建设领导小组，利用学部党政联席会和学部工作会议组织学部领导认真学习。
党委结合领导班子成员的工作分工，将党风廉政建设和惩防体系建设进行细化分解，按照“谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实”分级负责的精神原则及“一岗双责”的要求，既要抓好分管工作，又要抓好分管内的党风廉政建设工作。理工学部党风廉政建设工作由党委书记、学部长负总责，分管学部领导对分工范围内的党风廉政建设负直接领导责任，学部各单位主要领导对各自分管的工作负直接领导责任，科研经费管理人员对科研经费使用工作负直接责任，全体教职员工对（科研或行政）经费使用的真实性、有效性负直接责任。
2.坚持抓早抓小抓预防。理工学部党委将廉政建设主要内容放在坚持任前谈话、廉政谈话，对新提拔的领导干部进行谈话，并灵活运用约谈、提醒、警示、诫勉、质询等方式方法，对党员干部存在的违纪违规问题早发现、早提醒、早警示、早纠正、早查处，预防小问题演变成大问题，从源头上制止不廉洁思想和行为。
理工学部党委对党风廉政建设责任制落实情况进行定期检查，使学部党风廉政建设的各项工作落实到了班子，细化到了二级单位，量化到了个人，学部与每位教师签订了《理工学部教师廉洁自律责任书》，基本做到了业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。
2015年，理工学部党委认真贯彻落实《2015年中国传媒大学党风廉政建设责任书》《中国传媒大学关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法》《中共中国传媒大学委员会关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》《中共中国传媒大学委员会关于深入推进惩治和预防腐败体系建设的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任实施细则》的通知等文件精神，坚持党政同议、同抓、同查的“三同”原则，工作体系得到进一步完善，基本形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的党风廉政建设责任体系。学部没有发生中层以上干部职务犯罪案件，各项工作在风清气正的氛围中不断取得新成就。理工学部党委将继续探索、创新党风廉政建设工作模式，为学部改革发展营造风清气正的良好环境，进一步推动各项事业持续健康发展。
二、强化师德师风建设，发挥育人表率作用
优良的师德师风是一个学校办学质量和育人水平的重要体现，是学校核心价值观念和综合办学实力的重要体现。优良的师风对于塑造教师队伍形象、培育优秀人才、打造良好的学风等都至关重要。建设一支“政治坚定、思想过硬、业务精湛、品德高尚、精于教书、勤于育人”的师资队伍，是学部发展的最重要的任务。优良的师风能促使教师形成严谨治学、刻苦钻研的优良学风，一丝不苟、精益求精的良好教风和求真务实、踏实肯干的工作作风，在教育教学活动中能够引导学生确立严谨的学习态度、发奋成才的远大志向。
1.精神文化引领。理工学部党委把学习、培训作为师德师风建设和青年教师培养的重要方面，把爱岗敬业和爱国爱校精神、良好职业道德和职业操守作为培训重点。党委书记张鹏洲带领党员教师和学生代表赴北大参加李小凡同志事迹报告会，组织教师党员在线学习李小凡先进事迹报告会录像，以老教授科学严谨的治学态度、艰苦奋斗的建设精神以及用生命践行“三严三实”的精神影响教师群体。
自2013年学部成立以来，学部广泛收集广大教师关于学习和践行社会主义核心价值观的学习文章，围绕学习体会、教学改革、学生工作和科学研究几个方面结集为《融合创新 立德树人》一书于2015年5月出版发行；2015年7月，党委书记张鹏洲结合理工学部的实际情况和发展愿景，为青年教师党员讲授“三严三实”专题教育党课，希望广大青年教师“谋事要实、创业要实、做人要实”，牢固树立作风建设永远在路上的意识，以饱满的热情积极投身到教学、科研和管理工作中。2.名师榜样指引。开启院士讲坛，邀请国内外院士、杰青、“千人计划”专家为青年教师开设专题讲座，青年教师认真学习和观摩。开展理工学部青年教师基本功大赛，为广大教师树立优秀榜样。近年来，学部涌现出多名具有高尚师德修养和敬业精神，严谨治学、从严执教的优秀教师，学部也通过自办媒体大力度深入宣传优秀教师先进事迹，弘扬高尚师德，唱响主旋律。
在学生思想政治工作的一线，也活跃着一批年龄在25―35岁之间的年轻教师党员。他们或担任辅导员或担任班主任，长期深入细致的工作生活使得他们成了广大学生的良师益友。他们多次获“北京市优秀德育工作者”“北京市优秀辅导员”“北京市先锋杯优秀基层团干部”“中央三台”优秀班主任称号等荣誉称号。
3.组织制度规范。学部出台系列相关制度文件，强化教师的岗位责任意识，促使教师教学活动规范化、制度化，形成严谨治学、从严执教的良好风气。学部建立领导听课制、班级导师制、督导团跟班制、领导联系教工支部和学生班级制度等，加强教师队伍的考核、培养与管理，全方位、多途径助推师德师风建设。
学部注重培养、强化教师职业精神，设立了理工学部教师敬业奖，通过每年的评选先进，树立教师敬业的模范，带动整个教师队伍道德修养的提高。
多年来，学部涌现出多名师德标兵和育人表率，2015年1名教师被评为“北京市师德先进个人”，三位青年教师获中国传媒大学“中央三台”优秀班主任荣誉称号，三位辅导员获中国传媒大学“十佳辅导员”荣誉称号，29名教师获理工学部“教师敬业奖”。学部将继续注重培育、树立、宣传、推广教师身边的典型人物和先进事迹，及时挖掘师德建设中的好苗头、好经验，营造师德建设的良好校园文化氛围。
三、积极开展学生党员先锋工程，深入推进基层党组织建设
党的十八大以来，总书记高度重视党的先进性和纯洁性教育，要求严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。他在北京大学考察时指出，“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。”正在这样的新形势下，大学生党建工作的重要性更加凸显。
目前，理工学部共有全日制学生三千余人，其中共有党员为419名，党员比例为14%。如果能很好地抓住这个群体，发挥他们的榜样示范作用，落实学生工作，就有一个牢固的抓手。
1.认真做好入党积极分子培养工作――组织党校主题演讲、红色话剧表演。理工学部党委在入党积极分子的培养过程中，特别强调将理论与实践相结合。2015年，理工学部党校培训围绕主题“党在我心中，红色青春季”，开展演讲和红色话剧表演活动。入党积极分子利用课余时间，认真筹划演讲及话剧题材，精心排练，全情演出，用生动可视的教育形式帮助入党积极分子加深对党史党性的认识，端正入党动机，坚定了为共产主义事业奋斗终生的理想信念。
2.全面进行入党积极分子考察工作――设置班主任助理岗位。为全面考察入党积极分子在校期间的学习及工作能力，理工学部在本科大
一、大二年级设置了班主任助理的工作岗位。班主任助理旨在利用朋辈榜样的力量，带动低年级学生的专业学习兴趣，找到适合的学习方法，更重要的是开展学业困难学生的辅导。通过班助查课、学习经验交流会、优秀班集体答辩准备和指导等形式的活动，不仅带动了低年级各班良好的学风、班风，更提高了入党积极分子志愿服务的意识。
3.积极探索党员发展工作――开创预备党员答辩会环节。为提高党员质量，做好新党员的发展工作，理工学部党委遵照《中国共产党发展党员工作细则》，在预备党员的发展工作中实行了预备党员候选人答辩会的环节，通过答辩可以更多地了解预备党员对党的基础知识的学习情况，对社会热点问题的关注和看法，对社会主义核心价值观的理解和时间等方面的情况，从而促进要求入党积极分子加强政治理论学习、坚定理想信念，提高新党员的政治素质。
4.贯彻落实毕业生党员再教育――建立毕业生党员党小组。为积极践行社会主义核心价值观，培养和提高理工学部本科毕业生党员服务意识，帮助低年级学生更好地完成学业、提早做好就业准备，理工学部本科生党支部于2015年上半年着力打造以服务为理念的党小组工作。党小组工作主要以即将毕业的本科生党员为主，围绕低年级学生关注的考研、出国、就业等主题进行经验分享和现场互动。
理工学部全面开展学生党建工作，将社会主义核心价值观和学生党建工作紧密连接在一起，通过思想政治理论课程和实践活动，将价值观教育融入学生党员发展工作中，创新预备党员候选人答辩会筛选模式，不仅扩大了入党积极分子的参与度，提升了他们的社会责任感和使命感，也让他们自觉地成为践行社会主义核心价值观的主体。
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